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報(bào)廢汽車廢鐵回收協(xié)議篇一
中國網(wǎng) 時(shí)間： 2010-07-22發(fā)表評(píng)論>> 國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布
《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例（征求意見稿）》
公開征求意見的通知
為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法工作的透明度，拓寬公眾參與立法的渠道，廣泛聽取社會(huì)各方面的意見，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例（征求意見稿）》（以下稱征求意見稿）全文公布，征求社會(huì)各界意見?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、修改的必要性及主要修改內(nèi)容
《報(bào)廢汽車回收管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）自2001年6月16日公布施行以來，對于規(guī)范報(bào)廢汽車回收活動(dòng)，防止報(bào)廢汽車和拼裝車上路行駛，維護(hù)道路交通秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，發(fā)揮了積極作用。近年來，國家積極促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中一項(xiàng)重要舉措是在全國范圍內(nèi)開展報(bào)廢汽車再制造試點(diǎn)。現(xiàn)行《管理辦法》關(guān)于報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解的報(bào)廢汽車“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料的規(guī)定，已經(jīng)不能適應(yīng)開展汽車再制造的需要。同時(shí)，2002年清理行政審批時(shí)，現(xiàn)行《管理辦法》確立的報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定這項(xiàng)行政審批被取消。對此，國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府以及報(bào)廢汽車回收企業(yè)多次反映，報(bào)廢汽車回收拆解活動(dòng)涉及公共安全、環(huán)境保護(hù)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為從源頭上加強(qiáng)管理，確有必要對報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)實(shí)行資格許可制度，建議通過修改《管理辦法》，重新確立報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)資格許可制度。
為解決機(jī)動(dòng)車再制造工作的制度障礙，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解的管理，商務(wù)部在深入調(diào)研并廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，起草并向國務(wù)院報(bào)送了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理?xiàng)l例（修訂草案送審稿）》（以下簡稱送審稿）。國務(wù)院法制辦收到送審稿后，廣泛征求了國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府、有關(guān)協(xié)會(huì)以及部分報(bào)廢汽車回收企業(yè)、再制造試點(diǎn)企業(yè)、汽車生產(chǎn)企業(yè)的意見，根據(jù)各方面的意見，會(huì)同商務(wù)部對送審稿進(jìn)行了研究修改，形成了目前的征求意見稿。征求意見稿對現(xiàn)行《管理辦法》主要作了以下四個(gè)方面的修改：
一是增加規(guī)定了促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)內(nèi)容。主要是：明確將“促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為立法目的之一（第一條）；鼓勵(lì)汽車再制造企業(yè)與回收拆解企業(yè)建立長期合作關(guān)系，以促進(jìn)回收拆解環(huán)節(jié)與再制造環(huán)節(jié)的有效銜接（第七條第二款）；為提高報(bào)廢汽車回收利用率，規(guī)定回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有利于資源回收利用和再制造的方式拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車（第十七條第二款）；規(guī)定拆解的汽車總成以及其他零配件可以交售給再制造企業(yè)。（第十八條）
二是重新確立了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格制度。2002年清理行政審批時(shí)取消了報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定這一審批項(xiàng)目，但《管理辦法》未做修改。根據(jù)各有關(guān)方面的意見，征求意見稿繼續(xù)保留了《管理辦法》有關(guān)資格許可規(guī)定，并根據(jù)實(shí)際情況，對取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格應(yīng)當(dāng)具備的條件做了相應(yīng)調(diào)整，使其更具針對性和可操作性。（第十條）這實(shí)際上是重新確立了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格制度。
三是增加規(guī)定了機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解活動(dòng)中的責(zé)任。為了提高報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)的技術(shù)水平，征求意見稿規(guī)定：機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提供拆解指導(dǎo)手冊或者在企業(yè)網(wǎng)站上公布拆解技術(shù)信息等方式，為回收拆解企業(yè)提供必要的技術(shù)支持。（第二十條）
四是補(bǔ)充、完善了加強(qiáng)監(jiān)督管理的內(nèi)容。主要有兩方面：第一，規(guī)定回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫，如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向，并按照規(guī)定向商務(wù)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。（第二十五條）第二，規(guī)定商務(wù)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)等部門在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)密切配合，加強(qiáng)溝通，建立信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。（第二十六條）
二、征求意見的有關(guān)事項(xiàng)
有關(guān)單位和各界人士對《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例（征求意見稿）》如有修改意見，可以于2010年8月19日前通過以下三種方式提出：
（一）登陸“中國政府法制信息網(wǎng)”，網(wǎng)址：http://，在網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》，對征求意見稿提出意見。
（二）通過信函郵寄至北京市1750信箱（郵政編碼：100017），并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌皥?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例征求意
見”字樣。
（三）電子郵件發(fā)至：bfjdc@。
第一章總則 第一條為了規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)，維護(hù)道路交通秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。
第二條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收拆解及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
院發(fā)展改革、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)部門制定。
