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論文格式最新 論文格式學(xué)術(shù)篇一
江西柘林水電廠位于贛西北修河中游末端永修縣境內(nèi)。原有裝機(jī)容量4*45mw，水庫總庫容79.2億立方米，1999年為了緩解江西電網(wǎng)的調(diào)峰矛盾，柘林水力發(fā)電站擴(kuò)建240mw裝機(jī)容量，總投資7.56億元。主體工程于1999年12月17日由國家計委批準(zhǔn)開工建設(shè)，首臺機(jī)組已于2001年年底并網(wǎng)發(fā)電，第二臺機(jī)組已于2002年5月并網(wǎng)發(fā)電。柘林水力發(fā)電廠為穩(wěn)定江西電網(wǎng)，發(fā)揮防洪、灌溉等綜合效益，促進(jìn)贛西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。
柘林?jǐn)U建工程屬生產(chǎn)性建設(shè)項目。它是由引水工程、發(fā)電廠房工程、開關(guān)站工程、交通工程、機(jī)電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程、圍堰工程等單項工程所組成。而這些項目的投資也成為擴(kuò)建工程固定資產(chǎn)的投資總額。很多工程項目都把工程造價的管理重點集中在項目決策和設(shè)計方案上，常常忽視了實施階段的造價控制和管理。而項目實施階段能夠反映項目資金的使用程度，更能夠反映投資的效益，是整個造價管理中需要關(guān)注的環(huán)節(jié)。水利水電工程造價管理一個系統(tǒng)、全面、動態(tài)的過程，容易受到市場經(jīng)濟(jì)變化和施工技術(shù)的影響，所以造價控制一直都是項目中的難點。
二、招投標(biāo)管理
工程項目招投標(biāo)是造價管理和控制的有效手段，能夠通過公平、公開的競爭來選擇資歷好、實力強(qiáng)的施工供應(yīng)商。招投標(biāo)過程中的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件都要進(jìn)行嚴(yán)格審查，既要維護(hù)建設(shè)單位利益又要維護(hù)承建單位利益，保證整體造價的合理控制。
選好設(shè)備供應(yīng)商、施工企業(yè)。優(yōu)選設(shè)備供應(yīng)商、施工企業(yè)的因素很多，但選擇設(shè)備供應(yīng)商的重點應(yīng)放在設(shè)備質(zhì)量、設(shè)備供貨信譽、設(shè)備價格中：選擇施工企業(yè)的重點應(yīng)放在過去的業(yè)績、現(xiàn)有的實力、現(xiàn)有的任務(wù)、后備資源和履約能力上。把握選擇重點對保證工程質(zhì)量、控制工程投資具有決定性的意義。
例如：柘林水電站擴(kuò)建工程中，設(shè)備費約占總投資的33%，建筑工程約占總投資的25.72%。很顯然，在一個資金密集、技術(shù)密集、現(xiàn)代化水平要求高的電站項目中，在設(shè)備供應(yīng)商及施工隊伍的選擇上，其重要意義是不可言喻的。如果選擇一個不合格的設(shè)備供應(yīng)商及施工隊伍，那么將后患無窮。
在編制招標(biāo)文件時，要根據(jù)國家規(guī)定、工程要求來制定合理的的控制價。有些投標(biāo)單位為了獲取市場競爭力，降低投標(biāo)工程報價，甚至和施工條件、工期、質(zhì)量等和工程安全質(zhì)量息息相關(guān)的信息背道而馳，降低投標(biāo)報價，最后導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣。
招標(biāo)工程開標(biāo)前要對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，勘察人員包括設(shè)計單位、建設(shè)單位、投標(biāo)單位，在現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)交底，建設(shè)單位和設(shè)計單位對工程進(jìn)行答疑。評標(biāo)組織專業(yè)的評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)，嚴(yán)格審核投標(biāo)文件中的工程量清單、材料預(yù)算價格、施工技術(shù)方案等，保證內(nèi)容條款都符合工程需要。對條款中意思不明確的要和投標(biāo)單位進(jìn)行核實，并且在投標(biāo)內(nèi)容上進(jìn)行標(biāo)注或者說明，減小甲乙雙方的誤解。
三、現(xiàn)場施工對工程造價的管理
雖然投標(biāo)文件中對技術(shù)措施和施工方案進(jìn)行了明確規(guī)定，但是水利水電工程施工受到很多其他條件的影響，比如地質(zhì)條件、主要材料價格調(diào)整等都會引起工程造價的變更，僅僅憑借合同文件來約束施工工程造價是不夠的，還需要在實際施工中對工程造價進(jìn)行嚴(yán)密控制。作為建設(shè)工程的投資費用管理，它屬于投資管理范疇。更明確地說，它屬于工程建設(shè)投資管理范疇。
1、在分項目標(biāo)上抓住工程結(jié)算環(huán)節(jié)
工程結(jié)算是各單項工程竣工時由施工單位編制的，經(jīng)監(jiān)理工程師審核實際完成工作量，作為向項目法人進(jìn)行價款結(jié)算的依據(jù)文件。柘林水電站擴(kuò)建工程土建工程及機(jī)電設(shè)備安裝工程采取按月結(jié)算的方式，每月月底由施工單位按本月實際完成量報送月進(jìn)度報表，交監(jiān)理部審核后，由擴(kuò)建部對當(dāng)月完成的工作量及單價進(jìn)行復(fù)核，以核定本月實際完成的投資。財務(wù)部門根據(jù)擴(kuò)建部審定的工程結(jié)算表所確認(rèn)的工程價款，按照合同規(guī)定抵扣預(yù)付備料款、價差材料款、工程質(zhì)量保證金后，在擬定的時間內(nèi)付給施工單位工程款。在結(jié)算過程中一定要控制新增單價的審核及計費依據(jù)編制。
