方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)提出的一種具體的操作方案。與相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行討論和咨詢，可以為制定方案提供更專業(yè)的指導(dǎo)和建議。以下是小編為大家整理的一些制定方案的范例，供大家參考。要制定一個(gè)好的方案，我們需要考慮問題的各個(gè)方面，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和想象力。每個(gè)方案都有其獨(dú)特的特點(diǎn)和適應(yīng)性，我們需要根據(jù)不同的情況選擇最合適的方案。在實(shí)施方案的過程中，我們還需要及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)，以適應(yīng)變化的環(huán)境和需求。通過制定好的方案，我們可以更好地發(fā)揮個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的潛力，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和目標(biāo)。讓我們一起來學(xué)習(xí)和分享這些優(yōu)秀的方案吧！%20方案是指為解決某個(gè)問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)所制定的具體行動(dòng)計(jì)劃，它可以幫助我們解決問題、推動(dòng)工作的開展。那么我們?cè)撊绾沃贫ㄒ粋€(gè)行之有效的方案呢？以下是小編為大家整理的一些制定方案的范例，供大家參考。要制定一個(gè)好的方案，我們需要考慮問題的各個(gè)方面，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和想象力。通過制定好的方案，我們可以更好地發(fā)揮個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的潛力，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和目標(biāo)。讓我們一起來學(xué)習(xí)和分享這些優(yōu)秀的方案吧！
河道整治方案篇一
為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“清三河”)。特制定如下行動(dòng)方案。
20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo)，落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí)，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動(dòng)，分析黑臭成因，針對(duì)不同污染情況，科學(xué)制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動(dòng)速度，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫：新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì)，掌握實(shí)情，建立“清三河”臺(tái)帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息，挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。
(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)
1、水下無淤積：河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化：結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)
基本標(biāo)準(zhǔn)：通過多方聯(lián)動(dòng)，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標(biāo)：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動(dòng)暢通，自凈能力明顯提高，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
(一)調(diào)查摸底階段
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查，要開展污染源的尋找和確認(rèn)，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段
新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道，按照輕重緩急，科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求，細(xì)化治理措施，明確具體任務(wù)，責(zé)任到人，要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。
(三)推動(dòng)實(shí)施階段
1.開展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動(dòng)，組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動(dòng)，掀起“清三河”行動(dòng)高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實(shí)“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會(huì)戰(zhàn)
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手，按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域，整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角，要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補(bǔ)缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。
1.社會(huì)事業(yè)科(治水辦)：承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總，承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)上級(jí)部門對(duì)新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。
2.工程管理科：承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作，負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司：承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。
4.辦公室：承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接，負(fù)責(zé)“xx二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。
5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科：承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。
6.組織人事科：承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接，適時(shí)組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)，負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。
7.物業(yè)公司：承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科：分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。
9.各村(社區(qū))：負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào)，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求，各司其職、積極配合，認(rèn)真抓好治理工作，確?！扒迦印睂ｍ?xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。
2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實(shí)情，圍繞實(shí)際需要抓工作，全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控，要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進(jìn)度。“清三河”是“五水共治”重點(diǎn)工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時(shí)間，全力推進(jìn)，既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實(shí)時(shí)跟進(jìn)，確保進(jìn)度，要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。
4.營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時(shí)上報(bào)各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展多種形式治理，提高全民保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍，全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開展。
5.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制，切實(shí)加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對(duì)各河道進(jìn)行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度，每月對(duì)階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展督查，進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問責(zé)力度，督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，要將“清三河”專項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制，要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度，確保“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。
河道整治方案篇二
一、基本情況2005年至2007年度，我鎮(zhèn)有196條三、四級(jí)河道疏浚整治任務(wù)，其中三級(jí)河8條、四級(jí)河188條。按照鎮(zhèn)黨委、政府制訂的三年河道整治計(jì)劃，2005年需完成三級(jí)河3條、四級(jí)河50條。到目前為此，三條河已完成城南中心河，長(zhǎng)1.94公里，土方4.1萬m3；石橋中心河，長(zhǎng)2.25公里，土方4.73萬m3；在建的西八里港河，長(zhǎng)4.8公里，土方12.5萬m3，工程將于本月底完工。四級(jí)河已完成100條，在建18條，三年任務(wù)兩年完成。二、主要做法1.宣傳發(fā)動(dòng)形成氛圍齊心協(xié)力搞整治實(shí)施河道整治工作是一項(xiàng)全局性工作，責(zé)任大、任務(wù)重，離不開全民參與。因此，搞好河道整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)工作顯得尤為重要。我們根據(jù)上級(jí)要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)河道整治工作文件精神的基礎(chǔ)上，動(dòng)員各村利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、公開信等各種形式進(jìn)行廣泛宣傳，重點(diǎn)宣傳河道整治工作的意義、目標(biāo)及要求。通過深入發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉，人人皆知，取得群眾的理解和支持。2.領(lǐng)導(dǎo)重視組織建全求真務(wù)實(shí)抓整治宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。在河道整治工作中，我們鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作是決定河道整治工作能否推進(jìn)的關(guān)鍵。一是組織健全，一把手親自抓。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，建立了以書記掛帥，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，成員由各村書記及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位及部門負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)河道整治辦公室，具體部署和組織河道整治工作開展。二是文件跟上，分解任務(wù)。鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)了《實(shí)施河道整治工作的通知》及《河道整治工作考核辦法》，把全鎮(zhèn)境內(nèi)的四級(jí)河整治任務(wù)分解落實(shí)到各村，并明確年目標(biāo)任務(wù)，確保河道整治工作扎實(shí)、有序、順利開展。3.制定計(jì)劃措施跟上真抓實(shí)干促整治實(shí)施河道整治工作離不開資金做保證。實(shí)施前，鎮(zhèn)組織水利站專業(yè)人員開展調(diào)查摸底，對(duì)每條河道按所屬行政村（居）、河名、總長(zhǎng)度、淤積土方量、造價(jià)等進(jìn)行了可行性論證，拿出了實(shí)施計(jì)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)近三年內(nèi)需疏浚三級(jí)河道8條，全長(zhǎng)25.24公里，清淤積土方58.6萬立方米；四級(jí)河道188條，總長(zhǎng)度154.5公里，清淤積土方118.9萬立方米，共需疏浚經(jīng)費(fèi)776.64萬元。由于村經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱，資金困難，針對(duì)這一情況，我們把三級(jí)河整治劃鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織實(shí)施，四級(jí)河整治由受益村組織實(shí)施，鎮(zhèn)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，按2元/方土進(jìn)行補(bǔ)助。根據(jù)測(cè)算，鎮(zhèn)2005年將拿出280多萬元貼補(bǔ)資金用于村級(jí)四級(jí)河道整治，不足部分村通過“一事一議”?；I資籌勞彌補(bǔ)缺口，有條件的村對(duì)淤土實(shí)現(xiàn)了“一土多用”，優(yōu)先安排農(nóng)村公路建設(shè)、節(jié)水工程填土，制造磚瓦等，如張八里村、新莊村等，降低了工程成本。方莊村、平明村、建設(shè)村等通過填廢溝呆塘，增加了土地面積、抬高了低凹農(nóng)田。為了切實(shí)推進(jìn)河道整治工作，我們做了以下幾方面工作：――是分解任務(wù)到位以點(diǎn)帶面推進(jìn)。我鎮(zhèn)按三年實(shí)施計(jì)劃和市交任務(wù)，今年需完成50條四級(jí)河道整治任務(wù)，完成總長(zhǎng)度51.33公里。在各村受領(lǐng)任務(wù)后，鎮(zhèn)選擇了2個(gè)村為河道整治試點(diǎn)村，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式指導(dǎo)和推進(jìn)全鎮(zhèn)四級(jí)河道整治工作，使之在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)迅速掀起高潮。――是全程跟蹤服務(wù)確保整治效果。我們根據(jù)我鎮(zhèn)四級(jí)河現(xiàn)狀，確定整治標(biāo)準(zhǔn)為“三清一建一改善”，即清淤泥、清雜草、清垃圾，建立長(zhǎng)效管理制度和隊(duì)伍，采取扎實(shí)有效措施改善水質(zhì)。為了達(dá)到要求，鎮(zhèn)河道整治辦公室組織技術(shù)人員劃片包干分赴各村，做好施工前的淤積土方實(shí)測(cè)、施工中的'技術(shù)指導(dǎo)、施工后的工程驗(yàn)收。鎮(zhèn)河道整治辦公室做到掛圖作戰(zhàn)，全程跟蹤每個(gè)村的河道整治工作完成的時(shí)間、進(jìn)度，掌握工程量、整治效果等。――是實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制富有成效開展。鎮(zhèn)除了實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對(duì)當(dāng)年驗(yàn)收合格的四級(jí)河道所屬村將給予0.5―1萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，為確保全鎮(zhèn)河道整治的順利實(shí)施，還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大檢查指導(dǎo)工程的實(shí)施，并設(shè)立了舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，確保河道整治工作富有成效開展。三、下步打算實(shí)施河道整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)效性的工作，其臟亂的根源一是污染，二是無人管理。我們認(rèn)為治標(biāo)也得治本，建立一支長(zhǎng)效管理組織和隊(duì)伍，完善管理制度，才能確保整治的成果。對(duì)此，我們下一步將從一手抓整治、一手抓管理上做文章，改變“重建輕管”的工作方法。整治是硬指標(biāo)，管理是輕指標(biāo)。為了河道長(zhǎng)治久潔，我們將通過完善管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制，確保責(zé)任到位、投入到位、工作到位，務(wù)求管理實(shí)效，營(yíng)造良好的整治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、管理環(huán)境。
河道整治方案篇三
為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求，決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀，今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù)，規(guī)劃防洪岸線，強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督，并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續(xù)利用，水環(huán)境明顯改善。
（一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池，做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用，實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣；三定；(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放）制度，狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治，嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目，取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范值班巡查制度，統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)，罰封并用，從嚴(yán)從重處理。