未達(dá)到機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，車主自愿報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車的回收拆解，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。第三條國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)實(shí)施相關(guān)的監(jiān)督管理。第四條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、支持各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，查處違反本條例規(guī)定的行為。第五條國家對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解實(shí)行資格許可制度。未依法取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格，任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。
第六條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)交售給依法取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格的企業(yè)（以下簡稱回收拆解企業(yè)）。任何單位或者個(gè)人不得出售、贈(zèng)予或者以其他方式將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓給回收拆解企業(yè)以外的單位或者個(gè)人，不得自行拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車。
回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采取上門服務(wù)等多種方式，為機(jī)動(dòng)車所有人提供方便、快捷的回收服務(wù)。
第七條國家采取財(cái)政支持等措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)回收拆解企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高管理水平，促進(jìn)行業(yè)升級(jí)改造。
國家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、再制造企業(yè)與回收拆解企業(yè)建立長期合作關(guān)系，提高報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解率和再利用率。
第八條國家鼓勵(lì)對老舊汽車提前報(bào)廢、更新，具體辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門制定。
第九條有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照章程規(guī)定，為回收拆解企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)推廣和宣傳培訓(xùn)等方面的服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。
第二章報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格
第十條申請報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊資本不低于200萬元人民幣；
（二）有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲(chǔ)場地、拆解場地以及拆解設(shè)備；
（三）有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施；
（四）有相應(yīng)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解專業(yè)技術(shù)人員；
（五）有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲(chǔ)設(shè)施和處理方案。
設(shè)立回收拆解企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第十一條申請報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門提出申請，并提交申請書以及證明符合本條例第十條規(guī)定條件的材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完備的申請材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，申請人持《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》，依照《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的回收拆解企業(yè)名單報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門備案，并及時(shí)向社會(huì)公布。
任何單位和個(gè)人不得買賣或者偽造、變造《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》，不得買賣或者使用偽造、變造的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》。
第十二條回收拆解企業(yè)設(shè)立從事回收拆解活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，并依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)；從事回收拆解活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備本條例第十條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的條件?；厥詹鸾馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)的管理。
第十三條回收拆解企業(yè)不得通過委托、掛靠等方式允許其他單位或者個(gè)人從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。
第十四條機(jī)動(dòng)車達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢期滿的2個(gè)月前通知機(jī)動(dòng)車所有人辦理注銷登記，并告知其將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車交售給回收拆解企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得要求機(jī)動(dòng)車所有人將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車交售給指定的回收拆解企業(yè)。
冊登記地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注銷登記，向機(jī)動(dòng)車所有人交付公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。
公安機(jī)關(guān)收繳的拼裝車、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，以及其他有關(guān)部門依法查扣、沒收的達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)交回收拆解企業(yè)拆解。任何單位和個(gè)人不得買賣或者偽造、變造《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》，不得買賣或者使用偽造、變造的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。第十六條回收拆解企業(yè)對回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)逐車登記，并按照回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行拆解預(yù)處理。第十七條回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆解回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車；對報(bào)廢的大型客車、貨車及其他營運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。
拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，并采用有利于資源回收利用和再制造的拆解方式。回收拆解企業(yè)不得出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車。
第十八條對拆解的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等機(jī)動(dòng)車總成以及其他零部件，依照國家有關(guān)規(guī)定能夠用于再制造的，應(yīng)當(dāng)交售給再制造企業(yè)；不能用于再制造的，應(yīng)當(dāng)交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。拆解的零配件能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件”和回收拆解企業(yè)名稱。