2、加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，合理組織施工
施工單位需要根據(jù)施工方案對現(xiàn)場實際情況進(jìn)行認(rèn)真審查，并且制定一定的管理措施，對人員、材料、設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行合理分配和管理，合理組織施工，避免設(shè)備閑置和人員分配不均產(chǎn)生各種浪費，盡量減少工程造價。柘林?jǐn)U建工程“80山包”項目在結(jié)算時就一直存在爭議，當(dāng)時因山體帷幕灌漿壓力過大，造成山體整體抬高。設(shè)計院遲遲未給出合適的解決方案，施工單位人員、設(shè)備只能現(xiàn)場待命大半年，后期結(jié)算時施工單位就索賠一項就達(dá)50萬元之多，加大了項目投資費用也加大了結(jié)算時的爭議。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場的設(shè)計變更管理
水利水電施工引起設(shè)計變更的主要原因有三個。一是設(shè)計方案不符合實際情況，圖紙不符合實際情況。二是施工合同不夠全面、具體，給工程留下很多隱患；三是工程本身就有很多不可控和不可預(yù)見性的因素，會因為地質(zhì)、水文等多種外在條件的影響。 柘林水電廠擴(kuò)建工程引水明渠及進(jìn)水口邊坡開挖，因當(dāng)時地質(zhì)勘探資料不足邊坡開挖角度太大現(xiàn)場滑坡時時發(fā)生，設(shè)計圖紙由一級階梯改成二級階梯，增加預(yù)應(yīng)力錨索30個，增加錨桿近百根。開挖護(hù)坡投資直線上升，業(yè)主還申請動用了基本預(yù)備費。這就是因為地質(zhì)情況的不了解造成的投資費用增加。
所以在工程實施的過程中需要注意設(shè)計變更問題。首先，現(xiàn)場管理人員要與設(shè)計人員進(jìn)行充分的溝通，發(fā)現(xiàn)施工圖紙和現(xiàn)場情況有沖突的地方，要及時發(fā)現(xiàn)問題，若需要變更的盡早進(jìn)行變更，把設(shè)計變更最好控制在施工之前。其次，設(shè)計院在變更設(shè)計的過程中要盡量采用招標(biāo)文件中已有的單價項目。第三，遇到必須要變更的項目，牽涉到造價費用的時候，要跟預(yù)算人員進(jìn)行溝通，選擇經(jīng)濟(jì)合理的變更方案。第四，變更需要設(shè)計單位代表、建設(shè)單位代表、監(jiān)理工程師共同簽字才能通過。第五，造價人員要隨時關(guān)注現(xiàn)場變更情況，掌握工程造價的變化，并做好相應(yīng)的數(shù)據(jù)記錄、資料記錄。
4、提倡安全文明施工
安全文明施工能夠保證工程順利進(jìn)行，在很大程度上降低了造價超算的風(fēng)險。按照國家相關(guān)規(guī)定和工程技術(shù)規(guī)定對施工噪音、粉塵、污水排放等進(jìn)行嚴(yán)格控制能夠加強(qiáng)工程質(zhì)量、縮短工期，從而降低工程造價。
5、正確處理質(zhì)量、工期、造價之間的關(guān)系
水利水電工程項目施工管理就是對質(zhì)量、工期、造價之間的組織協(xié)調(diào)，三者之間相互牽連，相互影響，其中任何一個目標(biāo)發(fā)生變化就會引起另外兩個目標(biāo)的變化，所以要想做好造價管理需要平衡三者之間的關(guān)系，保證利用最低造價在最短時間內(nèi)建設(shè)處質(zhì)量最好的工程。
首先，正確處理好造價和質(zhì)量之間的關(guān)系。工程質(zhì)量需要滿足水利水電工程需要，符合國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。主要從工程的使用性能、可靠性、壽命、安全性幾個方面來制定相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來施工，保證工程質(zhì)量。還需要把專業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合起來，在保證工程質(zhì)量的同時，滲透降低工程造價的觀念。
其次，正確處理好造價和工期的關(guān)系。采取一定的技術(shù)組織措施縮短水利水電項目的工期，從而減少人工、機(jī)械、材料等直接費用，減少工程管理費、建設(shè)期貸款利息等間接性費用。對工程工期進(jìn)行優(yōu)化，編制相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)計劃來指導(dǎo)施工，保證施工的順利性。
四、工程竣工后結(jié)算階段應(yīng)注意的問題
1、設(shè)計變更中的索賠問題
設(shè)計變更不僅在施工過程中非常重要，在工程結(jié)算中也非常重要。因為只要是變更就會涉及到費用的變化。設(shè)計變更中涉及到索賠問題，一定要按照相關(guān)法律法律和程序進(jìn)行合理索賠后者不暢。
2、結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行
合同結(jié)算內(nèi)容并不僅僅局限于合同工程量清單、變更項目、標(biāo)外項目，工期及費用索賠也是乙方增加工程款的一條合理途徑，這一塊往往被我們重視的。工程竣工后的結(jié)算，所有過程都要嚴(yán)格按照結(jié)算程序來進(jìn)行。監(jiān)理工程師和建設(shè)單位根據(jù)合同條款對結(jié)算書進(jìn)行認(rèn)真審核，找出有出入的地方，比如設(shè)計變更產(chǎn)生的費用等，在審核過程中都要尤其仔細(xì)。柘林水電廠擴(kuò)建工程廠房土石方開挖及引水明渠開挖工程（zltj-c1標(biāo)）合同價9611萬元，結(jié)算時因設(shè)計、地質(zhì)原因變更，增加抗滑樁一項增220萬元。項目因簽證變更為主要原因造成竣工結(jié)算價為10925萬元，增加13.6%資金投資。
