2023年公路調研報告最佳(模板8篇)

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2023年公路調研報告最佳(模板8篇)
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報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

公路調研報告最佳篇一

按照市交通局的要求,我局安排專人對農(nóng)村公路建設及管養(yǎng)工作中存在的問題、矛盾進行調查、梳理,通過研究、討論,有針對性地提出解決方案。具體情況如下:

一、農(nóng)村公路建設及危橋改造

1、農(nóng)村公路建設計劃逐年壓縮,原“十一五”規(guī)劃第二輪建設項目不能按照規(guī)劃年限實施完成,省、市下達銅山縣“十一五”第二輪(20xx~2010)規(guī)劃總里程702公里,20xx年省市下達計劃里程僅為118公里,20xx年建設規(guī)模尚未下達,按照此進度推進,至20xx年尚不能完成原規(guī)劃總里程的一半,而省、市要求建設通達社會主義新農(nóng)村規(guī)劃集中居住點道路尚無統(tǒng)一規(guī)劃,計劃上報盲目性較大。鎮(zhèn)、村群眾對規(guī)劃不能按期實施意見較大。建議向省爭取追加20xx、20xx年建設計劃,盡可能按照規(guī)劃實施。如計劃爭取困難,也可建議省修訂農(nóng)村公路建設規(guī)劃,以確保規(guī)劃目標順利實現(xiàn)。

2、危橋改造補助標準低,省市對農(nóng)村公路危橋補助標準為中橋1000元/平方米,小橋800元/平方米,而目前銅山縣危橋改造成本約為中橋2300元/平方米,小橋2600元/平方米,省補助不足工程造價一半。今年我縣將累計完成危橋改造17座,完成總投資1333萬元,省補資金僅546萬元,缺口787萬元。省、市將危橋改造作為農(nóng)村公路建設下步工作重點,但縣政府承擔巨大的配套資金壓力將嚴重影響危橋改造進度和工作積極性。建議向省爭取提高對蘇北農(nóng)村公路危橋改造補助標準。

二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作

銅山縣,地處蘇、魯、豫、皖四省交界和淮海經(jīng)濟區(qū)中心,環(huán)抱徐州市區(qū),具有典型的城郊型經(jīng)濟特點。銅山縣境內現(xiàn)有高速公路4條:霍連、京福、京滬、寧宿徐,高速公路出入口8個。國道4條,省道4條,更有1400余公里的縣、鄉(xiāng)級農(nóng)村公路,在全縣形成了高密度的公路網(wǎng),為滿足經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民出行提供了保障。

三、目前我縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的現(xiàn)狀

1、管養(yǎng)資金落實不到位

我縣共有縣道360.738公里,鄉(xiāng)道1001公里,村道474.195公里,省公路局于今年八月份對全縣鄉(xiāng)道網(wǎng)進行了確認,但資金撥付仍未調整到位,實際撥付我縣的資金里程為縣道305公里,鄉(xiāng)道663公里,村道474公里,資金共計785.6874萬元,與實際管養(yǎng)里程不符。不能實現(xiàn)“有路必養(yǎng),養(yǎng)必到位”的目標。

銅山縣政府對管養(yǎng)工作高度重視,每年從財政預算中拿出200萬元,從“五小”養(yǎng)路費中安排300萬元,用于彌補我縣農(nóng)村公路管養(yǎng)資金缺口,但仍不能滿足管養(yǎng)資金需求。為此,縣政府要求各鎮(zhèn)每年籌集配套資金20萬元,但實際上鎮(zhèn)財政由縣財政統(tǒng)一管理,采取報賬制,鎮(zhèn)級財政根本無力籌集配套資金。建議向省爭取盡快按照縣、鄉(xiāng)道規(guī)劃里程撥付管養(yǎng)資金。

2、超載、過境車輛多,老路損毀嚴重,修補難度大

由于我縣的地理區(qū)位特殊,過境交通量大,貨運車輛多,而且超載超噸現(xiàn)象普遍,對道路的損壞非常嚴重,加上農(nóng)村公路本身設計菏載偏低,在建設中,我們已提高了結構標準,但仍出現(xiàn)道路早期損壞現(xiàn)象,我縣雖然采取了多種措施,限載、治超等,但效果不大。

我縣已盡最大努力對列養(yǎng)道路進行壞板修復,但由于資金有限,仍有部分損毀道路得不到及時修復,影響了安全行車和管養(yǎng)工作考核。建議省市撥付管養(yǎng)資金時適當考慮縣道大中修工程,以便集中解決老路修補問題。

3、路政人員少,路產(chǎn)路權難以有效維護

農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權維護工作,我縣在公路站路政大隊的基礎上,成立了4個中隊,12名人員,具體負責我縣縣道的路政管理工作。由于人員數(shù)量有限,對1001公里的鄉(xiāng)道無法顧及,只能依靠各鎮(zhèn)政府,對所轄范圍內的鄉(xiāng)、村道路進行路產(chǎn)路權維護,但由于沒有執(zhí)法權,管理效果不佳。

4、群眾愛路護路意識淡薄:長期以來形成的生活習慣,導致群眾愛路、護路意識淡薄,在路面上堆放雜物,占道經(jīng)營、打谷曬場等現(xiàn)象隨處可見。我縣在開展正常管養(yǎng)工作前進行了一個多月的集中整治,效果明顯,路容、路貌有了明顯改觀。但群眾多年形成的生活習慣不易改變,亂堆亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象仍屢見不鮮。對此,我們將加大宣傳力度,一方面繼續(xù)采用電視、電臺、報紙等媒體宣傳,還要采用簡報、宣傳單、橫幅、展板、巡邏車等形式對農(nóng)民朋友進行宣傳,要宣傳公路法、道路管理條例、路產(chǎn)路權政策、農(nóng)村公路管養(yǎng)政策等等,要讓農(nóng)村公路管養(yǎng)工作得到廣大的人民群眾的認可和支持。要讓群眾體會到農(nóng)村公路就是他們自己受益的,要讓他們自覺監(jiān)督、自發(fā)維護,盡快形成全民愛路、護路的氛圍。

