河道管養(yǎng)方案(精選17篇)

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河道管養(yǎng)方案(精選17篇)
時間:2023-11-03 03:06:26     小編:筆塵

一個好的方案可以幫助我們克服困難,達到目標。制定方案之前,需要明確目標和需求,明確解決的問題是什么。以下是小編為大家整理的一些方案范例,僅供參考,大家可以根據(jù)自己的實際情況進行參考和借鑒。通過找到適合自己的方案,我們可以更好地解決問題和實現(xiàn)目標。在使用這些范例時,還需要根據(jù)實際情況進行必要的修改和調(diào)整,以確保方案的可行性和有效性。希望這些范例能夠給大家提供一些啟示和幫助,祝大家取得好的成果!

河道管養(yǎng)方案篇一

為進一步做好茨營鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《^v^水法》、《^v^防洪法》、《^v^水污染防治法》、《^v^河道管理條例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關法規(guī),決定對茨營鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗?、格浪河、水城河進行綜合整治,實行段長、點長負責制管理?,F(xiàn)結合茨營實際,提出如下工作方案。

茨營鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗印⒏窭撕?、水城河既承擔群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作,積極開展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,特別是重建輕管問題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災害的能力降低,潛在威脅茨營鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對此,各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢,要從促進全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構建和諧社會、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定、全面建設小康社會的高度,堅持建管并重,采取切實有效措施,建立健全長效管理機制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求,通過抓責任到人、措施到位,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,加快推進河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則,以截污治污為重點,注重生態(tài),強化管理,建立河道長效管護機制。

(一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長效管理制度落實率達到100%;

(三)全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。

四、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營鄉(xiāng)河道綜合整治工作實施方案》,召開河道綜合整治專題工作會,按屬地管理原則,安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義,進一步明確段長、點長的工作職責,部署年度河道綜合整治工作的重點內(nèi)容和要求。

(二)實施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動鄉(xiāng)、村二級“段長、點長制”管理,各級點長履行所負責河道水污染防治的管理職責,進入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。

(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開展“段長、點長制”管理的各項工作,積極探索和總結行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長、點長制”管理的內(nèi)容和方法,不斷完善“段長、點長制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效,做到全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。

河道管養(yǎng)方案篇二

20xx年在系統(tǒng)黨委的正確領導下,在兄弟科室的大力支持和街道、社區(qū)的積極配合下,嚴格按照精神文明單位的創(chuàng)建標準,以^v^理論、“三個代表”重要思想和黨的“^v^”會議精神為指導,深入貫徹和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我所實際,以城區(qū)河道環(huán)境綜合整治及河道長效管理為重點,積極開展水環(huán)境建設和管理工作,全所上下團結一心、開拓奮進,保持了和諧穩(wěn)定的良好局面,圓滿完成了各項工作任務,全面推進我所河道建設和管理工作邁上新臺階。現(xiàn)將今年的河道管理工作總結如下:

1、河道保潔管理和生態(tài)調(diào)水方面。河道是城市的生命之源是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的重要組成部分,是城市生態(tài)平衡的重要因素對河道的生態(tài)恢復具有不可替代的作用。20xx年我所管理著城區(qū)80條122公里的河道,面對艱巨的河道保潔任務,我們不畏困難,根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)水環(huán)境要求和各段河道的不同特點,我所及時調(diào)整河道巡查、檢查方式和管養(yǎng)標準,以快速解決問題為前提,落實專職河道^v^,對河道保潔、工程設施養(yǎng)護等進行全面巡查,每日7時至17時間采取不間斷巡查,做到對重點區(qū)域所有河道水域及陸域污染物的及時發(fā)現(xiàn)與及時處置;在5月至11月綠萍、水葫蘆、藍藻等水生植物宜發(fā)生大規(guī)模滋生與爆發(fā)季節(jié),適當增加巡查與及時處置。通過全方位、多層面的巡視督察,有力推動了河道長效管理工作。堅持定期召開工作例會,對巡查檢查情況及時進行溝通交流,做到檢查有重點,落實有措施,解決有效果。今年8月份根據(jù)市政府“一把掃帚掃到底”的要求,將城市河道保潔工作移交給城管局。9月份以后,河道保潔正式移交給城管局,我們配合城管局對河道保潔做了大量分內(nèi)分外的工作,為創(chuàng)衛(wèi)工作作出了水利人的貢獻。

在做好河道保潔工作的同時,為提高內(nèi)河水質(zhì),改善水生態(tài)環(huán)境,我們充分利用東門泵站、國慶新村泵站以及新區(qū)活水泵站科學調(diào)度提水沖污,每天結合外河水位及天氣情況白天提水7至8小時,泵站幾乎滿負荷運轉,經(jīng)統(tǒng)計全年共提水2737萬立方米,最大限度地提高了城區(qū)的水質(zhì)。汛期在做好生態(tài)調(diào)水的同時抓好防汛工作,在城區(qū)防汛小組的領導下,樹立防大汛,抗大災的思想。在汛前嚴格按照防指的要求,對防汛設備進行安全檢查,5月份檢修保養(yǎng)了全部6個泵站及啟閉機,保持機械、電氣設備處于良好的運轉狀態(tài)。在暴雨來臨之前,及時降低內(nèi)河水位提高河道的調(diào)蓄能力,降雨后及時啟動排澇泵站排水,保證了城區(qū)安全度汛。防汛期間安排人員24小時值班,保持通訊暢通。發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。

3、文明單位創(chuàng)建工作方面。為創(chuàng)建省水利系統(tǒng)文明單位,河道管理所成立了創(chuàng)建領導小組,所長任組長,下設工作班子;研究制定切實可行的實施方案,定期召開創(chuàng)建工作會議,所長與每個職工簽訂文明單位創(chuàng)建工作責任書,落實各級責任。創(chuàng)建中開展各種文化活動,豐富職工業(yè)余生活。組織職工進行理論業(yè)務學習,制定了切實可行的考核制度。通過創(chuàng)建,我所管理更加規(guī)范、科學、民主,人際關系和諧,內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,職工文明意識增強,形成了上下統(tǒng)一、人人參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。11月份,順利通過省水利系統(tǒng)文明單位的考核驗收。

4、職工管理方面。在河道日常管理中,我們借鑒城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等管理模式,將城區(qū)河道分為不同的等級,實行不同的管理模式,全面落實河道管理目標責任制。采取定崗位、定人員、定責任、定目標的方法,實行不間斷的打撈河道漂浮物。同時組織人員,加強考核督查,確保目標落實到位,做到垃圾水草不積累、不過夜,保持水清、岸潔的良好環(huán)境。

5、安全工作方面。安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重,在年初組織了全體泵站運行工集中進行專業(yè)培訓,重點學習了機械、電氣的操作規(guī)程以及滅火設備的使用,培訓結束后對他們進行了考核,通過培訓每一名操作工能夠正確操作全部泵站。以后每月都組織相關人員進行一次以上的安全學習,在學習中互相交流共同提高。我們還安排安全骨干參加市安監(jiān)局及水務局組織的安全培訓,使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同時嚴格執(zhí)行各項安全制度,要求所有值班人員認真填寫運行記錄,完善交接班手續(xù),并與他們簽定了安全生產(chǎn)和管理責任書,確保安全運行無事故。對水面保潔職工在使用保潔船時要求他們穿救身衣作業(yè),并有專人進行安全督查。我們堅持每周一下午召開工作例會,每次例會都要講安全,把有關安全文件及時傳達到每個職工,讓他們始終繃緊安全這跟弦,全年我所沒有出現(xiàn)一次安全責任事故。

6、水工程管理方面。隨著城市化進程加快,城區(qū)涉河工程建設項目增多,與此同時未經(jīng)審批進行違章施工的現(xiàn)象越來越多,通常有沿河埋設電纜、鋪設管線、搭建臨時建筑、向河道內(nèi)傾倒垃圾及各類廢棄物等違章現(xiàn)象時有發(fā)生,給河道管理來一定難度。為確保河道行水暢通、河面清潔,我所派專人負責,結合河道保潔人員,加強河道日常巡查力度,做到及時發(fā)現(xiàn)及時查處,全年共及時制止了10起涉河違章施工行為,其中按程序移交3起。

河道管理工作原有的傳統(tǒng)作業(yè)方式已經(jīng)不能適應當今管理的需要,水工程及泵站管理人員的專業(yè)技能不能完全滿足需要,需對現(xiàn)有管理人員進行培訓和補充專業(yè)管理人員。

1、進一步做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,完善河道管理制度、鞏固長效管理機制,打造“水清、岸凈”的城市水環(huán)境,提高我們的城市形象。

2、進一步規(guī)范用工制度,維護職工的合法權益,加強職工管理,把我們的河道管理隊伍打造成“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”有較強凝聚力的隊伍。

河道管養(yǎng)方案篇三

發(fā)包方(全稱):以下簡稱甲方)

承包方(全稱): (以下簡稱乙方)

依照《^v^合同法》、《^v^建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。

一、工程概況:

工程名稱:

工程地點:

工程內(nèi)容: 社區(qū) 建筑面積約為 m2(竣工后按實際收方計算)。

二、工程承包范圍:

承包范圍:

1、設計方案中全部建筑工程;

2、衛(wèi)生間、外陽臺現(xiàn)澆,第一層層高為,為預制板,二、三、四層層高為3米,全現(xiàn)澆樓面,屋面蓋紅機瓦。

3、外墻為外墻涂料,面墻柱子為文化石墻磚。

4、房內(nèi)墻一粉一搓。

三、合同工期:

開工日期:

竣工日期:

四、質(zhì)量標準:

工程質(zhì)量標準:嚴格按圖設計施工,乙方不得以任何形式和方法偷工減料。如需修改建筑方案則由甲乙雙方協(xié)商后申請設計部門下達修改通知書。

五、合同造價:

工程總造價:竣工后以驗收測算面積計算房屋總造價。

工程單價: 元/m2,不含契稅。

六、付款方式:

1、建筑面積分4次付款,即第一次儲藏室蓋板按建筑實際面積平方付50%( 元/m2),一樓、二樓、三樓加屋面以此類推。

2、內(nèi)粉按建筑面積形象進度付20%。

3、外粉按建筑面積形象進度付10%。

4、余款驗收后付清。

七、承包形式:

承包形式:包工不包料。

八、甲方工作:

甲方應按約定的時間和要求完成以下工作:

1、將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地,做到水通、電通,路通,場地平整(即三通一平)。

2、雙方約定甲方應做的其它工作:甲方在乙方未進行房屋驗收前,不得有房主進入干擾施工,除房屋布線外。房主及顧請人員進入時,出現(xiàn)安全問題由房主承擔一切責任,乙方概不負責。

九、施工與設計變更:

1、甲方交付的設計圖紙、說明和有關技術資料,作為施工的有效依據(jù),甲、乙雙方不得擅自更改。

2、施工中如發(fā)現(xiàn)設計有錯誤和嚴重不合理的地方,乙方及時以書面形式通知甲方,由甲方及時會同設計部門等有關單位,研究確定修改意見或更改設計文件,乙方按修改或變更的設計文件進行施工,超出原設計圖紙范圍,屬增加工作,增加工程需經(jīng)甲、乙雙方簽證認可后,按原預算標準結算給乙方。

3、甲方如需變更設計,必須由原設計單位作出正式修改通知書和修改圖紙,乙方才可以實施。

4、甲方代表 同志,負責施工現(xiàn)場的驗收簽證工作,其簽證作為工程結算依據(jù)。

十、工程驗收與結算:

1、竣工工程驗收以國家頒發(fā)的和有關部門制定的竣工驗收規(guī)定及施工圖紙、說明書、施工技術文件為依據(jù)。

2、工程施工中結構工程、地下工程必須具有隱蔽驗收簽證,工程竣工質(zhì)量經(jīng)當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門檢驗合格后,甲方須及時辦理簽證手續(xù)。

3、在規(guī)定保修期內(nèi),凡因施工造成的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷應由乙方無償保修。其保修條件、范圍和期限按《建設工程質(zhì)量管理條例》執(zhí)行。

十一、糾紛解決辦法:

任何一方違反合同規(guī)定,雙方協(xié)商不成,按以下方式解決:

