農(nóng)村安全供水報告大全(18篇)

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農(nóng)村安全供水報告大全(18篇)
時間:2023-11-08 03:20:08     小編:QJ墨客

通過寫報告可以系統(tǒng)地整理和總結(jié)我們所做的工作,為后續(xù)決策提供依據(jù)。最后,定期更新和修訂報告,以保持其時效性和可靠性。下面是一份經(jīng)過精心撰寫的報告范例,希望能給您提供借鑒和啟發(fā)。

農(nóng)村安全供水報告篇一

安全是人們生活中極為重要而又很容易被忽視的問題。近年來,有關(guān)校園安全事故屢見不鮮,且呈上升趨勢。分析近年來我國中小學(xué)生安全事故發(fā)生的原因,我們深深感到,如果對學(xué)生的安全教育到位,學(xué)生具有基本的安全意識和防范能力,許多事故是可以避免的。這反映出我國當(dāng)前學(xué)生公共安全教育方面還存在一些亟待加強(qiáng)的地方。尤其缺乏對安全意識的培養(yǎng)和對安全行為的訓(xùn)練。

二、調(diào)研目的及意義

對學(xué)生進(jìn)行安全教育,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全意識的培養(yǎng),也成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)和當(dāng)前迫切需要解決的問題。加強(qiáng)學(xué)生的安全教育工作,提高學(xué)生的安全思想意識。結(jié)合學(xué)生中存在的思想認(rèn)識、安全行為、安全事故和安全隱患問題,切實提高思想認(rèn)識,堅決克服松懈麻痹思想,在安全方面決不能有任何僥幸心理,牢固樹立“以人為本、安全第一、責(zé)任重于泰山”的觀念,確保校園秩序更加優(yōu)化。

三、調(diào)研方法與研究路徑

采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷的方式,初中學(xué)生書面問卷261人,其中初一88人(男生45人,女生43人),初二96人(男生48人,女生48人),初三77人(男生35人,女生42人);小學(xué)學(xué)生書面問卷281人,其中小學(xué)四年級114人(男生56人,女生58人),五年級84人(男生51人,女生33人),六年級83人(男生46人,女生37人)。

四、調(diào)查結(jié)果

1.初中生問卷調(diào)查情況

有以下幾個問題值得我們注意:

(1)你認(rèn)為學(xué)校存在的安全隱患嗎?選擇“不了解”和“有安全隱患”的占到了72.9%。

(2)學(xué)校有沒有打架斗毆現(xiàn)象?選擇“有”的占到了54%。

(3)學(xué)校進(jìn)行集中(全年級或全校)法制教育嗎?選擇“從不”的占到了52.5%。 1 何小芬,女,1996年出生,江西省萍鄉(xiāng)市人,華東交通大學(xué)土木建筑學(xué)院2015級建工1班,電話18770812019,郵箱http://.

(4)學(xué)校進(jìn)行集中(全年級或全校)安全教育嗎?選擇“沒有”的占到了49.4%。

(5)學(xué)校開展過針對突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練嗎?回答“沒有”的占55.6%。

(6)你認(rèn)為除班主任外的任課老師該不該管學(xué)生?27.2%的學(xué)生認(rèn)為“不應(yīng)該”。

(7)學(xué)校有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象嗎?5.1%的學(xué)生認(rèn)為有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象。

(8)學(xué)校有沒有男女早戀現(xiàn)象?26.2%的同學(xué)認(rèn)為“有”。

(9)入學(xué)以來你是否被同學(xué)毆打過?3.7%的同學(xué)有“一次以上的經(jīng)歷”。

(10)入學(xué)以來你是否被學(xué)校同學(xué)勒索過?9.5%的同學(xué)有“一次以上的經(jīng)歷”。

(11)你平常與父母交流的情況?10.4%的同學(xué)從不交流,48.7%的同學(xué)偶爾說說自己學(xué)習(xí)的事情,34.5%的同學(xué)什么事情都和父母聊聊,6.5%的父母不愿意聽。

(12)學(xué)校是否開過集中(全?;蛉昙墸┑募议L會?2.8%的同學(xué)選擇的是“從來沒有”。

(13)你平常有了苦惱最想告訴的人是誰?59%的學(xué)生選擇的是“要好的朋友”,21.8%選擇的是父母,9.9%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌,9.9%選擇的老師。

2、小學(xué)學(xué)生問卷調(diào)查情況

(1)關(guān)于打架斗毆現(xiàn)象,18.7%的同學(xué)認(rèn)為有這種現(xiàn)象。

(2)入學(xué)以來被同學(xué)毆打情況,8%的同學(xué)有關(guān)“一次以上的經(jīng)歷”。

(3)平常與父母交流的情況。19.9%的同學(xué)從不交流,18%的同學(xué)偶爾說說自己學(xué)習(xí)的事情,62.2%的同學(xué)什么事情都和父母聊聊,沒有出現(xiàn)“父母不愿意聽”的情況。

(4)9.5%的同學(xué)認(rèn)為“學(xué)校從來沒有集中開過全年級或者全校的家長會”。

(5)平常有了苦惱最想告訴的人,13.1%選擇的老師,四年級男生竟然沒有一個選擇教師;50.5%的學(xué)生選擇的是“要好的朋友”; 20.2%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌;16.2%選擇的是父母。

3、安全工作比較突出的問題

初中:

(1)交通安全。一是靠近公路,二是交通安全教育欠缺。

(2)住宿生的安全問題。一是管理,二是人數(shù)多,三是高年級欺負(fù)低年級同學(xué),四是出現(xiàn)個別夜不歸宿的情況。

(3)留守兒童問題。每班都有4-5人,自由性強(qiáng),難管,個性強(qiáng)。

(4)飲食安全?;锓康墓芾韱栴},進(jìn)貨渠道問題。

(5)老師或者班主任,處理問題簡單、粗暴,沒有耐心。

(6)晚自習(xí)的安全(住校生),有些社會“小青年”到學(xué)校來。平時也有,要錢、要物情況,“傳染學(xué)生”。

(7)學(xué)生打架、斗毆現(xiàn)象。

(8)部分學(xué)生家長偏袒自己的孩子,溺愛孩子。

小學(xué):

(1)傳染病的防治,如:流感,腮腺炎,水痘等;

(2)交通安全。主要是撤點(diǎn)并校,學(xué)生離家比較遠(yuǎn),最遠(yuǎn)的四五里地,學(xué)生騎自行車,或者家長用摩托車、三輪車接送。另,需要過馬路的學(xué)校。

(3)靠近河流,防溺水。

(4)學(xué)生自身的先天性疾病,如先天性心臟病等,強(qiáng)烈體育運(yùn)動等容易導(dǎo)致問題。

(5)老師不敢管學(xué)生,出一點(diǎn)問題,家長就到學(xué)生大吵、大鬧;

(6)門口的小攤點(diǎn),飲食衛(wèi)生問題;

(7)社會地痞、流氓到學(xué)校打罵校長、老師等現(xiàn)象時有發(fā)生,周邊環(huán)境不好。

五、關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)校園安全問題的分析

1、社會關(guān)系原因

(1)法律的空白與缺位

(2)交通安全隱患

(3)公安等社會職能部門對學(xué)校安保的重視缺乏持久性

(4)教育基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到安全工作的要求

2、校園周邊環(huán)境原因

(1)安全隱患增多

(2)周邊環(huán)境對校園安全影響大

(3)網(wǎng)吧泛濫

3、校園內(nèi)部安全管理原因

(1)校園安全人員素質(zhì)低端和力量孱弱

(2)校園安全設(shè)施不到位

(3)食品安全隱患

(4)門禁制度不健全

(5)學(xué)校安全教育流于形式。

(6)校車及有關(guān)校車管理制度嚴(yán)重缺失。

(7)學(xué)校內(nèi)部安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、家庭原因

(1)家庭模式弱點(diǎn)

(2)家庭安全教育的缺失

5、學(xué)生自身原因

(1)安全意識薄弱、自我保護(hù)差。

(2)易受影響性。

6、協(xié)調(diào)機(jī)制原因

(1)學(xué)校與國家協(xié)調(diào)關(guān)系

(2)學(xué)校與社會協(xié)調(diào)關(guān)系

(3)學(xué)校與家長協(xié)調(diào)關(guān)系

六、中小學(xué)安全問題解決建議

1、給學(xué)生舉辦專題法制講座,最好讓公檢法人員演講;

2、發(fā)放專題錄像帶等視頻材料,供學(xué)生、老師學(xué)習(xí);

3、加大安全教育、管理力度,建立一套校園安全管理體系,每項工作都責(zé)任到人。

4、黨委、政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)要給學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個良好的環(huán)境。

5、開好“安全教育”課。

6、取締門口的小攤點(diǎn),關(guān)注食品衛(wèi)生。

七、結(jié)語

兒童青少年是祖國的未來,民族的希望,他們能否安全健康地成長關(guān)系到民族的興衰和社會的和諧與進(jìn)步。我們應(yīng)高度重視中小學(xué)生的安全教育,因時因地制宜,采取一系列有效的措施,切實解決當(dāng)前我國中小學(xué)校園安全問題,構(gòu)建社會主義平安和諧校園,為學(xué)生提供健康安全的生活學(xué)習(xí)場所,使其健康茁壯地成長。

葉圣陶先生說過:“教師所從事的不是工業(yè)流水線,而是培養(yǎng)一棵棵茁壯成長的幼苗?!苯逃呙鎸︴r活的生命,尊重生命,才能談及教育,否則無從談起。

安全對于每個人都是一種責(zé)任,于學(xué)生而言,安全不僅是自身正常生活學(xué)習(xí)的保障,更是對家庭、學(xué)校和社會的責(zé)任。學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的終極目標(biāo)是使其成為對社會有用的人,首先要培養(yǎng)其成為一個“人”,要掌握科學(xué)文化知識,更要全面發(fā)展。我們要培養(yǎng)的是德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生,如果學(xué)生的安全得不到保證,其他根本無從談及。學(xué)校安全直接關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)能否正常開展,安全的校園環(huán)境能促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,學(xué)校安全是社會的重托,更是父母的殷殷期盼。因此,營造平安校園要從點(diǎn)滴做起,防患于未然,不要到鑄成大錯才想起重視安全工作。

參考文獻(xiàn)

[3]彭旭.淺談中小學(xué)校園安全管理[j]科學(xué)咨詢,2015(14):p20

[8]付剛.中小學(xué)安全現(xiàn)狀及對策 [j]貴州教育,2015(16):p7

為了真正把握當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)校園安全的真實現(xiàn)狀,10月19日、20日,我們一行四人隨機(jī)深進(jìn)一處鄉(xiāng)鎮(zhèn),對中心初中和中心小學(xué)進(jìn)行了調(diào)研,通過問卷、座談、走訪、現(xiàn)場查看等情勢,對兩處學(xué)校進(jìn)行了全方位的調(diào)查和了解,并進(jìn)行了細(xì)致的分析、整理,構(gòu)成本調(diào)研報告。

一、問卷情況分析

1、書面問卷人數(shù)情況

(1)初中學(xué)生書面問卷261人,其中初一88人(男生45人,女生43人),初二96人(男生48人,女生48人),初三77人(男生35人,女生42人)

(2)初中教師書面問卷60人。

(3)小學(xué)學(xué)生書面問卷281人,其中小學(xué)四年級114人(男生56人,女生58人),五年級84人(男生51人,女生33人),六年級83人(男生46人,女生37人)。

(4)小學(xué)教師書面問卷28人。

2、初中學(xué)生問卷情況

有以下幾個題目值得我們留意:

(1)你以為學(xué)校存在的安全隱患嗎?選擇不了解和有安全隱患的占到了72.9%。

(2)學(xué)校有無打架斗毆現(xiàn)象?選擇有的占到了54%。

(3)學(xué)校進(jìn)行集中(全年級或全校)法制教育嗎?選擇從不的占到了52.5%。

(4)學(xué)校進(jìn)行集中(全年級或全校)安全教育嗎?選擇沒有的占到了49.4%。

(5)學(xué)校展開過針對突發(fā)事件的應(yīng)急練習(xí)嗎?回答沒有的占55.6%。

(6)你以為除班主任外的任課老師該不該管學(xué)生?27.2%的學(xué)生以為不應(yīng)當(dāng)。

(7)學(xué)校有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象嗎?52.1%的學(xué)生以為有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象。

(8)學(xué)校駐地有沒有網(wǎng)吧?54%的學(xué)生選擇了有,填寫名字時,出現(xiàn)了兩處。

(9)學(xué)校有無男女早戀現(xiàn)象?60.2%的同學(xué)以為有。(10)進(jìn)學(xué)以來你是不是被同學(xué)毆打過?20.7%的同學(xué)有一次以上的經(jīng)歷。

(11)進(jìn)學(xué)以來你是不是被學(xué)校同學(xué)勒索過?9.5%的同學(xué)有一次以上的經(jīng)歷。

(12)你平常與父母交換的情況?10.4%的同學(xué)從不交換,48.7%的同學(xué)偶然說說自己學(xué)習(xí)的事情,34.5%的同學(xué)甚么事情都和父母聊聊,6.5%的父母不愿意聽。

(13)學(xué)校是不是開過集中(全?;蛉昙?的家長會?72.8%的同學(xué)選擇的是歷來沒有。

(14)你平常有了苦惱最想告知的人是誰?59%的學(xué)生選擇的是要好的朋友,21.8%選擇的是父母,9.9%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌,9.9%選擇的老師。

3、初中教師問卷情況

(1)對學(xué)生管理的題目。23%的教師以為不敢管。

(2)解決學(xué)生矛盾的有效方式,27%的教師以為應(yīng)當(dāng)找雙方的家長解決,5%的教師以為有時可以不管。

(3)對學(xué)校潛伏的事故隱患,順次是:學(xué)生群毆打架,食堂衛(wèi)生,宿舍管理,學(xué)生偷盜,師生矛盾,火災(zāi)隱患,交通隱患。

(4)對有效地預(yù)防青少年犯法,32%的教師認(rèn)可法制和思想道德教育,50%的教師認(rèn)可以家庭教育、法制教育為主,社會、學(xué)校教育為輔,10%的教師以為應(yīng)當(dāng)開設(shè)心理輔導(dǎo)課,8%的'教師以為應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造空間、多關(guān)心。