我縣今年農(nóng)村公路建設與危橋改造任務已完成,農(nóng)村公路管養(yǎng)工作基本能夠正常開展,針對工作中存在的問題與困難,我們將不斷調查研究,摸索解決方案,我們相信,在各級領導的關心和支持下,通過縣、鎮(zhèn)兩級政府的不懈努力,一定能把我縣農(nóng)村公路建設、管養(yǎng)工作提升到新的臺階。

公路調研報告最佳篇二

近年來,隨著我省農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路)的大規(guī)模建設以及路面改造工程的實施,農(nóng)村公路的數(shù)量和質量都有較大幅度地提高,農(nóng)村運輸條件和投資環(huán)境大為改善,有效地推動了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,有力地促進了社會主義新農(nóng)村建設。但由于我省農(nóng)村公路量大面廣、地區(qū)差異較大,加之養(yǎng)護管理運行機制不夠健全,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”、養(yǎng)護資金不到位等問題日益突出。今年,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕49號)的精神,結合我省實際,我們擬定了《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》和《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體制改革方案》,對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任主體、職責分工等進行了規(guī)范,為理順農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的各種關系、健全養(yǎng)護管理機制奠定了基礎。

為進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質量和水平,探索適合我省實際的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式,省廳將《關于我省農(nóng)村公路管養(yǎng)模式的探討研究》列為今年重點調研課題。為此,我們在前兩年農(nóng)村養(yǎng)護管理體制、運行機制等有關問題研究的基礎上,再次就農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式問題進行了專題調查和研究。通過對浦江、海鹽、安吉等各具特色的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實踐探索和分析,同時借鑒省外養(yǎng)護管理經(jīng)驗,對群眾性養(yǎng)護、分段養(yǎng)護、道班養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等養(yǎng)護模式進行了分析、研究和探討,形成本調研報告。

我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理基本情況:

據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年底止,全省農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)總里程為85643公里。按目前行政等級標準分,其中:縣道23097公里、鄉(xiāng)道15873公里、村道46673公里;按技術等級分,其中:一級公路1019公里、二級公路3648公里、三級公路6935公里、四級公路43895公里、等外公路30146公里(其中準四級公路13527公里);按路面類型分,其中:水泥砼路面36329公里(其中縣道9384公里、鄉(xiāng)道5703公里、村道21242公里)、瀝青混凝土路面8965公里(其中縣道5016公里、鄉(xiāng)道655公里、村道3294公里),簡易鋪裝路面17089公里(其中縣道8549公里、鄉(xiāng)道3589公里、村道4951公里),未鋪裝路面23258公里(其中縣道147公里、鄉(xiāng)道5926公里、村道17185里)。鋪裝路面公路里程合計62384公里,占農(nóng)村公路總里程的72.84,到20xx年年底鄉(xiāng)道砂石路面改造工程完成后,鋪裝路面公路里程將增加5000多公里,達到67000多公里。

20xx年前我省各市、縣均設有專業(yè)和縣鄉(xiāng)兩個公路管理機構,分別負責國省道和縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護管理工作,20xx年養(yǎng)護體制改革后,實現(xiàn)了兩合并,即:所有市和絕大部縣(市)專業(yè)與縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理機構合并,國省道、縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護管理職能統(tǒng)一由市、縣(市)公路管理機構負責,部分市、縣(市)公路管理機構內相應增設了縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理內設機構。

目前,我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中,縣道和鄉(xiāng)道大部分已納入交通公路部門管養(yǎng)范圍,基本上實行“條塊結合,以縣為主”。村道公路的管養(yǎng),由于目前的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,一直未納入交通公路部門管理范圍。在養(yǎng)護資金安排上,目前仍沿襲過去(兩合并前)專業(yè)養(yǎng)護經(jīng)費和縣鄉(xiāng)養(yǎng)護經(jīng)費分別安排下達的方式??h鄉(xiāng)養(yǎng)護經(jīng)費由省汽車養(yǎng)路費切塊補助一部分,不足部分由地方自籌解決(手拖費安排一部分,地方財政預算安排一部分)。

目前,縣道公路的養(yǎng)護生產(chǎn)(包括日常養(yǎng)護和大中修工程)基本上采用國省道的養(yǎng)護運行機制,走養(yǎng)護市場化的路子,主要由專業(yè)養(yǎng)護隊伍(養(yǎng)護公司)進行養(yǎng)護,公路管理機構負責行業(yè)管理。鄉(xiāng)道公路的日常養(yǎng)護工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,公路管理機構負責行業(yè)指導和給予一定的經(jīng)費補助(或以獎代補)。

我省鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護生產(chǎn)運行機制歸納起來大體上有以下幾種模式:

模式一:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立固定的專門養(yǎng)護隊,負責鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護和大中修。養(yǎng)護隊有固定的工作場所,并有少量的機具設備;養(yǎng)護資金由交通部門補助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政解決。這種模式一般在經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用較多。

模式二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按行政區(qū)域將鄉(xiāng)村道公路的路面保潔、巡查、行道樹維護等日常管養(yǎng)工作分段包給沿線村委會,再由村委會將鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工作承包給村里的農(nóng)戶。大中修工程通過招投標,由專業(yè)隊伍施工;養(yǎng)護資金由交通部門補助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村委會解決。

模式三:由村委會組織,一年對行政區(qū)域內的鄉(xiāng)村公路集中進行二、三次季節(jié)性、不定期的突擊養(yǎng)護(保潔和少量的維修)。這種模式在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)(特別山區(qū))采用較多。養(yǎng)護資金由交通部門補助一部分,不足部分主要通過投工投勞。

公路調研報告最佳篇三

高速公路作為社會經(jīng)濟發(fā)展的一項標志,在現(xiàn)代物質流通和市場運作中都占有重要的位置。我國高速公路建設雖然起步較晚,但發(fā)展速度非常迅速,帶動了整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。與此同時,高質量的高速公路養(yǎng)護也成為了當前公路規(guī)劃與建設的重點,公路養(yǎng)護是高速公路能夠安全、快捷提供物資運輸、人員流動服務功能的有力保障??傆[我國高速公路目前養(yǎng)護現(xiàn)狀,分析養(yǎng)護過程中存在的問題,緊緊把握新時期公路養(yǎng)護的新要求,并積極探索有效的養(yǎng)護途徑,對于提高我國高速公路的利用效率,保障高速公路的長遠性使用,有著突出的時代意義。