1、向合同仲裁機關申請仲裁;

2、向人民法院起訴。

十二、其它:

乙方遵循安全生產(chǎn)的原則,制定安全施工措施,杜絕安全事故的發(fā)生,承擔施工過程中所有的安全責任,包括施工期間材料運入途中的所有安全責任,安全事故都由乙方承擔。

十三、附則:

1、本合同一式四份。甲、乙雙方各執(zhí)一份。

2、本合同未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商一致后,可以簽訂補充協(xié)議,作為本合同的補充合同,與本合同具有同等法律效力。

十四、合同生效:

本合同經(jīng)雙方代表簽字,加蓋雙方公章后生效。工程竣工驗收符合要求,結清工程款后終止。

甲方簽字:

乙方簽字:

時間:

河道管養(yǎng)方案篇四

為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營活動,確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關會議精神,制定本方案:

認真貫徹落實《^v^水法》、《^v^防洪法》、《^v^河道管理條例》、《四川省〈^v^水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

通過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。

整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。

(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。

(二)河道內(nèi)亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。

此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。

(一)加強整治工作的組織領導??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組,水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮(zhèn)政府,負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。

(二)明確整治工作責任。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。

(三)建立河道環(huán)境整治長效機制??h政府抽調(diào)公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制,建立河道管理分級負責的責任體系,簽定監(jiān)管責任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機制。

2月20日起,用15天時間對古城境內(nèi)河道進行全面宣傳、巡查、整治。

(一)加強宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關法律法規(guī)和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。

(二)聯(lián)合執(zhí)法,強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。

(三)鞏固提高階段針對存在的問題,再次提出整改要求,督促責任單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。

(四)檢查驗收階段由縣河道整治工作領導小組,按照本次河道整治的目標任務要求,對整治情況進行全面檢查驗收。

河道管養(yǎng)方案篇五

工程變更的分類

工程變更一般包含設計變更和工程簽證兩大類。設計變更,是指工程施工過程中為保證設計和施工質(zhì)量,完善工程設計,糾正設計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設計修改工作;一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得由原設計單位同意的設計變更洽商單兩種。工程簽證,是指承包商就施工圖紙、設計變更所確定的工程內(nèi)容以外,由于施工現(xiàn)場的各種原因,出現(xiàn)了與合同規(guī)定的情況、條件和事實不符,需要由建設、監(jiān)理、施工單位負責人共同簽署的,用于證實施工活動中某些特殊情況的一種書面手續(xù);如由于施工條件變化或無法預見的情況所引起的工程量變化。

設計變更和工程簽證工作是工程施工管理中的一項重要內(nèi)容,因為它內(nèi)容廣泛,構成原因復雜,規(guī)律性較差,發(fā)生時間較長,難以確定其造價。因此,施工管理人員應將其擺在重要位置上,重視和搞好這項工作是建設單位順利推進工程建設、正確確定工程造價、嚴格控制投資的依據(jù)。

工程變更的原因劃分

勘察設計工作粗糙,以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)許多合同文件、設計文件中沒有考慮或估算不準的工程量,不得不改變施工項目或增減工程量。

發(fā)生不可預見的情況,如惡劣的天氣、社會動蕩、自然災害等。

建設單位要求對某些工作加速施工或施工單位自身原因造成某些工作工期延誤,需加速施工。

由于設計變更,造成施工順序的改變與調(diào)整。

由于設計變更,造成相關工作施工技術方案的改變;監(jiān)理工程師指令改變某些工作施工技術方案;承包商原因造成施工技術方案的改變。

由于施工技術的發(fā)展,施工工藝改進產(chǎn)生變更,投標時采用的施工工藝、技術、材料等可采用新型節(jié)約對應工藝代替。

工程變更內(nèi)容、結果、范圍、原因不同,存在控制要求也不同,同時工程變更是進度滯后、投資超標、質(zhì)量低劣的根源之一。作為工程項目的管理者,應將“最小變更控制”作為工程管理日常工作的奮斗目標,在施工過程中加以控制,同時以此為目標,制定相應的工程變更管理制度,工程變更管理措施,工程變更管理流程等,其最終目的,都是期望將工程變更對建設工程進度、質(zhì)量、投資的影響減到最低。

工程變更的相關方

通常人們將工程變更描述為“設計變更”,但不是說只有設計方能提出工程變更,之所以稱謂“設計變更”,是因為無論哪一方提出工程變更的要求,在技術上、實際中都需要設計單位進行確認,也只有設計進行了確認,各方特別是施工方才能合理的提出增加費用,延長工期。

工程變更的程序

工程變更控制的管理,應該遵循“必要性、可行性、經(jīng)濟性”的原則,對工程變更的范圍、工程變更的內(nèi)容、工程變更的相關責任方進行必要的界定。

同時,對工程變更的目標進行確認,對工程變更的技術性進行論證,對工程變更的方式進行優(yōu)化,工程變更的費用進行權衡,對工程變更的工期影響進行評估,對工程變更所帶來的風險進行預測。所以對工程建設相關各方提出工程變更,監(jiān)理工程師對工程變更的內(nèi)容、必要性、費用變化、工期影響、工程風險進行全面的論證;報建設單位進行審批,進行費用、工期、風險的最終核算,下發(fā)設計變更單,按變更單施工。

在處理工程變更時,還應該充分考慮工程變更提出方的目的,往往提出工程變更的主體不同,其對工程變更所要達到目標是不同的,如設計單位是以相關規(guī)范及條文為變更底線進行基礎性把關,但現(xiàn)在設計人員為了逃避責任往往在滿足各種規(guī)范條例的前提下,做出非常保守的變更,相應地也增大了費用。而施工單位在提出工程變更申請時,往往是會無中生有,夸大事實,其最終目標是為了修改合同價格,增加工程費用。

作為工程項目管理的建設單位代表及監(jiān)理程師,應充分考慮到工程變更的必要性、可行性及價值性。

工程變更與造價

工程變更與費用有著緊密的關系,有工程變更就必然有工程費用變化。而工程費用的變化一般是工程量、工程單價或者工程計費項目發(fā)生了變化,或者三者同時發(fā)生了變化。因此,若工程變更控制不好,必然會加大工程的費用投入,當這種投入達到一定程度時,就會引起索賠或工程價格的變動,使工程費用超支,工程投資變化較大,超出預算。

在實際的工程管理中,工程變更產(chǎn)生的形式及表現(xiàn)的形式呈現(xiàn)多樣化,由于工程變更的復雜性,所以很多工程變更提出后無參照依據(jù),造成工程變更費用胡亂制訂,引起工程建設各方無法統(tǒng)一意見,形成不必要的矛盾。

工程管理各方應分別工程變更的種類,制訂不同的變更處理程序,采用合適的控制方法,進行有效的控制。同時加強工程監(jiān)理人員的素質(zhì),監(jiān)理工程師是工程變更管理的第一方,一個知識全面、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理工程師可以很好的控制工程變更,可以將工程變更所引發(fā)的一系列問題解決好,將工程費用控制到最低。

為了更好控制工程變更,應建立專業(yè)管理組織及一整套完善的管理系統(tǒng),建設單位、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位在工程現(xiàn)場都應有自己的管理機構、管理人員,專人專職,完善各自的職能,提高管理水平,加強現(xiàn)場監(jiān)管提高責任心和業(yè)務水平,嚴把設計變更和工程簽證關,完善工程合同中對工程變更的定義、定價標準提高對工程變更的管理,最終實現(xiàn)工程順利推進與投資控制相結合,真正體現(xiàn)項目管理水平。

河道管養(yǎng)方案篇六

工程概況

北侖區(qū)東泰河整治工程工程位于北侖城區(qū),整治范圍全長6275米。整治內(nèi)容為:全線河道清淤、河岸基礎處理、岸墻砌筑、局部截彎取直等。本工程共劃分為四個標段:一標段(樁號0+000~1+917);二標段(樁號1+917~3+710.5);三標段(樁號4+242.5~5+568);四標段(樁號5+568~6+807);我公司投標標段為四標段,整治范圍全長1239米。

工期

2.1、施工總進度安排

2.1.1年7月20日竣工。

2.1.2地進行。

2.1.3高施工強度,本工程按招標文件規(guī)定竣工,即工程于3月1日開工,至207月20日完工,總工期為140日歷天。

2.1.4進度安排要點

北侖區(qū)東泰河整治工程工程四標段,全長1239m,工期緊,施工強度高,且受汛期影響較大,為優(yōu)質(zhì)快速完成本工程的建設任務,施工總進度安排考慮如下:

2.1.4.1、一旦中標,立即組織施工隊伍與機械設備進場,進行施工前的建設工程準備工作及臨建施工,為主體工程正式開工創(chuàng)造良好的基礎。

2.1.4.2、本工程重點放在河床清淤工程、擋墻及基礎工程上,為加快施工進度,該工程實行分段流水作業(yè),平行施工,以提高效率。

2.2、工期保證措施

2.2.1

2.2.1.1、按照工期要求,分階段制定施工計劃和實施方案,重點工程和難點項目如河道清淤、岸墻砌筑、土方開挖與填筑等做好切實可行的施工組織設計,合理安排各分項工程的施工順序,充分利用本公司施工經(jīng)驗豐富的有利條件,縮短流水作業(yè)的流程,努力加快每個環(huán)節(jié)的施工進度,確??傮w工程進度。

建設工程

設備、勞動力安排、施工質(zhì)量和安全措施等內(nèi)容傳達到每個職工,使每個職工心中有數(shù)。在確保質(zhì)量的前提下快速施工,因地制宜,根據(jù)工程的實際情況發(fā)揮職工的積極性,集思廣益,應用和研究新技術、新工藝,促進工程的順利進行。

2.2.1.3、正確對待工期與質(zhì)量的關系,把工期、質(zhì)量、責任有機結合起來,獎罰分明,充分調(diào)動職工積極性。

2.2.2、積極開展技術攻關

2.2.3

2.2.3.1、經(jīng)理部,選派技術力量較強、從人員落實和機械設備配備上保證工程按期完成。

2.2.3.2、在科學合理進行施工安排的基礎上,發(fā)揚艱苦奮斗的精神,最大限度地保證本工程施工的技術、管理前場施工人員的需要,并在規(guī)定的`時間內(nèi)組織到位,以優(yōu)勢的力量,搶時間,爭速度,爭取提前實現(xiàn)進度目標。

2.2.3.3、施工過程中,要定期做好機械設備的維修保養(yǎng),備足備件,提高機械設備的完好率,保證正常運轉。

建設工程

2.2.4、從材料供應上保證

2.2.4.1、經(jīng)理部統(tǒng)一安排材料的采購、運輸、保管,領導和協(xié)調(diào)材料供應。對工程中使用的各種材料要預先落實到位,確保工程需要,堅決杜絕停工待料現(xiàn)象的發(fā)生。工程所需的各種材料,視材料的性質(zhì)和價格,分別采用外購和當?shù)夭少彽霓k法予以解決,并作一定數(shù)量的儲備。

2.2.4.2、各種材料在使用前都需預先取樣檢驗測試和配料試驗,合格材料要預先簽訂協(xié)議落實到位,要有計劃地組織材料物資到場,確保不因材料物資問題貽誤工程進度。

2.2.5、從安全生產(chǎn)上保證

2.2.5.1工的順利進行。

2.2.5.2

②施工期按時收聽、收看天氣預報,提前落實各項防汛工作,落實機構人員,配備搶險隊伍,物資材料,做到有備無患。

2.2.6、從資金落實上保證

在工程施工前期,除業(yè)主支付的開工預付款以外,本承包人將投入一定數(shù)量的自有流動資金,確保前期工作的順利展開。

建設工程

志的有力保證,必須做到??顚S?,不得挪作他用。

2.2.7、從后勤生活上保證

加強機械設備和車輛的維修保養(yǎng),保障施工機械的正常運轉;搞好職工食堂,防病治病,保障職工身體健康,保證正常的出勤率,以確保工期。

加強與業(yè)主的聯(lián)系,尊重當?shù)氐娘L俗習慣,做好與當?shù)卣腿罕姷膮f(xié)調(diào)工作,取得人民群眾的支持,使工程施工進展順利。