第十九條回收拆解企業(yè)拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，采取有效措施，防治污染，保障安全生產(chǎn)。
第二十條 機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提供拆解指導(dǎo)手冊或者在在企業(yè)網(wǎng)站上公布拆解技術(shù)信息等方式，為回收拆解企業(yè)提供必要的技術(shù)支持。
第二十一條任何單位和個(gè)人不得利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車總成以及其他零配件拼裝機(jī)動(dòng)車，不得買賣拼裝車或者以其他任何方式從事拼裝車交易。
禁止報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、拼裝車上道路行駛。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對回收拆解企業(yè)及其回收拆解活動(dòng)的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)不再具
第二十三條公安機(jī)關(guān)依法對回收拆解企業(yè)及其回收拆解活動(dòng)實(shí)施治安管理?；厥詹鸾馄髽I(yè)發(fā)現(xiàn)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車可能與盜竊、搶劫、交通肇事或者其他犯罪活動(dòng)有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，不得拆解。第二十四條工商行政管理部門依據(jù)職責(zé)，對回收拆解企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，對未取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)的，予以查處、取締。
第二十五條 回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫，如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆年。第二十六條 商務(wù)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)等部門在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)密切配合，加強(qiáng)溝通，建立信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。
第二十七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為向商務(wù)主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第五章法律責(zé)任
動(dòng)車、拆解的機(jī)動(dòng)車總成以及其他零配件，并處10萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；對尚未拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，交回收拆解企業(yè)拆解；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓給回收拆解企業(yè)以外的單位或者個(gè)人的，由公安機(jī)關(guān)收繳轉(zhuǎn)讓的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，交回收拆解企業(yè)拆解；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得等額的罰款；沒有違法所得的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
機(jī)動(dòng)車所有人自行拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)處１萬元以上
5萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
手續(xù)，處5萬元以上10萬元以下的罰款；對不具備本條例規(guī)定條件的，責(zé)令其撤銷分支機(jī)構(gòu)。
第三十一條回收拆解企業(yè)通過委托、掛靠等方式允許其他單位或者個(gè)人從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；屬于回收拆解企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車零配件，或者出售的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車零配件未標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件”和回收拆解企業(yè)名稱的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；屬于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)或者進(jìn)口企業(yè)未依照本條例的規(guī)定為回收拆解企業(yè)提供技術(shù)支持的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以通報(bào)，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十五條利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車總成以及其他零配件拼裝機(jī)動(dòng)車、買賣拼裝車或者以其他任何方式從事拼裝車交易的，由工商行政管理部門沒收報(bào)廢機(jī)動(dòng)總成以及其他零配件、拼裝車，處10萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；屬于回收拆解企業(yè)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
回收拆解企業(yè)出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車的，依照前款的規(guī)定處罰。
第三十七條回收拆解企業(yè)明知或者應(yīng)當(dāng)知道回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車可能與盜竊、搶劫、交通肇事或者其他犯罪活動(dòng)有關(guān)，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，拆解、改裝報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，或者倒賣整車以及拆解的總成和其他零配件的，由公安機(jī)關(guān)收繳報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車、總成以及其他零配件，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十八條回收拆解企業(yè)不建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫，或者不如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向，或者不按照規(guī)定向商務(wù)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上２萬元以下的罰款，并可以責(zé)令其停業(yè)整頓。
第三十九條 回收拆解企業(yè)依照本條例的規(guī)定被吊銷《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。
第四十條商務(wù)、公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等部門的工作人員在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第六章 附則 第四十一條軍隊(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收拆解，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。報(bào)廢的拖拉機(jī)等屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械的機(jī)動(dòng)車的回收，依照農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法的規(guī)定執(zhí)行。第四十二條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車再制造的管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》的式樣由國務(wù)院商務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。第四十四條本條例施行前設(shè)立的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)，具備本條例規(guī)定條件的，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》；不具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定的條件，取得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》；逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，不得繼續(xù)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。