(5)對最應(yīng)當(dāng)關(guān)注的學(xué)生,58%的教師以為是性情孤僻的,25%的教師以為是雙差生,17%的教師以為是單親家庭。

4、小學(xué)學(xué)生問卷調(diào)查情況

(1)關(guān)于打架斗毆現(xiàn)象,18.7%的同學(xué)以為有這類現(xiàn)象。

(2)進(jìn)學(xué)以來被同學(xué)毆打情況,18%的同學(xué)有關(guān)一次以上的經(jīng)歷。

(3)平常與父母交換的情況。19.9%的同學(xué)從不交換,18%的同學(xué)偶然說說自己學(xué)習(xí)的事情,62.2%的同學(xué)甚么事情都和父母聊聊,沒有出現(xiàn)父母不愿意聽的情況。

(4)29.5%的同學(xué)以為學(xué)校歷來沒有集中開過全年級或全校的家長會。

(5)平常有了苦惱最想告知的人,33.1%選擇的老師,四年級男生居然沒有一個選擇教師;30.5%的學(xué)生選擇的是要好的朋友; 20.2%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌;16.2%選擇的是父母。

5、小學(xué)教師問卷情況

(1)關(guān)于管理學(xué)生題目,部份教師以為不敢管。

(2)對安全隱患,大多教師選擇的交通隱患。

(3)對信息渠道對學(xué)生的影響,老師們的熟悉順次是:社會,家庭,電視,網(wǎng)絡(luò)。

二、座談情況

初中:

(1)學(xué)生最難管的地方:首先是自我束縛、自制能力差,逆反心理強(qiáng)。多數(shù)學(xué)生接受批評時態(tài)度較好,但是扭臉還是我行我素。個別學(xué)生對班主任和老師的批評有頂撞、死不認(rèn)錯的現(xiàn)象。其次是厭學(xué),學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確。俺不想上,大人非叫上不可,是成績差的學(xué)生的流行觀點(diǎn)。三是理想信念缺少,甚么事都無所謂,即使是不良行為,也熟悉不到是錯誤的,是非觀念模糊。

(2)學(xué)生早戀現(xiàn)象個別存在,適當(dāng)引導(dǎo),與家長結(jié)合做通思想工作就可以解決。說白了,處的時間長了,男女生之間僅僅是有好感,還沒有到戀的程度。

(3)學(xué)生拉幫結(jié)伙題目。個別存在,教師應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生明白團(tuán)結(jié)幫助與哥們義氣、見義勇為與一哄而上的區(qū)別,學(xué)生民事行為能力差,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制教育。

(4)法制教育、安全教育雷聲大雨點(diǎn)小,班主任哪次班會都講,但是學(xué)生以為老師就是教知識的,說了收效不大。組織全校集體上課,還要請校外的輔導(dǎo),比如派出所或公安局的,才有效果。

(5)學(xué)生群體基本上有五類:得才兼?zhèn)涞碾p優(yōu)生、成績差又不守紀(jì)律的雙差生、守紀(jì)律成績平平的中等生、留守少年、家庭不幸的學(xué)生。正面引導(dǎo),多表揚(yáng)少批評,讓學(xué)生自己熟悉到錯在哪里,為何錯,到達(dá)自我教育。教師要放下架子,蹲下身來,與學(xué)生交朋友,同等交換,總以為是師生交換,注定是失敗的交換。教師只有成了學(xué)生的朋友,學(xué)生才會給老師說真話、說實話,才會愿意向老師傾訴?,F(xiàn)在家訪的少了,通知家長到學(xué)校,常常家長不配合,總是以各種借口推脫。

(6)學(xué)生接受的是學(xué)校教育、家庭熏陶、社會影響。家庭熏陶很關(guān)鍵,有甚么樣的家長就有甚么樣的孩子,就是啥大人啥孩子,學(xué)生的性情跟家庭有很大關(guān)系。學(xué)校的教育對學(xué)生起多大的作用,要看家庭的熏陶是相互補(bǔ)充還是相互抵牾。通知家長到學(xué)校,有的家長不是配合,而是指責(zé)老師,俺孩子好好的,孩子交給學(xué)校了你沒有給教好你負(fù)責(zé)任,有的家長抱怨老師耽誤工夫,耽誤種大棚、耽誤養(yǎng)雞。極少數(shù)家長對老師很不尊重。

小學(xué):

(1)最大的安全隱患是交通安全。一是學(xué)校緊靠公路,二是有的學(xué)生離家遠(yuǎn),自己騎車等。

鍵。多數(shù)家庭僅僅滿足于孩子寫完作業(yè),其他任其自然。

(3)學(xué)生性情不同,大多數(shù)都很聽話,但是性情倔強(qiáng)的、孤僻的哪一個班都有,單親家庭的、留守兒童常常輕易出現(xiàn)題目。

(4)安全教育要加強(qiáng),要構(gòu)成一個體系。

三、安全工作比較突出的題目

初中:

1、交通安全。一是靠近公路,二是交通安全教育欠缺。

2、住宿生的安全題目。一是管理,二是人數(shù)多,三是高年級欺侮低年級同學(xué),四是出現(xiàn)個別夜不回宿的情況。

3、操場安全題目。一是凹凸不平,二是體育器材。

4、留守兒童題目。每班都有4-5人,自由性強(qiáng),難管,個性強(qiáng)。

5、飲食安全。伙房的管理題目,進(jìn)貨渠道題目。

6、門崗。年齡大,處理題目緩慢。

7、老師或班主任,處理題目簡單、粗魯,沒有耐心。

8、晚自習(xí)的安全(住校生),有些社會小青年到學(xué)校來。平時也有,要錢、要物情況,傳染學(xué)生。

9、學(xué)生打架、斗毆現(xiàn)象。

10、部份學(xué)生家長左袒自己的孩子,溺愛孩子。

小學(xué):

1、傳染病的防治,如:流感,腮腺炎,水痘等;

2、交通安全。主要是撤點(diǎn)并校,學(xué)生離家比較遠(yuǎn),最遠(yuǎn)的四五里地,學(xué)生騎自行車,或家長用摩托車、三輪車接送。另,需要過馬路的學(xué)校。

3、靠近河流,防溺水。

4、學(xué)生本身的先天性疾病,如先天性心臟病等,強(qiáng)烈體育運(yùn)動等輕易致使題目。

5、老師不敢管學(xué)生,出一點(diǎn)題目,家長就到學(xué)生大吵、大鬧; 6、門口的小攤點(diǎn),飲食衛(wèi)生題目; 7、社會地痞、流氓到學(xué)校打罵校長、老師等現(xiàn)象時有發(fā)生,周邊環(huán)境不好。 8、網(wǎng)吧題目。 五、建議 1、給學(xué)生舉行專題法制講座,最好讓公檢法職員演講; 2、發(fā)放專題錄相帶等視頻材料,供學(xué)生、老師學(xué)習(xí); 3、加大安全教育、管理力度,建立一套校園安全管理體系,每項工作都責(zé)任到人。 4、黨委、政府和相干機(jī)構(gòu)要給學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個良好的環(huán)境。 5、開好安全教育課。 6、封閉周邊網(wǎng)吧,最好封閉所有網(wǎng)吧。 7、取消門口的小攤點(diǎn),關(guān)注食品衛(wèi)生。

農(nóng)村安全供水報告篇二

隨著我國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和國家“摩托車汽車下鄉(xiāng)”政策的實施,農(nóng)村機(jī)動車和駕駛?cè)藬?shù)量將迅猛增加。而農(nóng)村落后的交通觀念、低等級的道路條件現(xiàn)狀還難以在短期內(nèi)改變,防范農(nóng)村道路交通事故所面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。因此,加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理,預(yù)防和減少交通事故,是擺在公安交通管理部門面前一項重大而緊迫的問題。

近年來,農(nóng)村公路發(fā)展迅速,國家發(fā)展內(nèi)需政策必將促進(jìn)農(nóng)村道路更快發(fā)展,縣鄉(xiāng)村道路通車?yán)锍淘诳焖僭鲩L且道路等級也在不斷提高的同時,隨之隱藏的道路交通安全風(fēng)險也不斷加大,“汽車下鄉(xiāng)”必將成為農(nóng)村新一輪發(fā)展的動力,但是也將給農(nóng)村道路管理帶來許多新問題,成為道路交通事故的新增點(diǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、農(nóng)村道路等級較低設(shè)施不全,各種交通方式混行嚴(yán)重。近年來,由于“村村通”工程的實施,使農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),我小河口交警中隊轄區(qū)鄉(xiāng)村通車公路已達(dá)330多公里,且均是坡陡彎急、路面窄,路面差的道路、許多路段標(biāo)志、標(biāo)線、交通警示牌依然不齊全,存在無標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施的光板路,且大多數(shù)道路寬度只有5米左右,路面相對較窄,造成行人、各類非機(jī)動車、機(jī)動車無法分離,出現(xiàn)混行路面并交會困難。這些不僅給農(nóng)村交通安全帶來潛在性的危害,也給管理帶來困難,使農(nóng)村道路交通安全形勢處于更嚴(yán)峻的時期。

2、新車發(fā)展迅猛,舊車安全技術(shù)狀況依然堪憂。目前,正在實施“汽車下鄉(xiāng)”政策,輕型載貨汽車、微型客車、摩托車均在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼范疇,加之“十天高速”“襄渝二線”多個標(biāo)段在我縣境內(nèi)施工,帶動了新一輪機(jī)動車的快速增長,新車的增長和舊車的替換是一個長期過程,轄區(qū)群眾出行以摩托車、低速貨車作為代步工具,短期內(nèi)不會得到根本解決;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量摩托車、低速汽車、低速載貨汽車等從事采石或貨物運(yùn)輸業(yè)、非法載客等現(xiàn)象難以根除,絕大多數(shù)舊車安全技術(shù)狀況很差,且由于諸方面原因,存在相當(dāng)數(shù)量的車輛未能上牌上證和檢驗審驗,有的舊車在交易中沒有辦理法定手續(xù),一旦肇事,極難查究,給交通安全管理工作帶來了巨大壓力和安全隱患。

3、農(nóng)村道路交通安全管理警力嚴(yán)重不足。農(nóng)民為盡快的脫貧致富,大量購置了低成本的摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和一些“二手車”、報廢車、拼裝車,這些車輛技術(shù)狀況安全性能較差,無牌無證現(xiàn)象嚴(yán)重,給交通安全留下嚴(yán)重的隱患,成為影響社會穩(wěn)定的一個不利因素,加之鄉(xiāng)村道路的安全管理警力嚴(yán)重不足使管理矛盾更顯突出。

4、農(nóng)村道路交通安全社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障。農(nóng)村道路交通安全管理工作未得到社會及各級政府及職能部門的足夠的重視,農(nóng)村道路交通安全容易被忽略,道路交通安全的社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障,交通管理部門單打一的局面沒有得到根本改變。廣大農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全方面的知識貧乏,交通安全及相關(guān)法制意識不高,造成承受著交通事故所帶來的巨大痛苦和損失。

1、堅持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結(jié)合,把農(nóng)村道路交通安全管理由“部門行為”提升為“政府行為”,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為“全民行為”。堅持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結(jié)合,在深化新機(jī)制上下功夫,進(jìn)一步完善預(yù)防道路交通事故工作“網(wǎng)絡(luò)化”機(jī)制,努力形成齊抓共管格局。推動新機(jī)制向部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,將交通安全責(zé)任拓展、覆蓋至鄉(xiāng)村、學(xué)校及有關(guān)部門,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的交通安全責(zé)任制,使道路交通安全層層有人抓、有人負(fù)責(zé)。

2、堅持路面執(zhí)法與源頭管理相結(jié)合,全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,大力整治農(nóng)村道路交通秩序,遏制交通事故新的增長點(diǎn)。主動參謀,不斷改善農(nóng)村道路的通行條件,不斷強(qiáng)化源頭管理,最大限度地消除道路交通事故隱患。全力構(gòu)筑農(nóng)村交通安全管理體系,系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村交通安全各項制度的落實,大力做好源頭管理工作,要始終堅持加大路面執(zhí)法的力度,從重處理嚴(yán)重違法行為,杜絕重特大事故和減少小事故的發(fā)生。

3、由政府牽頭,組織多部門開展農(nóng)村道路交通安全專項治理行動,全力預(yù)防群死群傷特大道路交通事故。要不定期的組織公安、交通、農(nóng)機(jī)、工商、安監(jiān)等部門,適時開展各類專項整治,從嚴(yán)查處農(nóng)用車、摩托車等違法載人行為。要堅持專項整治與長效管理相結(jié)合,在解決突出問題上見成效,把工作的重心始終放在長效管理上,并找準(zhǔn)日常管理工作中的不足,這樣有利從“應(yīng)急式整治”向“長效管理”轉(zhuǎn)變,從人力“粗放型管理”向科學(xué)“集約型管理”轉(zhuǎn)變,這是走出困境和實現(xiàn)交通管理工作長效化的必經(jīng)之路。

講清違法行車、違法載人等造成事故對本人、家庭和社會帶來的害性,讓群眾都來關(guān)注交通安全,都來參與交通安全管理,努力營造社會各界充分理解和大力支持交通管理工作者的良好氛圍,更好的服務(wù)“汽車下鄉(xiāng)”政策的全面落實。