2.3、施工強度與投入的人力、物力、設備協(xié)調(diào)3、4、5月,2004年6月9日為重要節(jié)點,此節(jié)點已全部完成岸墻150人,從而保證了安全渡汛。

工程質(zhì)量

3.1、質(zhì)量等級

織、精心施工,確保工程質(zhì)量優(yōu)良。

3.2、工程質(zhì)量保證體系及措施

3.2.1質(zhì)量保證體系

3.2.1.1三檢制

河道管養(yǎng)方案篇七

按照省、市關于加強河道生態(tài)建設的總體要求,結合縣實際,縣政府決定年在流經(jīng)縣的、主河道實施生態(tài)建設工程,特制定實施意見如下:

(一)建設目標。

針對、干流的河道特性及缺少生態(tài)水面的狀況,在水邊、濕地栽植蒲草、蘆葦?shù)扔H水植物;在河流沿岸坡和岸邊灘地栽植灌木(或多年生草本植物)帶,并結合原有林帶,栽植護岸林,形成以護岸林、護岸灌木帶、近岸親水植物帶和濕地為一體的防風固沙、景觀綠化和生態(tài)治污體系,有效遏制灘地沙化及揚沙浮塵,改善河流水質(zhì),提高水資源的利用效率,保障供水安全,形成河道生態(tài)景觀系統(tǒng),提高河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

(二)建設任務。

1.河道生態(tài)建設。

在主河道水深小于0.5米淺水區(qū)、濕地和淺灘栽植蒲草、蘆葦?shù)扔H水植物,在主槽兩側岸坡(或水面以上)栽植灌木或多年生草本植物;沿主槽兩側灘地栽植20米寬灌木帶,在灌木帶以外建設5米寬沿河管理路,在道路近堤防側栽植5米寬灌木帶;在靠近堤防側栽植150米寬護岸林??偩G化面積21317畝,其中:水生植物873畝、灌木帶3636畝、護岸林16808畝;修建管理路總長106.6公里。

2.河道生態(tài)建設。

在堤防側新增50米寬綠化帶,總綠化面積5197.5畝。

(一)工程內(nèi)容。

1.河道工程內(nèi)容。

依據(jù)河道從中心到兩岸,分別是主河道、河灘地、防洪堤的地理特點進行綜合治理。按功能區(qū)建設三個綠化帶:

(1)水生植物綠化帶。

建設內(nèi)容:天然河道岸坎內(nèi)側水深小于0.5米區(qū)域,栽種蒲草、蘆葦?shù)冗m宜性水生植物,面積873畝,以凈化水體。

建設模式:在確保預留一定主槽行洪寬度前提下,在天然河道岸坎內(nèi)側水深小于0.5米區(qū)域,栽植適宜性水生植物,栽植寬度3-6米,栽植密度0.5×0.5米。

苗木品種及規(guī)格:蒲草,株高0.3-0.5米;蘆葦,3芽/根莖。

(2)河岸灘唇灌木綠化帶及管理路。

為防止河岸坍岸沖蝕,減少泥沙進入主河道,在河道岸坎側布設20米寬的灌木帶,在20米灌木帶以外建設5米寬沿河管理道路,管理路總長106.6公里,并在管理路近堤防側栽植5米寬灌木帶,總面積3636畝。

a.河岸灘唇灌木綠化帶。

建設模式:在天然河道岸坎外側因地制宜布設20米寬灌木林帶,栽植密度0.8×1.2米。在灌木林帶外修建5米寬管理路,供維修養(yǎng)護人員通行。管理路外側同樣采取栽植5米寬灌木帶,栽植密度0.8×1.2米。

苗木品種及規(guī)格:杞柳、灌木柳等適宜河邊生長的灌木,冠幅0.5-0.8米。

技術措施:為確保植物成活,栽植基質(zhì)為砂質(zhì)時,需客土厚度30厘米。為保證植物工程的穩(wěn)定性,在河道凹岸高差較大陡坎位置,岸坡灌木帶應布置5-8米加寬帶。自然河道遇支流入河口時,同樣采用上述岸坡灌木帶及水生植物帶加寬的方法處理。

b.管理路。

為方便植物措施的實施和維護,在河岸灌木林帶中修建管理路,管理路要在沿河槽兩岸30米范圍內(nèi)連續(xù)布置,保證上下貫通,滿足車輛通行條件,寬度不小于5米。要因地制宜,可借用現(xiàn)狀灘地路、堤頂路、耕作路進行規(guī)劃和建設。管理路與支流、排干交叉位置,水深較淺的區(qū)域采用管橋連接;季節(jié)性有水的,采用漫水路連接;因地形限制無通行條件的,可借用現(xiàn)有灘地生產(chǎn)路、壩頂路或繞行等多種措施確保通行條件。

(3)護岸林綠化帶。

建設內(nèi)容:在堤防側栽植喬木,規(guī)劃形成150米寬的護岸林帶;在灘地上營造護岸林16808畝,以遏制河流水土流失及灘地沙化,建設景觀林,改善生態(tài)環(huán)境,并為木材加工產(chǎn)業(yè)集群提供原料。充分利用林下空間和小環(huán)境開展菌類、藥材等喜蔭作物種植,也可進行家禽放養(yǎng),嚴禁間種高棵農(nóng)作物。

苗木品種及規(guī)格:3016楊、沙蘭楊、遼寧楊等一年生以上的速生苗,地徑在1.5厘米以上。

技術措施:苗木運到栽植地點后,要就近進行假植,防止風吹日曬。栽植前要做好土地平整,每穴要適當施加底肥、苗木修剪、樹形均衡。栽植時,注意扶正踩實;栽植后,在樹坑周圍修筑澆水堰,并及時進行澆水,保證苗木成活率。施工過程中必須有技術人員在場進行指導、監(jiān)督和驗收,對于栽植質(zhì)量差,不符合栽植要求務必進行返工。

2.河道工程內(nèi)容。

在堤防側栽植喬木,規(guī)劃形成50米寬的護岸林帶;在灘地上營造護岸林5197.5畝。建設模式、苗木品種及規(guī)格、技術措施、澆灌工程設計同護岸林建設標準相同。

(二)工程量。

工程量按各鎮(zhèn)場河套實際長度統(tǒng)一分配,見工程量表。

河道管養(yǎng)方案篇八

(20xx年8月24日文山壯族苗族自治州第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過20xx年9月29日云南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準)

第一章總則

第一條為了加強河道管理,保障防洪安全,維護河道生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮河道綜合功能,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》等有關法律、法規(guī),結合文山壯族苗族自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本條例。

第二條自治州內(nèi)河道的規(guī)劃、建設、保護、監(jiān)督和防治水害等活動,適用本條例。

本條例所稱河道,是指河流、湖泊、人工水道、水庫庫區(qū)、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)。

第三條河道管理應當遵循河道的自然屬性,堅持全面規(guī)劃、保護優(yōu)先、綜合治理、合理利用的原則,完善河道分級管理制度和行政首長負責制,處理好保護與利用、興利與除害、流域與區(qū)域、當前與長遠的關系。

第四條自治州、縣(市)人民政府應當加強對河道管理工作的領導,將河道的保護與監(jiān)督、規(guī)劃與建設和防治水害工作,納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入財政預算。

第五條自治州、縣(市)人民政府水行政主管部門負責河道的統(tǒng)一管理與監(jiān)督,履行下列主要職責:

(一)宣傳實施有關水法律、法規(guī);

(二)組織編制河道規(guī)劃和年度實施計劃;

(三)審批、驗收河道管理范圍內(nèi)各類工程,參與涉河項目的方案審查和竣工驗收;

(四)負責河道清淤保潔和涵閘、堤防、護堤林的管護;

(五)編制、落實應急調(diào)度方案,組織、指揮防汛抗旱搶險;

(六)依法收繳河道管理行政事業(yè)規(guī)費;

(七)巡查檢查河道,調(diào)解水事糾紛,行使水行政處罰權。

第六條自治州、縣(市)人民政府水行政主管部門依據(jù)流域或者區(qū)域設置的河道管理機構,負責流域或者區(qū)域的河道日常管理工作。

第七條自治州、縣(市)人民政府發(fā)展改革、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、旅游、公安、財政、交通等有關部門,按照各自的職責做好河道管理相關工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當加強轄區(qū)河道管理,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和阻止河道違法行為??梢赃x聘河道監(jiān)督員,協(xié)助做好河道維護、清淤保潔等相關工作。

村(居)民委員會可以制定河道管理村規(guī)民約或者居民公約,協(xié)助做好河道的清淤保潔。

第八條自治州內(nèi)的南利河、齋河等國際界河段,馱娘江、西洋江等省際界河段,南盤江、那么果河等州際界河段,按照管理權限實施管理。

州、縣(市)水行政主管部門應當加強對盤龍河干流稼依水庫至天保出境口段及其重要支流疇陽河安樂閘至交匯口段、南利河干流八嘎村至小寨村出口段、清水江干流古登寨至壩達出口段、西洋江干流拖派村至南山村出口段等重要河段的管理。

第九條任何單位或個人都有保護河道安全、參與防汛搶險救災的義務,有權勸阻、舉報破壞河道及其配套設施設備和危害河道生態(tài)環(huán)境的行為。

自治州、縣(市)人民政府建立河道管理激勵機制,鼓勵、支持社會力量以多種方式參與河道的管護和治理。

第二章保護與監(jiān)督

第十條自治州、縣(市)人民政府應當組織劃定河道管理范圍和保護范圍,并設立標志,予以公告。

有堤防的河道,管理范圍為兩岸堤防及其之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防外沿邊線向外劃定的護堤地。保護范圍為管理范圍向外劃5米至10米的區(qū)域。

無堤防的河道,管理范圍按照岸線控制線之間范圍、歷史最高洪水位和防洪標準劃定。保護范圍根據(jù)管理需要劃定。

湖泊、水庫庫區(qū)的管理范圍為湖(庫)區(qū)的水域、島嶼、蓄滯洪區(qū)、環(huán)湖(庫)堤壩及根據(jù)管理需要劃定的區(qū)域。保護范圍根據(jù)管理需要劃定。

第十一條河道堤防的護堤地按照水平距離劃定:城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、旅游風景區(qū)內(nèi)的河道劃10米至70米;其他河道劃3米至5米。

第十二條河道管理范圍的區(qū)域,由水行政主管部門統(tǒng)一管理,任何單位和個人不得侵占。本條例施行前已經(jīng)占用的應當有計劃安排退讓,需要補償?shù)挠芍?、縣(市)人民政府納入預算。

河道保護范圍的區(qū)域,其土地和附著物的權屬不變,使用應當接受河道管理機構的監(jiān)督。

第十三條水行政主管部門應當加強監(jiān)控能力和信息化平臺建設,向社會公布河道管理相關信息。

第十四條自治州實行河道資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。

第十五條修建攔河閘壩等工程取用水的,應當同步設計建設生態(tài)流量下泄設施,保證下泄流量汛期不低于多年平均流量的30%;枯期不低于多年平均流量的10%。

已建成的取用水工程,未建生態(tài)下泄流量設施或者生態(tài)下泄流量設施不符合要求的,應當限期修建或者改造。

第十六條利用工程設施設備直接從河道取用水的單位和個人,應當相應安裝使用并管護好取水、用水、退水和生態(tài)下泄流量的在線監(jiān)控設備,接入同級政府水資源管理信息平臺。

第十七條經(jīng)批準利用攔河閘壩工程取用水的單位,應當編制防洪應急預案和汛期調(diào)度運用方案,報有管轄權的防汛指揮機構批準實施。

取用水單位在緊急情況下需要實施洪水調(diào)度時,應當報縣(市)級以上防汛指揮機構批準,協(xié)同做好應急相關工作。

第十八條自治州、縣(市)水行政主管部門應當核定河道水域納污能力,向環(huán)境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。

州、縣(市)環(huán)境保護部門審批排放水污染物項目時,應當嚴格執(zhí)行污染物排放控制總量。

第十九條禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口。

單位或者個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和開發(fā)建設項目,需要在河道上新建、改建、擴建排污口的,應當經(jīng)水行政主管部門同意,再向環(huán)境保護部門申請審批環(huán)境影響報告書。