（二）農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，限期治理，治理無望的堅(jiān)決予以搬遷關(guān)閉。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保；三同時(shí)；制度。二是推廣；一池三改”設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池，并在資金上給予一定補(bǔ)助；引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動(dòng)，改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng)，改開放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔；要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng)，并于5月底投入使用，全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。
（三）加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn)，通過有計(jì)劃的河道整治，實(shí)現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃，規(guī)劃完成后，將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局，并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè)，清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。
2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施；今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段，并依次分步整治，狠抓工作落實(shí)。要對(duì)沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查，登記造冊(cè)，責(zé)令整改，對(duì)不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時(shí)間從3月20日；10月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由洪昭勇?lián)?，林進(jìn)清任副組長(zhǎng)，成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限；大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與；設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話。
1、自查自整（4月1日；4月30日）。組織力量按照河道整治內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，并于4月10日前完成臺(tái)帳。對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的，下發(fā)整治通知書，限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法（5月1日；9月30日）。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改，對(duì)逾期不整改、或整改不到位的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
要組織力量對(duì)整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查，并迎接縣整治辦的評(píng)比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié)，分析不足和困難，研究對(duì)策及建議，并建立健全規(guī)章制度。
保障制度
1、加強(qiáng)組織，明確責(zé)任。按照；屬地管理，屬地負(fù)責(zé)；的原則，各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人，要按照方案的內(nèi)容，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實(shí)。工業(yè)區(qū)管委會(huì)將不定期組織督查，并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表進(jìn)行視察和監(jiān)督，廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)林墩河道整治的長(zhǎng)期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的；釘子戶；，建立整治目標(biāo)責(zé)任制，限定整改期限，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整改工作不落實(shí)的'企業(yè)和個(gè)人，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為。
3、落實(shí)資金，強(qiáng)化保障。堅(jiān)持；誰污染、誰治理；的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則，由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付，鼓勵(lì)各村采取；一事一議”的形勢(shì)，籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助，其它整治項(xiàng)目由管委會(huì)及村委會(huì)共同承擔(dān)。
4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語口號(hào)、保護(hù)的標(biāo)識(shí)性警示牌，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)的意識(shí)。要對(duì)個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造出；大整治、嚴(yán)管理；的濃厚氛圍。
河道整治方案篇四
親愛的同學(xué)們：
你們好，我家門口原本有一條美麗的小河，人們的生活總是離不開他，淘米，洗衣服、抓小魚，游泳。.。.。.。.但從那一天起，河水就一天天被污染了，小河發(fā)黑發(fā)臭了，上面也常常開始有蒼蠅飛來飛去，兩旁長(zhǎng)滿了青苔，令人討厭。久而久之，人們漸漸避開了他，無人問津。.。.。.。
這又是為什么呢？我獨(dú)自去觀察了一番。原來，我發(fā)現(xiàn)，河水上漂浮著人們隨手扔掉的塑料殼，垃圾袋，以及零食袋，人們還在河水里濫用化學(xué)品，使得小魚小蝦都死去了，沒有人清理，所以河水一天一天發(fā)臭。
所以，我在此提出一些建議，希望我們可以更加努力得去做這些事：
1、提醒人們不要在河道內(nèi)亂丟垃圾、濫用化學(xué)品。
2、每周清理河道，撈掉河道垃圾，清理兩旁的青苔，讓河水清澈見底，像往常一樣。
3、禁止倒入臭水，污水和垃圾，并立一塊牌子，上面寫著：搞好河道環(huán)境整治，造福子孫后代。
4、在河道洗衣服時(shí)，要用無磷洗衣粉，不要在讓河道生活的動(dòng)物死去了。
同學(xué)們，從自身做起，保護(hù)河道，愛護(hù)環(huán)境，能給我們帶來那么多的好處呀！所以，為你，為人們，為了自然環(huán)境，一起保護(hù)河道，行動(dòng)起來吧！謝謝。
建議者：
20xx年1月2日
河道整治方案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣堤防管理，遏制違法占用勢(shì)頭，暢通河道，最大限度發(fā)揮水利工程效益。同時(shí)為糾正違章建筑，違章植樹，違法耕種現(xiàn)象，構(gòu)建良好的水事秩序，根據(jù)《六安市河道堤防專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就開展河道堤防專項(xiàng)整治活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、專項(xiàng)治理目標(biāo)、原則及依據(jù)
1、目標(biāo)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《安徽省貫徹實(shí)施河道管理?xiàng)l例辦法》等法律法規(guī)，對(duì)影響防洪排澇，破壞水生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的涉河違法建筑、違章植樹、違章耕種進(jìn)行集中清除，拓寬行洪通道，消除安全隱患，改善河道環(huán)境，規(guī)范水事秩序，營(yíng)造依法治水、管水的良好氛圍，全力推進(jìn)“民生水利”、“資源水利”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。
2、原則。對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由縣防汛指揮部組織強(qiáng)行拆除，并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。
3、依據(jù)?！端ā贰ⅰ斗篮榉ā?、《河道管理?xiàng)l例》、《安徽省貫徹實(shí)施河道管理?xiàng)l例辦法》等法律法規(guī)。
二、專項(xiàng)治理范圍和重點(diǎn)
（一）范圍：全縣行政區(qū)域內(nèi)河道堤防等水利工程管理范圍內(nèi)的已建或在建違法建筑物和構(gòu)筑物；違章植樹，違章耕種，壩頭壩埂、采砂采石、取土、堤防和水庫大壩白蟻防治等。以東淠河為中心，以漫水河、深水河、熊家河等較大支流為重點(diǎn)。
（二）專項(xiàng)治理重點(diǎn)。
1、占用堤防、行洪排澇河道及重要水域內(nèi)的違法建筑物，嚴(yán)重束水危及安全泄洪的橋梁，未經(jīng)批準(zhǔn)在河道內(nèi)修建影響安全泄洪的碼頭、船臺(tái)、渡口等。
2、河灘地上圍堤、圍墻、房屋、窖及其它阻水建筑物；
3、河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；
4、河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料、設(shè)置的攔河漁具等；
5、在河道內(nèi)的高桿阻水植物（防浪林除外）；
7、其它影響河道安全的泄洪的阻水障礙物；
三、工作安排
（一）調(diào)查摸底階段（5月22日——5月28日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的河道堤防及其管理范圍內(nèi)已建或在建違法建筑物、構(gòu)筑物、違章樹木、違章種植等進(jìn)行全面調(diào)查摸底，查清數(shù)量、面積、結(jié)構(gòu)、所在河道地點(diǎn)、建造時(shí)間等相關(guān)信息。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段。（5月29日——6月5日）
1、召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署；
2、建立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)整治工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和制訂工作方案。
3、開展集中宣傳，營(yíng)造輿論氛圍，增強(qiáng)水法制意識(shí)。
（三）集中自查階段。（6月6日——6月12日）
在調(diào)查摸底、甄別分類的基礎(chǔ)上，按照堵疏結(jié)合原則，對(duì)涉河違法行為分別處置。對(duì)于一些違法年代較為久遠(yuǎn)或影響河道行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的建筑物、構(gòu)筑物，符合相關(guān)規(guī)劃和政策的，按照《水法》、《防洪法》規(guī)定，由水利部門予以責(zé)令整改，各相關(guān)單位單位法律法規(guī)處置后給予補(bǔ)齊有關(guān)行政許可手續(xù)；對(duì)嚴(yán)重影響河道行洪安全，不符合相關(guān)規(guī)劃的，或質(zhì)量無保證、存在較大安全隱患的涉河違法建筑，由水利等部門組織拆除。
（四）抽查階段。（6月13日——6月25日）
對(duì)各地的違章行為整改情況進(jìn)行全面督查，做好總結(jié)。迎接市水利局組織督查組對(duì)各縣區(qū)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
（五）鞏固完善階段。（6月26日——12月31日）
建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)整治后的河道兩岸進(jìn)行美化綠化，加強(qiáng)日常監(jiān)督，防止涉河違法行為死灰復(fù)燃。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我縣河道堤防違法行為的嚴(yán)峻形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感，落實(shí)專門人員積極做好整治工作，切實(shí)把河道違法專項(xiàng)整治活動(dòng)作為水利部門年度工作的任務(wù)，確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，多形式開展專項(xiàng)治理宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等水法律法規(guī)，集中報(bào)道整治工作，并有重點(diǎn)地公開曝光一批違法典型，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的水法制意識(shí)和水患意識(shí)。
（三）加大執(zhí)法力度。要全面動(dòng)員，迅速組織開展我縣境內(nèi)的整治行動(dòng)，盡快掀起整治高潮。要認(rèn)真做好涉水建設(shè)項(xiàng)目大排查，對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件要堅(jiān)決予以查處。要注重程序合法，適用法律得當(dāng)，重大案件查處及時(shí)上報(bào)市水利局工管科。
（四）落實(shí)責(zé)任。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)整治活動(dòng)開展情況，或活動(dòng)開展不力、措施不到位、進(jìn)展緩慢，或違反規(guī)定，擅自為涉河違法建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放行政許可等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（五）形成長(zhǎng)效機(jī)制。我局對(duì)河道的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和在建項(xiàng)目的跟蹤檢查，創(chuàng)新管理方式，全面推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，努力形成河道堤防管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
河道整治方案篇六
隨著我國(guó)城市建設(shè)速度的加快，及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，河道人為破壞的影響較為嚴(yán)重，垃圾的傾倒及污水的排放，使當(dāng)前河道中的水質(zhì)不斷惡化，不僅水生物在不斷的減少，而是河道淤堵的較為嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了防洪功能的發(fā)揮，同時(shí)大規(guī)模的采砂活動(dòng)，使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴(yán)重。同時(shí)由于雨水多少的原因，也會(huì)導(dǎo)致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災(zāi)害，或是河道干涸，影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要對(duì)河道進(jìn)行有效的治理，從而實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
在城市快速發(fā)展過程中，由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展及人口的不斷增加，導(dǎo)致所需要排出的廢水量不斷增加，再加之監(jiān)管方面的不完善，所以導(dǎo)致大量廢水未經(jīng)處理即排人河道當(dāng)中，使河道內(nèi)的水質(zhì)受到嚴(yán)重的污染，不僅影響了城市的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來，我國(guó)各地方都加大了對(duì)城市河道治理的力度，并取得較好的成效，不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高，同時(shí)也美化了城市的環(huán)境。河道治理是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其涉及的專業(yè)較多，所以需要從全方位對(duì)于河道治理進(jìn)行考慮，不僅要使河道的功能性得到快速的恢復(fù)，同時(shí)還要使河道滿足人類生存的要求，使其成為城市發(fā)展的載體。環(huán)境是人類生存的根本，目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞，隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣，使我國(guó)的水資源受到了較大的影響，而排水系統(tǒng)的鋪設(shè)和清潔劑的大量使用，又進(jìn)一步與水中的生物進(jìn)行氧氣的爭(zhēng)搶，加速了生態(tài)系統(tǒng)惡化的程度，再加之人類活動(dòng)的增多，也使水體受到不同程度的污染。所以加強(qiáng)河道治理具有非常重要的意義。
2.1從源頭上進(jìn)行治理
我們應(yīng)該先從源頭抓起。河流在山澗中匯集而成，而一旦遇到暴雨或者連續(xù)的陰雨天，雨水就會(huì)順流而下，而河流兩邊的松散尤其顆粒大的固體物質(zhì)就會(huì)隨著雨水直接進(jìn)入河道，長(zhǎng)年累月可以使河床抬高，而部分大顆粒就會(huì)在河道當(dāng)中形成堆積，擠占河道，從而迫使河流改道泛濫。我們針對(duì)這一情況應(yīng)在保持現(xiàn)有良好植被，進(jìn)一步增加植被的覆蓋率，禁止亂砍亂伐，新建工程務(wù)必做好水土保持工作，只有河道源頭的植被增加了，才能更好的涵養(yǎng)水分，緩解水流的速度，而且對(duì)于土壤起到一定的保護(hù)作用，使泥土不易被雨水沖走。
2.2對(duì)中小河道進(jìn)行有效治理
在對(duì)中小河道進(jìn)行治理時(shí)，我們需要根據(jù)河道的不同情況來采取不同的治理方法。對(duì)于河道斷面較窄的地方，則需要進(jìn)行拓寬處理，而對(duì)于曲折較大的要河段，則應(yīng)該進(jìn)行取直處理，對(duì)于堵塞地段，應(yīng)進(jìn)行有效的疏通。做好護(hù)岸工作，對(duì)于沖撞嚴(yán)重的河道，需要采用于砌塊石來進(jìn)行護(hù)岸，而且需要立砌，保持磚面的平整度。對(duì)于一些堤壩由于受到?jīng)_擊性較大，所以需要將砂石用鐵線網(wǎng)罩住，對(duì)于沖刷嚴(yán)重的河段，則需要采用漿砌石來進(jìn)行護(hù)岸，但由于這種護(hù)岸比較容易在受到?jīng)_刷時(shí)而受到不同程度的破壞，所以其基礎(chǔ)需要進(jìn)一步加深。而對(duì)于沖刷特別嚴(yán)重的河段，以上各種方法已無法有效的抵抗沖擊力所帶來的影響，所以需要采用鐵絲石籠進(jìn)行護(hù)岸。可以利用分塊拼裝法及整體鋪蓋法進(jìn)行，這兩種方法都能起到護(hù)岸的，有效的避免了大較大沖擊力下對(duì)河岸所帶來的侵蝕。
2.3在河道上游建立閘壩
通過在上游建立閘壩，可以在雨季時(shí)將水資源有效的存儲(chǔ)起來，或進(jìn)行分流，而對(duì)于旱季時(shí)，可以進(jìn)行開閘放水，不僅有效的保護(hù)了河道的安全，同時(shí)也使保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水的需求，保證了兩岸百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