五、使用有經(jīng)驗的造價咨詢?nèi)藛T
現(xiàn)在水利水電工程中主要以政府、業(yè)主或者受委托的建設(shè)單位來對工程造價進(jìn)行管理，這種方式有一定的優(yōu)勢，但是在管理過程中常常由于人力資源方面的原因無法對造價進(jìn)行深入管理。水利水電工程可以聘請多經(jīng)驗、高素質(zhì)的造價人員參與造價管理，不能能夠減輕建設(shè)單位的負(fù)擔(dān)，還能提高造價管理水平。
六、結(jié)論
水利水電工程造價是一套系統(tǒng)的工程，在造價控制中首先要結(jié)合實際、抓住重點，不斷提高管理手段和管理措施，還要對管理工作進(jìn)行逐步完善和規(guī)范，保證造價管理有制度可依，才能在工程項目中降低造價，提高工程效益，促進(jìn)水利水電事業(yè)的發(fā)展。
論文格式最新 論文格式學(xué)術(shù)篇二
企業(yè)物流成本管理問題分析與對策
企業(yè)物流在當(dāng)今競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，日益凸顯出其重要的地位和作用。
和國外企業(yè)相比，我國企業(yè)在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的物流成本明顯偏高。
據(jù)國際貨幣基金組織研究統(tǒng)計，美國、日本物流成本占gdp比例分別為10.5%、11.4%，而我國則為18.6%。
另外，我國企業(yè)物流成本占貨品總成本為30%，比西方發(fā)達(dá)國家高3倍。
由于物流成本90%消耗在流通環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)只占10%，因此，探討現(xiàn)代企業(yè)如何加強(qiáng)物流成本管理已迫在眉睫。
一、企業(yè)物流成本的構(gòu)成
目前，物流的權(quán)威定義來源于美國物流管理協(xié)會(1998)。
該協(xié)會認(rèn)為：物流是供應(yīng)鏈流程的一部分，是為了滿足客戶需求而對商品、服務(wù)及相關(guān)信息從原產(chǎn)地到消費地的高效率、高效益的正向和反向流動及儲存進(jìn)行的計劃、實施與控制過程。
美國物流管理協(xié)會采用1997年日本《物流成本計算統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中的按功能劃分方式來劃分物流成本，分為倉儲作業(yè)成本、存貨成本、運輸成本、管理成本4類。
1、倉儲作業(yè)成本包括裝卸成本、檢貨成本、物流加工成本、補(bǔ)貨成本、進(jìn)貨入庫成本和驗收成本。
2、存貨成本包括庫存占壓資金的利息，把庫存占壓資金的利息加入物流成本，這是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流費用計算的最大區(qū)別，它把降低物流成本與加速資金周轉(zhuǎn)統(tǒng)一起來。
3、運輸成本包括公路運輸和其他運輸費用及貨主費用，貨主費用包括運輸部門運作和裝卸費用。
4、管理成本也稱物流管理費用，包括訂單處理成本和采購處理成本。
在美國是按照美國的歷史情況由專家確定一個固定比例，乘以倉儲作業(yè)成本、存貨成本和運輸成本的總和得出來的。
二、企業(yè)物流成本管理存在的問題
一是對物流成本沒有分列記賬。
物流在企業(yè)財務(wù)會計制度中沒有單獨的項目，一般是將企業(yè)所有的成本都列在費用一欄中，因而較難對企業(yè)發(fā)生的各種物流費用作出明確、全面的計算與分析。
二是對于物流費用的核算方法的失誤，不能從外部把握企業(yè)實際的物流成本。
在通常的企業(yè)財務(wù)決算表中，所表示的物流費核算的是企業(yè)對外部運輸業(yè)者所支付的運輸費或向倉庫支付的商品保管費等傳統(tǒng)的物流費用，相反，對于企業(yè)內(nèi)與物流中心相關(guān)的人員費、設(shè)備折舊費、固定資產(chǎn)稅等各種費用則是與企業(yè)其他經(jīng)費統(tǒng)一計算，因而，從現(xiàn)代物流管理的角度看，企業(yè)難以從外部正確把握實際的企業(yè)物流成本。
三是對物流成本的計算和控制分散進(jìn)行。
對物流成本的計算和控制，各企業(yè)通常是分散進(jìn)行，也就是說，各企業(yè)根據(jù)自己不同的理解和認(rèn)識來把握物流成本，這樣就帶來了一個管理上的問題，即企業(yè)間無法就物流成本進(jìn)行比較分析，也無法得出產(chǎn)業(yè)平均物流成本值，因而無法真正衡量各企業(yè)相對的物流績效。
四是對物流成本的組成不能清楚地劃分。
在一般的物流成本中，物流部門完全無法掌握的成本很多，例如保管費中過量進(jìn)貨、過量生產(chǎn)、銷售殘留品的在庫維持以及緊急輸送等產(chǎn)生的費用都是納入其中的，因此增加了物流成本管理的難度。
五是不能從銷售關(guān)聯(lián)角度清楚地劃分計算分類項的物流成本。
從銷售關(guān)聯(lián)的角度看，物流成本中過量服務(wù)所產(chǎn)生的成本與標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)所產(chǎn)生的成本是混在一起的，例如許多企業(yè)將銷售促進(jìn)費都算在物流成本中。
六是沒有從物流的“效益遞反”規(guī)律來對物流成本進(jìn)行控制管理。
由于物流成本是以物流活動全體為對象，所以它是企業(yè)唯一的、基本的、共同的管理數(shù)據(jù)。
另一方面，物流成本中各項目間存在此消彼長的關(guān)系，亦即某些項目成本的削減，又可能引起其他項目成本的增加，因此，物流成本間各項目是相互關(guān)聯(lián)的。
此外，對物流成本的乘數(shù)效應(yīng)不了解，沒有充分應(yīng)用該效應(yīng)來改進(jìn)物流成本的管理和控制。