農(nóng)村安全供水報告篇三

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村“村村通”自來水工程供水管理,確保工程良性運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、《山東省關(guān)于實施全省農(nóng)村村村通自來水工程的意見》等法律法規(guī)?和政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi),按照村村通自來水工程有關(guān)政策進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營、管理和監(jiān)督農(nóng)村自來水工程,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條市、縣(市、區(qū))水行政主管部門是農(nóng)村自來水工程的行業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)組織工程的規(guī)劃、建設(shè)和工程運(yùn)營的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生、物價、規(guī)劃、環(huán)保、財政、國資、審計等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好農(nóng)村自來水工程建設(shè)和供水管理的有關(guān)工作。

第二章工程建設(shè)

第四條根據(jù)批準(zhǔn)的農(nóng)村村村通自來水工程規(guī)劃,縣(市、區(qū))水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)確定具體的供水工程、供水范圍及工程的建設(shè)單位。城市市區(qū)范圍內(nèi)的村莊自來水工程建設(shè),按城市規(guī)劃要求辦理。

鼓勵多種所有制、多種建設(shè)運(yùn)營方式發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)。鼓勵企業(yè)、集體、個人投資農(nóng)村自來水工程建設(shè),積極鼓勵城市自來水公司投資建設(shè)和運(yùn)營農(nóng)村自來水工程。

第五條農(nóng)村自來水工程按以下規(guī)定進(jìn)行施工建設(shè):

(一)農(nóng)村自來水工程建設(shè)單位根據(jù)工程要求,擬定供水水源,委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對供水水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗。地下水水質(zhì)或地表水水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并確定為供水工程水源后,水行政主管部門方可批準(zhǔn)該工程建設(shè)。

農(nóng)村自來水工程應(yīng)當(dāng)選擇保證率高、水處理簡單易行、水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)、水量滿足要求的水源,優(yōu)先選擇地下水作為供水水源。

(二)農(nóng)村自來水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿姓鞴懿块T辦理取水許可證。辦理取水許可證時除提供規(guī)定的申請材料外,還應(yīng)當(dāng)提供水源水質(zhì)檢驗報告。

(三)建設(shè)單位取得取水許可證后,組織編制工程建設(shè)方案,報縣(市、區(qū))水行政主管部門批準(zhǔn),方可建設(shè)供水工程。

(四)工程竣工后,縣(市、區(qū))水行政主管部門組織驗收,驗收合格的,方可投入運(yùn)營。

第六條農(nóng)村自來水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程決算,明晰國家投資、集體投資、群眾投資和單位、個人投資形成的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),經(jīng)公示后,由縣(市、區(qū))水行政主管部門報市水行政主管部門。

第七條在已建設(shè)的農(nóng)村自來水工程供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),不得再批準(zhǔn)建設(shè)新的自來水供水工程。

第三章供水運(yùn)營

第八條農(nóng)村自來水工程運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的供水水源;?

(二)供水運(yùn)營方案;?

(三)安全生產(chǎn)制度;?

(四)配備相應(yīng)的化驗設(shè)備,制定完善的水質(zhì)檢測制度;?

(五)供水應(yīng)急預(yù)案;?

(六)其他保障供水安全的生產(chǎn)運(yùn)營條件。

第十條農(nóng)村自來水工程經(jīng)營權(quán)公開競標(biāo)成交價款或其他方式的成交價款主要用于工程建設(shè)和大修,具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府制定。

自來水工程運(yùn)營單位與用水戶(單位)簽訂供用水合同,并向用水戶(單位)發(fā)放用水手冊。

用水戶(單位)應(yīng)按期交納水費(fèi),逾期未交的,按供水合同規(guī)定加收違約金,直至停止供水。

第十三條農(nóng)村自來水工程運(yùn)營單位應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,除依法接受有關(guān)部門檢查外,定期向縣(市、區(qū))水行政主管部門報送財務(wù)報表,接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

農(nóng)村自來水運(yùn)營單位工作人員和生產(chǎn)人員應(yīng)建立健康檔案,定期體檢,實行持證上崗制度,具體辦法由市水行政主管部門依法制定。發(fā)現(xiàn)患有傳染病等法定病由的,應(yīng)立即離開崗位。

第十五條建立實行供水應(yīng)急預(yù)案制度。自來水工程運(yùn)營單位應(yīng)根據(jù)水源情況,制定因天氣干旱、水質(zhì)污染、機(jī)械故障、管道破損等原因造成供水中斷時的應(yīng)急預(yù)案,縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)定期組織專項檢查和演練。

第十六條農(nóng)村自來水工程運(yùn)營單位應(yīng)建立技術(shù)檔案管理制度。工程設(shè)計圖紙、設(shè)計批復(fù)文件、招標(biāo)合同、竣工報告、驗收文件、工程決算、財產(chǎn)清單等要?dú)w檔存放;工程運(yùn)行中的水質(zhì)監(jiān)測記錄、地下水位動態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報表和運(yùn)行日志等原始資料要真實完整。

除不可抗拒的自然災(zāi)害以外,自來水工程運(yùn)營單位不得隨意停水。因設(shè)備檢修等原因需要暫時停止供水的,應(yīng)提前24小時通知用水戶(單位)。

第十九條農(nóng)村自來水工程供水要厲行節(jié)約用水、計劃用水,自來水工程運(yùn)營單位要大力推廣節(jié)水器具。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)與有關(guān)部門共同劃定農(nóng)村自來水工程保護(hù)管理范圍。

嚴(yán)禁任何單位和個人擅自改動、破壞和侵占供水設(shè)施。

第二十五條自來水工程運(yùn)營單位超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由物價部門依法處理。?

自來水工程運(yùn)營單位與用水戶(單位)發(fā)生糾紛的,雙方協(xié)商解決,可由水行政主管部門調(diào)解處理,雙方也可申請仲裁或向法院起訴。

私自接水、竊水、拆除、毀壞供水管網(wǎng)和設(shè)備設(shè)施等的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)治安管理規(guī)定進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十八條本辦法自2015年9月1日起施行。

第一章總 則

為切實加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程(以下簡稱農(nóng)村供水工程)建后管理,保證農(nóng)村供水工程設(shè)施正常運(yùn)行,充分發(fā)揮工程效益,保障人民群眾生活生產(chǎn)用水安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》、《陜西省村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法》、《寶雞市農(nóng)村供水管理辦法》、《鳳縣農(nóng)村供水水費(fèi)征收管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

本辦法適用于我縣境內(nèi)為保障農(nóng)村飲水安全而建設(shè)的各類供水工程。

農(nóng)村供水工程是我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,各鎮(zhèn)供水工程建設(shè)和管理,都必須結(jié)合我縣農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,充分考慮農(nóng)村其他基礎(chǔ)設(shè)施的'建設(shè)和發(fā)展。

縣人民政府水行政主管部門是農(nóng)村供水工程的業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)制定農(nóng)村供水工程管理相關(guān)規(guī)定,按照行業(yè)規(guī)范,依法加強(qiáng)對農(nóng)村供水工程的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、水價核定、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)等工作的監(jiān)督。

各鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理的主管部門,主要職責(zé)是認(rèn)真落實農(nóng)村供水工程管理機(jī)構(gòu)和管理人員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,確保農(nóng)村供水工程充分發(fā)揮效益,保障人民群眾飲水安全。

第二章工程管理

農(nóng)村供水工程竣工驗收交付受益村組后,必須落實工程建后管理單位,明確管理責(zé)任人。

根據(jù)投資建設(shè)的主體不同,我縣農(nóng)村供水工程主要采用以下管理模式:

(一)以國家投資為主建設(shè)的集中供水工程,主體工程所有權(quán)歸國家所有(不含入戶部分),由縣水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

(二)以國家或集體投資為主的單村供水工程,由村委會或農(nóng)民用水者協(xié)會負(fù)責(zé)運(yùn)行管理?;蛘卟扇∨馁u經(jīng)營權(quán)、租賃承包、股份制經(jīng)營等形式進(jìn)行管理。

(三)以國家補(bǔ)助建設(shè)的分散式供水工程,所有權(quán)和使用權(quán)歸農(nóng)戶所有,由受益戶負(fù)責(zé)管理,實行“自建、自管、自有、自用”的管理辦法。

(四)由企業(yè)或私人投資修建的集中供水工程,由出資人負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。

農(nóng)村供水工程經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,經(jīng)營管理者必須保證原設(shè)計范圍內(nèi)用水戶的飲用水需求,不得擅自改變原供水性質(zhì)。

以國家投入為主的農(nóng)村供水工程,拍賣、承包等所得資金,均由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室統(tǒng)一收回,設(shè)立專戶,專儲專用,作為全縣農(nóng)村供水工程發(fā)展基金,繼續(xù)用于我縣農(nóng)村供水工程建設(shè)。

農(nóng)村供水工程管理單位?(?人員?)?的基本職責(zé):

(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī),宣傳保護(hù)水源和供水工程及節(jié)約用水知識。

(二)依法保護(hù)供水工程設(shè)施,維護(hù)供水設(shè)施的正常安全運(yùn)行。

(三)負(fù)責(zé)供水工程運(yùn)行管理,每月清洗蓄(集)水池?1?次,確保供水水質(zhì)合格安全,保證供水水量滿足用水需求。

(四)負(fù)責(zé)供水工程各項設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護(hù),全力做好供水服務(wù)。

(五)負(fù)責(zé)水樣定期送檢,確保水質(zhì)安全。

(六)按月抄表收費(fèi)。

第三章運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)村供水工程管理要積極推行供水單位和供水負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任制,按管理程序,依法簽訂責(zé)任書,明確責(zé)、權(quán)、利。主管單位要加強(qiáng)對目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況的監(jiān)督。

建立有效的約束監(jiān)督機(jī)制。供水單位、用水者協(xié)會組織不僅要接受水利、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價、審計、發(fā)改、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,還要接受用水戶和社會各界的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。

供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,對管理人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

跨村、單村集中供水工程,主體工程的養(yǎng)護(hù)和維修資金由供水單位負(fù)責(zé)多渠道籌措解決,入戶工程由農(nóng)戶負(fù)責(zé)維修。

建立高效的維修機(jī)制。供水單位要成立專業(yè)維修隊,向供水區(qū)公布監(jiān)督電話,建立?24?小時服務(wù)制度。

農(nóng)村供水單位要做好供水工程運(yùn)行資料的整理和保管工作。記錄好水源變化、水質(zhì)監(jiān)測、水位變動、設(shè)備檢修、生產(chǎn)運(yùn)行報表和運(yùn)行日志等資料。

第四章水源保護(hù)與水質(zhì)管理

農(nóng)村供水工程水源關(guān)系到農(nóng)村群眾的身體健康和生命安全。任何單位和個人都有保護(hù)水源的義務(wù)和責(zé)任,并有權(quán)對一切破壞和污染水質(zhì)的行為進(jìn)行檢舉和控告,直接受害者,有權(quán)要求侵害者排除危害和賠償損失。

劃定生活飲用水水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)供水水源管理。對地表水水源,在取水點(diǎn)周圍半徑?100?米?范圍內(nèi)嚴(yán)禁捕撈、放牧、停泊船只、游泳等可能污染水源的任何活動。供水單位應(yīng)設(shè)置水源保護(hù)范圍標(biāo)志,取水點(diǎn)上游?1000?米?至下游?100?米?的水域內(nèi),不得排入生活污水和工業(yè)廢水。其沿岸防護(hù)范圍內(nèi),不得堆放廢渣、垃圾,不得設(shè)立裝卸垃圾、糞便和有毒有害物品的碼頭,不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性劇毒農(nóng)藥,不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。

對地下水水源,在單井或井群?100?米影響半徑范圍內(nèi),不應(yīng)開鑿其它生產(chǎn)用水井,不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉,不得施用持久性或劇毒農(nóng)藥,不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水管道,并不得從事其他破壞深層土層的活動。

農(nóng)村供水工程的衛(wèi)生防護(hù)區(qū),應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志,防護(hù)范圍內(nèi)不得設(shè)置生活居住區(qū)、滲水坑,不得堆放垃圾、鋪設(shè)污水管道,應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況。供水管道及其附屬構(gòu)筑物的地面兩側(cè)?1?米范圍內(nèi),嚴(yán)禁堆放物料、垃圾和植樹等。供水管道應(yīng)保持與建筑紅線?5?米、鐵路坡角?5?米、高壓電桿支座?3?米的距離。

農(nóng)村供水工程的集水池(井)、沉淀池、蓄水池、機(jī)房等構(gòu)筑物外圍?30?米范圍應(yīng)由供水單位劃定工程保護(hù)范圍,設(shè)置明顯標(biāo)志,在保護(hù)范圍內(nèi)不得興建影響供水的其它建筑物,嚴(yán)禁任何單位和個人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施;嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾等。

在飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動:

(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;

(二)開溝挖渠、挖砂取土;

(三)打樁、頂進(jìn)作業(yè);

(四)其他損壞供水設(shè)施的活動。

農(nóng)村供水工程供水單位和人員要按照供水技術(shù)規(guī)范和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,定期對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測,保證供水水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

凡因開礦、采砂、建廠或進(jìn)行其它生產(chǎn)建設(shè)活動造成農(nóng)村供水工程水源污染、水量減小和工程損壞,應(yīng)按“誰污染誰負(fù)責(zé),誰損壞誰賠償”的原則,由建設(shè)方承擔(dān)全部責(zé)任。水行政主管部門會同供水單位研究處理措施,責(zé)成責(zé)任人限期恢復(fù)或重建供水設(shè)施,并承擔(dān)全部費(fèi)用。

第五章供水管理

農(nóng)村供水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計范圍內(nèi)群眾飲用水需要。在水源條件允許的情況下,經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn),可以擴(kuò)大供水范圍。

農(nóng)村供水工程供水單位應(yīng)制定供水用水公約,規(guī)范供水用水行為。用水戶不得擅自改變用水性質(zhì);不得盜用或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水;不得在公共供水管道上直接取水或裝泵抽水,變更或終止用水,應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)。