2.4使用科學(xué)技術(shù)
水力學(xué)技術(shù)是指利用水力構(gòu)造控制水體的狀態(tài)。在水系河道治理中，水力學(xué)方法主要包括：引清調(diào)水、筑壩造流水位以及水力造流，道內(nèi)的污染物稀釋、提高水質(zhì)等作法，也可以采取機(jī)械除藻的方法。氣浮法除藻技術(shù)是一項(xiàng)生物促進(jìn)技術(shù)，也是國(guó)外比較流行的治污技術(shù)之一，通過對(duì)自然并可利用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的先進(jìn)成套設(shè)備。ploche系統(tǒng)除藻法：plocher能量系統(tǒng)是德國(guó)專利，無需基建投資，效果理想且無副作用。磁法除藻法：該技術(shù)只用于飲用水管道內(nèi)除藻，未見物的生理功能，提高生物氧化效果，促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法：超聲波殺滅藻細(xì)胞技術(shù)，在某些景觀小水體中有應(yīng)用善競(jìng)爭(zhēng)性地抑制了耐污型微生物。
河流生態(tài)系統(tǒng)指河流水體的生態(tài)系統(tǒng)，屬流水生態(tài)系統(tǒng)的一種，是陸地與海洋聯(lián)系的紐帶，在生物圈的物質(zhì)循環(huán)中起著主要作用。河流生態(tài)系統(tǒng)水的持續(xù)流動(dòng)性，使其中溶解氧比較充足，層次分化不明顯。主要具有以下特點(diǎn)：
1)具縱向成帶現(xiàn)象，但物種的縱向替換并不是均勻的連續(xù)變化，特殊種群可以在整個(gè)河流中再出現(xiàn)。
2)生物大多具有適應(yīng)急流生境的特殊形態(tài)結(jié)構(gòu)。表現(xiàn)在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平。流線性等形態(tài)或吸盤結(jié)構(gòu);適應(yīng)性強(qiáng)的魚類和微生物豐富。
3)與其他生態(tài)系統(tǒng)相互制約關(guān)系復(fù)雜。一方面表現(xiàn)為氣候、植被以及人為干擾強(qiáng)度等對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)都有較大影響;另一方面表現(xiàn)為河流生態(tài)系統(tǒng)明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態(tài)系統(tǒng)的形成和演化。
4)自凈能力強(qiáng)，受干擾后恢復(fù)速度較快。新興河道治理生態(tài)化建設(shè)為解決傳統(tǒng)河道治理中帶來的問題提供了良好的方向。
當(dāng)前我們處于21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)得以快速的提升，在這個(gè)大背景下，我國(guó)河道治理的新方向即是生態(tài)化建設(shè)。因?yàn)榄h(huán)境是人類賴以生存的根本，生態(tài)環(huán)境受到破壞，就等于在不斷的失去生存的基礎(chǔ)，所以生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人類的生存和發(fā)展，因此，需要保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，從而使水資源、土資源、生物資源和氣候資源得到統(tǒng)一的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。因此，人類在生存和發(fā)展過程中，對(duì)自然環(huán)境所帶來的破壞和污染將會(huì)導(dǎo)致各類連鎖反應(yīng)發(fā)生，并產(chǎn)生反饋的效應(yīng)。
河道的治理和改造是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，并不是一朝一夕就能完成的，所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，加快對(duì)河道治理的力度，從而使其更好的為人為的生活和發(fā)展服務(wù)，發(fā)揮更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。
河道整治方案篇七
第一條為了加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理，維護(hù)長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。
第二條在長(zhǎng)江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開采砂石(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江采砂)及其管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條國(guó)務(wù)院水行政主管部門及其所屬的長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
長(zhǎng)江采砂管理，實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。沿江縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的管理，做好長(zhǎng)江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
國(guó)務(wù)院交通行政主管部門所屬的長(zhǎng)江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長(zhǎng)江航道管理工作，長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)江水上治安管理工作，依法打擊長(zhǎng)江采砂活動(dòng)中的犯罪行為。
第四條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
長(zhǎng)江采砂規(guī)劃由長(zhǎng)江水利委員會(huì)會(huì)同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制，經(jīng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)意見后，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院交通行政主管部門的意見。
長(zhǎng)江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。
長(zhǎng)江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前，長(zhǎng)江水利委員會(huì)可以會(huì)同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
第五條長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長(zhǎng)江防洪安全和通航安全的要求，符合長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃和長(zhǎng)江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
第六條長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);
(二)禁采期和可采期;
(三)年度采砂控制總量;
(四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量。
第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長(zhǎng)禁采期限，報(bào)本級(jí)人民政府決定后公告。
第八條長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
第九條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批發(fā)放;涉及航道的，審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)的意見。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國(guó)務(wù)院水行政主管部門劃定。
河道采砂許可證式樣由國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定，由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長(zhǎng)江水利委員會(huì)印制。
第十條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請(qǐng);符合下列條件的，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：
(一)符合長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;
(二)符合年度采砂控制總量的要求;
(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;
(四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;
(五)采砂船舶、船員證書齊全;
(六)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;
(七)長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)簽署意見后，報(bào)送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，報(bào)送長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批。長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以審批;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請(qǐng)人，并說明理由。
第十一條河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名(名稱)、船名、船號(hào)和開采的性質(zhì)、種類、地點(diǎn)、時(shí)限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容。
第十二條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開采。有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求，并設(shè)立明顯標(biāo)志。
第十四條長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長(zhǎng)江采砂審批發(fā)證情況和實(shí)施情況，報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)備案。
第十五條沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門因整修長(zhǎng)江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長(zhǎng)江河道采砂的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查，并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)批準(zhǔn);長(zhǎng)江航務(wù)管理局因整治長(zhǎng)江航道采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求長(zhǎng)江水利委員會(huì)的意見。
因吹填造地從事采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)河道采砂許可證。
第十六條采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)停放在沿江縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn);無正當(dāng)理由，不得擅自離開指定地點(diǎn)。
第十七條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)。發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)全部上繳財(cái)政。長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的具體征收、使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門、物價(jià)主管部門制定。
從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，不再繳納河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長(zhǎng)江采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，扣押或者沒收非法采砂船舶，并對(duì)沒收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。
第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條違反本條規(guī)定，采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無正當(dāng)理由擅自離開指定地點(diǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。
第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的，處應(yīng)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。
第二十三條在長(zhǎng)江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的，由長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予處罰。
第二十四條依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)水行政主管部門不給予行政處罰的，由上級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十五條依照本條例實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國(guó)庫。
第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;
(四)在長(zhǎng)江采砂管理中不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
(五)截留、挪用長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的。
有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政主管部門追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。
第二十七條本條例自201月1日起施行。
河道整治方案篇八
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“山水家園，童話世界”建設(shè)主題，按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實(shí)施“五邊三化”行動(dòng)和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署，以全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基本要求，以農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)，健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)環(huán)境，推進(jìn)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。
通過實(shí)施“雙清”專項(xiàng)行動(dòng)，深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展?jié)崈艏彝?、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，農(nóng)村生活垃圾收集處理規(guī)范有序，生活污水處理能力進(jìn)一步提升，農(nóng)村公路沿線亂堆亂放得到全面改善，河溝池塘保潔水平全面提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染全面整治，農(nóng)村臟亂差問題得到有效改善，農(nóng)村保潔基本實(shí)現(xiàn)有責(zé)任主體、有專人負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障、有相應(yīng)設(shè)施，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步完善。到2014年底，全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達(dá)到85%，潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達(dá)到90%，境內(nèi)“三沿”區(qū)域保潔率達(dá)到100%。
（一）集中整治階段（2013年4月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)本方案要求，組織動(dòng)員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放，實(shí)現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾，無污水坑、臭水溝，房前屋后整潔有序，提高沿路環(huán)境的潔化水平。
（二）鞏固提升階段（2013年5月-2014年9月）。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)和“五邊三化”行動(dòng)的部署，以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理，加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（三）總結(jié)考核階段（2014年10月-12月）。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評(píng)辦法》規(guī)定要求，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收。
集中整治階段，廣泛動(dòng)員基層干部群眾，在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
（一）組織開展農(nóng)村大掃除活動(dòng)。大力宣傳農(nóng)村垃圾處理規(guī)范化，全面清理處置農(nóng)村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾，清除縣境內(nèi)沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農(nóng)村污水處理常識(shí)，限期清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和田間地頭的病死動(dòng)物，并實(shí)行無害化處理。
（二）組織開展河道大清理活動(dòng)。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物，疏浚河道、清除嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物，對(duì)其中違法障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則落實(shí)清除責(zé)任，對(duì)拒不清除的，依法實(shí)施強(qiáng)制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展河溝池塘清淤，打撈河道病死動(dòng)物，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無害化處理。在清理中，著力恢復(fù)和拓展水域功能、改善水環(huán)境。
