一個好的計劃可以幫助我們合理安排時間，提高工作效率，減少壓力。了解自己的優(yōu)勢和劣勢，合理安排時間和資源，確保計劃的可行性。以下是小編為大家整理的一些制定計劃的技巧和方法，僅供參考。希望能夠幫助大家更好地制定和執(zhí)行自己的計劃，讓我們一起來看看吧。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇一
(一)固定資產(chǎn)投資。一是全縣在庫項目少，投資總量小，固定資產(chǎn)投資形勢嚴峻。二是每月500-5000萬元固定資產(chǎn)投資新項目申報個數(shù)少且成功率低。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門謀劃項目不積極，統(tǒng)計員積極性不高，申報項目不及時。
(二)中央預(yù)算內(nèi)投資。按照國家和省關(guān)于項目中央預(yù)算內(nèi)投資項目開工時間節(jié)點要求，我縣項目開工率低，資金支付率低，部分項目推進緩慢。
(三)招商引資。工業(yè)企業(yè)不景氣，企業(yè)項目融資難，籌集項目建設(shè)資金難度大，影響項目開工和推進。招商引資項目洽談的多，落地的少，實質(zhì)性開工建設(shè)的不多。
(四)項目謀劃儲備滯后。項目儲備庫“空心化”嚴重，項目僅有項目名稱和建設(shè)內(nèi)容，投資未經(jīng)科學(xué)論證，“僵尸化”占比較高，大部分項目前期工作推進緩慢，成為項目爭取的最大制約因素。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇二
第一季度，我分局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從嚴落實有關(guān)制度，以保護資源保障發(fā)展為己任，強化執(zhí)法監(jiān)管體系，保障轄區(qū)重點項目用地，認真開展節(jié)前節(jié)后地質(zhì)災(zāi)害檢查，為全區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)又好又快發(fā)展做好國土資源服務(wù)工作?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、全力保障重點項目用地，促進轄區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。
（一）土地供應(yīng)工作：共辦理《建設(shè)用地批準書》24份，涉及用地面積81.55公頃。
共簽訂合同24份，其中出讓合同4份，劃撥合同（劃撥決定書）11份，變更合同1份，簽訂協(xié)議書8份。
（二）用地報批轉(zhuǎn)用工作：共組織報市政府辦理轉(zhuǎn)用手續(xù)16個批次，涉及新增建設(shè)用地26.2197公頃，其中已下發(fā)11個批次的批復(fù)，新增建設(shè)用地19.4372公頃。
（三）土地使用權(quán)出讓招拍掛工作：共組織掛牌5宗，成交4宗，總用地面積為101992.77平方米，用地單位分別為廣東和氏自動化技術(shù)股份有銀公司、百利蓋科技（xx）有限公司、xx共電有限公司、xx航天科創(chuàng)實業(yè)有限公司。
（四）閑置土地認定工作：共受理閑置土地認定手續(xù)10宗，其中4宗已被認定為非閑置土地，剩余6宗用地正在處理中。
（五）用地預(yù)審及用地審查工作：辦理用地預(yù)審及用地審查共30宗，面積約340公頃。
二、高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作開展順利。
xx區(qū)20xx、20xx、20xx年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)均已通過市驗收組驗收，xx區(qū)20xx年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目于20xx年3月23日獲得市國土資源局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市財政局聯(lián)合下發(fā)的《驗收確認函》。高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目分別位于紅旗鎮(zhèn)大林社區(qū)（實際建設(shè)規(guī)模為2600畝）、沙脊村（實際建設(shè)規(guī)模為2891畝）、廣益村（實際建設(shè)規(guī)模為2500畝）。高標準基本農(nóng)田建設(shè)通過土地平整，田間道路建設(shè)，很大程度上改善了村容村貌，完善了農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施，改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化，規(guī)?；a(chǎn)條件，增強抵御自然災(zāi)害能力，提高綜合生產(chǎn)保障能力，提高了土地利用效益。xx區(qū)20xx年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)指標為1800畝，項目工程位于紅旗鎮(zhèn)廣發(fā)村，目前工作正在有序推進中。
三、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。
我分局利用土地利用總體規(guī)劃中期調(diào)整完善工作的契機，著重解決我區(qū)、鎮(zhèn)、村迫切需要用地的項目。強化了耕地保護、促進了集約用地、推進了地方經(jīng)濟發(fā)展。20xx年12月，編制單位已完成xx區(qū)土地利用總體規(guī)劃（20xx―20xx年）調(diào)整完善初步成果，并上報了初步成果至市局。我分局將在上級部門明確永久基本農(nóng)田劃定工作的具體審核技術(shù)要求后，按要求逐級上報至省國土資源廳審批。
四、認真履行“一崗雙責”，加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（一）重視安全生產(chǎn)工作。我分局認真履行“一崗雙職”責任，成立了由主要負責人擔任組長、分局班子成員擔任副組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員輪流負責安全生產(chǎn)值班工作，堅持“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須管安全”的原則。
在xx光明新區(qū)“12?20”滑坡事故突發(fā)后的第二天，我分局領(lǐng)導(dǎo)即布置地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，擬定檢查方案并發(fā)文給各鎮(zhèn)政府、區(qū)教育、建設(shè)（交通）等部門和各取土單位及治理施工單位督促自查，組織各村（居）地質(zhì)災(zāi)害巡查員進行拉網(wǎng)式排查，并會同鎮(zhèn)政府組成檢查組前往隱患現(xiàn)場逐個檢查，研究處置辦法和督促排險工作，及時化解相關(guān)問題。轄區(qū)第一季度沒因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失的重大事故。
（二）認真落實“風雨中檢查，風雨后復(fù)查”工作要求。一季度共11次組織相關(guān)單位對全區(qū)取土點、治理點、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理點和應(yīng)急點進行安全生產(chǎn)現(xiàn)場排查、檢查和復(fù)查，出動檢查人員49人次，其中出動執(zhí)法人員4人次，召開3次會議專題研究安全生產(chǎn)問題，4次書面上報了有關(guān)情況，已向包括13個地質(zhì)災(zāi)害隱患點在內(nèi)的受威脅的17戶居民重新發(fā)放《崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患防災(zāi)工作“明白卡”》，4月底前可完成全部發(fā)放工作。
（三）做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排險工作。一季度共發(fā)現(xiàn)對居民安全產(chǎn)生影響的塌方共6處，我分局及時會同鎮(zhèn)政府對塌方點研究處置，所在地鎮(zhèn)政府現(xiàn)都進行了應(yīng)急排險處理，安全隱患都已基本消除。
五、創(chuàng)建xx區(qū)國土資源節(jié)約集約用地全國模范區(qū)活動。
在國土資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動中，xx區(qū)被省國土資源廳評選為參加全國評比的6個縣（區(qū)）之一。在區(qū)委、區(qū)政府和市局的直接指導(dǎo)下，在去年創(chuàng)建模范市的基礎(chǔ)上，分局工作人員加班加點收集匯編印刷申報資料，按期保質(zhì)完成了申報資料的上報工作。
六、土地執(zhí)法工作。
（一）今年第一季度動態(tài)巡查共xx0余次（其中三灶國土所48次，紅旗國土所60次，執(zhí)法大隊42次），共發(fā)現(xiàn)土地違法案件并通過在線巡查系統(tǒng)上報事件6宗，占地面積約4.84畝，已拆除4宗，拆除面積2.02畝。
（二）xx區(qū)20xx年土地變更調(diào)查共下發(fā)圖斑334宗，總面積6066畝，其中耕地373.58畝，基本農(nóng)田13.82畝。變更調(diào)查上報成果經(jīng)省廳審核違法圖斑共121宗。
需立案查處的圖斑共29個，目前已立案查處2個，27個正在立案調(diào)查；需復(fù)耕復(fù)綠圖斑共12個，其中4個已復(fù)耕，3個正在組織復(fù)耕。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇三
一是做好物價工作。調(diào)整了我縣部分小水電站上縣網(wǎng)電量電價;批復(fù)殯葬服務(wù)收費項目和收費標準;核定了全縣中小學(xué)和公辦幼兒園學(xué)雜費收費標準;進一步推進環(huán)境收費價格改革，積極開展污水處理費價格改革工作，擬定我縣污水處理費收費標準調(diào)整方案，待座談會后，報政府批準后執(zhí)行;作出了不予調(diào)整出租車收費標準的批復(fù)。加強市場價格監(jiān)測，嚴密監(jiān)視市場價格動態(tài)，重點監(jiān)測糧、油、肉、蛋、菜、奶、液化氣等群眾生活必需品，以及汽油、藥品等重要商品價格，嚴格執(zhí)行價格監(jiān)測報告制度，2020年1-6月共對2個商品房樓盤進行銷售價格備案，嚴格要求經(jīng)營單位進行明碼標價，不得在價外收取任何費用。加強節(jié)假日市場價格監(jiān)管。在元旦、春節(jié)、五一等傳統(tǒng)節(jié)日到來前，到各大超市巡查，密切關(guān)注市場價格動態(tài)，上半年共受理各種價格舉報6件，辦結(jié)率為100%，通過舉報，查處價格違法行為1件。做好各項專項檢查。開展了教育收費及幼兒園收費開學(xué)巡查工作，規(guī)范教育收費行為。我們抽調(diào)人員配合上級價檢部門檢查，既保證了我們的檢查質(zhì)量又培訓(xùn)了人員。配合市局開展了中小學(xué)校專項檢查和調(diào)研，重點檢查了補習(xí)費和家長學(xué)校收費行為。完成價格認證38件，估價金額1007.76萬元。二是做好行政審批工作。嚴格按照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》、《xx縣政府投資管理辦法》等文件要求，做好項目的審批工作，有力地規(guī)范了我縣的投資管理，強化了廉政建設(shè)，提高了投資效益。通過實行并聯(lián)審批，簡化審批環(huán)節(jié)，切實提高了行政審批效率，為項目落戶我縣提供了強力支撐。據(jù)統(tǒng)計，今年1-6月我局共審批、核準、備案項目60項，總投資22億元。三是做好招投標工作。對所有規(guī)模以上建設(shè)項目實行招標核準，其中投資500萬元以上的項目，在審批項目可研報告時一并下達招標核準意見，實行一次審查批準，從而更好地提高工作效率和強化項目服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，1-6月份我局共核準招投標項目43個。四是做好窗口服務(wù)工作。按照縣行政中心“兩集中”“兩到位”的工作要求，我局以建設(shè)“文明、規(guī)范、便捷、高效、和諧”的服務(wù)窗口為目標，積極探索全面提高服務(wù)質(zhì)量的方法途徑，選派了優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干為窗口工作人員，提高了我局窗口服務(wù)水平。據(jù)統(tǒng)計，今年1-6月窗口共辦理事項60件，全部通過省投資項目在線審批監(jiān)管平臺完成審批，并對企業(yè)備案項目直接在網(wǎng)上生成備案通知書，大大提升了審批的效率，方便了企業(yè)辦事，上半年備案企業(yè)項目共36件。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇四
2020年項目建設(shè)呈現(xiàn)以下特點：一是勢頭好。全縣第一批84個縣重點建設(shè)項目，總投資182.3億元，年度計劃投資51.6億元，上半年完成投資23.8億元，完成年度計劃的46.2%。69個項目已開(復(fù))工建設(shè)，15個項目未開工(含4個前期項目)，開(復(fù))工率82.1%。列入第一批市重點項目38個，總投資140.5億元，年度計劃投資40.5億元，上半年完成年度計劃的57.1%，列全市第一位。江西科能儲能電池系統(tǒng)有限公司高性能鋰離子儲能電池全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)項目，江西綠寶陶瓷有限公司陶瓷生產(chǎn)項目，xx縣龍須溝污水管網(wǎng)及配套設(shè)施工程，xx縣二處社區(qū)棚戶區(qū)改造項目，xx縣高標準糧田建設(shè)項目，xx縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點項目等6個項目已完工或基本完工。二是氣派大?？偼顿Y10億元的江西科能儲能電池系統(tǒng)有限公司高性能鋰離子儲能電池全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)項目、總投資16億元的美國雅保公司并購xx江鋰公司項目、總投資4.8億元的贛西地區(qū)危廢處置中心及工業(yè)廢渣資源化清潔生產(chǎn)示范項目、總投資5億元的xx省道s222改建項目、總投資10億元的贛西(xx)鐵路物流園(直供電特色產(chǎn)業(yè)園)建設(shè)項目、總投資3.3億元的xx二醫(yī)院建設(shè)項目一批引領(lǐng)性、帶動性強的大項目相繼上馬。三是“工”色濃。84個項目中，工業(yè)項目占26個，總投資96.9億元，占項目個數(shù)的30.9%，占總投資的53.15%，占據(jù)了重點項目的“半壁江山”。四是重民生。84個項目中，列入政府民生實事的項目19個，特別是關(guān)系子孫后代的s222線改擴建、二水廠、中醫(yī)院和四小等項目，充分體現(xiàn)了縣委縣政府親民治縣的決心。五是前景好。江西雅保項目投產(chǎn)后年可上繳稅收5億元，江西科能項目投產(chǎn)后年可上繳稅收5億元等，一批大項目的上馬可解決用工量5000人以上。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇五
