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稅收營(yíng)商環(huán)境存在問題及建議篇一
雖然學(xué)術(shù)界對(duì)營(yíng)商環(huán)境的具體概念的界定不一，但是公認(rèn)營(yíng)銷環(huán)境是投資者在進(jìn)行投資行為時(shí)遇到的外界環(huán)境。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于中高速發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到很大的優(yōu)化升級(jí)。因此在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，營(yíng)銷環(huán)境的內(nèi)容構(gòu)成主要包括經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)、政府政策、市場(chǎng)體系等幾個(gè)大方面。近幾年來，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，營(yíng)商環(huán)境得到了極大地改善。但是目前來說，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境仍存在很多不足。需要我們分析現(xiàn)存問題，從政府、企業(yè)、個(gè)人等不同方面提出改善和發(fā)展的建議。
1.行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過高
在國(guó)內(nèi)，某些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過高，即我國(guó)對(duì)外國(guó)的貨物、勞務(wù)與資本進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的限制較多。對(duì)于有些行業(yè)例如娛樂業(yè)、醫(yī)療行業(yè)來說，在初始資本的規(guī)模大小、軟件條件標(biāo)準(zhǔn)、硬件條件標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面都存在不同大小的約束。在實(shí)際的操作中，雖然政府對(duì)外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推出很多鼓勵(lì)性政策，但是在項(xiàng)目運(yùn)行過程中，對(duì)人力、使用土地面積等這些因素也進(jìn)行了很大程度上的限制。
2.審批環(huán)節(jié)效率較低
在企業(yè)對(duì)于投資項(xiàng)目的審批過程中，行業(yè)主管部門沒有實(shí)施有效的督促措施;同時(shí)對(duì)于一些中介機(jī)構(gòu)而言，其服務(wù)效率地低下，拉長(zhǎng)了整個(gè)審批流程耗費(fèi)的時(shí)間，從而阻礙了項(xiàng)目審批的總體進(jìn)度。與此同時(shí)，一些違法違規(guī)行為例如串標(biāo)等仍屢見不鮮。
3.政府政策宣傳度、執(zhí)行力度不夠
對(duì)一些企業(yè)人才頒發(fā)的年金、有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的政府補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生到基層工作能夠獲得的優(yōu)惠政策、人才住房落戶優(yōu)惠政策等涉及企業(yè)的相關(guān)政策在用人單位之間知曉度不高，并且執(zhí)行度也不高。所以有關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的宣傳力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)政策的執(zhí)行力度也要加深。
4.要素資源受到限制
在勞動(dòng)力資源方面，由于近年來我國(guó)勞動(dòng)力成本提高，并且勞動(dòng)力的數(shù)量逐年降低。因此勞動(dòng)力這一主要資源受到限制，成為一大問題。在土地資源方面，也和勞動(dòng)力資源存在類似的問題，土地成本高而數(shù)量少。在資金來源方面，我國(guó)融資的成本較高，時(shí)間較長(zhǎng)，承擔(dān)的資金壓力比較大。
1.放寬有關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻
對(duì)于有些行業(yè)例如娛樂業(yè)、醫(yī)療行業(yè)來說，在初始資本的規(guī)模大小、軟件條件標(biāo)準(zhǔn)、硬件條件標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面都降低外國(guó)資本的進(jìn)入門檻，積極鼓勵(lì)外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。逐步去除國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的差別化待遇，為外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)清除壁壘。對(duì)于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)牽涉到的一些行為需要提供更為便捷的服務(wù)，其中主要包括注冊(cè)獲得經(jīng)營(yíng)許可證、繳納一些經(jīng)營(yíng)稅收和保險(xiǎn)的費(fèi)用需要面臨等待時(shí)間和繳納的費(fèi)用。這些政府的服務(wù)政策都需要具有一定的穩(wěn)定性，形成一套系統(tǒng)的程序。同時(shí)要能確保政府的服務(wù)程序在各個(gè)地區(qū)能夠被有效執(zhí)行并且在各個(gè)地區(qū)和各個(gè)部門都能保持一定的統(tǒng)一性。因此讓政府的政策可以更好的成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的跳板，給予企業(yè)相對(duì)更多的活力。
2.優(yōu)化營(yíng)商的政治環(huán)境
針對(duì)各項(xiàng)涉及企業(yè)事務(wù)的政策一定需要提高政府工作效率，從而節(jié)省時(shí)間成本。針對(duì)供給側(cè)改革的內(nèi)容，重點(diǎn)落實(shí)在“去產(chǎn)能”、“去庫(kù)存”、“去杠桿”等任務(wù)，以高效達(dá)成供給側(cè)改革的目標(biāo)。同時(shí)大范圍普及網(wǎng)上辦理政務(wù)審批的流程，按照約定期限給出政務(wù)辦理的答復(fù)，只允許提前公布不允許出現(xiàn)延誤。同時(shí)有必要提高政務(wù)事務(wù)一次性辦清的效率。位于基層的公務(wù)員隊(duì)伍需要時(shí)刻強(qiáng)化自己的責(zé)任感意識(shí)，只有每個(gè)人都做事有效率，才能整體提高基層公務(wù)員隊(duì)伍的辦事效率。在辦公期間，要堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)懈怠、低效率、不做事的現(xiàn)象，主動(dòng)嚴(yán)格承擔(dān)自己的職務(wù)責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)公務(wù)員隊(duì)伍的廉潔公正，同時(shí)要以積極主動(dòng)的態(tài)度服務(wù)好每一位顧客。全心全力詮釋公務(wù)員為人民服務(wù)的形象。