（三）組織開展污染大清查活動(dòng)。開展農(nóng)村污染防治宣傳，清查農(nóng)村飲用水源地污染防治，清查農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)和工商企業(yè)排污，依法對(duì)違法排污進(jìn)行處理。監(jiān)督各有關(guān)單位及時(shí)妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物，避免二次污染。
（四）組織開展堆放大整理活動(dòng)。大力開展公路沿線管理法規(guī)宣傳，組織清理農(nóng)村房前屋后、村莊主干道和國(guó)省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
（一）開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)開展“五邊三化”行動(dòng)，以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點(diǎn)，結(jié)合“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面開展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動(dòng)，推進(jìn)沿線村莊潔化綠化美化工作，重點(diǎn)清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角，改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)每年組織開展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)考核，要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭，85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）深入推進(jìn)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。加快中心村培育建設(shè)，組織對(duì)第二批6個(gè)市級(jí)中心村培育，完成7個(gè)特色村建設(shè)；推進(jìn)歷史文化村落保護(hù)利用，完成桑嶺村及其他3個(gè)一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動(dòng)建設(shè)。每年完成2個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程，進(jìn)一步夯實(shí)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)基礎(chǔ)。
（三）進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置，全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式，偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進(jìn)行處理。健全“村集體主導(dǎo)、保潔員負(fù)責(zé)、農(nóng)戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度，積極推行“分類減量、源頭追溯、定點(diǎn)投放、集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，不斷提高農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平，突出“三沿”重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾收集處理能力。農(nóng)村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達(dá)到每13戶／只，到2014年底農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量和農(nóng)村垃圾清運(yùn)專用車數(shù)量能夠滿足農(nóng)村垃圾收集處理需要，全縣農(nóng)村保潔員人數(shù)達(dá)到300人以上。探索建設(shè)村綜合保潔站，拓寬保潔范圍，開展“庭院、村莊、道路”等點(diǎn)線面結(jié)合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場(chǎng)化的農(nóng)村保潔機(jī)制，提高農(nóng)村保潔水平。
（四）深入開展農(nóng)村生活污水整治。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理，加大處理設(shè)施建設(shè)力度，加大農(nóng)戶生活污水納管接入覆蓋面，加大改欄改圈改廁力度，強(qiáng)化污水處理設(shè)施日常管理，努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。每個(gè)行政村建有1個(gè)以上公廁，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所受益率達(dá)到90%以上。2013年、2014年農(nóng)村生活污水處理覆蓋率分別達(dá)到49%、51%。
（五）加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)力度。按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設(shè)。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個(gè)性和特色，打造景觀小品，建設(shè)各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。
（六）加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，加大農(nóng)村保潔管理和督查力度，曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗和違法行為。依法推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用，增強(qiáng)廣大村民的.自律意識(shí)，倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要迅速行動(dòng)起來，針對(duì)本轄區(qū)存在的突出問題，抓緊制訂轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，加強(qiáng)農(nóng)村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各村支部書記或主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。
（二）發(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度，增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)，在全社會(huì)形成“環(huán)境衛(wèi)生，從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍，使保護(hù)環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）要充分發(fā)揮黨團(tuán)員和干部的示范帶頭作用，組織家家戶戶從房前屋后做起，廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治，為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營(yíng)造濃厚氛圍。
（三）加強(qiáng)資金投入。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度，農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)費(fèi)達(dá)到人均達(dá)到40元以上，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保工作績(jī)效。
（四）加強(qiáng)督查考核。根據(jù)《縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核管理辦法》，今后將不定期開展農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理專項(xiàng)行動(dòng)工作督查和明查暗訪，并以多種方式通報(bào)。
河道整治方案篇九
為貫徹落實(shí)《 “河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》文件精神，全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域，特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)，有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年，上游植被覆蓋率增加10%以上，含沙率減少30%以上，明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境，基本實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
（一）深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
1.完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運(yùn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全覆蓋。因地制宜，推進(jìn)周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)，20xx—20xx年建設(shè)2座污水處理設(shè)施，逐步擴(kuò)大流域治理范圍。到20xx年，流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達(dá)到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，加大檢查力度，及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施，確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運(yùn)行，發(fā)揮效益。
2.加強(qiáng)流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，逐步完善村級(jí)垃圾處理體系，配足保潔人員，保證資金投入，做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，讓環(huán)境保護(hù)與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實(shí)加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度，全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物，及時(shí)清理水面漂浮物，保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位：住建局
責(zé)任單位：環(huán)保局
（二）加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)
1. 加快上清溪河道疏浚及護(hù)岸綠化。嚴(yán)格規(guī)范河道采砂管理，禁止隨意采砂，及時(shí)清理亂堆沙現(xiàn)象。同時(shí)，加快護(hù)岸工程建設(shè)和護(hù)岸綠化，。
牽頭單位：水利局
責(zé)任單位：國(guó)土局、住建局、
2. 加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格依法申報(bào)流域內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè)，制定水土保持及植被恢復(fù)方案，落實(shí)水土保持防治措施，加強(qiáng)對(duì)工程棄土及建設(shè)垃圾的管控，嚴(yán)格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效防止人為造成新的水土流失，加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作，確實(shí)保護(hù)流域水質(zhì)，減輕水土流失危害。
牽頭單位：水利局
責(zé)任單位：住建局、
（三）推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)
牽頭單位：林業(yè)局
責(zé)任單位：環(huán)保局、水利局
2. 上清溪旅游公路綠色通道建設(shè)。加快對(duì)公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作，建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位：林業(yè)局
責(zé)任單位：交通局、住建局、公路分局
（四）全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理
牽頭單位：農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：環(huán)保局、
2. 嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測(cè)土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用和推廣，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，政策上鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥，逐步減少化肥使用量。大力推廣運(yùn)用病蟲害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥，切實(shí)降低農(nóng)藥對(duì)土壤和水質(zhì)的影響。
牽頭單位：農(nóng)業(yè)局
責(zé)任單位：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展，按期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治任務(wù)，成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣旅游管委會(huì)。
（二）明確工作職責(zé)?？h各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門“一崗雙責(zé)”，把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本方案實(shí)施；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
（三）實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。
（四）強(qiáng)化督查考核?？h紀(jì)委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況，將各部門貫徹落實(shí)實(shí)施情況作為單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)和單位負(fù)責(zé)人年終考評(píng)、晉級(jí)、晉升依據(jù)。
河道整治方案篇十
為整頓全縣河道管理秩序，規(guī)范采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美，按照縣委、縣人民政府有關(guān)會(huì)議精神，制定本方案：
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》、《四川省河道管理實(shí)施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“依法實(shí)施，整改完善，嚴(yán)格監(jiān)管，保持穩(wěn)定”的基本原則，加強(qiáng)河道管理，抓好河道環(huán)境綜合整治，切實(shí)提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力，確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，使河道砂石開采規(guī)范有序，無偷采、亂采行為。
整治的范圍是：縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
（一）河道內(nèi)采砂：砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
（二）河道內(nèi)亂堆亂放，對(duì)河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對(duì)待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
（一）加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動(dòng)。
（二）明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職，逐點(diǎn)切實(shí)制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實(shí)。
（三）建立河道環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制?？h政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國(guó)土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動(dòng)，迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制，建立河道管理分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，簽定監(jiān)管責(zé)任書，全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。
2月20日起，用15天時(shí)間對(duì)古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。
（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會(huì)議，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
（二）聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)行整治階段對(duì)不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍集中取締和整改。
（三）鞏固提高階段針對(duì)存在的問題，再次提出整改要求，督促責(zé)任單位或個(gè)人限期整改，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查、檢查，保持河道正常的采砂環(huán)境。
（四）檢查驗(yàn)收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照本次河道整治的'目標(biāo)任務(wù)要求，對(duì)整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
年二月十四日
河道整治方案篇十一
對(duì)盤錦市農(nóng)村生產(chǎn)現(xiàn)狀及場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染物排放及對(duì)周圍環(huán)境的影響進(jìn)行了調(diào)查、并對(duì)有代表性的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和水稻清潔生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià),結(jié)果表明,農(nóng)村及農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為盤錦市環(huán)境污染的重要來源,對(duì)其周圍的地下水和地表水產(chǎn)生較大影響.