一是狠抓固定資產(chǎn)投資。認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于推進固定資產(chǎn)投資相關(guān)決策部署，緊扣年度重大項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作目標任務(wù)，突出“抓推進、抓前期、抓協(xié)調(diào)、抓環(huán)境”四大重點，全面推進固定資產(chǎn)投資暨重大工程和重點項目建設(shè)。1-5月累計申報投資412266萬元，增速25.31%，市反饋認定增速20.1%，全市排名第三。6月份完成申報投資161037萬元，同比增速20.23%，待認定。
二是狠抓重大項目建設(shè)。我縣2020年省、市重大工程和重點項目51個，其中省重大工程和重點項目31個、市重大工程和重點項目20個?？偼顿Y225.78億元，2020年計劃完成投資83.87億元，2020年1-6月份完成投資17.45億元，占年度投資計劃的20.8%。
三是狠抓“投轉(zhuǎn)固”工作。“十二五”以來政府投資項目共1991個，其中，2020年新開工建設(shè)項目57個，截止目前，已完成投轉(zhuǎn)固項目1770個，未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)投資項目221個。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇六
完成了關(guān)于貫徹落實《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(江西)實施方案新余市實施意見》的意見的初稿，下一步以縣委的名義發(fā)文;根據(jù)《江西省發(fā)展和改革委辦公室關(guān)于舉辦“首屆國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)(江西)論壇暨生態(tài)文明建設(shè)技術(shù)推介會”的通知》，3月20日，我縣組織了相關(guān)企業(yè)參會;做好了省委生態(tài)文明建設(shè)督查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作;根據(jù)省、市生態(tài)文明辦《關(guān)于做好國家生態(tài)文明試驗區(qū)中期評估相關(guān)工作的通知》，我縣積極調(diào)度有關(guān)單位。并上報市生態(tài)文明辦;根據(jù)《新余市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)整改工作方案》，完成了我縣有關(guān)臺賬;根據(jù)《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)保審計查出我省主要問題整改責任分工方案》，做好了我縣的整改工作;落實省生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)2020年工作要點中有關(guān)我縣的工作任務(wù)。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇七
(一)高質(zhì)量抓好政府實事管理。安排2020年10件政府實事31項內(nèi)容，涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)生惠老、助殘濟困、教育衛(wèi)生等社會各界關(guān)注、群眾反映強烈的事項。首次每周向區(qū)長碰頭會匯報實事進展情況，綜合采取將部分實事項目納入“雙包雙促”范疇協(xié)調(diào)推進、列入年度考核目標、組織實事責任單位簽訂實事工作目標責任狀、按月制發(fā)督查通報等措施，加大推進力度。
(二)高強度抓好市場物價管控。加大消費市場秩序?qū)ｍ椪我?guī)范力度，檢查餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)等六大消費領(lǐng)域各類經(jīng)營主體。落實國家取消或停征的41項行政事業(yè)性收費，編制2020年版《嶗山區(qū)行政事業(yè)性收費目錄》，減輕企業(yè)和個人負擔近1100余萬元。全年受理的市長區(qū)長公開電話、政府信箱、12358等轉(zhuǎn)辦的群眾價格投訴舉報答復(fù)率100%。積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，確保價格網(wǎng)絡(luò)輿情健康平穩(wěn)。
(三)高效能抓好幫扶、節(jié)能、糧食等方面工作。成立了嶗山區(qū)對口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《嶗山區(qū)關(guān)于做好對口幫扶工作的意見》，針對鄆城、禮縣、普定的不同區(qū)域特點，分別制定幫扶工作方案。與受援地簽署了扶貧協(xié)作備忘錄及協(xié)議，并安排專項幫扶資金，重點用于受援地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強重點用能企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，定期分析節(jié)能工作進展情況，研究制定我區(qū)2020年煤炭消費減量替代工作落實方案。完成全國庫存糧食迎檢、儲備油改儲和儲備糧輪換等工作。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇八
今天參會的目的有兩個方面：一是代表市委、市政府看望大家。去年全市發(fā)改系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大家做出的貢獻非常大，對安順經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用非常明顯。二是全市經(jīng)濟工作會去年12月份已召開，市“兩會”剛剛閉幕，指標要通過人代會審議通過。在這里我講三個方面的問題。
20xx年全市發(fā)改系統(tǒng)亮點很多，成績很大體現(xiàn)在以下三個方面。
(一)貢獻大。首先去年全市投資增速一直保持全省第一。去年年底省里反饋增長65%，高于全省平均增速一倍還多。完成的投資額是“十一五”期間的1.4倍，是20xx年的3.1倍。從上午朝生通報的情況來看，我市投資量在全省的占比從20xx年的3.38%到20xx年的5.6%，增長了2.22百分點。50萬元以上固定資產(chǎn)投資完成額與我們最近的是黔西南，20xx年我們總量差黔西南135億，到去年我們只差63億。說明安順總量小是客觀問題，有些指標在總量小的情況下擺脫全省末位希望在逐步提升。二是爭取的項目資金多。去年共爭取項目554個，爭取資金15.8億元，為歷史最高。爭取中央資金大家清楚，撬動引導(dǎo)作用非常強?，F(xiàn)在許多銀行特別是政策性銀行，它首先考慮的是項目有沒有后續(xù)固定經(jīng)費，如果有，融資就很方便容易。500多個項目涵蓋方方面面，尤其是一些民生項目，因為民生項目不能招商，不能融資，主要靠向上爭取資金，所以貢獻非常大。三是抓項目抓得緊，去年463個重大項目和重點工程，其中億元以上項目269個，占60%，5億元以上項目近100個占五分之一。真正形成投資比去年增加近400億元，有力促進了安順發(fā)展，提高了安順實力。最近很多經(jīng)濟學(xué)家分析，很多發(fā)達國家它們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)非常合理了，專家經(jīng)過多次分析，最終得出結(jié)論，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，投資還是主體，包括美國要扭轉(zhuǎn)金融危機還是要靠投資。去年發(fā)改和全市各級各部門在抓大項目上抓得非常緊，包括集中開工，集中督查，項目觀摩培育等等，這些對全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了很大貢獻。
(二)大事多。第一個大事是安電三期工程、黃家灣水利樞紐工程終于獲準獲批。大家清楚安電三期和黃家灣水庫歷屆都在爭取，付出了不少心血。去年這兩個項目終于獲國家發(fā)改委核準，黃家灣水庫是全省排第二的水庫(夾巖水庫第一)。安電三期元月12號晚上獲得核準，這兩個項目是安順近兩年來最大的投資項目。第二個大事是獲得了安順下步發(fā)展的旗幟——新型城鎮(zhèn)化改革試點。市委2月份要召開全會推進新型城鎮(zhèn)化工作，省里面的書記、省長給安順這么說，安順再不能錯過這個機遇，一定要把新型城鎮(zhèn)化改革試點作為下一步旗幟來指引安順的全面發(fā)展。爭取新型城鎮(zhèn)化改革試點，第一時間發(fā)改委反應(yīng)非?？?，給我報告要不要爭，我的原話是哪怕有1%的機會都要爭。發(fā)改委迅速作資料上報然后去爭去跑。市委、宣傳部長楊曉曼同志幫著爭和跑，最終批下來成為西部地區(qū)為數(shù)不多，貴州唯一地級市的新型城鎮(zhèn)化改革綜合試點，這相當于過去錦濤同志當年在貴州工作時給我們的多種經(jīng)濟繁榮共生試點這個機遇。所以建琨書記特別重視，一定不能再錯過機會，下一步安順的重點就是新型城鎮(zhèn)化綜合試點，所有工業(yè)化問題、城鎮(zhèn)化問題全部以新型城鎮(zhèn)化為指引。第三個大事是兩支創(chuàng)投基金同時獲得國家批準。國家發(fā)改委自從開展基金審批以來，一個地級市同時申報又同時獲批兩支的只有安順。省領(lǐng)導(dǎo)都講我們爭取這個資金非常了不起，兩支基金可以籌資5個多億，5個多億還可以放大形成更多的民間資本和銀行資本。第四個大事是全省第三次項目觀摩會終于讓省領(lǐng)導(dǎo)改變了對安順的印象。省委克志書記說了兩句話：“通過這次來安順觀摩項目，我終于改變了對安順的印象，”后來又補了一句：“終于改變了對安順干部的印象。”敏爾省長又說：“過去幾年安順沒有亮點，現(xiàn)在有亮點，過去沒有特色，現(xiàn)在有特色了”。過去我們是精準發(fā)力，下一步安順發(fā)展應(yīng)該從精準發(fā)力到整體發(fā)力的全面提升。今年從市經(jīng)濟工作會書記的講話，到市人代會上市長的政府工作報告，都全面貫穿著整體發(fā)力這四個字。項目觀摩會當然與各部門、各縣區(qū)抓的基礎(chǔ)工作有很大關(guān)系，但與發(fā)改系統(tǒng)牽頭、培育、跟蹤、扶持，最終包裝密切不可分。
(三)付出大。這不僅是我個人的感覺，市委、市政府幾大班子領(lǐng)導(dǎo)有三個方面的評價，一是全市發(fā)改系統(tǒng)是講政治顧大局的隊伍，為經(jīng)濟社會發(fā)展從全局角度思考對待，這是非常經(jīng)得起考驗的，反映出發(fā)改這支隊伍講政治顧大局是靠得住的隊伍。二是參謀作用發(fā)揮得好，給各級黨委政府的參謀作用、智囊作用發(fā)揮得非常好。三是牽頭完成任務(wù)多并且完成得好。分管發(fā)改后我感覺發(fā)改牽頭的事情特別多，一是發(fā)改自身的事要牽頭，二是有的事由其他部門牽頭，難以做成做好，所以牽頭納總的事很多。在本身任務(wù)已非常繁重的情況下，又加上牽頭納總的事多，大家完成得很好。省里面很多征求意見下來，辦公室處理意見就是請發(fā)改牽頭提出意見，發(fā)改委要應(yīng)付這一塊工作都難，但是大家應(yīng)付下來了，做得好。很多時候加班加點包括周末下去督查項目，我都清楚，大家付出很大。建琨書記說：“一分耕耘一分收獲、多分耕耘就有多分收獲”。多付出肯定就會有收獲，去年經(jīng)濟運行取得好成績。上午的經(jīng)濟運行分析會我總結(jié)了一下，四大核心指標gdp增速、固投增速、稅收增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速都是全省第一，很不容易。上午我總結(jié)的四件大事其中發(fā)改占了三件。20xx年已經(jīng)過去，我們要把這些成績好好總結(jié)，值得肯定，值得表揚。在此我代表市委、市政府對大家的付出，取得的成績和努力表示感謝。
二、如何認識和分析當前工作面臨的新常態(tài)、新機遇。
(一)從國家層面來看。一是國家調(diào)控作出調(diào)整，定向調(diào)控、資金調(diào)控、投資拉動戰(zhàn)略不變。投資還是我們的主體，去年國家預(yù)算投資55萬億多，今年是59萬億多，凈增4萬億，這4萬億就是我們的機遇。二是國務(wù)院專門出臺7個重點工程領(lǐng)域投資，針對西部、貧困地和革命老區(qū)，安順與此緊密相關(guān)。國家投資方向是這樣，那么我們究竟能得多少，還得抓住機遇去爭去跑，因為西部很大、貧困地方很多，革命老區(qū)也不少。三是國家實施“一帶一路”，“一帶”指的就是長江經(jīng)濟帶，安順處于這個中心附近。曾市長和我還有朝生到國家發(fā)改委，想把安順的大事擠進國家十三五規(guī)劃，國家發(fā)改委給我們講，地級市想擠進國家十三五規(guī)劃很難，但要擠進“一帶一路”規(guī)劃是很有希望的。這個規(guī)劃是國家層面的規(guī)劃，一但擠進去這個地方就受益了。
(二)從省級層面來看。實施開放型后發(fā)趕超給我們帶來了機遇，一是地區(qū)經(jīng)濟合作，通過省級層面與廣西、廣東兩江經(jīng)濟帶合作。二是與貴安新區(qū)和貴陽市合作。國發(fā)2號文件提到，把貴安新區(qū)放在國家層面來發(fā)展，把安順建為黔中經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)，把安順建成黔中城市群的重要中心城市，如何依靠貴安新區(qū)和貴陽市省城的發(fā)展，把安順與貴陽、貴安新區(qū)做好無縫對接合作。貴陽是一個省會城市，它的吸附性非常強，如何讓它吸不過去，甚至要把它吸過來，一靠我們的實力，二靠我們的功能。安順的人居環(huán)境、旅游發(fā)展前景和功能調(diào)整好以后，貴陽和貴安新區(qū)是我們的合作伙伴，反過來被我們吸附。目前，好多貴陽人不喜歡在貴陽居住，喜歡出來，關(guān)鍵就是能呆下來。所以安順按照旅游升級版打造起來，完善各項服務(wù)設(shè)施。三是省里將出臺兩個意見，一個是支持安順新型城鎮(zhèn)化試點的意見，二個是支持安順打造旅游升級版、支持安順旅游發(fā)展的意見。即將出臺的兩個意見不是泛泛而談，而只針對城鎮(zhèn)化綜合試點如何推。安順旅游業(yè)如何發(fā)展，對于發(fā)改系統(tǒng)來講應(yīng)該從中找機遇爭機遇，因此得考慮挑戰(zhàn)和危機。另外省里要推出一批新興產(chǎn)業(yè)，包括智能化、信息化、大數(shù)據(jù)、新能源汽車等等，如何將安順和貴安新區(qū)同城化共同發(fā)展，作為發(fā)改系統(tǒng)來講，如何當好參謀非常重要。最近，市發(fā)改委與貴陽市發(fā)改委兩地合作對接得非常好，有深度、有針對性。四是還有全省各地州你追我趕的這種勁頭也是我們的機遇，在這種你追我趕、競相迸發(fā)的特殊發(fā)展時期，作為發(fā)改系統(tǒng)本身已經(jīng)很有作為的情況下，爭取更大作為，這就是我們的機遇。