3.創(chuàng)造完善的營(yíng)商法律環(huán)境
建立合理完善的法律法規(guī)制度是營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境的重要保障，尤其是更應(yīng)該注重有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的保護(hù)。因此現(xiàn)階段各個(gè)法律相關(guān)部門需要逐步完善有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律建設(shè)，同時(shí)需要逐步建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)節(jié)機(jī)制，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)小組。政府相關(guān)的監(jiān)測(cè)部門需要加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，對(duì)于破壞良好營(yíng)商環(huán)境的違法行為嚴(yán)肅處理，使違法分子承擔(dān)相應(yīng)的刑事、民事處罰，或者是承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)罰款。
4.營(yíng)造良好的人才環(huán)境
貫徹實(shí)施引進(jìn)人才的相關(guān)優(yōu)惠政策，使人才優(yōu)惠政策更加具體化、親民化。解決在人才待遇補(bǔ)貼、住房?jī)?yōu)惠、醫(yī)療保障、落戶政策、子女入學(xué)、配偶工作等這些涉及到人才生活工作的主要問題。從而構(gòu)建完整的人才政策體系，進(jìn)一步完善引進(jìn)人才政策。做到愛才惜才，為營(yíng)商環(huán)境構(gòu)建豐富完整的智庫(kù)。
簡(jiǎn)而言之，構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，全面實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行合理化改革目標(biāo)的重要方面。同時(shí)營(yíng)商環(huán)境的改善也有利于化解目前國(guó)內(nèi)存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)不平衡、貧富差距大等一系列社會(huì)不公平問題，緩解社會(huì)矛盾，營(yíng)造良好的社會(huì)秩序和社會(huì)風(fēng)氣。改善營(yíng)商環(huán)境，我們主要需要從法律環(huán)境、金融環(huán)境、政府政策、社會(huì)環(huán)境的治理以及政府服務(wù)職能等多方面進(jìn)行改革。合理設(shè)置服務(wù)半徑，統(tǒng)籌解決群眾辦事“跑遠(yuǎn)路”問題，打造群眾家門口的政務(wù)服務(wù)“便利店”，保障營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”全面通暢。
稅收營(yíng)商環(huán)境存在問題及建議篇二
“開辦企業(yè)審批流程少了，辦理速度更快了，進(jìn)一扇門可以辦成‘一攬子事’……”這一句句來自企業(yè)和群眾的真誠(chéng)評(píng)價(jià)的背后，是華池縣稅務(wù)局持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的成效。
近年來，華池縣稅務(wù)局進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)優(yōu)化納稅服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變稅收征管和執(zhí)法方式，提升稅收信息化水平，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，大大提升了服務(wù)效能，收獲了納稅人的“點(diǎn)贊”。
優(yōu)流程壓時(shí)限審批服務(wù)更便民
華池縣稅務(wù)局深化“放管服”改革，大力推行稅費(fèi)辦理“不來即享”，實(shí)現(xiàn)從“最多跑一次”到“一次也不跑”的轉(zhuǎn)變。通過事前提醒、事中提示、事后響應(yīng)，建立動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”新型管理機(jī)制，推行“大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、納稅人信用評(píng)價(jià)”，強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管。將“不來即享”與管理事項(xiàng)清理深度融合，取消各類證明事項(xiàng)61項(xiàng)，取消報(bào)送材料806種，公布“全程網(wǎng)上辦”清單185項(xiàng)，“非接觸式”網(wǎng)上辦稅清單201項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“資料取消提供、網(wǎng)上流程辦理，優(yōu)惠即時(shí)享受”。截止目前，原適用的428項(xiàng)稅收優(yōu)惠、2019年以來的減稅降費(fèi)政策、支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅收政策，全部實(shí)現(xiàn)“不來即享”，確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。
同時(shí)，華池縣稅務(wù)局進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，精簡(jiǎn)稅費(fèi)辦理流程，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門信息共享和聯(lián)合監(jiān)管，推進(jìn)“多證合一”商事制度改革，提高信息共享頻次。推出減事項(xiàng)、減表單、減資料、減流程、減操作的“五減”辦理模式，簡(jiǎn)化企業(yè)開辦過程中涉稅事項(xiàng)辦理流程，將企業(yè)開辦首次申領(lǐng)發(fā)票的5張表整合為1張，實(shí)現(xiàn)新開辦企業(yè)發(fā)票領(lǐng)用即時(shí)辦理。大力推行稅務(wù)注銷便利化改革，通過精簡(jiǎn)文書材料、優(yōu)化辦理程序，納稅人只需提供身份證明，即可在稅務(wù)大廳辦理注銷業(yè)務(wù)，在全縣辦稅廳（室）設(shè)置了稅務(wù)注銷專窗，開通綠色渠道實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)大“提速”。