公路養(yǎng)護是高速公路得以有效長期使用的保證,我國高速公路經(jīng)歷了十幾年的發(fā)展,已經(jīng)形成了一定的養(yǎng)護管理體制。交通部在《公路養(yǎng)護與管理發(fā)展綱要》(—)中明確提出要加快培育和發(fā)展公路養(yǎng)護工程市場。從目前看來,我國高速公路養(yǎng)護還是沿用著傳統(tǒng)的建設、養(yǎng)護、管理于一體的體制,這種生產(chǎn)、管理、監(jiān)督于一體的公路管理模式,從積極的方面看有利于任務的協(xié)調和零空間作業(yè),從消極的方面看,卻由于管理權的過度集中,容易導致責權不分明,監(jiān)督也容易失去力度,這就為高速公路的養(yǎng)護工作設置了障礙,帶來許多養(yǎng)護管理過程中的問題,加之我國高速公路發(fā)展尚年輕,與國外較為成熟的法制化、社會化、專業(yè)化以及市場化的系統(tǒng)養(yǎng)護模式比還有很大差距。

過于責權一體化的體制,給高速公路養(yǎng)護管理帶來了一些問題,主要包括以下幾方面:首先,養(yǎng)護機制不完整,存在重建輕養(yǎng)狀況。由于當前我國高速公路的建設往往是國家或省級政府部門統(tǒng)一規(guī)劃建設,高計劃性使得當前公路建設與養(yǎng)護都缺乏活力,表現(xiàn)出計劃性質下的惰性,可以說當前高速公路工程建設與養(yǎng)護缺乏市場經(jīng)濟環(huán)境下應有的競爭性,導致公路養(yǎng)護不及時,質量低下等弊端的出現(xiàn)。其次,養(yǎng)護技術方面存在科技含量低現(xiàn)象,養(yǎng)護機械自動化水平偏低,新型養(yǎng)護設備的研發(fā)滯后,缺乏適應現(xiàn)代需要的系統(tǒng)性較好的公路養(yǎng)護模式,盡管養(yǎng)護部門也開始注重新材料在公路養(yǎng)護中的使用,但是往往因為缺乏核心技術不能得以很好的開發(fā)利用。另外還有個問題就是養(yǎng)護技術隊伍層次水平不足,目前我國專門從事公路養(yǎng)護的專業(yè)技術人員比例較少,其中掌握新技術、新工藝的更是不多,在隊伍管理上也顯得零散,針對此類人員養(yǎng)護管理機構的規(guī)章制度和監(jiān)管力度都很難得以順利推行。

新形勢下,公路養(yǎng)護部門的職能和任務都發(fā)生著很大變化,為了更好地保障高速公路在現(xiàn)代交通業(yè)中的重要作用,養(yǎng)護部門應該適應新環(huán)境,本著可持續(xù)發(fā)展的理念,確立養(yǎng)護領域的服務理念,不僅將公路建設重點放在工程施工上,還要切實重視公路使用壽命的延長,將“有路就養(yǎng),科學管理,技術為重”的養(yǎng)護理念貫穿養(yǎng)路管理的始終。這不但是新形勢下高速公路養(yǎng)護的服務理念,更體現(xiàn)出對養(yǎng)護工作的要求,具體來講就是要做好三個層面的工作:養(yǎng)護要及時,做到預防性養(yǎng)路;養(yǎng)護要系統(tǒng),做到規(guī)劃完整,責任明確;養(yǎng)護要科學,增加養(yǎng)路工程的科技含量,做好高速公路的“再建設”。針對當前我國高速公路養(yǎng)護管理存在的問題,公路養(yǎng)護部門應該適應新形勢的需要,以嶄新的服務理念作指導具體養(yǎng)護工作,采取有效的養(yǎng)護策略,提高公路養(yǎng)護的質量。

首先,規(guī)范機構設置和制度。一切工作的順利開展,都需要以完善的機構設置和詳盡的規(guī)章制度作為基礎和保障,高速公路的養(yǎng)護也不例外。目前我國高速公路養(yǎng)護機構設置一般是在高速公路管理局下設線路管理處、專職養(yǎng)護處已經(jīng)工程科等部門,這種設置有其自身優(yōu)點,如處理突發(fā)事件時較為及時,資源調動與協(xié)調比較方便,但同時也存在著責任分化、養(yǎng)護成本過高等弊端。因此,提高高速公路養(yǎng)護的首要任務就是要規(guī)范機構設置,尤其是要建立人員精干、業(yè)務熟練、技術全面和高科技水平的養(yǎng)護隊伍。與機構相配套的規(guī)章制度也需要進一步健全,完善高速公路巡查制度、保養(yǎng)制度、信息管理制度和量化考核制度,這樣可以保證責任到人,評價有據(jù),并能夠激發(fā)工作人員的工作積極性。

其次,提高養(yǎng)護科技水平,增加工作的科技含量。公路養(yǎng)護也需要專門的技術依托,不是簡單的修修補補,這一點我們要多借鑒國外先進的公路養(yǎng)護技術,并及時引進國外先進的技術設備充實到高速公路養(yǎng)護器材中。養(yǎng)護技術的`改革主要是要擺脫以往較為落后的人力養(yǎng)護,走機械化、自動化養(yǎng)護的道路,比如使用先進的計算機監(jiān)測系統(tǒng)協(xié)助檢查并全天候監(jiān)控公路狀況,建立高速公路狀況的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,如路面管理信息系統(tǒng)和橋梁管理信息系統(tǒng)等。

提高高速公路養(yǎng)護還要做到預防性養(yǎng)護,這對路況檢測提出了更大挑戰(zhàn),可能需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數(shù)據(jù)整合系統(tǒng),這種預防措施更需要養(yǎng)護人員不斷提高養(yǎng)護知識水平,以適應預警養(yǎng)護工作。