(三)從市級層面來看。一是針對安順市情發(fā)生根本變化。在新市情基礎(chǔ)上，如何更加契合安順抓好機遇真正更好發(fā)展，市委市政府提出“一二四”攻堅戰(zhàn)?！耙欢摹惫詰?zhàn)不是憑空想象，不是隨意提出的。過去省里面對我們的評價是總量小，活力差，發(fā)展慢。當然我們現(xiàn)在不能說完全發(fā)生了改變，但是已經(jīng)發(fā)生改變，總量小的問題我們依然存在，但是發(fā)展慢的問題、活力差的問題沒有過去明顯。我們的干部不服輸、不服氣，敢于爭、敢于想，想干事、能干事。其他地方能干的事我們安順照樣能干，其他地方干部能干好的事情，我們安順的干部照樣能干好。二是“四高兩鐵”，公共基礎(chǔ)完善給我們創(chuàng)造很大機會。三條高速(安紫高速、安花高速、織普高速)，以及下一步馬上啟動金安高速應(yīng)該說是四條高速。兩條鐵路，就是我們的滬昆、安六鐵路，大家試想這四條高速公路兩條鐵路通了以后安順是什么樣子。今年提出要把黃百鐵路拿下，黃百鐵路一通幫不僅我們解決了出海通道的問題，還解決了南北通道的問題。三是推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點和全省旅發(fā)大會。今年全省旅發(fā)大會在安順召開，對我們是很大的機遇和挑戰(zhàn)，新型城鎮(zhèn)化試點是發(fā)改委爭取來的，但是不等于推進你就不管了。推進還要發(fā)揮關(guān)鍵的參謀和參與作用。下一步推動新型城鎮(zhèn)化的是國家發(fā)改委，要自始至終從政策的層面來指導(dǎo)進行扶持。四是今年市里全面深化改革，需要發(fā)改參與的專題很多，發(fā)改委牽頭的還有混合所有制經(jīng)濟這個專題組。安順要突破發(fā)展，特別是國務(wù)院43號文件出臺以后，混合制經(jīng)濟怎么抓才是安順下一步的主功方向。所以，希望全市發(fā)改系統(tǒng)無論是參與的、協(xié)助的專題，尤其是混合制專題要把它抓好，這是我們的機遇。從這三個方面來看，發(fā)改工作仍然面臨新常態(tài)，仍然面臨新機遇，也面臨新挑戰(zhàn)。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇九
切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，將意識形態(tài)工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在突出位置，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強意識形態(tài)陣地管理、維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“作風建設(shè)年”活動，對標查擺問題，立行立改長期堅持。扎實開展與鹿原社區(qū)“雙結(jié)對、雙承諾、雙服務(wù)、雙認領(lǐng)”活動，組織各類共建活動，認領(lǐng)微心愿，每名黨員自發(fā)捐助200元為困難群眾送去所需物品。與麻池鎮(zhèn)華成村共建工作有序推進，選派優(yōu)秀干部擔任第一書記協(xié)助華成村支部建設(shè)，按期完成“兩委”換屆，協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐助1萬元幫助華成村支部充實黨建基礎(chǔ)工作。落細落實黨員管理，嚴格按照組織程序召開雙重組織生活會，采用形式多樣的學(xué)教活動，共組織政治學(xué)習(xí)29次，定期足額收繳黨費，加強黨員積分管理。從實管理，嚴格落實黨組工作條例，堅決貫徹民主集中制原則，嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則、“五不直接分管”等制度。加強崗位廉政風險防控機制建設(shè)，加強權(quán)力制約監(jiān)督。
我將以此次述職為契機，認真謀劃統(tǒng)籌安排，不斷推進發(fā)改事業(yè)邁向新臺階。懇切期望各位一如既往地對我區(qū)發(fā)改工作和我本人給予監(jiān)督和支持，使我能更好地完成肩負的各項工作任務(wù)。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十
20xx年以來，我局認真落實《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《年度目標管理責任書》及市委、市政府安排部署的各項工作，精心組織，狠抓督辦，取得了一定成效?，F(xiàn)報告如下：
一、工作完成情況。
（一）加強土地復(fù)墾整理，高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)成效顯著。
1、扎實推進高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。五年來，我市共向國家和省級申報高產(chǎn)基本農(nóng)田土地整理建設(shè)項目14個，建設(shè)規(guī)模33.34萬畝，投資規(guī)模為4.74億元，新增耕地1.05萬畝。
2、積極開展占補平衡土地復(fù)墾整理。五年來，積極實施并驗收市級投資占補平衡整理項目245個，新增耕地面積2.2萬畝，不僅保障了我市項目用地占補平衡的需要，還為我市節(jié)約耕地開墾費近1.5億元。
3、全力保障移民工作。保質(zhì)保量、按時按要求完成了移民土地整理工作。
（二）強化指標管理，保障建設(shè)用地。
2、嚴格履行土地征管職能。征收土地嚴格實行“兩公告一登記”制度，嚴格執(zhí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合價，做到不符合規(guī)劃的不供地、不符合國家產(chǎn)業(yè)項目政策的不供地、無環(huán)保部門“建設(shè)項目環(huán)評審批意見”的不供地，被征地農(nóng)民的安置補償不到位不供地。一是建立征前調(diào)研機制，做好項目預(yù)報。二是建立項目協(xié)商機制，化解征地矛盾。召開用地協(xié)調(diào)會議，主動加強同各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。三是建立跟蹤督辦機制，搞好項目調(diào)度。定期編制了《項目用地進度快報》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。四建立報批責任機制，提高報批效率。在規(guī)定的時限內(nèi)一次性將材料報批回來，達到“零耽誤”、“零障礙”。
（三）落實耕地保護制度，切實加大基本農(nóng)田保護力度。
1、落實耕地保護責任。“十一五”期間,通過“以建促保、社會共?！钡拇胧┑?有效落實，全市耕地面積穩(wěn)中有增，到20xx年年末，全市耕地總面積為166萬畝，其中基本農(nóng)田面積137萬畝。實行基本農(nóng)田保護一票否決制。
2、完善基本農(nóng)田保護制度。全市范圍內(nèi)聘請了400余名巡查員，對全市基本農(nóng)田地塊和面積按要求進行了實地踏勘和編號，形成了“四圖三表三書四牌”規(guī)范化基本農(nóng)田保護模式。確保了全市基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低。
（四）穩(wěn)步推進規(guī)劃修編工作，進一步提高資源保障能力。
1、完成土地利用總體規(guī)劃修編工作。“十一五”期間，我局歷時4年，修編了新一輪《xx市土地利用總體規(guī)劃》，經(jīng)省政府批復(fù)，20xx年順利通過省廳備案。
2、完成第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作?！笆晃濉逼陂g，按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的總要求，對第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃進行修編，于20xx年6月13日通過省政府批復(fù)。
（五）落實土地招拍掛制度，進一步規(guī)范土地市場建設(shè)。
1、嚴格落實“招拍掛”政策?！笆晃濉逼陂g，我市相繼出臺了《關(guān)于加強土地資產(chǎn)管理的通知》、《關(guān)于經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌交易的通知》、《城鎮(zhèn)土地資產(chǎn)經(jīng)營實施辦法》和《城鎮(zhèn)土地儲備暫行辦法》、《土地交易管理辦法》等規(guī)定，。工業(yè)用地全部納入了“招拍掛”出讓范籌，五年期間共“招拍掛”出讓國有土地使用權(quán)7015畝，成交額14.52億元。所有土地出讓都實現(xiàn)了招拍掛和網(wǎng)上公告。
2、大力開展節(jié)約集約用地?！笆晃濉逼陂g我市先后制訂出臺了加強土地管理、推進集約用地、提高土地投資強度、依法規(guī)范用地行為方面的配套性文件，在全省率先出臺了《xx市工業(yè)企業(yè)用地定額標準》。國家標準出臺后，又根據(jù)實際情況進行及時調(diào)整，實現(xiàn)了用投資強度、容積率、建筑密度等“硬杠杠”對工業(yè)用地規(guī)模進行調(diào)控的目的。出臺了《xx市工業(yè)項目入園預(yù)審暫行辦法》辦法規(guī)定，所有入園工業(yè)項目都必須通過國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合預(yù)審。
（六）礦產(chǎn)資源管理秩序更加規(guī)范，支持油田建設(shè)更加密切，濫采亂挖現(xiàn)象得到有效遏制，地質(zhì)災(zāi)害防治、防災(zāi)減災(zāi)工作不斷加強。
1、落實地質(zhì)環(huán)境和防震減災(zāi)措施。一是對市域內(nèi)漢江、東荊河等33處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點和10個地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)進行了專項督查檢查，制定了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案。
3、開展采礦權(quán)人年檢工作。結(jié)合采礦權(quán)人年檢工作，把年檢工作與鞏固整規(guī)整合工作成果、安全生產(chǎn)責任落實年活動、儲量動態(tài)監(jiān)管、嚴格采礦權(quán)管理相結(jié)合，取得了良好效果。20xx年，通過對采礦權(quán)人年檢，完善了礦山企業(yè)的登記臺帳，核實了礦山企業(yè)的生產(chǎn)、銷售情況，清理了礦產(chǎn)資源補償費等相關(guān)費用的繳納情況，全面清理了違法違規(guī)行為。目前采礦權(quán)年檢29家，辦證29家，年度檢驗率、開采持證率均為100%。
4、開展廢棄油井用地整治。今年爭取了以廢棄礦山環(huán)境為重點整治的國家投資項目，爭取國家資金2.8億元，分三年對全市范圍內(nèi)廢棄油井進行整治，已到賬1.2億元，整治方案已報市政府審批。
（七）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，高度重視信仿工作。
1、強化執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)。建立了市、鎮(zhèn)（區(qū)處場）、村三級動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)體系，建立了12336違法用地舉報電話。5年來，全市共現(xiàn)場制止各類國土資源違法行為165起，立案查處違法違規(guī)用地123起，強制執(zhí)行現(xiàn)場拆除非法建筑165017.01平方米，恢復(fù)土地耕種面積212.6畝，罰款入庫2305.29萬元。
2、開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察。20xx年3月，我市接受首次國家土地例行督察。3月17日，武漢督察局到我市進行驗收。針對11個方面問題，我們逐項逐條落實整改意見，以整促改、以改促建，收到較好成效，4月份在全省率先通過驗收。
3、抓好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。經(jīng)過前期核查摸底，我市違法用地比例為9.4%。衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的68個違法圖斑中，共涉及12個地塊需立案查處，面積714.7畝，我們向市政府提交整改建議報告，落實整改措施，力爭把違法用地比例控制在10%以內(nèi)。
（八）開展土地調(diào)查發(fā)證工作，進一步夯實國土資源業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
1、全面完成二次土地調(diào)查工作?！笆晃濉逼陂g，我局已經(jīng)全面完成城鎮(zhèn)土地調(diào)查和農(nóng)村土地調(diào)查，數(shù)據(jù)庫已通過省級驗收并正式啟用。
2、有序開展土地登記發(fā)證工作。“十一五”期間，日常土地登記發(fā)證14904宗，“房改房”和“經(jīng)濟適用房”土地使用權(quán)登記5998戶，辦理土地使用權(quán)抵押登記1252宗，土地登記合格率達100%。
（九）打造“五個國土”，推動隊伍建設(shè)。
為了建設(shè)一支能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)雙保目標的國土資源管理隊伍，我們通過強化學(xué)習(xí)引領(lǐng)、制度保障、活動推動、典型示范在全系統(tǒng)奮力打造“五個國土”，即服務(wù)國土、責任國土、效能國土、陽光國土、廉潔國土，今年我局被省委、省政府表彰為普法先進單位及三萬活動先進工作組。今年6月25日，我們召開了“慶祝建黨90周年紀念第21個全國土地日”大會，隆重表彰了“國土十杰”和身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。組織了紅歌頌黨演唱會，市四大家和省廳領(lǐng)導(dǎo)親臨會場。
二、今后五年國土資源工作打算。
（一）增強“雙保”能力。
一是三堂會審，嚴控占地。繼續(xù)實行《xx市工業(yè)項目入園預(yù)審暫行辦法》，項目入園前，由市長主持相關(guān)部門集中會審，用規(guī)劃控制、用途管制、計劃鉗制、門檻限制、合力牽制將精細化、差別化用地管理落到實處。對企業(yè)投資預(yù)算少于150萬元/畝、投資額低于5000萬元、生產(chǎn)工藝無特殊要求、項目布局不符合節(jié)約集約用地規(guī)定的，不單獨安排用地，確保重點優(yōu)質(zhì)項目落戶。
二是綜合整治，遷村騰地。潛江農(nóng)村傳統(tǒng)三間三拖、占地太多的居住格局，給遷村騰地提供了潛力和條件。在全市大力推廣熊口農(nóng)場萬家?guī)X社區(qū)探索出的“國土整治帶動，專項資金扶持、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、農(nóng)民自主建設(shè)，公共設(shè)施配套，地方特色突出”的新農(nóng)村建設(shè)模式，用國土整治的小杠桿，撬動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大戰(zhàn)略。實現(xiàn)占補平衡，增減掛鉤，彌補用地指標不足。
三是舊城改造，立體增地。在舊城改造過程中，充分利用地上地下空間，提高容積率，促進城市土地節(jié)約集約。園林城區(qū)中心集貿(mào)市場修建于80年代末期，由于“臟、亂、差”，極大影響了城市形象，特別是給市民買菜帶來不便。20xx年，市政府啟動了中心集貿(mào)市場改建項目，打算將其建成一個集商住于一體的綜合建筑群，整體設(shè)計已通過審查，向空中發(fā)展，建設(shè)高層建筑；向地下拓展，設(shè)置地下商城和停車場，做到上天入地。項目建成后，土地利用效率將成倍增長。
