報(bào)告既可以是常規(guī)的日常工作報(bào)告，也可以是對(duì)特定項(xiàng)目或事件的詳細(xì)分析。在撰寫報(bào)告時(shí)，要定時(shí)進(jìn)行反饋和修改，以確保報(bào)告的質(zhì)量和效果。報(bào)告范文的內(nèi)容豐富多樣，涵蓋了教育、科技、經(jīng)濟(jì)等不同領(lǐng)域的研究和分析。
刑事立案報(bào)告篇一
刑事立案是司法公正的重要環(huán)節(jié)，是維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義的重要手段。作為一名司法工作者，通過參與刑事立案工作，我深刻感受到了在這一過程中應(yīng)當(dāng)本著客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則處理每一起案件。在這個(gè)過程中，我也積累了一些心得體會(huì)，感謝您能夠聆聽我的分享。
刑事立案是指公安機(jī)關(guān)接到偵查線索、反映、報(bào)警等信息后，認(rèn)定具有刑事案件特征，依法把案件登記立案，并依法執(zhí)行的程序。刑事立案是一個(gè)重要的司法環(huán)節(jié)，在案件的辦理中具有極其重要的作用。對(duì)于偵查工作來(lái)說，刑事立案是一個(gè)啟動(dòng)點(diǎn)，后續(xù)的偵查和證據(jù)收集得以展開；對(duì)于司法審判工作來(lái)說，刑事立案是一個(gè)重要的前提條件，缺失了刑事立案，后續(xù)的審理和判決工作都將無(wú)從談起。因此，在刑事立案過程中應(yīng)當(dāng)本著公正、全面、無(wú)私的原則，依據(jù)規(guī)定、依據(jù)事實(shí)、依據(jù)證據(jù)對(duì)每一個(gè)案件進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)定和評(píng)估。
三、應(yīng)當(dāng)做到客觀公正，避免主觀臆斷。
在刑事立案工作中，應(yīng)當(dāng)本著客觀公正的原則進(jìn)行工作，避免主觀猜測(cè)和臆斷，以免給案件的偵查和審理帶來(lái)負(fù)面影響。具體實(shí)踐中，我們應(yīng)當(dāng)盡可能多地收集、核實(shí)信息，尋找更多的證據(jù)，做到有據(jù)可依、證據(jù)確鑿。只有在充分的事實(shí)和證據(jù)的基礎(chǔ)上，我們才可對(duì)每一個(gè)案件進(jìn)行科學(xué)的判定，使案件的處理公正客觀。
四、認(rèn)真負(fù)責(zé)是做好刑事立案的關(guān)鍵。
認(rèn)真負(fù)責(zé)是做好刑事立案工作的關(guān)鍵。在具體操作中，我們需要對(duì)每一個(gè)案件進(jìn)行認(rèn)真、研究細(xì)致的分析，確保案件標(biāo)注準(zhǔn)確、案情描述詳實(shí)。在立案之后，我們還應(yīng)當(dāng)積極開展偵查調(diào)查工作，認(rèn)真核實(shí)證據(jù)、精準(zhǔn)定性定罪，使辦案人員、律師和被告等各方有更大發(fā)言權(quán)和化紛為簡(jiǎn)、化整為零、減少出入錯(cuò)漏和爭(zhēng)議，確保案件的依法處理和公正公平。
五、總結(jié)回顧。
通過本次刑事立案工作，我有了更加深刻的理解和認(rèn)識(shí)。刑事立案是司法公正的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無(wú)誤地處理每一個(gè)案件；應(yīng)當(dāng)做到客觀公正，避免主觀臆斷；認(rèn)真負(fù)責(zé)是做好刑事立案工作的關(guān)鍵。人民群眾對(duì)司法公正的信任是非常重要的，而我們作為司法工作者，則要更加注重責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，不斷提升自身能力和業(yè)務(wù)水平，確保每一個(gè)案件都得到合法合理依據(jù)和公正公平處理。
刑事立案報(bào)告篇二
死刑是生命刑，是當(dāng)代中國(guó)最為嚴(yán)苛的刑法方式，它的存留問題一直飽受爭(zhēng)議，是我國(guó)當(dāng)前刑法改革最具現(xiàn)實(shí)意義的重大問題。到目前為止，仍然保留死刑的有中國(guó)、美國(guó)、日本、新加坡等75個(gè)國(guó)家。但限制和廢除死刑已經(jīng)成為國(guó)際潮流，隨著這股潮流，我國(guó)20xx年《刑法修正案(八)》原則上廢止老年人犯罪死刑和取消13種經(jīng)濟(jì)性、非暴力性犯罪的死刑罪名。但這只是開始，隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)人權(quán)關(guān)注的升溫，我們還有很多要做，以應(yīng)對(duì)步入深水區(qū)的中國(guó)死刑改革之路。
當(dāng)前，限制、減少最終廢除死刑已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)各界特別是刑法界的共識(shí)，但該不該從現(xiàn)在開始著手準(zhǔn)備廢除死刑，則意見不一。
(一)相關(guān)爭(zhēng)議
一種觀點(diǎn)認(rèn)為，就當(dāng)前的中國(guó)國(guó)情而言，全而廢除死刑為之尚早。我國(guó)當(dāng)下的刑事犯罪發(fā)生率特別是涉及公民生命的刑事犯罪發(fā)生率仍處于較高范圍，在這樣的社會(huì)基礎(chǔ)上，徹底全而廢除死刑無(wú)從談起。而另一種觀點(diǎn)則覺得，我國(guó)目前就應(yīng)著手廢除死刑。如有人認(rèn)為，死刑與道德倫理相悖，而且也不能對(duì)刑事犯罪行為起到嚇阻作用，為保障死刑犯生命權(quán)，應(yīng)立即廢除死刑。
(二)基本立場(chǎng)
客觀的說，從目前的中國(guó)國(guó)情來(lái)看，各方而社會(huì)問題非常復(fù)雜，而且到目前為止，我國(guó)司法實(shí)踐上還沒有過停止適用死刑，也相應(yīng)缺乏對(duì)公眾死刑觀念的必要引導(dǎo)，所以很難在短時(shí)間內(nèi)全而廢除死刑。因此，筆者傾向于第一種觀點(diǎn)，在現(xiàn)階段，我們只能少殺、慎殺，將死刑的適用控制的更為嚴(yán)格，但不可一下就徹底廢除。
不管上而任何一種觀點(diǎn)，要想對(duì)現(xiàn)有的死刑政策進(jìn)行改革，都必須有根據(jù)的制訂出一套相應(yīng)的解決方案，那我們進(jìn)行死刑改革到底是該從功利上考慮，還是人道，或是其他?我們現(xiàn)價(jià)段應(yīng)從法理入手，兼顧人道功利，制訂出一套符合當(dāng)下社會(huì)基礎(chǔ)，人民群眾普遍接受的死刑改革方案。
我們制定刑法，規(guī)定死刑的目的是為了懲罰犯罪分子，維護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧穩(wěn)定安全的.生活環(huán)境。假設(shè)我們現(xiàn)在僅考慮人道全而廢除死刑，而不考慮我國(guó)的實(shí)際社會(huì)基礎(chǔ)，則在側(cè)而助長(zhǎng)了那些暴躁乖戾的不安定分子為圖私利殺人越貨的邪惡心思，增加犯罪數(shù)據(jù)，威脅公民安全，影響社會(huì)秩序的安全穩(wěn)定。而只考慮私利，即殺人償命，一起兇殺案，結(jié)果雙方都失去生命，筆者覺得這并不是個(gè)好的解決方案，因?yàn)檫@樣只會(huì)將損失擴(kuò)大化，對(duì)雙方都不利，我們應(yīng)考慮具體情況比如殺人動(dòng)機(jī)、方式、殺人者個(gè)人情況等，再?zèng)Q定是否采取死刑。
所以，我們應(yīng)該進(jìn)行死刑改革應(yīng)從法理入手，兼顧私利和人道。
就目前而言，司法控制是我國(guó)死刑改革的有效可行措施?，F(xiàn)行刑法典第48條第1款規(guī)定，死刑只適用于“罪行極其嚴(yán)重”的犯罪分子。但“罪行極其嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)是模糊的，這就為不合理的配置死刑打開了方便之門?！白镄袠O其嚴(yán)重”量定客觀危害，是死刑適用的一般化標(biāo)準(zhǔn)，同等情況同等對(duì)待，不因人而異;罪行極其嚴(yán)重的“犯罪分子”測(cè)查主觀惡性，是判定死刑立即執(zhí)行或者緩期執(zhí)行的個(gè)別化依據(jù)，不同情況不同對(duì)待，需因人而異。立足國(guó)情貫徹少殺慎殺政策精神，對(duì)“罪行極其嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予“嚴(yán)加”把控，對(duì)不是必須立即執(zhí)行的“犯罪分子”尺度適當(dāng)“放寬”掌握，通過公正司法達(dá)致“罪行極其嚴(yán)重”可判死刑的“犯罪分子”被限制到極少數(shù)。
(一)“罪行極其嚴(yán)重”：量定客觀危害
就危害后果而言，危害后果的性質(zhì)及其程度的不同是決定適用死刑與否必須考慮的因素。基于死刑是剝奪犯罪人生命的極刑，因此，對(duì)犯罪人適用死刑應(yīng)以其犯罪行為所導(dǎo)致的危害結(jié)果具有相當(dāng)性為必要，即只有出現(xiàn)致命性結(jié)果或者其他極其嚴(yán)重的結(jié)果時(shí)，才能考慮適用死刑;特別是在選擇死刑立即執(zhí)行時(shí)要尤其慎重。
20xx年5月24日最高人民法院發(fā)布20xx年度工作報(bào)告指出：“將統(tǒng)一死刑適用標(biāo)準(zhǔn)，不是必須判處死刑立即執(zhí)行的，均依法判處死刑緩期二年執(zhí)行，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。盡量依法不判處死刑立即執(zhí)行，最大限度化解社會(huì)矛盾?！逼鸬搅藢?duì)死刑適用標(biāo)準(zhǔn)解釋的指引作用，充分發(fā)揮了司法控制對(duì)立法不足的彌補(bǔ)作用，彰顯了我國(guó)死刑的慎殺政策。
(二)“罪行極其嚴(yán)重”：考查主觀惡性
為了使死刑真正只適用于罪大惡極的犯罪分子，刑法應(yīng)明確規(guī)定適用死刑必須堅(jiān)持主觀罪過與客觀危害相結(jié)合的原則。主客觀統(tǒng)一是我國(guó)刑法的一個(gè)基本原則，在適用死刑時(shí)強(qiáng)調(diào)這一原則尤為重要，并且該原則在刑法中應(yīng)當(dāng)明確加以規(guī)定?！白锎髳簶O”一方而指犯罪人主觀惡性很深，不堪改造;另一方而指罪行嚴(yán)重，給國(guó)家和人們?cè)斐芍卮髶p害。
司法過程中，充分了解犯罪分子的罪前、罪中、罪后情況，可以得知犯罪人的主觀惡性大小和人身危險(xiǎn)性深淺，從而決定判處死刑的犯罪分子可否緩期執(zhí)行。如果犯罪分子主觀惡性和人身危險(xiǎn)不大，即可判處“死緩”。
刑事立案報(bào)告篇三
摘要:在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展及城市化進(jìn)程不斷加快的時(shí)代背景下，各種工業(yè)和城市污染問題也越來(lái)越突出。當(dāng)前，超標(biāo)排水、排氣、排污、重金屬污染等破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，給人們的正常生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。為了及時(shí)采取有效措施，打擊環(huán)境犯罪，用法律途徑懲治環(huán)境犯罪行為，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平的不斷提高，進(jìn)一步完善我國(guó)環(huán)境犯罪的刑罰迫在眉睫。因此，本文將在分析當(dāng)前我國(guó)環(huán)境犯罪相關(guān)刑法存在問題的基礎(chǔ)上，對(duì)完善環(huán)境犯罪刑法做進(jìn)一步的研究，以為打擊、懲治環(huán)境犯罪提供充足的法律依據(jù)。
關(guān)鍵詞:環(huán)境犯罪;刑法;問題完善
生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的必要保障，然而當(dāng)前人類對(duì)生態(tài)環(huán)境的不斷破壞已經(jīng)給社會(huì)的正常生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。進(jìn)一步完善環(huán)境犯罪相關(guān)刑法，既能充分發(fā)揮刑法在懲治違法犯罪行為方面的教育、震懾、懲治作用，又有利于幫助人們樹立環(huán)保意識(shí)、規(guī)范環(huán)境保護(hù)行為。然而當(dāng)前我國(guó)相關(guān)的環(huán)境刑法還不完善，其作用發(fā)揮的還不夠徹底。因此，研究如何進(jìn)一步完善我國(guó)環(huán)境犯罪的相關(guān)刑具有重要意義。
隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題越來(lái)越成為人們不可回避的重要課題。由于人類前期的對(duì)生態(tài)環(huán)境的不斷索取和破壞，導(dǎo)致當(dāng)前霧霾、全球變暖等環(huán)境問題嚴(yán)重威脅著人類賴以生存的家園，使得很多國(guó)家紛紛走上了通過立法來(lái)打擊環(huán)境犯罪的路子。因此，完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑法是保護(hù)我國(guó)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的必然選擇。我國(guó)改革開放以來(lái)，工業(yè)化程度的不斷提高也帶來(lái)了日益突出的環(huán)境問題。為了促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，我們必須采取及時(shí)有效的措施來(lái)改善當(dāng)前生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)，國(guó)家提出了一些環(huán)保策略，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境有所幫助但效果有限，導(dǎo)致我國(guó)的生態(tài)環(huán)境仍然在不斷惡化，環(huán)境污染問題正逐步由城市向農(nóng)村擴(kuò)展，污染程度也在不斷加大。研究表明，生態(tài)環(huán)境破壞給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重的損失，水土流失、酸雨等環(huán)境問題的不斷加劇給人們的正常生產(chǎn)生活也帶來(lái)了越來(lái)越嚴(yán)重的影響。在這樣的時(shí)代背景下，要想有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，控制環(huán)境犯罪行為，離不開環(huán)境犯罪刑法的不斷完善。特別是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)環(huán)境相關(guān)法律中存在的系列問題，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)相關(guān)刑法的完善已經(jīng)迫在眉睫。
(一)保護(hù)客體、保護(hù)范圍不明確
在對(duì)我國(guó)當(dāng)前環(huán)境犯罪相關(guān)法律調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)法律中對(duì)環(huán)境犯罪的客體的界定十分不明確，有時(shí)甚至存在無(wú)法確定環(huán)境犯罪客體的現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因離不開傳統(tǒng)的立法模式，由于當(dāng)前我國(guó)相關(guān)環(huán)境犯罪的刑法立法仍然采取傳統(tǒng)的立法模式，而環(huán)境犯罪又具有一定的獨(dú)特性，最終導(dǎo)致環(huán)境犯罪客體界定模糊的問題。此外，我國(guó)環(huán)境犯罪的保護(hù)范圍也不明確，我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境犯罪刑法雖然對(duì)常規(guī)的環(huán)境違法行為做了相應(yīng)的規(guī)定，然而卻對(duì)水土流失、噪音污染、非建筑引發(fā)污染等新的環(huán)境問題沒有做出明確的規(guī)定，導(dǎo)致在處理一些環(huán)境犯罪行為過中出現(xiàn)無(wú)法可依、無(wú)章可循的問題。
(二)歸責(zé)不科學(xué)
當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境犯罪刑法對(duì)環(huán)境犯罪的歸責(zé)方面存在不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象，并缺乏有效的追責(zé)機(jī)制。雖然我國(guó)社會(huì)各界對(duì)環(huán)境犯罪行為都普遍持有一種批判的態(tài)度，然而對(duì)環(huán)境犯罪的懲治方面仍然存在低限度處罰的問題，甚至對(duì)于一些環(huán)境破壞行為就采取警告、行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁等措施一了了之，而沒有嚴(yán)格的明確責(zé)任。這些現(xiàn)都，不利于保護(hù)我國(guó)當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境，反而為一些個(gè)人和企業(yè)進(jìn)一步破壞生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了可乘之機(jī)，必然會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的環(huán)境問題和環(huán)境犯罪行為的不斷加劇。
(三)對(duì)環(huán)境危險(xiǎn)犯規(guī)定不足
一般而言，對(duì)環(huán)境造成的實(shí)際危害結(jié)果是當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪法律來(lái)界定環(huán)境犯罪行為的必要條件，然而由于環(huán)境犯罪具有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、行為持久性等特點(diǎn)，必然導(dǎo)致以此來(lái)懲治環(huán)境破壞行為不但根本無(wú)法起到預(yù)防和懲治環(huán)境犯罪的刑法立法目的，而且還會(huì)對(duì)人類的生產(chǎn)生活及賴以生存的環(huán)境造成不可扭轉(zhuǎn)的影響。當(dāng)前，我國(guó)這種事后處理的環(huán)境犯罪刑法模式使得刑法預(yù)防和懲治環(huán)境犯罪方面的作用無(wú)法充分發(fā)揮。因此，進(jìn)一步完善環(huán)境犯罪刑法對(duì)環(huán)境犯罪危險(xiǎn)犯方面的規(guī)定，明確環(huán)境犯罪的范圍具有十分重要的意義。
(四)立法不完善、可操作性差
在充分調(diào)查和研究當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪刑法的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境犯罪刑法將環(huán)境犯罪行為和妨害社會(huì)管理秩序行為同等對(duì)待處理，這根本無(wú)法滿足打擊和懲治環(huán)境犯罪的實(shí)際需求。從本質(zhì)上而言，環(huán)境犯罪行為和妨害社會(huì)管理秩序行為之間存在著較大的差異，環(huán)境犯罪對(duì)社會(huì)帶來(lái)的影響在某種意義上而言要比妨害社會(huì)管理秩序?qū)ι鐣?huì)帶來(lái)的影響更大、更深遠(yuǎn)。因此，當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪刑法中這一規(guī)定根本無(wú)法體現(xiàn)對(duì)環(huán)境犯罪的懲治決心和重要威懾力，導(dǎo)致對(duì)環(huán)境犯罪的處理可操作性差。此外，當(dāng)前我國(guó)環(huán)境犯罪刑法對(duì)一些環(huán)境犯罪行為的相關(guān)罪狀存在描述迷糊、界定不明確等一些紕漏和問題。
(一)進(jìn)一步明確界定保護(hù)客體及保護(hù)范圍
為了進(jìn)一步改善我國(guó)當(dāng)前環(huán)境犯罪刑法中存在保護(hù)客體、保護(hù)范圍界定模糊的現(xiàn)象，完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑法首先要明確界定犯罪客體和保護(hù)對(duì)象，才能充分發(fā)揮我國(guó)環(huán)境犯罪刑法在保護(hù)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境方面的重要職能和有效作用。其次，完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑法還要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)環(huán)境保護(hù)的范圍，特別是針對(duì)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷出現(xiàn)的新的破壞環(huán)境的問題。環(huán)境犯罪刑法只有，不斷的從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的層面尋找新的突破口，才能夠真正的發(fā)揮保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的和有效性。
(二)明確環(huán)境犯罪的相關(guān)責(zé)任