供水單位要建立健全設(shè)備維修保養(yǎng)制度,加強(qiáng)對供水設(shè)備、設(shè)施的維修和保養(yǎng),設(shè)備完好率應(yīng)在98%?以上。因工程維修、施工等原因確需停止供水的,供水單位應(yīng)提前?24?小時通知用水戶;因發(fā)生自然災(zāi)害或其他不可抗拒原因造成停水的,供水單位應(yīng)在積極搶修的同時,及時通知用水戶,并報告工程所在鎮(zhèn)及縣水行政主管部門。

縣水利部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水工程業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),對工程管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,積極推廣新技術(shù),降低成本,提高效益。

農(nóng)村供水工程實行計量收費(fèi),其水費(fèi)征收按照?2011?年?4?月?12?日縣政府第六次常務(wù)會議研究通過的《鳳縣農(nóng)村供水水費(fèi)征收管理辦法》執(zhí)行。

供水工程運(yùn)營要核算提取工程維修基金,納入縣財政預(yù)算予以補(bǔ)貼,確保工程達(dá)到可持續(xù)運(yùn)行。供水工程維修基金要按行業(yè)定額核定,專帳管理,專款專用。要按程序報帳核支,確保供水主體工程設(shè)施大修、維修。

供水單位要實行公示制度,定期對水價、水量、水費(fèi)收支使用情況進(jìn)行公示公開,接受用水戶和社會監(jiān)督。

供水單位要加強(qiáng)財務(wù)管理,執(zhí)行國家的財務(wù)會計制度,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。

農(nóng)村供水工程用水戶應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時足額交付水費(fèi)。用水戶未按期繳納水費(fèi)且催繳無效的,供水單位可以按規(guī)定停止供水,但不得影響對其他正常交費(fèi)用水戶的供水。被停止供水的用戶繳清拖欠的水費(fèi)后,供水單位應(yīng)當(dāng)在?12?小時內(nèi)恢復(fù)供水。

第六章維修養(yǎng)護(hù)基金制度

農(nóng)村供水工程建后管護(hù)維修基金(以下簡稱“維修基金”)的籌集,以各供水單位為主,縣級財政適當(dāng)扶持,逐步實現(xiàn)“以水養(yǎng)水、略有節(jié)余”。

縣水利局作為基金主管部門,負(fù)責(zé)基金的籌集使用;縣財政局負(fù)責(zé)縣級資金的組織,并監(jiān)督使用。

農(nóng)村供水工程維修基金由縣財政每年的撥款和各供水工程提取的維修費(fèi)組成。

縣級財政每年預(yù)算?10?萬元資金作為農(nóng)村供水維修費(fèi),并在年初撥入縣級維修基金專戶。以后每年按農(nóng)村供水工程的發(fā)展和財政收入的增長情況逐年增加投入;各農(nóng)村供水工程按水費(fèi)收入的?5%?提取工程大修費(fèi)。

農(nóng)村供水工程大修費(fèi)的籌集

(一)大修費(fèi)提取的范圍。凡縣內(nèi)國家投資的除縣城以外的農(nóng)村供水工程都必須計提維修費(fèi)。

(二)計算方法?;鸢磳嶋H收取的供水水費(fèi)的?5%?計提,公式如下:

應(yīng)提大修費(fèi)?=?每立方米水價×實際供水量×?5%?。

(三)提取與繳存。

1.?根據(jù)上述計算方法,直接從所收水費(fèi)中提取。

2.?各工程提取的大修費(fèi)每年繳納一次,并于次年?1?月?15?日前存入專戶。

縣財政撥入的年度維修費(fèi)和各農(nóng)村供水工程所交納的維修費(fèi)由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,實行專戶儲存、專賬管理、??顚S?。

縣財政撥入的維修費(fèi),符合條件的工程經(jīng)審批后均可使用;各供水單位原則上經(jīng)縣級批準(zhǔn)后只能使用自己累計提取的維修費(fèi),不得未經(jīng)縣級批準(zhǔn)使用或超額使用維修費(fèi)。

維修基金主要用于取水、制水設(shè)施設(shè)備及輸配水主管網(wǎng)等工程維修改造。從水費(fèi)中計提的維修基金使用范圍和原則為“取之于工程、用之于工程,不提費(fèi)、不使用,不交叉、不調(diào)劑”。新建的農(nóng)村供水工程在質(zhì)保期內(nèi),非意外因素,不得動用工程的維修基金;未繳納農(nóng)村供水工程維修基金的,不得安排和使用維修基金。

使用維修基金時,必須由供水工程管理單位編制維修改造計劃和實施方案,明確維修改造的目的和內(nèi)容,由鎮(zhèn)人民政府簽署意見后報縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室審批。

根據(jù)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室審批,每次維修原則上縣級維修基金給予?60%?的補(bǔ)助,其余在各農(nóng)村供水工程提取的維修費(fèi)中列支,不足部分原則上在各農(nóng)村供水工程水費(fèi)中列支。

經(jīng)審查同意的項目,維修結(jié)束并經(jīng)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室驗收合格后,供水單位憑報帳申請表、維修基金使用審批表、竣工驗收書等向縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室申請劃撥資金。

對于緊急維修項目,可以電話或口頭向縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室報告,由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室組織技術(shù)人員到現(xiàn)場核實,報批后可先行實施工程維修,再按實際核算費(fèi)用,補(bǔ)辦手續(xù),按規(guī)定比例予以補(bǔ)助。

為管理和使用好工程維修基金,每年?3?月中旬,縣水利部門會同縣審計部門要集中對全縣農(nóng)村供水工程上年度維修基金的提取、管理、使用情況進(jìn)行檢查和審計,做出檢查報告,并抄送縣政府和縣財政部門。

對不能按時繳納維修費(fèi)的農(nóng)村供水單位,核減該單位項目,同時不予下?lián)芫S修基金。

職責(zé)

(一)?供水單位應(yīng)加強(qiáng)工程管理,凡屬人為原因造成的工程設(shè)施損毀,按“誰損毀、誰負(fù)責(zé)”的原則,其維修費(fèi)用不得在維修基金中核報。

(二)?維修基金的使用和管理單位要嚴(yán)格管理,不得弄虛作假,瞞報騙取維修基金,一經(jīng)查實,將追究相關(guān)人員責(zé)任。

第七章獎 懲

對農(nóng)村供水工程管理運(yùn)行做出顯著成績的單位和個人,由水利等有關(guān)部門給予表彰和獎勵。

破壞供水設(shè)施、偷水截水的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口,造成水源污染的,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

對于破壞水源造成水源污染的單位和個人,按照“誰破壞,誰治理”的原則,由其負(fù)責(zé)治理污染的水源地,恢復(fù)水源地原狀,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

供水單位人員擅離崗位,無故停水?dāng)嗨?;以及違章操作,致使設(shè)備損壞者,視其情節(jié)輕重,由水行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第八章附 則

本辦法由縣水利局負(fù)責(zé)解釋,自?2015?年?5?月?1?日起?施行。

農(nóng)村安全供水報告篇四

為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全,有效預(yù)防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失,指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對工作,建立完善有效的應(yīng)急機(jī)制,維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定,保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的實際情況,特制定本預(yù)案。

工作原則。

農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置,始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。

編制依據(jù)。

《^v^水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《^v^辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

適用范圍。

本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件,造成長時間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。

組長:阿古拉(武川縣人民政府副縣長)。

副組長:任志賢(武川縣水務(wù)局局長)。

王繼良(武川縣應(yīng)急管理局局長)。

汪昊(武川縣衛(wèi)生健康委員會主任)。

成員:田文雄(武川縣水務(wù)局副局長)。

宋利平(武川縣應(yīng)急管理局副局長)。

張月芳(武川縣疾病預(yù)防控制中心主任)。

張俊林(武川縣水務(wù)局安全飲水負(fù)責(zé)人)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門報告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門開展應(yīng)急供水工作。

一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力,馬上采取多種措施和渠道,啟用備用水源和其他應(yīng)急水源,通知居民做好儲水的準(zhǔn)備,水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運(yùn)水車輛到村莊進(jìn)行送水。

應(yīng)急處置:水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺,明確司機(jī)一名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺,明確司機(jī)一名,隨時做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。

供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,各部門和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅持在崗,積極履行職責(zé),根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況,迅速作出反應(yīng)。

縣^v^門負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,維護(hù)社會治安穩(wěn)定,保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。

農(nóng)村安全供水報告篇五

校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福,更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的穩(wěn)定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校車交通安全管理,今年以來,xx公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組,深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村各學(xué)校、幼兒園校車進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴(yán)重的安全隱患。針對存在隱患,交警部門從治標(biāo)治本入手,找出問題癥結(jié),積極為學(xué)生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。

目前,xx區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛主要有三種:一是學(xué)校自購并自行聘請駕駛?cè)藛T接送師生車輛;二是私車運(yùn)營接送師生;三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及xx(車5輛、幼兒園三所)、xx(車2輛、幼兒園1所)、xx(車2輛、幼兒園1所)、xx(車11輛、幼兒園9所)、xx(車3輛、幼兒園2所)、xx(車5輛、幼兒園3所)、xx(車2輛、幼兒園2所)、xx(車3輛、幼兒園2所)、xx(車6輛、幼兒園3所)九個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共39輛車(其中微型車38輛、轎車1輛),26所幼兒園。其中,大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車,有的使用年限較長,車況極差,車身嚴(yán)重老化,車輛管理隨意,監(jiān)督缺失。

1、接送學(xué)生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生,提供接送免費(fèi)服務(wù),但為降低成本,選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學(xué)生;二是農(nóng)村學(xué)生居住地較為分散,上下學(xué)距離學(xué)校較遠(yuǎn),客流單一而且固定,且時間都集中在早晚,導(dǎo)致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車便趁虛而入,超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。

2、宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復(fù)雜而又偏僻,雖然交警二大隊經(jīng)常組織民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪,很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。

3、管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當(dāng)?shù)厝?,存在運(yùn)營道路熟、人際關(guān)系熟等特點(diǎn),交警下鄉(xiāng)開展整治行動,就與民警打起“游擊戰(zhàn)”,加之警力不足,導(dǎo)致整治行動成效不明顯,使不法校車一直沒有得到有效的根治。

4、責(zé)任不明。就目前的管理職能上看,教育、學(xué)校、運(yùn)管、交警等部門,都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能,究竟應(yīng)該誰來提供,誰來保障供給,沒有明確的責(zé)任部門。造成了誰都管,誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。

5、發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、地方政府財力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低,導(dǎo)致城區(qū)學(xué)生可以通過公交車上、放學(xué),但延伸不到邊遠(yuǎn)農(nóng)村滿足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運(yùn)因其局限性,不能到達(dá)每位孩子的家門口,且價格較高,農(nóng)村學(xué)生無力承受,導(dǎo)致地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車上、放學(xué)。

1、宣傳為先,形成氣氛。以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動為載體,采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村,結(jié)合交通事故案例對師生進(jìn)行交通安全教育,采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑,全方位開展各種交通安全宣傳活動,通過宣傳提高中小學(xué)生的交通安全意識和自我防護(hù)能力,使其充分認(rèn)識到乘坐黑校車的嚴(yán)重危害性,從思想上鞏牢安全防線,使隱患車輛沒有生存“土壤”。

2、健全機(jī)制,各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學(xué)校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長效機(jī)制。做到部門與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責(zé)任狀,教育學(xué)生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。

3、高度重視,加強(qiáng)聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學(xué)校、運(yùn)管等部門,共同把校車和接送學(xué)生車輛管理工作納入當(dāng)前重要工作來抓,實行層層落實責(zé)任,形成齊抓共管、綜合治理,標(biāo)本兼治的.局面。

4、全面摸查,掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運(yùn)載學(xué)生車輛逐一排查,逐一核對,逐一登記,逐一建檔,做到底數(shù)清、 車輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實、運(yùn)營時間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。

5、加強(qiáng)管控,形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運(yùn)行時間,有針對性開展專項治理活動,加強(qiáng)巡邏管控力度,依法從嚴(yán)查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學(xué)生現(xiàn)象,形成嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)防的高壓態(tài)勢。

6、部門合作,形成合力。加強(qiáng)與教育等相關(guān)部門的配合,加強(qiáng)協(xié)作,不間斷地加大對農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的不法校車的督查力度,發(fā)現(xiàn)一輛,查扣一輛,決不姑息遷就。

7、嚴(yán)格把關(guān),源頭管理。會同相關(guān)部門對校車技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查,車輛技術(shù)狀況不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)的,堅決不準(zhǔn)上路;劃分責(zé)任片區(qū),加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運(yùn)營手續(xù)、報廢車?yán)d中小學(xué)生的違法校車,堅決予以取締,不留隱患。

8、加大投入,構(gòu)建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報力度,降低校車入戶的門檻,對合法運(yùn)營的校車給予優(yōu)惠政策,保證合法營運(yùn)的校車以最低運(yùn)營成本。同時,增加校車數(shù)量,使農(nóng)村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營運(yùn)校車。

農(nóng)村安全供水報告篇六

為加強(qiáng)青島市農(nóng)村供水工作的管理,保證農(nóng)村供水工程建設(shè)的有序開展和安全、正常運(yùn)行,促進(jìn)我市農(nóng)村供水事業(yè)的健康發(fā)展,充分發(fā)揮工程效益,根據(jù)《青島市實施〈中華人民共和國水法〉若干規(guī)定》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》和《青島市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水工程管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)村供水工程實際情況,制定本實施細(xì)則。

第一章?總 則

第一條? 農(nóng)村供水工程是指為解決農(nóng)村鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(社區(qū))、海島、農(nóng)業(yè)園(區(qū))居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生活生產(chǎn)用水修建的永久性供水工程,包括跨鎮(zhèn)(街道辦事處)和在鎮(zhèn)(街道辦事處)、農(nóng)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的集中供水工程(以下簡稱集中供水工程),跨建制村的聯(lián)村集中供水工程(以下簡稱聯(lián)村供水工程),單個建制村或自然村的供水工程(以下簡稱單村供水工程)。