四是二次開發(fā)，聚效省地。二次開發(fā)就是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地的重新整合，如零地技改、盤活低效，退城進園，遷廠回購，處置圈地、杜絕閑置。在工業(yè)項目建設(shè)上，倡導(dǎo)企業(yè)廠房充分利用空間，嚴格限制單層建設(shè)。積極引導(dǎo)一批老企業(yè)充分利用廠區(qū)原有土地新上項目，鼓勵支持在原廠區(qū)翻建擴建，增加容積率，推行工業(yè)企業(yè)“零地技改”。
（二）違法用地形勢要有根本好轉(zhuǎn)。
繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)，按照預(yù)防為主、事前防范、事中監(jiān)督和事后查處相結(jié)合的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作思路，繼續(xù)執(zhí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察“查辦分離”，全面落實動態(tài)巡查責任制，建立市、鎮(zhèn)（區(qū)處場）、村三級動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)體系，建立12336違法用地舉報電話，落實值班制度，努力推進執(zhí)法關(guān)口前移，加強預(yù)警執(zhí)法，推進柔情執(zhí)法，將土地違法案件及時處理在萌芽狀態(tài)。
繼續(xù)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察。成立以分管土地的副市長為組長，國土、規(guī)劃、紀檢、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以紀檢監(jiān)察、公安、法院、發(fā)改委、人力資源和社會保障、規(guī)劃、國土等部門組成的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作聯(lián)席會議制度，明確國土資源違法案件的查處、移送以及強制執(zhí)行各部門應(yīng)當履行的職責，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作的有效落實。同時市財政要撥付衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作專項經(jīng)費，專款用于土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，并安排執(zhí)法監(jiān)察車作為衛(wèi)片工作的日常調(diào)度使用，做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實。
（三）高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)要突破歷史規(guī)模。
今后五年要加大高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)力度，力爭突破歷史規(guī)模，爭取達到40萬畝的規(guī)模，投資4.5億。
明年爭取完成項目3個。面積6萬畝，投資8695萬元。一是xx市竹根灘等三個鎮(zhèn)（場）基本農(nóng)田土地整理項目，項目涉及竹根灘鎮(zhèn)、高場原種場、積玉口鎮(zhèn)，面積2.3萬畝，投資3325萬元；二是xx市高石碑新農(nóng)村建設(shè)試點項目，項目涉及高石碑鎮(zhèn)，面積1萬畝，投資規(guī)模1422萬元；三是xx市熊口管理區(qū)等二個區(qū)基本農(nóng)田土地整理（血防興地滅螺）項目，項目涉及熊口管理區(qū)、后湖管理區(qū)，面積2.7萬畝，投資3948萬元。
啟動項目3個。面積16.8萬畝，投資2.1億元。一是xx市等二個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及王場鎮(zhèn)、廣華辦事處，面積3萬畝，投資3735萬元;二是xx市熊口等三個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及熊口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)，面積7萬畝，投資8610萬元；三是xx市漁洋等二個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及漁洋鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)，面積6.8萬畝，投資8630萬元。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十一
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局班子堅持依法行政，扎實推進各項工作任務(wù)。情況總結(jié)如下：
（一）認真做好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展分析。
配合市發(fā)展改革委完成各季度經(jīng)濟運行情況調(diào)研，按時向區(qū)人大、政協(xié)匯報全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做好參謀助手作用。全面抓好穩(wěn)增長工作落實，在經(jīng)濟下行壓力增大形勢下，實現(xiàn)了各項經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。20xx年，全區(qū)預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比下降x%。固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成266億元，比去年同期下降x%，完成年度任務(wù)的x%（有調(diào)整）。
（二）積極做好推進重大項目建設(shè)、推進落實
嚴格執(zhí)行重大項目月報制度，以簡報形式上報區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)，多次召開工作協(xié)調(diào)會議，著力解決項目推進中的重難點問題。我區(qū)20xx年重大項目共74項，項目總投資x億元，年度計劃投資額為110.9億元，計劃新開工項目 8項，續(xù)建項目40項，竣工項目14項，前期項目12項。截止11月底，累計完成投資額為103.6億元，占年度計劃投資的x%，開工4項（浪潮、桂林至柳城高速、云軌、通達綜合物流園），竣工11項(溫氏畜牧有限公司、桂南500千伏輸變電、xx新區(qū)市民廣場、西二環(huán)路、萊茵生物科技、匯榮小學(xué)、復(fù)興小學(xué)、桂林至三江高速、萬平路山水大道平桂西路、博道金貿(mào)中心、洋田變電站)。其中14項重中之重項目，年度計劃投資額為x億元，截至11月底，累計完成投資x億元，占年度計劃投資的x%。
（三）牽頭做好固定資產(chǎn)投資任務(wù)的落實
科學(xué)合理抓好固定資產(chǎn)投資目標工作，每月將預(yù)期目標下發(fā)到相關(guān)責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴格抓好責任和任務(wù)落實。每月召開一次工作協(xié)調(diào)會議，認真開展項目投資統(tǒng)計調(diào)查工作，不斷加強與項目業(yè)主對接。20xx年我區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成266億元，比去年同期下降14.7%，完成年度任務(wù)的74%（有調(diào)整）。
（四）全力做好服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的落實
組織召開了第三產(chǎn)業(yè)鼓勵扶持政策需求座談會，廣泛征求我區(qū)重點服務(wù)業(yè)企業(yè)及項目對我區(qū)出臺第三產(chǎn)業(yè)鼓勵扶持政策和設(shè)立專項基金的意見和建議；與自治區(qū)發(fā)展改革委對接，學(xué)習(xí)南寧市等服務(wù)業(yè)相對發(fā)達地區(qū)的激勵政策，制定了《xx區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法（草稿）》和《xx區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展扶持管理辦法（草稿）》，為區(qū)政府起到了參謀助手的作用。積極爭取上級服務(wù)業(yè)發(fā)展資金。上半年，分別組織推薦區(qū)內(nèi)優(yōu)秀的服務(wù)業(yè)項目爭取自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金和桂林市本級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，幫助企業(yè)解決問題。結(jié)合xx區(qū)實際，區(qū)政府將今年11月定為“四上”企業(yè)培育入庫突擊活動月，相關(guān)部門齊心合力，抓緊開展服務(wù)業(yè)企業(yè)上限上規(guī)入統(tǒng)培育工作。目前完成全區(qū)110家服務(wù)業(yè)企業(yè)的調(diào)查摸底工作，其中符合入庫條件的有33家企業(yè)，截止11月底，第一批申報上規(guī)的服務(wù)業(yè)有14家，現(xiàn)正在開展第二批企業(yè)申報工作。并積極針對非獨立法人企業(yè)入統(tǒng)進行對策研究，聯(lián)合行業(yè)主管部門，加強對目標準上規(guī)上限企業(yè)進行摸底排查工作，確保完成年度培育任務(wù)，為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展增添新動能。20xx年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值初步預(yù)計完成58.28億元，同比增長10.05%。社會消費品零售總額完成45.47億元，同比增長11.0%。
（五）科學(xué)抓好節(jié)能減排工作任務(wù)的落實
合理分解目標任務(wù)，年初制定工作方案，將節(jié)能減排工作目標任務(wù)下發(fā)到各有關(guān)部門和重點企業(yè)，有效推進我區(qū)節(jié)能減排目標任務(wù)的落實。大力推進節(jié)能項目建設(shè)，積極開展四塘、會仙、南邊山、中庸鎮(zhèn)污水處理廠和茶洞鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運站等項目前期工作，目前四塘、會仙鎮(zhèn)污水處理廠初步設(shè)計已批復(fù)。組織開展以“節(jié)能領(lǐng)跑綠色發(fā)展，綠色發(fā)展低碳創(chuàng)新”為主題的節(jié)能宣傳周和低碳日活動，取得了良好社會效果。
（六）扎實做好為民惠民工程的落實
（1）石漠化綜合治理工程。協(xié)調(diào)做好20xx年度工程結(jié)算審計，初步整理20xx年項目驗收材料，做好20xx年度項目建設(shè)收尾工作，抓好20xx年、20xx年度項目建設(shè)，確保年底前完成上級下達的建設(shè)任務(wù)。
（2）新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃項目田間工程。初步整理20xx年第二批驗收材料，抓好20xx年、20xx年、20xx年項目收尾工作，抓好20xx年度項目建設(shè)。
（3）易地扶貧搬遷工程和扶貧生態(tài)移民工程。完善20xx年以來易地扶貧搬遷工程驗收材料，協(xié)調(diào)做好相關(guān)資金撥付工作；抓好20xx年度易地扶貧搬遷工程項目建設(shè)。20xx年5月底將易地扶貧搬遷工程移交給移民局。
（4）以工代賑建設(shè)項目。配合做好20xx年第二批項目工程結(jié)算造價審計等工作，按規(guī)撥付款項。積極抓好20xx年度項目施工及收尾工作。梳理20xx年以來項目驗收工作。
（5）“菜籃子”工程。指導(dǎo)做好20xx年度桂林市“菜籃子”工程審計和驗收材料整理工作，組織縣級驗收和配合市級驗收。
（6）積極開展縣域經(jīng)濟工作，加快推進粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作經(jīng)驗區(qū)（桂林）廣西園建設(shè)。xx區(qū)作為縣域經(jīng)濟重點開發(fā)區(qū)，積極做好地區(qū)生產(chǎn)總值等指標，配合完成縣域經(jīng)濟發(fā)展自治區(qū)考核工作。做好廣西縣域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目三年行動（20xx-20xx年）計劃以及三年行動計劃20xx年度實施計劃申報工作。加快推進粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作經(jīng)驗區(qū)（桂林）廣西園建設(shè)。
（7）國民經(jīng)濟動員工作。國防動員就是戰(zhàn)爭動員，國民經(jīng)濟動員是戰(zhàn)爭后勤保障，積極做好上級下達的3個企業(yè)戰(zhàn)備預(yù)案工作，按時完成20xx年度國民經(jīng)濟動員潛力調(diào)查工作任務(wù)。
（七）牽頭做好醫(yī)改工作。進一步深化區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革，積極推進“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”試點工作。積極落實分級診療制度，通過帶量采購和藥事改革，降低藥品價格，破除以藥補醫(yī)機制，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均實施基本藥物制度零差率銷售。不斷健全全民醫(yī)保體系，全區(qū)新農(nóng)合參合40.8058萬人,參合率達99.95%。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔人數(shù)為41.35萬人，建檔率達到90.42％。
（八）牽頭做好公車改革工作
參改的黨政機關(guān)及行政事業(yè)單位共93個，參改人員2483人，參改車輛505輛。協(xié)同財政局、行管局組織297輛封存工作。分三批次拍賣車輛211輛，拍賣所得共計749.1萬元，報廢車輛84輛。4月中旬，根據(jù)區(qū)紀委要求，會同財政局、機關(guān)事務(wù)管理局，抽調(diào)9名精干力量分成三個檢查組，對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直機關(guān)、四大班子的公務(wù)用車管理情況進行全面檢查。公務(wù)用車一律納入統(tǒng)一平臺管理、噴涂統(tǒng)一標識。
（九）依法依規(guī)做好部門職能履行
1、優(yōu)化項目依法審批工作。20xx年，審批項目93個、備案項目53個，共計146個，總投資151.5億元。其中儲備千萬元以上項目55個。全面啟用“廣西投資項目在線審批監(jiān)管平臺”，不斷加強事中事后監(jiān)管，重新制定優(yōu)化行政審批流程，切實在為民、利民上下足功夫，根據(jù)上級發(fā)改部門要求，對項目審批進行了提速，備案承諾提速30%，審批、核準提速50%。