物流成本削減有乘數(shù)效果，例如，如果銷售額為100億元，物流成本為10億元，那么物流成本削減1億元，不僅直接產(chǎn)生了1億元的利益，而且因為物流成本占銷售額的10%，所以間接增加了10億元的利益，這就是物流成本削減的乘數(shù)效應(yīng)，但是企業(yè)在物流成本管理上表現(xiàn)出來的卻往往忽視了這種乘數(shù)效應(yīng)，以至于對物流成本的控制不力，不能體現(xiàn)出物流成本削減所帶來的巨大的乘數(shù)效益。
三、企業(yè)物流成本管理改進(jìn)策略
1、創(chuàng)新物流成本管理機(jī)制
第一，完善人才激勵機(jī)制，強(qiáng)化物流成本意識。
在責(zé)權(quán)利一致的原則下，完善人才激勵機(jī)制，將個人利益與物流成本管理績效掛鉤，推行市場經(jīng)濟(jì)體制下的“年薪制”，克服“月薪制”造成的人員短期行為，對貢獻(xiàn)突出的人員予以精神和物質(zhì)獎勵。
論文格式最新 論文格式學(xué)術(shù)篇三
1、抬田施工在水利建設(shè)中的意義
1．1對耕地以及生態(tài)的意義
抬田施工能夠通過對周邊農(nóng)田垂直方向具體的提高來使得其免受水利工程水位上漲的影響，在抬田后農(nóng)田可以繼續(xù)實行其應(yīng)用作用，作為基礎(chǔ)耕地來投入生產(chǎn)，這種方式對于我國耕地的保有以及周邊生態(tài)的平衡具有積極意義。在耕地保有方面，通過抬田施工不僅能夠使得原本的耕地面積得以保留，還能夠通過深翻、客土等方式使得土壤肥力得到有效的恢復(fù)，為后續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了堅實的基礎(chǔ)；另外，通過抬田規(guī)劃等方式能夠?qū)ν恋仄鸬搅己玫钠秸c規(guī)劃效果。就一般情況而言，沿河耕地均存在一定的坡度，不利于水土保持與水分留存，而經(jīng)過抬田施工后的農(nóng)田不僅具有良好的平整度，而且整合面積與農(nóng)田規(guī)劃更為合理，適宜于大型機(jī)械進(jìn)行耕作操作，也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)業(yè)集約化體系的建立。在生態(tài)方面:抬田施工后能夠恢復(fù)農(nóng)田生態(tài)，對周邊的生態(tài)環(huán)境擾動較小，其在生態(tài)方面的貢獻(xiàn)主要可以分為如下幾個方面:首先，通過抬田能夠顯著降低農(nóng)田的坡度，降低由于地表徑流而造成的水土流失；其次，通過抬田施工能夠使得零散的耕地資源整合為完整的大面積農(nóng)田；農(nóng)田面積的增加不僅有助于后續(xù)耕作作業(yè)的開展，同樣對于生態(tài)多樣性以及農(nóng)田的生態(tài)功能實現(xiàn)具有積極意義；最后，通過抬田施工能夠有效的改良土壤結(jié)構(gòu)，同時在客土的過程中對土地的深翻作用也不可忽略，有助于土壤微生物的繁殖與生長。
1．2對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
從現(xiàn)有的抬田施工建設(shè)來看，在經(jīng)濟(jì)方面的意義主要表現(xiàn)為成本與收益兩個方面。所謂的成本是指通過抬田施工對比與生態(tài)移民成本相比所節(jié)約的成本部分；以某抬田工程為例，抬田范圍農(nóng)田面積為845畝，施工后總面積為1200畝，總工程成本為400萬元，按照同等面積的農(nóng)田生態(tài)移民補(bǔ)償進(jìn)行計算，僅補(bǔ)償款一項便可節(jié)約成本約1100萬元，施工后新產(chǎn)生耕地355畝，耕地轉(zhuǎn)租收益為35萬年/年。另外，為了避免水利工程建設(shè)對周邊生態(tài)的擾動以及可能形成的泄洪風(fēng)險，尤其是在河道兩岸需要修建必要的圍堰設(shè)施，而在抬田施工的過程中可以整合圍堰功能，進(jìn)一步降低整體的施工成本。在收益方面的意義主要表現(xiàn)為兩個方面:一方面是直接經(jīng)濟(jì)利益，即是上文中所討論的由于抬田施工而增加的耕地面積，每年可以獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益；另一方面則是通過抬田施工將原有分散的農(nóng)田形式整合成為更具競爭力與集約化潛力的科學(xué)農(nóng)田；從現(xiàn)有的案例來看，這部分農(nóng)田適宜于規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，在后續(xù)的農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中能形成產(chǎn)－供－銷一體化農(nóng)業(yè)模式，也正是這個原因，抬田工程后的土地使用與轉(zhuǎn)租價格以及市場需求存在顯著的提升，這方面的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義屬于隱性收入的范疇。
1．3對水利建設(shè)的意義
抬田工程對于水利建設(shè)自身也存在積極的意義，主要表現(xiàn)為如下兩個方面:一方面通過抬田工程能夠確定水利工程的邊界，使得水利工程的建設(shè)范圍與影響范圍處于可控狀態(tài)，對于后期的水利工程運營與管理提供了方便；另一方面則是通過抬田工程建設(shè)能夠有效的避免圍堰建設(shè)的二次施工，在獲得相應(yīng)成本收益的同時，其圍堰效果更佳，同時也避免了由于汛期或者其他意外情況造成環(huán)境與安全風(fēng)險的可能。
2、抬田施工技術(shù)與過程分析
抬田施工技術(shù)與過程是指在抬田工程實施的過程中所采用的具體技術(shù)以及具體的施工方案，其主要可以分為如下幾個環(huán)節(jié)；