報(bào)廢汽車廢鐵回收協(xié)議篇二
廢舊機(jī)動(dòng)車回收報(bào)廢協(xié)議
甲方：江西泰興隆置業(yè)有限公司 乙方：
甲方同意將到期報(bào)廢的汽車：全順贛ab5328交由乙方回收，經(jīng)雙方平等友好協(xié)商，就回收報(bào)廢汽車事宜達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲方責(zé)任：
1．甲方交給乙方回收的報(bào)廢汽車，符合法律法規(guī)的規(guī)定，五大類總成齊全及車輛完整。
2．甲方負(fù)責(zé)提供報(bào)廢汽車的有關(guān)資料：行駛證、登記證書、車牌、企業(yè)法人代碼證復(fù)印件等。
3．甲方交給乙方回收的報(bào)廢汽車必須為車管部門顯示狀態(tài)正常，無查封或被盜記錄。如有交通違章記錄，由甲方自行負(fù)責(zé)辦理。
4．如遇國家有關(guān)政策規(guī)定變化或上級(jí)主管部門行政命令與本協(xié)議有沖突時(shí)，甲方有權(quán)即時(shí)終止本協(xié)議并告知乙方。
二、乙方責(zé)任義務(wù)：
1、乙方對接收的報(bào)廢汽車，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行回收、拆解。五大類總成必須回爐，不得回流市場，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象，甲方有權(quán)終止本協(xié)議，并由乙方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
2、乙方------個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)辦理好汽車的報(bào)廢手續(xù)，并出具《報(bào)廢汽車回收證明》，《收購發(fā)票》和車管所的《注銷證明》，辦好后交回給甲方存檔。
3、乙方支付給甲方的回收價(jià)格暫定為
/噸，實(shí)際回收價(jià)格按當(dāng)時(shí)市場廢鋼價(jià)格折算后作適當(dāng)調(diào)整。從拖車之日起十個(gè)工作日內(nèi)與甲方進(jìn)行結(jié)算。
4、該車電瓶、隨車工具、備胎由甲方保管 本協(xié)議一式貳份，雙方各執(zhí)一份。雙方簽字有效。附：乙方營業(yè)執(zhí)照
甲方：江西泰興隆置業(yè)有限公司 乙方：
年 月 日 年 月 日
報(bào)廢汽車廢鐵回收協(xié)議篇三
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明
1.機(jī)動(dòng)車所有人或者代理人持身份證明、《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》，填寫《機(jī)動(dòng)車停駛、復(fù)駛、注銷登記申請表》，向機(jī)動(dòng)車管轄地車輛管理所申請機(jī)動(dòng)車注銷登記。
2.車輛管理所檢驗(yàn)車輛后，符合規(guī)定的，出具《機(jī)動(dòng)車報(bào)廢證明》。
3.報(bào)廢車回收企業(yè)憑《機(jī)動(dòng)車報(bào)廢證明》回收報(bào)廢車輛，經(jīng)車輛管理所監(jiān)督車輛解體后，出具《報(bào)廢車回收證明》，機(jī)動(dòng)車所有人或者代理人憑《報(bào)廢車回收證明》向車籍地車輛管理所申請辦理機(jī)動(dòng)車注銷登記。
報(bào)廢車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
1.車長7.5米以上(含7.5米)且乘座人數(shù)(包括駕駛?cè)?23人以上(含23人)的載客汽車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車4000元人民幣。車長9米以上(含9米)且當(dāng)年更新的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)符合國三階段要求的城市公交車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車15000元人民幣。
2.總質(zhì)量在12000kg(千克)以上(含12000kg)的載貨汽車及準(zhǔn)牽引總質(zhì)量在12000kg(千克)以上(含12000kg)的半掛牽引車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車4000元人民幣。沒有動(dòng)力裝置的全掛車、半掛車不屬于補(bǔ)貼范圍。
符合上述補(bǔ)貼范圍的老舊汽車車主，可按有關(guān)規(guī)定，憑《報(bào)廢汽車回收證明》、有效身份證明和更新車輛購車發(fā)票等憑據(jù)申請補(bǔ)貼資金。
根據(jù)《財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布〈老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2002〕742號(hào))等有關(guān)規(guī)定,車長大于4.8米(含4.8米)、小于7.5米的農(nóng)村客運(yùn)車輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車10000元人民幣。
申請人取得《資格認(rèn)定書》后，應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。
申請人持《資格認(rèn)定書》和《特種行業(yè)許可證》向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)。
盛自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)取得資格認(rèn)定的報(bào)廢汽車回收企業(yè)，報(bào)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)備案，并由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)予以公布。
第九條經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理、公安、工商行政管理等部門必須嚴(yán)格依照本辦法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)各自的職責(zé)對從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的申請進(jìn)行審查;不符合規(guī)定條件的，不得頒發(fā)有關(guān)證照。第十條報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)辦理機(jī)動(dòng)車報(bào)廢手續(xù)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理當(dāng)日，向報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人出具《機(jī)動(dòng)車報(bào)廢證明》，并告知其將報(bào)廢汽車交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得要求報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人將報(bào)廢汽車交售給指定的報(bào)廢汽車回收企業(yè)。
報(bào)廢汽車廢鐵回收協(xié)議篇四
《天津市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用管理辦法》已于2010年12月17日經(jīng)市人民政府第62次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。
市長 黃興國
二○一○年十二月二十九日
天津市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用管理辦法
第一條 為促進(jìn)資源再利用，規(guī)范本市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆 解和利用活動(dòng)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收、拆解、利用、處理及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，是指達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者雖未達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)但依法應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，以及所