2、加快培育我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入到企業(yè)一線調(diào)研，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)申報20xx年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)儲備項目。秧塘工業(yè)園大力發(fā)展新能源新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備制造。xx年我區(qū)引進了華為數(shù)據(jù)中心、中興通訊兩個高新技術(shù)企業(yè)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作。按照完善功能、提升質(zhì)量、集約節(jié)約、突出特色的要求，堅持產(chǎn)城融合、園鎮(zhèn)互動，著力打造一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、魅力小鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)。用好用活城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款工程包，加快老城區(qū)重要節(jié)點、街道、城中村、私人住房規(guī)劃改造。繼續(xù)把新區(qū)建設(shè)作為重中之重的頭號工程來抓，充分爭取新區(qū)80億城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款工程包，搭建好融資平臺，加快推進新區(qū)建設(shè)步伐。
4、努力做好中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理工作。仔細研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極與上級發(fā)改部門銜接和溝通，積極申報新增千億斤糧食、石漠化綜合治理等項目，爭取國家資金3511.5萬元。新增六塘鎮(zhèn)、五通鎮(zhèn)兩所鎮(zhèn)級衛(wèi)生院建設(shè)項目，爭取國家資金384萬元。為加強資金使用管理，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，認真梳理20xx—20xx年中央資金項目7類309個，在迎接市發(fā)改系統(tǒng)和xx區(qū)紀委專項督查組中央預(yù)算內(nèi)投資和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責檢查的基礎(chǔ)上，組織對我區(qū)所屬項目逐一進行檢查。
5、積極做好重大項目庫每月調(diào)度及進度報送
做好重大項目庫的調(diào)度及監(jiān)管工作，每月在國家重大項目庫按時調(diào)度石漠化、千億斤糧食、安全飲水、濕地保護、動植物保護能力提升工程等項目進度，同時按時上報月報表。
（十）扎實做好貫徹落實八項規(guī)定“回頭看”工作。根據(jù)《xx區(qū)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作方案》的通知（臨發(fā)〔20xx〕3號），結(jié)合發(fā)改局實際，制定了《xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房“回頭看”督查方案》、《xx區(qū)公務(wù)用車制度改革工作“回頭看”督查方案》和《發(fā)改局開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，明確責任分工，狠抓具體工作落實。出臺了《公務(wù)出差管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》、《請假管理制度》、《約談制度》、《項目實施管理制度》等，狠抓各項工作落實，有效杜絕公車私用、私車公養(yǎng)、無公函接待、超標準接待、不按實際下鄉(xiāng)、項目管理責任不明等問題?！叭苯?jīng)費自查出公務(wù)接待存在的以現(xiàn)金方式結(jié)算、接待無公函等情況，多次召開班子會議研究整改措施，要求下鄉(xiāng)費發(fā)放一律按實際執(zhí)行，公務(wù)接待一律刷公務(wù)卡，無公函一律不予接待，接待不得購買酒水、土特產(chǎn)等。對于之前存在的問題，已經(jīng)列出問題清單，要求經(jīng)辦人作出問題說明，已全部整改完成。
（一）經(jīng)濟下行壓力較大。受國內(nèi)經(jīng)濟影響，投資增速放緩，對全區(qū)gdp增速、固定資產(chǎn)投資影響較大。
（二）部分重大項目推進困難。存在項目開工率、投資完成率低、進度不平衡等問題，征地拆遷矛盾普遍突出，農(nóng)民阻工問題時有發(fā)生。
（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大、規(guī)模小、層次低，且多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，大型服務(wù)業(yè)項目還處于前期和投資建設(shè)期。
20xx年，我們將盡心盡責做好發(fā)改業(yè)務(wù)工作，為推動xx經(jīng)濟社會新的發(fā)展做出新的.更大貢獻。
（一）持續(xù)加強項目審批工作。強化依法行政，做好下放權(quán)限的承接工作，優(yōu)化項目審批流程。做好項目儲備和上報工作，努力爭取資金扶持。
（二）持續(xù)狠抓固定資產(chǎn)投資。堅持每月按時統(tǒng)計上報固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態(tài)，對投資運行中存在的矛盾和問題，提出切實可行的對策建議，為上級決策提供依據(jù)。
（三）加快推進重大項目建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度落實，強化工作團隊的協(xié)作力，深入抓好重大項目督查工作，開展項目施工秩序?qū)ｍ椪涡袆?，強力推進重大項目建設(shè)。
（四）大力抓好服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。持續(xù)推進列入桂林市重大項目庫的服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，努力抓好限上企業(yè)、批零住餐大個體戶培育工作,全面推進服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。
（五）繼續(xù)做好為民辦實事工作。加大工作力度，深入基層一線指導(dǎo)，重點抓好新增千億斤糧食建設(shè)項目、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程、易地扶貧搬遷工程等項目管理工作，不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
（六）扎實做好醫(yī)改、車改工作。持續(xù)深化區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革，不斷推進“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”試點工作。做好車改后續(xù)工作，梳理經(jīng)驗，為下步事業(yè)單位車改工作做好準備。
（七）認真做好投資項目在線審批監(jiān)管平臺工作。全力實現(xiàn)“精簡審批事項，網(wǎng)上并聯(lián)辦理，強化協(xié)同監(jiān)管”。著力構(gòu)建項目全覆蓋、審批全流程、管理全方位、監(jiān)管全過程的投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)非涉密投資項目審批、核準、備案的“一窗受理、并聯(lián)辦理、依責監(jiān)管、全程監(jiān)察”，促進投資項目監(jiān)管的高效化、規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十二
一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣發(fā)改局緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，立足“四個xx”戰(zhàn)略目標，奮力拼搏，開拓進取，各項工作有條不紊，成效較好。
（一）精心組織編制各項規(guī)劃，推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
規(guī)劃編制科學(xué)嚴謹。在廣泛開展調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了xxxx年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項主要指標。完成了《xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃》、《xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)實施方案》、《xx縣關(guān)于深化投資項目審批制度改革的實施意見》、《xx縣專項基金管理辦法》、《建設(shè)“四個xx”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動計劃工作方案》、《xx縣易地扶貧搬遷實施方案》等編制工作，《xx縣國民經(jīng)濟發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》已經(jīng)縣人大會審查通過。通過規(guī)劃引領(lǐng)，全縣經(jīng)濟走勢平穩(wěn)。預(yù)計全年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，同比增長x%（下同）；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%；實現(xiàn)社會消費品零售總售總額xxx億元，增長xx%；完成固定資產(chǎn)投資xxx億元，增長xx%；完成財政總收入xx億元，增長x%；外貿(mào)進出口總額xxx萬美元，增長xx%；實際利用外資xxxx萬美元，增長xx%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元，增長xx%；農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元，增長xx%；單位gdp能耗下降x%。
竭盡全力向上爭資立項，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大活力。
一是扎實推進重點項目建設(shè)。
加大項目庫建設(shè)力度，初步完成了“爭資項目庫、融資項目庫、投資項目庫”的建設(shè)，儲備了一批符合科學(xué)發(fā)展、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合定向投資的項目。據(jù)統(tǒng)計，全縣共包裝、錄入國家重大建設(shè)項目庫的項目有xxx個，總投資xxxx億元。加大重點項目建設(shè)調(diào)度優(yōu)化力度。對納入縣級重點管理的項目，實行一月一調(diào)度，一季一小結(jié)。平時，認真稽查項目建設(shè)，及時解決群眾訴求。對項目建設(shè)中存在的困難和問題，以縣政府督辦函的形式交有關(guān)部門處理解決，確保項目環(huán)境不斷優(yōu)化，項目建設(shè)順利實施。全年安排市級重大項目xxx個，年度計劃投資xx億元，目前已動工項目xxx個，完成投資xxx億元，占全縣固定資產(chǎn)投資總額的xx%；全年稽查項目xx個，涉及資金xxx億元。
二是嚴格規(guī)范項目審批程序。
圍繞全縣經(jīng)濟工作大局和投資重點，規(guī)范項目審批程序，優(yōu)化項目審批流程。對報批資料齊全的項目，從快辦理立項手續(xù)；對報批資料不全的項目，給予項目單位全方位指導(dǎo)，嚴格按規(guī)范完善相關(guān)資料，及時報批。全年共審批項目xx個，其中審批類xx個、核準類x個、備案類xx個；在今年x月份實施的全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺上審批（核準、備案）項目xx個；在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺上錄入辦結(jié)事項xxx件，辦結(jié)率xxx%。
三是大力開展爭資立項工作。
緊盯上級政策動向，吃透相關(guān)政策精神，多次組織有關(guān)部門、單位及企業(yè)認真進行項目申報。安排專人負責爭資立項工作，主動對上聯(lián)系，積極搞好溝通銜接，確保項目爭取的連續(xù)性。同時，對已申報的項目進行全力跟蹤，優(yōu)化服務(wù)，千方百計使更多的項目和資金落戶xx。全年向上爭取中、省資金項目xx個，到位資金xx億元。國家專項基金第一、二批已爭取項目x個，已安排專項建設(shè)基金x億元。
深入推進各項改革，不斷完善經(jīng)濟社會運行機制。積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，全縣取得了新進展。出臺《xx縣人民政府辦公室關(guān)于深化投資項目審批制度改革的實施意見》、《xx縣本級政府投融資項目管理暫行辦法》。完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村區(qū)劃調(diào)整。完善全口徑政府預(yù)算體系，規(guī)范部門預(yù)算編制。推廣政府與社會資本合作（ppp）模式，設(shè)立政府和社會資本合作中心，目前，我縣有x個項目（大金山工業(yè)園、軍山污水處理廠）進入全省第二批xx個ppp示范項目。圓滿完成農(nóng)村信用聯(lián)社改制工作、農(nóng)商銀行正式掛牌，省級金融扶貧試點工作深入推進。加快推進政府購買服務(wù)及“營改增”工作。啟動了不動產(chǎn)登記改革，出臺了《xx縣不動產(chǎn)登記改革工作實施方案》。出臺了《xx縣公務(wù)用車制度改革總體方案》、《xx縣黨政機關(guān)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公務(wù)用車制度改革實施方案》，明確了指導(dǎo)思想和基本原則、總體目標、參改范圍、主要任務(wù)、實施步驟、組織保障等。xx月xx日召開了全縣車改工作動員大會，xx月xx日所有處置車輛已全部封存。
（二）以調(diào)控監(jiān)管為抓手，全力推進物價各項工作
堅持“以調(diào)控穩(wěn)價格、以監(jiān)管惠民生、以服務(wù)促發(fā)展”的工作要求。積極創(chuàng)新價格管理思路，大力強化市場監(jiān)督檢查，努力破解民生熱點難題，著力做好各項價格服務(wù)，圓滿完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務(wù)。
加強民生價費監(jiān)管，促進經(jīng)濟發(fā)展。
一是加強商品房等熱點價費管理，維護群眾利益。進一步嚴格住房價格監(jiān)管。對公租房、廉租房的租金實行政府定價，積極推進我縣保障性住房建設(shè)；對新開樓盤實行銷售價格審查備案，規(guī)范商品房“一房一價”、明碼標價的銷售價格秩序；進一步加強物業(yè)服務(wù)收費價格審核工作，推進物業(yè)服務(wù)價格規(guī)范化、市場化進程，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費的形成機制。對全縣小水電站進行價格測算，按照權(quán)限及時調(diào)整上網(wǎng)電價，進一步理順小水電上網(wǎng)電價機制，通過價格杠桿作用，促進可再生能源發(fā)展。