第二十條單位或者個人在河道管理范圍內(nèi)開展經(jīng)營性采砂(淘金、取土等)活動的,應當向水行政主管部門申請辦理河道采砂許可證,依法繳納河道采砂管理費。

農(nóng)村集體、家庭自用采砂的,應當?shù)疆數(shù)睾拥拦芾頇C構填寫自用采砂申請表。經(jīng)批準同意的,免繳河道采砂管理費。

河道采砂許可證,由州級河道主管機關統(tǒng)一印制。河道采砂許可證不得偽造、涂改、買賣、出租、出借或者轉讓開采范圍。

第二十一條河道管理范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)電魚、炸魚、毒魚和擅自攔河、圍網(wǎng)養(yǎng)殖;

(二)種植各類農(nóng)作物,砍伐護堤、護岸林木;

(三)傾倒、堆放、填埋廢渣和垃圾及其他廢棄物;

(四)清洗裝貯過有毒有害物品的車輛、容器;

(五)傾倒土、石、泥漿,排放未達標的污水、廢水;

(六)設置行洪的阻水設施和構筑物;

(七)侵占和毀壞河道堤防、涵閘、泵站及水文、水質(zhì)、工程監(jiān)測等配套設施設備;

(八)填堵、覆蓋河道,調(diào)整河道水系,占用和拆除河道配套設施設備;

(九)填河、填湖、填庫造地;

(十)擅自操作河、湖、庫的涵閘;

(十一)擅自關閉和堵塞生態(tài)下泄水流通道;

(十二)擅自開展鉆探、開采地下資源、搭建臨時設施等。

第二十二條水行政主管部門應當加強河道執(zhí)法隊伍建設,改善執(zhí)法裝備,與相關部門建立信息共享、聯(lián)合巡查、協(xié)同管護、綜合整治的工作機制,及時發(fā)現(xiàn)和查處河道違法行為。

第三章規(guī)劃與建設

第二十三條自治州、縣(市)水行政主管部門編制河道規(guī)劃,應服從流域、區(qū)域綜合規(guī)劃和水資源保護、防洪等專項規(guī)劃,并經(jīng)同級人民政府批準后公布實施。

依據(jù)河道規(guī)劃編制岸線規(guī)劃時,應當明確保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)等分區(qū)和岸線控制線方案,并與水功能區(qū)劃相銜接,突出自然岸線保護和生態(tài)修復。

第二十四條有關部門編制河道航運、漁業(yè)、旅游、城鄉(xiāng)沿河建設等規(guī)劃和開展有關利用活動,應當事先征求水行政主管部門的意見。

水行政主管部門根據(jù)河道和岸線規(guī)劃制定年度計劃,涉及航運、漁業(yè)、旅游、市政建設等規(guī)劃的,應當征求有關部門的意見。

第二十五條河道整治需要占用土地的,由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決,依法辦理用地手續(xù);因河道整治新增的可利用土地,優(yōu)先安排河道整治的移民安置。

第二十六條自治州和有關縣(市)人民政府,應當采取工程、生物、行政等措施,對普者黑、浴仙湖、差黑海、老烏海等重要湖泊實施生態(tài)保護與治理。

第二十七條河道管理范圍內(nèi)修建各類工程和涉河建筑物、構筑物,建設方案應當在可行性論證之前,征求水行政主管部門意見。項目設計應當將河道整治納入計劃,同步審批、實施和驗收。涉河工程主體項目審查及驗收應當有水行政主管部門參加。

工程施工影響防洪安全的,服從防汛指揮機構緊急處置決定。

第二十八條在自治州內(nèi)各級行政分區(qū)的邊界河和跨界河上開展河道整治和修建引水、排水、阻水、蓄水工程,需經(jīng)雙方或多方協(xié)商同意后,報共同的上一級水行政主管部門批準實施。

未經(jīng)協(xié)商同意和未報經(jīng)共同的上一級水行政主管部門批準的,不得單方修建。

第四章法律責任

第二十九條國家機關及其工作人員在河道管理活動中有下列行為之一的,所在單位或者上級機關應當問責或者依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)未履行河道管理職責,完不成河道管理目標責任的;

(二)不按照規(guī)定核發(fā)許可證、簽署審查同意意見的;

(三)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞事故,不按規(guī)定報告或者不依法采取處置措施的;

(四)利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處的;

(五)不按規(guī)定收取和解交河道管理規(guī)費的;

(六)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處,造成嚴重后果的;

(七)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

第三十條違反本條例第十二條、第十五條、第十六條、第十九條規(guī)定,有下列行為之一的,由水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并給予處罰:

(三)擅自新建、改建、擴建入河排污口的,處5000元以上2萬元以下罰款;對在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置的排污口不自行拆除的,依法強制拆除,費用由違法行為人承擔。

第三十一條違反本條例第二十條規(guī)定,有下列行為之一的,由水行政主管部門責令停止違法行為,并給予處罰:

第三十二條違反本條例第二十一條規(guī)定行為之一的,由水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,并按照下列規(guī)定處罰;造成損失的予以賠償;需要依法強制清理、拆除的,費用由違法行為人承擔:

(一)違反第一項、第二項規(guī)定的,處以20xx元以上1萬元以下罰款;

(二)違反第三項至第六項規(guī)定的,處以5000元以上2萬元以下罰款;

(三)違反第七項至第十二項規(guī)定的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第三十三條違反本條例第二十八條規(guī)定行為之一的,由水行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦報批手續(xù)或者進行改造,并處1萬元以上5萬元以下罰款;補辦手續(xù)未被批準或者改造達不到要求的,責令限期拆除,恢復原狀或者采取補救措施;當事人逾期不執(zhí)行的,由水行政主管部門依法強制執(zhí)行,所需費用由建設方承擔。

第五章附則

第三十四條自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。

第三十五條本條例自20xx年12月1日起施行。

河道管養(yǎng)方案篇九

水是生命之源我們應該保護我們的河道,我給大家整理了河道管理倡議書,希望對大家有所幫助。

尊重的,西河附近居民,關心和支持公民社會福利事業(yè):

“十五”期間,我們所有的公共福利獲得偉大的進展,市政建設蒸蒸日上,熙和,natinghe城市治理在大壩的所有方面的政府和公眾支持,面貌煥然一新。

強大的路堤、整齊、河畔的樹木,構建和諧社會的組成了宏偉的一頁。

現(xiàn)在,在“十一五”計劃的圈,而且是我們當前建設的輝煌的明天大綱藍圖。

然而,我們也損害了看,為了自己代表自己,然后,一些隨意的河道管理范圍內(nèi)的垃圾和廢物、污染排放,偷了銀行在將砍樹,非法采礦破壞路堤填海河等不健康的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,長期存在的。

尤其是非法人工采砂和復墾河行為,嚴重影響社會穩(wěn)定的河,并且要小心安全,同時對人民的生命財產(chǎn)兩邊的安全威脅。

隨著河流主管部門,對這種行為我們從未姑息,決定停止和攻擊臨滄市臨翔區(qū)水利局整治河道倡議書,同時,我們呼吁大家行動,垃圾,可選為一個污染排放,砍伐樹木,在銀行的砂開采損害等不法行為河堤上,復墾應堅決抵制,共同維護好我們的母親河,建設之間的和平而努力。

我部門舉報電話:21xxxxx,21xxxxx

這個!

的圓形水域

20xx年12月

親愛的朋友:

“地球是我家,環(huán)保你我他。

”我們賴以生存的環(huán)境是全世界都關注的話題,它關系到我們?nèi)祟惖奈磥恚晕覀円Wo好身邊的環(huán)境。

秦嶺中有一條河,它的名字就叫xx河,它是我們寶雞人賴以生存的水源。

曾經(jīng),河流又寬又長,而且清澈見底,水里有時還有幾只小魚蹦出水面。

可是現(xiàn)在,人們將xx河污染的又臟又臭,還有人把垃圾扔在水里。

尤其是夏天,人們都去河旁避暑,去河旁燒烤,去河里游泳洗澡,為了保護xx河,我提出以下倡議:

一,不要再xx河河邊燒烤野炊,不能往河水里扔一次性飯盒、殘渣。

二,保護xx河旁的植被,因為只有保護住植被,才能防止泥沙流入水中。

三,不要在xx河中洗衣服、游泳、洗澡,那樣會污染水資源,因為洗衣粉中含有磷。

四,不要在xx河水中洗小汽車、洗自行車等。

五,不要浪費水源,要節(jié)約用水,以免讓我們的xx河干涸了。

六,不要將垃圾投入xx河河水中,會污染水資源。

我呼吁:不要再破壞我們的家園,保護水資源人人有責,保護環(huán)境從我做起,從現(xiàn)在做起。

我希望xx河恢復原來的模樣!

各位父老鄉(xiāng)親:

環(huán)境是我們大家賴以生存的基礎,我們?nèi)巳硕嫉米杂X地保護環(huán)境,要從自己做起,從身邊的點滴做起。

只有這樣,我們和我們的子孫后代,才能擁有一個美好幸福的家園。

以前,人們對河流的保護意識沒有像現(xiàn)在這么薄弱,如:每天淘米用過的水拿來澆花,每天洗過菜的水拿來沖廁所;不往河里排放污水。

然而,今非昔比,現(xiàn)在的小河已經(jīng)面目全非了。

河道上飄滿了白色垃圾,還浮著一層層的油漬,使河水變得污濁。

一些貪圖便宜的印染廠偷偷地把污水排放到河里,使河水改變了原來的清澈,變得又臟又臭。

現(xiàn)在,要是經(jīng)過這條河時都會捂住鼻子,因為河道里有股嗆人的臭味。

為了保護環(huán)境,還河水一片清澈,在此,我特意一個小學生稚嫩的想法向您倡議以下幾點建議:

1、 對工廠進行嚴格監(jiān)控,對隨意排放污水的廠或企業(yè)進行罰款,可以把這些罰款的錢拿來清理遭受污染的河流。

同時,也對嚴格守法的工廠進行獎勵。

2、 加強對保護環(huán)境的宣傳力度,比如:發(fā)傳單,定期在鎮(zhèn)上播放宣傳片,也可以請環(huán)保專家現(xiàn)身講座。

3、 在鎮(zhèn)上開設環(huán)?;顒樱瑢Υ迕襁M行教育。

以上這些想法雖然還很幼稚,但是它反映了我們大家的共同心聲,希望能得到你的支持!

倡議人

20xx年月1x日1x

根據(jù)城市的上級領導的要求,認真貫徹落實建設的生態(tài)河的統(tǒng)一部署,今年在村里的一個范圍內(nèi)的.新農(nóng)村生態(tài)河建設活動,村莊建立生態(tài)河施工管理領導團隊,幾個主要航道治理和管理實施負責任的,開展了管理措施,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量有積極和重要的作用保護河道衛(wèi)生倡議書。

江南水、枕在河里,水的同伴,我們應該更愛河,純化水環(huán)境,美化我們的生活回家。

現(xiàn)在倡議廣大村民做

1,積極參與面對改善河環(huán)境宣傳活動。

主動給家人和鄰居廣泛宣傳渠道管理法規(guī)和水環(huán)境保護知識,所有的斗爭是保護信道的活動家。

2,積極參與改善水環(huán)境面臨疏導活動。

活躍的勸導和停止污染的河流不文明的行為,從我做起,設置“保護通道,人人有責”的社會風尚,所有爭奪保護通道疏導成員。

3,積極參與活動,以改善外表。

從現(xiàn)在起,積極改變傳統(tǒng)的生活方式,放棄不良的生活習慣,努力構建一個科學、文明、健康、健康的生活方式,凈化的水環(huán)境優(yōu)化、美化綠河碼頭,所有爭奪保護通道示范者。

村民們的朋友們,保護通道,是保護自己;熱愛生活家園,是愛生活保護河道衛(wèi)生倡議書。

讓我們積極行動,從自我做起,從身邊做起,從小事做起,讓水清潔,岸上更綠,和家庭更美麗,健康美麗的河流,為了更好的明天貢獻他們的山村由于權力。

河道管養(yǎng)方案篇十

河道整治是一項非常重要的工作,切實加強城市范圍內(nèi)黑臭河道整治,提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境,對于目前對環(huán)境的影響來說很有必要。下面是由小編精心為大家整理的“河道治理實施方案”,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對您有所幫助!