“網(wǎng)上辦”“掌上辦”群眾辦事更便捷
華池縣稅務(wù)局大力推行電子稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅，90%主要辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦，稅收優(yōu)惠事項(xiàng)辦理采用“自行申報(bào)、網(wǎng)上處理、先行享受、后續(xù)監(jiān)督”的方式，使符合稅收優(yōu)惠政策條件的納稅人足不出戶便可“坐享”優(yōu)惠，讓納稅人多跑網(wǎng)路，少跑馬路。
同時(shí)，縣稅務(wù)局深入推行社保費(fèi)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，在目前已經(jīng)推廣的社保費(fèi)單位繳費(fèi)客戶端和上線城鄉(xiāng)居民兩險(xiǎn)微信、支付寶、銀行app等繳費(fèi)渠道的基礎(chǔ)上，開展靈活就業(yè)人員社保費(fèi)上線工作，努力實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)人員繳費(fèi)“掌上辦”，協(xié)調(diào)人社、醫(yī)保等部門同步開展系統(tǒng)改造，加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各個(gè)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”渠道運(yùn)行情況，開展聯(lián)合運(yùn)維，確保繳費(fèi)人繳費(fèi)順暢。
此外，隨著不動(dòng)產(chǎn)交易系統(tǒng)成功上線，縣稅務(wù)局積極與縣自然資源局、住建局溝通協(xié)調(diào)，深化部門合作，聯(lián)合制發(fā)了《華池縣關(guān)于推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)辦稅便利化工作實(shí)施方案》，破除技術(shù)壁壘，打破“信息孤島”，打通數(shù)據(jù)通道，推進(jìn)工作落實(shí)。現(xiàn)已成功實(shí)現(xiàn)了住建部門網(wǎng)簽備案信息互通共享，業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一窗受理，并行辦理”。
人性化智能化群眾辦事更滿意
為了讓群眾辦事更方便，華池縣稅務(wù)局從細(xì)處著眼、從小處入手，積極為群眾提供人性化、便捷化、智能化、精細(xì)化的服務(wù)。
組織開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，解決納稅人““急難愁盼”問題。與郵政部門簽訂《稅務(wù)專郵服務(wù)協(xié)議》，為納稅人、繳費(fèi)人提供便捷、高效、經(jīng)濟(jì)的涉稅資料郵寄服務(wù)。
線下推行的“容缺辦理”“首問責(zé)任制”“延時(shí)服務(wù)”“一次性告知”等做法，在全市稅務(wù)系統(tǒng)率先建立“好差評(píng)”系統(tǒng)，進(jìn)一步提升線下辦稅的滿意度。
積極與發(fā)改、住建、交通等部門對(duì)接，主動(dòng)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)展情況，按照省、市、縣三級(jí)重大項(xiàng)目名單及全省重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目名單，建立“項(xiàng)目管家”四類電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“一項(xiàng)一賬一表一卡”工作模式，為重大項(xiàng)目建設(shè)“護(hù)航”。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，大力推行“非接觸式”辦稅方式，最大程度降低了交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，先后6次拓展“非接觸式”辦稅業(yè)務(wù)范圍，將這一應(yīng)時(shí)之需固化提升為常態(tài)之舉，更好的便利納稅人、繳費(fèi)人。目前“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)已達(dá)214項(xiàng)，涵蓋納稅人端征管業(yè)務(wù)事項(xiàng)的90%以上，其中203個(gè)事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，辦事“不見面”、服務(wù)“不打折”，納稅人、繳費(fèi)人足不出戶即可完成辦稅繳費(fèi)。
稅收營(yíng)商環(huán)境存在問題及建議篇三
近年來，xx縣稅務(wù)局緊緊圍繞組織收入中心工作，以總局、省局稅收征管體系建設(shè)為主線，在市稅務(wù)局和市局納稅服務(wù)科的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)市局的“服務(wù)資源集約化統(tǒng)籌、服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理、服務(wù)產(chǎn)品智能化發(fā)展、服務(wù)供給社會(huì)化協(xié)同”工作主線，在納服體系、渠道體系、信用管理體系、社會(huì)化協(xié)作體系等十個(gè)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，直擊納稅人辦稅過程中的“堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)”，為納稅人減負(fù)，為跨越趕超助力，努力打造高效便捷的稅收營(yíng)商環(huán)境，全面提升納稅人的滿意度和獲得感，2019年在全省稅收營(yíng)商環(huán)境中位列第20名、全市第3名，滿意度調(diào)查位列全市第3名。現(xiàn)將我局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)如下：