第二條? 農(nóng)村供水工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)用水安全為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨,按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求,通過不斷改革、實踐和探索,逐步建立和完善與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、符合農(nóng)村供水工程特點(diǎn)的工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)工程的良性運(yùn)行。

第三條? 凡從事農(nóng)村供水活動和使用農(nóng)村供水工程供水的單位和個人,均應(yīng)遵守本實施細(xì)則。

第四條? 青島市及各市(區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程的規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督,并對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第二章?建設(shè)管理

第五條? 為加強(qiáng)農(nóng)村供水工程的建設(shè)管理,使工程建設(shè)管理走向規(guī)范化、制度化,凡申請列入青島市農(nóng)村供水工程項目的建設(shè)單位,須對工程進(jìn)行可行性研究,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的水利規(guī)劃設(shè)計單位編制項目可行性研究報告。

第六條? 可行性研究報告由市(區(qū))水行政主管部門或項目法人負(fù)責(zé)編制,完成后報青島市水行政主管部門。青島市水行政主管部門按規(guī)定要求組織專家或委托有水利咨詢資質(zhì)的單位進(jìn)行審查,協(xié)調(diào)相應(yīng)部門審批。

第七條? 項目可行性研究報告批復(fù)后,有關(guān)市(區(qū))應(yīng)立即組織進(jìn)行施工圖設(shè)計,編制項目實施方案,經(jīng)專家審查后報青島市水行政主管部門。青島市水行政主管部門根據(jù)工程投資總額及中央、市財力、專項資金等投資渠道、投資比例,協(xié)調(diào)相應(yīng)部門批復(fù)或組織專家評審、批復(fù)。

第八條? 要按規(guī)定實行項目法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制。工程建設(shè)單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制,實行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。

第九條? 項目的設(shè)計、施工和建設(shè)管理要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,大力推行集中供水,積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝,依靠科技進(jìn)步,爭創(chuàng)優(yōu)良工程。

第十條? 項目實施過程中,市水行政主管部門要加強(qiáng)對項目的檢查監(jiān)督,不定期組織有關(guān)部門和專家檢查項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等,對違反規(guī)定和存在的問題限期改正,逾期不改的,追究當(dāng)事人、責(zé)任人和有關(guān)單位的責(zé)任。

第十一條? 竣工驗收

1、竣工驗收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志,是全面考核工程基本建設(shè)的成果,檢驗設(shè)計、監(jiān)理和工程質(zhì)量的重要步驟。當(dāng)建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容全部完成,工程建設(shè)單位經(jīng)自驗后,認(rèn)為工程建設(shè)內(nèi)容符合設(shè)計要求,工程檔案資料符合《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定的通知》(水辦[2015]480號文)的要求,竣工報告、竣工決算(須經(jīng)審計部門進(jìn)行竣工審計,出具審計報告)、工程竣工登記卡等文件齊全,項目市(區(qū))水行政主管部門經(jīng)初驗合格后向青島市水行政主管部門提出申請,青島市水行政主管部門根據(jù)國家和水利部頒發(fā)的有關(guān)驗收規(guī)程會同有關(guān)部門或組織專家驗收。

第十二條? 項目竣工驗收后,必須及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù),由供水管理單位制定管理措施,健全各項規(guī)章制度,保證工程充分發(fā)揮效益。

第三章 運(yùn)行管理

第十三條? 水行政主管部門是農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)組織研究、制定農(nóng)村供水工程管理的政策、法規(guī)和規(guī)章制度,對管理實施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十四條? 青島市水行政主管部門宜組建農(nóng)村供水用水戶協(xié)會。各市(區(qū))水行政主管部門應(yīng)組建農(nóng)村供水用水戶協(xié)會,根據(jù)建設(shè)主體、受益范圍建立鎮(zhèn)(街道辦事處)、村農(nóng)村供水用水戶分會。制定章程、規(guī)范程序、建立健全管理制度,對供水工程的運(yùn)行管理工作實行民-主監(jiān)督,維護(hù)項目主體和用水者合法權(quán)益。

第十五條? 農(nóng)村供水工程的管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等,實行不同的管理形式。

1、以國家和集體投資為主建設(shè)的跨鎮(zhèn)(街道辦事處)集中供水工程,由各市(區(qū))水行政主管部門商有關(guān)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府、受益單位組建供水管理單位,對供水工程實施日常管理。

2、以國家和集體投資為主建設(shè)的以鎮(zhèn)(街道辦事處)駐地為中心向本區(qū)域內(nèi)輻射延伸的集中供水工程和聯(lián)村供水工程,在各市(區(qū))水行政主管部門指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府商受益村莊和單位組建供水單位或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(水務(wù))站對供水工程實施日常管理。

3、以國家和集體投資為主建設(shè)的農(nóng)業(yè)園區(qū)供水工程,在市(區(qū))水行政主管部門指導(dǎo)下,由園區(qū)管理單位根據(jù)工程規(guī)模、供水量及工程運(yùn)行情況組建供水單位,制定供水管理章程,實施日常供水管理。

4、以國家和集體投資為主建設(shè)的單村供水工程,在鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府的指導(dǎo)下,由村民委員會或村民小組實施日常供水管理工作或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(水務(wù))站、供水單位實施統(tǒng)一管理。

無論實行哪種管理形式的單村供水工程,都必須接受用水戶的監(jiān)督和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(水務(wù))站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5、由外資、企業(yè)投資、個人出資或股份制籌資等社會資金建設(shè)的農(nóng)村供水工程,由投資主體負(fù)責(zé)經(jīng)營日常供水管理,服從水行政主管部門的行業(yè)管理。

第十六條? 對以村(組)為單位建設(shè)的農(nóng)村供水工程,供水設(shè)施歸村(組)集體所有;對受益戶聯(lián)合建設(shè)的農(nóng)村供水工程,供水設(shè)施歸受益范圍內(nèi)的用水戶、或由其組建的農(nóng)村供水工程用水戶協(xié)會所有;財政補(bǔ)助的農(nóng)村供水工程形成的資產(chǎn),歸項目受益主體所有。

第十七條? 農(nóng)村供水工程的管理要積極推行目標(biāo)責(zé)任制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村供水工程產(chǎn)權(quán)制度改革,采取承包、拍賣、租賃等靈活多樣的經(jīng)營方式,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。實行承包、拍賣或租賃,要規(guī)范程序,依法簽訂合同,并由水行政主管部門加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督,保障用水者的合法權(quán)益。

拍賣、承包、租賃等所得款項,應(yīng)在各級財政、水行政主管部門的監(jiān)督下設(shè)立專戶,??顚S?,主要用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村供水工程建設(shè)。

第十八條? 供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第十九條? 供水單位要按照因事設(shè)崗、以崗定員、精簡高效的原則合理設(shè)置崗位,配備管理人員,建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度。

供水單位必須配備專業(yè)操作工種、維修工種、制水工種、化驗工種、變配電工種,視供水單位日供水規(guī)模可以是專職設(shè)置,也可以是兼職設(shè)置。各崗位人員必須經(jīng)過培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持證上崗。

供水單位全體人員必須經(jīng)過嚴(yán)格體檢,確保無任何傳染疾病。

第二十條? 建立合理的分配機(jī)制。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取靈活多樣的分配辦法,把職工收入與崗位責(zé)任和工作績效緊密聯(lián)系起來。

第二十一條? 建立有效的約束監(jiān)督機(jī)制。供水單位不僅要接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,建立定期和不定期報告制度,還要接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。

第二十二條? 禁止直接在供水單位的供水管道上接裝水泵抽水。禁止生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共生活用水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第二十三條? 供水單位在日常供水運(yùn)行中應(yīng)有保證供水設(shè)備、設(shè)施完好的專業(yè)維修保養(yǎng)、故障搶修的人員和手段。供水單位對其修建的水池、引水管道(渠)、取水口、泵站、凈(配)水廠、井群、輸(配)水管網(wǎng)、閘、閥、進(jìn)戶總水表、公共用水站等設(shè)施應(yīng)定期檢查維修,在進(jìn)行供水工程施工和正常的檢查維修、臨時故障檢修時,各有關(guān)部門應(yīng)密切配合,任何單位和個人不得干擾、阻攔。

因維修等原因臨時停止供水時,應(yīng)及時通告用水戶;發(fā)生水質(zhì)傳染病等影響群眾身體健康安全的事故時,應(yīng)立即停止供水并及時向行政主管部門報告,查明原因,妥善處理。

第二十四條? 供水單位必須制定設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行及人身安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制,以及相關(guān)的安全制度,并認(rèn)真貫徹實施。氯庫、加氯和加藥車間的設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定,并有必要的安全防范和泄漏處置措施。

第二十五條? 供水單位應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計范圍內(nèi)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用水需要。在供水規(guī)模允許的情況下,經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T批準(zhǔn),可以擴(kuò)大供水范圍。

新增用水戶要向供水單位提交書面用水申請,辦理上戶手續(xù)。

第二十六條? 供水單位應(yīng)對用水戶逐戶登記造冊,與用水戶簽訂供用水合同,并發(fā)放用水戶手冊。

用戶改建、擴(kuò)建或拆遷用水設(shè)施,須經(jīng)供水單位批準(zhǔn),由專業(yè)人員監(jiān)督實施。

第二十七條? 供水單位向用戶供水前,管道等設(shè)施必須嚴(yán)格清洗、消毒,水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),各種手續(xù)齊全后方可供水。

第二十八條? 供水管網(wǎng)應(yīng)按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保持足夠的服務(wù)壓力,并應(yīng)按規(guī)定設(shè)置測壓點(diǎn)。

供水單位的公共供水主管線及其附屬設(shè)施應(yīng)埋設(shè)供水管線標(biāo)志。

用水單位和個人都有保護(hù)供水設(shè)施的責(zé)任。

第二十九條? 水行政主管部門要及時與有關(guān)部門共同劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍。各供水水源管理單位應(yīng)依照國家有關(guān)部門頒發(fā)的《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,制定保護(hù)辦法,特別是要加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。

第三十條? 農(nóng)村供水堅持開源節(jié)流并重、先生活后生產(chǎn)、計劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則,積極推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。缺水地區(qū)要實行用水定額管理。

第三十一條? 各種規(guī)章制度健全,建立營業(yè)章程及服務(wù)規(guī)范,主要設(shè)備、設(shè)施、水廠竣工圖、管網(wǎng)分區(qū)圖等檔案要完整齊全。

生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)全過程有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計報表及臺帳。

全體供水人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理、崗位技術(shù)培訓(xùn)和供水技能基礎(chǔ)教育,遵守廠規(guī)廠紀(jì)。

第四章 資格管理

第三十二條? 青島市及各市(區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)全市或本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水單位的供水行政許可工作,加強(qiáng)對農(nóng)村供水單位的資格管理,實行行業(yè)準(zhǔn)入控制。

第三十三條? 農(nóng)村供水單位資格按日綜合供水能力實行分級審查和行政許可。擬從事鎮(zhèn)(街道辦事處)集中供水和500(含500)立方米/日以上的供水單位,供水資格由青島市水行政主管部門審查、許可發(fā)證;擬從事500立方米/日以下的聯(lián)村、單村、園區(qū)、海島供水單位,供水資格由供水單位所在市(區(qū))水行政主管部門審查、許可,并發(fā)放合格證書,合格證書由青島市水行政主管部門統(tǒng)一印制格式。

第三十四條? 申請辦理農(nóng)村供水行政許可程序

1、農(nóng)村供水單位按許可權(quán)限向水行政主管部門報送以下主要材料:農(nóng)村供水申請書,青島市農(nóng)村供水申報表,具有水質(zhì)化驗資質(zhì)單位的水質(zhì)化驗報告,所在市(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程總體規(guī)劃,青島市農(nóng)村供水單位申報表中需附的證明材料。水行政主管部門組織專家對申報材料予以審查。材料齊全且符合法規(guī)要求的,予以受理。

2、水行政主管部門組織有關(guān)專家對農(nóng)村供水單位水廠、水源地、供水管網(wǎng)及其它有關(guān)設(shè)施現(xiàn)場進(jìn)行勘察,對其供水設(shè)施、供水水質(zhì)、安全措施等內(nèi)容進(jìn)行審查,提出勘察和審查的書面意見。

3、符合條件的,由水行政主管部門作出許可決定,不符合條件的,由水行政主管部門作出不予許可的決定。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)做出是否許可的書面決定。

第三十五條? 新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村供水單位持《青島市農(nóng)村供水合格證書》、衛(wèi)生許可證,向工商、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)后,方可從事經(jīng)營活動。

第三十六條? 青島市《關(guān)于實施中華人民共和國水法若干規(guī)定》頒布前已取得供水資質(zhì)的農(nóng)村供水單位,行政許可審查工作按本規(guī)定權(quán)限分工,重新對其資格進(jìn)行審查,審查結(jié)果應(yīng)寫出書面意見,審查合格后發(fā)給合格證書,審查不合格的,提出整改意見,責(zé)令限期整改。經(jīng)審查合格發(fā)證的單位,按批次予以在媒體公布。

第三十七條? 農(nóng)村供水單位合格證書遺失,經(jīng)登報聲明作廢后,報請原許可機(jī)關(guān)核實后,申請補(bǔ)發(fā)。

第三十八條? 農(nóng)村供水單位分立、合并,應(yīng)持當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)文件,向發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷登記,原合格證書作廢,分立或合并的供水單位應(yīng)重新申請資格證書。

第三十九條? 對農(nóng)村供水單位實行供水資格年檢制度。供水單位取得合格證書后,應(yīng)當(dāng)在每年第一季度,將單位上年度生產(chǎn)和經(jīng)營情況填寫年度資格年檢審查表(一式三份),按分級管理權(quán)限向水利部門辦理資格年檢,年檢分合格、不合格兩檔,對不合格單位責(zé)令限期整頓,并經(jīng)復(fù)查合格后,通過年檢;復(fù)查仍不合格的供水單位由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷合格證書,并予以通報。