（1）抬田準(zhǔn)備階段。在抬田施工開始前需要對相關(guān)的物料進(jìn)行準(zhǔn)備，這方面準(zhǔn)備過程包括了對整體抬田范圍的確定、抬田方案的設(shè)計、抬田土方的挖掘、填料總量的計算以及核定等；通過此種準(zhǔn)備能夠有效的解決由于抬田作業(yè)而產(chǎn)生的相關(guān)物料問題；此外，在準(zhǔn)備階段我們還需要對具體的工程施工體系進(jìn)行管理與規(guī)劃，如客土挖掘后的存放場所、運輸車輛的停放場所與路徑規(guī)劃、施工設(shè)備的準(zhǔn)備以及維護(hù)等等。
（2）抬田施工階段。在這階段需要根據(jù)設(shè)計要求對抬田施工進(jìn)行具體的實現(xiàn)，實現(xiàn)過程分為三個步驟:首先，對原有農(nóng)田土壤進(jìn)行挖方作業(yè)，保留作物生長的基本地表層土壤；其次，對抬田區(qū)域進(jìn)行墊高與防水，通過逐層施工的方式對地基進(jìn)行壓實與平整，在此施工過程中根據(jù)施工位點的不同可以采用吹填與填筑兩種方式來進(jìn)行；需要注意在填筑與吹填施工的過程中鋼圍堰的建設(shè)，避免過多的水量對工程質(zhì)量的影響；最后，耕層土壤回位，將前期對挖方后集中存放的耕層土壤進(jìn)行回位；在回位的過程中應(yīng)該注意如下三方面問題:可以對土壤進(jìn)行測土施肥，將有機(jī)肥料采用噴施、伴施的方式施放到耕層土壤中去，以幫助其進(jìn)行肥力恢復(fù)；耕層土壤回填要保障厚度適中，其厚度應(yīng)該與先期剝離的耕層土壤厚度相當(dāng)；耕層土壤回填需要做到平均與平整，使得耕地總體水平一致。
（3）抬田的收尾階段。主要是對耕地進(jìn)行收尾，具體環(huán)節(jié)可以分為如下幾個方面:需要對農(nóng)田進(jìn)行二次平整，在此部分平整的過程中與地基的施工所不同，其要求土壤具有更松軟的結(jié)構(gòu)，因此往往采用表面機(jī)械或者人工的方式來進(jìn)行；對農(nóng)田抬田施工的總體效果進(jìn)行評價，不僅需要找到現(xiàn)階段存在的不足與問題，以便及時的進(jìn)行更正與完善，還需要對本次施工的過程進(jìn)行總結(jié)，以備后續(xù)施工的的經(jīng)驗累積。對農(nóng)田進(jìn)行規(guī)劃與劃分；農(nóng)田抬田施工后需要按照原本農(nóng)田面積進(jìn)行分配，在農(nóng)田面積分配的過程中需要對農(nóng)田進(jìn)行二次劃分，而劃分的原則除了公平之外，還應(yīng)該提供諸如公路、田埂等基礎(chǔ)設(shè)施，以供相關(guān)使用。
3、總結(jié)
本文以抬田施工為目標(biāo)，對其具體的意義以及建設(shè)過程進(jìn)行系統(tǒng)的分析，希望通過本文的研究能夠為今后抬田施工的推廣與相關(guān)技術(shù)的完善提供必要的理論基礎(chǔ)與實踐指導(dǎo)。
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以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度設(shè)計與實例研究
摘 要：目前，我國高校后勤的規(guī)模越來越大，所涉行業(yè)眾多，從業(yè)員工隊伍龐大。
事業(yè)單位傳統(tǒng)的單一薪酬分配制度已不適應(yīng)高校后勤經(jīng)濟(jì)實體的發(fā)展形勢。
為探索建立一套既符合國家收入分配體制改革精神，又適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)薪酬分配要求的高校后勤分配制度，文章結(jié)合某高校后勤的改革實踐，對以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度改革設(shè)計進(jìn)行論述與實例研究。
關(guān)鍵詞：高校后勤 分配制度 效益導(dǎo)向
一、引言
隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，擁有幾萬學(xué)生規(guī)模的高校比比皆是。
與之相對應(yīng)的是，高校后勤的規(guī)模也越來越大。
由于高校后勤保障屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，所涉及的行業(yè)眾多，從業(yè)的員工隊伍龐大，高校后勤經(jīng)濟(jì)實體繼續(xù)沿襲事業(yè)單位單一薪酬分配制度的傳統(tǒng)做法，已不適應(yīng)目前的發(fā)展形勢。
為更好地發(fā)揮薪酬分配制度的激勵作用，充分調(diào)動后勤廣大員工的積極性與創(chuàng)造性，探索建立一套既符合國家收入分配體制改革精神，又適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)薪酬分配要求的高校后勤分配制度顯得尤為必要。
本文結(jié)合某高校后勤的改革實踐，對以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度設(shè)計進(jìn)行論述與實例研究。
二、以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度設(shè)計理念
在分配實踐中，目前仍有相當(dāng)部分高校后勤是采用以產(chǎn)值收入為導(dǎo)向的分配制度，特別是高校的飲食行業(yè)經(jīng)濟(jì)實體。
以產(chǎn)值收入為導(dǎo)向的分配理念，雖然操作起來比較簡單，容易考核量化，但其有一個非常重大的缺陷，那就是在分配制度設(shè)計之中只考慮產(chǎn)值收入指標(biāo)的考核，而沒有考慮成本支出指標(biāo)的考核，會造成后勤員工只注重追求提高產(chǎn)值收入，以增加自身的工資績效，而不關(guān)心與其工資績效分配無關(guān)的成本支出控制，容易導(dǎo)致后勤部門成本支出混亂，資源大量閑置浪費，出現(xiàn)“增收不增效”的困境。