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)存在環(huán)境問題不斷突出，一些個(gè)人和企業(yè)環(huán)境破壞行為和環(huán)境犯罪屢教不改，部分社會(huì)個(gè)人和群體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄。這些現(xiàn)象的存在與環(huán)境犯罪刑法打擊力度不夠、歸責(zé)不明確之間存在直接的關(guān)系，導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境犯罪刑法根本無(wú)法充分的起到預(yù)防和懲治環(huán)境犯罪的作用。因此，我國(guó)環(huán)境犯罪刑法必須進(jìn)一步明確對(duì)環(huán)境犯罪的相關(guān)責(zé)任，加大對(duì)環(huán)境犯罪的打擊和處罰力度，只有這樣才能夠真正的起到預(yù)防和懲治環(huán)境犯罪行為的效果。
(三)增設(shè)危險(xiǎn)犯的規(guī)定
危險(xiǎn)犯，即“以行為實(shí)施的危害行為造成法律規(guī)定的發(fā)生某種危險(xiǎn)結(jié)果的危險(xiǎn)狀態(tài)作為既遂標(biāo)志的犯罪?！碑?dāng)前，我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪刑法中沒有對(duì)危險(xiǎn)犯的相關(guān)規(guī)定，而增設(shè)對(duì)危險(xiǎn)犯的規(guī)定可以有效地預(yù)防以破壞結(jié)果來(lái)規(guī)定犯罪而帶來(lái)得對(duì)環(huán)境破壞不可扭轉(zhuǎn)的損失。在我國(guó)環(huán)境犯罪刑法中增設(shè)危險(xiǎn)犯的規(guī)定，能充分發(fā)揮刑法對(duì)環(huán)境犯罪的預(yù)防作用，可以在環(huán)境破壞最終結(jié)果發(fā)生前采取有效的措施對(duì)環(huán)境破壞行為進(jìn)行遏制，以達(dá)到達(dá)到懲治環(huán)境犯罪的目的。
(四)設(shè)置獨(dú)立立法體例
通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)環(huán)境犯罪刑法中存在問題的分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)并沒有對(duì)環(huán)境犯罪設(shè)置獨(dú)立的犯罪類型，而將環(huán)境犯罪與妨害社會(huì)管理秩序罪混為一體，這必將會(huì)影響環(huán)境犯罪刑法對(duì)環(huán)境犯罪的打擊和懲治力度。因此，我國(guó)必須采取對(duì)環(huán)境犯罪獨(dú)立立法的相關(guān)措施，基于環(huán)境犯罪的本質(zhì)及特點(diǎn)出發(fā)，通過獨(dú)立立法來(lái)加大環(huán)境犯罪刑法的威懾力和法律效力，以充分發(fā)揮其在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面的重要作用。總而言之，環(huán)境犯罪刑法是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效途徑，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪刑法中存在的系列問題，我們必須不斷的完善環(huán)境犯罪刑法才能夠應(yīng)對(duì)隨著社會(huì)不斷發(fā)展而出現(xiàn)的環(huán)境問題，才能真正的起到提高人們環(huán)保意識(shí)，打擊、懲治環(huán)境犯罪行為的重要目的。
[參考文獻(xiàn)]
食品安全犯罪既具有危害公共安全的性質(zhì)，也破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。食品安全犯罪則主要侵害的是不特定多數(shù)人的生命健康，無(wú)論從質(zhì)上還是量上考察，對(duì)不特定多數(shù)人的帶來(lái)極其嚴(yán)重的后果，對(duì)公共安全的破壞顯然重于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞。因此，將食品安全犯罪歸屬于危害公共安全罪更符合其罪質(zhì)，符合刑法對(duì)于食品安全保護(hù)的目的，實(shí)踐中能更有效的對(duì)食品安全犯罪進(jìn)行打擊。
《食品安全法》在食品的包裝、加工、運(yùn)輸、銷售等一系列環(huán)節(jié)設(shè)立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，對(duì)有可能會(huì)對(duì)食品安全產(chǎn)生影響的各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定。而目前刑法中食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的刑事責(zé)任只體現(xiàn)在生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，其他方面在刑法中并沒有體現(xiàn)。實(shí)際上在食品流通的其他環(huán)節(jié)同樣可能發(fā)生嚴(yán)重的危害食品安全犯罪。應(yīng)擴(kuò)大食品安全犯罪的客觀行為，從單一的生產(chǎn)、銷售行為擴(kuò)大到包括包裝、運(yùn)輸、貯藏等一系列行為上，從而更好的全方位對(duì)食品安全進(jìn)行刑法保護(hù)。擴(kuò)大刑法關(guān)于食品安全犯罪本罪的打擊范圍。
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的刑法立法中，都不同程度地對(duì)社會(huì)公共安全犯罪規(guī)定了過失危險(xiǎn)犯。美國(guó)食品安全犯罪普遍遵循這個(gè)原則。這種責(zé)任原則不要求原告明確證明缺陷的存在，并且原告不需要證明產(chǎn)品缺陷是造成損害的原因。在我國(guó)，故意犯罪占較大比例，因?yàn)榻^大多數(shù)食品安全事件是由不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為謀取暴利而人為造成的。但是因過失行為引起的食品安全事故高發(fā)的事實(shí)應(yīng)引起我們的關(guān)注。食品安全犯罪不能只懲罰故意犯罪。目前我國(guó)食品安全法中，除了食品監(jiān)管瀆職罪外，因重大過失引起的嚴(yán)重食品安全事件，只能間接適用過失危害公共安全罪。如果食品犯罪的主觀罪過包括過失，那么，我們對(duì)食品安全犯罪的懲治將更加全面有力。
《食品安全法》中罰款標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值的不同而確定不同幅度的罰款。采取特定數(shù)額制和倍比制兩種立法模式，刑法對(duì)食品安全犯罪的罰金也可考慮采取同樣的立法模式加以規(guī)定。
(1)設(shè)置食品安全犯罪罰金的最低數(shù)額。原則上罰金的數(shù)額應(yīng)高于食品違法行為所要承擔(dān)的罰款數(shù)額。
(2)對(duì)罰金刑量刑幅度細(xì)化，對(duì)食品安全犯罪的主觀、客觀行為、危害后果以及犯罪人是否為累犯等因素進(jìn)行綜合考慮，防止出現(xiàn)量刑的畸輕畸重，實(shí)現(xiàn)食品安全罪責(zé)刑一致。
(3)針對(duì)自然人犯罪與法人犯罪設(shè)置不同的罰金刑體系。法人食品安全犯罪的罰金數(shù)額要高于自然人犯罪的罰金數(shù)額，以區(qū)別對(duì)待，實(shí)現(xiàn)不同的懲治效果。
為了從源頭上杜絕犯罪分子從事食品安全犯罪的可能性，必須增設(shè)相應(yīng)的資格刑。《食品安全法》中雖規(guī)定了資格處罰措施，如吊銷衛(wèi)生許可證、停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。這種打擊和威懾效果明顯不足:行政處罰措施力度小，且沒有具體禁止從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限的限制。
鑒于食品安全犯罪往往是濫用自身的某些資格和優(yōu)勢(shì)實(shí)施，因此，對(duì)食品安全犯罪資格刑進(jìn)行設(shè)置時(shí)，從業(yè)禁止等資格刑可適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者;強(qiáng)制破產(chǎn)可適用于單位。根據(jù)犯罪的情節(jié)不同和危害后果嚴(yán)重程度，對(duì)食品安全犯罪人處以禁止從事食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的不同期限的刑罰。在具體設(shè)置資格刑時(shí)，要針對(duì)不同種類的犯罪，選擇相適應(yīng)的資格刑種類。
刑法論文開題報(bào)告
刑事立案報(bào)告篇四
行動(dòng)，為社會(huì)穩(wěn)定和百姓安寧撐起了一片藍(lán)天。同時(shí)強(qiáng)化管理，大膽改革，向管理和改革要效率和質(zhì)量，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，工作一年一個(gè)臺(tái)階，獎(jiǎng)牌和錦旗掛滿了辦公室。自1998年以來(lái)，該庭干警10次受到市、縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)，3人被評(píng)為“先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀政法干警”，干警×××2003年被評(píng)為“×××縣十大杰出青年”；該庭連續(xù)多年被評(píng)為“先進(jìn)集體”，2次被縣委授予“青年文明崗”光榮稱號(hào)，2003年被評(píng)為“全市嚴(yán)打先進(jìn)集體”。
作為刑庭干警，與違法犯罪作斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)神圣的使命和職責(zé)?！痢痢练ㄔ盒掏榱溯爡^(qū)安寧、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，義不容辭地承擔(dān)起了這份責(zé)任和使命。他們長(zhǎng)期堅(jiān)持“嚴(yán)打’方針不動(dòng)搖，對(duì)各種犯罪予以狠狠打擊，五年來(lái)，共審理各類刑事案件530件，判處罪犯780人，成為犯罪分子的“克星”。他們不斷加大打擊力度，突出打擊重點(diǎn)，努力推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)實(shí)效。結(jié)合本縣實(shí)情，他們近幾年先后開展了打擊強(qiáng)奸、盜竊、搶劫、詐騙犯罪等專項(xiàng)審判工作，對(duì)有上升勢(shì)頭的犯罪，露頭就打，及時(shí)遏制了犯罪上升勢(shì)頭，還人民群眾以安寧，被人民群眾喻為“保護(hù)神”。
×××法院刑庭是個(gè)有戰(zhàn)斗力、敢打硬仗的優(yōu)秀群體，先后成功審理了×××縣安全管理辦公室原主任楊華昌、職工彭文、任友明共同貪污案、曾被中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目曝光、在全國(guó)有較大影響的王洪太制售假藥案等一系列大案要案，成功糾正了有較大影響、被中央電視臺(tái)《今日說法》報(bào)道的_期間定罪、蒙冤26載的×××強(qiáng)奸錯(cuò)案。2001年，王洪太制售假藥案經(jīng)《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道后，震驚全國(guó)，罪犯王洪太的審理也引起全國(guó)關(guān)注。在審理該案時(shí)，刑庭全體同志均感受到了輿論關(guān)注的無(wú)形的壓力。但他們沒有忘記自己的神圣職責(zé)，在副院長(zhǎng)何紹明的帶領(lǐng)下，庭審前對(duì)他們對(duì)該案進(jìn)行反復(fù)閱卷，對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控王洪太犯罪的事實(shí)做到了然于胸，同時(shí)對(duì)適用的法律進(jìn)行了全面查閱，對(duì)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行了各種設(shè)想，作了充分準(zhǔn)備。由于準(zhǔn)備充分，庭審有條不紊，合議庭歸納控、辨雙方觀點(diǎn)全面，把握焦點(diǎn)準(zhǔn)確，對(duì)控、辨雙方進(jìn)行了積極引導(dǎo)，最終在4個(gè)小時(shí)內(nèi)將這一全國(guó)關(guān)注的大案審結(jié)，并當(dāng)庭宣判，以生產(chǎn)、銷售假藥罪判處王洪太有期徒刑7年。該案審結(jié)后，中央、省、市、縣電視臺(tái)和其他媒體均作了報(bào)道，對(duì)該案的成功審理給予了肯定和稱贊。趙幫寧原是×××縣金泉鄉(xiāng)小學(xué)教師，1977年被法院以強(qiáng)奸罪判處有期徒刑10年，1982年改判有期徒刑7年，長(zhǎng)期不服，26年堅(jiān)持申訴，要求糾正原判決，還自己以清白。刑庭對(duì)該案給予了高度重視，進(jìn)行了全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)指控趙幫寧犯強(qiáng)奸罪的證據(jù)不足，且關(guān)鍵證據(jù)相互矛盾，遂于2003年8月依法撤銷原判決，宣告趙幫寧無(wú)罪，還其以清白。已76歲的趙幫寧聽到這等候了26的判決，激動(dòng)的老淚縱橫，振臂高呼“_萬(wàn)歲！”，并當(dāng)庭給合議庭成員送上早已準(zhǔn)備好的錦旗，感謝法院為其申冤。該案糾正后，全國(guó)各大媒體都給予了報(bào)道，中央電視臺(tái)《今日說法》欄目專門派記者到×××對(duì)該案進(jìn)行了采訪，并制作成說法節(jié)目向全國(guó)報(bào)道。
刑庭全體干警均有這樣的共識(shí)：審?fù)臧讣?，使犯罪分子受到?yīng)有懲罰不算結(jié)案，只有通過工作使社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)了才能畫上句號(hào)。因此他們將社會(huì)效果作為檢驗(yàn)辦案的重要標(biāo)準(zhǔn)，以各種方式積極參與社會(huì)治安綜合治理。除法律規(guī)定不公開審理的案件外，他們注意抓好每件刑事案件的公開審理工作，組織群眾旁聽或?yàn)槿罕娕月爠?chuàng)造條件，還選擇典型案例公開宣判，五年來(lái)共組織群眾旁聽案件審理70余次，召開公判大會(huì)9場(chǎng)，有力教育了群眾，震懾了犯罪，促進(jìn)了社會(huì)治安的好轉(zhuǎn)。同時(shí)他們還送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，為學(xué)生、為居民講法制課，五年來(lái)共義務(wù)講法制課32次，為構(gòu)筑犯罪預(yù)防機(jī)制貢獻(xiàn)自己的力量。
刑事立案報(bào)告篇五
本文目錄
刑事調(diào)研報(bào)告
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接狀況調(diào)研報(bào)告
關(guān)于縣人民法院刑事審判工作情況的調(diào)研報(bào)告
刑事立案監(jiān)督問題調(diào)研報(bào)告
xx年10月31日，**省人民檢察院印發(fā)了《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)定（試行）》的規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），作為全省檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)范性正式文件。對(duì)此規(guī)定，我院認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)、研究，在具體的辦案工作中結(jié)合個(gè)案情況予以正確把握?qǐng)?zhí)行。
一、辦理刑事和解案件的現(xiàn)狀
二、開展刑事和解的做法
省院的《規(guī)定》對(duì)刑事和解的涵義、原則以及運(yùn)用刑事和解辦理刑事案件的條件、審查內(nèi)容、處理方式、審批程序等均作出了明確規(guī)定，我院在認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》的基礎(chǔ)上，著重采取以下舉措，確保刑事和解工作順利開展。
（一）提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策
我院要求干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省院的《規(guī)定》，準(zhǔn)確把握刑事和解的豐富內(nèi)涵，更新執(zhí)法理念，更主要的是通過輕緩化、人性化地適用法律，立足促進(jìn)社會(huì)和諧來(lái)辦理刑事和解案件，化解社會(huì)矛盾，從而實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，最大程度地滿足社會(huì)大眾對(duì)公平與正義的期望。
（二）掌握原則，正確適用刑事和解
我院嚴(yán)格按照《規(guī)定》，掌握適用刑事和解辦理刑事案件的原則，真正做到“該寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)、寬嚴(yán)有度”。
一是可捕可不捕的則不捕。主要是對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的未成年人犯罪案件和輕微刑事案件，可以不批準(zhǔn)逮捕。已批準(zhǔn)逮捕的，如果不妨礙訴訟的順利進(jìn)行，可以改變強(qiáng)制措施。如趙故意傷害案：xx年3月5日零時(shí)許，趙聽到其胞兄被人打后，怪罪于事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的夜宵攤老板張貽權(quán)，并對(duì)張貽權(quán)拳打腳踢，將張貽權(quán)毆打成輕傷。案后雙方達(dá)成和解協(xié)議，我們依法對(duì)趙不批準(zhǔn)逮捕。
二是可訴可不訴的則不訴。如對(duì)于主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕的初犯、偶犯、未成年人犯罪、輕傷害案件、雙方當(dāng)事人自愿就民事賠償問題達(dá)成協(xié)議并已執(zhí)行且被害人要求或者同意不再繼續(xù)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任等案件，要按照嚴(yán)格依法、區(qū)別對(duì)待、注重效果的原則，積極適用刑事和解機(jī)制處理，依法決定不起訴。如周交通肇事案：xx年10月21日晚9時(shí)30分，未取得駕駛證的周駕駛不符合機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件的湘n11860號(hào)躍進(jìn)牌貨車從前后停有車輛的**縣江口鎮(zhèn)彭紅輝飯店門口一側(cè)的公路上起步左拐駛出，恰遇未取得駕駛證的謝壹樟駕駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的嘉爵125型二輪摩托車搭乘2人迎面駛來(lái)，周避讓不當(dāng)，往左行駛，橫占道路，而謝壹樟技術(shù)生疏，驚慌失措，導(dǎo)致兩輛車相撞，從而造成駕駛、乘坐二輪摩托車的3人受傷，經(jīng)法醫(yī)鑒定謝壹樟屬重傷，舒孝沖屬輕傷，石泡屬輕微傷，經(jīng)**縣公安局交通警察大隊(duì)認(rèn)定書認(rèn)定，周承擔(dān)此次事故的主要責(zé)任。案發(fā)后，周對(duì)傷者送往醫(yī)院治療，并賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，取得被害人諒解，雙方達(dá)成和解協(xié)議，我們依法對(duì)其做出相對(duì)不訴處理。
三是對(duì)犯罪情節(jié)較重，需要提起公訴的，將刑事和解的有關(guān)材料移送人民法院，并向法院提出從輕或者減輕處罰的量刑建議。如張故意傷害案：xx年1月的一天，被害人謝、謝×等人到張家問其要帳，因張不肯還帳，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，謝等人將張打傷。同月31日19時(shí)許，張糾集其弟弟張×（已判刑）及本縣橋江鎮(zhèn)青年奠等7人持持砍刀、柴刀等兇器來(lái)到本縣譚家灣鎮(zhèn)深子湖村,發(fā)現(xiàn)被害人謝、謝×在一起看錄像，張一伙聽后即對(duì)謝、謝×一伙亂砍，直到二人被砍倒后才罷手。謝被砍傷頭部、左肩部、左手腕、左小腿，經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷。案發(fā)后，張賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失108000元，取得被害人諒解，雙方達(dá)成刑事和解協(xié)議。我們審查認(rèn)為，該案犯罪嫌情節(jié)較重，應(yīng)依法提起公訴。我們將雙方刑事和解協(xié)議移送縣法院，依法提起從輕處理的量刑建議。后法院判處有期徒刑三年，緩刑三年。
（三）區(qū)別方式，確定刑事和解的啟動(dòng)
按省院的《規(guī)定》，刑事和解可以通過三種方式啟動(dòng)。
第一種方式是當(dāng)事人雙方自行達(dá)成的和解，包括當(dāng)事人雙方自行和解或者雙方近親屬、代理人、辯護(hù)人促成當(dāng)事人達(dá)成和解。對(duì)于通過這一方式達(dá)成和解的，當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人提請(qǐng)我院對(duì)案件從寬處理時(shí)，我院在他們提交刑事和解
協(xié)議書