為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。

整治目標。

根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務,規(guī)劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。

整治任務。

(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設,嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復使用,實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。

間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。

(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。

1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設,清理規(guī)劃治導線內(nèi)占用河道建設的企業(yè)和個人。

2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。

整治步驟。

整治時間從3月20日—10月31日,分三個階段進行。

(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)。

成立工業(yè)區(qū)整治工作領導小組,組長由洪昭勇?lián)?,林進清任副組長,成員由各掛鉤村領導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務室等部門負責人共同組成,負責領導協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設立舉報電話。

(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)。

1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。

產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構成犯罪的,移交司法機關處理。

(三)驗收。

總結。

階段(10月1日—10月31日)。

要組織力量對整治任務落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結,分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。

保障制度。

1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的法行為。

3、落實資金,強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費,區(qū)財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。

4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設置標語口號、保護的標識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。

為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關工作要求,結合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。

一、總體目標。

20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務,達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

二、工作內(nèi)容。

(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。

(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。

(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。

三、整治標準。

(一)垃圾河整治標準。

1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹。

枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

5、岸上有綠化:結合“四邊三化”和綠道建設,大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標準。

基本標準:通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。

四、時間安排。

(一)調(diào)查摸底階段。

確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結果及時上報新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段。

新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策”治理方案。

各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務,責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。

(三)推動實施階段。

1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。

位一體”長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。

全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。

結合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務,確保完成“清三河”專項治理工作任務。

五、各司其職。

作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。

2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。

3.東興市政公司:承擔“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。

4.辦公室:承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“**二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務信息》上報任務。

5.財務統(tǒng)計科:承擔“清三河”專項治理行動資金保障。

6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學?!?、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。

7.物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。

8.投資發(fā)展科、社會服務管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。

9.各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。

六、工作要求。

1.加強組織領導。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確保“清三河”專項治理行動有序推進。

2.明確目標任務。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務的圓滿完成。

3.搶抓治理進度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。

4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動,充分調(diào)動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。

一步完善專項治理工作獎懲制度,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢邸A滿完成。

一、指導思想和工作目標。

以市人大《關于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導,圍繞“構筑大都市、建設新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設想,按照“高起點規(guī)劃、高標準設計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和*的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、責任分工與組織機構。

施,成立錢塘江引水入城工程建設協(xié)調(diào)小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立*市河道整治工程領導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長,下設協(xié)調(diào)小組辦公室(設在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。

三、工作計劃與實施步驟。

(一)引水入城工程。工程設計規(guī)模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《*市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上,加強科學調(diào)研,進一步論證*市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20*年6月底完成初步設計及相關前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運行。

(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調(diào)研論證,密切結合實際,編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。

河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎,根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結合市區(qū)道路建設、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。

治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,以河道水生態(tài)保護為重點,對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。計劃在20*年9月底前全面完成力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。

(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關鍵。根據(jù)已制定實施的《*市河道管理條例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20*年,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎上,20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。

四、工作要求和措施。

部門要著重做好以下工作:

(一)提高認識,加強領導。應充分認識實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻。

(二)密切配合,加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關部門、單位要密切配合,加強協(xié)作,保障工程建設正常實施。

(三)加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。

(四)加強情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應的對策、措施。

一、指導思想。

二、總體目標。

通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。

三、清理整治的范圍及內(nèi)容。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。

(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。

四、方法步驟。

此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結束,共分四個階段。

(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查,對相關情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實情。

(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)??h水行政。

主管部門要結合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。

(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責令違墾農(nóng)戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責任。

(四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)??h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。

五、保障措施。

(一)成立組織,加強領導??h政府成立清理整治領導小組,組長由常務副縣長李鴻志擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應的領導組織機構。

期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。

河道管養(yǎng)方案篇十一

我區(qū)河道水質(zhì)差,污染嚴重,部分河道因城市建設而成為斷頭河,造成排水不暢,洪澇頻發(fā),水環(huán)境質(zhì)量與城區(qū)面貌極不協(xié)調(diào)。為提升河道排澇能力,改善水環(huán)境,按照區(qū)政府水環(huán)境整治工作要求,特制定2012年河道整治實施方案。

一、主要任務。

2012年全區(qū)計劃完成河道整治總長度/公里,包括南官河、雙水河、蔡於涇、郵亭涇部分河段(見附件)。整治主要是按河道規(guī)劃寬度進行疏浚拓寬、河岸砌石,并在兩岸留出10—15m寬的綠化帶(其中蔡於涇因道路建設而使部分明河轉為箱涵,計劃首先尋找合適路徑恢復明河,與南官河相連通,再進行整治)。

二、工程建設管理程序。

工程建設管理程序參照水利部《水利工程建設項目管理規(guī)定》,由項目建設單位(河道疏浚責任單位)向主管部門提出申請,按審批權限批準建設實施。

(一)規(guī)范工程建設報審制度。

列入整治計劃的河道,申請立項時,無論河道大小必須由有關專業(yè)人員參與編制整治方案、填寫呈報表、繪制施工圖、編制施工說明和工程預算;明確科學合理的整治方法、棄土場的選址和規(guī)模等內(nèi)容;妥善處理相關利益關系,明確政策處理意見。

后實施。鎮(zhèn)(街道)級及村級河道報區(qū)水利海洋漁業(yè)局審批。涉及取土、堆置用地,還需經(jīng)區(qū)國土資源分局審批。

報批有關表格、要求由區(qū)水利海洋漁業(yè)局會同區(qū)財政、國土、農(nóng)林等部門制訂。有關部門要切實提高業(yè)務指導水平和辦事效率,建立由區(qū)水利海洋漁業(yè)局牽頭,區(qū)財政、國土、農(nóng)林等部門參與的聯(lián)合辦事制度,對項目較多的地方,可實行分批次審批驗收。

(二)規(guī)范工程招投標審查制度。

河道整治的招投標工作應根據(jù)整治特點和要求,擇優(yōu)選取具備施工設備和經(jīng)驗的施工單位,確保整治效果。凡是列入?yún)^(qū)財政補助的河道,招投標工作應報區(qū)水利海洋漁業(yè)局備案。

(三)規(guī)范工程竣工驗收制度。

整治工程竣工后,應組織驗收,驗收合格后方可資金結算。區(qū)財政補助項目最終由區(qū)水利海洋漁業(yè)局牽頭組織驗收。區(qū)級組織實施項目的竣工驗收工作按基本建設有關程序進行。

三、實施主體和資金補助。

(一)市、區(qū)級河道由區(qū)水利海洋漁業(yè)局組織實施,建設資金由區(qū)財政負責投資。棄土場及沿河政策處理由所在地鎮(zhèn)(街道)負責。

鎮(zhèn)(街道)要落實配套補助資金,特別是對貧困村的河道整治,經(jīng)費補助上要充分體現(xiàn)扶貧幫困的優(yōu)惠政策。土方量按工程竣工驗收結算方量計算補助資金。

四、標準和要求。

2012年河道整治要緊緊圍繞以“改善水域環(huán)境、提高水體質(zhì)量、實現(xiàn)清水河道”這一目標。河道整治方案要與路橋區(qū)河道規(guī)劃相一致。工程建設過程中要牢牢把握整治方案的論證關和驗收質(zhì)量關。切實加強前期技術指導、方案改造、中期監(jiān)管和后期的質(zhì)量認定。要高度重視淤泥、垃圾的清理,采用的施工手段、整治形式、機械作業(yè)方式要與具體河道相適應;嚴格按照河道整治的設計圖紙施工;棄土場的選址、堆土不僅要充分考慮土地的復耕,更要重視做好水土流失、污泥垃圾造成的環(huán)境污染的防治工作。

(一)河道整治的建設單位在做好河道基本情況調(diào)研的基礎上,要充分分析具體河道的實際情況,提出河道整治的年度計劃和施工方案,落實建設資金。明確工作職責,確定具體實施工作人員,按照工程建設管理程序,落實河道測量、施工圖設計,辦理各項報審批手續(xù),確保當年任務當年保質(zhì)保量完成。

主動溝通、協(xié)調(diào),相互支持,力爭做到上下游聯(lián)動,左右岸統(tǒng)一實施。

(三)各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各有關部門都要為提高水體質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境盡職盡責,相互支持,步調(diào)一致,扎扎實實、認真負責地做好河道整治工作。區(qū)政府已加大了河道整治的補助力度,其目的就是要將與我們息息相關的水環(huán)境治理好,提高廣大人民的生活質(zhì)量和健康水平。河道整治的責任單位、相關部門必須要迅速行動,高度負責,按程序、按規(guī)范把工作做細、做實,確保水環(huán)境整治目標順利實現(xiàn)。

河道管養(yǎng)方案篇十二

第二十條有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū),兩岸堤防及護堤地。

無堤防的河道,其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。

河道的具體管理范圍,由縣級以上地方人民政府負責劃定。

第二十一條在河道管理范圍內(nèi),水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求;灘地的利用,應當由河道主管機關會同土地管理等有關部門制定規(guī)劃,報縣級以上地方人民政府批準后實施。

第二十二條禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設施、水文監(jiān)測和測量設施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設施以及通信照明等設施。

在防汛搶險期間,無關人員和車輛不得上堤。

因降雨雪等造成堤頂泥濘期間,禁止車輛通行,但防汛搶險車輛除外。

第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門,禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。

第二十四條在河道管理范圍內(nèi),禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護林除外);設置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

在堤防和護堤地,禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動。

第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動,必須報經(jīng)河道主管機關批準;涉及其他部門的,由河道主管機關會同有關部門批準:

(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;

(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;

(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施;

第四十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(六)違反本條例第二十七條的規(guī)定,圍墾湖泊、河流的;

(七)擅自砍伐護堤護岸林木的;

(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。

第四十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外,可以并處警告、罰款;應當給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構成犯罪的`,依法追究刑事責任:

關于《中華人民共和國》的說明

為適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,進一步依法管理和保護河道,保障防洪安全、供水安全和水生態(tài)安全,發(fā)揮江河湖泊的綜合效益,水利部對《中華人民共和國》進行了修訂,現(xiàn)就有關情況說明如下:

修訂的必要性

我國幅員遼闊,江河、湖泊眾多,據(jù)統(tǒng)計,我國流域面積大于100平方公里的河流有5萬多條,大于1000平方公里的河流有1500多條,大于10000平方公里的有79條,河道總長約42萬公里;全國現(xiàn)有大于1平方公里的天然湖泊近3000個,總面積達93956平方公里,湖泊淡水總蓄水容積為2260億立方米。在河流、湖泊周邊,形成了面積為106萬平方公里的防洪區(qū)。防洪區(qū)內(nèi)人口占全國總人口的66%,國民生產(chǎn)總值占全國國民生產(chǎn)總值的80%;防洪區(qū)內(nèi)有城市407座,人口約占我國城市總人口的76%。河湖具有蓄泄洪水、水力發(fā)電、供水、航運、養(yǎng)殖、生態(tài)調(diào)節(jié)等多種功能,是人類賴以生存的自然環(huán)境。加強河道和湖泊的管理,維護河湖健康生命,實現(xiàn)永續(xù)利用,是水利工作的一項重要任務。

《中華人民共和國》[2](以下簡稱《條例》)1988年經(jīng)國務院常務會議通過,于同年6月10日施行。這部法規(guī)的實施,對規(guī)范河道管理,加強防洪安全、供水安全和水工程安全,防治水害,發(fā)揮了積極的作用。但是,隨著形勢的不斷發(fā)展,出現(xiàn)了一些新情況和新問題,現(xiàn)行《條例》的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應實際需要,主要表現(xiàn)在:

1、指導思想

——在現(xiàn)行法律框架基礎上修訂的原則

條例實施十多年來,各地積累了很多好經(jīng)驗和好做法。一些地方實施河道規(guī)劃制度,加強對涉河建設項目的統(tǒng)一管理和審批;推行水域占用補償機制,加強對河道資源的保護;明確河道管理機構的職責;強化河道管理的保障。對這些經(jīng)驗進行認真總結,把成熟的、帶有普遍性的經(jīng)驗上升為法規(guī)。

河道管養(yǎng)方案篇十三

中華人民共和國(全文)

第一章總則

第二十條有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū),兩岸堤防及護堤地。

無堤防的'河道,其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。河道的具體管理范圍,由縣級以上地方人民政府負責劃定。

第二十一條在河道管理范圍內(nèi),水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求;灘地的利用,應當由河道主管機關會同土地管理等有關部門制定規(guī)劃,報縣級以上地方人民政府批準后實施。

第二十二條禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設施、水文監(jiān)測和測量設施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設施以及通信照明等設施。

在防汛搶險期間,無關人員和車輛不得上堤。因降雨雪等造成堤頂泥濘期間,禁止車輛通行,但防汛搶險車輛除外。

第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門,禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。

第二十四條在河道管理范圍內(nèi),禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、妃柳、獲柴和樹木(堤防防護林除外);設置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

在堤防和護堤地,禁止建房、放牧、開渠、打并、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動。

第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動,必須報經(jīng)河道主管機關批準;涉及其他部門的,由河道主管機關會同有關部門批準:

(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;

(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;

(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施;

第四十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(六)違反本條例第二十七條的規(guī)定,圍墾湖泊、河流的;

(七)擅自砍伐護堤護岸林木的;

(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。

第四十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為,賠償損失、采取補救措施外,可以并處警告、罰款;應當給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以根據(jù)本條例的規(guī)定,結合本地區(qū)的實際情況,制定實施的辦法。

第五十條本條例由國務院水利行政主管部門負責解釋。

第五十一條本條例自發(fā)布之日起施行。

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河道管養(yǎng)方案篇十四

第一條為了加強河道管理,保障防洪安全,保護和改善城鄉(xiāng)水環(huán)境,發(fā)揮河道綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、蕩、氿、人工水道、水庫)及其配套工程。

長江、太湖等流域性河道的管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

河道內(nèi)的航道,同時適用航道管理的相關法律、法規(guī)。

第三條河道管理堅持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、積極保護、合理利用的原則,充分發(fā)揮河道防洪抗旱、航運、旅游、生態(tài)和景觀的功能。

第四條市、縣級市、區(qū)人民政府應當加強對河道管理工作的領導,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,對本行政區(qū)域內(nèi)的河道防洪安全和水環(huán)境質(zhì)量負責。河道防汛和清障工作實行行政首長負責制。各河道均應當明確綜合治理責任人,對河道水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善和斷面水質(zhì)達標負領導責任。

河道整治和保護所需資金應當納入政府財政預算,并按照政府投入同受益者合理承擔相結合的原則依法多渠道籌集。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照其職責權限,做好本行政區(qū)域內(nèi)河道管理的相關工作。

第五條水行政主管部門是河道主管機關,按照規(guī)定的權限負責本行政區(qū)域內(nèi)河道的統(tǒng)一監(jiān)督和管理;河道管理機構受同級水行政主管部門委托,負責河道的日常監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、規(guī)劃、交通、建設、國土、環(huán)保、市政公用、農(nóng)林等政府有關部門應當按照各自職責,共同做好本條例的實施工作;涉及河道文化旅游功能開發(fā)的,有關政府主管部門應當積極配合。

第六條河道管理實行統(tǒng)一管理與分級管理相結合的管理體制。

河道分級管理權限,由市水行政主管部門會同有關部門提出方案,報市人民政府批準并公布。

根據(jù)河道管理需要,上級水行政主管部門管理的河道,可以委托下級水行政主管部門實施管理。

第七條任何單位和個人都有保護河道及其配套工程安全、保護水環(huán)境和依法參加防汛搶險的義務,并有權對破壞河道及其配套工程、危害河道水生態(tài)環(huán)境的行為進行勸阻、制止和舉報。

對河道的整治和保護以及防汛搶險做出突出貢獻的單位和個人,由各級人民政府或者水行政主管部門給予表彰和獎勵。

第二章河道規(guī)劃與整治。

第八條市、縣級市、區(qū)水行政主管部門應當按照職責權限,會同規(guī)劃、國土、交通等有關部門編制水系規(guī)劃等河道規(guī)劃,涉及河道綜合功能開發(fā)的,應當聽取相關政府主管部門的意見,報同級人民政府批準后實施,并報上一級水行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門備案。

修改河道規(guī)劃,應當經(jīng)原批準機關批準。

第九條河道規(guī)劃應當符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,符合國家、省、市規(guī)定的防洪排澇標準、通航標準及其他有關技術規(guī)定,確保河網(wǎng)水面率不降低。

有關部門編制或者修改各類規(guī)劃涉及河道的,應當按照規(guī)劃審批權限,事先征求同級水行政主管部門的意見。

第十條水行政主管部門應當根據(jù)河道規(guī)劃提出河道規(guī)劃控制線方案,經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準后實施;涉及航道的,水行政主管部門應當事先征求交通行政主管部門的意見。河道的整治、保護以及涉及河道的各類工程應當嚴格按照河道規(guī)劃控制線實施。

河道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地,經(jīng)國土、規(guī)劃和水行政主管部門核定,按照國務院規(guī)定的權限報經(jīng)縣級以上人民政府批準后,劃定為規(guī)劃保留區(qū),并予以公告。

規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)一般不得建設與防洪無關的工礦工程設施。特殊情況下確需建設的,應當事先征求有關水行政主管部門的意見,并依法報請有關部門批準。

第十一條水行政主管部門應當會同有關部門,根據(jù)河道規(guī)劃制定河道整治年度計劃,報同級人民政府批準后實施。

河道整治年度計劃應當明確截污控污、防洪排澇、河道清淤、濱水空間改造等整治目標,明確責任單位和任務分工。

對嚴重影響水質(zhì)、防洪安全和環(huán)境景觀的河道,應當采取應急措施,優(yōu)先安排整治。

第十二條河道整治應當按照河道規(guī)劃,執(zhí)行相關的技術標準和規(guī)范,滿足河道功能性要求。

河道整治應當注重保護、恢復河道及其周邊的生態(tài)環(huán)境和歷史人文景觀。河道整治選用的材料和使用的作業(yè)機械,應當符合環(huán)保、生態(tài)要求。

第十三條水行政主管部門調(diào)整水系、進行河道整治涉及航道的,應當兼顧航運需要,符合通航標準和航運技術規(guī)范,并事先征求交通行政主管部門的意見;交通行政主管部門進行航道整治、設置航道、調(diào)整航道技術等級,應當符合防洪安全要求,并事先征求水行政主管部門的意見。

河道整治涉及漁業(yè)水域的,應當兼顧漁業(yè)發(fā)展的需要,并事先征求漁業(yè)主管部門的意見。

第十四條河道整治需要占用的土地,由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決,并依法辦理用地手續(xù);因河道整治所增加的土地,應當按照有關規(guī)劃安排使用。

第十五條水行政主管部門應當根據(jù)保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的需要,制定和實施水量、水質(zhì)調(diào)度方案,維持河道生態(tài)所需要的流量和水位,加強河道水體交換,逐步提高河道水系自然凈化能力,改善河道水環(huán)境。調(diào)度方案的制定和實施涉及通航安全的,應當事先告知海事管理機構。

第十六條河道水面、駁岸、護欄、岸坡及兩岸綠化、景觀設施的保潔和維(養(yǎng))護,按照屬地管理原則,由市、縣級市、區(qū)人民政府確定的主管部門組織實施,并接受水行政主管部門的監(jiān)督、檢查、考核。

單位和封閉式管理小區(qū)內(nèi)河道的保潔和維(養(yǎng))護由產(chǎn)權人或者使用人負責。

第三章河道保護。

(一)有堤防的河道,管理范圍為兩岸堤防之間(含堤防)和堤防背水坡腳外五至十米的地帶。

(二)無堤防的河道,已編制河道規(guī)劃的,其河道管理范圍為河道規(guī)劃確定的規(guī)劃控制線范圍;尚未編制河道規(guī)劃的,其河道管理范圍為水域、沙洲、灘地及河口兩側五至十米,或者根據(jù)歷史最高洪水位、設計洪水位確定。

河道管理范圍劃定后,水行政主管部門應當根據(jù)需要設立標志。

第十八條河道管理范圍內(nèi)的土地確權,由國土資源行政主管部門按照有關規(guī)定辦理。

(一)設置影響行洪的阻水設施和構筑物;。

(二)設置攔河漁具,在禁止養(yǎng)殖水域內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖;。

(三)傾倒、堆放、填埋工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物;。

(四)向河道中傾倒泥土、排放泥漿,以及排放未經(jīng)處理或者處理未達標的污水;。

(五)清洗裝貯過有毒有害物品的車輛、容器;。

(六)盜伐、擅自砍伐護堤、護岸林木;。

(七)其他影響河道及其配套工程運行、危害防洪安全、影響河勢穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動。

第二十條禁止侵占和毀壞堤防、護岸、涵閘、泵站、水利工程管理用房、水文、水質(zhì)監(jiān)測站房設備和工程監(jiān)測等河道配套設施設備。

占用或者拆除河道配套設施設備的,應當經(jīng)產(chǎn)權人或者管理人同意,并按照有關規(guī)定進行移建、改建或者補償,其費用由占用或者拆除單位承擔。

第二十一條禁止圍湖造地,禁止擅自圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖。

對已擅自圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖的,由水利、農(nóng)林、環(huán)保等有關主管部門依照各自職責提出清退方案,報同級人民政府批準后實施。

第二十二條禁止擅自填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系。

確因公共利益需要填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系的,應當按照規(guī)定的權限由水行政主管部門審查同意后,報同級人民政府批準。建設單位應當按照等效等量原則就近興建替代補償工程或者采取功能補救措施。

替代補償工程或者功能補救措施,應當按照水行政主管部門審查同意的期限、標準實施,通過驗收前,不得填堵、覆蓋需占用的河道、調(diào)整河道水系。

涉及航道的,還應當經(jīng)交通行政主管部門審查同意。

第二十三條臨河、穿河、跨河建(構)筑物和有關設施嚴重影響防洪排澇安全的,由水行政主管部門根據(jù)防洪標準和有關技術要求提出整治意見,報經(jīng)同級人民政府批準后,責成建設單位或者管理運行單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的,必須服從防汛指揮機構的緊急處理決定。

第二十四條新建、改建、擴建入河排污口,應當符合河道規(guī)劃和水(環(huán)境)功能區(qū)劃要求,經(jīng)有管轄權的水行政主管部門審查同意后,由環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件。

截污管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)未經(jīng)批準不得設置入河排污口,經(jīng)批準設置的排污口應當達標排放。

第二十五條河道水(環(huán)境)功能區(qū)已經(jīng)劃定的,不得擅自改變;在尚未劃定水(環(huán)境)功能區(qū)的河道進行建設和開發(fā)利用活動,不得影響相鄰已劃定水(環(huán)境)功能區(qū)的水域功能。

河道水(環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)未達標或者入河水污染物總量超過控制指標的,環(huán)境保護行政主管部門應當暫停審批影響水域使用功能的建設項目和開發(fā)利用活動的環(huán)境影響評價文件。

第四章河道利用。

第二十六條確需在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建的各類工程建設項目,包括開發(fā)水利(水電)、防治水害、整治河道的各類工程,跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排水口等建筑物及設施,廠房、倉庫、工業(yè)和民用建筑以及其他公共設施,其工程建設方案在按照國家規(guī)定的固定資產(chǎn)投資管理程序報批前,應當經(jīng)有管轄權的水行政主管部門審查同意。

在審批或者建設過程中,建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點確需變更的,建設單位應當向原審查的水行政主管部門重新辦理審查手續(xù)。

第二十七條在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設項目,建設單位應當將占用范圍內(nèi)的河道整治項目一并納入建設項目計劃,并與建設項目同步審查、實施和驗收。所需經(jīng)費,占用岸段由本單位專用的,由建設單位承擔;占用岸段非本單位專用的,由建設單位合理分擔。