以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度設(shè)計理念，是以會計理論中的會計等式“利潤=收入-費用（成本）”為理論基礎(chǔ)來設(shè)計分配公式，以會計等式中的利潤（即效益）為分配的核心考核指標(biāo)。
在此基礎(chǔ)上，后勤部門的增加產(chǎn)值收入與節(jié)約成本支出均會影響利潤這一分配考核指標(biāo)，從而影響員工工資獎金收入分配等個人切身利益，使分配的激勵導(dǎo)向作用真正發(fā)揮出來，調(diào)動全員參與提高產(chǎn)值收入及加強(qiáng)成本支出控制的積極性，有效地破解了“增收不增效”的困境。
三、以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度設(shè)計遵循的原則
在以效益為導(dǎo)向的理念指導(dǎo)下，高校后勤分配制度的改革設(shè)計過程中，應(yīng)遵循以下幾個原則：
1、堅持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并重，強(qiáng)化服務(wù)師生的原則。
高校后勤社會化改革之后，高校后勤部門雖然大多作為一個獨立核算、自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實體（或?qū)嶓w組合），但仍依附在高校這一事業(yè)單位之上，仍具有明顯的公益性特質(zhì)。
比如，教育部等五部委的文件明確規(guī)定即使“在物價大幅上漲的`情況下，學(xué)生食堂飯菜價格也要基本穩(wěn)定，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本生活不受影響?！边@就要求高校后勤部門在經(jīng)營服務(wù)過程中，不能只是片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而不顧社會影響，忽略公益性的特質(zhì)。
因此，以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度之中的效益，應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，在制度設(shè)計層面應(yīng)充分考慮兩者的平衡與穩(wěn)定。
2、堅持調(diào)動員工積極性與單位可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。
眾所周知，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，薪酬分配激勵制度是企業(yè)調(diào)動員工積極性的最重要手段之一，高校后勤部門也不例外。
因此，在分配制度的改革設(shè)計之中，往往更多考慮了如何更好地激勵員工，而忽視了單位的可持續(xù)發(fā)展。
以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度改革，在設(shè)計過程中要充分考慮單位的持續(xù)經(jīng)營能力，處理好分配與積累的關(guān)系，在制度設(shè)計層面做出相關(guān)規(guī)定，防止出現(xiàn)過度分配等短期利益行為。
3、堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，防止收入差距過大的原則。
在分配制度改革設(shè)計過程中，堅持以效益為導(dǎo)向就是要堅持效率優(yōu)先，敢于打破平均主義“大鍋飯”，鼓勵“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”， 實行動態(tài)薪酬管理，允許出現(xiàn)差異化的薪酬狀況。
但另一方面，也應(yīng)考慮以人為本，考慮分配的公平性，考慮內(nèi)部的和諧穩(wěn)定。
因此，在制度設(shè)計層面應(yīng)對收入差距的幅度范圍做出規(guī)定。
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1、現(xiàn)狀及前景
我國是一個河流山川豐富，水資源豐富的國度，從遠(yuǎn)古時代，水利工程就一直被重視，名垂千古的水利工程造福一方，比如都江堰水利工程乃當(dāng)今世界年代最為久遠(yuǎn)卻唯一尚存且依然發(fā)揮重大作用的古代水利工程。都江堰位于四川省成都市都江堰市灌口鎮(zhèn)，公元前256年，秦蜀郡太守李冰率眾利用岷江出山口的山形地貌，借助彎道環(huán)流，以疏導(dǎo)型無壩引水方式建成都江堰水利工程。該工程核心系統(tǒng)包括魚嘴、飛沙堰、寶瓶口，分別承擔(dān)著自動分水、泄洪與排沙、引水的作用。整個工程各部分相輔相成，共為體系；自動引水分流，自動排沙防洪，自動調(diào)控岷江內(nèi)外江水量；既防洪又灌溉，同時還有水運功能。
都江堰工程為今人提供了統(tǒng)籌兼顧多元發(fā)展的思想，其總體設(shè)計，不僅僅考慮如何引水灌溉，而且兼顧分流、防洪、排沙、疏浚等多功能的發(fā)揮，是中國建設(shè)于古代并使用至今的大型水利工程，被譽為“世界水利文化的鼻祖”，是全國著名的旅游勝地。其“順應(yīng)自然、因勢利導(dǎo)”的設(shè)計思路不僅是中華文化史上的寶貴精神財富，也應(yīng)該是人類改造自然、實現(xiàn)“天人合一”的典范。從古到今的水利設(shè)施、水庫建設(shè)為現(xiàn)今的風(fēng)景區(qū)建設(shè)和發(fā)展，提供了豐富的物資資源和技術(shù)基礎(chǔ)，各地由水利工程興建而起的風(fēng)景區(qū)不勝羅列。到目前為止，我國水庫的利用形式主要分為3種，只有水庫生產(chǎn)功能的水庫，有漁業(yè)生產(chǎn)的水庫；建有風(fēng)景區(qū)的水庫。對于在貴州山區(qū)的`水利水電工程，大部分都是建壩成庫蓄水、灌溉、供水等多種功能，貴州河谷山清水秀，非常具有建設(shè)水庫型水利風(fēng)景區(qū)的天時地利，同時也要適應(yīng)現(xiàn)今高速發(fā)展的社會需求，水利工程從傳統(tǒng)單一的防洪興利向結(jié)合景觀的綜合型方向發(fā)展。