后，原則上對(duì)犯罪嫌疑人、被告人予以從輕處理。如xx年4月23日上午，向×在沒有取得正式駕駛執(zhí)照的情況下，駕駛無(wú)牌輪式拖拉機(jī)由本縣桐木溪鄉(xiāng)南村駛往水東鎮(zhèn)，上午10時(shí)30分左右駛至本鄉(xiāng)寅角四村地段時(shí)，向×為避開路上行人而使用緊急制動(dòng)，由于下雨路面濕滑導(dǎo)致車輛失去控制半懸空駛向道路左側(cè)，將正在道路左側(cè)行走的被害人賀林芝撞倒，被害人賀林芝因傷勢(shì)過重而死亡。案發(fā)后，向×于xx年4月27日主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案自首，且與被害人的法定代理人就賠償問題達(dá)成了協(xié)議，被害人的法定代理人以書面形式請(qǐng)求不再追究被不起訴人向月的刑事責(zé)任。我們審查后，依法對(duì)其做出相對(duì)不訴處理。第二種方式是雙方當(dāng)事人通過人民調(diào)解委員會(huì)或者其他基層組織主持調(diào)解達(dá)成和解，或者雙方當(dāng)事人在單位派員進(jìn)行調(diào)解達(dá)成的和解以及其他機(jī)關(guān)和單位在職權(quán)內(nèi)進(jìn)行調(diào)解達(dá)成和解，當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人提請(qǐng)我院對(duì)案件從寬處理時(shí)，我院在當(dāng)事人提交刑事和解調(diào)解書后，亦予以從輕處理。如xx年8月25日，龍?zhí)舵?zhèn)村民陳×在該鎮(zhèn)旭日酒店門口因小事被害人李余星發(fā)生爭(zhēng)吵，李余星隨陳×來(lái)到其家中，雙方再次發(fā)生爭(zhēng)吵，陳×順手從廚房臺(tái)板上操起一把菜刀把李余星的頭部剁傷，經(jīng)鑒定，李余星傷情為輕傷。案發(fā)后，雙方當(dāng)事人通過縣龍騰法律服務(wù)所調(diào)解，由陳×賠償李余星8千元，雙方達(dá)成和解。該案由公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)我院審查批準(zhǔn)逮捕，我們依法對(duì)陳俊作出不捕決定。
三、適用刑事和解存在的問題
目前，在我國(guó)構(gòu)建刑事和解制度固然有其必要性和迫切性，雖然省院有了明確《規(guī)定》，但與其他新制度的創(chuàng)設(shè)一樣，具體適用過程中難免存在一些問題：
（一）傳統(tǒng)刑事司法理念的制約。我國(guó)傳統(tǒng)刑事司法理念是一種國(guó)家本位的價(jià)值觀。在這種刑事司法理念下，犯罪是個(gè)人與國(guó)家的沖突，所侵犯的不是個(gè)人利益，而是國(guó)家利益；刑罰作為公權(quán)的組成部分，要求對(duì)犯罪嫌疑人的追訴只能由國(guó)家進(jìn)行，而不允許和解。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)社會(huì)公眾出于對(duì)社會(huì)安全的期望，對(duì)犯罪人一般深惡痛絕，希望嚴(yán)厲處罰犯罪，維護(hù)社會(huì)安全，保障自身的合法權(quán)益。對(duì)犯罪嫌疑人適用刑事和解制度，社會(huì)公眾能否接受是一個(gè)重要問題。另外，當(dāng)前適用刑事和解制度在政法部門少數(shù)人的思想中亦存在觀念性障礙。特別是偵查機(jī)關(guān)對(duì)一起刑事案件的偵破，不可否認(rèn)的要投入一定的司法成本，如果檢察機(jī)關(guān)建議撤案或不捕、不訴，在一定程度上偵查機(jī)關(guān)難以接受。
（二）刑事和解法律效力不明確?，F(xiàn)行刑事立法對(duì)刑事和解規(guī)定的不明確，使刑事和解的法律效力缺少依據(jù)。刑事和解作為犯罪嫌疑人、被告人與被害人達(dá)成的協(xié)議，不能像其他刑事裁判一樣具有國(guó)家強(qiáng)制力的保證，一旦犯罪嫌疑人、被告人不自覺履行，不會(huì)被強(qiáng)制履行。此外，真實(shí)自愿的和解協(xié)議因時(shí)間、情況的變化，在履行中可能會(huì)出與無(wú)力履行、消極履行、惡意不履行等情況。現(xiàn)行法律對(duì)履行刑事和解協(xié)議的保障不足，很大程度上制約著刑事和解的適用。
（三）現(xiàn)行一些制度制約了刑事和解的適用。一是檢察工作考核指標(biāo)之一的不起訴率制約了刑事和解的適用。實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)對(duì)不起訴率作出了控制，使得辦案單位不得不考慮指標(biāo)問題，致使許多刑事和解后符合不起訴條件的刑事案件不得不進(jìn)入公訴、審判程序。并且，《刑事訴訟法》明文規(guī)定，公訴案件不適用和解程序，這就將刑事案件和解的可能性排除在公訴案件之外，成為刑事和解制度引人實(shí)踐操作的一大制約因素。二是刑事和解缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制。在刑事案件中適用刑事和解還遇到一個(gè)技術(shù)性難題，即如何對(duì)犯罪嫌疑人、被告人再犯罪的可能性作出科學(xué)的評(píng)估，也缺乏相應(yīng)的對(duì)其監(jiān)督機(jī)制。
（四）犯罪嫌疑人、被告人的經(jīng)濟(jì)狀況亦制約了刑事和解制度的適用。刑事和解制度從實(shí)施情況來(lái)看，有無(wú)賠償能力已成為是否適用和解制度的重要決定因素。從我院所辦理的刑事和解案件看，均是犯罪嫌疑人、被告人在履行了經(jīng)濟(jì)賠償后，才容易得到被害人的諒解，從而獲得從輕或者減輕處罰的處理結(jié)果，且由于缺乏明確的賠償標(biāo)準(zhǔn)和賠償范圍，被害人可能利用這一有利地位獲得超出其損失的賠償。而那些家庭經(jīng)濟(jì)條件差、沒有條件賠償?shù)?，則難以達(dá)成和解協(xié)議。這可導(dǎo)致刑事和解只對(duì)有錢的犯罪嫌疑人、被告人適用而將貧窮的犯罪嫌疑人、被告人排除在外的情形。從某種意義上說，刑事和解可能會(huì)成為有錢人逃避罪責(zé)的“捷徑”，也會(huì)因此使人對(duì)司法公正產(chǎn)生懷疑。
（五）個(gè)案中適用《刑事訴訟法》與《規(guī)定》的條件放寬。省院的《規(guī)定》第10條第二款規(guī)定：“對(duì)犯罪嫌疑人所犯罪行法定刑在三年以下有期徒刑，或者具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié)可能判上三年以下有期徒刑的，依照《刑事訴訟法》第142條第二款作出不起訴決定”；而《刑法》第142條第二款：“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定”。
我國(guó)刑法沒有輕罪、重罪之分，輕微犯罪是指社會(huì)危害不大，法定最高刑較低的行為。根據(jù)《刑法》第72條規(guī)定，對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，可以適用緩刑。因此，可以把法院最高刑為三年的犯罪視為輕微犯罪。但如果犯罪嫌疑人、被告人所犯罪行在三年以上且具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié)，則應(yīng)考慮處罰放寬的問題。
四、適用刑事和解的對(duì)策
刑事和解作為對(duì)刑罰制度的重要探索，在節(jié)約訴訟資源、有效化解被害人與犯罪嫌疑人、被告人之間的敵對(duì)情緒，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。對(duì)于適用刑事和解制度的問題，應(yīng)在嚴(yán)格依法的前提下，采取針對(duì)性措施予以解決。
（一）樹立社會(huì)主義法治理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)刑事司法理念。傳統(tǒng)刑事司法理念認(rèn)為對(duì)犯罪嫌疑人、被告人處以刑罰是基于報(bào)應(yīng)和贖罪，其后果是犯罪嫌疑人、被告人被監(jiān)禁在監(jiān)獄里。而社會(huì)主義理念認(rèn)為，刑罰是為了改造罪犯、保護(hù)被害人、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，其結(jié)果是被害人得到補(bǔ)償、犯罪嫌疑人悔罪認(rèn)錯(cuò)、社會(huì)關(guān)系得到恢復(fù)。由于刑事和解的核心價(jià)值理念是被害人保護(hù)思想，體現(xiàn)了對(duì)被害人和犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行司法保障的理念。因此，要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員崇尚重刑的思想觀念，樹立正確的刑罰觀，消除刑事和解制度在司法環(huán)節(jié)適用中的觀念性問題。
（二）完善刑事和解的立法進(jìn)程。我國(guó)刑法典對(duì)于刑罰種類和非監(jiān)禁刑的有關(guān)規(guī)定與目前國(guó)際上刑罰輕緩化的趨勢(shì)嚴(yán)重脫節(jié)，對(duì)刑事和解沒有從立法上予以明確規(guī)定。罪刑法定原則是我國(guó)刑事法律體系的三大基本原則之一，它不但要求“法無(wú)明文規(guī)定不為罪，法無(wú)明文規(guī)定不處罰”，還禁止適用法無(wú)法律規(guī)定的刑罰和完全不定期刑。而我國(guó)非監(jiān)禁刑的有限性，導(dǎo)致了刑事和解最終確定的解決方式于法無(wú)據(jù)。我們應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)修改現(xiàn)行刑法典，增加非監(jiān)禁刑的種類和擴(kuò)大非監(jiān)禁刑的適用，把刑事和解納入我國(guó)刑事訴訟程序中。
（三）規(guī)定刑事和解協(xié)議的法律效果。立法應(yīng)明確規(guī)定刑事和解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人的約束力。如果在刑事和解過程中，雙方在規(guī)定期限內(nèi)不能達(dá)成和解協(xié)議，那么案件馬上重新轉(zhuǎn)入司法程序，按照正常的司法程序去處。如果雙方能夠達(dá)成和解協(xié)議，在司法機(jī)關(guān)對(duì)刑事和解的自愿性、合法性確認(rèn)的前提下，司法機(jī)關(guān)對(duì)其予以認(rèn)可，并且在履行后，和解協(xié)議可以作為案件終結(jié)的依據(jù)。如果達(dá)成和解協(xié)議后犯罪嫌疑人、被告人沒有自覺履行，那么也不會(huì)如其他判決一樣被強(qiáng)制履行，犯罪嫌疑人、被告人也無(wú)需承擔(dān)違約責(zé)任，唯一的法律后果是刑事和解程序終止，進(jìn)入司法程序。
（四）合理設(shè)計(jì)刑事和解制度，增強(qiáng)對(duì)被害人的保護(hù)，杜絕司法不公現(xiàn)象的發(fā)生。一是合理進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，防止不同犯罪嫌疑人因賠償能力不同而導(dǎo)致的司法不公。在制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)賠償是通常結(jié)果而不是必須結(jié)果。在涉及及經(jīng)濟(jì)賠償時(shí)，檢察人員應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際情況和犯罪嫌疑人的具體經(jīng)濟(jì)條件，向被害人提出多種選擇方案；如果被害人執(zhí)意要求賠償超過犯罪嫌疑人支付能力的金錢數(shù)額，應(yīng)向其闡明利害關(guān)系，反復(fù)勸說；如果被害人仍固執(zhí)己見，則不適用刑事和解，但審查未成人犯罪案件時(shí)，應(yīng)著重貫徹保護(hù)原則。并且，對(duì)和解協(xié)議中的賠償期限應(yīng)適度放寬，不必一律規(guī)定在達(dá)成和解協(xié)議時(shí)全部付清賠償款，應(yīng)允許當(dāng)事人設(shè)定一定的賠償期限，這樣可以給經(jīng)濟(jì)上一時(shí)有困難的犯罪嫌疑人和解的機(jī)會(huì)。二是防止犯罪嫌疑人、被告人引誘或脅迫被害人進(jìn)行刑事和解。檢察人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)和解的監(jiān)督，審查被害人的和解申請(qǐng)是否出于自愿，如果加害方采取不正當(dāng)甚至違法的措施影響被害人，迫使其“自愿”進(jìn)行刑事和解，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者由被害人提出，將撤銷和解，進(jìn)入刑事訴訟程序并在量刑時(shí)作為酌定從重處罰的情節(jié)，以此加大加害方的違法成本。三是加強(qiáng)刑事和解過程的公正性、公開性，防止和解過程中司法不公現(xiàn)象的發(fā)生。如刑事和解采取類似于聽證的方式，由檢察人員主持，犯罪嫌疑人、被告人及其代理人、監(jiān)護(hù)人和親屬，被害人及其代理人或監(jiān)護(hù)人、親屬、犯罪嫌疑人、被告人生活社區(qū)就讀學(xué)校人員以及承辦案件的偵查機(jī)關(guān)（部門）人員參與，通過聽取被害人陳述和犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)錯(cuò)與道歉以及偵查部門的相關(guān)意見，然后進(jìn)行協(xié)商，并制作和解協(xié)議書，實(shí)現(xiàn)和解程序的公正；引入人民監(jiān)督員等社會(huì)監(jiān)督制度，對(duì)和解過程的公正、公開、透時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。
（五）進(jìn)一步落實(shí)量刑建議權(quán)。量刑建議權(quán)是公訴權(quán)的一部分，但如何使量刑建議權(quán)落到實(shí)處，仍是困擾司法實(shí)踐的一個(gè)難題。如果在審查起訴階段犯罪嫌疑人、被告人與被害人達(dá)成和解協(xié)議，并已實(shí)際履行，檢察機(jī)關(guān)在公訴時(shí)提出從輕、減輕處罰的量刑建議，但審判機(jī)關(guān)未予充分考慮，也會(huì)使這一制度的實(shí)際效果落空。因此，檢、法兩家應(yīng)聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)司法解釋，將犯罪嫌疑人、被告人履行刑事和解協(xié)議作為法定從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié)，在量刑時(shí)給予充分考慮。
刑事調(diào)研報(bào)告（2） |
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近年來(lái)，隨著國(guó)家整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展，一大批危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)得到了有效查處，健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序正得以逐步建立和發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高也因此而得到了有效保障。但整規(guī)工作的形勢(shì)仍不容樂觀，究其原因，都與法制不健全和執(zhí)法不嚴(yán)有直接關(guān)系，特別是行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問題比較突出，需要著力加以解決。為此，近期總理對(duì)全國(guó)整規(guī)工作作出重要批示：“關(guān)鍵在建立健全法制，嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣，才有利于從根本上解決問題。”筆者結(jié)合長(zhǎng)期從事基層質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作實(shí)踐，就整規(guī)工作中質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的現(xiàn)狀及對(duì)策作以初淺的分析，以期對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作能有所借鑒和幫助。
銜接的主要工作
在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中，質(zhì)量技監(jiān)部門主要承擔(dān)依法查處生產(chǎn)、經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的行政執(zhí)法工作任務(wù)。具體來(lái)講，主要是關(guān)乎人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的食品、農(nóng)資、建材、棉花、計(jì)量執(zhí)法和特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法打假工作。在這些執(zhí)法打假工作中，需要移送公安司法機(jī)關(guān)的主要案件，也就是需要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的犯罪案件主要有生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案件、詐騙案件、偽造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章案件、假冒注冊(cè)商標(biāo)案件（該案件實(shí)際主要由工商部門予以移交，但有時(shí)會(huì)與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案件相竟合）及非法經(jīng)營(yíng)案件等。從近幾年筆者所在質(zhì)量技監(jiān)部門的執(zhí)法打假工作實(shí)踐來(lái)看，符合上述移送標(biāo)準(zhǔn)，需要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的案件基本沒有，主要原因是案件不符合刑事犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)和條件。
存在的主要問題
就筆者近年來(lái)的質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)前行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中還存在一些亟需明確和解決的問題，主要表現(xiàn)在：
（一）需移送公安司法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法案件的標(biāo)準(zhǔn)和條件（即何種行政執(zhí)法案件需移送公安司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任）還不夠完善和明確。
當(dāng)前，涉及質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法需要移送公安司法機(jī)關(guān)的主要案件有生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案件、詐騙案件、偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章案件、假冒注冊(cè)商標(biāo)案件及非法經(jīng)營(yíng)案件等。根據(jù)現(xiàn)行《刑法》及有關(guān)司法解釋，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、詐騙罪、偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪、假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)和條件基本上還比較清楚，或者說質(zhì)監(jiān)部門對(duì)此還有所了解。但非法經(jīng)營(yíng)罪的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)和條件則極為復(fù)雜，目前質(zhì)監(jiān)部門對(duì)此的了解和掌握還遠(yuǎn)有差距。而長(zhǎng)期以來(lái)由于打假的呼聲持續(xù)高漲、打假的力度不斷加強(qiáng)，涉及犯罪的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、詐騙、偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章、假冒注冊(cè)商標(biāo)等行為因易于辨別、判斷且公憤極大而被違法犯罪分子所摒棄或轉(zhuǎn)入更為隱蔽的狀態(tài)，所以此類行為在當(dāng)前質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法實(shí)踐中的查處比例漸趨下降。而由于國(guó)家“從源頭抓質(zhì)量”指導(dǎo)思想的確立和相應(yīng)措施的實(shí)施，尤其是《行政許可法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，關(guān)乎人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的食品、農(nóng)資、建材等產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須首先獲得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可（生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證等）方能從事，所以對(duì)這些領(lǐng)域的質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法重點(diǎn)就是審驗(yàn)生產(chǎn)、銷售者的相關(guān)資質(zhì)或其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品的相關(guān)資質(zhì)，即審驗(yàn)其是否獲取了生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證等證照，而并不需要對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量情況作進(jìn)一步的判定，實(shí)際上大多產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量并非存在問題，關(guān)鍵是未獲得國(guó)家的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證等相關(guān)手續(xù)。正是上述原因的存在，質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法所查處的無(wú)生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證等案件在確定是否屬移送公安司法機(jī)關(guān)范圍時(shí)就產(chǎn)生了標(biāo)準(zhǔn)和條件較為復(fù)雜而無(wú)法明確的問題。因?yàn)?，與之相連的可能是非法經(jīng)營(yíng)罪，但非法經(jīng)營(yíng)罪的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)和條件極為復(fù)雜，就目前質(zhì)監(jiān)部門的判斷能力來(lái)講對(duì)此還無(wú)法予以明確。所以，亟需對(duì)需移送公安司法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法案件的標(biāo)準(zhǔn)和條件予以完善和明確。