作者：張和平白貞愛張昌楠?jiǎng)⒀笞髡邌挝唬簭埡推?劉洋(盤錦市環(huán)境科學(xué)研究院,遼寧,盤錦,124010)白貞愛(中油遼河油田公司環(huán)境監(jiān)測(cè)站,遼寧,盤錦,124010)
張昌楠(盤錦市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站,遼寧,盤錦,124010)
刊名：科技信息英文刊名：science&technologyinformation年，卷(期)：2009“”(29)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境清潔生產(chǎn)污染途徑治理措施河道整治方案篇十二
xxx河位于xx河主河道西側(cè)xx街道xx村境內(nèi)，屬于區(qū)級(jí)掛牌黑臭河道。xxx河全長(zhǎng)900m，現(xiàn)狀河寬4.00～40.4m，涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62～1.25m，河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m，河床特別是兩側(cè)淤積量較大。xx村常住人口2930人，外來人口7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多，以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足，現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
通過我街道組織專門人員對(duì)河道現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為：
一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及xx工業(yè)區(qū)，由于排污體系尚不完善，該地段沒有直接向外輸送的污水主干管，導(dǎo)致污水直排河道，同時(shí)人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大，這些都惡化了河道水質(zhì)，又造成了河床淤積，是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多，周邊居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，造成垃圾入河現(xiàn)象進(jìn)有發(fā)生，同時(shí)由于西側(cè)為xx工業(yè)區(qū)，企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。
三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62～1.25m，兩側(cè)高程約2.5～4.5m。城防規(guī)劃中，河道河床規(guī)劃底高程為0.0m，相對(duì)比一般淤積厚度約0.6m，最大約1.3m，河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，河道內(nèi)約有6艘破船長(zhǎng)期沉在河底，河道排水時(shí)阻水比較大，也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查，河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道，即有村民違章占用河道，也有企業(yè)違章占用河道，不僅對(duì)河道的水流有影響，更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過初步調(diào)查，沿河涉及到違章建筑面積為m。
(一)總體目標(biāo)
通過開展“雙清”行動(dòng)和黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)，本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則，緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動(dòng)和“四邊三化”專項(xiàng)工作目標(biāo)規(guī)劃要求，采取綜合整治、分階段實(shí)施的方式，4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢，10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù)，20xx年底力爭(zhēng)消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象，使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。
(二)具體目標(biāo)
1.全面清理本整治河道各類垃圾，做到河面清潔，無明顯垃圾漂浮，河岸整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。
2.全面推進(jìn)黑臭河道治理，根據(jù)排查的河道污染狀況，實(shí)行一河一策、標(biāo)本兼治，制定治理方案，力爭(zhēng)20xx年內(nèi)整治到位，基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。
3.建立有效的河道環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對(duì)河道環(huán)境的滿意度得到提升。
本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作，按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展，同時(shí)結(jié)合本河道的污染現(xiàn)狀及原因，根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。
(一)全面開展垃圾清理，一是全面清理河面各類垃圾，特別是對(duì)打撈到的病死動(dòng)物，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物，主要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物，如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。
(二)全面開展沿河違章拆除行動(dòng)。一拆違法占用河道，嚴(yán)重影響河水流通，致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。
(三)全面開展河道污泥的清理行動(dòng)。對(duì)于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作。
(四)全面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設(shè)，盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè)，建造優(yōu)美的河道環(huán)境。
1.垃圾清理：20xx.4.16～20xx.4.30
2.河岸違章拆除：20xx.5.1～20xx.5.31
3.清淤疏浚：20xx.7.1～20xx.10.20
4.截污納管工程：20xx.4～20xx.10.30
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，街道主任為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負(fù)總責(zé)，分副主任負(fù)責(zé)整治行動(dòng)具體工作。
(二)協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則，轄區(qū)村居是專項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人，街道、村二級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制，對(duì)轄區(qū)河道綜合整治負(fù)總責(zé)。
(三)強(qiáng)化督查，掛牌督辦。建立逐級(jí)約談制，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的社區(qū)村居，由街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，約談后，滯后單位向社會(huì)公開承諾整改措施。建立行政問責(zé)制，對(duì)因工作不主動(dòng)、措施不到位、對(duì)公眾舉報(bào)受理不及時(shí)等導(dǎo)致整治工作嚴(yán)重滯后、整治成效公眾意見較大的，實(shí)行追責(zé)問責(zé)。
(四)落實(shí)資金、強(qiáng)化保障。根據(jù)區(qū)政府實(shí)施方案，對(duì)于市區(qū)級(jí)掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)90%的規(guī)定，我街道將積極與功能區(qū)做好對(duì)接籌集整治專項(xiàng)資金，或采取多種方式進(jìn)行融資，確保整治資金的到2位。
(五)部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會(huì)、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法，始終保持零容忍、嚴(yán)處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)，加大對(duì)工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
(六)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。街道將加大對(duì)垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度報(bào)道，樹立典型、曝光落后、強(qiáng)化引導(dǎo)，形成濃厚的輿論氛圍。對(duì)于公眾舉報(bào)的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為，第一時(shí)間受理，并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者，健全公眾監(jiān)督隊(duì)伍，積極鼓勵(lì)社區(qū)村居建立義務(wù)護(hù)河隊(duì)、環(huán)境監(jiān)督員等隊(duì)伍，動(dòng)員全民積極參與治河護(hù)河。
(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護(hù)河隊(duì)”的作用，落實(shí)河道保潔分片負(fù)責(zé)制，明確河段保潔責(zé)任人，并加大保潔工作的獎(jiǎng)懲力度，落實(shí)河道保潔獎(jiǎng)懲機(jī)制，把保潔工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極性和主動(dòng)性，保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面，杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護(hù)人員互相推諉的行為。三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施，進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。
(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用，對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為，及時(shí)進(jìn)行制止。二建立有效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施，舉報(bào)的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人300-500元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是積極協(xié)同水行政主管部門，切實(shí)加大違法占河的執(zhí)法力度，加大違章占河的處罰力度，杜絕違法占河行為。
(三)污水管網(wǎng)后期維護(hù)管理。一是做好截污納管項(xiàng)目竣工資料的收集和整理，為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護(hù)管理工作，保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。
(四)河岸綠化養(yǎng)護(hù)管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護(hù)管理制度，按照村居、社區(qū)屬地管理為原則，明確管護(hù)主體，落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，及時(shí)做好后期養(yǎng)護(hù)工作。
河道整治方案篇十三
大自然的產(chǎn)物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)全球約10%的面積屬于河流，在水資源總量中河流占比為0.1‰。雖然其占比微乎其微，然而在為人類生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提供了必不可缺的物資條件。
河流與人類社會(huì)發(fā)展間具有密切的關(guān)系，河流不僅可為人類生存發(fā)展、農(nóng)田灌溉以及養(yǎng)殖業(yè)等提供水資源，而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對(duì)宜居生活的要求。然而，隨著工業(yè)原材料和大機(jī)器時(shí)代的出現(xiàn)，世界范圍內(nèi)的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)與城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問題日趨嚴(yán)重，河流水質(zhì)不斷下降[1]。根據(jù)世界衛(wèi)生組織有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，目前人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已受到河流污染的嚴(yán)重影響，并已成為人類治理的主要內(nèi)容之一。水資源分布不均衡、水質(zhì)持續(xù)惡化以及河道生態(tài)破壞嚴(yán)重等問題在我國(guó)河流中也同樣存在。中科院統(tǒng)計(jì)資料表明，全國(guó)約436條大中型河流均受到一定的污染，其中受污染河流占統(tǒng)計(jì)數(shù)量的82%以上，全國(guó)5個(gè)主要大尺度流域的受污染問題較為突出。據(jù)報(bào)道，部分地區(qū)的河流水質(zhì)已無法滿足飲用水要求。由此表明，解決我國(guó)河流水污染問題已經(jīng)處于刻不容緩的地步。
近年來，為保護(hù)河流水體環(huán)境和生態(tài)自然條件，我國(guó)建設(shè)實(shí)施了一系列的河道整治項(xiàng)目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優(yōu)選方面許多專家開展了相應(yīng)的研究，為河道整治和生態(tài)保護(hù)提供了理論支持。因此，探討分析河道生態(tài)治理模式及其建立原則，不僅可為治理效益評(píng)價(jià)和整治方案的優(yōu)化決策提供理論參考，而且有助于實(shí)現(xiàn)人水和諧相處及河水資源的科學(xué)有效利用。
生態(tài)河道概述
西方國(guó)家于20世紀(jì)60年代逐漸開始重視本國(guó)河流的水污染問題，并從多方面整治河道。隨著生態(tài)環(huán)境學(xué)的提出和應(yīng)用，許多地區(qū)逐漸以生態(tài)學(xué)基本原理作為河流生態(tài)治理的依據(jù)，在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應(yīng)應(yīng)用于河道整治?；谏鷳B(tài)學(xué)理論許多學(xué)者提出了河道生態(tài)治理的概念，目前在學(xué)術(shù)界能夠得到普遍認(rèn)可的生態(tài)河道治理概念為:在確保河流安全的情況下，為實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與河流生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及保證河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡，有必要建立一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定、健康開放的生態(tài)系統(tǒng)[3]。
生態(tài)河道作為一個(gè)完整的系統(tǒng)工程具有微生物、動(dòng)物、植物等較為豐富的物種，通過多種復(fù)雜的生物鏈作用系統(tǒng)內(nèi)的各類物種能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)的交換與能量傳遞，從而確保了系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡與穩(wěn)定。河流的外界環(huán)境與內(nèi)部體系之間存在較為密切的作用關(guān)系，外界的降雪、降雨等作用可補(bǔ)給河流水資源，從而確保了水源的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外，人類社會(huì)活動(dòng)作為外界條件開發(fā)利用水資源。所以，外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關(guān)系，在長(zhǎng)期作用下處于動(dòng)態(tài)平衡。
2生態(tài)河道治理模式探討
2.1生態(tài)河道治理存在主要問題
我國(guó)河流分布較為廣泛且南北地區(qū)氣候環(huán)境存在較大差異，加之不同流域的水環(huán)境受污染程度不盡相同，從而使得河道治理模式多種多樣，對(duì)于具體的河流應(yīng)因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結(jié)合我國(guó)河道治理實(shí)際情況和相關(guān)文獻(xiàn)資料，提出河道生態(tài)治理存在的不足。
1)河道淤泥堆積、防洪能力差。