第三,要加強監(jiān)管力度。這包含兩層含義,一是要加強政府、社會對高速公路行業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)督,通過政府強制、社會輿論,促進公路養(yǎng)護部門在履行養(yǎng)護責任、收取養(yǎng)護費用以及具體養(yǎng)護施工過程中的科學性,避免虛假、怠工現(xiàn)象;二是要提高公路養(yǎng)護部門管理者的素質水平,實踐證明,決策對于一個部門、一項工作有著機關重要的作用,養(yǎng)護工作也需要管理層恰當決策,對工作中可能存在的漏洞和錯誤進行預期,并組織員工進行計劃制定和責任落實。

公路調研報告最佳篇四

縣在州屬農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村公路占我縣公路總里程的比重達80%。據(jù)底統(tǒng)計報表,全縣、鄉(xiāng)、村公路總里程為1549公里,其中縣道288公里,鄉(xiāng)道村道1261公里。與我縣經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的要求相比,占較大比例的農(nóng)村公路總體上仍十分落后,是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不可回避的現(xiàn)實問題。農(nóng)村公路不暢通,直接影響到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設和農(nóng)民增收。如何使大縣真正轉變?yōu)閺娍h,只有讓通暢的公路走進農(nóng)村,才能走出一條騰飛之路。

縱觀我縣農(nóng)村公路的現(xiàn)狀及其建管養(yǎng)模式,雖說成績不小,但問題依然不少,問題主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村公路的總量不足,等級較低,通達問題尚未根本解決。部分老少地區(qū)交通條件相當落后。二是農(nóng)村公路質量不高,暢通問題沒有根本解決,斷頭路還不少,有的地方公路缺橋少涵,常年失修,路況差,有的公路睛通雨阻,抗災能力低,沿線安全設施嚴重不足。三是農(nóng)村公路的管理缺少全局長遠的管理理念,建管養(yǎng)不能協(xié)調一致,往往是重建輕養(yǎng),路政管理難。

針對農(nóng)村公路工作存在的問題,認真分析問題存在的根源,縣委、政府決定把發(fā)展農(nóng)村公路作為交通工作的一個側重點,決心要改變農(nóng)村公路的面貌。,在各級政府的大力支持和相關部門的全力配合下,全縣縣鄉(xiāng)公路投資呈現(xiàn)出前所未有的建設高潮,通達工程、通鄉(xiāng)油路工程、農(nóng)村修建計劃齊頭并進,以來累計完成投資1.78億元,同比增長178%。到底,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)通油路。應該說,縣農(nóng)村公路建設在xx大和中央農(nóng)村工作會議精神的指引下,有了一個良好的開端。下一步農(nóng)村公路工作怎么干,深感責任重大。我們將按照“修好農(nóng)村路,服務城鎮(zhèn)化,讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”的建設目標,努力踐行科學發(fā)展觀。

一、政府推動,部門聯(lián)動,提升建設農(nóng)村公路的重要性和緊迫性。自從《關于加快全縣農(nóng)村公路建設的實施意見》出臺以來,各級黨委政府為加快農(nóng)村公路建設步伐,從“三個代表”的高度,從解決“三農(nóng)”問題的深度,全面履行政府職能,努力推動農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。交通部門積極響應,從全面建設小康社會整體思路出發(fā),找準加快建設農(nóng)村公路建設為切入點,做了大量的工作。相關部門也能無條件服從大局,服務基層,做好農(nóng)村公路建設中的配套服務工作。中央農(nóng)村工作會議以來,建設農(nóng)村公路的重要性和緊迫性是不言而喻的,這一決策,得到了上級領導的充分肯定,受到了廣大農(nóng)民群眾的真心擁護。從我縣農(nóng)村公路的現(xiàn)狀看,總體還有待改觀,今后擺在我們面前的任務還相當艱巨,各級交通部門還須切實增強加快農(nóng)村公路建設的緊迫感和使命感,緊緊抓住國家高度重視“三農(nóng)”問題的重大機遇,認真研究,積極爭取一切有利于農(nóng)村公路發(fā)展的政策,進一步轉變思路,加快農(nóng)村公路建設,不辜負廣大人民群眾對交通公路事業(yè)寄予的厚望。

二、爭取政策,籌集資金,加快農(nóng)村公路建設步伐。落實建設資金,是農(nóng)村公路建設的前提。國家對農(nóng)村公路建設的投資重在引導,關鍵要充分調動各地方政府和社會的積極性。縣近幾年連續(xù)出臺“關于加快縣農(nóng)村公路建設的決定”,給予農(nóng)村公路建設以前所未有的政策鼓勵。從近兩年全縣配套建設資金的落實情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均從實際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮出各自的主觀能動性。落實配套資金不是喊口號,表決心的事,而是非常具體和實際的行動。是真正反映領導分析當前亟待解決重要問題的思維能力,和忠實履行本職工作的現(xiàn)實表現(xiàn),以及全心全意為人民服務的具體體現(xiàn)。所以,我們要在此基礎上,還要千方百計多渠道籌措配套資金,除了省里按規(guī)定補助一部分資金外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中其它扶貧資金用于縣鄉(xiāng)公路建設。另外可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H,尋求政府的政策支持,廣開資金籌措渠道,摸索一些切實可行的辦法,把配套資金真正落實到位。

三、規(guī)范操作,保證質量,建設優(yōu)質高效的農(nóng)村公路。近年來,大規(guī)模的農(nóng)村公路建設,是我國公路交通建設史上史無前例的宏偉工程,直接涉及幾億農(nóng)民群眾的根本利益。抓好工程質量,不僅僅是公路建設自身規(guī)律要求,更是十分嚴肅的政治問題。縣鄉(xiāng)公路技術標準不一定很高,但質量要求決不能降低。交通主管部門要針對農(nóng)村公路建設項目分散,涉及面廣,執(zhí)行層面經(jīng)驗不多的特點,充分發(fā)揮自身的專業(yè)技術優(yōu)勢,加大對農(nóng)村公路建設特別是通村公路建設的監(jiān)督管理和技術指導工作,要將高等級公路建設的質量意識和管理理念逐步延伸到農(nóng)村公路建設中來,積極推行規(guī)范化、機械化施工。嚴格執(zhí)行“四制”規(guī)定,結合實際,推行適宜的工程監(jiān)理制度,建立切實可行的質量監(jiān)督機制,認真落實質量終身制,嚴格工程驗收。對發(fā)現(xiàn)的質量問題,要采取堅決措施,該整改的必須整改,該返工的必須返工,確保工程質量,確保給農(nóng)民兄弟走上合格的“放心路”。