（二）行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)還不能適應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確判斷所辦案件是否需移送公安司法機(jī)關(guān)的形勢(shì)要求。
刑事責(zé)任是最為嚴(yán)厲的一種法律責(zé)任，是否給予某種行為以刑事處罰是極為嚴(yán)肅、極為專業(yè)的法律工作，需要包含法律素質(zhì)在內(nèi)的較高的綜合素質(zhì)才能勝任。而目前，質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法人員大多非法律專業(yè)出身，且素質(zhì)參差不齊，加之長(zhǎng)期從事質(zhì)監(jiān)某一類型的單一的執(zhí)法工作致使知識(shí)面窄、思維模式定型，要求其及時(shí)準(zhǔn)確地判斷所辦案件是否需移送公安司法機(jī)關(guān)顯然是力不能及的。具體辦案的執(zhí)法人員如此，作為是否移送的審批人，有關(guān)負(fù)責(zé)人也存在這方面的不足和缺陷。當(dāng)然，由于缺乏對(duì)刑事司法工作的了解和相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷，具體辦案的質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法人員也無(wú)法全面、準(zhǔn)確落實(shí)符合刑事司法要求的有關(guān)調(diào)查取證工作，從而可能使在真正面臨移送案件時(shí)因能力問題而喪失追訴最佳時(shí)機(jī)的顧慮無(wú)法消除。所以，移送諸多環(huán)節(jié)存在的不足和缺陷顯然制約了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有效開展，而這當(dāng)中行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)是最為關(guān)鍵的制約因素。
（三）行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作還缺乏明確有效的的工作機(jī)制。
從先前的質(zhì)監(jiān)與司法機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系實(shí)踐看，大多情況下，質(zhì)監(jiān)部門在行政執(zhí)法工作遇到極大阻力時(shí)應(yīng)請(qǐng)求公安部門予以協(xié)助配合，或遇到專項(xiàng)整治工作任務(wù)時(shí)，雙方各司其職、協(xié)同配合。而檢察機(jī)關(guān)則往往是以查辦貪污賄賂案為目標(biāo)主動(dòng)突擊檢察，指導(dǎo)幫助行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提高移送案件的判斷鑒別能力和水平的服務(wù)性工作則極為薄弱，甚至缺失。至于法院，在發(fā)生行政訴訟案件時(shí)才可能與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)生聯(lián)系，平時(shí)基本上沒有太多的業(yè)務(wù)往來(lái)。總之，可以說，目前行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與刑事司法機(jī)關(guān)在有關(guān)業(yè)務(wù)工作的往來(lái)上是少量的、即時(shí)性的，相互間的工作聯(lián)系機(jī)制是松散的、不穩(wěn)定的、模糊的。就具體細(xì)節(jié)而言，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)有涉嫌移送案件時(shí)，向刑事司法機(jī)關(guān)的哪一具體部門予以移送，移送案件最終審核結(jié)果又如何予以反饋等問題不一定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)就十分清楚明白，刑事司法機(jī)關(guān)也未必就此類問題向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)予以告之。所以，工作聯(lián)系機(jī)制方面的缺陷也是制約行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作有效開展的重要因素。
幾點(diǎn)意見和建議
針對(duì)上述行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中存在的不足和問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面予以解決：
（一）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員刑事法律知識(shí)的培訓(xùn)教育。在這方面，主要是加強(qiáng)《刑法》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及有關(guān)司法解釋等法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓(xùn)教育，使其強(qiáng)化在行政執(zhí)法過程當(dāng)中會(huì)發(fā)生移送涉嫌犯罪案件情況和追究當(dāng)事人刑事責(zé)任是嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)、確保執(zhí)法有效性、維護(hù)法制統(tǒng)一和法制權(quán)威必然要求的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，也進(jìn)一步明確移送的基本標(biāo)準(zhǔn)和基本程序等涉及具體操作的有關(guān)知識(shí)，從而促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的移送工作。
（二）刑事司法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有關(guān)移送業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)指導(dǎo)。在這方面，主要是對(duì)涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn)和條件以及移送的具體要求和程序等有關(guān)內(nèi)容予以培訓(xùn)指導(dǎo)。因?yàn)椋徽撌菑臉I(yè)務(wù)工作范圍、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，還是從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等諸多方面來(lái)講，對(duì)犯罪案件的偵查、審核、認(rèn)定等工作，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法與刑事司法機(jī)關(guān)相媲美。所以，這是做好行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送工作的前提和保障。
（三）行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制應(yīng)盡快完善和明確。在這方面，主要是由有關(guān)機(jī)構(gòu)作為牽頭或負(fù)責(zé)單位，商行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、刑事司法機(jī)關(guān)討論、論證，制定行之有效的行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，建立和形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定、明確的銜接工作模式，克服先前即時(shí)、松散、模糊的銜接工作缺陷，以有利于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送工作的順利有效開展。這是做好行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送工作的關(guān)鍵，也是行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作所要解決問題中的當(dāng)務(wù)之急。
總之，做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作對(duì)于嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格依法司法，有效打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)法制統(tǒng)一和法制權(quán)威，促進(jìn)依法治國(guó)具有重大意義。對(duì)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的調(diào)研和探討理應(yīng)受到社會(huì)各界，尤其是政府和司法部門的重視和關(guān)注。
刑事調(diào)研報(bào)告（3） |
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按照縣人大常委會(huì)xx年工作要點(diǎn)及主任會(huì)議安排，10月13日，縣人大常委會(huì)副主任安斌帶領(lǐng)法工委兩名同志，對(duì)縣人民法院xx年以來(lái)的刑事審判工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中，召開了法院領(lǐng)導(dǎo)及刑庭全體干警參加的座談會(huì)，聽取法院領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)及參會(huì)人員的意見建議，全面了解縣人民法院刑事審判工作相關(guān)情況?？傮w認(rèn)為，縣人民法院在刑事審判工作中，嚴(yán)格依法辦案，突出打擊重點(diǎn)，提升案件質(zhì)量，參與綜合治理，有力打擊刑事犯罪，為維護(hù)思南的社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
縣人民法院刑事審判庭現(xiàn)有法官3名，其中庭長(zhǎng)1名，審判員1名，助理審判員(兼書記員)1名，均具有大學(xué)本科學(xué)歷。其中：四級(jí)高級(jí)法官、副科級(jí)審判員1名，科員2名，平均年齡35歲。
xx年以來(lái)，全院共受理各類刑事案件462件712人，其中公訴案件454件，自訴案件8件。在受理的462件案件中，從案件數(shù)量上看：盜竊107件占23.2%，搶劫51件占11.0%，故意傷害48件占10.4%，性侵犯42件占9.1%。從犯罪人數(shù)上看：盜竊194人占27.2%，搶劫92人占12.9%，故意傷害48人占7.8%。
審結(jié)442件，結(jié)案率95.7%，作有罪判決655人。其中判處十年以上有期徒刑25人，三年以上十年以下有期徒刑175人，三年以下有期徒刑的423人、拘役的32人(其中判緩刑的167人)，免于刑事處罰16人。在審結(jié)的案件中，未成年人154人，占總?cè)藬?shù)的21.6%，其中判七年以上有期徒刑3人，三年以上七年以下有期徒刑17人，三年以下有期徒刑、拘役129人(其中宣告緩刑62人)，管制1人，免于刑事處罰3人，不負(fù)刑事責(zé)任1人。
近年來(lái)，刑事案件的特點(diǎn)：一是侵財(cái)案件居高不下，并呈逐年上升趨勢(shì);二是未成年人和在校學(xué)生犯罪增多，特別是留守少年犯罪，在盜竊、搶劫犯罪中，未成年人占到50%以上;三是性侵害案件有所抬頭;四是毒品犯罪有增無(wú)減;五是尋釁滋事、聚眾斗毆等惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪案件明顯上升。
xx年以來(lái)，縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題和“公正司法，執(zhí)法為民”的指導(dǎo)方針，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，在案件多、類型雜、任務(wù)重、人員少、審限短的情況下，扎實(shí)開展工作，全面理解和正確執(zhí)行黨的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法懲治犯罪，保障人權(quán)，著重圍繞以下五個(gè)方面作出了應(yīng)有的努力。
(一)嚴(yán)格依法辦案，著力提高辦案質(zhì)量。
案件質(zhì)量是人民法院審判工作的生命線。為了確保每個(gè)案件都符合“不錯(cuò)不漏、不枉不縱、程序合法、實(shí)體公正”的要求，縣人民法院嚴(yán)格把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，努力把案件辦成“鐵案”。
一是充分發(fā)揮合議庭功能。發(fā)揮審判長(zhǎng)、主審人在合議庭中的主導(dǎo)作用，按照“事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，罪責(zé)刑相適應(yīng)”的原則，認(rèn)真核實(shí)證據(jù)，正確運(yùn)用法律，作出公正判決，確保案件質(zhì)量。
二是依法保護(hù)被告人的辯護(hù)權(quán)。一方面，對(duì)未成年人犯罪的案件，被告人未請(qǐng)辯護(hù)律師的，為他們實(shí)施法律援助，指定辯護(hù)人出庭辯護(hù);另一方面，在庭審過程中，耐心聽取被告人的辯解。對(duì)控辯雙方關(guān)于案件事實(shí)和法律適用方面的不同意見，認(rèn)真加以鑒別，查明事實(shí)，做到證據(jù)充分，力求判決公正。
三是完善案件質(zhì)量管理機(jī)制，層層審核把關(guān)，規(guī)范量刑制度。按照《人民法院量刑指導(dǎo)意見》和《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見》要求，將案件質(zhì)量納入考核工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容之一，并細(xì)化案件質(zhì)量的責(zé)任;對(duì)辦結(jié)的刑事案件，首先庭長(zhǎng)審核，其次，分管院長(zhǎng)審核簽發(fā)，再次重大復(fù)雜疑難案件提交審判委員會(huì)集體討論研究決定，層層把關(guān)確保案件質(zhì)量。通過以上措施，刑事案件審判質(zhì)量有了顯著提高，xx年來(lái)，上訴17件，地區(qū)中級(jí)法院維持原判13件，發(fā)回重審只有1件，中院正在審理的3件。檢察機(jī)關(guān)抗訴4件，其中檢察院撤訴1件，3件正在中院審理中。發(fā)回重審率僅為0.22%，抗訴率也只有0.88%。
(二)突出打擊重點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
縣人民法院始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為刑事審判工作的首要任務(wù)，依法嚴(yán)厲懲處各類危害社會(huì)的刑事犯罪，對(duì)有組織帶黑惡勢(shì)力性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪，對(duì)殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，對(duì)盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪，依法從重從快處罰，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，保障社會(huì)安定和人民群眾安居樂業(yè)。
(三)全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事審判政策。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分的裁判原則，保證罪輕的不重判，無(wú)罪的不追究，著重抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。
一是抓好附帶民事案件的調(diào)處工作。附帶民事賠償調(diào)解結(jié)案率高達(dá)70%以上，當(dāng)即兌現(xiàn)達(dá)50%。這類案件雙方當(dāng)事人矛盾較深，對(duì)立情緒大，如果處理不當(dāng)，極有可能導(dǎo)致矛盾激化，甚至釀成新的刑事案件。人民法院在審理這類案件中盡力了解原被告家庭狀況、心理狀態(tài)及經(jīng)濟(jì)狀況，盡量做雙方當(dāng)事人工作，減少仇恨心理，緩解對(duì)立情緒，勸導(dǎo)被告人家庭積極賠償受害人經(jīng)濟(jì)損失，以取得受害人的諒解，化解雙方矛盾，調(diào)解結(jié)案。
二是認(rèn)真做好未成年人犯罪案件的審理工作。未成年人犯罪有其一定的特殊性，在對(duì)未成年人犯罪量刑時(shí)，充分考慮到未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長(zhǎng)等因素，從有利于教育、感化、挽救的角度出發(fā)，盡量適用非監(jiān)禁刑。
三是對(duì)主觀惡性較小，犯罪情節(jié)輕微，悔罪表現(xiàn)好的過失犯、未遂犯、初犯、偶犯等，本著教育挽救的目的，以寬緩為主，依法從輕減輕處罰。
四是落實(shí)公開審判制度，加強(qiáng)法制宣傳。在刑事審判中，縣人民法院除按法律規(guī)定不得公開審理的案件外，其余一律公開審理，允許公民旁聽，使刑事審判成為教育公民增強(qiáng)法律觀念的重要形式。此外，縣人民法院還邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、干部職工旁聽案件審理，派刑事法官為中小學(xué)生上法制宣傳課，擔(dān)任法制副校長(zhǎng)，開展法制宣傳。
(四)是狠抓審判方式創(chuàng)新，努力提升辦案效率。
近年來(lái)，我縣刑事案件呈逐年上升趨勢(shì)，但刑事法官數(shù)量卻沒有得到相應(yīng)增加，案多人少矛盾十分突出。去年，我縣刑事法官人均辦案量在50件以上，任務(wù)重、壓力大。開庭前的閱卷、開庭后的裁判書制作多是依靠加班完成，一線法官處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。對(duì)此，縣人民法院為了保質(zhì)保量完成辦案任務(wù)，在依法公正的前提下，著重圍繞提高訴訟效率，積極采取以下舉措：
二是適用簡(jiǎn)易程序，提高辦案效率。對(duì)于事實(shí)清楚，情節(jié)簡(jiǎn)單，犯罪輕微的刑事案件，果斷適用簡(jiǎn)易程序或簡(jiǎn)化審理。在審結(jié)的案件中，適用簡(jiǎn)易程序或普通程序簡(jiǎn)化審理的案件達(dá)309件，占刑事審判總數(shù)的70%。這一舉措，節(jié)約了訴訟成本，有效利用了司法資源，使法院人少案多的矛盾得到一定的緩解。刑訴法規(guī)定“適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)在受理后二十日以內(nèi)審結(jié)”。
(五)深化崗位練兵，全面提高刑事法官隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
堅(jiān)持以法官職業(yè)化建設(shè)為主線，利用各種平臺(tái)，提高法官業(yè)務(wù)水平。
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本著邊學(xué)邊干的原則，刑事法官在辦案任務(wù)十分艱巨的情況下，一方面縣法院自身經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，另一方面參加省高院及最高人民法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多措并舉，強(qiáng)化訓(xùn)練，提高法官的審判技能與業(yè)務(wù)能力。