通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，遼河流域許多河流的兩側(cè)河堤規(guī)模較小、形式單薄，甚至未采取相應(yīng)的護(hù)岸措施，大部分河道均為達(dá)到河流防洪標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。許多具有航運(yùn)能力的河道，河岸、河堤長(zhǎng)期的在風(fēng)浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞，部分河段存在大面積坍塌現(xiàn)象。另外，許多河道兩岸水土流失嚴(yán)重、岸坡植被較少，生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進(jìn)入河流，不僅抬升了河床的整體水位，而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發(fā)建設(shè)為城市河道較為常見利用模式，由此進(jìn)一步侵占了河道寬度，加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問題更加突出。上述各因素不僅嚴(yán)重影響著河道的泄洪能力，而且給河道生態(tài)治理帶來了較大的困難。
2)水污染問題突出。
隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多固體垃圾、生活污水、工業(yè)廢水以及化工原料等污染物在處理不達(dá)標(biāo)或未處理的情況下被排入河流，這不僅打破了河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡，而且使得河流水質(zhì)不斷下降[5]。
3)護(hù)岸形式結(jié)構(gòu)單一。
為確保城市河道防洪安全，通常會(huì)對(duì)城市河段兩岸作加固處理，從而實(shí)施相應(yīng)的護(hù)岸措施。然而實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多河流的護(hù)岸形式往往采用較為單一的現(xiàn)澆混凝土、干砌或漿砌石結(jié)構(gòu)。這些護(hù)岸形式以保護(hù)河道防洪安全為主要目標(biāo)，但是阻斷了河流系統(tǒng)與外界環(huán)境的交流，對(duì)水系統(tǒng)中的植物、動(dòng)物等生產(chǎn)條件產(chǎn)生了極為不利的影響。
4)人為的改變河道形態(tài)。
防洪功能仍然為現(xiàn)階段河道治理最主要的目標(biāo)，因此在治理過程中為保證河岸安全采用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。另外，盡可能的以直線型河流走勢(shì)替代原先的彎曲河道，對(duì)河道原有的平衡與功能產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞作用[6]。
2.2生態(tài)河道治理原則
從生態(tài)學(xué)的角度分析河道治理，不僅要滿足傳統(tǒng)的泄洪安全要求，而且要考慮河道的娛樂、生態(tài)景觀等功能作用。在河道治理過程中應(yīng)尊重河流的自然屬性，始終遵循生態(tài)平衡的原則保護(hù)水系統(tǒng)的物種多樣性，提高河流的生態(tài)修復(fù)與自我調(diào)節(jié)能力。
1)尊重自然、敬畏自然。
在生態(tài)河道治理過程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念并將認(rèn)為是最基本的原則，盡可能的維持河流的原有自然形態(tài)和原始屬性。另外，從生態(tài)學(xué)的角度充分發(fā)揮河流的自我凈化、自我清潔的功能作用。對(duì)于部分臨河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進(jìn)行拆除，劃定河道藍(lán)線與擴(kuò)寬河道，確定保護(hù)范圍與管理區(qū)間，應(yīng)盡可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護(hù)坡形式，所選擇的護(hù)坡材料應(yīng)有利于提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助于坡面植被的生長(zhǎng)與修復(fù)，河道治理的選擇應(yīng)考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。
2)可持續(xù)發(fā)展理念。
在現(xiàn)代化生態(tài)河道治理中可持續(xù)發(fā)展屬于河流治理的基本原則之一，也是河道整治必須考慮的重點(diǎn)內(nèi)容。因此，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境、人類發(fā)展與河流的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及改善河流的整體生態(tài)環(huán)境，河流生態(tài)治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。
3)植物合理配置措施。
實(shí)踐表明，將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調(diào)節(jié)能力，而且可有效改善河道的水體環(huán)境。樹木在調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候方面具有重要作用，樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時(shí)間和土壤入滲量，在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外，河岸植物還可與水系統(tǒng)中的動(dòng)物、植物產(chǎn)生交換，有利于增大水體的物種多樣性和河流的凈化能力。
4)協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。
在生態(tài)河道治理中還要考慮藝術(shù)設(shè)計(jì)、生態(tài)學(xué)及美學(xué)等多學(xué)科理論，從而使得治理后的生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并為附近居民提供宜居的自然環(huán)境[8]。
2.3生態(tài)河道治理模式
“重建設(shè)、輕治理”的傳統(tǒng)治河理念已無法滿足現(xiàn)代化河道治理的要求，因此應(yīng)明確生態(tài)河道的治理目標(biāo)、詳細(xì)內(nèi)容并改變傳統(tǒng)的理念方法，從而構(gòu)建科學(xué)、合理的治理模式和治河體系，可從三個(gè)方面建立河道治理模式。
1)河道治理機(jī)構(gòu)。
我國(guó)河流分布范圍廣泛且大小河流眾多，因此治理過程繁瑣且難度高，需要城建部、環(huán)境部、水利部等多個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作。這就要求在治理過程中各部門應(yīng)具有明確的分工與責(zé)任目標(biāo)，在河道治理中充分融入生態(tài)治理、環(huán)保理念[9]。
2)河道治理制度。
科學(xué)、規(guī)范的制度是保障河道生態(tài)治理的重要基礎(chǔ)，規(guī)范化、系統(tǒng)化的治理制度是保證各項(xiàng)治理措施步入正規(guī)的重要依據(jù)，在河道治理中真正落實(shí)各項(xiàng)措施。
3)治理措施。
不同區(qū)域的河流其治理模式存在一定差異，總體而言就是以軌跡化、數(shù)量化、流程化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施治理措施。軌跡化是指為便于查詢追蹤應(yīng)建立河道治理臺(tái)賬，并確保資料的完整性;數(shù)量化是指為使得治理效益更加應(yīng)量化河流治理標(biāo)準(zhǔn);流程化是指需要建立標(biāo)準(zhǔn)的河道治理流程，從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外，為確保各項(xiàng)生態(tài)治理措施落實(shí)的到位并發(fā)揮其功能效應(yīng)，河道治理部門應(yīng)制定科學(xué)合理的考核辦法，對(duì)治理工作人員及其工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度[11]。
河道整治方案篇十四
為整頓全縣河道管理秩序，規(guī)范采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美，按照縣委、縣人民政府有關(guān)會(huì)議精神，制定本方案：
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》、《四川省河道管理實(shí)施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“依法實(shí)施，整改完善，嚴(yán)格監(jiān)管，保持穩(wěn)定”的基本原則，加強(qiáng)河道管理，抓好河道環(huán)境綜合整治，切實(shí)提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力，確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，使河道砂石開采規(guī)范有序，無偷采、亂采行為。
整治的范圍是：縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
（一）河道內(nèi)采砂：砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
（二）河道內(nèi)亂堆亂放，對(duì)河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對(duì)待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
（一）加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動(dòng)。
（二）明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職，逐點(diǎn)切實(shí)制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實(shí)。
（三）建立河道環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制?？h政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國(guó)土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動(dòng)，迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制，建立河道管理分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，簽定監(jiān)管責(zé)任書，全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。
2月20日起，用15天時(shí)間對(duì)古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。
（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會(huì)議，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
（二）聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)行整治階段對(duì)不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍集中取締和整改。
（三）鞏固提高階段針對(duì)存在的`問題，再次提出整改要求，督促責(zé)任單位或個(gè)人限期整改，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查、檢查，保持河道正常的采砂環(huán)境。
（四）檢查驗(yàn)收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照本次河道整治的目標(biāo)任務(wù)要求，對(duì)整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
年二月十四日
河道整治方案篇十五
通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象，并形成中小河道管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo)，確保中小河道行洪安全。
（一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）、縣水行政主管部門共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
（二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?？h級(jí)中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)和許可，全部為違法違規(guī)合同。
此次集中清理整治行動(dòng)自203月10日開始至12月31日結(jié)束，共分四個(gè)階段。
（一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數(shù)，掌握實(shí)情。
（二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日）?？h水行政主管部門要結(jié)合“中國(guó)水周”活動(dòng)，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動(dòng)的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動(dòng)，使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等，確保宣傳教育工作到位。
（三)集中整治階段(4月1日至10月31日）。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上，對(duì)在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象，采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木（堤防防護(hù)林除外）和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地，責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌；對(duì)在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木，確有影響河道行洪及對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定造成影響的，要責(zé)令栽植者限期清除；對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）配合，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除，并進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，追究其法律責(zé)任。
（四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日）?？h政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對(duì)各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。
（一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣水利局局長(zhǎng)李振英擔(dān)任，成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國(guó)土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
（二)密切配合，形成合力?？h清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作；縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同負(fù)責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要確定專人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要密切配合，按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。
河道整治方案篇十六
第一段：本段長(zhǎng)1941.73m，渠道起點(diǎn)位于規(guī)劃洗瓦堰軸線，在xx溝進(jìn)口設(shè)置閘門于洗瓦堰分洪。明渠標(biāo)準(zhǔn)橫斷面為倒梯形生態(tài)渠道，渠底寬5m，首部設(shè)置分洪水閘、新建3座涵洞，利用2座現(xiàn)狀涵洞并對(duì)其上下游加長(zhǎng)處理。
第三段：本段長(zhǎng)1281.07m，第三段xx溝起于規(guī)劃xx大道與xx路交叉處，沿規(guī)劃xx大道北側(cè)綠化帶由西向東到達(dá)xx大道西側(cè)，在xx新城綠化帶范圍內(nèi)沿xx大道由南向北將洪水排入現(xiàn)狀橫穿xx大道橋梁。矩形渠道寬7m，新建1座涵洞，并在末端設(shè)置為暗涵形式排泄洪水，末端暗涵段總長(zhǎng)782.82m。
【渠道護(hù)坡工程】
渠道護(hù)坡底設(shè)置c20砼護(hù)腳，頂寬0.5m，面坡1:0.5，高出渠底高程0.8m，并設(shè)置1m基礎(chǔ)埋深。護(hù)腳擋墻沿渠道縱向每隔10m設(shè)置一道2cm寬沉降縫，內(nèi)填瀝青木絲板。
渠道護(hù)底采用2層結(jié)構(gòu)。表層為30cm厚c20砼鋪砌，其下為10cm厚砂礫石墊層，上層砼鋪砌中部沿排洪渠縱向間距2.5m對(duì)稱設(shè)置尺寸0.8×0.7×0.3m的c20無砂混凝土塊；擋墻及護(hù)底原則每10m分沉降縫。
【涵洞工程】
本工程涵洞為普通鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)?？蚣苡身敯?、底板、側(cè)墻構(gòu)成。根據(jù)不同寬度和覆土厚度采用不同取值，頂板、側(cè)墻取值為50cm~60cm，底板取值為50~70cm。頂、底板和側(cè)墻之間均設(shè)置梗腋倒角。箱涵底設(shè)置15cm厚c15砼墊層。
涵洞主體結(jié)構(gòu)采用c30混凝土，翼墻采用c30砼，頂部擋土板為c25砼，直徑大于10mm鋼筋采用hrb400，其余采用hpb300鋼筋。
【導(dǎo)流方案】
本工程施工特點(diǎn)是范圍大，堤線長(zhǎng)，構(gòu)筑物呈線性布置。由此，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，我單位擬在原河道，截彎取直段，堰壩等處采用縱向式圍堰，側(cè)向?qū)Я鞣绞健?/p>
縱向、橫向施工圍堰采用編織袋裝土外側(cè)圍護(hù)。
堰頂寬1m，迎水面坡1:1.5，雙層袋裝土；背水面坡1:1.5，單層袋裝土。
【土石方工程】
河道改造工程施工主要以土方開挖為主要內(nèi)容，共需開挖土方量41.5萬m3.