現(xiàn)在的水利工程是在加強(qiáng)水庫生態(tài)平衡和保護(hù)的基礎(chǔ)上對周邊自然資源、人文資源進(jìn)行綜合開發(fā)，風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃布置是保護(hù)、開發(fā)、利用、經(jīng)營管理相結(jié)合的統(tǒng)一體，是美的享受的前提，是藝術(shù)與人文發(fā)展的晨光。做到與環(huán)境周圍的協(xié)調(diào)，當(dāng)一個工程成為當(dāng)?shù)匚幕墓采w，建設(shè)設(shè)計、良性循環(huán)運營就獲得比較完美的結(jié)合。
2、工程實例
水利工程管理用房一般含辦公用房、生產(chǎn)用房、職工住宅及文化福利用房、其他用房。辦公用房參照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合《水庫工程管理設(shè)計規(guī)范》sl106-96，并參照近期國內(nèi)同類項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定。辦公用房包括辦公室用房（一般工作人員辦公室和領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室）、公共服務(wù)用房（會議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、計算機(jī)房、儲藏室、衛(wèi)生間、公勤人員用房、警衛(wèi)用房等）、設(shè)備用房（變配電室、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機(jī)房、制冷機(jī)房、通信機(jī)房等）和輔助用房（食堂、汽車庫、人防設(shè)施、消防設(shè)施等）。生產(chǎn)用房包括電站和泵站生產(chǎn)用房、各閘門管理用房、運行調(diào)度中心、數(shù)據(jù)庫中心、灌區(qū)管理中心、水電費收繳中心、綜合信息監(jiān)控中心、墑情監(jiān)測中心、修配車間、倉庫、油庫、水運碼頭、必要的停車庫等為直接生產(chǎn)服務(wù)的用房。職工住宅及文化福利用房主要包括現(xiàn)場管理園區(qū)和后方基地的住宅及文化福利用房，按定額規(guī)定取費。
其他用房包括晝夜值班室和保安衛(wèi)用房，防汛物資倉庫，防汛值班室，信息化設(shè)備保護(hù)房，獨立的變配電室、食堂、汽車庫和人防設(shè)施、鍋爐房，職工活動中心等某工程是該市生存和發(fā)展的生命線工程，是全國構(gòu)建和諧社會的重大民生水利工程及拉動內(nèi)需項目之一，是貴州省“滋黔二期”重點項目之一，是該市可持續(xù)發(fā)展水利項目，是功在當(dāng)代、利在千秋的民心德政工程。該工程的主要任務(wù)是城市供水，兼有灌溉及人畜飲水。年供水量為9382萬m3（p＝97％）；水庫相應(yīng)庫容約9100萬m3，總庫容約9600萬m3，水庫年總可供水量為約12000萬m3。最大壩高近70m，設(shè)計引用流量3.48m3/s。工程包括水庫樞紐工程、水庫附屬電站工程、泵站及輸水管線工程、水廠工程四部份。為充分利用水資源，發(fā)電引水系統(tǒng)布置在靠左岸，壩后式電站緊靠溢洪道。輸水管線接右岸取水口順河而下，經(jīng)河流伏流段上部山體，到對面合適地點進(jìn)入水廠，沿管線設(shè)置泵站三座，總凈揚程約350m，水廠供水規(guī)模約30萬m3/d。該項目在考慮管理用房的用地、功能、建筑風(fēng)格的方面，進(jìn)行全面協(xié)調(diào)溝通，收集資料，了解業(yè)主需求和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。因為建設(shè)管理房區(qū)域位于大壩水庫大壩側(cè)面，建成有一個非常好景觀效果，同時可以提升這一區(qū)域的人文氣息，為了豐富項目的內(nèi)涵，展示在環(huán)保境保護(hù)、水土保持、綠色景觀持續(xù)發(fā)展意識，將管理用房分為三大部分，第一部分綜合管理房，包含會議、食堂、住宿等多種功能；第二部分工程調(diào)度管理用房，第三部分為倉庫及機(jī)修輔助用房等。根據(jù)工程規(guī)模，運行后現(xiàn)場管理人員約80人，人均用房面積按35~45m2考慮進(jìn)行建筑方案設(shè)計。
總圖民用建筑應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃條件和任務(wù)要求，按照建筑與環(huán)境關(guān)系的原則，對建筑布局、道路、豎向、綠化及工程管線等進(jìn)行綜合性的場地設(shè)計。建筑間距應(yīng)符合防火規(guī)范要求，建筑用房天然采光的要求，并應(yīng)防止視線干擾、考慮建筑物日照標(biāo)準(zhǔn)，建筑布局使建筑基地內(nèi)的人流、車流與物流合理分流，防止干擾，并有利于消防、停車和人員集散；根據(jù)地域氣候特征，防止和抵御寒冷、暑熱、疾風(fēng)、暴雨、積雪和沙塵等災(zāi)害侵襲，并應(yīng)利用自然氣流組織好通風(fēng)，防止不良小氣候產(chǎn)生；根據(jù)噪聲源的位置、方向和強(qiáng)度，應(yīng)在建筑功能分區(qū)、道路布置、建筑朝向、距離以及地形、綠化和建筑物的屏障作用等方面采取綜合措施，以防止或減少環(huán)境噪聲。綠地面積的指標(biāo)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范或當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的規(guī)定；綠化的配置和布置方式應(yīng)根據(jù)城市氣候、土壤和環(huán)境功能等條件確定；綠化帶與建筑物、構(gòu)筑物、道路和管線之間的距離，符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定；保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境，并對古樹名木采取保護(hù)措施；管理房區(qū)域選址布置在大壩下游左岸一側(cè)的平坦處，遠(yuǎn)眺攔河大壩的雄姿，俯視河流旖旎遠(yuǎn)去，建設(shè)過程中將引入生態(tài)旅游景點規(guī)劃設(shè)計概念，結(jié)合區(qū)域特點及貴州山水地形地貌特色，充分將建筑物融于青山綠水中，將山、水、林、草、人有機(jī)統(tǒng)一。