二是加強收費行為動態(tài)管理。按省市要求將收費單位納入“全國收費動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”，重新建立健全招收單位的收費檔案，實行科學(xué)有效動態(tài)管理。通過該系統(tǒng)的實施到位，確保了上級出臺的收費政策在基層執(zhí)收單位得到有效落實。
三是嚴肅整治教育亂收費。加強部門聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮物價、財政、教育、紀檢、審計等部門各自職能優(yōu)勢，下發(fā)了《xx縣堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為專項整治工作方案》，堅持“學(xué)生自愿”、“一科一輔”和“無償代購”原則，要求學(xué)校將征訂的教輔資料明細列入校務(wù)公開內(nèi)容，進行張榜公布，主動接受社會監(jiān)督。
加大監(jiān)督檢查力度，維護價格秩序。
一是開展了春季教育收費檢查。對縣城一中、二中、三中和宜溪學(xué)校展開專項收費檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。重點治理了中小學(xué)擇校亂收費、補課亂收費、教輔材料散濫、服務(wù)性收費和代收費不規(guī)范等問題。
二是開展對縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二醫(yī)院、xx公司等單位的收費檢查。涉及違法金額xxx余萬元，清退多收款xx萬元，實行經(jīng)濟處罰xx余萬元。
三是強化價格舉報查處力度，通過暢通群眾訴求渠道、完善群眾監(jiān)督檢查，切實做到有報必查，有查必復(fù)，共對群眾舉報xx個案件進行檢查，實行經(jīng)濟處罰x萬元，清退消費者x萬余元。
改進價格服務(wù)措施，增強服務(wù)效果。
一是加強價格認證管理。認真貫徹落實《x省涉案財物價格鑒定管理條例》，注重評估程序和案卷規(guī)范化管理。一年來，共完成公安機關(guān)委托的刑事、行政、民事案件xxx余件，涉案金額達xxx萬元；價格認證xx件，標的物總金額xxx余萬元；公車定點維修價格認證xxx臺次，申報金額xxx萬元，評估金額xxx萬元，評估差額xx萬元，差率為xx%。有力地服務(wù)了全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定工作。
二是扎實做好成本調(diào)查直報和監(jiān)審工作。高質(zhì)量的完成了農(nóng)民種植意向、農(nóng)戶存售糧，農(nóng)資購買，水稻、烤煙種植等成本預(yù)測任務(wù)。開展生豬定點屠宰服務(wù)成本監(jiān)審工作。
（三）以脫貧攻堅為總攬，扎實做好駐村幫扶工作
今年，我局安排駐xx村，按照“科級以上干部幫扶x戶、一般干部幫扶x戶”的原則，我局對接的xxx戶貧困戶全部幫扶落實到位，并全部為xxxx年的預(yù)脫貧戶。半年來，我?guī)ьI(lǐng)局全體干部職工先后十次奔赴xx村開展精準滴灌幫扶活動，工作隊員堅持每月駐村十五天以上。制定了《xxxx-xxxx年駐村幫扶工作規(guī)劃》，明確了駐村幫扶主要目標、工作任務(wù)和任務(wù)完成時間表。基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)加速推進。兩條路全部納入涉農(nóng)整合資金項目。廟老組至長峰組x公里路面全線加寬x米，已爭取到位項目資金xxx萬元；凍岸組至牛丫組x公里道路硬化項目，已爭取到位資金xx萬元。兩個項目均已動工，即將完工；屋背組至凍岸組長x公里路面硬化已全部完成。水利設(shè)施建設(shè)已納入涉農(nóng)整合資金項目，共xxx萬元，xxxx年動工；易地扶貧搬遷完成x戶；村村響、戶戶通設(shè)備已全部安裝到貧困戶。產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展態(tài)勢良好。完成建設(shè)一個xxx頭的養(yǎng)?；兀⒁?guī)劃水田旱地xxx畝用于種植牧草。養(yǎng)牛基地投產(chǎn)銷售后，預(yù)計入股貧困戶每戶每年受益xxxx元（按入股x萬元折算）左右，村級集體經(jīng)濟收入每年達x萬元左右。通過鞏退項目后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目資金按照xxxx元/畝的標準進行產(chǎn)業(yè)幫扶。資金扶持落實到位。錦富科技走訪慰問特困戶xx戶，送去慰問金xxxxx元；xxx商會承擔xx村牌坊建設(shè)，預(yù)計資金x萬元。自主創(chuàng)業(yè)獎補資金xx余萬元全部發(fā)放到位；局機關(guān)及個人幫扶物資等折合人民幣x余萬；項目資金已全部到位。
（四）以服務(wù)服從全縣中心工為大局，圓滿完成易地扶貧搬遷任務(wù)
xxxx年，我縣按照省下達的計劃數(shù)，實施了xxx戶xxx人的搬遷任務(wù)。共實施了兩個項目，一個分散安置項目、一個集中安置項目，其中分散自建安置xxx戶xxx人，分散購房安置xx戶xxx人；集中安置統(tǒng)規(guī)自建xx戶xx人。截止到xx月份，全縣住房建設(shè)完工率為xxx%，其中自建房xxx戶已經(jīng)全部完成住房主體工程，完成住房建設(shè)面積xxxxx平方米，購房xx戶簽定了購房合同，購房面積xxxx平方米；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已經(jīng)動工。全縣xxxx年易地扶貧搬遷項目計劃投資xxxx萬元，實際安排投資xxxx萬元（其中住房xxxx萬元、基礎(chǔ)設(shè)施xxxx萬元），目前已完成投資xxxx萬元左右，完成實際投資的xx%?，F(xiàn)已入住xxx戶xxx人，入住率xx%，共撥付住房補助資金xxxx萬元。
（五）統(tǒng)籌兼顧，全面完成其他各項工作
抓招投標依法依規(guī)。堅持依法依規(guī)辦理項目招標核準的相關(guān)手續(xù)，對全縣招投標工作加強了指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。全年共辦理招標核準xx個。
抓節(jié)能措施到位。做好了天然氣輸氣管xx支線、光伏農(nóng)業(yè)等示范項目的前期工作，開展了“節(jié)能宣傳周和低碳日”活動，完成了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表xx個。
抓“兩學(xué)一做”成效顯著。堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色。召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員大會，制定《xx縣發(fā)展和改革局關(guān)于開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案》，成立以我為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩學(xué)一做”工作。認真落實三會一課制度，帶頭講黨課，x月xx日，我以《凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)大力踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育》為題，向全體黨員上黨課；xx月xx日，邀請縣委黨校講師周鴻霖到我局宣講黨的十八屆六中全會精神。從x月初至xx月底，先后開展了“兩學(xué)一做”四個專題學(xué)習(xí)教育討論，全體黨員干部緊緊圍繞“講政治，有信念；講規(guī)矩、有紀律；講奉獻、有作為；講道德、有品行”四個專題，認真討論，踴躍發(fā)言。廣大黨員干部以良好的工作作風，以務(wù)實的工作態(tài)度謀好事、干實事、創(chuàng)佳績，爭做合格黨員。市發(fā)改委網(wǎng)站、縣新聞網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站分別對此進行了宣傳報道。
抓制度不斷完善。
一是嚴格各項管理機制。在原來的基礎(chǔ)上，修訂了公務(wù)用車管理制度和公務(wù)用餐接待管理制度，并嚴格落實到位。公務(wù)用車實行由辦公室根據(jù)實際需要填報申請單，注明下鄉(xiāng)或出差地點，公里用油數(shù)，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可派車，用車結(jié)束后，司機據(jù)派車單報銷油票。公務(wù)用餐安排按被接待方的單位介紹信標注的人數(shù)，確定用餐標準和總消費金額，超標部分財務(wù)不核報。通過制度的完善，進一步規(guī)范“三公”經(jīng)費開支，到xx月止，“三公”經(jīng)費較去年同期減少xx%以上。
二是實行崗位責任制。各股室根據(jù)局里的目標要求及各自的工作職責，制定科學(xué)合理的工作計劃和崗位目標責任，將具體工作職責、工作范圍、工作內(nèi)容、工作要求分解到組，責任到人，做到目標到人，責任到人，量化管理。
認真做好政策研究工作。繼續(xù)加強對經(jīng)濟運行的分析和監(jiān)測，科學(xué)謀劃全縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路，制定與之對接的具體實施方案和規(guī)劃。認真研究制定xxxx年全縣主要經(jīng)濟發(fā)展指標和思路。
扎實推進重大項目建設(shè)。積極策劃包裝項目，最大限度爭取國家項目資金落戶xx，確保全年爭取項目資金突破x億元。全力抓好重點項目建設(shè)，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，切實加強重大項目調(diào)度力度，保障全縣項目建設(shè)順利推進。
全面深化改革工作。繼續(xù)深化商事登記、投資審批、國有企業(yè)、行政管理、財稅全融、科技人才等重點改革。全面完成黨政機關(guān)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公務(wù)用車制度改革，根據(jù)省市安排啟動事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。
加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極對接國、省重大生產(chǎn)力布局和規(guī)劃調(diào)整，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。突出服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快健全保障服務(wù)業(yè)發(fā)展長效機制。
著力穩(wěn)定物價水平。保持價格基本平穩(wěn)、規(guī)范行政事業(yè)性收費管理、加強價格監(jiān)管和服務(wù)。
大力推進易地扶貧搬遷工作。精準識別易地扶貧搬遷戶，大力宣傳易地扶貧搬遷政策，根據(jù)有關(guān)政策按時撥付易地扶貧搬遷資金，確保xxxx年易地扶貧搬遷任務(wù)圓滿完成。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十三
20xx年省、市重點項目征集并上報;十二五期間重點建設(shè)項目動態(tài)調(diào)整；參加市發(fā)改委華潤燃氣管網(wǎng)項目座談會。
完成20xx年新經(jīng)濟增長點調(diào)研；十二五規(guī)劃綱要三稿形成；組織申報xx省低碳試點園區(qū)和低碳試點企業(yè)、20xx年xx市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；組織開展太湖水環(huán)境綜合治理實施方案中期評估和修編工作；開展再生資源回收體系的建設(shè)；組織企業(yè)參加轉(zhuǎn)型升級新興產(chǎn)業(yè)申報資金項目專家評審；組織撰寫高新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)綜合能源消費量情況調(diào)研報告；繼續(xù)做好協(xié)調(diào)企業(yè)用電工作；做好市新興產(chǎn)業(yè)融資和人才需求調(diào)研；組織開展廣交會和華交會展位需求預(yù)申報；調(diào)研我區(qū)使用呋喃的企業(yè)情況；組織開展省經(jīng)貿(mào)委“三網(wǎng)融合”產(chǎn)業(yè)調(diào)研；配合省、市發(fā)改委做好資源綜合利用企業(yè)調(diào)研以及新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研；做好xx省重點工業(yè)投資項目的上報工作；做好xx市商務(wù)局《開發(fā)區(qū)概況》的組稿工作。
區(qū)內(nèi)企業(yè)寶馨科技掛牌前的準備工作；2家農(nóng)村小額貸款公司通過開業(yè)驗收，1家農(nóng)村小額貸款公司開業(yè)；科技小額貸款公司已獲省金融辦批籌；新三板工作推動、擬上市企業(yè)的跟蹤服務(wù)、后備上市企業(yè)資源的走訪。
制造業(yè)分離服務(wù)業(yè)相關(guān)工作；國家級、xx市級特色商業(yè)街的申報工作；十二五服務(wù)業(yè)重點項目收集整理上報工作；20xx年服務(wù)業(yè)工作調(diào)研。
以已成立的綜合保稅區(qū)今后的發(fā)展為主題,開展有針對性走訪、調(diào)研工作，并形成文字材料；對已成立的綜合保稅區(qū)開展各項驗收后續(xù)工作；積極關(guān)注海關(guān)、商檢局等相關(guān)部門年度新政策法規(guī)的宣貫、實施，加強學(xué)習(xí)。
積極推進3家企業(yè)的退二進三工作，并達成了初步協(xié)議；完成了1家企業(yè)的抵押權(quán)釋放和首付款支付；做好了2家企業(yè)的評估工作，對1家企業(yè)的退二進三工作取得了突破，并于本月進廠評估；做好了部分已簽約企業(yè)的`資金審核及支付工作，并繼續(xù)對相關(guān)重點企業(yè)進行走訪。
接待北京陽光新業(yè)地產(chǎn)股份等十余批次客人考察高新區(qū)，繼續(xù)對新項目進行跟蹤服務(wù)工作；配合市經(jīng)信委做好蘇商第三屆年會準備工作；組織協(xié)調(diào)6家閑置土地企業(yè)督促開工；排查20xx年內(nèi)資企業(yè)用地需求情況，做好土地爭取指標和項目選擇工作；融資性擔保公司規(guī)范整頓工作按步驟開展，對23家企業(yè)進行分類指導(dǎo)整頓；整理完成中小企業(yè)專項資金的初報表涉及43家企業(yè)，會同財政局做好下步工作；中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)站框架內(nèi)容完成，著手組織內(nèi)容材料。
核發(fā)行政事業(yè)性收費許可證、民辦教育備案、醫(yī)療收費備案5件；房地產(chǎn)開發(fā)備案登記5件、物業(yè)停車收費審批1件；規(guī)范市場價格行為醫(yī)療、教育收費監(jiān)督檢查；農(nóng)貿(mào)市場價格管理推進工作；做好價格舉報電話12358的值班，及時處理價格投訴21件；做好市場明碼標價的巡查工作。