有人自愿報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車。
農(nóng)業(yè)機(jī)械的回收、拆解、銷毀按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解的監(jiān)督管
理工作，并負(fù)責(zé)制定報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車資源利用的監(jiān)督管理 工作。
工商、公安、環(huán)保、交通港口等部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)
監(jiān)督管理工作。
第五條 本市按照政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理布
局、市場運(yùn)作的原則，在天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)集中發(fā)展報(bào)廢
機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)。
第六條 設(shè)立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解企業(yè)，由市商務(wù)主管部
門依據(jù)國家法律、法規(guī)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照總量控制、合
理布局的原則予以確定。
第七條 鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解企業(yè)完善回收網(wǎng)絡(luò)，提
高回收、拆解技術(shù)和處理水平。
鼓勵(lì)開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解、利用的科學(xué)研究和技術(shù)開 發(fā)活動(dòng)。
第八條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)根據(jù)規(guī)劃布局可以在本市不同
區(qū)域設(shè)立回收網(wǎng)點(diǎn)和周轉(zhuǎn)庫?；厥站W(wǎng)點(diǎn)和周轉(zhuǎn)庫的設(shè)立應(yīng)當(dāng)向市
商務(wù)主管部門備案。周轉(zhuǎn)庫的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有必需的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車存放場地；
（二）符合國家和本市規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）具備必要的消防設(shè)施。
回收網(wǎng)點(diǎn)和周轉(zhuǎn)庫不得進(jìn)行報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解活動(dòng)，不得將報(bào)
廢機(jī)動(dòng)車交由非法拆解單位和個(gè)人予以拆解。
第九條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解企業(yè)不得有下列行為：
（一）改裝報(bào)廢機(jī)動(dòng)車；
（二）利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和零配件拼裝機(jī)動(dòng)車；
（三）出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車及其“五大總成”。
第十條 下列機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依法予以回收、拆解：
（一）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車；
（二）未達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)但所有人要求予以報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車；
（三）拼裝車；
（四）行政機(jī)關(guān)罰沒、依法扣留后所有人不接受處理且經(jīng)合
法拍賣無法賣出的機(jī)動(dòng)車；
（五）在公共場所長期停留且經(jīng)合法通知、公告程序仍無人
認(rèn)領(lǐng)并達(dá)到國家規(guī)定報(bào)廢條件的機(jī)動(dòng)車。
第十一條 依據(jù)本辦法第十條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定報(bào)廢 的機(jī)動(dòng)車，由所有人將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，并填寫授權(quán)委托書，提交機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證。報(bào)廢
機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車進(jìn)行初步確認(rèn)后，向所有人出具由
市商務(wù)主管部門統(tǒng)一印制的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。
依據(jù)本辦法第十條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定報(bào)廢的，由相關(guān)
行政機(jī)關(guān)將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，所得款項(xiàng)上 繳國庫。
依據(jù)本辦法第十條第（五）項(xiàng)規(guī)定報(bào)廢的，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)
將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，所得款項(xiàng)向公證機(jī)構(gòu) 辦理提存。
第十二條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收價(jià)格，按照拆解后可獲得的金
屬、非金屬等資源的含量，參照回收時(shí)廢舊金屬、非金屬市場價(jià)
格，由買賣雙方自由協(xié)商。
第十三條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解實(shí)行全過程網(wǎng)絡(luò)跟蹤制度。
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市商務(wù)主管部門的要求，登
錄市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解信息管理系統(tǒng)，及時(shí)報(bào)送報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回
收、拆解信息。
市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解信息管理系統(tǒng)由市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)
管理。商務(wù)、工商、公安、環(huán)保、交通港口等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息
溝通，建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解管理信息交換制度。
第十四條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律、法
規(guī)以及技術(shù)規(guī)范，在定點(diǎn)拆解場所內(nèi)拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，防止環(huán)境
污染，提高資源利用率。
第十五條 報(bào)廢大型客、貨車及其他營運(yùn)車輛和運(yùn)輸危險(xiǎn)化
學(xué)品的罐式車輛的拆解，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下 進(jìn)行。
第十六條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解后的“五大總成”作為廢金屬交售
給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解后的橡膠、塑料、玻璃、機(jī)油等廢物交售給
相關(guān)企業(yè)作為生產(chǎn)原料；其中列入國家危險(xiǎn)廢物名錄的危險(xiǎn)廢物，交由環(huán)保主管部門認(rèn)定的企業(yè)處理。
第十七條 除本辦法第十六條規(guī)定的材料外，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆
解后的其他零配件能夠繼續(xù)使用的，標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件”后 可以出售。
機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)使用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明，征得同意后方可使用。