關于農(nóng)村公路建設與管理的調研報告第2頁

年來大規(guī)模的修建農(nóng)村公路,各級政府有計劃、有秩序地落實“一事一議”政策,農(nóng)民對政府的可信度在增加,農(nóng)民自愿修路的意識在增強。各級政府是修建農(nóng)村公路的組織者,而農(nóng)民則是支持修路營造良好環(huán)境的建設者,對于廣大農(nóng)民群眾蘊藏著的修路熱情,關鍵在于引導好、調動好、組織好、保護好。在這方面,西二鎮(zhèn)創(chuàng)造了良好的經(jīng)驗,西二鎮(zhèn)是地形條件差、底子薄、農(nóng)村公路建設相對滯后的一個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們廣泛宣傳修建農(nóng)村道路的重要性和脫貧致富的關系,激發(fā)干部群眾想路、盼路的愿望,極大地爭取群眾的支持。該鎮(zhèn)山后村地處偏僻,是苗寨,交通閉塞,過去全村無一條出行路。實施新的縣補政策和計劃,村里聽到這個消息后多次找到交通局了解情況,聽說項目計劃每公里補助5萬元,不足部分需鄉(xiāng)群自籌,如果配套資金能到位的話就可立項。村班子馬上召開全村群眾代表大會,向大家征求意見,群眾們聽了以后積極支持,紛紛表示只要是真修路再多的錢也愿拿,積極支持配套資金的籌措,使得該項工程得以順利開工建設。初,一條寬3.5米,長1.5公里的村級砂石路正式建成通車,多少代人的夢想,多少代人的期盼今朝實現(xiàn),村民們由衷地感嘆,這不僅是一條康莊路,更是一條連心路。

五、加強管理,努力探索,走可持續(xù)發(fā)展的建設之路?!叭纸ㄔO,七分養(yǎng)護”這已成為業(yè)內人士的普遍共識。省廳領導對農(nóng)村公路建設養(yǎng)護工作十分重視,把完善建養(yǎng)體制作為當前的重大課題來研究。從目前的情況看,縣鄉(xiāng)公路建成后,養(yǎng)護機制與養(yǎng)護資金問題非常突出,與此同時,對農(nóng)村公路重建輕養(yǎng)的問題也日益突出,許多地方的農(nóng)村公路在建成后因缺乏有效的管養(yǎng)而過早損毀,嚴重影響了農(nóng)村公路的正常使用。因此,我們堅持牢固樹立“建設是發(fā)展,養(yǎng)護管理也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”的新觀念,擺正建設與養(yǎng)護管理的位置,克服重建輕養(yǎng)的思想傾向,要求建設與養(yǎng)護工作要齊步走。首先,要積極改革和完善符合市場運作規(guī)律的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理運行機制,建立健全各項制度,落實各級政府的責任,簽訂養(yǎng)護工作質量保證責任狀,落實到人。每年年初都召開多次調研會,同時制定周密的養(yǎng)護工作計劃,平均每年投入養(yǎng)護經(jīng)費570余萬元。不但投入了資金,而且有較為健全的養(yǎng)護管理體制和養(yǎng)護管理辦法,才能確保好路率指標的提高;其次,要進一步落實和用活“7351”政策,建立健全專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結合,常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護、流動養(yǎng)護相結合制度,積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護承包責任制,提高公路養(yǎng)護水平。三是可以利用農(nóng)閑發(fā)動群眾整修公路,努力提高農(nóng)村公路路況。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可以利用有限的資源,大膽探索體制創(chuàng)新,主動聽取農(nóng)民群眾的意見,發(fā)揮群眾的積極性,努力創(chuàng)建長效、穩(wěn)定的意見,開創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作新局面。

總之,農(nóng)村公路建設是解決“三農(nóng)”問題的重要舉措,是一項公益性事業(yè),誰都離不開路,修好農(nóng)村公路是蔭及億萬農(nóng)民的大事,需要政府扶持,建立部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管的工作機制,我們要與時俱進,埋頭苦干,迎難而上,讓公路走進農(nóng)村,連通外邊的世界。

公路調研報告最佳篇五

——高速公路服務區(qū)調研

高速公路服務區(qū)是保障高速公路安全、暢通、方便、快捷的重要配套設施。服務區(qū)通常要為高速公路使用者提供餐飲、住宿、購物、休息、娛樂和通信等服務,并提供加油呵零配件供應,以解決旅途需要。

1)總體布局形式:目前省內一般的服務區(qū)多為雙邊對稱布局。當然有時候考慮到景觀、地形條件的影響,有事也會有單側集中式布局或主線下穿式布局。

2)場地設計:高速公路服務區(qū)場地設計中最重要的是它的停車位的布置、道路流線設計。通過查詢高速公路服務區(qū)設計規(guī)范和民用建筑設計通則了解到停車位的布置有下面幾種形式:

場地設計要合理的組織安排相關出入口及交通流線,利用綠化、高差來分隔流線,避免出現(xiàn)流線交叉。流線設計不僅要簡潔流暢還要要滿足消防要求。3)功能:

1)簡介:東廬山服務區(qū)位于東廬山風景區(qū)之中,整體為園林式布局,依山傍水,風景秀麗。東廬山服務區(qū)位于東廬山東側,服務區(qū)采用不對稱形勢,主體布設在南側,緊臨貫莊水庫和風景秀麗的山林,山水相依,風景怡人。宜興太湖服務區(qū)緊鄰煙波浩森的萬頃太湖,服務區(qū)主體布設在太湖一側,為駕乘人員提供了一處絕佳的休閑觀光地。

寧杭高速公路東廬山服務區(qū)坐落于南京市溧水縣境內,秦淮河源頭的東廬山腳下,位于寧杭高速公路寧杭方向20公里處。服務區(qū)占地130畝,建筑面積1600平方米,以陽光、自然為主題。依山傍水,各色花卉、樹木、草坪,百年銀杏、桂花,陽光走廊、休閑廣場、棧橋凸顯了服務區(qū)親近自然的特色。