xx是長(zhǎng)三角城市群的北大門，東臨黃海，北枕灌河，因灌河潮起潮落、跌水轟鳴而得名。xx土地總面積1378平方公里，大陸海岸線長(zhǎng)43公里，擁有240萬畝灘涂。204國(guó)道、沿海高速公路、青鹽鐵路、通榆大運(yùn)河貫穿縣境，縣城距連云港機(jī)場(chǎng)僅70多公里、距淮安漣水機(jī)場(chǎng)80多公里、距鹽城機(jī)場(chǎng)100公里。素有“蘇北黃浦江”之稱的灌河流經(jīng)縣境直入黃海，國(guó)家一類開放試點(diǎn)口岸陳家港位于灌河入?？谔?，是我國(guó)東部天然良港，距連云港僅23海里。xx現(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，1個(gè)生態(tài)化園區(qū)，1個(gè)沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，總?cè)丝?5萬。xx是開放的沿海城市，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首批沿海對(duì)外開放縣，國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，全國(guó)綠化模范縣，一類口岸臨時(shí)開放，正加快建設(shè)億噸大港。xx是新興的工業(yè)城市，是江蘇東部沿海重要的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地，電子信息、智能終端產(chǎn)業(yè)已形成集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。xx是發(fā)展?jié)摿薮蟮某鞘校瑩碛信R海臨河臨港和大量腹地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，吸引長(zhǎng)江三峽、中國(guó)一重、上海電氣等一大批知名企業(yè)投資xx，為全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣。
xx縣局現(xiàn)有在職干部199人，黨員171人；退休干部90人，黨員78人。在職干部35周歲以下70人，35-50周歲（含35周歲）有65人，50周歲以上（含50周歲）有64人，在職干部平均年齡41歲。共設(shè)立13個(gè)正股級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，2個(gè)事業(yè)單位，6個(gè)副科級(jí)派出機(jī)構(gòu)?！笆濉逼陂g，xx縣局先后榮獲“全國(guó)模范職工之家”“職工書屋示范點(diǎn)”“全國(guó)巾幗標(biāo)兵崗”“全國(guó)青年文明號(hào)”第六屆“全國(guó)文明單位”；連續(xù)18年被授予“江蘇省文明單位（行業(yè)）”稱號(hào)，同時(shí)獲得“江蘇省黨員實(shí)境課堂示范點(diǎn)”“江蘇省五四紅旗團(tuán)支部（總支）”“省級(jí)工人先鋒號(hào)”“省級(jí)老干部先進(jìn)集體”“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”等稱號(hào)，被授予“2107-2019、2020-2022年度社會(huì)科學(xué)普及示范基地”、“江蘇省書香機(jī)關(guān)建設(shè)示范點(diǎn)”、“檔案管理達(dá)省級(jí)三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”等榮譽(yù)，2019年縣局黨委還被鹽城市委表彰為“黨委理論學(xué)習(xí)中心組示范單位”，被市局表彰為“縣（市、區(qū)）局黨委理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)集體”，“法治稅務(wù)120”入選鹽城市依法行政優(yōu)秀示范項(xiàng)目，所屬陳家港稅務(wù)分局榮膺“2017-2018年度全國(guó)青年文明號(hào)”。
一是開啟“非接觸式”辦稅新體驗(yàn)。在抗擊新冠肺炎疫情期間，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)局各項(xiàng)防疫要求，把疫情常態(tài)化防控融入日常工作當(dāng)中，打造辦稅廳安全“防火墻”，確保辦稅繳費(fèi)工作安全有序地開展。積極落實(shí)“涉稅事、網(wǎng)上辦，非必須、不窗口”的工作原則，鼓勵(lì)納稅人網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、快遞辦稅，大力推行“非接觸式”辦稅。在辦稅廳及延伸點(diǎn)增設(shè)自助辦稅設(shè)備，進(jìn)一步方便納稅人、繳費(fèi)人非接觸式辦稅。引入ai智能語音系統(tǒng)搭配12366熱線，對(duì)納稅人的電話進(jìn)行分流，并實(shí)時(shí)24×7智能回復(fù)。今年1-12月非接觸式業(yè)務(wù)總量近60萬戶次，占總業(yè)務(wù)量比例達(dá)92.83%。
二是打造“減稅降費(fèi)”快速通道。設(shè)立“優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗”，選調(diào)業(yè)務(wù)骨干專職辦理減稅降費(fèi)事項(xiàng)，確保納稅人、繳費(fèi)人的減稅降費(fèi)問題接得住、答得出，全面落實(shí)疫情期間各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。建立了辦稅廳局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；建立了辦稅咨詢答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化制度；建立了導(dǎo)稅服務(wù)引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。開展了困難行業(yè)免征增值稅、房土兩稅減免和社保費(fèi)減免緩繳等政策解答專場(chǎng)培訓(xùn)，集中快速辦理各項(xiàng)退稅業(yè)務(wù)，全力以赴助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為企業(yè)紓困解難，以最快速度、最大力度、最優(yōu)效率確保政策紅利第一時(shí)間直達(dá)市場(chǎng)主體。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2020年我局落實(shí)享受小微普惠性稅收減免政策納稅人35968戶次，免稅3731.23萬元；享受新冠肺炎疫情防控優(yōu)惠政策納稅人1769戶次，累計(jì)減免增值稅2026.56萬元，完成增值稅增量留抵退稅22戶，退稅金額13886.63萬元。辦理出口退稅6152萬元。2020年企業(yè)社保費(fèi)共優(yōu)惠減免17611.14萬元；共退教育費(fèi)附加8.79萬元，地方教育費(fèi)附加7.37萬元。