第十八條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解后的廢物殘?jiān)鼰o法再利用的，應(yīng) 當(dāng)進(jìn)行無害化處理。
第十九條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在完成拆解后7日內(nèi)將授
權(quán)委托書、機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收
證明》副本提交機(jī)動(dòng)車登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所，申請注銷登記。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所審查后，收回機(jī)動(dòng)車登記
證書、號(hào)牌、行駛證，出具注銷證明。
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所有人交付注銷證明。
第二十條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解
企業(yè)行為的日常管理和現(xiàn)場監(jiān)管。
第二十一條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)
自律，推進(jìn)行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)、規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆
解企業(yè)依法經(jīng)營，并接受市商務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè) 不根據(jù)規(guī)劃布局設(shè)立回收網(wǎng)點(diǎn)和周轉(zhuǎn)庫，不向市商務(wù)主管部門備
案回收網(wǎng)點(diǎn)和周轉(zhuǎn)庫，或者在回收網(wǎng)點(diǎn)和周轉(zhuǎn)庫進(jìn)行報(bào)廢機(jī)動(dòng)車
拆解活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門予以警告，責(zé)令限期整頓，并處以
3萬元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第九條第（一）項(xiàng)規(guī)定，報(bào)廢機(jī)動(dòng)
車回收、拆解企業(yè)改裝報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的，由商務(wù)主管部門責(zé)令強(qiáng)制
拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，并處以3萬元以下罰款。
違反本辦法第九條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回
收、拆解企業(yè)利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和零配件拼裝機(jī)動(dòng)車，或者出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車及其“五大總成”的，由工商行政管理部門沒
收報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車、“五大總成”及零配件、拼裝車，沒收違法所
得，吊銷營業(yè)執(zhí)照；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍 以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法第十四條規(guī)定，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企
業(yè)不按技術(shù)規(guī)范拆解，或者在定點(diǎn)拆解場所外拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的，由商務(wù)主管部門予以警告并責(zé)令改正，逾期不改的，處以3萬元 以下罰款。
第二十五條 本辦法所稱“五大總成”，是指報(bào)廢機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)
機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋及車架。
第二十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。
報(bào)廢汽車廢鐵回收協(xié)議篇五
（征求意見稿）
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例
第一章總則
第一條為了規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)，維護(hù)道路交通秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。
第二條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收拆解及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，是指達(dá)到國家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)部門制定。
未達(dá)到機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，車主自愿報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車的回收拆解，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第三條國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)實(shí)施相關(guān)的監(jiān)督管理。
第四條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、支持各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，查處違反本條例規(guī)定的行為。
第五條國家對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解實(shí)行資格許可制度。未依法取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格，任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。
第六條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)交售給依法取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格的企業(yè)（以下簡稱回收拆解企業(yè)）。任何單位或者個(gè)人不得出售、贈(zèng)予或者以其他方式將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓給回收拆解企業(yè)以外的單位或者個(gè)人，不得自行拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車。
回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采取上門服務(wù)等多種方式，為機(jī)動(dòng)車所有人提供方便、快捷的回收服務(wù)。
第七條國家采取財(cái)政支持等措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)回收拆解企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高管理水平，促進(jìn)行業(yè)升級(jí)改造。
國家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、再制造企業(yè)與回收拆解企業(yè)建立長期合作關(guān)系，提高報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解率和再利用率。
第八條國家鼓勵(lì)對老舊汽車提前報(bào)廢、更新，具體辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門制定。
第九條有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照章程規(guī)定，為回收拆解企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)推廣和宣傳培訓(xùn)等方面的服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。
第二章報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格
第十條申請報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊資本不低于200萬元人民幣；
（二）有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲(chǔ)場地、拆解場地以及拆解設(shè)備；