第二十八條新建、改建、擴建橋梁、碼頭等設施,應當符合河道規(guī)劃、港航規(guī)劃、防洪標準和有關技術要求,不得縮窄行洪通道。

第二十九條建設項目需要占用河道管理范圍內(nèi)水域、陸域,跨越河道空間或者穿越堤防、灘地、河床的,應當經(jīng)有管轄權的水行政主管部門對其占用的位置和界限審查批準、并審核其施工方案后,建設單位方可開工建設;施工時,應當嚴格按照審查批準的位置和界限進行;竣工后,應當經(jīng)水行政主管部門會同有關部門檢驗和合格后方可啟用。

第三十條河道管理范圍內(nèi)的建設項目施工時,建設單位應當承擔施工期間防汛責任,保證防洪排澇和通航安全,滿足調(diào)水要求,保護水質(zhì);施工圍堰或者臨時阻水設施在影響防洪安全時,建設單位應當按照防汛指揮機構的緊急處理決定,限期清除或者采取其他緊急補救措施;施工結束后應當及時清理現(xiàn)場和清除施工圍堰等遺留物。

第三十一條在河道管理范圍內(nèi),開展水上旅游、水上運動、水上經(jīng)營等開發(fā)利用活動,應當符合河道規(guī)劃,不得影響防洪安全、污染水質(zhì)、損害河道及其配套工程,有關行政主管部門在批準前,應當征求水行政主管部門的意見。

第三十二條農(nóng)林、園林等部門在河道管理范圍內(nèi)劃定用于種植、養(yǎng)殖的區(qū)域,應當符合河道規(guī)劃和水(環(huán)境)功能區(qū)劃的要求,不得影響防洪安全和破壞水生態(tài)環(huán)境。

第三十三條在河道管理范圍內(nèi)采砂取土,應當符合河道規(guī)劃,保證河勢穩(wěn)定、防洪安全、通航安全和港口安全,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),并按照批準的地點、期限、總量、方式和深度進行。

第三十四條在河道管理范圍內(nèi)堆放物料、爆破、鉆探、挖筑魚塘、開采地下資源、考古挖掘、搭建臨時設施等活動,應當經(jīng)水行政主管部門批準,涉及其他部門的,由水行政主管部門會同有關部門批準。

第三十五條因生產(chǎn)、建設、經(jīng)營需要,確需占用河道堤防工程的,應當經(jīng)水行政主管部門批準,并按照有關規(guī)定繳納河道堤防工程占用補償費。

河道堤防工程占用補償費主要用于河道堤防工程的.維修與管理,任何部門不得截留或者挪用。

第五章法律責任。

第三十六條違反本條例第十九條規(guī)定,有下列情形之一的,由水行政主管部門責令其停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補救措施,并可以處以五千元以上五萬元以下罰款:

(一)設置影響行洪的阻水設施和構筑物;。

(二)設置攔河漁具,在禁止養(yǎng)殖水域內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖;。

(三)在河道管理范圍內(nèi)傾倒、堆放、填埋工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物;。

(四)向河道中傾倒泥土、排放泥漿;。

(五)盜伐、擅自砍伐護堤、護岸林木。

第三十七條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,擅自圍湖造地、圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖的,由水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并可以處以一萬元以上五萬元以下罰款;既不恢復原狀也不采取補救措施的,由水行政主管部門代為恢復原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔。

第三十八條違反本條例第二十二條規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣級市、區(qū)人民政府責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并由水行政主管部門處以一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以五萬元以上十萬元以下罰款:

(一)擅自填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系的;。

(二)未按照水行政主管部門審查同意的期限和標準實施補償?shù)摹?/p>

第三十九條違反本條例第二十六條第一款,第二十九條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門同意擅自建設的,由水行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦有關手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除違法建筑物、構筑物;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

雖經(jīng)水行政主管部門同意,但未按照審查要求建設的,由水行政主管部門責令限期改正,按照情節(jié)輕重,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十條違反本條例第三十條規(guī)定,施工結束后未及時清理現(xiàn)場和清除施工圍堰等遺留物的,由水行政主管部門責令建設單位限期改正,并可以處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十一條違反本條例第三十三條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門批準或者未按照批準的要求在河道管理范圍內(nèi)采砂取土的,由水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十二條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,拖欠繳納河道堤防工程占用補償費的,由市和縣級市、區(qū)人民政府水行政主管部門責令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之一的滯納金;拒不繳納的,并可以處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十三條違反本條例規(guī)定,造成河道及其配套工程設施損壞、影響河道及其配套工程設施發(fā)揮正常功能的,應當負責修復、恢復或者承擔代為修復、恢復費用,造成損失的,還應當承擔相應的賠償責任。

依照有關法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,被予以行政處罰的單位或者個人,不免除其承擔排除妨礙和賠償損失等民事責任。

第四十四條違反本條例規(guī)定,有關法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十五條對下級水行政主管部門作出的不適當決定,上級水行政主管部門應當要求其改正或者予以撤銷。

第四十六條水行政主管部門、河道管理機構及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對不符合法定條件的單位和個人實施行政許可、簽署同意意見的;。

(二)在河道管理活動中收受單位和個人錢物的;。

(三)不按照規(guī)定收取規(guī)費,或者截留、擠占、挪用規(guī)費的;。

(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報不及時查處,造成重大影響的;。

(五)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。

第六章附則。

第四十七條本條例自10月1日起施行。

河道管養(yǎng)方案篇十五

各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門:

濟南市人民政府辦公廳。

二o一二年六月十一日。

為全面落實市委、市政府加快科學發(fā)展、建設美麗泉城的部署要求,進一。

一、指導思想和基本原則。

指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美的總體要求,圍繞河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升,建立河道整治與管理長效機制,增強城鄉(xiāng)防洪減災能力,提高生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,為率先建成更高水平小康社會奠定基礎。

基本原則。

1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)整治、分步實施。河道整治“治標”與“治本”相結合,做到河道整治一條,完善提升一條,確保整治效果。

2.堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧。對列入省級以上整治計劃、涉及防洪安全的,要按照項目批復內(nèi)容及時組織實施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;對列入一般性整治的河道,結合片區(qū)開發(fā)實施。

3.堅持系統(tǒng)整治與區(qū)域整治相結合。河道截污治污和雨污分流工程建設按照整體排污系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,由上游到下游分層次整治。污水收集與處理按照目前污水集中處理區(qū)域劃分,科學計劃,合理處置。

4.堅持高水平規(guī)劃、高標準設計、高質(zhì)量建設、高效能管理。對確定實施整治的工程項目進行深入研究,綜合分析,科學決策,將規(guī)劃建設與運行管理緊密結合,嚴禁重復建設,避免臨時工程,提高投資效益。

二、主要任務。

總體任務。包括河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升等工作,分為城區(qū)外河道與城區(qū)內(nèi)河道整治。

分河道逐步實施生態(tài)環(huán)境與景觀建設。到2020年,計劃實施城區(qū)外河道整治78條,其中列入國家、省整治計劃項目的河道16條,列入市整治計劃項目的河道62條,達到5—10年一遇除澇、20—50年一遇防洪標準。

城區(qū)內(nèi)河道整治任務。實施截污治污,按照河道整治與治污、治洪統(tǒng)籌推進的要求,開展河道截污和雨污管線分流工程建設,完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)和污水處理設施,到2016年底前完成城區(qū)內(nèi)48條河道截污整治任務,實現(xiàn)污水不直排河道的目標。拆除違法違章建設,清淤疏浚,滿足城市防洪需要。實施景觀改造提升,隨著城市建設規(guī)劃實施,同步推進河道景觀改造提升工程,加快生態(tài)城市建設步伐。

齊、優(yōu)美目標。全面落實城區(qū)外河道管護保潔責任制,保障河道清潔、暢通。健全河道日常管理制度,明確工作目標,細化責任分工,認真履行河道整治執(zhí)法職責,及時查處河道沿岸違法違章建設。建立部門協(xié)作、齊抓共管和巡查聯(lián)動機制,提高及時反應、快速處置能力,規(guī)范日常管理秩序。

三、工作安排。

城區(qū)外河道整治。2016年重點整治17條河道。其中,列入國家、省整治計劃項目的6條河道于2016年完工;土河、楊家河防汛應急治理工程以及陡溝、大澗溝、小漢峪溝、龍脊河、劉公河、北太平河、虹吸干河河道應急疏通工程,力爭于2016年6月底前完工;錦水河和濟陽縣大寺河河道綜合治理項目,力爭于2016年完工。2016—2016年計劃整治41條河道,其中列入國家整治計劃項目的河道10條。2016年以后計劃整治20條河道。

城區(qū)內(nèi)河道整治。自2016年起按。

照城市防洪排澇需要,逐步實施拆除違法違章建設和清淤疏浚,確保城市安全度汛。從現(xiàn)在起至2016年底為河道截污治污階段,實現(xiàn)河道看不到污水、聞不到異味目標;完成城市排污主次管道完善和建設任務,實現(xiàn)雨污分流目標;圍繞建設分散式污水處理設施,對部分污水處理設施實施收回、改造和新建,解決城市污水管網(wǎng)輸送和污水集中處理能力不足問題,改善城區(qū)南部河道干涸現(xiàn)狀,提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。隨著河道綜合整治工作推進,全面實行河道整治管理河長制,嚴格落實管理責任,保障城市河道整潔美觀。

河道管養(yǎng)方案篇十六

第一條為了加強河道管理,保障防汛安全,改善城鄉(xiāng)水環(huán)境,發(fā)揮河道綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河道(含湖泊、蕩、漾)的整治、利用、保護及其相關的管理活動。

本市行政區(qū)域內(nèi)長江防洪工程設施、湖泊等的管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

河道內(nèi)的航道,同時適用航道管理的相關法律、法規(guī)。

第三條市和縣級市、區(qū)人民政府應當加強對河道管理工作的領導,統(tǒng)一制定和組織實施河道規(guī)劃,維護河道水環(huán)境,提高河道防洪排澇能力,發(fā)揮河道綜合功能。

鎮(zhèn)人民政府按照其職責權限,做好本行政區(qū)域內(nèi)河道管理的相關工作。

第四條市和縣級市、區(qū)水行政主管部門按照規(guī)定的權限,負責本行政區(qū)域內(nèi)河道的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。

市河道管理機構受市水行政主管部門委托,負責市區(qū)城市河道的日常管理;縣級市、區(qū)河道管理機構受同級水行政主管部門委托,負責本行政區(qū)域內(nèi)河道的日常管理。

交通、建設、規(guī)劃、環(huán)保、城管、國土、農(nóng)林(漁業(yè))、城市綠化等有關部門按照各自職責,做好河道管理的相關工作。

第五條任何單位和個人都有保護河道、維護水環(huán)境和依法參加防汛搶險的義務,并有權對違反河道管理的行為進行制止和舉報。

對保護河道、維護水環(huán)境和防汛搶險作出突出貢獻的單位和個人,由各級人民政府或者水行政主管部門給予表彰和獎勵。

第二章河道規(guī)劃與整治。

第六條本市河道綜合規(guī)劃和市區(qū)河道專業(yè)規(guī)劃由市水行政主管部門會同有關部門,分別根據(jù)流域、區(qū)域等水利規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃組織編制,報市人民政府批準,并報省水行政主管部門備案;縣級市、區(qū)河道專業(yè)規(guī)劃由同級水行政主管部門會同有關部門,根據(jù)本市河道綜合規(guī)劃以及縣級市、區(qū)城市總體規(guī)劃組織編制,報同級人民政府批準,并報市水行政主管部門備案。

編制河道規(guī)劃涉及航道、漁業(yè)等管理活動的,水行政主管部門應當征求有關部門的意見。

編制航道、漁業(yè)等專業(yè)規(guī)劃和沿河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,有關部門應當征求水行政主管部門的意見。

第七條水行政主管部門應當根據(jù)河道規(guī)劃提出河道規(guī)劃控制線方案,經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準后實施。

整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸的工程,以及各類涉及河道的建設項目,應當嚴格按照河道規(guī)劃控制線實施。