服務區(qū)有單側主服務樓、停車場、加油站和汽車修理廠等設施,可以為廣駕乘人員提供餐飲、超市、客房、停車、加油等服務。主服務樓為上下兩層,一樓設有餐廳、超市、休閑茶座;二樓設有會議室和12間客房。餐廳以快餐供應為主,同時提供零點及宴會服務,共有180個餐位和4個包間。超市作為聯(lián)華超市的加盟店,可以提供近千種商品。客房按照三星級標準建造,有標準間和單人間,白天提供鐘點房服務。會議室內設備齊全,配有先進的電視電話會議系統(tǒng),可接待30人左右的中小型會議。停車場共有車位169個,其中南區(qū)130個,分別是小型車位78個、客車位16個、貨車位34個、危險品車位2個;北區(qū)車位39個,分別是小型車位15個、客車位10個、貨車位10個、超長車位4個?;灸軡M足過往車輛的停放要求。服務區(qū)南北兩側各設有加油站,24小時提供全天候服務。2)東廬山服務區(qū)的總體布局形式:

東廬山服務區(qū)采用不對稱布局形式,主體布置在南側。

3)東廬山服務區(qū)車行流線分析:

停車位集中布置,主要車行流線簡潔流暢,與人流線不交叉,符合規(guī)范。4)車位布置方式及尺寸:

5)綜合樓功能分析:

東廬山服務區(qū)為廣駕乘人員提供餐飲、超市、客房、停車、加油等服務。主服務樓為上下兩層,一樓設有餐廳、超市、休閑茶座;二樓設有會議室和12間客房。餐廳以快餐供應為主,同時提供零點及宴會服務,共有180個餐位和4個包間。超市作為聯(lián)華超市的加盟店,可以提供近千種商品。客房按照三星級標準建造,有標準間和單人間,白天提供鐘點房服務。會議室內設備齊全,配有先進的電視電話會議系統(tǒng),可接待30人左右的中小型會議??偨Y:高速公路中停車場設計師關鍵。

本次設計中我們要處理好建筑與環(huán)境之間的關系、人造環(huán)境和自然環(huán)境的平衡、車流與人流的關系,將以人為本的和諧思想貫徹其中。

公路調研報告最佳篇六

突出的時代意義。

1我國高速公路養(yǎng)護現(xiàn)狀及問題

公路養(yǎng)護是高速公路得以有效長期使用的保證,我國高速公路經(jīng)歷了十幾年的發(fā)展,已經(jīng)形成了一定的養(yǎng)護管理體制。交通部在《公路養(yǎng)護與管理發(fā)展綱要》(-)中明確提出要加快培育和發(fā)展公路養(yǎng)護工程市場。從目前看來,我國高速公路養(yǎng)護還是沿用著傳統(tǒng)的建設、養(yǎng)護、管理于一體的體制,這種生產(chǎn)、管理、監(jiān)督于一體的公路管理模式,從積極的方面看有利于任務的協(xié)調和零空間作業(yè),從消極的方面看,卻由于管理權的過度集中,容易導致責權不分明,監(jiān)督也容易失去力度,這就為高速公路的養(yǎng)護工作設置了障礙,帶來許多養(yǎng)護管理過程中的問題,加之我國高速公路發(fā)展尚年輕,與國外較為成熟的法制化、社會化、專業(yè)化以及市場化的系統(tǒng)養(yǎng)護模式比還有很大差距。

建輕養(yǎng)狀況。由于當前我國高速公路的建設往往是國家或省級政府部門統(tǒng)一規(guī)劃建設,高計劃性使得當前公路建設與養(yǎng)護都缺乏活力,表現(xiàn)出計劃性質下的惰性,可以說當前高速公路工程建設與養(yǎng)護缺乏市場經(jīng)濟環(huán)境下應有的競爭性,導致公路養(yǎng)護不及時,質量低下等弊端的出現(xiàn)。其次,養(yǎng)護技術方面存在科技含量低現(xiàn)象,養(yǎng)護機械自動化水平偏低,新型養(yǎng)護設備的研發(fā)滯后,缺乏適應現(xiàn)代需要的系統(tǒng)性較好的公路養(yǎng)護模式,盡管養(yǎng)護部門也開始注重新材料在公路養(yǎng)護中的使用,但是往往因為缺乏核心技術不能得以很好的開發(fā)利用。另外還有個問題就是養(yǎng)護技術隊伍層次水平不足,目前我國專門從事公路養(yǎng)護的專業(yè)技術人員比例較少,其中掌握新技術、新工藝的更是不多,在隊伍管理上也顯得零散,針對此類人員養(yǎng)護管理機構的規(guī)章制度和監(jiān)管力度都很難得以順利推行。

2新形勢下高速公路養(yǎng)護的策略

新形勢下,公路養(yǎng)護部門的職能和

任務都發(fā)生著很大變化,為了更好地保障高速公路在現(xiàn)代交通業(yè)中的重要作用,養(yǎng)護部門應該適應新環(huán)境,本著可持續(xù)發(fā)展的理念,確立養(yǎng)護領域的服務理念,不僅將公路建設重點放在工程施工上,還要切實重視公路使用壽命的延長,將“有路就養(yǎng),科學管理,技術為重”的養(yǎng)護理念貫穿養(yǎng)路管理的始終。這不但是新形勢下高速公路養(yǎng)護的服務理念,更體現(xiàn)出對養(yǎng)護工作的要求,具體來講就是要做好三個層面的工作:養(yǎng)護要及時,做到預防性養(yǎng)路;養(yǎng)護要系統(tǒng),做到規(guī)劃完整,責任明確;養(yǎng)護要科學,增加養(yǎng)路工程的科技含量,做好高速公路的“再建設”。針對當前我國高速公路養(yǎng)護管理存在的問題,公路養(yǎng)護部門應該適應新形勢的需要,以嶄新的服務理念作指導具體養(yǎng)護工作,采取有效的養(yǎng)護策略,提高公路養(yǎng)護的質量。