三是持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。按照涉稅資料越少越好，辦稅時(shí)間越短越好，辦稅流程越簡(jiǎn)越好的要求，盡最大可能簡(jiǎn)化納稅人端的流程、報(bào)表和資料，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，確?！巴袋c(diǎn)”不再痛、“堵點(diǎn)”不再堵。全面落實(shí)《全程網(wǎng)上辦清單》、《最多跑一次清單》，讓廣大納稅人和繳費(fèi)人多走“網(wǎng)路”，少走“馬路”。推行簡(jiǎn)易注銷即辦快辦，設(shè)置清稅專窗，簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷辦理的資料和流程，推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)。圍繞便捷辦稅先后推出“新辦企業(yè)綜合辦理套餐”、“一窗通辦，一網(wǎng)通行”、“一鍵咨詢”等措施。在新辦企業(yè)套餐審批中，安排專人專崗，提供延時(shí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“3550”考核中開辦企業(yè)稅務(wù)端0.5小時(shí)辦結(jié)，切實(shí)為納稅人提速減負(fù)，打造稅收營(yíng)商環(huán)境最佳體驗(yàn)區(qū)的“xx樣板”。
四是扎實(shí)開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人感受為導(dǎo)向，認(rèn)真開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)對(duì)象、服務(wù)渠道全覆蓋。凡投訴必回訪，確保每項(xiàng)差評(píng)反映的問題及時(shí)整改到位，杜絕重復(fù)投訴，實(shí)現(xiàn)投訴閉環(huán)管理機(jī)制，全面提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體的獲得感、滿意度。加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策以及納稅繳費(fèi)便利化措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，為政策措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體疏堵消障、加力提效。
五是建立健全社會(huì)化協(xié)作機(jī)制。與全縣19個(gè)部門建立聯(lián)合懲戒制度，全面推廣稅銀合作，激活納稅信用使用。與9家銀行合作推出“銀稅貸”產(chǎn)品，發(fā)送“銀稅互動(dòng)”短信近9000條，促成銀稅貸款協(xié)議90戶，合計(jì)貸款超2.2億元；建設(shè)“稅銀合作專區(qū)”，推進(jìn)郵寄辦稅；聯(lián)合人社、醫(yī)保部門實(shí)現(xiàn)辦稅繳費(fèi)“一站式”服務(wù)。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與屬地稅務(wù)分局精心打造個(gè)稅、社保費(fèi)征繳“一網(wǎng)融”服務(wù)。選擇老舍中心社區(qū)為試點(diǎn)，設(shè)立35名城鄉(xiāng)居民養(yǎng)保險(xiǎn)網(wǎng)格員管理，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率由25.6%一躍升至為55.6%，成效顯著。按照市局要求，建立“三員”制度，即聯(lián)絡(luò)員、特派員和比對(duì)員，分別金稅三期社保費(fèi)征管信息系統(tǒng)各類問題、社保費(fèi)共享平臺(tái)人社傳輸數(shù)據(jù)稅務(wù)端處理情況、企業(yè)社保費(fèi)欠費(fèi)數(shù)據(jù)比對(duì)等工作。2020年12月29日，在對(duì)全市各區(qū)縣社保費(fèi)共享平臺(tái)人社傳輸數(shù)據(jù)稅務(wù)端處理情況統(tǒng)計(jì)中，我縣傳輸成功率98.08%，列全市第一，高于全市平均數(shù)26個(gè)百分點(diǎn)。繳費(fèi)人繳費(fèi)的成功率明顯提高，優(yōu)化了企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)環(huán)境。
（一）稅收征管的“集約化”程度仍然難以滿足現(xiàn)行辦稅服務(wù)的需求
“三定”方案確立了市局三分局、縣局一分局作為納稅服務(wù)分局的架構(gòu)。運(yùn)行數(shù)年來，由于稅收征管及服務(wù)功能的部分重疊，以及需要調(diào)查的部分事項(xiàng)流轉(zhuǎn)等，市區(qū)三分局、縣局一分局與屬地分局之間的工作銜接還存在一定的桎梏，特別是對(duì)于同城通辦事項(xiàng)。即使是貫徹落實(shí)了“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)”等規(guī)定，實(shí)際在操作過程中的“非業(yè)務(wù)辦理時(shí)間”仍占了相當(dāng)一部分，導(dǎo)致辦稅總時(shí)長(zhǎng)以及等候總時(shí)長(zhǎng)過長(zhǎng)，甚至部分導(dǎo)致納稅人多頭跑，影響納稅人繳費(fèi)人的體驗(yàn)感和獲得感。
（二）營(yíng)商環(huán)境的“標(biāo)準(zhǔn)化”程度仍然難以滿足基層服務(wù)提升的需求
稅收營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)是指導(dǎo)基層稅收實(shí)踐的重要標(biāo)尺。目前情況下，存在幾個(gè)“難”讓基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在謀求優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境上缺乏航標(biāo)。一是定標(biāo)“難”。稅收營(yíng)商環(huán)境的指標(biāo)是動(dòng)態(tài)的，總局、省局考核指標(biāo)的選取也存在動(dòng)態(tài)化調(diào)整，而對(duì)于這些指標(biāo)選取的把握上，市、縣兩級(jí)缺乏方向性和指引性，加之部分指標(biāo)一旦錯(cuò)過時(shí)間即無法彌補(bǔ)。因此，在實(shí)際工作中也容易造成部分指標(biāo)提升中的不可逆轉(zhuǎn)性。二是取數(shù)“難”。由于權(quán)限設(shè)置及數(shù)據(jù)安全等因素，市縣兩級(jí)在稅收營(yíng)商環(huán)境的數(shù)據(jù)提取上，難度極大。往往出現(xiàn)數(shù)據(jù)提取不全面、不準(zhǔn)確等現(xiàn)象，一定程度上影響基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)本地稅收營(yíng)商環(huán)境的把握。三是修正“難”。這個(gè)難度與定標(biāo)“難”與取數(shù)“難”是有一定關(guān)系的，這也與部分指標(biāo)的時(shí)效性強(qiáng)有著必然的聯(lián)系。以增值稅（或企業(yè)所得稅）申報(bào)時(shí)長(zhǎng)為例，我們對(duì)于該項(xiàng)數(shù)據(jù)的把握往往具有滯后性，在實(shí)際操作中也就無法通過技術(shù)或其他手段提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（三）辦稅工具的“智能化”程度仍然難以滿足“非接觸式”辦稅服務(wù)的需求