人口普查工作;統(tǒng)計定報工作;參加省市召開的工業(yè)、能源、貿(mào)易、投資等專業(yè)的統(tǒng)計年報培訓(xùn)會議，省統(tǒng)計局的核算工作會議;參加全區(qū)對全區(qū)統(tǒng)計案卷的評審活動;配合做好全區(qū)經(jīng)濟運行分析工作;關(guān)于在我區(qū)正常開展基本單位名錄庫工作的研究;召開全區(qū)統(tǒng)計工作例會;完成配合省商務(wù)廳和省統(tǒng)計局對開發(fā)區(qū)gdp統(tǒng)計的調(diào)研工作;組織協(xié)調(diào)省統(tǒng)計總隊布置的全區(qū)安全感、法院、派出所工作滿意度問卷調(diào)查工作;組織對全市機關(guān)作風效能評價區(qū)級調(diào)查工作;在我區(qū)召開的全市人普辦主任會議的會務(wù)工作;在我區(qū)召開的全市統(tǒng)計法制教育工作會議的會務(wù)工作;完成xx省和xx市商務(wù)廳對開發(fā)區(qū)評價體系征求意見的材料組織工作。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十四
尊敬陳主任、各位副主任、各位常委:。
根據(jù)市人大常委會辦公室關(guān)于開展政府工作部門述職評議的通知，現(xiàn)將半年來的工作情況報告如下，請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見和建議。
本人能認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及一系列重要講話精神，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，同以為黨中央保持高度一致。能認真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨章程、中華人民共和國《憲法》及國家有關(guān)法律法規(guī)。在工作中，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決貫徹執(zhí)行上級黨委和市委的重大決策部署，堅持依法行政，堅決杜絕“上有政策、下有對策”和“有令不行、有禁不止”行為，堅持守法用法懂法、堅決不折不扣完成市委、市政府交辦的任務(wù)。
本人始終清醒的認識到自己是人大任命的政府組成部門的重要成員，肩負著組織的重托和人民的期待，在思想上始終不敢懈怠，在工作中始終保持高度的政治責任心和工作使命感。從發(fā)改綜合協(xié)調(diào)、謀篇布局、項目帶動等職責上勵精圖治，努力推動建甌經(jīng)濟社會發(fā)展。無論是在人大“2會”還是閉會期間，都能認真聽取代表意見和建議，積極參加人大組織的各項調(diào)研視察活動，定期向人大常委會報告工作，認真貫徹執(zhí)行人民代表大會及其常委會的決議決定，接受人大的監(jiān)督，理論聯(lián)系實際，認真辦理代表議案、建議，20xx年承辦了《關(guān)于加快山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)》的代表建議，被市人大評為辦理代表建議先進單位。
20xx年是規(guī)劃收官之年，也是科學(xué)謀劃“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年，按照市委、市政府的工作部署，我們科學(xué)的制定了年度計劃，制定了20xx-20xx年科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃，圍繞做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的思路，努力實施項目帶動，抓好經(jīng)濟運行分析，抓好政策研究、消化，抓好項目策劃、對接，抓好項目資金爭取，所承擔工作基本達到了市委市政府的考核要求。
(一)上半年主要經(jīng)濟指標方面。1-6月全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值75.76億元，同比增長8.5%，增幅位居xx市第五位，經(jīng)濟發(fā)展速度保持在合理的區(qū)間。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值20.49億元，同比增長2.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值30.02億元，同比增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值25.25億元，同比增長10.5%。1-6月城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為15077元、5763元，同比增長9%和9.6%，增幅分別位居xx市第四位、六位，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長高于gdp增長。受房地產(chǎn)疲軟以及經(jīng)濟下行等因素影響，全市財政收入為負增長，但降幅已比1-5月明顯收窄，1-6月全市公共財政總收入完成56038萬元，同比下降13%，增幅位居xx市第九位，降幅比1-5月收窄11.2個百分點;其中地方公共財政收入完成42201萬元，同比下降6.7%，增幅位居xx市第八位，降幅比1-5月收窄12.7個百分點。1-6月社會消費品零售總額32.16億元，同比增長5.1%，增幅位居xx市第十位;1-6月固定資產(chǎn)投資83.66億元，同比增長24.6%，增幅位居xx市第六位;1-6月外貿(mào)出口總值8146萬美元，同比增長22.5%，增幅位居xx市第三位。
(二)發(fā)揮參謀助手作用方面。
1.為市委市政府起草了3份綜合性文件，分別是《關(guān)于深入貫徹落實來閩考察重要講話精神的意見》、《關(guān)于進一步加快xx市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、《關(guān)于加快以旅游業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見》。
2.完成了3份有質(zhì)量的。
調(diào)查報告。
分別是《xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查》、《xx市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展思路》、《蘇區(qū)振興發(fā)展政策執(zhí)行情況》等。
3.組織召開了8次重點項目及重大行動計劃項目調(diào)度會、5次第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析會，協(xié)調(diào)解決問題31個，上報省、xx市協(xié)調(diào)解決問題12個。
(三)項目帶動實施方面。
20xx年確定重點項目65項，總投資244.7億元;重大前期項目18項，總投資223.9億元;20xx-20xx年行動計劃重大項目107項，總投資494.4億元。1-6月65個重點項目完成投資16.9億元，占年計劃31.2%。列入xx市考核的23項省、南平在建重點完成投資11.8億元，占年計劃51.64%;107項目行動計劃重大項目，1-6月完成投資15.91億元，占年計劃34.4%，其中列入省、xx市在建項目25項完成投資11.94億元，占年計劃55.7%，超序時進度15.7個百分點。行動計劃重大項目(含重點項目)考評排名在南平位居第四位。
18項目重大前期項目，按時序推進10個，無明顯進展8個。
1-6月共策劃生成“十三五”規(guī)劃項目207項，總投資1109.11億元，其中列入xx市“十三五”規(guī)劃項目儲備庫145項目，總投資1016.5億元。
積極開展三維項目對接，1-6月共對接三維項目13個，總投資75.63億元，與三峽新能源公司對接投資的盛地風電項目年內(nèi)有望獲得省發(fā)改委核準。
1-6月完成生物產(chǎn)業(yè)招商引資22.32億元，新引進的投資14億元的新型生物質(zhì)糖產(chǎn)業(yè)化項目，已與政府簽訂協(xié)議，開始項目選址、環(huán)評。
第十三屆“6.18”共對接項目成果90項，總投資24.33億元，完成xx市下達任務(wù)。
(四)推動企業(yè)上市方面。
今年實現(xiàn)了突破，芝星炭業(yè)股份有限公司已于7月20日在北京新三板掛牌，目前我市有6家省上市后備企業(yè)。繼芝星之后，工作進展比較快的利樹集團于4月完成股改，6月份向全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)上報審核材料，計劃9月底可在新三板掛牌。
(五)行政審批制度改革方面。
今年根據(jù)國務(wù)院進一步加大簡政放權(quán)行政審批制度改革的要求，我局對上級下放、要求市級保留的行政審批、行政確認、行政處罰、行政監(jiān)督檢查等事項進行全面清理，遵循便民、高效、依法行政的要求，進一步簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，對企業(yè)投資項目進一步簡政放權(quán)，除國家、省上規(guī)定的少部分項目必須實行核準制外，其余項目一律實行備案制;除重特大項目外，不再把環(huán)評作為企業(yè)項目核準的前置條件。另外在招投標領(lǐng)域，非國有資金投資、非國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目，以及凡是招投標法有規(guī)定應(yīng)實行公開招標事項，不需再辦理招標事項核準，項目業(yè)主可根據(jù)法規(guī)要求直接開展招投標活動。
(六)爭取項目資金方面。
至6月底，我局通過政策解讀幫助指導(dǎo)策劃項目、向上主動匯報、對接項目等方式，共爭取到中央、省預(yù)算內(nèi)項目補助資金5961萬元。在國家、省上預(yù)算內(nèi)資金爭取上基本做到?jīng)]有缺位，且居南平十縣(市、區(qū))同類項目資金前三位。金額較大的有職業(yè)中專學(xué)生宿舍項目1000萬元、城區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)工程1000萬元、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院病房大樓項目400萬元(20xx年已爭取中央預(yù)算內(nèi)資金1300萬元)、市殘疾人康復(fù)中心項目200萬元(該項目還爭取到省殘聯(lián)200萬元)、北苑御焙遺址保護設(shè)施項目458萬元、就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目510萬元。
(一)勤政方面。
本人能時刻以工作為己任，認真制定。
工作計劃。
圍繞市委市政府中心工作精心策劃認真謀劃主動作為認真研究國家政策走向及時了解項目策劃、經(jīng)濟運行、企業(yè)經(jīng)營狀況;經(jīng)常上省、市發(fā)改部門匯報、對接項目儲備、中央、省預(yù)算內(nèi)資金項目審查、評審情況不怕苦、不怕累在發(fā)改局人手少、工作量大、應(yīng)急任務(wù)多的情況下保持局機關(guān)高效運轉(zhuǎn)經(jīng)常是“五加二”、“白加黑”的工作任發(fā)改局局長2019年來只休假過5天。
(二)廉政方面。
本人能認真履行“一崗雙責”責任制。在自身建設(shè)方面，能不斷加強學(xué)習(xí)，完善自我，運用馬克思主義思想來武裝自己頭腦，做到自警、自醒、自重，嚴格遵守廉政準則和中央的八項規(guī)定，帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制、個人重大事項報告制度、重大事項集體研究制，從不計較個人得失，不利用手中權(quán)利為自己謀利益。1-6月公務(wù)接待費僅9477元，同比下降24.4%;車輛運行費用31400元，比去年略低(去年同期31470元)。在隊伍建設(shè)上，注重抓班子、帶隊伍、建制度、抓爭先，經(jīng)常開展警示教育，實行廉政風險防控項目化管理，研究出臺了《規(guī)范中央和省級預(yù)算內(nèi)項目資金申報工作暫行辦法》和《發(fā)改渠道中央、省級預(yù)算內(nèi)項目補助資金監(jiān)督管理辦法》。建立局務(wù)會商制度，確保項目準確申報、行政審批快速便捷，工作落實到實處。
本人不足之處主要有三點：一是性格比較急燥，處理事情不夠耐心，對部屬要求比較嚴厲，有時候批評下屬不太注意講究方法方式，偶爾會挫傷他人的自尊心。二是下基層、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)一線指導(dǎo)服務(wù)不夠，還沒有很好的調(diào)劑好可用時間。三是辦公手段比較原始，對現(xiàn)代電子技術(shù)掌握不夠。
以上報告，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)評議，本人將以這次評議要求為新的起點，不斷改進缺點，發(fā)揚優(yōu)點，推進工作上一個新的臺階。
各位代表：
本人自**年*月到本部門工作以來，已連續(xù)任職近*年了，由于機構(gòu)改革的深入和部門職能的轉(zhuǎn)變，單位名稱多次變更，我先后被區(qū)人大常委會任命為計劃委員會主任、發(fā)展計劃局局長和發(fā)展改革局局長。20xx年區(qū)委、區(qū)政府成立重點項目管理辦公室，我兼任重點辦主任;20xx年初區(qū)委、區(qū)政府成立欠發(fā)達縣對口幫扶辦公室，我兼任幫扶辦主任。本人時刻牢記黨的宗旨，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)單位一班人，積極履行部門職責，在相關(guān)單位和部門的配合協(xié)助下，較好地完成了黨委政府交給的各項任務(wù)，本單位連年被評為突出貢獻單位，我本人也先后被市委、市政府授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號和榮記三等功：多次受到區(qū)委、區(qū)政府的嘉獎。為便于各位代表對我的工作有全面的了解，更好地給以評議和指導(dǎo)，現(xiàn)把任職以來，特別是本屆任職以來的工作情況述職如下。
發(fā)展和改革局是由計劃委員會、發(fā)展計劃局和經(jīng)濟體制改革局改組而成立的，是“研究擬定經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，進行總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革的政府組成部門”。其主要職能是負責提出本區(qū)域中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，調(diào)控固定資產(chǎn)投資規(guī)模，引導(dǎo)固定資產(chǎn)投資流向，把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展領(lǐng)域、監(jiān)測國民經(jīng)濟運行，對經(jīng)濟和社會發(fā)展提供政策和信息服務(wù)，對企業(yè)改革進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和重大項目建設(shè)進行綜合平衡，既是政府綜合部門又是宏觀調(diào)控部門。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作20多年，對基層和農(nóng)村工作比較熟悉，轉(zhuǎn)到機關(guān)崗位后，其工作內(nèi)容和工作方式都有了一個較大的改變，特別是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過渡時期，許多矛盾日益凸現(xiàn)，作為發(fā)改部門也存在一個職能和工作方式轉(zhuǎn)變的問題。為了盡快實現(xiàn)由過去計劃經(jīng)濟時期的管錢管物、制定下達指令性計劃指標的工作方式轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、規(guī)劃引導(dǎo)、信息服務(wù)上來，我注意帶領(lǐng)全體人員加強學(xué)習(xí)，突出學(xué)好國家經(jīng)濟政策和市場經(jīng)濟知識，認真研究上級的政策導(dǎo)向和發(fā)展動態(tài)，把上級發(fā)展改革的政策和本部門職能緊密結(jié)合起來，力求做到學(xué)明白、想明白、講明白、做明白，把工作當成事業(yè)來對待，把事業(yè)當成學(xué)問來研究，把學(xué)問當成工具來運用。進一步建立健全學(xué)習(xí)制度，落實辦事責任制，改革了辦事程序，實行公開服務(wù)承諾制，使單位的各項工作不斷創(chuàng)出新成效，部門職能得到了較好的落實。