公路養(yǎng)護機構設置一般是在高速公路管理局下設線路管理處、專職養(yǎng)護處已經(jīng)工程科等部門,這種設置有其自身優(yōu)點,如處理突發(fā)事件時較為及時,資源調動與協(xié)調比較方便,但同時也存在著責任分化、養(yǎng)護成本過高等弊端。因此,提高高速公路養(yǎng)護的首要任務就是要規(guī)范機構設置,尤其是要建立人員精干、業(yè)務熟練、技術全面和高科技水平的養(yǎng)護隊伍。與機構相配套的規(guī)章制度也需要進一步健全,完善高速公路巡查制度、保養(yǎng)制度、信息管理制度和量化考核制度,這樣可以保證責任到人,評價有據(jù),并能夠激發(fā)工作人員的工作積極性。

進的計算機監(jiān)測系統(tǒng)協(xié)助檢查并全天候監(jiān)控公路狀況,建立高速公路狀況的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,如路面管理信息系統(tǒng)和橋梁管理信息系統(tǒng)等。

提高高速公路養(yǎng)護還要做到預防性養(yǎng)護,這對路況檢測提出了更大挑戰(zhàn),可能需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數(shù)據(jù)整合系統(tǒng),這種預防措施更需要養(yǎng)護人員不斷提高養(yǎng)護知識水平,以適應預警養(yǎng)護工作。

第三,要加強監(jiān)管力度。這包含兩層含義,一是要加強政府、社會對高速公路行業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)督,通過政府強制、社會輿論,促進公路養(yǎng)護部門在履行養(yǎng)護責任、收取養(yǎng)護費用以及具體養(yǎng)護施工過程中的科學性,避免虛假、怠工現(xiàn)象;二是要提高公路養(yǎng)護部門管理者的素質水平,實踐證明,決策對于一個部門、一項工作有著機關重要的作用,養(yǎng)護工作也需要管理層恰當決策,對工作中可能存在的漏洞和錯誤進行預期,并組織員工進行計劃制定和責任落實。

公路調研報告最佳篇七

政協(xié)丹巴縣委員會:

[2010]8號文件,我辦認真領會文件精神,并組織本單位全體干部職工認真學習了《政協(xié)甘孜州委員會辦公室關于開展“加快甘孜藏區(qū)交通基礎設施建設調研的通知”》甘政協(xié)辦發(fā)[2010]10號,成立調研領導小組,通過實地走訪、查閱資料等方法形成如下調研報告。

我辦已建、在建、擬建等級公路的基本情況

(一)我辦已建成等級公路情況

2005至2009年五年間,我辦按照山重四級公路標準新建成通村公路30條,共174.06公里;改擴建公路26條,共79.1公里;維修公路條5條,共21公里;硬化通村路34.92公里。

(二)我辦擬建等級公路情況

2010年我辦擬在新村扶貧項目中新建通村公路1條,8公里;硬化通村路800米。

二、加快交通基礎設施建設過程中面臨的主要問題和困難

(一)配套資金上不來,啟動難。

據(jù)測算,通村公路的平均造價是每公里15-30萬元,除上級每公里補助10萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望,但由于資金缺口較大,啟動十分困難。

(二)農(nóng)村公路資金嚴重匱乏,影響農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展。

一些地方農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制沒有形成,主要是養(yǎng)護管理經(jīng)費沒有來源,導致養(yǎng)護管理工作跟不上建設發(fā)展速度。如果說要政府從財政安排農(nóng)村公路專項資金用于農(nóng)村公路建管養(yǎng),困難非常大。而現(xiàn)實的問題是,農(nóng)村公路如果不能搞好養(yǎng)護管理,則可能會出現(xiàn)“一年修、二年丟、三年后變成大水溝”的情況,發(fā)揮不了其應有作用。老百姓得不到實惠,修路的積極性也會被挫傷。這是各級政府、交通部門和廣大農(nóng)民群眾最擔憂、也是最不愿意看到的。

(三)農(nóng)村人口素質低,影響工程進度

我縣部分農(nóng)村人口素質普片較低,對通村公路的修建覺悟不高,積極性不強,很多村民抱有路是為政府修的,搞不清楚受益主體,看不到長遠利益,導致部分村民阻擾施工現(xiàn)象出現(xiàn),嚴重影響工程進度。

(四)村民對修建公路積極性不高

村民修建公路的積極性,對公路建成后的后期管理也起到了消極的作用。

三、加快交通建設超常規(guī)的思路和重大舉措

(一)尋找側重點,形成以點帶面

我縣旅游、礦產(chǎn)等資源比較豐富,但很多村的發(fā)展受到公路的制約,因此在修建通村公路的時候,建議尋找一些資源豐富,發(fā)展能力強,發(fā)展后勁大的村,首先解決這部分村的公路建設問題,讓這部分村先富起來,從而帶動其他村的公路建設,形成以點帶面,可持續(xù)的發(fā)展動力。

(二)積極爭取社會資金

我縣通村公路建設資金來源單一,基本靠國家補助資金,通路公路建設資金匱乏,嚴重影響公路建設的進度和質量。建議拓寬融資渠道,積極爭取社會資金,爭取企業(yè)公益性投資;在項目村實行“有錢出錢、有力出力”的方式,加快通村公路的建設。

(三)加強宣傳教育

通村公路的建設是一項民生工程,也是民心工程。通村公路的建設中會出現(xiàn)“路是給政府修的”類似荒唐事情,主要還是因為對村民的宣傳教育不夠,因此建議加強宣傳教育,讓村民對本村公路建設、養(yǎng)護事宜樹立主人翁意識。

(四)讓村民成為通村公路修建的實施主體

對通村公路的修建,縣交通等部門對公路進行技術性指

丹巴縣扶貧辦

2010.6.30

公路調研報告最佳篇八

在高速公路管理工作中,公路養(yǎng)護是其中一項很重要的工作,它的養(yǎng)護工作不同于一般公路,它具有技術性強、人員素質全面、維修反應迅速、機械化程度高、安全措施嚴格等內在要求。但是目前由于受較為落后的養(yǎng)護管理體制和運行機制的限制,使得各地高速公路養(yǎng)護工作都無法完全達到這一內在要求。