今年受新冠肺炎“疫情”的影響，各地都在大力推動(dòng)“非接觸式”辦稅服務(wù)的拓展，也為納稅人和繳費(fèi)人提供了諸多便利，但我們也發(fā)現(xiàn)了部分突出問題。一是電子稅務(wù)局穩(wěn)定性差。這個(gè)已成為稅務(wù)機(jī)關(guān)在每一個(gè)征期，特別是“大征期”期間面臨的最大問題?！板e(cuò)峰申報(bào)”、“應(yīng)急處理”、“預(yù)約辦稅”等手段，可以起到一定的緩解作用，但卻無法從根本上解決問題，這也成為納稅人繳費(fèi)人普遍反映的問題。二是線上辦稅功能不全面。特別是申報(bào)中的更正申報(bào)、補(bǔ)充申報(bào)等功能，缺乏線上辦稅的渠道，造成實(shí)體辦稅量居高不下。還有部分臨時(shí)性任務(wù)，如數(shù)據(jù)修正、部分退稅、社保等問題，也加大了實(shí)體辦稅的工作量，影響了辦稅效率，降低了納稅人的體驗(yàn)感和認(rèn)同感。三是掌上辦稅工具功能不全面。目前各地正在推行“江蘇稅務(wù)”app，各地政府也相繼推出具有地方特色的功能軟件，如鹽城主推的“我的鹽城”app。這些功能在應(yīng)對(duì)電子稅務(wù)局缺失功能方面還缺乏支撐，僅僅提供了另一套工具，卻未解決急需的問題。如，是否可以通過手機(jī)app及金稅三期的對(duì)接和數(shù)據(jù)資料傳遞，實(shí)現(xiàn)“無紙化”、“不見面”、“全程網(wǎng)上辦”的目標(biāo)。
（四）服務(wù)資源的“社會(huì)化”程度仍然難以滿足就近辦稅的需求
社會(huì)化合作辦稅，不僅僅是咨詢、輔導(dǎo)和宣傳，還應(yīng)該體現(xiàn)在自助辦稅的無縫對(duì)接上。而從目前情況看，無論是稅郵合作體驗(yàn)區(qū)還是稅銀合作專區(qū)，基于數(shù)據(jù)安全的考慮，互聯(lián)網(wǎng)版的工具難以應(yīng)用，還無法真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)化辦稅的效果。
（一）找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)體系再升級(jí)。堅(jiān)持在新的稅收征管體系框架下，推動(dòng)納稅服務(wù)體系機(jī)制的升級(jí)、迭代。持續(xù)推動(dòng)省局“1+5”納稅服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅收治理能力顯著提升。持續(xù)推動(dòng)納稅服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，依托《辦稅服務(wù)指南》，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范稅收管理和服務(wù)體制機(jī)制、事項(xiàng)、流程和方式。
（二）把握切入點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)機(jī)制再完善。依托常態(tài)化的納稅服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，理順稅務(wù)系統(tǒng)、稅務(wù)部門間的職責(zé)；建立任務(wù)扎口管理平臺(tái)，暢通溝通解決渠道，確保各級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)范行使權(quán)力，履行職責(zé)。正確處理事項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)及管理系統(tǒng)，實(shí)施數(shù)據(jù)任務(wù)的規(guī)范化處理和應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人繳費(fèi)人的雙減負(fù)，實(shí)現(xiàn)基層稅務(wù)工作和納稅服務(wù)效率的雙提升。
（三）明確著力點(diǎn)，推動(dòng)用戶體驗(yàn)更精準(zhǔn)。加快推動(dòng)“一攬子”線上辦稅和“納稅人需求管理”平臺(tái)的應(yīng)用，依托“我的鹽城”app、“江蘇稅務(wù)”app、“鹽稅通”征納互動(dòng)平臺(tái)等方式，強(qiáng)化對(duì)用戶人群的普惠性服務(wù)，提升納稅人繳費(fèi)人的認(rèn)同感和獲得感。
（四）抓好融合點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)管控更科學(xué)。推動(dòng)智慧辦稅平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)深化智能導(dǎo)稅、智能辦稅的試點(diǎn)建設(shè)，運(yùn)用人臉識(shí)別和“健康碼”等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)身份識(shí)別和信息關(guān)聯(lián)，通過大數(shù)據(jù)和智能算法技術(shù)引入，進(jìn)行辦稅行為偏好分析，提供常辦業(yè)務(wù)引導(dǎo)和最優(yōu)渠道推薦。推動(dòng)智能管控平臺(tái)建設(shè)。充分研判當(dāng)前影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行效率，搭建基礎(chǔ)管理平臺(tái)，形成可看、可查、可用的基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫(kù)；搭建績(jī)效管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析與整理，提供可量化的績(jī)效管理結(jié)果；搭建任務(wù)扎口平臺(tái)，形成全流程線上閉環(huán)操作和管理；搭建“樊蓉工作室”平臺(tái)，借助智慧辦稅手段，采集問題及需求，形成熱點(diǎn)知識(shí)庫(kù)。
（五）抓住關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)渠道更多元。推動(dòng)線上辦稅與線下辦稅的深度融合。強(qiáng)化實(shí)體辦稅廳技術(shù)升級(jí)改造，試點(diǎn)建設(shè)智能辦稅廳，實(shí)現(xiàn)辦稅繳費(fèi)流程從解構(gòu)到重構(gòu)，業(yè)務(wù)場(chǎng)景切換從線上到線下無縫銜接。推動(dòng)“江蘇稅務(wù)app”應(yīng)用，將辦稅廳作為線上服務(wù)的延伸場(chǎng)景，徹底消除現(xiàn)場(chǎng)等待，現(xiàn)場(chǎng)溝通，現(xiàn)場(chǎng)辦理過程中容易引發(fā)的矛盾和沖突。推動(dòng)稅局辦稅與社會(huì)辦稅的深度融合。規(guī)范委托代征行為，發(fā)揮社會(huì)便民服務(wù)中心作用，為就近辦稅提供有力支撐；完善稅郵合作專區(qū)與稅銀合作專區(qū)的功能，推動(dòng)“半小時(shí)服務(wù)圈”落地；加大社保征繳網(wǎng)絡(luò)的支持力度，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)征繳與稅收宣傳的有機(jī)結(jié)合。