第五章 水費(fèi)收取與使用

第四十條? 農(nóng)村供水工程必須實行有償供水,計量收費(fèi)。按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)”的原則,參照水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價核定原則(試行)》核定,經(jīng)市(區(qū))水行政主管部門、價格主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

由村民或村以下集體經(jīng)濟(jì)以自籌資金為主建設(shè)的單村供水工程的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法由村民委員會確定,并報市(區(qū))水行政主管部門、價格主管部門備案。

第四十一條? 農(nóng)村供水單位應(yīng)與用戶簽定供水合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),嚴(yán)格計量管理,實行一戶一表。

用戶應(yīng)按時交納水費(fèi),逾期不交的,按拖欠水費(fèi)計算,每逾期一日,加收1‰的滯納金,經(jīng)催繳無效,供水單位經(jīng)請示當(dāng)?shù)卣蛩姓鞴懿块T批準(zhǔn)后,有權(quán)停止供水,用戶補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用后,供水單位應(yīng)迅速恢復(fù)供水。

第四十二條? 由于政策等因素的影響,當(dāng)實際供水價格達(dá)不到成本水價時,不足部分可通過申請財政補(bǔ)貼、有條件的地方通過劃撥“養(yǎng)站田”或“養(yǎng)站林”等辦法解決。

第四十三條? 水費(fèi)由供水單位或其委托的單位、個人計收。計收水費(fèi)要使用水費(fèi)專用票據(jù)。

第四十四條? 農(nóng)村供水單位要加強(qiáng)財務(wù)管理,執(zhí)行國家的財務(wù)會計制度,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。要推行水費(fèi)民-主決策制度,以保證水費(fèi)的合理、高效利用。

第四十五條? 農(nóng)村供水單位要實行公示制度,定期對水價、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示,接受用水戶和社會監(jiān)督。

第四十六條? 經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊,可以實行“繳補(bǔ)兩條線”。實行水費(fèi)補(bǔ)繳的村莊,其水費(fèi)必需提取維修、大修等費(fèi)用。

第四十七條? 工程的維修、大修等費(fèi)用,由供水工程管理單位按規(guī)定提取,保障??顚S?。

第六章 附則

第四十八條? 各市(區(qū))水行政主管部門可根據(jù)本實施細(xì)則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體的管理規(guī)定,落實管理措施。

第四十九條? 本實施細(xì)則由青島市水利局解釋。

第五十條? 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,《青島市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水工程管理辦法實施細(xì)則》(試行)自行作廢。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。

農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。

第三條農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。

鼓勵單位和個人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。

鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項規(guī)劃,健全管理體制,落實扶持措施,實行規(guī)范運(yùn)行,保障飲水安全。

第五條縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。

縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

第六條任何單位和個人都有保護(hù)農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。

第七條在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理等方面做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第八條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)?;泄┧こ?,提高供水工程規(guī)模效益。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。

第九條以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)單位由縣級人民政府確定。

日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。

農(nóng)村飲水安全工程入戶部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。

第十條農(nóng)村飲水安全工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補(bǔ)助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費(fèi)用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。

第十一條農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十二條農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。

國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進(jìn)行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第十三條農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):

(一)國家投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)歸國家所有;

(三)國家補(bǔ)助、社會資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。

前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理,專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行管理。

第三章供水與用水

第十四條農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(以下稱供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

國家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使國家所有權(quán)。

鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。

第十五條供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合規(guī)范的制水工藝;

(二)依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;

(三)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(四)直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程,供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗室,配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗人員,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作。

供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

第十六條供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計的水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的`,應(yīng)當(dāng)提前24小時告知用水單位和個人,并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。

供水設(shè)施維修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

第十七條供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護(hù),定期進(jìn)行檢測、養(yǎng)護(hù)和維修,保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。

第十八條供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報表和運(yùn)行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實完整,并有專人管理。

第十九條供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)制度,加強(qiáng)財務(wù)管理,接受有關(guān)部門對供水水費(fèi)收入、使用情況的監(jiān)督檢查。

供水單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的政策措施,并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況。

第二十條鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,降低工程運(yùn)行成本,提高供水的安全保障程度。

第二十一條農(nóng)村飲水安全工程供水價格,按照補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則,由市、縣人民政府確定。

第二十二條供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施,并按照規(guī)定的時間抄表收費(fèi)。

用水單位和個人應(yīng)當(dāng)保證入戶計量設(shè)施的正常使用,并按時交納水費(fèi)。

第二十三條用水單位和個人需要安裝、改造用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。

任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水,不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。

第四章安全管理

第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布;跨縣級行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,并報其共同的上一級人民政府批準(zhǔn)后公布。

縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

第二十五條任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動:

(一)以地表水為水源的,在取水點(diǎn)周圍500米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、??看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒樱辉谌∷c(diǎn)上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。

(二)以地下水為水源的,在水源點(diǎn)周圍50米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(站)等污染源。

(三)以泉水為供水水源的,在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。

(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。

第二十六條縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。

第二十七條在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為:

(一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);

(二)排放有毒有害物質(zhì);

(三)修建建筑物、構(gòu)筑物;

(四)堆放垃圾、廢棄物、污染物等;

(五)從事危害供水設(shè)施安全的其他活動。

在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。

第二十八條在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi),任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。

第二十九條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運(yùn)行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的,責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行化驗、檢測,并公布結(jié)果。

前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費(fèi)用由本級財政承擔(dān),不得向供水單位收取。

第三十一條縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,報縣級人民政府水行政主管部門備案。

因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水,啟動供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。

第五章扶持措施

第三十二條市、縣級人民政府負(fù)責(zé)落實農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)專項經(jīng)費(fèi)。

運(yùn)行維護(hù)專項經(jīng)費(fèi)主要來源:市、縣級財政預(yù)算安排資金,通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。

第三十三條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃,優(yōu)先安排,保障土地供應(yīng)。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目,可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第三十四條企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。

第六章法律責(zé)任

第三十六條違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處2000元以上5000元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的,責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處2000元以上1萬元以下的罰款:

(一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的;

(二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。

第三十八條違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,或者堆放垃圾的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000元以上2萬元以下的罰款。

第四十一條違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第四十二條各級人民政府及有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十三條本辦法下列用語的含義:

(一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點(diǎn)的供水工程。

(二)分散供水工程,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。

農(nóng)村安全供水報告篇七

主任、各位副主任、各位委員:

按照縣人大常委會2012年工作要點(diǎn)的安排,4月13日縣人大常委會組織部分委員、人大代表深入到劉家集鄉(xiāng)、江集鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn),對我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,走訪了部分群眾,并聽取了縣政府及縣水務(wù)局的工作匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

2006年以來,縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工程,職能部門做了大量的工作,辛苦自不必說,成效比較明顯。幾年來,共投資1.76億元,建水廠63個,分布在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),158個行政村,解決了近35萬人的飲水安全問題,受到廣大群眾一致好評,參加調(diào)研的委員們和人大代表甚是滿意,具體表現(xiàn)在:

1、在規(guī)范管理上有新招數(shù),建章立制,規(guī)范操作,出臺了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》、印發(fā)了《利辛縣水利工程管理和保護(hù)實施辦法》等規(guī)章制度。

5、在保證飲水質(zhì)量上有新舉措,適時化驗,注重供水質(zhì)量,確保人民群眾吃的是“放心水”、“健康水”。

綜上所述,縣政府及職能部門經(jīng)過幾年的辛苦,上下同心,眾志成城,為我縣的農(nóng)村飲水安全工作建立了規(guī)章制度,培訓(xùn)了專業(yè)人員,創(chuàng)新了管理方式,保障了特殊人群供水所需經(jīng)費(fèi),完善了安全生產(chǎn)措施,現(xiàn)在我們可以自信的說:良好的開端已有了成功的一半。

縱觀存在問題,實際就是兩種原因,一種是主觀原因,一種是客觀原因。

從主觀上說,部分干部思想認(rèn)識不到位,表現(xiàn)在對農(nóng)村飲水安全工程的重要性、急迫性認(rèn)識不夠,國家投巨資解決農(nóng)村飲水安全問題讓人民群眾吃上健康水是提高中華民族整體素質(zhì)的重大舉措之一,也是建設(shè)小康社會的必備條件之一,農(nóng)村飲水安全工程之所以存在諸多問題。如:

1、站首用地協(xié)調(diào)困難;

2、供水管

農(nóng)村安全供水報告篇八

指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護(hù)人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)工作原則。

1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

2、統(tǒng)籌安排,分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項應(yīng)急工作任務(wù),各相關(guān)單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

3、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

(三)編制依據(jù)。

《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《^v^辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。

(四)適用范圍。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

1、發(fā)生旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

農(nóng)村安全供水報告篇九

為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,?是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,?以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。

農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。

農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。

鼓勵單位和個人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。

鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項規(guī)劃,健全管理體制,落實扶持措施,實行規(guī)范運(yùn)行,保障飲水安全。

縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。

縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

任何單位和個人都有保護(hù)農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理等方面做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)模化集中供水工程,提高供水工程規(guī)模效益。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。

以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)單位由縣級人民政府確定。

日供水?1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。

農(nóng)村飲水安全工程入戶部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。

農(nóng)村飲水安全工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補(bǔ)助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費(fèi)用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。

農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。

國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進(jìn)行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):

(一)國家投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)歸國家所有;

(三)國家補(bǔ)助、社會資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。

前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),?轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理,專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行管理。

農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(以下稱供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

國家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))?人民政府行使國家所有權(quán)。

鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。

供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(?一)?符合規(guī)范的制水工藝;

(?二)?依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;

(?三)?供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(?四)?直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;

(?六)?法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

日供水1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的集中供水工程,供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗室,配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗人員,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作。

供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計的水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的,應(yīng)當(dāng)提前24?小時告知用水單位和個人,并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。

供水設(shè)施維修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時間超過24?小時的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護(hù),定期進(jìn)行檢測、養(yǎng)護(hù)和維修,保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。

供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報表和運(yùn)行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實完整,并有專人管理。

供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)制度,加強(qiáng)財務(wù)管理,接受有關(guān)部門對供水水費(fèi)收入、使用情況的監(jiān)督檢查。

供水單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的政策措施,并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況。

鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,降低工程運(yùn)行成本,提高供水的安全保障程度。

農(nóng)村飲水安全工程供水價格,按照補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則,由市、縣人民政府確定。

供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施,并按照規(guī)定的時間抄表收費(fèi)。

用水單位和個人應(yīng)當(dāng)保證入戶計量設(shè)施的正常使用,并按時交納水費(fèi)。

用水單位和個人需要安裝、改造用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。

任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水,不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布;跨縣級行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,?并報其共同的上一級人民政府批準(zhǔn)后公布。

縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動:

(?一)?以地表水為水源的,在取水點(diǎn)周圍500?米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只等可能污染水源的活動;在取水點(diǎn)上游500?米至下游200?米水域及其兩側(cè)縱深各200?米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。

(?二)?以地下水為水源的,在水源點(diǎn)周圍50?米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(?站)?等污染源。

(?三)?以泉水為供水水源的,在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。

(?四)?其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。

縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。

在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為:

(?一)?挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);

(?二)?排放有毒有害物質(zhì);

(?三)?修建建筑物、構(gòu)筑物;

(?四)?堆放垃圾、廢棄物、污染物等;

(?五)?從事危害供水設(shè)施安全的其他活動。

在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5?米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。

在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi),任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。

任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運(yùn)行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的,責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法賠償。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行化驗、檢測,并公布結(jié)果。

前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費(fèi)用由本級財政承擔(dān),不得向供水單位收取。

縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,報縣級人民政府水行政主管部門備案。

因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水,啟動供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。

市、縣級人民政府負(fù)責(zé)落實農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)專項經(jīng)費(fèi)。

運(yùn)行維護(hù)專項經(jīng)費(fèi)主要來源:市、縣級財政預(yù)算安排資金,通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃,優(yōu)先安排,保障土地供應(yīng)。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目,可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。

違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處2000元以上5000?元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的,責(zé)令改正,可以處5000?元以上1萬元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處2000?元以上1?萬元以下的罰款:

(一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的;

(二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。

違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。

違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處1000?元以上5000?元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,或者堆放垃圾的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。

違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

各級人民政府及有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的',依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

本辦法下列用語的含義:

(一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點(diǎn)的供水工程。

(二)分散供水工程,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。

本辦法自2012?年5?月1?日起施行。

第一章 總 則

第一條 為加快解決農(nóng)村飲水安全問題,改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,國家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金,專項用于補(bǔ)助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為加強(qiáng)計劃管理,保證各項建設(shè)任務(wù)的順利完成,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。

第二條 解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍,主要指解決農(nóng)村(包括牧區(qū)、漁區(qū)和農(nóng)村學(xué)校)人口的生活用水。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。

第三條 中央補(bǔ)助資金重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜,東部地區(qū)以自籌資金為主解決。

第四條 各級發(fā)展改革部門商有關(guān)部門,落實好規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達(dá)以及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。水利部門商有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制工程項目的可行性研究報告和初步設(shè)計,組織和指導(dǎo)項目的實施及運(yùn)行管理。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區(qū)需改水的范圍和項目建成后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測。

第二章 農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)

第五條 農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn):水質(zhì)、水量、方便程度和保證率達(dá)不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。

第六條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求;人均日生活供水量正常年份為40-60升,干旱年份或季節(jié)為20-40升;居民從公共給水點(diǎn)取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90-95%。

第三章 項目申報和審批

第七條 農(nóng)村飲水安全項目參照建設(shè)項目管理程序管理。

第八條 原則上以地市為單元,由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,編制項目可行性研究報告,并按現(xiàn)行建設(shè)程序的有關(guān)要求,由省級發(fā)展改革(計劃)部門商水利部門審批。