二是培養(yǎng)法官后備力量，積極參加司法考試。
三是全面實(shí)行崗位目標(biāo)管理。將各項(xiàng)
規(guī)章制度
貫徹落實(shí)情況與法官工作業(yè)績(jī)、廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格考核，記入法官考核檔案，作為任用干部的一個(gè)重要依據(jù)。xx年以來(lái)，縣人民法院抓隊(duì)伍，促業(yè)務(wù)，全院刑事法官不但沒有一人因違法違紀(jì)而受處分，而是個(gè)個(gè)勤勤懇懇、任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)。
雖然縣法院刑事審判工作取得了較好的成績(jī)，但面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
(一)刑事法官的綜合素質(zhì)有待提高，刑事法官的辦案能力與刑事審判工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求之間存在差距。近幾年來(lái)，新的刑事法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋層出不窮，由于辦案任務(wù)繁重，法官?zèng)]有更多的時(shí)間和精力學(xué)習(xí)充電，法官法律專業(yè)知識(shí)不能及時(shí)更新，工學(xué)矛盾嚴(yán)重影響了法官辦案能力的提高。
(二)刑事案件數(shù)量逐年增加與審判力量不足的矛盾比較突出。近年來(lái)，重大、疑難、新類型案件不斷出現(xiàn)，案件數(shù)量逐年增多，而審判人員相對(duì)較少，刑事審判任務(wù)日益艱巨。刑事審判法官人均年辦案數(shù)達(dá)50件以上。
(三)與公安、檢察院的聯(lián)系配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。法律規(guī)定公檢法三機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中 “分工負(fù)責(zé)、互相制約、互相配合”。但我們了解，我縣公檢法三部門互相制約做得比較好，但互相配合就有待加強(qiáng)，時(shí)常為一些案件的定性、證據(jù)的補(bǔ)充偵查、捕與不捕及量刑幅度產(chǎn)生分歧，在這方面，需加強(qiáng)溝通，達(dá)成共識(shí)，確保準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律，維護(hù)司法權(quán)威。
(四)案件當(dāng)庭宣判率不高，對(duì)普通程序簡(jiǎn)化審和簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，這幾年來(lái)，刑事案件的當(dāng)庭宣判數(shù)只有2件，當(dāng)庭宣判率只有0.45%。
縣法院對(duì)上述問題應(yīng)予高度重視，認(rèn)真分析，采取有效措施，切實(shí)加以克服和解決。為此，提出如下建議：
(一)充分發(fā)揮刑事審判職能作用，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，依法從重從快打擊殺人、搶劫、黑惡勢(shì)力等嚴(yán)重刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、危害社會(huì)安定、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各類犯罪，加大懲治貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪的力度，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的司法保障。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變刑事司法理念，更好地執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。注重人權(quán)保護(hù)，在堅(jiān)持罪刑法定、適用刑法平等和罪刑相適應(yīng)的刑法原則的同時(shí)，充分考慮被告人在積極履行民事責(zé)任情況下的量刑處罰，在審判環(huán)節(jié)加大追贓力度，保障被害人的合法權(quán)益。從有利于減少犯罪、增強(qiáng)群眾安全感、促進(jìn)社會(huì)和諧出發(fā)，準(zhǔn)確把握和貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高刑事審判效率。針對(duì)當(dāng)前刑事審判工作中案多人少的情況，適當(dāng)充實(shí)刑事審判力量，充分調(diào)動(dòng)法官工作積極性、創(chuàng)造性，在已取得成果的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)刑事審判方式改革，加強(qiáng)法官素質(zhì)培訓(xùn)，加大新類型犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪法律適用的研究，不斷提高法官庭審技能，并盡力提高當(dāng)庭宣判率。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、檢察院的配合，健全工作聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況，共同研究解決刑事案件中的疑難問題。
(五)進(jìn)一步提高法律文書制作水平。努力提高審判人員綜合分析能力和裁判文書制作能力，做到定性及適用法律準(zhǔn)確，事實(shí)敘述清楚，裁判說理充分，對(duì)律師辯護(hù)意見采納與否予以說明，盡力提高裁判文書的制作質(zhì)量。
刑事調(diào)研報(bào)告（4） |
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刑事立案監(jiān)督是人民檢察院依法對(duì)偵查機(jī)關(guān)的刑事立案活動(dòng)實(shí)行的監(jiān)督，是修改后的刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新的法律監(jiān)督職能。由于該項(xiàng)工作起步較晚，在司法實(shí)踐中又缺乏與之相配套的實(shí)施細(xì)則，因此實(shí)踐中該項(xiàng)工作開展起來(lái)難度較大，需要加強(qiáng)研究與探索。下面結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的工作實(shí)踐，談一些看法與體會(huì)：
一、案件線索來(lái)源少，阻礙了刑事立案監(jiān)督工作的開展。
檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件線索來(lái)源的常規(guī)途徑不多，缺乏這類案件線索來(lái)源的廣泛渠道。從實(shí)踐中看，檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件線索主要來(lái)源于被害人控告、申訴及審查公安機(jī)關(guān)案卷材料中的發(fā)現(xiàn)。由于檢察機(jī)關(guān)并不掌握發(fā)案、立案的第一手資料，對(duì)偵查機(jī)關(guān)的立案活動(dòng)缺乏知曉權(quán)，不能掌握偵查機(jī)關(guān)的立案情況，只能依賴被害人或當(dāng)事人的控告與申訴，但就這一線索來(lái)源的途徑，在實(shí)踐中也常常因各種原因而顯得不夠通暢。特別是有些案件缺乏被害人或被害人有過錯(cuò)的案件，單靠該途徑就更難掌握偵查機(jī)關(guān)立案的情況，也無(wú)從談立案監(jiān)督的問題。而有些案件即使有被害人，但多數(shù)被害人也只知道向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，在公安機(jī)關(guān)不受理，自己的權(quán)益得不到保障時(shí)，根本不知有向檢察機(jī)關(guān)控告的權(quán)利。
通過審查公安機(jī)關(guān)案卷材料，從中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督案件線索的情況幾乎為零。一方面因?yàn)榘妇聿牧鲜且砸话笧閱挝?，將與該案有關(guān)的情況裝訂成冊(cè)，實(shí)踐中作為追捕線索可能會(huì)有所發(fā)現(xiàn)，但要尋找立案監(jiān)督線索，其價(jià)值不大；另一方面因?yàn)閷彶榕豆ぷ魇窃趯忛啺妇怼⒑藢?shí)證據(jù)基礎(chǔ)上作出決定，與立案監(jiān)督需要發(fā)現(xiàn)、分析線索和調(diào)查取證有很大差別，很難兼容。
從我院的情況來(lái)看，近幾年來(lái)受理的被害人控告、申訴立案監(jiān)督線索只有幾件，而在審查案卷材料中挖掘到的立案監(jiān)督案件線索均沒有成案的價(jià)值。因此，立案監(jiān)督案件線索來(lái)源少，信息渠道嚴(yán)重不暢通，成為制約該項(xiàng)工作順利開展的瓶頸。
二、把立案條件等同于追究刑事責(zé)任條件，限制了刑事立案監(jiān)督工作開展的范圍與效果。
公訴案件的立案，是指公安、檢察機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案、控告、自首等線索材料進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)依法需要追究刑事責(zé)任而決定進(jìn)入刑事訴訟程序并交付偵查的活動(dòng)。據(jù)此不難理解，只要認(rèn)為有犯罪嫌疑存在，需要通過偵查手段搞清事實(shí)真相的，都應(yīng)該立案。因此，從程序法角度看，在整個(gè)刑事訴訟活動(dòng)中，立案的證明要求是最低的，立案的后果是，在查明有相應(yīng)的證據(jù)證明犯罪事實(shí)，依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的，應(yīng)經(jīng)過刑事訴訟程序，逮捕、起訴、交付審判以懲罰犯罪。如果犯罪情節(jié)顯著輕微或沒有犯罪事實(shí)存在的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷立案。因此，依據(jù)刑訴法規(guī)定提出立案監(jiān)督的條件應(yīng)該是只要有犯罪嫌疑即可，即使案發(fā)時(shí)還未明確犯罪嫌疑人，也可以針對(duì)已發(fā)生的犯罪事實(shí)立案，即所謂的以事立案，從而通過偵查查明犯罪嫌疑人。
然而，在司法實(shí)踐中卻沒有嚴(yán)格按照刑訴法的要求來(lái)做，往往把立案監(jiān)督條件等同于追究刑事責(zé)任條件，要求立案監(jiān)督的案件最終要作出有罪判決的結(jié)果，并把它作為考核的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的考核機(jī)制作出的要求顯然束縛了檢察機(jī)關(guān)的手腳，客觀上使檢察機(jī)關(guān)人為地拔高立案監(jiān)督的條件，即以逮捕的三項(xiàng)條件，甚至以能追究刑事責(zé)任的條件來(lái)代替立案監(jiān)督條件，立案監(jiān)督案件成功的標(biāo)準(zhǔn)變成所謂的“捕得掉、訴得出、判得了”，這樣對(duì)不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實(shí)踐中不敢輕易提起立案監(jiān)督程序，這就出現(xiàn)了一部分應(yīng)當(dāng)予以立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇艘驘o(wú)法進(jìn)入刑事訴訟程序而逃避法律制裁的現(xiàn)象，這種狀況有違刑事訴訟法的立法精神。
三、立法不完善，無(wú)相應(yīng)配套措施，影響了刑事立案監(jiān)督工作的執(zhí)行力度與成效。
盡管修改后的刑事訴訟法進(jìn)一步確認(rèn)了人民檢察院刑事立案監(jiān)督權(quán)，但并未賦予其實(shí)質(zhì)上的強(qiáng)制糾錯(cuò)措施，也沒有具體可遵循的實(shí)施細(xì)則，缺乏具體的監(jiān)督辦法、手段、操作程序，執(zhí)行起來(lái)難度很大。檢察機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出了“說明不立案理由
通知書
”、“通知立案書”后，公安機(jī)關(guān)既不說明不立案理由，又不立案怎么辦？檢察機(jī)關(guān)無(wú)有效的措施予以保障，又從何談監(jiān)督。即使偵查機(jī)關(guān)在接到通知書后立即立案，但他們對(duì)立案監(jiān)督不理解，在行動(dòng)上不配合，或者消極偵查或者即使偵查收集的證據(jù)尚未到位就直接報(bào)捕，使檢察機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)捕的案件處于兩難境地。一方面，該案系由檢察機(jī)關(guān)通知立案的，代表了檢察機(jī)關(guān)的傾向性意見，要保證其嚴(yán)肅性；而另一方面，根據(jù)公安的報(bào)捕材料，證據(jù)不完全符合逮捕條件，又難以作出決定。同時(shí)，目前偵監(jiān)部門沒有直接偵查的權(quán)力，無(wú)法通過偵查措施搜集證據(jù)，從案件事實(shí)的輪廓上看又很像案件，形成了所謂的雞肋，食之無(wú)味，棄之可惜。因此對(duì)這類案件檢察機(jī)關(guān)很難監(jiān)督，實(shí)踐中往往采取干脆不提起立案監(jiān)督為妥的做法。另外還有對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案的案件而公安機(jī)關(guān)予以立案了，又應(yīng)如何監(jiān)督的問題，在實(shí)踐中也是一個(gè)盲區(qū)，如何操作，法律缺乏規(guī)定。此外，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為系一般的違法案件并作出了行政處罰的，而實(shí)際上可能構(gòu)成刑事犯罪，需要追究刑事責(zé)任的案件，實(shí)踐中應(yīng)該如何發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行監(jiān)督，同樣缺乏操作規(guī)程，實(shí)踐中根本進(jìn)入不到檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督視線，造成了監(jiān)督中的空白，形成了監(jiān)督中的盲區(qū)。這些立法上的漏洞和缺陷，已嚴(yán)重影響了立案監(jiān)督的廣度和力度，制約了立案監(jiān)督工作的開展。針對(duì)以上立案監(jiān)督工作存在的難點(diǎn)問題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下一些方法和策略來(lái)開展這項(xiàng)工作：
一、采取各種措施，拓寬線索渠道
1、要加強(qiáng)立案監(jiān)督工作的宣傳。結(jié)合檢務(wù)公開，采取多種形式，大力宣傳法律賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，使有關(guān)部門和廣大人民群眾熟悉和了解，從而懂得如何用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利，做到告狀有門，鼓勵(lì)群眾大膽檢舉、控告，擴(kuò)大立案監(jiān)督線索來(lái)源。特別是在偵查機(jī)關(guān)受理報(bào)案場(chǎng)所應(yīng)該張貼有關(guān)立案監(jiān)督的法律規(guī)定，并要求偵查人員在向當(dāng)事人宣布不予立案的時(shí)候，告知其有向檢察機(jī)關(guān)申訴的權(quán)利，使偵查機(jī)關(guān)的立案活動(dòng)納入檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下。
3、加強(qiáng)與本院有關(guān)科室的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索。與本院控申、起訴、自偵等部門經(jīng)常溝通，并要求這些部門一旦發(fā)現(xiàn)屬于立案監(jiān)督范圍內(nèi)的線索及時(shí)與偵監(jiān)部門聯(lián)系，以便及時(shí)掌握，及時(shí)作出反應(yīng)。同樣，也應(yīng)加強(qiáng)與法院、司法局、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系，形成外單位移送立案監(jiān)督線索的網(wǎng)絡(luò)，拓展立案監(jiān)督案件的線索，履行好法律監(jiān)督的職責(zé)。
4、善于從新聞熱點(diǎn)中挖掘案件線索。關(guān)注報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視等新聞媒體或一些單位（如紀(jì)檢、工商、稅務(wù)）的有關(guān)信息。如果發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索就及時(shí)介入調(diào)查。這是一個(gè)比較廣泛的信息源，值得檢察機(jī)關(guān)從中挖掘立案監(jiān)督的線索。
二、轉(zhuǎn)變立案監(jiān)督觀念，加大立案監(jiān)督的力度
立案監(jiān)督主要針對(duì)公安機(jī)關(guān)工作，而偵監(jiān)部門又常常與公安機(jī)關(guān)打交道，配合多于制約，協(xié)作多于監(jiān)督，很怕影響了兩家的關(guān)系，傷了和氣，不利于今后工作開展。對(duì)此，首先應(yīng)改變觀念，要主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，講究立案監(jiān)督的方法和技巧，指出立案監(jiān)督的目的是為了防止有案不立、有罪不究、以罰代刑，有效地維護(hù)社會(huì)秩序，充分保障被害人的權(quán)利，從而取得偵查機(jī)關(guān)理解與支持。此外，要敢于監(jiān)督、大膽監(jiān)督，降低立案監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)掌握到的線索，如果符合立案條件的，就應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出說明不立案理由通知書或運(yùn)用立案
建議書
來(lái)督促其立案，而不應(yīng)以逮捕條件甚至于起訴條件、判決條件為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量是否能提出立案監(jiān)督，并應(yīng)允許有部分立案監(jiān)督案件在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹笳J(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足而作撤案處理。當(dāng)然立案監(jiān)督的案件作撤案處理的，也應(yīng)符合刑事訴訟的精神，以保證刑事偵查活動(dòng)的嚴(yán)肅性，雙方對(duì)此應(yīng)該達(dá)成共識(shí)。這樣一方面能夠更好地履行偵查機(jī)關(guān)的職責(zé)，加強(qiáng)打擊犯罪的力度，另一方面也能使立案監(jiān)督活動(dòng)處于主動(dòng)地位，達(dá)到真正的監(jiān)督目的，起到一定的效果，使立案監(jiān)督工作不留盲區(qū)。另外，對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件，也應(yīng)實(shí)行立案監(jiān)督，督促其依法及時(shí)撤案，以利于法律的正確實(shí)施，從而在保證打擊犯罪的同時(shí)，依法維護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵犯，這也是立案監(jiān)督工作應(yīng)加強(qiáng)的一個(gè)方面。只有將這兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái)才是完整意義上的立案監(jiān)督，才能保證刑事訴訟活動(dòng)的依法進(jìn)行。三、制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，完善立案監(jiān)督機(jī)制
人民檢察院應(yīng)在不違反立法本意的情況下，依法制定進(jìn)行立案監(jiān)督的具體辦法及細(xì)則，增加可操作內(nèi)容。具體來(lái)說應(yīng)該規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)發(fā)案、受案、立案情況的知曉權(quán)、對(duì)行政處罰的監(jiān)督權(quán)及對(duì)立案監(jiān)督案件的調(diào)查權(quán)、建議立案權(quán)。針對(duì)刑事立案監(jiān)督案件周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，對(duì)案件的受理、審查、移送、反饋、答復(fù)等各種環(huán)節(jié)都應(yīng)制定明確的時(shí)效規(guī)定，防止偵查機(jī)關(guān)消極拖延的現(xiàn)象。另外，在通知公安機(jī)關(guān)立案后，應(yīng)監(jiān)督其執(zhí)行情況，如不執(zhí)行，則提出糾正意見。必要時(shí)，應(yīng)賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)立案監(jiān)督案件的偵查權(quán)，并補(bǔ)充相應(yīng)的配套法規(guī)，以防止立而不偵、偵而不細(xì)的情況，使立案監(jiān)督工作有法可依、有法可循，并落實(shí)貫徹到實(shí)處。而現(xiàn)有的立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督相脫節(jié)的現(xiàn)象，也大大制約了立案監(jiān)督的發(fā)展。因此，還應(yīng)完善法律監(jiān)督體系，形成立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督緊密結(jié)合的機(jī)制，并以偵查監(jiān)督作為后盾，加強(qiáng)立案監(jiān)督工作，使立案監(jiān)督工作納入正常運(yùn)行的軌道。