稅收營(yíng)商環(huán)境存在問題及建議篇四
優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是新形勢(shì)下稅收工作的主題，不斷提升納稅人的獲得感和滿意度更是全面深化稅收改革的重頭戲。本文結(jié)合**縣局工作實(shí)際，對(duì)在優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境過程中的問題進(jìn)行了歸納，并嘗試提出了一些可行性建議，以期對(duì)下一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作的開展有所促進(jìn)。
2018年以來，**縣稅務(wù)局按照省局市局決策部署，積極落實(shí)各項(xiàng)稅收便利政策，全面推進(jìn)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作，著力提升納稅服務(wù)水平，持續(xù)提高納稅人和繳費(fèi)人的滿意度，為我縣稅收營(yíng)商環(huán)境激進(jìn)一步優(yōu)化作出了積極努力。
（一）加強(qiáng)組織組織保障，提升納稅服務(wù)水平
成立了以一把手為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、“放管服”、“減稅降費(fèi)”等活動(dòng)，積極落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度，打造良好稅收營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化首問責(zé)任制、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)制度的落實(shí)；簡(jiǎn)化資料報(bào)送，并對(duì)所有事項(xiàng)實(shí)行“當(dāng)場(chǎng)受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)，限時(shí)辦結(jié)”服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步深化放管服改革，確保辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單、“全程網(wǎng)上辦”清單、新辦納稅人“套餐式”服務(wù)、精簡(jiǎn)納稅人、繳費(fèi)人報(bào)送資料、優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)、“承諾制”容缺辦理等便民措施落實(shí)到位，切實(shí)提升納稅人、繳費(fèi)人的獲得感，打造了良好的稅收營(yíng)商環(huán)境。
（二）全力落實(shí)減稅降費(fèi)，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境
一是多形式外部宣傳。通過做展板、印發(fā)宣傳資料、大廳顯示屏滾動(dòng)播放、稅法宣傳月、發(fā)放調(diào)查問卷、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放收集意見反饋表、電話咨詢納稅人、繳費(fèi)人意見建議等方式進(jìn)行宣傳，同時(shí)借助微信朋友圈、微信群、美篇等新興移動(dòng)媒體向廣大納稅人進(jìn)行宣傳，多維度打造減稅降費(fèi)政策宣傳陣地。二是強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)。由稅政部門組織召開政策培訓(xùn)會(huì)，讓稅務(wù)人員第一時(shí)間學(xué)通學(xué)會(huì)相關(guān)政策，讓每一名稅務(wù)干部成為合格的減稅降費(fèi)政策“宣傳員”；黨委委員帶領(lǐng)分管股室到分包稅源單位，抽考稅務(wù)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)減稅降費(fèi)政策，查看減稅降費(fèi)電子臺(tái)賬系統(tǒng)操作熟練程度。強(qiáng)化政策落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，紀(jì)檢組抽考大廳導(dǎo)稅人員、征收人員減稅降費(fèi)應(yīng)知應(yīng)會(huì)政策，辦理業(yè)務(wù)流程等。
（三）深入開展民營(yíng)企業(yè)調(diào)研活動(dòng)
深入到**家企業(yè)，對(duì)包括集團(tuán)民營(yíng)企業(yè)、創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)等不同類型的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了“問需求，查短板，幫發(fā)展”民營(yíng)企業(yè)調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研中，調(diào)研組深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，廣泛收集涉稅訴求，聽取企業(yè)意見建議，累計(jì)發(fā)放稅收法規(guī)政策宣傳材料**份；征集意見**條，建議*條；現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)政策咨詢**人次。努力做到“圍繞企業(yè)需求找短板、圍繞政策落地找不足、圍繞服務(wù)效果找弱項(xiàng)”；在回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)合理訴求上也做到了“能當(dāng)場(chǎng)解決的即時(shí)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的限時(shí)解決”，最大限度助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
（一）服務(wù)資源還需要進(jìn)一步加強(qiáng)