基坑開挖前，用石灰粉撒出基坑的開挖邊線，并在臨近位置打入水平樁，在水平樁上標(biāo)記出開挖深度。
擋土墻基坑開挖采用挖掘機(jī)開挖，采取沿等高線自上而下、分層、分段、依次進(jìn)行。
【編制依據(jù)】
《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（gb50203―2011）
河道整治方案篇十七
為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的決策部署，嚴(yán)厲打擊“沙霸”及其背后“保護(hù)傘”，按照《xx省水利廳關(guān)于開展xx省河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（冀河湖〔20xx〕號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委、省政府和水利廳關(guān)于河道非法采砂整治的部署要求，堅(jiān)持以打擊為先、以防控為基、以監(jiān)管為重、以立制為本、以明責(zé)為要，集中利用半年時(shí)間，重拳打擊非法采砂行為，深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護(hù)傘”，全面遏制非法采砂反彈勢(shì)頭，有效整治非法采砂亂象和突出問題，全力推進(jìn)河道采砂管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化，積極構(gòu)建規(guī)劃科學(xué)、開采有序、監(jiān)管有效、整治有力的采砂管理新秩序，以更高站位、更實(shí)舉措、更嚴(yán)作風(fēng)，堅(jiān)決打贏河道非法采砂整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作重點(diǎn)
（一）全面徹查非法采砂問題。
由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織，以沿沙河、唐河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元（附件1），持續(xù)開展排查，逐河逐段明確排查責(zé)任人，全面查清非法采砂問題并制定整改措施，按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)排查責(zé)任，確保排查無遺漏。
1、持續(xù)深入排查。按照屬地管理原則，由市級(jí)河長(zhǎng)牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)專門力量，綜合運(yùn)用“人防+技防”手段，采取拉網(wǎng)式排查、不間斷暗訪、常態(tài)化巡查、無人機(jī)航拍等方式，從河源到河口，從入境到出境，橫向到邊、縱向到底開展全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法采砂問題。
2、突出排查重點(diǎn)。重點(diǎn)排查未經(jīng)許可非法采砂問題；在禁采區(qū)、禁采期采砂問題；超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問題；未經(jīng)政府批準(zhǔn)擅自處置工程棄砂問題；以“螞蟻搬家”形式實(shí)施小散亂式偷采問題；未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)非法取土問題。同時(shí)，結(jié)合采砂管理工作實(shí)際，對(duì)監(jiān)管措施落實(shí)不到位問題，認(rèn)真開展自查自糾，做到邊查邊改、立行立改。
3、建立問題臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立河道非法采砂問題整治臺(tái)賬（附件2），逐個(gè)問題明確整治措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總審核后報(bào)省水利廳。市河長(zhǎng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道問題排查情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)排查不到位、漏查漏報(bào)、故意瞞報(bào)的，提請(qǐng)相關(guān)部門依法依規(guī)對(duì)排查責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
（二）嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。
在全面持續(xù)排查非法采砂問題的同時(shí)，依法嚴(yán)厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動(dòng)，對(duì)各類非法采砂行為，堅(jiān)持露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起、整治一起。
1、依法查處違法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)查處的非法采砂問題，在參考第三方技術(shù)單位專業(yè)評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上，依法立案查處。非法采砂評(píng)估價(jià)值在10萬元以下的（在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)非法采砂評(píng)估價(jià)值在5萬元以下的），責(zé)令違法行為人限期修復(fù)河道，沒收違法所得，并處相應(yīng)罰款；非法采砂評(píng)估價(jià)值在10萬元（含）以上的（在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)非法采砂評(píng)估價(jià)值在5萬元（含）以上的）以及其他情節(jié)嚴(yán)重的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在查處非法采砂過程中，要落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。
2、深挖涉黑涉惡線索。加強(qiáng)非法采砂涉黑涉惡線索摸排收集，對(duì)群眾舉報(bào)、媒體發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦的問題線索，仔細(xì)甄別，加強(qiáng)核查，對(duì)指向明確的線索緊盯不放，深挖細(xì)核。緊盯盜采、運(yùn)輸、銷贓等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)行業(yè)部門和政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，徹查非法采砂案件涉及的利益鏈條，深挖背后“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。對(duì)涉黑涉惡案件，政法機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要暢通線索移交渠道，既要查辦黑惡勢(shì)力，又要“打傘破網(wǎng)”，還要倒查相關(guān)部門和人員的監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)河道采砂領(lǐng)域涉黑涉惡現(xiàn)象得到有效治理。
3、強(qiáng)化生態(tài)損害賠償。對(duì)非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問題，按照《xx省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制。對(duì)河道非法采砂量在100立方米以下的，可委托專家評(píng)估并出具專家意見，也可根據(jù)與案件相關(guān)的法律文書、監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認(rèn)定。對(duì)河道非法采砂量在100立方米以上的，要成立調(diào)查組，對(duì)生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開展調(diào)查，其中非法采砂量在500立方米以上的，委托符合條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估。經(jīng)調(diào)查符合索賠條件的，盡快組織磋商，磋商不成的，及時(shí)提起訴訟向違法行為人進(jìn)行索賠，修復(fù)受損河道，案件辦理情況由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)報(bào)省水利廳和市級(jí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）全面規(guī)范采砂管理秩序。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，既要嚴(yán)厲打擊非法采砂，又要完善監(jiān)管措施，全面規(guī)范合法采砂管理秩序，做到事前有規(guī)劃，事中強(qiáng)監(jiān)管，事后嚴(yán)驗(yàn)收。
1、加強(qiáng)采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實(shí)治河采砂現(xiàn)場(chǎng)信息公示制度，按要求公示采砂許可證、監(jiān)督舉報(bào)電話、監(jiān)管責(zé)任人姓名和聯(lián)系方式等信息；嚴(yán)格執(zhí)行旁站式監(jiān)管、車輛計(jì)重、視頻監(jiān)控、登記統(tǒng)計(jì)等制度；實(shí)行砂石采運(yùn)管理單制度，強(qiáng)化“采、運(yùn)、銷”全過程監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法部門加大日常巡查力度，對(duì)問題多發(fā)區(qū)域和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)增加巡查頻次，對(duì)不按要求治河采砂、堆砂場(chǎng)設(shè)置不符合規(guī)定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產(chǎn)隱患的，立即責(zé)令整改并予以相應(yīng)處理。
2、嚴(yán)格治河采砂驗(yàn)收。年度禁采期前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要督促企業(yè)將治河采砂機(jī)具設(shè)備撤出河道管理范圍，及時(shí)平整修復(fù)河道。依據(jù)河道治理與采砂管控規(guī)劃和年度實(shí)施方案，對(duì)治河采砂河段進(jìn)行驗(yàn)收。
（四）建立健全采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制
認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成果，完善政策體系，健全河道采砂監(jiān)管、執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建集約開采監(jiān)管新模式，推進(jìn)河道采砂長(zhǎng)效長(zhǎng)治。
1、嚴(yán)格落實(shí)采砂管理責(zé)任制。逐級(jí)逐段落實(shí)采砂管理縣鄉(xiāng)村河長(zhǎng)、行政主管部門、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法“四個(gè)責(zé)任人”，并向社會(huì)公告，確保有砂河道每段都有人看、有人管，實(shí)現(xiàn)無縫銜接；加強(qiáng)“四個(gè)責(zé)任人”監(jiān)督管理，提高責(zé)任意識(shí)和履職能力，建立健全培訓(xùn)、檢查、考核等制度，督促相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定開展日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)履職不到位導(dǎo)致發(fā)生非法采砂問題的，在依法查處違法行為人的同時(shí)，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2、建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。全面落實(shí)河長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界共同參與的河道采砂管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管合力，提高打擊效果。
3、完善砂石集約開采機(jī)制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，統(tǒng)籌砂石供給，綜合考慮區(qū)域河道治理需求和砂石資源條件，完善集約化、規(guī)?；y(tǒng)一開采管理機(jī)制，全面取締小散亂采砂，將河道治理與河砂開采相結(jié)合，以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復(fù)。對(duì)河道疏浚、水庫清淤等工程產(chǎn)生的棄砂，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織編制工程棄砂綜合利用方案，進(jìn)行統(tǒng)一處置，同時(shí)大力推廣使用機(jī)制砂，緩解建設(shè)用砂供需矛盾。
三、推進(jìn)步驟
全市河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個(gè)階段組織實(shí)施：
（一）安排部署階段（20xx年10月10日前）。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際制定定州市河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、細(xì)化工作舉措和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
（二）攻堅(jiān)整治階段（20xx年10月11日-20xx年1月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)實(shí)施方案部署安排，排查非法采砂問題，打擊非法采砂行為，及時(shí)移交涉黑涉惡線索，抓好問題整改落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)工作調(diào)度，跟蹤問效，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照專項(xiàng)整治要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。20xx年11月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月1日前按要求填報(bào)河道非法采砂問題整治臺(tái)賬和整治專報(bào)（附件3）；20xx年1月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將專項(xiàng)整治行動(dòng)階段性總結(jié)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)省水利廳。