立案監(jiān)督工作有廣闊的發(fā)展前景，雖然目前存在的問題較多，但只要加強(qiáng)調(diào)查研究，將上述對(duì)策真正落實(shí)貫徹，做到多管齊下，必將推動(dòng)立案監(jiān)督工作再上新臺(tái)階，立案監(jiān)督工作的道路也會(huì)越走越寬。
刑事立案報(bào)告篇六
目前全球有117個(gè)國(guó)家廢除死刑制度，只剩下78個(gè)國(guó)家依然保留死刑制度，我們國(guó)家是這78個(gè)保留死刑制度的國(guó)家之一，死刑存廢越來(lái)越多地與這個(gè)國(guó)家的人權(quán)發(fā)展水平、法制發(fā)展?fàn)顩r，以及社會(huì)文明程度聯(lián)系密切，成為一個(gè)國(guó)家的重要的人權(quán)、法制以及文明程度的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。作為刑事法律制度中的重要經(jīng)濟(jì)類犯罪，是1982年全國(guó)人大會(huì)在《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》中首次提出經(jīng)濟(jì)犯罪一詞，經(jīng)濟(jì)犯罪是指在商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行領(lǐng)域中，為謀取不法利益，違反國(guó)家法律規(guī)定，嚴(yán)重侵犯國(guó)家社會(huì)管理制度、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依照刑法應(yīng)受刑法處罰的行為。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪主要包括以下幾類：一類是我國(guó)刑法分則第三章規(guī)定的破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪;另一類是我國(guó)刑法分則第五章規(guī)定的侵犯財(cái)產(chǎn)罪，以及刑法分則規(guī)定的侵害我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的犯罪，如制造販賣假藥罪、賄賂罪，也屬于經(jīng)濟(jì)犯罪的范疇。
經(jīng)濟(jì)犯罪的特征：
第一，經(jīng)濟(jì)犯罪的貪利性。一些經(jīng)濟(jì)犯罪只要能得到錢，就會(huì)肆意踐踏法律，不把道德和法律放在眼里。
第二，經(jīng)濟(jì)犯罪主體有較高的智能性。經(jīng)濟(jì)犯罪的'主體大多具有較高的文化素質(zhì)或者一定的專業(yè)技能，具有更強(qiáng)的反偵察的能力。
第三，經(jīng)濟(jì)犯罪的可變性。第四，經(jīng)濟(jì)犯罪的復(fù)雜性。首先，經(jīng)濟(jì)犯罪主體的復(fù)雜性。其次，經(jīng)濟(jì)犯罪所涉及的法律復(fù)雜性。最后，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性決定了經(jīng)濟(jì)犯罪的犯罪的復(fù)雜性。
隨著廢除死刑的呼聲日益高漲，我們?cè)噲D論述經(jīng)濟(jì)犯罪死刑廢除的原因有以下幾點(diǎn)。
第一，經(jīng)濟(jì)犯罪適用死刑不符合刑罰的公正性。公正性是刑法最重要的價(jià)值，也是歷來(lái)立法、司法、執(zhí)法所追求的原則與精神，而判斷一個(gè)刑罰是否公正，就是要看到其是否符合罪責(zé)相適應(yīng)的原則。罪責(zé)相適應(yīng)原則要求做到重罪重罰，輕罪輕罰，無(wú)罪不罰，罰當(dāng)其罪。
第二，經(jīng)濟(jì)類犯罪適用死刑不符合社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。我國(guó)已經(jīng)明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。和諧社會(huì)必然是現(xiàn)代法治社會(huì)，健全、理性、高效的社會(huì)主義法治是和諧社會(huì)的基石。作為現(xiàn)代法治重要組成部分的現(xiàn)代刑事法治，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。正義、平等、自由、安全、秩序這些和諧社會(huì)的基本價(jià)值，也是現(xiàn)代刑事法治內(nèi)在的核心價(jià)值。
第三，經(jīng)濟(jì)犯罪適用死刑違背人道主義原則。貝卡利亞在首次提出廢除死刑時(shí)曾經(jīng)說過：“如果我要證明死刑既不是必要的也不是有益的，我就首先要為人道打贏官司?！?/p>
第四，死刑的配置并不能有效地遏制經(jīng)濟(jì)犯罪。在我國(guó)雖然不斷有犯罪分子因貪污、受賄、偽造貨幣等被判處死刑，但是經(jīng)濟(jì)犯罪屢禁不止。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，死刑的適用并不能有效地遏制經(jīng)濟(jì)犯罪，這需要從產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)犯罪的深層社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素來(lái)分析。
第五，廢除經(jīng)濟(jì)犯罪死刑有利于遏制國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。國(guó)家社科規(guī)劃《中國(guó)懲治和預(yù)防腐敗重大對(duì)策研究》課題組認(rèn)為，中國(guó)外逃的4000多名貪官中，金融體系、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位工作人員約占87.5%，其他部門約占12.5%，與貪官外逃相伴生的是資金外逃。中國(guó)1988年至20xx年，資金外逃額共1913.57億美元，年均127.57億美元。
第六，經(jīng)濟(jì)犯罪的死刑問題是影響我國(guó)國(guó)際司法協(xié)助的重大障礙。西方國(guó)家以人權(quán)保障為由不向中國(guó)引渡或移交外逃經(jīng)濟(jì)犯罪的嫌疑人，需要加以研究。雖說我國(guó)目前還不具備全面禁止死刑的客觀條件，而西方的許多國(guó)家都已經(jīng)廢除了死刑或者極少使用死刑。面對(duì)大量經(jīng)濟(jì)分子一旦被引渡回國(guó)就有可能判處死刑的情況，西方國(guó)家也會(huì)因此而難以與我們合作，這是十分現(xiàn)實(shí)的問題。
第一，及時(shí)廢除破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪和侵犯財(cái)產(chǎn)罪中的死刑。從立法上及時(shí)廢除對(duì)于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪中規(guī)定的死刑以及侵犯財(cái)產(chǎn)罪中的死刑復(fù)核當(dāng)前我國(guó)刑法立法趨勢(shì)。
第二，在條件成熟時(shí)廢除貪污賄賂中的死刑。貪污賄賂行為時(shí)以權(quán)謀私，用國(guó)有財(cái)產(chǎn)來(lái)滿足其個(gè)人私欲的行為。
第三，加強(qiáng)無(wú)期徒刑的懲罰力度。既然應(yīng)從立法上廢除經(jīng)濟(jì)犯罪的死刑，那么就應(yīng)該對(duì)于僅次于死刑的無(wú)期徒刑的懲罰力度予以加強(qiáng)。以便更好地打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，遏制此類案件的發(fā)生。
第四，完善罰金刑的適用。罰金刑作為我國(guó)一個(gè)刑種，在懲治經(jīng)濟(jì)犯罪中起著重要的作用。就我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看，應(yīng)當(dāng)從刑罰手段上加以完善，即：采取高額罰金刑與易科處罰金刑相結(jié)合的手段。結(jié)合我國(guó)司法實(shí)踐，我國(guó)宜采取用罰金易科自由刑的制度。
馮亞東教授在其著作《理性主義與刑法模式》中談到：“對(duì)于個(gè)人的邪念，我們防不勝防，但唯一能夠做到的就是不一國(guó)家和法律的名義剝奪人的生命，這是考慮人類生存的根本利益，根本價(jià)值作出的明智選擇。”我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪適用死刑有不合理的地方，應(yīng)當(dāng)在立法上廢除經(jīng)濟(jì)犯罪的死刑。同時(shí)，完善經(jīng)濟(jì)犯罪立法和刑罰適用，使經(jīng)濟(jì)犯罪得到適當(dāng)?shù)奶幜P。這樣可以使我國(guó)刑法更加健全，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
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刑事立案報(bào)告篇七
在我國(guó)刑事訴訟中，刑事立案是非常重要的一步。刑事立案即是一名犯罪嫌疑人成為一名犯罪被告人的第一步。對(duì)于我們法律人而言，刑事立案是一個(gè)必須認(rèn)真對(duì)待的環(huán)節(jié)。在這篇文章中，我將分享一下我在辦理刑事立案過程中的心得體會(huì)。
第一段：立案前的準(zhǔn)備工作
在刑事立案之前，我們法律人員必須進(jìn)行充分的準(zhǔn)備工作，包括對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與掌握、案件調(diào)查以及犯罪證據(jù)收集等。對(duì)于一些比較復(fù)雜的案件，我們還需要根據(jù)需要查證相關(guān)物證、書證或者口供等。只有在這些準(zhǔn)備工作充分的情況下，我們才能更好地開展刑事立案工作，從而為刑事訴訟中后續(xù)的調(diào)查、審查工作奠定必要的基礎(chǔ)。
第二段：刑事立案的審查標(biāo)準(zhǔn)
刑事立案的審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于每個(gè)辦案人員而言都是必須掌握的。在刑事立案的過程中，我們需要對(duì)于案件中的事實(shí)、犯罪構(gòu)成、證據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行審查。同時(shí)，在審查過程中，我們還需要專注于是否具有立案的要件以及證據(jù)的真實(shí)性、合法性等問題。只有在具備了這些標(biāo)準(zhǔn)的情況下，我們才能更好地確定案件是否可以立案，避免因一些不必要的情況而影響到辦案結(jié)果。
第三段：處理證據(jù)問題
證據(jù)在刑事立案中占據(jù)著重要的位置。我們需要從案件的證據(jù)中判斷出犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人的罪行，從而進(jìn)行證據(jù)辦理和犯罪嫌疑人的處罰。在處理證據(jù)的過程中，我們需要注意到證據(jù)的收集和運(yùn)用，以及證據(jù)的真實(shí)性和合法性等問題，這些都是我們辦理刑事立案中必須掌握的內(nèi)容。
第四段：重視檢察意見
盡管我們作為刑事辦案人員，有著自己獨(dú)立的判斷能力，但是我們需要重視檢察意見，并將其作為判決案件是否立案的重要參考。檢察機(jī)關(guān)是具有權(quán)威性的監(jiān)察機(jī)關(guān)，在對(duì)于案件進(jìn)行審查時(shí)，能夠提供許多必要的意見。我們需要理性地對(duì)待這些意見，并根據(jù)實(shí)際情況來(lái)考慮如何綜合運(yùn)用這些意見，從而提高刑事立案的準(zhǔn)確度和公正性。
第五段：總結(jié)
刑事立案是刑事辦案工作中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。我們必須對(duì)于整個(gè)立案過程保持充分的認(rèn)真和負(fù)責(zé)，才能更好地完成我們的辦案工作。同時(shí)，我們還要注重把握刑事立案的遵循標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高我們的辦案能力與素質(zhì)，以便更好地維護(hù)公正和法律權(quán)威。
刑事立案報(bào)告篇八
___________________：
你(單位)控告____________________________涉嫌________________________一案，經(jīng)本院審查認(rèn)為，___________________________________________________.根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第_____條的規(guī)定，決定不予立案。
特此通知。如果不服本決定，可以在收到本通知書后十日以內(nèi)向本院申請(qǐng)復(fù)議。
年月日
(院印)
刑事立案報(bào)告篇九
申請(qǐng)人： 戶籍地址：
河北省張家口市 請(qǐng)求事項(xiàng)：
1、請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)依法刑事或行政立案，依法追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或相關(guān)行政責(zé)任人的行政責(zé)任。
2、請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人依法賠償申請(qǐng)人的各項(xiàng)損失50萬(wàn)元。
事實(shí)與理由：
xxxx年8月3日晚7：00許申請(qǐng)人在xx區(qū)xx鎮(zhèn)怡樂中街家鄉(xiāng)味飯店工作，三個(gè)本地的社會(huì)上的閑散男子就餐飲酒，在飯店室外排擋處尋釁滋事，喝了有20多瓶啤酒，申請(qǐng)人聽見他們打砸瓶子，引起顧客的恐慌，顧客都嚇走了，另外一名工作人員正在后廚忙，申請(qǐng)人在正在店外給他們?nèi)齻€(gè)烤羊肉串，看見顧客走了，又聽見砸東西的聲音。
申請(qǐng)人害怕事情鬧大，就趕緊過去，立即打掃三個(gè)滋事男子打砸碎的酒瓶子，剛收拾完一個(gè)酒瓶子，放在馬路邊，就開始勸說他們，其中另一個(gè)在xx 力使得啤酒瓶破裂并扎到的申請(qǐng)人的眼部，扎傷申請(qǐng)人的人不常來(lái)，另外兩個(gè)男子常來(lái)家鄉(xiāng)味飯店吃飯，有點(diǎn)熟悉，但不知道叫什么，三個(gè)滋事男子看到申請(qǐng)人眼部受傷并流血，滋事的三個(gè)男子才住手，連180多元的飯費(fèi)酒費(fèi)都沒有支付，就陪申請(qǐng)人去潞河醫(yī)院看病，送到醫(yī)院看病后，再也找不到他們?nèi)肆耍暾?qǐng)人的親屬當(dāng)天打電話報(bào)警，出警人員當(dāng)日沒有給申請(qǐng)人作筆錄，也沒有對(duì)涉嫌尋釁滋事的三個(gè)男子采取刑事或行政強(qiáng)制措施，也沒有對(duì)扎傷申請(qǐng)人的故意傷害的男子采取刑事或行政強(qiáng)制措施，而是以“誤傷”申請(qǐng)人為由給了個(gè)回執(zhí)接受案件回執(zhí)單，當(dāng)時(shí)報(bào)案的親屬因系山西人，口音較重，表達(dá)能力欠缺，最關(guān)鍵的是沒有在現(xiàn)場(chǎng)，陳述可能存在重大差誤，特此更正，不可能是誤傷，因?yàn)榫嚯x非常近，而且面對(duì)面，正在進(jìn)行勸說的過程中，是他們滋事過程中扎傷的，如果不是我受傷，其他兩個(gè)人必然會(huì)有人受傷，所以故意傷害是確定的，不可能是誤傷，因?yàn)榫嚯x太近了，而所用的兇器就是短短的啤酒瓶子，在砸傷自己頭部的`時(shí)候，必然引起啤酒瓶子的碎裂，碎裂的玻璃必然飛濺，飛濺就會(huì)引起相關(guān)人員的受傷，不存在誤傷的可能，而申請(qǐng)人緊挨著傷害人，正在勸說，侵害人明知其危險(xiǎn)動(dòng)作，能夠造成申請(qǐng)人身體受傷的直接后果，依然決然的用自己的頭部把空啤酒酒瓶攔腰砸段，瓶底后半段飛扎到申請(qǐng)人的眼部，導(dǎo)致受傷，其他兩個(gè)人也應(yīng)當(dāng)預(yù)見到損害后果的發(fā)生，但沒有采取主動(dòng)措施，阻止損害后果的發(fā)生，導(dǎo)致申請(qǐng)人身體心理精神經(jīng)濟(jì)等受到重創(chuàng)，雙眼視力嚴(yán)重下降，左眼視物模糊，散光嚴(yán)重，面部毀容。
之后派出所依據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，才給作了傷情鑒定，xxxx年9月27日經(jīng)過xx區(qū)公安司法鑒定中心鑒定“申請(qǐng)人所受傷害屬于輕傷”。依據(jù)《刑法》，尋釁滋事及故意傷害案件屬于公安機(jī)關(guān)管轄的范疇，特此申請(qǐng)，望貴派出所能夠依法按規(guī)定，辦理立案并偵察手續(xù)，依法對(duì)三個(gè)犯罪嫌疑人采取相關(guān)的刑事或行政處罰措施。
此致
北京市公安局 分局 申請(qǐng)人：
xxxx年12月25日
刑事立案申請(qǐng)書3
刑事立案報(bào)告篇十
申請(qǐng)人：**男，出生年月，漢族，原石家莊博柯特包裝有限公司潤(rùn)滑油合伙經(jīng)營(yíng)人。
被申請(qǐng)人：**，男，出生年月，漢族，石家莊博柯特包裝公司法人、潤(rùn)滑油合伙人。
申請(qǐng)事項(xiàng)。
對(duì)被申請(qǐng)人違規(guī)披露、不披露重要信息和職務(wù)侵占的犯罪行為予以立案查處。
事實(shí)與理由。
20xx年4月份，我與段新利、杜志峰合伙利用段新利注冊(cè)的“石家莊博科特包裝有限公司”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)潤(rùn)滑油生意，協(xié)議簽訂每人出資三萬(wàn)元，收益和虧損三方共有。簽訂協(xié)議后，三人開始合伙經(jīng)營(yíng)，，在經(jīng)營(yíng)當(dāng)中杜志峰投資萬(wàn)元外其余兩人均已投夠上述金額。
況及查看財(cái)務(wù)賬薄。經(jīng)初步估計(jì)，我們合伙經(jīng)營(yíng)期間的石家莊博科特包裝有限公司凈資產(chǎn)，若核算后應(yīng)當(dāng)退還我財(cái)產(chǎn)份額。
我認(rèn)為，段新利和杜志峰故意隱瞞公司的財(cái)務(wù)狀況及提供虛假的財(cái)務(wù)資料，已對(duì)我造成八萬(wàn)余元的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)以違規(guī)披露、不披露重要信息罪追究二人的刑事責(zé)任。
刑事立案報(bào)告篇十一
刑事訴訟中的立案，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，以及自訴人起訴的材料，按照各自的管轄范圍進(jìn)行審查后，決定作為刑事案件進(jìn)行偵查或者審判的一種訴訟活動(dòng)。那你對(duì)于刑事立案
申請(qǐng)書
又了解多少呢? 本站小編為大家整理了一些刑事立案申請(qǐng)書，歡迎參閱。申請(qǐng)人：張海軍，任占國(guó)等76人。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局依法對(duì)趙金鋼涉嫌詐騙一案進(jìn)行刑事立案，依法追究趙金鋼的刑事責(zé)任。
事實(shí)與理由:
趙金鋼,男，漢族，19xx年8月5日生，身份證住址：山東省德州市德城區(qū)天衢西路
的方式(詳見運(yùn)單)。76名申請(qǐng)人基于所簽貨運(yùn)合同，把所托運(yùn)貨物交付給趙金鋼。然而，趙金鋼在收到收貨人支付的貨款共計(jì)636109元人民幣整后(詳見附表2)，只向部分申請(qǐng)人返還了151495元人民幣整，其余大部份以種種理由拒付貨款給76名申請(qǐng)人，且占為己有，共計(jì)484614元人民幣整。目前，黑馬收貨站已通過20xx年度年檢，但營(yíng)業(yè)執(zhí)照中注冊(cè)經(jīng)營(yíng)地址“石家莊市橋東區(qū)七四二零院內(nèi)193號(hào)”，已經(jīng)不是黑馬收貨站，趙金鋼本人已攜款潛逃，76名申請(qǐng)人的損失已無(wú)法追回。
綜上，張金剛以非法占有為目的，與76名申請(qǐng)人簽訂貨物運(yùn)輸合同，使76名申請(qǐng)人基于所簽貨運(yùn)合同陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)而交付貨物;在趙金鋼收到收貨人所支付的貨款后，又隱瞞事實(shí)真相，編造種種理由，拒付貨款給76名申請(qǐng)人，以達(dá)到其非法占有76名申請(qǐng)人的貨款的目的，且數(shù)額巨大，社會(huì)危害性嚴(yán)重，完全符合《中華人民共和國(guó)刑法》第266條關(guān)于詐騙罪的犯罪構(gòu)成。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》以及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，依法向貴局提出立案申請(qǐng)，請(qǐng)求依法追究趙金鋼的刑事責(zé)任，以保障正常的交易秩序和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
此致
石家莊市公安局橋東分局
申請(qǐng)人：
20xx年9月14日
申請(qǐng)人：，女，漢族，x年11月22日出生，住四川省三臺(tái)縣號(hào)，