（三）有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施；
（四）有相應(yīng)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解專業(yè)技術(shù)人員；
（五）有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲(chǔ)設(shè)施和處理方案。
設(shè)立回收拆解企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第十一條申請報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門提出申請，并提交申請書以及證明符合本條例第十條規(guī)定條件的材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完備的申請材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，審查申請材料并進(jìn)行現(xiàn)場核查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。
申請人持《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》，依照《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的回收拆解企業(yè)名單報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門備案，并及時(shí)向社會(huì)公布。
任何單位和個(gè)人不得買賣或者偽造、變造《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》，不得買賣或者使用偽造、變造的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》。
第十二條回收拆解企業(yè)設(shè)立從事回收拆解活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，并依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)；從事回收拆解活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備本條例第十條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的條件。
回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)的管理。
第十三條回收拆解企業(yè)不得通過委托、掛靠等方式允許其他單位或者個(gè)人從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。
第三章報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)
第十四條機(jī)動(dòng)車達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢期滿的2個(gè)月前通知機(jī)動(dòng)車所有人辦理注銷登記，并告知其將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車交售給回收拆解企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得要求機(jī)動(dòng)車所有人將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車交售給指定的回收拆解企業(yè)。
第十五條機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢期滿前將機(jī)動(dòng)車交售給回收拆解企業(yè)，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車所有人出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》和發(fā)票，并自接收報(bào)廢機(jī)動(dòng)車之日起15日內(nèi)，將機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證以及《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》副本交機(jī)動(dòng)車注冊登記地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注銷登記，向機(jī)動(dòng)車所有人交付公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。
公安機(jī)關(guān)收繳的拼裝車、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，以及其他有關(guān)部門依法查扣、沒收的達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)交回收拆解企業(yè)拆解。
任何單位和個(gè)人不得買賣或者偽造、變造《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》，不得買賣或者使用偽造、變造的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。
第十六條回收拆解企業(yè)對回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)逐車登記，并按照回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行拆解預(yù)處理。
第十七條回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆解回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車；對報(bào)廢的大型客車、貨車及其他營運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。
拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，并采用有利于資源回收利用和再制造的拆解方式。
回收拆解企業(yè)不得出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車。
第十八條對拆解的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等機(jī)動(dòng)車總成以及其他零部件，依照國家有關(guān)規(guī)定能夠用于再制造的，應(yīng)當(dāng)交售給再制造企業(yè)；不能用于再制造的，應(yīng)當(dāng)交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。拆解的零配件能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件”和回收拆解企業(yè)名稱。
第十九條回收拆解企業(yè)拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，采取有效措施，防治污染，保障安全生產(chǎn)。
第二十條 機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提供拆解指導(dǎo)手冊或者在在企業(yè)網(wǎng)站上公布拆解技術(shù)信
息等方式，為回收拆解企業(yè)提供必要的技術(shù)支持。
第二十一條任何單位和個(gè)人不得利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車總成以及其他零配件拼裝機(jī)動(dòng)車，不得買賣拼裝車或者以其他任何方式從事拼裝車交易。
禁止報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、拼裝車上道路行駛。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對回收拆解企業(yè)及其回收拆解活動(dòng)的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)不再具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，逾期仍不符合本條例規(guī)定條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》。
第二十三條公安機(jī)關(guān)依法對回收拆解企業(yè)及其回收拆解活動(dòng)實(shí)施治安管理。
回收拆解企業(yè)發(fā)現(xiàn)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車可能與盜竊、搶劫、交通肇事或者其他犯罪活動(dòng)有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，不得拆解。
第二十四條工商行政管理部門依據(jù)職責(zé)，對回收拆解企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，對未取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)的，予以查處、取締。