第九條 地市級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))局根據(jù)年度計劃控制規(guī)模,聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))廳(局)申報年度項目建議計劃,由省級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))廳(局)聯(lián)合編制省級年度項目建議計劃,報送國家發(fā)展改革委和水利部。

第十條 報送的文件材料包括:

1、農(nóng)村飲水安全年度項目建議計劃;

2、所列項目可行性研究報告及審批文件;

3、省級有關(guān)部門對配套資金的承諾文件;

4、上一年度項目建設(shè)情況總結(jié),包括工程進(jìn)度、效益、配套投資到位和中央補(bǔ)助投資的使用情況。

第十一條 水利部匯總審核各省上報的年度項目建議計劃后,提出全國年度項目建議計劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計劃對年度任務(wù)進(jìn)行綜合平衡后,商水利部下達(dá)項目建設(shè)投資計劃。

第四章 資金籌措與管理

第十二條 農(nóng)村飲水安全項目所需資金,由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。

第十三條 地方對中央補(bǔ)助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究,合理安排;地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級在地方年度計劃中落實。各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金,要在縣級以上主管部門專戶立賬,有條件的地方應(yīng)按工程建設(shè)進(jìn)度實行報賬制,保證資金安全,提高資金使用效率。

第十四條 中央補(bǔ)助資金的項目建成后,如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。

第五章 項目實施

第十五條 根據(jù)審批的可行性研究報告和中央下達(dá)的年度投資計劃,以地市為單位編制項目實施方案,由省級水利部門審查后報省級發(fā)展改革(計劃)部門審批,送國家發(fā)展改革委和水利部備案。

第十六條 要求實施方案將項目計劃落實到村和戶,包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等內(nèi)容,并在當(dāng)?shù)貓蠹埳线M(jìn)行公示。

第十七條 村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細(xì)化的程度。集中供水工程要細(xì)化到自然村,家庭水窖水池等工程要細(xì)化到戶。

第十八條 實施方案的執(zhí)行實行分級管理負(fù)責(zé)制,將任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到單位和個人,并簽訂責(zé)任書。

第十九條 對設(shè)計、施工隊伍和人員,制訂嚴(yán)格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程,推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū),工程材料和設(shè)備實行政府采購。

第二十條 根據(jù)項目特點(diǎn),建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。

第二十一條 省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務(wù))廳(局)全面負(fù)責(zé)對本省項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。

第六章 項目驗收

第二十二條 項目完成后,有關(guān)地市在自驗合格的基礎(chǔ)上,向省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務(wù))廳(局)提出驗收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革委(計劃)部門等有關(guān)部門組織驗收。驗收結(jié)果報水利部(農(nóng)村水利司)備案。

第二十三條 對項目村驗收檢查要有受益人簽字的實際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計表(見附件1)。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。

第二十四條 復(fù)驗采取隨機(jī)抽樣的辦法,抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50%,每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40%,每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務(wù)村的30%。

第二十五條 驗收主要針對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面,按《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2)進(jìn)行。

第二十六條 驗收評分按百分制計算,分為四個等級,總分90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,小于70分為不合格。

第二十七條 驗收結(jié)果將作為下年度安排項目的重要依據(jù)。對驗收不合格的地區(qū)和項目,要立即整改,并通報批評。

第七章 建后管理與維護(hù)

第二十八條 項目驗收合格后及時辦理交接手續(xù)。按照水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》,明確管理主體,制定管理措施,建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計收、水源保護(hù)等各項規(guī)章制度,確保工程充分發(fā)揮效益。

第八章 目標(biāo)責(zé)任管理

第二十九條 地方各級目標(biāo)責(zé)任單位都要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。

第九章 附 則

第三十條 本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施細(xì)則。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

農(nóng)村安全供水報告篇十

為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全,有效預(yù)防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失,指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對工作,建立完善有效的應(yīng)急機(jī)制,維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定,保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的實際情況,特制定本預(yù)案。

工作原則。

農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置,始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。

編制依據(jù)。

《^v^水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《^v^辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

適用范圍。

本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件,造成長時間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。

成立武川縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:阿古拉(武川縣人民政府副縣長)。

副組長:任志賢(武川縣水務(wù)局局長)。

王繼良(武川縣應(yīng)急管理局局長)。

汪昊(武川縣衛(wèi)生健康委員會主任)。

成員:田文雄(武川縣水務(wù)局副局長)。

宋利平(武川縣應(yīng)急管理局副局長)。

張月芳(武川縣疾病預(yù)防控制中心主任)。

張俊林(武川縣水務(wù)局安全飲水負(fù)責(zé)人)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門報告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門開展應(yīng)急供水工作。

一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力,馬上采取多種措施和渠道,啟用備用水源和其他應(yīng)急水源,通知居民做好儲水的準(zhǔn)備,水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運(yùn)水車輛到村莊進(jìn)行送水。

應(yīng)急處置:水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺,明確司機(jī)一名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺,明確司機(jī)一名,隨時做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。

供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,各部門和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅持在崗,積極履行職責(zé),根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況,迅速作出反應(yīng)。

縣^v^門負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,維護(hù)社會治安穩(wěn)定,保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。

供水應(yīng)急處置工作結(jié)束后,立即恢復(fù)正常供水。

農(nóng)村安全供水報告篇十一

根據(jù)上級安排及2017年工作計劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間,對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū),為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料,農(nóng)村供水調(diào)研報告?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

1、概況

此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個,涉及全區(qū)xx個街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后,其中有xx個社區(qū)由自來水公司進(jìn)行供水(xx自來水公司供水xx個,xx自來水公司x供水xx個),xx個社區(qū)實行單村供水。

此次調(diào)查的重點(diǎn)是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

2、水源、水量

單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機(jī)井,其中大口井xx眼、機(jī)井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。

3、水質(zhì)

gb5749-2017》的要求,xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo),已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%,另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo),硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個社區(qū)不達(dá)標(biāo),另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標(biāo)。

4、水價

由自來水公司進(jìn)行供水xx個社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水

xx個、xx供水有限公司供水2個,按照城區(qū)自來水供水價格收取水費(fèi),而實行單村供水的xx個社區(qū),全部不收取水費(fèi),供水費(fèi)用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。

5、供水時間

xx個農(nóng)村社區(qū)中,實行全天供水的有xx個社區(qū),實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū),全部實行全天供水。

xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃,調(diào)查報告《農(nóng)村供水調(diào)研報告》。

(一)社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的`消毒凈化設(shè)施,水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時,存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高,被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)實行定時供水,占xx%,供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時,絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。

較慢、供水困難。同時,農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。

(三)農(nóng)村供水收費(fèi)低,存在浪費(fèi)現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個社區(qū)不向居民收取水費(fèi),群眾水資源意識不強(qiáng),不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。

(四)建設(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造,實現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。

(五)管理粗放,供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。

在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展的形勢下,農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。

(一)統(tǒng)一思想,形成共識。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實施好農(nóng)村供水改造工程,切實保障農(nóng)村飲水安全。

(二)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度,對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實施,完成城市化供水改造。其次,對居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計劃同步實施。

農(nóng)村安全供水報告篇十二

根據(jù)上級安排及2017年工作計劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間,對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū),為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、基本情況

1、概況

此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個,涉及全區(qū)xx個街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后,其中有xx個社區(qū)由自來水公司進(jìn)行供水(xx自來水公司供水xx個,xx自來水公司x供水xx個),xx個社區(qū)實行單村供水。

此次調(diào)查的重點(diǎn)是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

2、水源、水量

單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機(jī)井,其中大口井xx眼、機(jī)井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。

3、水質(zhì)

gb5749-2017》的要求,xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo),已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%,另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo),硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個社區(qū)不達(dá)標(biāo),另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標(biāo)。

4、水價

由自來水公司進(jìn)行供水xx個社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水

xx個、xx供水有限公司供水2個,按照城區(qū)自來水供水價格收取水費(fèi),而實行單村供水的xx個社區(qū),全部不收取水費(fèi),供水費(fèi)用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。

5、供水時間

xx個農(nóng)村社區(qū)中,實行全天供水的有xx個社區(qū),實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū),全部實行全天供水。

xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃。

二、存在的主要問題

(一)社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的消毒凈化設(shè)施,水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時,存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高,被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)實行定時供水,占xx%,供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時,絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。

較慢、供水困難。同時,農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。

(三)農(nóng)村供水收費(fèi)低,存在浪費(fèi)現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個社區(qū)不向居民收取水費(fèi),群眾水資源意識不強(qiáng),不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。

(四)建設(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造,實現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。

(五)管理粗放,供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。

三、措施及建議

在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展的形勢下,農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。

(一)統(tǒng)一思想,形成共識。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實施好農(nóng)村供水改造工程,切實保障農(nóng)村飲水安全。

(二)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度,對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實施,完成城市化供水改造。其次,對居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計劃同步實施。

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(三)政策支持,加大投入。農(nóng)村供水涉及千家萬戶,農(nóng)村供水改造工程涉及水利、市政、規(guī)劃、建設(shè)等多個部門,需要政府制定政策加以支持,同時農(nóng)村供水改造工程量大,投資較高,需要政府公共財政的支持。

(四)規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督。一是要加快制定全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村供水管理辦法,對農(nóng)村自來水的管理、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、水源保護(hù)、水質(zhì)檢測監(jiān)督、費(fèi)用收取等作出明確規(guī)定,不斷規(guī)范農(nóng)村公共供水管理。二是理順農(nóng)村公共供水管理體制,各街道辦事處要擔(dān)負(fù)起本地區(qū)農(nóng)村公共供水工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理職責(zé),同時,農(nóng)村供水行政主管部門加強(qiáng)對農(nóng)村供水工程和水廠的日常管理監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo),各相關(guān)行政管理部門要履行好各自的職責(zé),形成齊抓共管的局面,保障農(nóng)民群眾飲水安全。三是加強(qiáng)農(nóng)村供水自身管理。供水單位和水廠要建立完善的管理制度,加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn),配備必要的凈化消毒設(shè)施,定期進(jìn)行檢測,確保供水安全衛(wèi)生。

水是生命之源,飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的實現(xiàn)。最近,我們組織了一次對全縣農(nóng)村飲水安全問題的調(diào)研,對部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運(yùn)行情況以及部分農(nóng)戶飲水狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運(yùn)行還存在著一些需要解決的問題,未來幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時期,建立農(nóng)村飲水安全的長效機(jī)制迫在眉捷。

一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查

我縣地處大別山腹地,地跨長江、淮河兩大流域,國土面積2398平方公里,其中長江流域1856 平方公里,淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計,全縣大小河流共900余條(其中集水面積8 平方公里以上的有106條),河流總長11000㎞,河網(wǎng)密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊灌溉水庫67座,山塘7714口,大小堰渠14912條,各類防洪堤岸3565公里,農(nóng)村飲水安全工程 309處,總裝機(jī)12.8萬千瓦水電站150座。

總體來說,我縣水源豐富,雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟(jì)比較落后的深山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。

地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及?

流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。

采用地下水時,水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近,短時間內(nèi)大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。

二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問題

黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會,保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問題放到第一位。

(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題

當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,?

水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外,居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的.呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。

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(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2017),共規(guī)定了106項水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、以及放射性指標(biāo)四組。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。

1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。水的感官性狀包括

渾濁度、臭和味等各項指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激。

水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項指標(biāo)。超過一定限量時,將會使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開時產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無法實現(xiàn),遇到此情況只有另擇水源。

2、水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時將對人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。

3、水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群。通過消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。

4、水的放射性指標(biāo)。

三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長久之計

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定階段性目標(biāo)。

應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點(diǎn),按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實施”的原則制定階段性目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),要依靠地方財力,盡快實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo);經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題,同時要與2020年全面實現(xiàn)小康目標(biāo)相一致。

(二)防治并重,完善相關(guān)體制。

保障飲水安全,首先要保護(hù)好飲用水源。要劃定供水水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù),防止污染,防止亂打井超采地下水造成水量不足,或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo),要采取有效措施,保護(hù)好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況,設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的飲用水。同時建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系,對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、提供水質(zhì)檢測服務(wù),完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗室,做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。

(三)因地制宜,合理確定工程方案。

根據(jù)要解決的問題以及當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)條件和社會發(fā)展?fàn)顩r,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實可行性,同時兼顧今后長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū),應(yīng)建設(shè)集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入比較低的地區(qū),供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點(diǎn),待經(jīng)濟(jì)條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。

(四)建管并重,強(qiáng)化用水戶參與管理。

為管好用好工程,確保工程可持續(xù)利用,要廣泛進(jìn)行社會動員,對于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價要讓用水戶廣泛參與,征求他們的意見,尊重群眾意愿,得到廣大群眾的認(rèn)可。在選擇技術(shù)方案時,要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項l件和農(nóng)民對水價的承受能力,在保證供水質(zhì)量的前提下,優(yōu)先選擇管理簡便、運(yùn)行費(fèi)用低的技術(shù)方案。在工程開工以前,要求明晰所有權(quán)、落實管理體制與運(yùn)行機(jī)制,明確水價和收費(fèi)辦法及服務(wù)體系,確保供水工程良性運(yùn)行,持久發(fā)揮效益。

(五)扶持引導(dǎo),多渠道籌資。

按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān),困難大的多補(bǔ)、困難小的少補(bǔ)等原則制定資金籌措計劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬農(nóng)民基本生存,是一項以社會效益為主的公益性事業(yè),所需投資多,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求,各級政府要通過公共財政增加投入,扶持引導(dǎo),確保飲水工程所需資金足額、及時到位;從我國農(nóng)村現(xiàn)實情況出發(fā),受益農(nóng)戶也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi),承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任;引入市場機(jī)制,吸收社會資金,建立多元化的投入機(jī)制。

以上是我們初步形成的一些想法,供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程,德政工程,要把這項工作做好,還要靠多方面共同努力,扎扎實實做好各個環(huán)節(jié)的工作。