第八條河道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地,由國土行政主管部門會同水行政主管部門核定,并按照國務院規(guī)定的權限報經(jīng)縣級以上人民政府批準后,劃定為規(guī)劃保留區(qū)。

規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)不得建設與防洪無關的工礦工程設施。確需建設的,應當按照基本建設程序報請批準,并征求有關水行政主管部門的意見。

第九條水行政主管部門應當根據(jù)河道規(guī)劃制定河道整治計劃,定期對河道進行疏浚。對淤積嚴重以及影響防洪排澇、水系溝通和景觀的河道,應當優(yōu)先安排整治。

河道整治需要占用的土地,由當?shù)厝嗣裾鉀Q,并按照規(guī)定辦理用地手續(xù);因河道整治所增加的土地,屬國家所有,應當優(yōu)先用于河道整治。

河道整治涉及航道、漁業(yè)等管理活動的,應當征求交通、漁業(yè)等部門的'意見。

第十條交通行政主管部門進行航道整治,應當符合防洪標準,并征求水行政主管部門的意見。在河道中設置航道、調(diào)整航道技術等級,應當由交通行政主管部門提出方案,征求水行政主管部門意見后,報有權機關批準和備案。

第十一條河道劃分為市管河道、縣管河道和鎮(zhèn)村河道,分別由市和縣級市、區(qū)水行政主管部門提出方案,報同級人民政府批準并公布。

市管河道由市水行政主管部門實施監(jiān)督管理;縣管河道由縣級市、區(qū)水行政主管部門實施監(jiān)督管理;鎮(zhèn)村河道由鎮(zhèn)人民政府負責日常管理。由上級水行政主管部門實施監(jiān)督管理的河道,可以授權下級水行政主管部門實施監(jiān)督管理。

第十二條有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的全部水域、沙洲、灘地(含可耕地)、堤防、防汛通道、護堤地。

無堤防的河道管理范圍為水域、沙洲、灘地及河口兩側各五至十米,或者根據(jù)歷史最高洪水位、設計洪水位確定。

第十三條河道管理范圍內(nèi)的土地確權,由國土行政主管部門按照國家、省、市有關規(guī)定辦理。使用土地的單位和個人必須服從水行政主管部門的安全監(jiān)督,不得進行損害河道的任何活動。

第十四條在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建各類建設項目,應當符合防洪標準、岸線規(guī)劃、通航標準和其他技術要求,不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通。建設單位按照基本建設程序辦理審批手續(xù)前,其工程建設方案應當經(jīng)有關水行政主管部門審查同意。

建設單位應當將占用范圍內(nèi)的河道整治項目,納入建設項目計劃并與建設項目同步實施,所需經(jīng)費由建設單位承擔。

第十五條經(jīng)批準的河道管理范圍內(nèi)的建設項目,建設單位在施工前應當將施工方案告知水行政主管部門。

建設項目施工時,建設單位應當落實防汛安全措施。施工圍堰或者臨時阻水堤壩在影響防汛安全時,建設單位必須按照防汛指揮機構的緊急處理決定,限期清除或者采取其他緊急補救措施。水行政主管部門有權進行現(xiàn)場檢查,被檢查者應當如實提供有關情況和資料。

建設項目竣工后,建設單位應當通知水行政主管部門參加驗收。

第十六條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土的,應當按照有關法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理審批手續(xù),并按照批準的地點、期限、總量、方式和深度進行。

第十七條任何單位和個人需要占用河道管理范圍內(nèi)水域或者陸域,包括利用固定或者其他非流動船舶從事各類活動的,應當根據(jù)河道管理權限,向水行政主管部門提出申請,經(jīng)批準后方可實施。

占用河道的單位和個人,應當承擔占用范圍內(nèi)河道堤防的維護責任,不得影響河道正常引排、通航以及防汛安全,并按照規(guī)定向水行政主管部門繳納河道堤防工程占用補償費。

第十八條水行政主管部門應當會同環(huán)境保護行政主管部門和有關部門根據(jù)上一級水功能區(qū)劃,擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道的水功能區(qū)劃方案,報同級人民政府批準,并報上一級水行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門備案。

水行政主管部門應當按照水功能區(qū)劃要求,核定該水域的納污能力,向環(huán)境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見,并定期組織對水功能區(qū)水量、水質(zhì)進行監(jiān)測,將水質(zhì)監(jiān)測資料抄送同級環(huán)境保護行政主管部門。

第十九條在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建排污口的,應當經(jīng)水行政主管部門同意后,由環(huán)境保護行政主管部門對建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批。經(jīng)批準設置的排污口應當達標排放。

在城市截污管網(wǎng)覆蓋的地區(qū),不得設置河道排污口。

環(huán)境保護行政主管部門應當定期按水系將河道排污情況的有關資料,抄送同級水行政主管部門。

第二十條在河道管理范圍內(nèi)的旅游資源等各類開發(fā)利用項目,應當符合河道規(guī)劃和水功能區(qū)劃確定的管理要求,并依法報經(jīng)批準。

經(jīng)批準設置的各類旅游景觀、水上運動、餐飲娛樂、度假休閑等設施,不得影響防洪安全,并應當與自然景觀相協(xié)調(diào)。

第二十一條河道內(nèi)禁止采用圈圩方式從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。主要行洪、引排河道內(nèi),禁止從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍養(yǎng)殖和設置各類阻水漁具。

第二十二條禁止擅自填堵河道。因城市建設和經(jīng)濟發(fā)展確需填堵河道的,應當按照管理權限,經(jīng)有關水行政主管部門審查同意,報同級人民政府批準,并按照等效等量原則進行補償,就近興建替代工程或者采取其他補償措施,所需費用由建設單位承擔。

第二十三條禁止圍墾河道。確需圍墾的,應當進行科學論證,并報省級以上人民政府批準。

禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的,應當按照國家規(guī)定的防洪標準進行治理,有計劃地實行退地還湖。退地還湖規(guī)劃由水行政主管部門制定,報同級人民政府批準。尚未實行退地還湖的圍墾地應當保持現(xiàn)狀,不得擅自改變用途。

第二十四條在河道管理范圍內(nèi)綠化造林,必須符合河道行洪、引排、防汛搶險、工程安全與水土保持的要求。

第二十五條水行政主管部門應當根據(jù)保障生活、生產(chǎn)和環(huán)境用水的需要,統(tǒng)一制定和實施水量、水質(zhì)調(diào)度方案。

第二十六條市管河道和縣管河道的水面保潔,根據(jù)屬地管理的原則,分別由市和縣級市、區(qū)水行政主管部門或者河道管理機構,按照市場化運作方式確定保潔單位或者個人,并負責檢查、考核工作。鎮(zhèn)村河道的水面保潔由各鎮(zhèn)人民政府組織實施,并接受上級水行政主管部門的檢查、考核。

單位和封閉式管理住宅小區(qū)內(nèi)河道的水面保潔由產(chǎn)權人或者使用人負責。

第二十七條在河道管理范圍內(nèi),不得從事下列活動:

(二)盜伐、擅自砍伐護堤、護岸林木;。

(三)擅自堆放物料或者搭建各類建筑物、構筑物;。

(五)超標排放各類污水;。

(六)其他影響防洪安全和破壞河道水環(huán)境的活動。

在城市河道管理范圍內(nèi),同時禁止下列行為:

(一)傾倒垃圾、糞便或者丟棄其他廢棄物;。

(二)洗刷馬桶、痰盂、油類容器、腐臭物品及污染水體的器具、車輛;。

(三)直接排放生活污水;。

(四)直接排放餐飲業(yè)和經(jīng)營性宰殺畜禽、水產(chǎn)品的污水、污物;。

(五)在城市建成區(qū)、開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的河道擅自停放船舶。

第四章法律責任。

第二十八條違反本條例規(guī)定,造成河道設施損壞的,應當負責修復或者承擔代為修復費用,造成損失的,還應當承擔相應的賠償責任。

水行政主管部門或者河道管理機構給他人造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。

依照有關法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,被予以行政處罰的單位或者個人,不免除其承擔排除危害和賠償損失的責任。

第二十九條違反本條例第十六條規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)違法采砂、取土的,由水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十條違反本條例第十七條規(guī)定,擅自占用河道管理范圍內(nèi)的水域或者陸域,或者未按照規(guī)定要求實施占用的,由水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,對個人可以處警告、五百元以上五千元以下罰款,對單位可以處五千元以上三萬元以下罰款。

第三十一條違反本條例第二十一條規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)圈圩養(yǎng)殖,或者在主要行洪、引排河道內(nèi)從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍養(yǎng)殖和設置各類阻水漁具的,由水行政主管部門責令限期拆除,恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并可以處警告、一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十二條違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自填堵河道,或者雖經(jīng)批準,但未按照等效等量原則進行補償?shù)?,由市或者縣級市、區(qū)人民政府責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并由水行政主管部門處一萬元以上以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十三條違反本條例第二十三條規(guī)定,圍墾河道、圍湖造地或者擅自改變現(xiàn)有圍墾地用途的,由水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十四條違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的,由水行政主管部門責令立即改正,并可以對個人處警告或者五十元以上五百元以下罰款,對單位處五百元以上五千元以下罰款。

第三十五條違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

違反本條例規(guī)定,依法應當由有關部門處罰的,從其規(guī)定。

第三十六條水行政主管部門、河道管理機構及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對不符合法定條件的單位和個人實施行政許可、簽署同意意見的;。

(二)不按照規(guī)定收取規(guī)費,或者截留、擠占、挪用規(guī)費的;。

(三)不依法履行監(jiān)督職責,發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處,造成嚴重后果的;。

(四)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的其他行為。

第五章附則。

第三十七條本條例自1月1日起施行,7月12日施行的《蘇州市市區(qū)河道保護條例》同時廢止。

河道管養(yǎng)方案篇十七

第九條河道的整治與建設,應當服從流域綜合規(guī)劃,符合國家規(guī)定的防洪標準、通航標準和其他有關技術要求,維護堤防安全,保持河勢穩(wěn)定和行洪、航道通暢。

第十條修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、閘壩、泵站及其他危及堤坊安全的建筑物與設施,建設單位必須按照河道管理權限,將工程建設方案報送河道主管機關審查同意后,方可按照基本建設程序履行審批手續(xù)。建設項目經(jīng)批準后,建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。

河道上已建的影響防洪安全的前款所列工程設施,應當有計劃地改建;嚴重影響防洪安全的,應當限期拆除。在未改建、拆除之前,工程設施的管理單位汛前應采取應急措施,保證安全度汛。

第十一條堤頂、戧臺不得兼做公路使用。確需利用堤頂、戧臺兼做公路的,須經(jīng)上級河道主管機關批準。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法,由河道主管機關商交通部門制定。

第十二條城鎮(zhèn)、村莊建設和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的臨河界限由河道主管機關會同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關部門根據(jù)下列標準劃定:

(一)有堤防的河道,在護堤地以外30至100米;

(二)無堤防的河段,在防洪水位線或岸線以外50至150米;

第二十五條未取得采砂許可證,在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金的,由縣級以上河道主管機關責令其停止違法行為,采取補救措施,可以并處警告、沒收違法所得和處以相當于違法所得2倍的罰款。

未按采砂許可證規(guī)定的范圍的和作業(yè)方式在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金的,由縣級以上河道主管機關責令其糾正違法行為,采取補救措施,可以并處警告、沒收違法所得和處以相當于違法所得的罰款。

第二十六條依照《》第四十四條規(guī)定處以罰款的,按下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)有《》第四十四條第一項、第五項所列行為的,對個人處以50元至元罰款;對單位處以1000元至1萬元罰款。

(二)有《》第四十四條第二項、第三項、第六項、第八項所列行為的,對個人處以50元至3000元罰款;對單位處以1000元至1萬元罰款。

(三)未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑漁塘的,對個人處以50元至3000元罰款;對單位處以1000元至1萬元罰款。

(四)擅自砍伐護堤護岸林木的,處以違法所得3倍至5倍的罰款。

第二十七條依照《》第四十五條規(guī)定處以罰款的,按下列規(guī)定執(zhí)行:

第三十條由水利行政主管部門管理的防潮堤,適用《》和本辦法有關堤防管理的規(guī)定。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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