一、高速公路養(yǎng)護體制存在的主要問題

1、養(yǎng)護管理體制不順,機構設置復雜。目前,我國高速公路養(yǎng)護管理存在“管養(yǎng)一體”和“管養(yǎng)分離”兩種模式,其中“管養(yǎng)一體”模式比較普遍。許多高速公路養(yǎng)護管理仍然套用事業(yè)型養(yǎng)護管理體制,職責不明、責任不清,養(yǎng)護經(jīng)費采用撥款形式,這種計劃經(jīng)濟管理模式已遠遠不能適應高速公路公司化經(jīng)營的發(fā)展趨勢和養(yǎng)護體制改革的要求,束縛了養(yǎng)護技術水平的提高和管理體制的創(chuàng)新。另外在機構設置上,許多高速公路仍然按照“統(tǒng)一管理,分級領導”原則設置養(yǎng)護處、養(yǎng)護科、養(yǎng)護工區(qū)等,造成人員龐大、機構臃腫。這種按照計劃經(jīng)濟體制形成的養(yǎng)護管理模式,一方面不利于養(yǎng)護工程市場化,另一方面不利于養(yǎng)護工程的監(jiān)督和質量管理。

2、養(yǎng)護運行機制落后,創(chuàng)新力度不夠。近年來,根據(jù)交通部提出的“管養(yǎng)分離、事企分開”的原則,各省(區(qū)、市)都不同程度的進行高速公路養(yǎng)護運行體制的改革,并取得的初步成效。但是目前由于各地對高速公路養(yǎng)護市場化運作尚存疑慮,從而使得養(yǎng)護運行機制較為落后,創(chuàng)新力度不夠,主要表現(xiàn)在:養(yǎng)護市場封閉運作、養(yǎng)護市場化模式尚未確定、養(yǎng)護市場主體尚未完全形成、養(yǎng)護市場各項制度尚不完善等等。另外,高速公路養(yǎng)護目前仍未制定全國統(tǒng)一的養(yǎng)護定額和高速公路養(yǎng)護技術規(guī)范,各地養(yǎng)護部門在編制養(yǎng)護計劃和養(yǎng)護費用估算時,大都參考公路工程定額和《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》中的相關要求,從而導致養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準,隨意性較大;養(yǎng)護質量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護的“好路率”指標,不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。

3、養(yǎng)護隊伍臃腫,技術力量薄弱。目前,在全國各地的高速公路養(yǎng)護管理中,由于“政、事、企”不分以及激勵約束機制不強,導致各地養(yǎng)護機構重復設置,非生產(chǎn)人員膨脹,養(yǎng)護隊伍臃腫,人浮于事現(xiàn)象比較嚴重,從而使得養(yǎng)護經(jīng)費被擠占,養(yǎng)護隊伍素質下降等問題產(chǎn)生。同時在現(xiàn)有養(yǎng)護隊伍中,其人員結構也不合理,主要表現(xiàn)在以下方面:(1)管理人員過多,一線從事養(yǎng)護生產(chǎn)的人員太少;(2)文化素質較低,技術力量薄弱。以河北某高速為例說明,此高速公路共有養(yǎng)護職工126人,其中正式工73人,臨時工53人,正式職工主要從事管理工作,一線施工大多由臨時工進行。在養(yǎng)護職工中,中專以上學歷僅為25%,由此其技術力量可見一斑。

4、用工制度僵化,分配形式不活。隨著高速公路的發(fā)展,科學技術和現(xiàn)代機械在高速公路養(yǎng)護中的作用越來越突出,這就使養(yǎng)護單位一方面急需專、精、尖人才,而另一方面無法解決“不能勝任”工作的職工安置問題,從而導致內部人員出不去,外部人才進不來的“兩難”境地。在工資分配上,效益工資在工資總額中所占比重較小,激勵作用不強,使得“有工不出、出工不出力、多勞不多得、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象比較普遍,導致職工工作積極性差,責任心不強,生產(chǎn)效率低下等問題產(chǎn)生。

5、養(yǎng)護資金不足,成本居高不下。目前,全國各地高速公路養(yǎng)護中普遍存在養(yǎng)護資金不足的問題,造成這一問題的原因主要有幾個方面:(1)建設資金缺口太大,有限的養(yǎng)護資金難以滿足不斷增加的養(yǎng)護任務;(2)有些高速公路本身收費額低、效益差,養(yǎng)護資金分配不足。(3)償本付息壓力較大,養(yǎng)護資金投入不夠充足。(4)由于利益驅使,不愿投入過多資金用于養(yǎng)護。尤其是一些采用bot、tot方式經(jīng)營的高速公路,由于經(jīng)營公司一味追求低成本、高利潤,從而忽視了對高速公路養(yǎng)護維修的投入。養(yǎng)護資金的不足,必然會使高速公路病害得不到及時處理,公路使用壽命大大縮短,交通事故頻頻發(fā)生,給經(jīng)營者和使用者都造成極大的損失。同時,由于各地高速公路管理養(yǎng)護機構臃腫,養(yǎng)護生產(chǎn)效率低下,導致高速公路養(yǎng)護成本居高不下。

6、機械化程度不高,無法適應“及時養(yǎng)護”需求。高速公路需要高標準的養(yǎng)護,實現(xiàn)養(yǎng)護機械化是推進養(yǎng)護工藝更新和養(yǎng)護技術提高的重要標志,也是保障和改善高速公路交通環(huán)境的客觀要求。但目前從整體上看,我國高速公路養(yǎng)護維修較大程度上仍然依靠傳統(tǒng)的手工養(yǎng)護作業(yè),養(yǎng)護機械化水平不高,養(yǎng)護機械的完好率和利用率比較低,作業(yè)效率和養(yǎng)護質量難以適應高速公路大交通量、快速交通的要求,無法確保高速公路養(yǎng)護的及時性、快捷性和高效性。

7、養(yǎng)護體系不健全,無法實現(xiàn)“預防性養(yǎng)護”要求。目前各地高速公路養(yǎng)護在很大程度上是被動養(yǎng)護,主要表現(xiàn)為疲于應付各種病害,缺乏運營使用過程中的路況調查、病害預測以及適時養(yǎng)護決策和養(yǎng)護規(guī)劃。

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