農(nóng)村安全供水報告篇十三

為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水實際情況,制定本預(yù)案。

編制依據(jù)。

依據(jù)《^v^水法》《^v^環(huán)境保護(hù)法》《^v^傳染病防治法》《^v^水污染防治法》《^v^安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《飲水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《^v^辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《水利部關(guān)于組織開展城市供水應(yīng)急預(yù)案及水資源規(guī)劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件。

工作原則。

以人為本、預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確各相關(guān)部門的職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,有效地處置突發(fā)事件。

統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)級政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鎮(zhèn)人民政府各有關(guān)部門視情況給予鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

長效管理,落實責(zé)任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標(biāo),實行強(qiáng)化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級,確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

適用范圍。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

農(nóng)村安全供水報告篇十四

第三季度

安全

隱患排查治理工作總結(jié) 做好安全隱患排查治理工作,使盧埃納供水項目管理工作順利進(jìn)行的保障,是安全管理工作中的重要內(nèi)容。 我項目部自開工以來,非常重視安全隱患排查治理,立即安全隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組。由項目經(jīng)理部總工牽頭,現(xiàn)場分管安全、質(zhì)量、技術(shù)人員等有關(guān)人員組成安全隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組,深入施工現(xiàn)場及時認(rèn)真地嚴(yán)格按照通知的要求開展安全安全隱患排查,安全隱患排查治理專項行動,強(qiáng)化安全防范措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,減少和排除一般事故的發(fā)生。

組 長:韓亮

副組長: 孫兆森

現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:

(一)、已經(jīng)做到的工作

1、切實加強(qiáng)了對施工現(xiàn)場作業(yè)人員和施工機(jī)械的管理工作。安排有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行民工隊伍管理;有專人負(fù)責(zé)施工機(jī)械的管理工作。工地特種施工機(jī)械報審驗情況、操作、駕駛員持證上崗情況、壓力容器的檢驗運(yùn)行情況均符合國家有關(guān)規(guī)定要求。

管的副經(jīng)理、專職安全員、現(xiàn)場調(diào)度、技術(shù)人員等跟班作業(yè),共同加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全情況進(jìn)行監(jiān)控;對隧洞施工、渡槽施工等關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù),每個地方都安排有一名專職安全員專人負(fù)責(zé)監(jiān)控;確保了各項安全防護(hù)措施落實到位。

3、施工生產(chǎn)處于安全可控狀態(tài),沒有發(fā)生任何安全事故。

4、民爆器材的安全管理制度健全,安排有專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用制度,各項使用管理登記臺帳齊全規(guī)范,24小時有人值班,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為。

5、施工人員駐地安全情況達(dá)到安全要求,民工宿舍的防火、防觸電、防煤氣中毒、防止臨時房屋垮塌工作比較到位,沒有發(fā)現(xiàn)存在較大的安全隱患。

6、項目部已經(jīng)建立健全了應(yīng)急值班制度及應(yīng)急措施,值班人員能夠保證24小時通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

(三)、現(xiàn)場安全隱患排查時對存在的問題的處理

季即將到來,攔河壩基礎(chǔ)開挖6米多,可能發(fā)生滑坡,對施工人員、來往行車輛及行人安全造成威脅。項目部采取應(yīng)急措施:基礎(chǔ)開挖范圍一米外設(shè)置護(hù)欄,設(shè)置警示標(biāo)志,對施工人員進(jìn)行基坑安全施工培訓(xùn);基坑四周合理排水溝;在安全地帶修設(shè)便道,繞開基坑危險區(qū)域。

(四)、下一步工作

嚴(yán)抓安全,狠抓安全,夯實安全管理基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、教育,全面提高對安全生產(chǎn)隱患排查工作重要性認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感;進(jìn)一步系統(tǒng)總結(jié)前階段工作,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取積極措施,繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理工作,使廣大職工的安全意識得到提高,確保工程順利實行。我項目部將本著“以人為本、安全發(fā)展”的原則,把安全工作放在首位并一貫保持下去,積極完善相應(yīng)安全配套設(shè)施,爭取實現(xiàn)安全事故“零”目標(biāo)。

盧埃納供水項目

2015-9-30

市政府:

為落實上級有關(guān)文件精神,認(rèn)真做好供水基礎(chǔ)設(shè)施安全自查工作,公司領(lǐng)導(dǎo)及時安排貫徹落實?,F(xiàn)將安全自查工作報告如下:

一、自查內(nèi)容

1、二級泵和清水庫的二次供水系統(tǒng)的安全防護(hù)。

2、供水泵井、加氯消毒設(shè)施、配電設(shè)施等安全運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

3、工程施工安全及防護(hù)設(shè)施,施工完畢做到“場清、料凈、路面平”。

4、供水車間24小時值班情況。

5、市政路面水表、閘閥井蓋等供水設(shè)施完好情況。

二、自查情況及存在的問題

通過自查,發(fā)現(xiàn)以下情況存在安全隱患現(xiàn)象:

1、**的供水管道在橋面內(nèi)邊緣。

2、由于建廠初期老城區(qū)鋪設(shè)供水管網(wǎng)多為水泥管,距今已有**年,年久老化、漏失率較高,極易發(fā)生主管道爆漏現(xiàn)象。

3、國家規(guī)定到2012年水質(zhì)監(jiān)測要達(dá)到106項要求,限于資金短缺,水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備不完善。

三、下步工作及整改措施

1、強(qiáng)化安全意識,不斷完善和加強(qiáng)安全防范工作.

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不定期地組織安全生產(chǎn)檢查,及時排除隱患。

3、加大安全防護(hù)及監(jiān)控硬件建設(shè),增加監(jiān)控設(shè)備,擴(kuò)大廠區(qū)監(jiān)控范圍。

4、建設(shè)傳達(dá)室,嚴(yán)格外來人員的登記制度,非值班人員不得進(jìn)入警戒區(qū)。

5、組織實施改遷**橋內(nèi)側(cè)的供水管道。

6、供水管網(wǎng)改造工程已經(jīng)立項,并申請中央投資補(bǔ)助資金,現(xiàn)管網(wǎng)施工圖設(shè)計正在編制中,計劃九月底對老城區(qū)水泥管改造工程進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)。

7、已申報**城市飲用水水質(zhì)監(jiān)測項目,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè),完善城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系,做好水源地預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè),使供水水質(zhì)達(dá)到《

生活

飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2015)中規(guī)定的106項指標(biāo)的要求。

二〇〇七年九月十一日

農(nóng)村安全供水報告篇十五

為防止和減少農(nóng)村供水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機(jī)制,切實提高保障農(nóng)村供水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村供水安全事故,保障農(nóng)村居民飲水安全和生命健康,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(二)編制依據(jù)。

依據(jù)《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)等,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。

(三)適用范圍。

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

1、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;

5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件;

6、其它原因?qū)е嘛嬎щy的。

(四)工作原則。

1、以人為本,預(yù)防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾舉報突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置事故隱患。加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),提高停水事故處理和應(yīng)急搶險能力。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

3、統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

4、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

(一)指揮體系。

成立景寧畬族自治縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府水利工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣府辦聯(lián)系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局等單位分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣國控集團(tuán)成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

(1)貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村供水安全重大事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

(2)及時了解掌握全縣農(nóng)村供水安全重大事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全重大事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利、應(yīng)急部門報告事故情況和應(yīng)急措施。

(3)在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;組織實施全縣范圍內(nèi)供水安全事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

(4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)助專家組開展有關(guān)工作;及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令;協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。

縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程應(yīng)急項目審批、計劃下達(dá)以及項目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。

縣財政局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時安排和下?lián)?;?fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。

縣應(yīng)急管理局:指導(dǎo)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及搶險救援工作;會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出具體的應(yīng)急處置與救援方案。

縣氣象局:負(fù)責(zé)提供暴雨、干旱、冰凍等災(zāi)害性天氣警報信息,對重大氣象災(zāi)害做出評估,并及時提出氣象災(zāi)害防御措施,對氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

縣公安局:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設(shè)施安全。

縣民政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情;負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實保護(hù)好飲用水源,制止對農(nóng)村飲用水源的污染,應(yīng)急處理水污染事件。

縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局):負(fù)責(zé)林業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實保護(hù)好飲用水源,制止對農(nóng)村飲用水源的污染,應(yīng)急處理水污染事件。

縣水利局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程的建設(shè),負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制。

縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

市生態(tài)環(huán)境局景寧分局:按職責(zé)對飲用水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及水源地環(huán)境管理工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事件。

縣融媒體中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳,及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。

4、專家組職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是:參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與突發(fā)事件調(diào)查,對突發(fā)事件處理提出咨詢意見;受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予技術(shù)支持。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全信息,及時向同級人民政府和上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告突發(fā)事件情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全事故應(yīng)急救援工作。

6、國控集團(tuán)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

根據(jù)縣級應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)指示做好應(yīng)急工作。

(一)預(yù)防。

1、信息監(jiān)測和收集。

縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開農(nóng)村供水安全事故報警電話,多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向當(dāng)?shù)卣吧霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

信息主要包括:發(fā)生的時間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測,指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實上報受災(zāi)情況。遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時上報。

由氣象局提供雨情,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提供今后雨情變化,突發(fā)事件出現(xiàn)時,縮短上報時間。

當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時,由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標(biāo)及級別,險情出現(xiàn)時,每天一次。

當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞,由水利部門提供影響級別,險情出現(xiàn)時,每天一次。

農(nóng)村安全供水報告篇十六

為有效預(yù)防、及時控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)《^v^傳染病防治法》、《^v^食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及諸教[2009]161號文件精神,結(jié)合我校的實際情況,特制訂生活飲用水應(yīng)急處理預(yù)案。

2、桶裝水在運(yùn)輸、存放、搬運(yùn)過程中受到污染。

3、飲水機(jī)內(nèi)機(jī)身、水龍頭消毒不及時或長期不消毒而引發(fā)的二次污染問題。

生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)按照迅速控制危害源、控制事件擴(kuò)大、保障公共衛(wèi)生設(shè)施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進(jìn)行處置。

本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)生活飲用水突發(fā)事件可能導(dǎo)致有毒有害污染,或不明原因水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。

1、成立應(yīng)急組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

組員:

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

(1)、根據(jù)實際,制定應(yīng)急處理工作方案,并迅速組織搶險救助工作。

(2)、在現(xiàn)場搶救機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,提供保障服務(wù),協(xié)助有關(guān)部門,提供相關(guān)資料。

1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并各負(fù)其職,立即開展處置工作。

(1)、由趙洪義負(fù)責(zé)立即要求水務(wù)部門停止供水、嚴(yán)控污染擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)收集水樣本。

(2)、由胡寶星負(fù)責(zé)立即報告防疫部門和教辦,開展檢測、分析查找原因。

(3)、如果發(fā)生人員中毒,由顧越海負(fù)責(zé)立即將中毒者送往醫(yī)院搶救,并報告120救援及有關(guān)部門的協(xié)助。

(4)、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由楊春娟負(fù)責(zé)指揮班主任通知家長,趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作,必要時向110求援,確保學(xué)校、家庭、社會的安定。

(5)、樓烈鋒老師和各班班主任負(fù)責(zé)做好飲用水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計好中毒師生的具體情況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合上級衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。

農(nóng)村安全供水報告篇十七

為防范化解重大風(fēng)險,有效應(yīng)對農(nóng)村供水突發(fā)情況,做好水源工程應(yīng)急調(diào)度和人飲工程應(yīng)急供水工作,根據(jù)湖南省水利工程管理局《關(guān)于做好農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理及安全生產(chǎn)工作的通知》及衡陽市、常寧市相關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

認(rèn)真落實^v^中央、^v^鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)中小型水源工程和抗旱應(yīng)急能力建設(shè),健全基層水利服務(wù)體系,促進(jìn)工程長期良性運(yùn)行,鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平。進(jìn)一步提升農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

堅持^v^以人為本,預(yù)防為主^v^、^v^統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)^v^、^v^統(tǒng)籌安排、分工合作^v^、^v^快速反應(yīng),有效控制^v^的四大原則,按照^v^一鎮(zhèn)一策、一廠一案^v^的方針,重點(diǎn)關(guān)注主要飲用水水源水量匱乏、農(nóng)飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū),以及水環(huán)境污染嚴(yán)重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū),在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應(yīng)急機(jī)制,建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,快速有效控制事態(tài)蔓延,確保全市農(nóng)村飲水安全100%有保障,確保全市農(nóng)村水廠供水正常、服務(wù)到位。

成立水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部,成員名單如下:

指揮長:雷發(fā)清。

副指揮長:

周綠萍(常務(wù))李剛。

成員名單:

農(nóng)村安全供水報告篇十八

指導(dǎo)全縣農(nóng)村飲水安全工程供水保障應(yīng)急工作,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制,防止和減少農(nóng)村飲水安全事故的發(fā)生。有計劃、有準(zhǔn)備地做好農(nóng)村應(yīng)急供水保障工作,有效預(yù)防、正確應(yīng)對并妥善處置農(nóng)村飲水安全工程供水突發(fā)性事件,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機(jī)制,最大限度地減小突發(fā)事件對人民群眾生活造成的影響,切實提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的規(guī)模,為有效保障農(nóng)村居民飲水安全,維護(hù)人民的生命健康,穩(wěn)定廣大人民群眾生產(chǎn)生活正常秩序,保持社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標(biāo),根據(jù)正陽縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及供水實際,特制定本預(yù)案。

編制依據(jù)。

依據(jù)《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī);《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見》等部門規(guī)章和文件;地方性相關(guān)法規(guī)等。

工作原則。

(1)以人為本,預(yù)防為主。

把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)規(guī)模,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致飲水安全事故的隱患。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。

在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

(3)統(tǒng)籌安排,分工合作。

以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。請求上一級人民政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

(4)快速反應(yīng),有效控制。

突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中,以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點(diǎn),采取強(qiáng)有力措施和一切必要手段,把事故范圍和影響降至最小程度。

適用范圍。

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。主要包括:

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