請(qǐng)求事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局對(duì)涉嫌搶劫一案進(jìn)行立案?jìng)刹?，依法追究其刑事?zé)任。
事實(shí)和理由：
，女，漢族，現(xiàn)住四川省。
xx年xx月1號(hào)午后，以自己的手機(jī)丟失自認(rèn)為是申請(qǐng)人撿拾為由，來(lái)到申請(qǐng)人家里，當(dāng)申請(qǐng)人剛打開院門，就被一掌推到在地，并向申請(qǐng)人索要手機(jī)，申請(qǐng)人予以否認(rèn)后，就用拳腳對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行毆打，發(fā)泄之后離開。但是在離開申請(qǐng)人住處大概一刻鐘后，又回到申請(qǐng)人的家里，再次對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行毆打，并強(qiáng)行將申請(qǐng)人佩戴在身的價(jià)值20xx余元的一對(duì)金耳環(huán)搶下并欲離開，申請(qǐng)人將拽住不讓其離開，在此情形下強(qiáng)行將申請(qǐng)人拖至院外大致15米左右。此時(shí)周圍鄰居、和申請(qǐng)人所在的看見了案發(fā)情況，及時(shí)制止了犯罪行為。然后責(zé)令將被搶的耳環(huán)還給申請(qǐng)人，將耳環(huán)交給后她就徑直離開。并且語(yǔ)言威脅“如果申請(qǐng)人不把手機(jī)還給她，她要?dú)⑸暾?qǐng)人全家”。申請(qǐng)人后經(jīng)住院診斷治療為中度腦震蕩，身體多出軟組織損傷。
綜上所述之案件基本事實(shí)，主觀臆想申請(qǐng)人撿拾其手機(jī)，從而無(wú)理去鬧，以暴力傷害他人，特別是在第一次對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行暴力毆打離開后，再次回到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，明顯是對(duì)第一次的毆打心存不解之氣，自認(rèn)為自己的損失仍不能得到滿足，從而再次使用暴力手段傷害申請(qǐng)人，并當(dāng)場(chǎng)竊取申請(qǐng)人的財(cái)務(wù)，得手后即欲離開，犯罪行為已經(jīng)完成，構(gòu)成犯罪既遂，且主觀上具有非法占有的目的，性質(zhì)惡劣，完全符合《中華人民共和國(guó)刑法》第263條搶劫罪的犯罪構(gòu)成要件，特依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》之相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求貴局立案?jìng)刹?，依法追究謝麗的刑事責(zé)任，維護(hù)社會(huì)正常秩序和公民的合法權(quán)益。
此 致
公安局
申請(qǐng)人：
年 月 日
申請(qǐng)人：程春國(guó)，男，漢族，中國(guó)臺(tái)灣人，19xx年1月15日出生于臺(tái)北，身份證號(hào)碼：k121035110,家庭住址：臺(tái)北市北投區(qū)榮華里13鄰明德路150巷15號(hào)13樓，暫住地址：深圳市坪山新區(qū)荔景路榮步電子工(深圳)有限公司宿舍，電話：。
請(qǐng)求事項(xiàng)：請(qǐng)求貴局依法對(duì)李良聰涉嫌詐騙犯罪進(jìn)行刑事立案，并依法追究其刑事責(zé)任。
事實(shí)與理由：20xx年4月28日，李良聰實(shí)際控制的香港榮步國(guó)際有限公司將全資持有榮步電子工程(深圳)有限公司(以下簡(jiǎn)稱榮步公司)100%的股權(quán)以及其名下的全部資產(chǎn)以港幣750萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給申請(qǐng)人，申請(qǐng)人按照約定于20xx年6月12日付清了全部的轉(zhuǎn)讓款750萬(wàn)元港幣，李良聰和榮步公司也分別于20xx年6月15日、6月23日、7月4日、7月21日、7月26日向申請(qǐng)人移交了榮步公司的土地房產(chǎn)登記證書、設(shè)立批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書、公司全部的印章以及涉及公司經(jīng)營(yíng)的全部政府批準(zhǔn)文件，至此申請(qǐng)人已經(jīng)合法的成為了榮步公司新的投資人和實(shí)際經(jīng)營(yíng)人。
榮步公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給申請(qǐng)人后，李良聰以及其實(shí)際控制的香港榮步國(guó)際有限公司不僅不履行協(xié)助申請(qǐng)人變更相關(guān)股權(quán)登記、證照等義務(wù)，反而捏造證照遺失等事實(shí)，并隱瞞了其股權(quán)已經(jīng)全部轉(zhuǎn)讓的真相，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)照并騙取了相關(guān)的證照和公章，接著李良聰又以同樣的方法向相關(guān)部門騙取了關(guān)于榮步公司的其他證照和印章后李良聰多次以榮步公司和榮步公司法定代表人的名義分別與寧夏恒昌順貿(mào)易有限公司、重慶市九龍坡區(qū)科園三街139號(hào)附52號(hào)的任大明發(fā)生投資業(yè)務(wù)往來(lái)，致使榮步公司申請(qǐng)人實(shí)際經(jīng)營(yíng)和管理的榮步公司名下的賬號(hào)以及廠房被多次凍結(jié)、查封，特別是李良聰20xx年8與7日非法以榮步公司的名義向企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)清算的行為，導(dǎo)致了申請(qǐng)人和榮步公司經(jīng)營(yíng)陷入了絕境，正常的經(jīng)營(yíng)也無(wú)法開展，嚴(yán)重侵害了申請(qǐng)人和其實(shí)際經(jīng)營(yíng)的榮步公司的合法權(quán)益。
綜上所述，為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，申請(qǐng)人特請(qǐng)求貴局對(duì)李良聰涉嫌詐騙的行為依法予以刑事立案?jìng)刹椤?/p>
此致
深圳市坪山新區(qū)公安局
申請(qǐng)人：
20xx年月日
刑事立案報(bào)告篇十二
報(bào)案人:
報(bào)案人：性別：民族：出生日期：文化程度：電話：工作單位：住址：
【律師提示:報(bào)案人個(gè)信息中,尚需明確報(bào)案人與本案的關(guān)系】申請(qǐng)事項(xiàng)：請(qǐng)求對(duì)一案進(jìn)行立案?jìng)刹?。事?shí)與理由：
【律師提示：重點(diǎn)陳述被控告人涉嫌犯罪的事實(shí)和證據(jù)】報(bào)案人請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)對(duì)本案進(jìn)行立案?jìng)刹?，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
如認(rèn)為本案不屬于刑事案件，請(qǐng)?jiān)诜ǘ〞r(shí)間內(nèi)向報(bào)案人出具《不予立案通知書》，詳細(xì)闡明不予立案的'理由。
此致
報(bào)案人：年月日
刑事立案報(bào)告篇十三
請(qǐng)求事項(xiàng)。
請(qǐng)求貴局依法對(duì)張燕瓊、張東莉、張嘯宇等人刑事立案，并依法追究其刑事責(zé)任。
事實(shí)與理由。
20xx年7月4日下午1點(diǎn)20左右，犯罪嫌疑人張燕瓊以商量房屋事宜把我騙至家中。之后張嘯宇、張東莉等人對(duì)我實(shí)施故意傷害，先向我頭部猛砍一刀，隨后另一犯罪嫌疑人用彈簧棒打我的背、膝蓋、頭等多處。張鵬浩（兒子）送我到黃水醫(yī)院救治，醫(yī)生診斷為腦部血管斷裂需向上級(jí)醫(yī)院救治，隨后轉(zhuǎn)院到縣醫(yī)院，在途中本人昏迷。經(jīng)雙流縣醫(yī)院診斷為腦震蕩、頭皮挫裂傷伴隨頭皮血腫、全身多處軟組織擦挫傷。張燕瓊等人的行為令在場(chǎng)的百姓無(wú)不恐懼，他們兩名請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)嚴(yán)懲兇手。申請(qǐng)人認(rèn)為張燕瓊等人主觀上有犯罪的故意，在客觀上也實(shí)施了傷害的行為，并且導(dǎo)致被害人嚴(yán)重受傷的后果，具有一定的社會(huì)危害性，其行為觸犯了《刑法》第二百三十四條，故意傷害。
綜上所述，為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益還百姓一個(gè)安全的生活環(huán)。
境，申請(qǐng)人特請(qǐng)求貴局對(duì)張燕瓊等人涉嫌故意傷害罪的的行為依法予以刑事立案?jìng)刹椤?/p>
雙流縣公安局。
申請(qǐng)人：
二0一二年九月二十五日。
刑事立案報(bào)告篇十四
申請(qǐng)人：張海軍，任占國(guó)等76人。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局依法對(duì)趙金鋼涉嫌詐騙一案進(jìn)行刑事立案，依法追究趙金鋼的刑事責(zé)任。
事實(shí)與理由:
趙金鋼,男，漢族，19xx年8月5日生，身份證住址：山東省德州市德城區(qū)天衢西路
的方式(詳見運(yùn)單)。76名申請(qǐng)人基于所簽貨運(yùn)合同，把所托運(yùn)貨物交付給趙金鋼。然而，趙金鋼在收到收貨人支付的貨款共計(jì)636109元人民幣整后(詳見附表2)，只向部分申請(qǐng)人返還了151495元人民幣整，其余大部份以種種理由拒付貨款給76名申請(qǐng)人，且占為己有，共計(jì)484614元人民幣整。目前，黑馬收貨站已通過20xx年度年檢，但營(yíng)業(yè)執(zhí)照中注冊(cè)經(jīng)營(yíng)地址“石家莊市橋東區(qū)七四二零院內(nèi)193號(hào)”，已經(jīng)不是黑馬收貨站，趙金鋼本人已攜款潛逃，76名申請(qǐng)人的損失已無(wú)法追回。
綜上，張金剛以非法占有為目的，與76名申請(qǐng)人簽訂貨物運(yùn)輸合同，使76名申請(qǐng)人基于所簽貨運(yùn)合同陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)而交付貨物;在趙金鋼收到收貨人所支付的貨款后，又隱瞞事實(shí)真相，編造種種理由，拒付貨款給76名申請(qǐng)人，以達(dá)到其非法占有76名申請(qǐng)人的貨款的.目的，且數(shù)額巨大，社會(huì)危害性嚴(yán)重，完全符合《中華人民共和國(guó)刑法》第266條關(guān)于詐騙罪的犯罪構(gòu)成。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》以及《中和人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，依法向貴局提出立案申請(qǐng)，請(qǐng)求依法追究趙金鋼的刑事責(zé)任，以保障正常的交易秩序和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
此致
石家莊市公安局橋東分局
申請(qǐng)人：xxx
20xx年9月14日
刑事立案報(bào)告篇十五
結(jié)合前述分析，王某將資金轉(zhuǎn)款至李某的銀行賬戶。雖然，王某持有該銀行賬戶的u盾，但從本質(zhì)上講，該賬戶仍然處于李某的實(shí)際控制下。
而結(jié)合全案證據(jù)與事實(shí)，王某將資金交給李某管理，并且放置于李某的銀行賬戶中。李某作為該筆錢款合法的保管人，李某本身應(yīng)當(dāng)對(duì)該筆錢款具有占有的權(quán)能。
即使李某擅自將錢款取出，也應(yīng)當(dāng)定義為“將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有”，屬于刑法規(guī)定的侵占罪所規(guī)制的范疇。
而結(jié)合刑法以及刑事訴訟法的規(guī)定，侵占罪屬于親告罪，即，告訴才處理的犯罪。而偵查機(jī)關(guān)將本應(yīng)當(dāng)告訴才處理的犯罪當(dāng)做公訴案件處理，顯然違反了刑法以及刑事訴訟法的規(guī)定。
綜上所述，根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于充分履行檢察職能加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》第十二條規(guī)定：“加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督，貫徹落實(shí)非法證據(jù)排除等辦案制度，堅(jiān)決糾正刑訊逼供、非法取證、漏捕漏訴、濫用強(qiáng)制措施、查封扣押凍結(jié)財(cái)物不當(dāng)?shù)葌刹檫`法行為。對(duì)于因涉嫌犯罪被逮捕的各種所有制組織的投資者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)技術(shù)人員等，切實(shí)履行好羈押必要性審查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)不需要繼續(xù)羈押的，應(yīng)當(dāng)依法予以釋放或者變更強(qiáng)制措施?！?/p>
根據(jù)《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第六條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)于不服公某機(jī)關(guān)立案決定的投訴，可以移送立案的公某機(jī)關(guān)處理?！?/p>
因此，申請(qǐng)人向貴院提起立案監(jiān)督申請(qǐng)，望貴院開展調(diào)查核實(shí)，詢問辦案人員和有關(guān)當(dāng)事人，查閱、復(fù)印公某機(jī)關(guān)刑事受案、立案等相關(guān)案卷材料，以維護(hù)李某的合法權(quán)益。
佛山市某區(qū)人民檢察院。
申請(qǐng)人：李某。
聯(lián)系方式：18375940829。
刑事立案報(bào)告篇十六
從5月1日起，人民法院案件受理制度將迎來(lái)重大改革，由審查制變?yōu)榈怯浿?，將給法院工作帶來(lái)源頭式、全程式影響。改革之后，案件潮會(huì)洶涌而來(lái)嗎？原來(lái)就突出的案多人少矛盾會(huì)不會(huì)更加嚴(yán)重？全國(guó)各級(jí)法院做好充分準(zhǔn)備了嗎？記者帶著這些問題進(jìn)行了調(diào)查采訪。
試點(diǎn)群眾叫好與法官壓力大。
實(shí)際上，在此之前，一些地方法院已經(jīng)就立案登記制進(jìn)行了試點(diǎn)。
遼寧省沈陽(yáng)市和平區(qū)人民法院是試點(diǎn)法院之一。去年11月開始調(diào)研，在實(shí)踐中逐步推行立案登記制，今年3月2日，正式出臺(tái)細(xì)則向社會(huì)公布。
“應(yīng)該說受到了普遍好評(píng)。”和平法院院長(zhǎng)李清杰說，“律師和當(dāng)事人都表示，來(lái)法院立案更方便了，立案大廳里也不再出現(xiàn)吵吵嚷嚷的情況?！?/p>
和平法院動(dòng)用了很大的力量來(lái)保障這一制度的實(shí)施，訴訟服務(wù)中心的工作人員由18人增長(zhǎng)到51人，占全院人員的六分之一。
和預(yù)期的一樣，隨之而來(lái)的是案件量的大量增長(zhǎng)。“當(dāng)月，案件量就上升了?！崩钋褰苷f。
和平法院一線法官72人，去年人均結(jié)案201件，案多人少矛盾已經(jīng)十分突出，法官工作壓力非常大?！岸S著法官員額制的‘減法’和案件量上升的‘加法’同時(shí)出現(xiàn)，這個(gè)矛盾會(huì)更加突出。”李清杰說。
和平法院想了很多辦法來(lái)平衡這一矛盾。
“對(duì)符合收案條件的，進(jìn)行訴前調(diào)解和聯(lián)合調(diào)解。不符合收案條件的，進(jìn)行引轉(zhuǎn)調(diào)解，法院負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)給有權(quán)有責(zé)任的部門?！崩钋褰苷f，“保證老百姓訴求不落地，事情有人管?！?/p>
通過種種措施，當(dāng)月，有40%的案件在審前就得到了解決。
立案登記制是為了保障當(dāng)事人合法訴權(quán)，并非鼓勵(lì)訴訟，也并不表示法院大門完全敞開，隨便立案。
和平法院自3月份以來(lái)，共依法作出不予受理和駁回起訴裁定25件。李清杰介紹，不受理主要有超過訴訟時(shí)限、訴權(quán)喪失、不屬于法律調(diào)整范疇等原因。
不予受理并不代表不理不睬，和平法院有幾種解決方式，對(duì)來(lái)案進(jìn)行分類處理，多渠道化解。
有一起_老兵要求政治待遇的群體性訴訟，由于屬于政策性調(diào)整范疇，不屬于法律調(diào)整范疇，法院無(wú)法受理，但積極聯(lián)系了民政部門，將案件轉(zhuǎn)過去處理。
“立案登記制改革對(duì)法院是源頭式、全程式的影響，對(duì)全院所有法官的要求都有提高?！崩钋褰苷f，“5月1日正式實(shí)施之后，預(yù)計(jì)來(lái)院咨詢登記立案的量會(huì)進(jìn)一步加大，案件量增加甚至有可能超出現(xiàn)有審判能力。我們要進(jìn)一步根據(jù)新要求完善制度，加強(qiáng)各方面保障和能力，提高審判質(zhì)量和審判效率，這樣才能更好地為當(dāng)事人服務(wù)，確保公正高效司法?！?/p>
鋪開法院“嚴(yán)陣以待”案件潮。
還有十來(lái)天的時(shí)間，立案登記制就要全面鋪開，法院在做著哪些準(zhǔn)備工作？記者就此采訪了幾位基層法院院長(zhǎng)。
廣東省廣州市黃埔區(qū)人民法院院長(zhǎng)張春和表示，黃埔法院雖然沒有進(jìn)行試點(diǎn)工作，但一直以司法為民為指導(dǎo)思想，對(duì)便民立案十分重視。5月1日立案登記制正式實(shí)施，他們將根據(jù)意見內(nèi)容進(jìn)一步補(bǔ)充完善細(xì)則，盡快制定宣傳資料和立案清單。
黃埔法院訴訟服務(wù)大廳的法官已經(jīng)由3名增加到5名，該院科學(xué)發(fā)展研究小組也正開會(huì)研究，預(yù)計(jì)幾日內(nèi)出臺(tái)配套制度，并對(duì)法官進(jìn)行培訓(xùn)，盡快熟悉政策內(nèi)容。
“我們還計(jì)劃在人口密集區(qū)搞一個(gè)‘法律咨詢宣傳專項(xiàng)活動(dòng)’，以立案登記制改革的宣傳為主要內(nèi)容，幫助群眾更好訴訟?！睆埓汉驼f。
增加訴訟服務(wù)中心的窗口力量、明確收案電腦錄入的責(zé)任人、紀(jì)檢_門到窗口監(jiān)督……內(nèi)蒙古自治區(qū)西烏珠穆沁旗人民法院也已經(jīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。院長(zhǎng)白音寶力格表示，立案登記制首先就是充分保障當(dāng)事人訴權(quán)，切實(shí)解決立案難的問題。
值得一提的是，西烏珠穆沁旗法院轄區(qū)多是地廣人稀的草原，巡回審判是平常辦案的重要方式。白音寶力格還表示，在牧區(qū)審理點(diǎn)也將確定聯(lián)系人，采取立案登記制，方便牧民減輕訴累。
河南省永城市人民法院也在積極應(yīng)對(duì)，專門制定了《立案登記工作制度》，立案庭根據(jù)案件性質(zhì)實(shí)行分類登記管理，專設(shè)了2個(gè)刑事立案崗、3個(gè)民商行政立案崗、1個(gè)執(zhí)行立案崗和1個(gè)立案登記綜合服務(wù)崗。
刑事立案報(bào)告篇十七
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求洱源縣公安局依法履行工作職責(zé)，對(duì)李xx涉嫌故意傷害罪一案進(jìn)行刑事立案?jìng)刹椋婪ㄗ肪糠缸锵右扇死顇x的刑事責(zé)任。
事實(shí)和理由：
一、基本事實(shí)：
楊xx與李xx系夫妻關(guān)系。雙方于xxxx年08月24日登記結(jié)婚，申請(qǐng)人楊xx嫁入李xx家中生活。結(jié)婚后，犯罪嫌疑人李xx逐漸露出本來(lái)面目，開始長(zhǎng)期對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力，申請(qǐng)人的噩夢(mèng)就此開始。據(jù)申請(qǐng)人回憶，申請(qǐng)人平均每月要遭到犯罪嫌疑人李xx的四、五次毆打，申請(qǐng)人多次因?yàn)槔顇x的暴行致傷，并多次到醫(yī)院就診。申請(qǐng)人經(jīng)常被李xx打得鼻青臉腫，但是為了顧及面子，申請(qǐng)人一直忍氣吞聲，沒有聲張。
xxxx年04月27日，因?yàn)榧彝ガ嵤?，犯罪嫌疑人李xx稍有不滿，即不分青紅皂白再次對(duì)申請(qǐng)人拳打腳踢。毆打持續(xù)了十多分鐘，李xx的家人在一旁冷眼旁觀，沒有任何人進(jìn)行勸阻。無(wú)奈之下，申請(qǐng)人只好報(bào)警，隨即被送至洱源縣人民醫(yī)院治療。
經(jīng)洱源縣人民醫(yī)院檢查，楊xx病歷顯示：神清，鼻根部見一長(zhǎng)約縱形裂傷，左側(cè)頜面部見一大小長(zhǎng)約3cm×4cm皮膚軟組織挫傷，左側(cè)整個(gè)手背部見擦傷。診斷結(jié)果為：1、鼻外傷，皮膚軟組織裂傷，鼻骨骨折;2、頜面皮膚軟組織挫裂傷;3、左手背部擦挫傷。經(jīng)洱源縣公安局司法鑒定中心鑒定，出具“(洱)公(司)鑒(傷)字【xxxx】xxx號(hào)”《活體傷情檢驗(yàn)意見書》確定，申請(qǐng)人楊xx的傷情為輕傷二級(jí)。
二、犯罪嫌疑人李xx的行為已經(jīng)故意傷害罪，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該進(jìn)行立案?jìng)刹?，依法追究其刑事?zé)任。