按照標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳要求，辦稅服務(wù)廳需要設(shè)置辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、等候休息區(qū)、網(wǎng)廳區(qū)等區(qū)域，但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著“一廳通辦”的要求和征收社保費(fèi)工作的開展，辦稅服務(wù)廳同時(shí)要受理所有涉稅事項(xiàng)，配套設(shè)施卻存在著不少缺口，無法滿足大量納稅人的辦稅服務(wù)需求。需要增加窗口數(shù)量和辦稅服務(wù)設(shè)施，達(dá)到與納稅人、繳費(fèi)人數(shù)量的合理匹配度。同時(shí)，在稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革不斷推進(jìn)的過程中，辦稅服務(wù)人員依然嚴(yán)重不足，需要加強(qiáng)稅務(wù)部門人員配置和提升工作業(yè)務(wù)處理能力，合理確定窗口服務(wù)人員與辦理業(yè)務(wù)數(shù)量的最低配比，以保證服務(wù)廳窗口人員工作質(zhì)效，進(jìn)一步營(yíng)造良好稅收營(yíng)商環(huán)境。
（二）辦稅軟件支撐有待加強(qiáng)
目前，網(wǎng)上辦稅軟件及申報(bào)軟件總體運(yùn)行平穩(wěn)，但時(shí)常也會(huì)由于系統(tǒng)升級(jí)、后臺(tái)更新等原因，出現(xiàn)諸如金三數(shù)據(jù)同步更新滯后、企業(yè)申報(bào)端數(shù)據(jù)異常等現(xiàn)象，在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)辦稅服務(wù)廳受理業(yè)務(wù)，和納稅人、繳費(fèi)人辦理涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí)造成波動(dòng)影響，并容易造成辦稅（費(fèi)）高峰期等候人員較多，形成辦稅服務(wù)廳排隊(duì)擁堵現(xiàn)象。面對(duì)當(dāng)前“網(wǎng)上辦稅為主”的大趨勢(shì)，辦稅軟件的高效、穩(wěn)定至關(guān)重要，網(wǎng)上辦稅軟件支撐亟待加強(qiáng)。
（三）業(yè)務(wù)辦理流程有待進(jìn)一步優(yōu)化
經(jīng)過多次改革優(yōu)化，業(yè)務(wù)辦理流程已得到極大簡(jiǎn)化，但在個(gè)別業(yè)務(wù)辦理時(shí)，尤其是在涉稅資料傳遞過程中，后臺(tái)需經(jīng)歷多次
傳遞，導(dǎo)致個(gè)別業(yè)務(wù)。免填單服務(wù)要求辦理流程繁雜、費(fèi)時(shí)。此外，個(gè)別業(yè)務(wù)辦理過程中，需納稅人簽章后，在通過后臺(tái)流轉(zhuǎn)，但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，因部分納稅人單位公章管理制度和實(shí)際使用問題，辦稅人員往往無法攜帶單位印鑒前來辦稅，因此不能很好地享受免填單服務(wù)，導(dǎo)致辦稅業(yè)務(wù)無法真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
（四）辦稅服務(wù)廳仍有辦稅時(shí)間長(zhǎng)現(xiàn)象出現(xiàn)
隨著業(yè)務(wù)種類和納稅人、繳費(fèi)人類型的增加，使得納稅人、繳費(fèi)人數(shù)量和其在辦稅服務(wù)廳逗留的時(shí)間增加。特別是在征期尾聲和社保費(fèi)征收窗口，依然會(huì)出現(xiàn)納稅人排隊(duì)等候時(shí)間較長(zhǎng)的情況。另外，由于經(jīng)營(yíng)政策激勵(lì)效應(yīng)較為突出，新開辦企業(yè)戶數(shù)激增。而新開業(yè)納稅人的辦稅人員又多數(shù)經(jīng)驗(yàn)欠缺，稅務(wù)業(yè)務(wù)水平參差不齊。在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，企業(yè)辦稅人員對(duì)辦理流程不夠熟悉，窗口受理人員需要進(jìn)行仔細(xì)輔導(dǎo)。并且，現(xiàn)在的企業(yè)雇用人員不固定，涉稅人員更新快，導(dǎo)致納稅人辦稅人員不固定，重復(fù)講解的情況屢有發(fā)生，延長(zhǎng)了窗口單項(xiàng)業(yè)務(wù)的受理時(shí)間。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)和改善服務(wù)資源
為進(jìn)一步改善和提升稅收營(yíng)商環(huán)境，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的服務(wù)資源還需要進(jìn)一步加強(qiáng)問題，建議相關(guān)部門能夠給予重視，提供更加寬敞的辦稅場(chǎng)所，增設(shè)自助辦稅設(shè)備，并加強(qiáng)辦稅服務(wù)部門人員配置，盡力達(dá)到與納稅人、繳費(fèi)人數(shù)量的合理匹配度，滿足納稅人、繳費(fèi)人的辦稅服務(wù)需求，以保證辦稅服務(wù)廳工作質(zhì)效，
進(jìn)一步營(yíng)造良好稅收營(yíng)商環(huán)境。
（二）提高辦稅自動(dòng)化穩(wěn)定性和應(yīng)用水平
目前，稅收征管信息化升級(jí)較為頻繁，系統(tǒng)操作變化較多，有時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)異常故障，導(dǎo)致辦理涉稅事項(xiàng)不流暢的現(xiàn)象。需要進(jìn)一步做好申報(bào)軟件的系統(tǒng)升級(jí)，充分發(fā)揮網(wǎng)上申報(bào)優(yōu)勢(shì)，避免納稅人到辦稅服務(wù)大廳排隊(duì)等候。提高自助設(shè)備性能，不斷優(yōu)化納稅人、繳費(fèi)人的使用體驗(yàn)。
（三）加強(qiáng)稅務(wù)部門人員和納稅人的雙向培訓(xùn)
二者協(xié)調(diào)推進(jìn)，同向發(fā)力。在內(nèi)部，深入開展全員和全稅種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持政策學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合，瞄準(zhǔn)業(yè)務(wù)難點(diǎn)、盯準(zhǔn)業(yè)務(wù)堵點(diǎn)，強(qiáng)化培訓(xùn)提素質(zhì)。在外部，加強(qiáng)宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)最新政策，及時(shí)梳理要點(diǎn)、重點(diǎn)，印制宣傳材料，使納稅人、繳費(fèi)人能迅速了解最新的稅費(fèi)政策。針對(duì)新辦企業(yè)辦稅人員，強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)。充分利用實(shí)體納稅人學(xué)堂，對(duì)納稅人關(guān)心的問題及時(shí)講解，回應(yīng)納稅人關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高辦稅服務(wù)質(zhì)效，營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境。
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