對建筑布局、豎向、道路、綠化、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行多方案設(shè)計比較。結(jié)合本工程的工程性質(zhì)及具體特征，以安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀為原則，選擇最佳設(shè)計方案，滿足工程建設(shè)要求?？倛D布置將機(jī)修間輔助用房布置在廠區(qū)左側(cè)，鄰近連接場區(qū)道路的次要通道，和主要管理用房這一塊相對分開，綠化采用栽種高大樹木和低矮灌木結(jié)合隔絕干擾；將綜合管理房和調(diào)度管理房布置在右側(cè)偏后部，鄰近連接場區(qū)道路的主要要通道側(cè)，大門區(qū)域預(yù)留出空地，考慮停車、休憩娛樂等功能，調(diào)度管理房視野開闊，綜合管理樓位于場地后部，相對幽靜又不失便捷，整個場地規(guī)劃布置動靜分區(qū)合理，保持生態(tài)環(huán)境平衡，最大程度做到環(huán)境幽美。
3、管理用房
單體設(shè)計建筑物單體的朝向即建筑物的地理方向，人們對居住建筑的辦公建筑通常要求冬暖夏涼，貴州地處祖國西南方向，南向是最受歡迎的建筑朝向，建筑設(shè)計不能保證所有的房間都安排在南向，每一幢建筑根據(jù)功能和日照時間、主導(dǎo)風(fēng)向等因素，合理安排建筑物朝向。建筑物間距應(yīng)綜合考慮日照、通風(fēng)、放火間距及建筑視線防衛(wèi)等妥當(dāng)布置。水利工程管理房用地一般相對寬松，根據(jù)場地比較容易布置各單體朝向。單體設(shè)計方面，建筑風(fēng)格確定為結(jié)合中華民居路線，采用斜坡屋頂屋面結(jié)合屋面斜檐口型式，瓦灰色系列，機(jī)修間的功能要求大開間大進(jìn)深，單層建筑物，層高控制在六米以下，方便車輛、設(shè)備的維修；調(diào)度管理用房主要用于整個項目的良性運營工作，包含辦公室、集中調(diào)度中心、安全生產(chǎn)管理部門等，主要功能決定建筑物的造型，根據(jù)人員崗位設(shè)定，建筑方案設(shè)計為主體兩層局部三層的辦公樓型式，屋頂采用錯落有致的斜坡屋頂，營造輕巧靈動的形象。
綜合管理房的功能包含會議、食堂、住宿等多種功能，主要解決現(xiàn)場管理人員的食宿后顧之憂，因為場地布置相對不如城市用地緊張，該建筑物設(shè)計為花園式風(fēng)格，分別為三個不同高度的建筑單體，由樓梯、連廊組合而成，互相貫通又保持各自獨立功能需要，住宿用房設(shè)計為賓館標(biāo)準(zhǔn)間模式，共四層樓，單排外廊式建筑物，屋頂采用斜坡屋面，會議及圖書閱覽部分為兩層樓，上人屋面作為綠化點綴，栽種花草，設(shè)置休憩區(qū)間，平屋面斜檐口，位于綜合管理樓中部區(qū)域；食堂餐廳一層樓建筑單體，門窗建筑設(shè)計和整體協(xié)調(diào)的同時要塑造溫馨可人的風(fēng)格；三棟單體由造型優(yōu)美的有頂蓋連廊連接成不可分割的一體，又彼此空間獨立，完全滿足功能需求，和人們視覺美的享受。結(jié)構(gòu)設(shè)計方面，根據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范，結(jié)合專業(yè)的地質(zhì)勘探報告，首先是根據(jù)總圖布置設(shè)置擋墻護(hù)坡，一般水利項目的用地都容易有高邊坡出現(xiàn)，設(shè)計者一定要引起足夠重視，護(hù)坡、擋墻、截洪溝等設(shè)計布置是場地總圖的關(guān)鍵。
常規(guī)的水利項目管理用房因為規(guī)模普遍不大，結(jié)構(gòu)形式的選擇對項目投資影響較大，一般盡量要本著經(jīng)濟(jì)、美觀、使用，采用合理的結(jié)構(gòu)模型，有條件時一般是采用兩套結(jié)構(gòu)計算軟件進(jìn)行建模計算，互相復(fù)核，以保證達(dá)到結(jié)構(gòu)安全，用材經(jīng)濟(jì)。該項目除了機(jī)修間是大開間建筑，采用框架結(jié)構(gòu)型式，其余開間規(guī)模都比較合適采用磚混結(jié)構(gòu)型式，根據(jù)當(dāng)?shù)氐目拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，做好抗震設(shè)防構(gòu)造措施，基礎(chǔ)設(shè)計尤為重要，貴州山區(qū)喀斯特地形地貌，溶溝溶槽發(fā)育，設(shè)計者要注意避開不利地段，軟硬不均區(qū)段采用合適的地基處理方式，以滿足地基承載力要求。
4、結(jié)束語
水利水電項目管理用房設(shè)計，體量不大，但功能要求細(xì)而繁瑣，設(shè)計者必須深入了解業(yè)主需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，做好設(shè)計，豐富當(dāng)?shù)鼐坝^，為項目良好運營創(chuàng)造優(yōu)美的工作生活環(huán)境。
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