《^v^刑法》第三百八十四條規(guī)定：故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯罪嫌疑人李xx長(zhǎng)期對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力，此次更是變本加厲，毆打申請(qǐng)人致輕傷害，嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的身體健康權(quán)。犯罪嫌疑人李xx還利用申請(qǐng)人膽小怕事的心理，利用申請(qǐng)人的忍辱負(fù)重和一再退讓，對(duì)被害人肆意使用暴力，他的行為無(wú)疑已經(jīng)構(gòu)成犯罪，理應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
三、犯罪嫌疑人李xx不思悔改，在毆打申請(qǐng)人不聞不問，后沒有任何歉疚，申請(qǐng)人堅(jiān)決要求追究其刑事責(zé)任。
申請(qǐng)人被李xx毆打致傷后，隨即被他人送往建水縣人民醫(yī)院住院治療。申請(qǐng)人住院期間，李xx對(duì)申請(qǐng)人不聞不問，沒有任何歉疚之意。無(wú)論是作為一名肆意毆打他人的施暴者，還是作為申請(qǐng)人的丈夫，犯罪嫌疑人李xx均應(yīng)該對(duì)申請(qǐng)人的受傷情況進(jìn)行過問，但是其行為實(shí)在讓申請(qǐng)人寒心和失望，申請(qǐng)人絕對(duì)不會(huì)原諒其故意傷害的犯罪行為，堅(jiān)決請(qǐng)求以故意傷害罪對(duì)其立案并追究其刑事責(zé)任。
綜上所述，犯罪嫌疑人李xx長(zhǎng)期對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力，此次更是變本加厲，毆打申請(qǐng)人致輕傷害，嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的身體健康權(quán)。其行為已經(jīng)構(gòu)成故意傷害罪，犯罪手段卑劣，犯罪性質(zhì)惡劣，完全符合《^v^刑法》第284條故意傷害罪的犯罪構(gòu)成要件。申請(qǐng)人特依據(jù)《^v^刑法》和《^v^刑事訴訟法》之相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求貴局立案?jìng)刹?，依法追究其故意傷害罪的刑事?zé)任，維護(hù)社會(huì)的正常秩序和公民的合法權(quán)益。
洱源縣公安局。
申請(qǐng)人：李xx。
xxxx年06月24日。
刑事立案報(bào)告篇十八
檢不立[]號(hào)
___________________：
你(單位)控告____________________________涉嫌________________________一案，經(jīng)本院審查認(rèn)為，___________________________________________________.根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第_____條的規(guī)定，決定不予立案。
特此通知。如果不服本決定，可以在收到本通知書后十日以內(nèi)向本院申請(qǐng)復(fù)議。
年月日
(院印)
刑事立案報(bào)告篇十九
對(duì)起訴的審查通常由法院檔案司進(jìn)行。人民法院收到原告的訴訟后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行審查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
申請(qǐng)人：李xx，女，漢族，1976年7月25日生，住四川省開江縣任市鎮(zhèn)水響灘村4組4號(hào)。身份證號(hào)碼51302319xxxx258024。聯(lián)系電話：186231x70x8。
被申請(qǐng)人：重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局。地址：重慶市沙坪壩小龍坎新街43號(hào)。聯(lián)系電話：63755190。
法定代表人：陳江渝。職務(wù)：局長(zhǎng)。
請(qǐng)求事項(xiàng)
請(qǐng)求監(jiān)督被申請(qǐng)人依法履行法定職責(zé)，對(duì)程xx以涉嫌詐騙罪立案?jìng)刹椋肪科浞冈p騙罪的刑事責(zé)任。
事實(shí)及理由
2014年7、8月份左右，申請(qǐng)人去成都裝修房子，程xx（男，漢族，1965年7月11生，身份證地址四川省內(nèi)江市中區(qū)江沱鄉(xiāng)柱望村6社3號(hào)，身份證號(hào)碼51102119xxxx110496。聯(lián)系電話：135x7963x77）通過微信“附近的人”的功能添加申請(qǐng)人為微信好友，并主動(dòng)與申請(qǐng)人在微信上聊天。程xx問申請(qǐng)人是做啥子的，申請(qǐng)人毫無(wú)戒心地說在重慶開賓館，現(xiàn)在在成都裝修房子。通過聊天，程xx了解到申請(qǐng)人離婚單身的情況，于是他說他也是單身，提出要跟申請(qǐng)人耍男女朋友，并謊稱他叫程健，吹噓自己是做工程的老板，有四個(gè)大工程在做，規(guī)模很大，每次給手下的工人發(fā)工資就是幾百萬(wàn)。他還謊稱自己有六套房子，成都三套，內(nèi)江三套，車子兩臺(tái)，奧迪一臺(tái)，豐田一臺(tái)。開始申請(qǐng)人不同意，后來(lái)在程xx的再三“懇求”下，在考慮到雙方都是單身以及程xx吹噓的經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò)，就同意了跟他交男女朋友。2014年10月1日，程xx提出到內(nèi)江見面，要申請(qǐng)人順便看望一下他生病的父親。當(dāng)日申請(qǐng)人出于進(jìn)一步了解程xx以及看望他生病的父親的目的前往內(nèi)江，程xx將申請(qǐng)人安排到一家住戶住宿，并告訴申請(qǐng)人該住房是他本人名下的房子。當(dāng)晚，在程xx甜言蜜語(yǔ)、軟泡硬磨下，申請(qǐng)人與其同居。
后來(lái)程xx見申請(qǐng)人對(duì)其前面所說的，深信不疑，又是那么愛他，覺得時(shí)機(jī)成熟，自2014年10月20幾號(hào)起，便以由于甲方不及時(shí)支付工程款，工地上缺生活費(fèi)、工人發(fā)不起工資，全部罷工、工程需要周轉(zhuǎn)資金、以及他本人欠高利貸被劫持了給對(duì)方付錢放人等種種理由理由數(shù)次要申請(qǐng)人給他湊錢，并說以后收到工程款了就還給申請(qǐng)人，還許諾收到錢后給申請(qǐng)人買車。由于申請(qǐng)人缺乏防范之心和警惕性，都信以為真，基本上都按程xx的要求給他湊錢。至2015年7月份，通過柜員機(jī)打款和給現(xiàn)金的方式，給他借錢共計(jì)100萬(wàn)元左右。前幾次，程xx謊稱自己銀行卡和身份證丟了，又不在工地，要求申請(qǐng)人把款打到他工地管理人員曾偉、鄧明忠等賬上。后來(lái)有一次程xx要求把款打到程xx的賬戶上，他說他現(xiàn)在用的身份證名字是程xx。申請(qǐng)人問他是怎么回事，他說程健是成都戶口上的名字，程xx是他死去的堂哥的名字，為了老家拆遷補(bǔ)償就借用了他堂哥的名字。申請(qǐng)人由于無(wú)知，就相信了他的話，以后幾次都把錢轉(zhuǎn)到了程xx的賬戶上。前述被騙款項(xiàng)，主要是通過沙坪壩天星橋處建設(shè)銀行打款轉(zhuǎn)賬的，主要來(lái)源于申請(qǐng)人轉(zhuǎn)讓賓館，出售重慶的房產(chǎn)、信用貸款、抵押成都房屋貸款，向朋友借錢。
后來(lái)申請(qǐng)人漸漸覺得程xx說的話越來(lái)越可疑，就提出要求去他的工地看看，他總是以種種借口不讓申請(qǐng)人去。申請(qǐng)人要求他說出工地的名字和地點(diǎn)，他總是搪塞支吾不肯說。后來(lái)，申請(qǐng)人去查了一下他開的那輛奧迪車和前述申請(qǐng)人住宿的那套房子，發(fā)現(xiàn)根本不是他所稱的是他的。申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)受騙，便找他還錢，開始他還說過幾天就還，過幾天就還，后來(lái)干脆不接電話，躲起來(lái)。申請(qǐng)人遂向沙坪壩天星橋派出所報(bào)案。經(jīng)查，程xx是刑滿釋放人員，有過盜竊、詐騙、拐賣婦女兒童的犯罪前科記錄。
程xx謊稱自己是做工程老板，自己有車有房，經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò)，以耍男女朋友為名，騙取申請(qǐng)人的信任，編造工地地上缺生活費(fèi)、工人發(fā)不起工資，全部罷工、工程需要周轉(zhuǎn)資金、以及他本人欠高利貸被劫持了給對(duì)方付錢放人等種種虛假事實(shí)和理由，要求借款，設(shè)計(jì)圈套，騙取申請(qǐng)人錢財(cái)100萬(wàn)元左右，完全符合刑法第二百六十六條以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大財(cái)物的詐騙罪的規(guī)定，應(yīng)追究其詐騙罪的刑事責(zé)任。
申請(qǐng)人于2015年9月8日向沙坪壩區(qū)天星橋派出所報(bào)案，控告程xx虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相，以非法占有目的，騙取申請(qǐng)人財(cái)物100萬(wàn)余元，要求以詐騙罪立案?jìng)刹椋肪科湫淌仑?zé)任。被申請(qǐng)人忽視申請(qǐng)人陳述的被程xx詐騙的經(jīng)過、事實(shí)，相關(guān)證據(jù)、程xx的數(shù)次犯罪前科記錄以及申請(qǐng)人遭受的巨大經(jīng)濟(jì)損失，不做任何相關(guān)調(diào)查，僅向犯罪嫌疑人程xx發(fā)一條要求程xx接受配合調(diào)查的短信了事，被申請(qǐng)人便于2015年9月24日，作出沙公不立字【2015】57號(hào)不予立案通知書，草率地作出不予立案的決定。申請(qǐng)人不服該決定，向被申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議。2015年10月28日，被申請(qǐng)人作出渝公沙（刑）復(fù)字【2015】9號(hào)復(fù)議決定書，撤銷沙公不立字【2015】57號(hào)決定。
申請(qǐng)人去被申請(qǐng)人處領(lǐng)取復(fù)議決定書時(shí)，被申請(qǐng)人的辦公人員當(dāng)場(chǎng)告訴申請(qǐng)人說：“李遠(yuǎn)秀，程xx一無(wú)所有，根本沒承包什么工程，你的錢要不回來(lái)了。”這足以說明申請(qǐng)人控告屬實(shí)，被申請(qǐng)人也明知犯罪嫌疑人程xx虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相，以非法占有為目的，騙取了申請(qǐng)人巨額財(cái)物，涉嫌構(gòu)成詐騙罪。然而，被申請(qǐng)人極端不負(fù)責(zé)任，不依法履行立案?jìng)刹榈姆ǘ氊?zé)，先是對(duì)申請(qǐng)人的控告作出不予立案的決定，然后復(fù)議撤銷不予立案的決定，卻又拒不立案?jìng)刹椤?/p>
為伸張正義，將逍遙法外的罪犯程xx繩之以法，避免其繼續(xù)騙財(cái)騙色，作奸犯科，危害他人，特依法提起刑事立案監(jiān)督申請(qǐng)，請(qǐng)求請(qǐng)求監(jiān)督被申請(qǐng)人依法履行法定職責(zé)，對(duì)程xx以涉嫌詐騙罪立案?jìng)刹?，追究程xx犯詐騙的刑事責(zé)任。
此致
申請(qǐng)人：（姓名、性別、年齡、民族、籍貫、單位職務(wù)、住址、聯(lián)系方式。）
被申請(qǐng)單位：公安局分局
申請(qǐng)事項(xiàng)：懇請(qǐng)貴院依法行使立案監(jiān)督職責(zé)，依法糾正被申請(qǐng)單位在審查處理涉嫌案刑事立案過程中的違法不予立案的行為，敦促被申請(qǐng)單位依法立案。
事實(shí)理由：
（事實(shí)經(jīng)過，略）
報(bào)案人認(rèn)為，被舉報(bào)人的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成罪，但是被申請(qǐng)單位卻，即做出不予立案的決定。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)單位違反相關(guān)法律規(guī)定，肯定貴院依法行使立案監(jiān)督權(quán)，責(zé)令被申請(qǐng)單位對(duì)涉嫌案立案?jìng)刹椤?/p>
此致
xxx人民檢察院
申請(qǐng)人：謝雪枚，女，55歲，漢族，湘潭市人，住湖南省湘潭省市雨湖區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)高坪村湘衡路328號(hào)附1號(hào)。
被申請(qǐng)人：湘潭市公安局雨湖公安分局
法定代表人:局長(zhǎng)：陳靜通知電話:15707320567
地址：湘潭市雨湖區(qū)熙春路19號(hào)。
被申請(qǐng)人：湘潭市公安局雨湖分局長(zhǎng)城派出所
地址：320國(guó)道潭邵路旁湘潭市雨湖區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)砂子嶺
嫌疑人：蔡鐵江，男，47歲，漢族，湖南省湘潭市人，住雨湖區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)高坪村湘衡路326號(hào)附1號(hào)。
身份證號(hào):430311196705*****通知電話：13875295489
一、案情簡(jiǎn)介：
事發(fā)還是在2010年6月29日17時(shí)許，申請(qǐng)人在案發(fā)自家地坪前追問自己耕種了30余年的菜地被被告人不法賣給他人得款后不給錢的事，未等申請(qǐng)人把話說完，嫌疑人就聲稱“就是沒有給你這個(gè)野家伙……。（指申請(qǐng)人的丈夫李冬良戶籍不在本組）眼看嫌疑人大揺大擺的邊罵邊走離去，就拖著他評(píng)理時(shí)，不料就遭他拳打腳踢、踩之時(shí)，女兒李純報(bào)警解救，送往湘潭市法檢醫(yī)院搶救治療，經(jīng)湘潭市公安局刑事科學(xué)技術(shù)研究所法醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)淪：“被鑒定人謝雪枚所受損傷構(gòu)成輕傷（屬輕傷中程度較重的）”后。經(jīng)潭洲司法鑒定所法醫(yī)學(xué)鑒定：“被鑒定人謝雪枚所受損傷構(gòu)成捌級(jí)傷殘，”依照《刑法》第234條之規(guī)定，嫌疑人構(gòu)成犯故意傷害罪后，申請(qǐng)人立即呈請(qǐng)公安機(jī)關(guān)予以立案、偵查。
二、禍起長(zhǎng)城派出所所長(zhǎng)李波對(duì)此案的不法處理：
禍起案發(fā)5年的當(dāng)時(shí)長(zhǎng)城派出所辦案民警不給予立案?jìng)刹?，致使投訴人多次請(qǐng)求市公安局法制辦、分局局長(zhǎng)趙勝平等領(lǐng)導(dǎo)給予督辦，確都已指示“必辦”?？墒?，遭遇長(zhǎng)城派出所時(shí)任所長(zhǎng)李波、教導(dǎo)員張亦不但不按市局、分局領(lǐng)導(dǎo)的指示承辦，倒還暗中指使辦案民警和在所接待民警次次都以所長(zhǎng)調(diào)換；所長(zhǎng)、學(xué)習(xí)去了；當(dāng)時(shí)的辦案人不在，如今的辦案人不熟悉案情等種種借口搪塞、推諉。更惡劣的是，李波在有著市局的督辦指示之下還謊稱：“要等上面的指示，我們才會(huì)立案?jìng)刹椤薄?/p>
申請(qǐng)人被迫再又多次請(qǐng)求市局、分局給予督辦，又遭李波在有證不用的事實(shí)面前，卻以證據(jù)不足，至今不予立案?jìng)刹?，并且分別在2013年8月23日，以雨湖公安分局的名義認(rèn)定“蔡鐵江沒有故意傷害謝雪枚的犯罪事實(shí)，”作出雨公（長(zhǎng)）不立字【2013】0011號(hào)的不予立案通知，申請(qǐng)人為此不服，且又申請(qǐng)復(fù)議及請(qǐng)求雨湖人民檢察院督辦，至今也是杳無(wú)音信。
在申請(qǐng)人強(qiáng)烈要求之下，在2013年10月25日，李波組織了長(zhǎng)城鄉(xiāng)司法所、雙方及無(wú)權(quán)刑事處理權(quán)的現(xiàn)任村長(zhǎng)彭海江（被告人的表親），雙方的組長(zhǎng)進(jìn)行了一次“走過場(chǎng)”的調(diào)處未果后，申請(qǐng)人又只好無(wú)數(shù)次的懇請(qǐng)市局、分局領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視后。李波在2013年11月7日仍舊以雨湖公安分局的名義認(rèn)定“蔡鐵江沒有故意傷害謝雪枚的犯罪事實(shí)，”的證據(jù)，再次作出《復(fù)議決定書》雨公（長(zhǎng)）刑復(fù)字【2013】0004號(hào)的不予立案通知……。
申請(qǐng)人極其不服，再又無(wú)數(shù)次的懇請(qǐng)市局、分局局領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，督查督辦后，在2014年02月21日，以雨湖公安分局的名義，就作出了雨公（長(zhǎng)）刑復(fù)字【2014】001號(hào)復(fù)議決定書“經(jīng)審查，認(rèn)為不予立案的理由不充分，根據(jù)《刑事訴訟法》第一百一十條之規(guī)定，撤銷雨公（長(zhǎng)）不立字【2013】0011號(hào)的不予立案通知書，繼續(xù)調(diào)查”。后至今杳無(wú)音訊。只是在此期間被李波以幫助申請(qǐng)人推薦法律援助律師免費(fèi)代理，到法院“自訴”為名，強(qiáng)加“民事和解”而拒之門外。
申請(qǐng)人被迫于2014年5月28日走訪湖南省涉法涉訴聯(lián)合接訪中心和湖南省公安廳對(duì)此投訴后，執(zhí)“批示”，找到市局及分局后，李波害怕包庇涉嫌犯罪的蔡鐵江一事暴露，就指派教導(dǎo)員張亦帶領(lǐng)5人到投訴人家里聲稱：來(lái)人周某某是法院的，某某是檢察院的，某某是長(zhǎng)城鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)，某某是有名的律師……強(qiáng)加“蔡鐵江沒有故意傷害的犯罪事實(shí)”，只能民事調(diào)解”。且還指責(zé)、訓(xùn)誡申請(qǐng)人不應(yīng)該到省里、市里去告告我們領(lǐng)導(dǎo)的狀……。由此可見、不難看出，湘潭市公安局法制辦、原任雨湖公安分局局長(zhǎng)趙勝平、長(zhǎng)城派出所所長(zhǎng)李波聯(lián)邦對(duì)這起很明顯的刑事案件，對(duì)觸犯了刑法的犯罪嫌疑人蔡鐵江故意不予刑事打擊，讓其逍遙法外的包庇，完全是湘潭市公安局雨湖公安分局長(zhǎng)城派出所所長(zhǎng)李波和教導(dǎo)員張亦利用職權(quán)、工作便利，在沒有任何證據(jù)證明，“蔡鐵江沒有故意傷害謝雪枚的犯罪事實(shí)，”就是憑手中“權(quán)力”、工作便利，惡意庇護(hù)犯罪嫌疑人蔡鐵江，強(qiáng)加為民事糾紛，膽大妄為無(wú)視省公安廳、省人民政府信訪局領(lǐng)導(dǎo)的批示；無(wú)視市公安局領(lǐng)導(dǎo)的多次批示的嚴(yán)重瀆職犯罪……。
依照《刑法》的第234條之規(guī)定，犯罪嫌疑人蔡鐵江已構(gòu)成犯故意傷害罪。也完全符合故意傷害罪需要滿足的條件：故意傷害行為根據(jù)傷害后果不同，分為輕傷、重傷與傷害致人死亡三種情形。故意傷害罪必須造成輕傷以上結(jié)果。更符合以下條件：
1、主體，根據(jù)刑法第17條第2款的規(guī)定，已滿十四周歲不滿十六周歲的人犯故意傷害致人重傷或者死亡罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
2、客體。故意傷害罪侵犯的是他人的身體健康權(quán)利。故意傷害罪是非法損害他人身體健康的行為，其結(jié)果表現(xiàn)為給他人身體造成傷害。故意傷害罪只以侵犯他人的身體健康權(quán)利為客體要件，有無(wú)造成他人死亡即給他人生命權(quán)利造成損害，并不影響犯罪的成立。
3、客體特征。故意傷害罪在客觀方面須要有傷害行為。傷害即非法損害他人的身體健康的行為。
4、主觀特征。故意傷害罪在主觀上表現(xiàn)為，行為人明知自己的行為會(huì)使他人身體受到傷害，并且希望或者放任傷害結(jié)果的發(fā)生。亦即，故意傷害罪既可由直接故意構(gòu)成，也可由間接故意構(gòu)成。
為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益不受任何組織、單位、個(gè)人的侵害，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，特依照《最高人民檢察院、公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》的第四條“被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查?！敝?guī)定，懇請(qǐng)人民檢察院以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)犯罪嫌疑人蔡鐵江故意傷害申請(qǐng)人李尉平一案給予立案監(jiān)督，讓一起為10元錢的買賣而令人發(fā)指的故意傷害事件，真相大白。以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，讓群眾在每個(gè)案件中都能感到公平正義。，為打擊犯罪，申請(qǐng)人只好依法再次向貴院緊急申請(qǐng)，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，督查督辦，查處湘潭市公安局、雨湖分局的有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)；特別是時(shí)任長(zhǎng)城派出所所長(zhǎng)李波、教導(dǎo)員張亦枉法庇護(hù)犯罪嫌疑人，損害投訴人的合法權(quán)益而嚴(yán)重瀆職的法律責(zé)任，并責(zé)成火速立案?jìng)刹?，將犯罪嫌疑人蔡鐵江抓捕歸案。令其刑事附帶民事的經(jīng)濟(jì)損失賠償。
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