（三）總結(jié)鞏固階段（20xx年2月1日-3月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真總結(jié)成果、亮點(diǎn)、不足，形成專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)材料，于20xx年3月15日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)省水利廳。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法提煉固化為制度機(jī)制，推進(jìn)非法采砂整治常態(tài)化、規(guī)范化。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)作為深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的重要內(nèi)容，納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、日常調(diào)度，把任務(wù)分解到部門、落實(shí)到人頭。健全市負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓落實(shí)工作體系，充分發(fā)揮河長(zhǎng)牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要牽頭組織問題排查，發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)移交有關(guān)部門，并做好查處工作，公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照《定州市打擊河道非法采砂專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》明確的職責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，集中抽調(diào)專門力量，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管手段。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、無人機(jī)航拍等技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法采砂問題，結(jié)合全省河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)有砂河道實(shí)行全覆蓋、全天候、全智能監(jiān)控，在重點(diǎn)河段、問題多發(fā)區(qū)域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現(xiàn)場(chǎng)加密布設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，做到第一時(shí)間預(yù)警報(bào)告、第一時(shí)間固定證據(jù)、第一時(shí)間勸導(dǎo)制止、第一時(shí)間打擊處理，不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監(jiān)管水平。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。市河長(zhǎng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市有關(guān)部門，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作滯后、措施落實(shí)不力等問題予以通報(bào)。市河長(zhǎng)制辦公室將非法采砂專項(xiàng)整治工作成效納入河湖長(zhǎng)制考核，對(duì)非法采砂問題線索，一經(jīng)查實(shí)，在河長(zhǎng)制考核中予以減分處理；對(duì)整治工作推進(jìn)不力、排查整改走過場(chǎng)、采砂秩序混亂的地方，提請(qǐng)有關(guān)部門予以追責(zé)問責(zé)。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加大河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳形式，活用宣傳載體，通過報(bào)刊、宣傳冊(cè)、移動(dòng)宣傳車、微信公眾號(hào)、臨街顯示屏等形式，普及河道保護(hù)和打擊河道非法采砂法律法規(guī)知識(shí)。設(shè)立河道非法采砂投訴舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)廣大群眾監(jiān)督河道采砂管理。充分運(yùn)用媒體開展警示教育，引導(dǎo)公眾自覺參與河道保護(hù)行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛河道的良好氛圍，為加強(qiáng)河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng)造有利條件。
河道整治方案篇十八
為清除河道障礙，提高全縣河道的整體防洪能力，確保今年安全度汛及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，決定開展全縣河道清障整治專項(xiàng)活動(dòng)。
單位及有關(guān)鎮(zhèn)（場(chǎng)）抽調(diào)人員組成。
我縣境內(nèi)有渦河、包河、西淝河、北淝河四大水系及38條大溝，承擔(dān)著汛期防洪排澇的重要作用。河道障礙將導(dǎo)致水位抬高、洪水漫溢，沖淤的網(wǎng)箱、船舶、樹木、大體積障礙物等還會(huì)阻塞橋涵、閘壩等，進(jìn)而釀成更大的災(zāi)害。特別是侵占河道的養(yǎng)殖網(wǎng)箱、住家船民、違章建筑、違法采砂、堤防堆沙等現(xiàn)象大量存在，嚴(yán)重影響河道行洪安全，構(gòu)成極大的不安全隱患，亟待進(jìn)行清理整治。
清障整治范圍包括影響防汛安全的各大、中、小型河道。有堤防的河道其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、灘地和堤防及護(hù)堤地；無堤防的河道其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、灘地。
清障的重點(diǎn)：
一是對(duì)河道內(nèi)的違章建筑，要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由縣河道清障整治工作組責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位于6月1日前限期清除。逾期不清除的，由縣河道清障整治工作組組織有關(guān)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、交通局、海事處等部門，于6月10日前強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。
二是對(duì)河道內(nèi)所有采沙船舶，由水務(wù)局牽頭，農(nóng)委、公安局、安監(jiān)局、交通局、海事處和有關(guān)鎮(zhèn)（場(chǎng)）配合，于6月1日前對(duì)所有采沙船下發(fā)禁采通知。對(duì)于偷采和不聽勸阻的，由所在鎮(zhèn)（場(chǎng)）配合，縣水務(wù)局會(huì)同農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處強(qiáng)行拆除采砂工具，嚴(yán)厲打擊非法采砂現(xiàn)象的發(fā)生。
三是對(duì)在行洪河道內(nèi)停泊的船舶、養(yǎng)殖網(wǎng)箱（特別是渦河二橋至渦陽樞紐段），由縣政府牽頭，農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處、城關(guān)鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、閘北鎮(zhèn)和水務(wù)局配合，于6月10日前全部遷移到安全區(qū)域，保證汛期水上安全。
四是對(duì)在河道內(nèi)開荒種田，特別是種植高桿作物影響行洪的，要按照《河道管理?xiàng)l例》規(guī)定的管理范圍，由轄區(qū)鎮(zhèn)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)，于6月10日前徹底清除阻水作物，確保行洪安全。五是對(duì)破堤取土影響堤防安全的行為，由轄區(qū)鎮(zhèn)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員認(rèn)真查處，務(wù)必于6月15日前恢復(fù)原貌，保障堤防安全。
1、調(diào)查摸底階段（5月20日—5月23日）
各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直有關(guān)單位要分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道障礙物、養(yǎng)殖網(wǎng)箱、住家船民、涉水建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行調(diào)查摸底；縣水務(wù)局對(duì)各堤防砂嘗造船廠等嚴(yán)重影響河道行洪安全的情況進(jìn)行調(diào)查摸底。
2、宣傳發(fā)動(dòng)及自清自糾階段（5月24日—5月31日）
大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和相關(guān)政策，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，責(zé)令所有設(shè)障主體在5月31日前自行清除違章障礙物。
3、強(qiáng)行清除階段（6月1日—6月10日）
對(duì)于在主航道內(nèi)設(shè)置的影響行洪安全的阻水網(wǎng)箱、船舶、阻水建筑物、構(gòu)筑物等，由所在鎮(zhèn)（場(chǎng)）組織強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。在期限內(nèi)未清除的，縣政府將成立由農(nóng)委、安監(jiān)、水務(wù)、公安、交通、海事、有關(guān)鎮(zhèn)組成的聯(lián)合執(zhí)法組，予以強(qiáng)行清除，費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。對(duì)阻撓執(zhí)法的單位或個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
4、驗(yàn)收及鞏固階段（6月11日—6月16日）
縣政府對(duì)全縣河道清障整治工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，查找不足，及時(shí)糾正完善。對(duì)工作主動(dòng)、成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰；對(duì)工作被動(dòng)、整治不力、造成不良影響的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
嚴(yán)格沿河生產(chǎn)單位、河道采砂、河道內(nèi)建筑物的審查管理。加強(qiáng)宣傳教育，做好群眾工作，建立日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固好已經(jīng)取得的治理清障成果。
河道整治方案篇十九
為貫徹落實(shí)《“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》文件精神，全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域，特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)，有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年，上游植被覆蓋率增加10%以上，含沙率減少30%以上，明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境，基本實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
（一）深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
1、完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運(yùn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全覆蓋。因地制宜，推進(jìn)周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)，20xx—20xx年建設(shè)2座污水處理設(shè)施，逐步擴(kuò)大流域治理范圍。到20xx年，流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達(dá)到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，加大檢查力度，及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施，確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運(yùn)行，發(fā)揮效益。
2、加強(qiáng)流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，逐步完善村級(jí)垃圾處理體系，配足保潔人員，保證資金投入，做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，讓環(huán)境保護(hù)與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實(shí)加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度，全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物，及時(shí)清理水面漂浮物，保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位：住建局
責(zé)任單位：環(huán)保局
（二）加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)
1、加快上清溪河道疏浚及護(hù)岸綠化。嚴(yán)格規(guī)范河道采砂管理，禁止隨意采砂，及時(shí)清理亂堆沙現(xiàn)象。同時(shí)，加快護(hù)岸工程建設(shè)和護(hù)岸綠化，。
牽頭單位：水利局
責(zé)任單位：國(guó)土局、住建局、
2、加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格依法申報(bào)流域內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè)，制定水土保持及植被恢復(fù)方案，落實(shí)水土保持防治措施，加強(qiáng)對(duì)工程棄土及建設(shè)垃圾的管控，嚴(yán)格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效防止人為造成新的水土流失，加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作，確實(shí)保護(hù)流域水質(zhì)，減輕水土流失危害。
牽頭單位：水利局
責(zé)任單位：住建局、
（三）推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)
牽頭單位：林業(yè)局
責(zé)任單位：環(huán)保局、水利局
2、上清溪旅游公路綠色通道建設(shè)。加快對(duì)公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作，建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位：林業(yè)局
責(zé)任單位：交通局、住建局、公路分局
（四）全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理
牽頭單位：農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：環(huán)保局、
2、嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測(cè)土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用和推廣，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，政策上鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥，逐步減少化肥使用量。大力推廣運(yùn)用病蟲害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥，切實(shí)降低農(nóng)藥對(duì)土壤和水質(zhì)的'影響。
牽頭單位：農(nóng)業(yè)局
責(zé)任單位：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展，按期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治任務(wù)，成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣旅游管委會(huì)。
（二）明確工作職責(zé)?？h各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門“一崗雙責(zé)”，把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本方案實(shí)施；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
（三）實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。
（四）強(qiáng)化督查考核?？h紀(jì)委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況，將各部門貫徹落實(shí)實(shí)施情況作為單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)和單位負(fù)責(zé)人年終考評(píng)、晉級(jí)、晉升依據(jù)。
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