第二十五條 回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫，如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向，并按照規(guī)定向商務(wù)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。檔案和數(shù)據(jù)庫的保存期限不得少于3年。
第二十六條商務(wù)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)等部門在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)密切配合，加強(qiáng)溝通，建立信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。
第二十七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為向商務(wù)主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第五章法律責(zé)任
第二十八條 未依法取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格，擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)的，由工商行政管理部門沒收回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、拆解的機(jī)動(dòng)車總成以及其他零配件，并處10萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；對尚未拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，交回收拆解企業(yè)拆解；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓給回收拆解企業(yè)以外的單位或者個(gè)人的，由公安機(jī)關(guān)收繳轉(zhuǎn)讓的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，交回收拆解企業(yè)拆解；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得等額的罰款；沒有違法所得的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
機(jī)動(dòng)車所有人自行拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)處１萬元以上5萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第三十條回收拆解企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事回收拆解活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令補(bǔ)辦審批手續(xù)，處5萬元以上10萬元以下的罰款；對不具備本條例規(guī)定條件的，責(zé)令其撤銷分支機(jī)構(gòu)。
第三十一條回收拆解企業(yè)通過委托、掛靠等方式允許其他單位或者個(gè)人從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》。
第三十二條買賣或者偽造、變造《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》，或者買賣或者使用偽造、變造的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；屬于回收拆解企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車零配件，或者出售的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車零配件未標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件”和回收拆解企業(yè)名稱的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上
5萬元以下的罰款；屬于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)或者進(jìn)口企業(yè)未依照本條例的規(guī)定為回收拆解企業(yè)提供技術(shù)支持的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以通報(bào)，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十五條利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車總成以及其他零配件拼裝機(jī)動(dòng)車、買賣拼裝車或者以其他任何方式從事拼裝車交易的，由工商行政管理部門沒收報(bào)廢機(jī)動(dòng)總成以及其他零配件、拼裝車，處10萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；屬于回收拆解企業(yè)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
回收拆解企業(yè)出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車的，依照前款的規(guī)定處罰。
第三十六條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、拼裝車上道路行駛的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十七條回收拆解企業(yè)明知或者應(yīng)當(dāng)知道回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車可能與盜竊、搶劫、交通肇事或者其他犯罪活動(dòng)有關(guān)，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，拆解、改裝報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，或者倒賣整車以及拆解的總成和其他零配件的，由公安機(jī)關(guān)收繳報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車、總成以及其他零配件，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條回收拆解企業(yè)不建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫，或者不如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向，或者不按照規(guī)定向商務(wù)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上２萬元以下的罰款，并可以責(zé)令其停業(yè)整頓。
第三十九條 回收拆解企業(yè)依照本條例的規(guī)定被吊銷《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。
第四十條商務(wù)、公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等部門的工作人員在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第六章 附 則
第四十一條軍隊(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收拆解，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
報(bào)廢的拖拉機(jī)等屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械的機(jī)動(dòng)車的回收，依照農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車再制造的管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》的式樣由國務(wù)院商務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第四十四條本條例施行前設(shè)立的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)，具備本條例規(guī)定條件的，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》；不具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定的條件，取得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》；逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，不得繼續(xù)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。
第四十五條本條例自年月日起施行。國務(wù)院2001年6月16日公布施行的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》同時(shí)廢止。
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