作為政府職能部門，首要任務(wù)就是圍繞黨委政府中心工作，發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟建設(shè)和基層服好務(wù)。在這方面，我主要做了以下幾項工作。一是規(guī)劃的制訂和年度計劃的預(yù)測。為了使國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃具有較強的科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性，每年底我都組織人員搞調(diào)研，全面分析全區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)狀、發(fā)展的有利條件和制約因素，結(jié)合宏觀環(huán)境和政策取向，找出年度發(fā)展目標、發(fā)展重點和具體措施，提出符合實際的計劃方案，認真向政府和人大報告，為指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供了依據(jù)。每年的計劃指標都能超額完成，“十五”計劃的各項任務(wù)目標都能得到順利實施。目前規(guī)劃正在加緊編制中。二是認真做好項目資金爭取工作。爭取項目和資金是我工作的重點，每年年初我親自研究制定任務(wù)，下達指標，落實到具體科室和責任人。利用各種渠道，尋求上級資金投向和項目安排的信息，千方百計向市、省上報爭取。有時為了一個項目一周內(nèi)要跑省二三次，一個文件要改三四遍，直到符合上級要求為準。近幾年來在相關(guān)部門的配合下，省級以上發(fā)改部門批給我區(qū)項目20多個，撥付無償資金20xx多萬元，有償資金近億元。三是對基建項目實行了備案制和核準制。對基層申報的基建項目，我們按照承諾時限及時給予辦理批復(fù)或備案或核準手續(xù)，有些項目需轉(zhuǎn)報上級部門的，立即辦理從不拖延，對有些項目資料不全的，也采取先辦理再補充的方法，提高了辦事效率，方便了基層、企業(yè)。四是積極開展招商引資工作。單位成立了招商分局，建立了招商小分隊，利用各種方式參與全區(qū)組織的各種招商活動。印制了招商引資一本通，拍制了宣傳光盤，編制了項目冊，為宣傳發(fā)揮了較大作用。同時，牽頭承辦了每年一屆的東西部合作貿(mào)易洽談會、金融生態(tài)環(huán)境論壇會、招商項目發(fā)布會等招商活動，每年都超額完成了招商任務(wù)。同時積極配合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)(街)、區(qū)直有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)等抓好招商活動，引薦外來客商，提供咨詢服務(wù)，目前正有**集團等合作項目正在洽談協(xié)商當中，有望合作成功。五是抓好企業(yè)以破產(chǎn)重組為重點的改制工作。今年以來先后辦理了四家企業(yè)的破產(chǎn)重組，為企業(yè)甩掉債務(wù)20xx多萬元，現(xiàn)有二家企業(yè)正在審理當中，對**公司股票發(fā)行和**公司的股權(quán)重組正在積極協(xié)調(diào)當中。
重點項目建設(shè)是區(qū)委、區(qū)政府實施項目帶動戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的一項重要舉措。作為重點辦主任，抓好該項工作是我傾力的重點。20xx年重點辦建立后，我首先從重點項目的確定、管理、考核入手，先后組織研究提出了《**區(qū)重點項目管理辦法》和《**區(qū)重點項目考核獎勵辦法》，并根據(jù)實施情況，每年都進行調(diào)整和完善，實行動態(tài)管理，建立并完善了縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門幫促責任制，對項目建設(shè)單位、縣級幫促領(lǐng)導(dǎo)和幫促部門實行三個百分考核，并由區(qū)委、區(qū)政府正式行文下發(fā)，使重點項目的建設(shè)和管理工作步入了科學(xué)化、規(guī)范化、有序化的軌道。在日常工作中，每年初都認真篩選、論證項目，對確定的項目實行月調(diào)度、季分析、半年考核、年終總結(jié)，平時對項目的進展情況和先進典型及時通報，加大宣傳力度，對項目建設(shè)中存在的困難和問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位匯報、協(xié)調(diào)解決。自20xx年以來全區(qū)共開工建設(shè)重點項目103個，累計完成投資28。12億元，竣工投產(chǎn)70個，新增產(chǎn)值8億多元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和安置城鎮(zhèn)居民就業(yè)5000多人。由于我們在制定重點項目建設(shè)計劃和項目選擇中，既注重實事求是又注重科學(xué)籌劃，每年的全區(qū)項目開工率和投資計劃完成率在全市都是名列前茅的。我區(qū)的項目管理、考核辦法被市重點辦推廣利用，重點辦的工作多次受到市重點辦和其他兄弟單位的肯定和表揚。
20xx年底，省委25號文件確定我區(qū)為全省30個欠發(fā)達縣之一，并明確了扶持欠發(fā)達縣發(fā)展的多項優(yōu)惠政策，及實行對口幫扶政策。為了抓住這一機遇，加快發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟，區(qū)委、區(qū)政府于20xx*3月專門成立了對口幫扶辦公室，讓我擔任辦公室主任。這項工作需要協(xié)調(diào)上下左右等各方面的關(guān)系，面廣量大。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)支持下，我首先組織人員在最短的時間內(nèi)根據(jù)省委《加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》精神，編制出了《**區(qū)20xx-20xx五年發(fā)展計劃綱要》，并針對《幫扶計劃》和**市《對口幫扶實施意見》制訂出了具體的實施方案，向省委幫扶組匯報后得到了充分肯定。同時針對省扶持欠發(fā)達縣優(yōu)惠政策，在爭取資金項目上下功夫，先后組織20個相關(guān)部門和單位編報項目，篩選匯總后上報省委幫扶組，爭取協(xié)調(diào)解決。對個別上報手續(xù)齊全而批復(fù)困難的項目寫出專題報告，請幫扶領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，收到了較好的效果。一年多來，我多次隨同區(qū)委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向省委宣傳部幫扶組和省直相關(guān)單位匯報情況，尋求支持與合作，同時，利用省直部門聯(lián)系面廣的優(yōu)勢收集招商信息，聯(lián)絡(luò)引進項目，截止今年上半年，全區(qū)有14個項目在省幫扶組的協(xié)調(diào)幫助下得到解決，爭取扶持資金2500萬元。
我在領(lǐng)導(dǎo)崗位任職20多年，手中掌握著一定的人、財、物等權(quán)力，但我始終保持清醒頭腦，牢記黨的宗旨和“兩個務(wù)必”，保持公仆本色，注重世界觀的改造，正確對待權(quán)力和地位，做到自重、自警、自勵、慎獨、慎微、慎欲，從沒利用權(quán)力謀私，始終堅持堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，認認真真履職，始終把為基層辦事、贏得人民群眾滿意為最高標準。服從領(lǐng)導(dǎo)，顧全大局，從沒向領(lǐng)導(dǎo)和組織上提出過職務(wù)、待遇等方面的要求。發(fā)改局不管錢物，但卻有為發(fā)展經(jīng)濟提供政策信息、服務(wù)基層的責任，沒有收費職能，卻有幫助協(xié)調(diào)爭取項目資金、辦理基建項目審批的義務(wù)。我經(jīng)常組織全體人員學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)文件，教育全體人員樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、地位觀，正確行使手中的權(quán)力，珍惜自己的崗位，決不能利用手中的權(quán)力做有損于黨的形象的事，不能利用工作之便謀取個人利益。在辦公、乘車、開支等方面，做到透明公開，經(jīng)常通報情況。全體人員相互支持和諒解，班子團結(jié)，隊伍有力，風正氣順，單位沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀的現(xiàn)象。
回顧任職以來的工作，雖然取得了一定成績，但也存有不少問題。一是市場經(jīng)濟理論學(xué)習(xí)不夠，掌握不全面，運用指導(dǎo)工作不靈活，與飛速發(fā)展的新形勢不相適應(yīng)。二是由于發(fā)改局工作上沒有具體的法律可依，下又沒有分支辦事機構(gòu)，是系統(tǒng)內(nèi)最基層的部門，因此調(diào)控能力相對較弱。三是服務(wù)意識有待加強，服務(wù)關(guān)口需要前移，服務(wù)方法需要改進。四是本人性格直爽，不善協(xié)調(diào)交際，對外聯(lián)系不廣，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待提高。五是受各種因素制約，許多需要辦理和服務(wù)的事情不夠及時，一定程度上影響了工作效率和職能的發(fā)揮。
這次述職評議，是對發(fā)改工作的全面檢查，也是對我的激勵和鞭策，我一定誠懇接受評議，虛心聽取代表的意見和建議，根據(jù)評議意見整改，懇請人大常委會及全體代表予以。在今后的工作中一定加強學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)部門全體人員把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，把人民滿意作為最高標準，認真履行部門職責，牢記黨的宗旨，堅持依法行政，落實執(zhí)政為民，接受人民監(jiān)督，爭做人民滿意的公務(wù)員，為促進全區(qū)經(jīng)濟和社會更快更好地發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十五
20xx年省、市重點項目征集并上報; 十二五期間重點建設(shè)項目動態(tài)調(diào)整；參加市發(fā)改委華潤燃氣管網(wǎng)項目座談會。
完成20xx年新經(jīng)濟增長點調(diào)研；十二五規(guī)劃綱要三稿形成；組織申報xx省低碳試點園區(qū)和低碳試點企業(yè)、20xx年xx市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；組織開展太湖水環(huán)境綜合治理實施方案中期評估和修編工作；開展再生資源回收體系的建設(shè)；組織企業(yè)參加轉(zhuǎn)型升級新興產(chǎn)業(yè)申報資金項目專家評審；組織撰寫高新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)綜合能源消費量情況調(diào)研報告；繼續(xù)做好協(xié)調(diào)企業(yè)用電工作；做好市新興產(chǎn)業(yè)融資和人才需求調(diào)研；組織開展廣交會和華交會展位需求預(yù)申報；調(diào)研我區(qū)使用呋喃的企業(yè)情況；組織開展省經(jīng)貿(mào)委“三網(wǎng)融合”產(chǎn)業(yè)調(diào)研；配合省、市發(fā)改委做好資源綜合利用企業(yè)調(diào)研以及新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研；做好xx省重點工業(yè)投資項目的上報工作；做好xx市商務(wù)局《開發(fā)區(qū)概況》的組稿工作。
區(qū)內(nèi)企業(yè)寶馨科技掛牌前的準備工作；2家農(nóng)村小額貸款公司通過開業(yè)驗收，1家農(nóng)村小額貸款公司開業(yè)；科技小額貸款公司已獲省金融辦批籌；新三板工作推動、擬上市企業(yè)的跟蹤服務(wù)、后備上市企業(yè)資源的走訪。
制造業(yè)分離服務(wù)業(yè)相關(guān)工作；國家級、xx市級特色商業(yè)街的申報工作；十二五服務(wù)業(yè)重點項目收集整理上報工作；20xx年服務(wù)業(yè)工作調(diào)研。
以已成立的綜合保稅區(qū)今后的發(fā)展為主題,開展有針對性走訪、調(diào)研工作，并形成文字材料；對已成立的綜合保稅區(qū)開展各項驗收后續(xù)工作；積極關(guān)注海關(guān)、商檢局等相關(guān)部門年度新政策法規(guī)的宣貫、實施，加強學(xué)習(xí)。
積極推進3家企業(yè)的退二進三工作，并達成了初步協(xié)議；完成了1家企業(yè)的抵押權(quán)釋放和首付款支付；做好了2家企業(yè)的評估工作，對1家企業(yè)的退二進三工作取得了突破，并于本月進廠評估；做好了部分已簽約企業(yè)的資金審核及支付工作，并繼續(xù)對相關(guān)重點企業(yè)進行走訪。
接待北京陽光新業(yè)地產(chǎn)股份等十余批次客人考察高新區(qū)，繼續(xù)對新項目進行跟蹤服務(wù)工作；配合市經(jīng)信委做好蘇商第三屆年會準備工作；組織協(xié)調(diào)6家閑置土地企業(yè)督促開工；排查20xx年內(nèi)資企業(yè)用地需求情況，做好土地爭取指標和項目選擇工作；融資性擔保公司規(guī)范整頓工作按步驟開展，對23家企業(yè)進行分類指導(dǎo)整頓；整理完成中小企業(yè)專項資金的初報表涉及43家企業(yè)，會同財政局做好下步工作；中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)站框架內(nèi)容完成，著手組織內(nèi)容材料。
核發(fā)行政事業(yè)性收費許可證、民辦教育備案、醫(yī)療收費備案5件；房地產(chǎn)開發(fā)備案登記5件、物業(yè)停車收費審批1件；規(guī)范市場價格行為醫(yī)療、教育收費監(jiān)督檢查；農(nóng)貿(mào)市場價格管理推進工作；做好價格舉報電話12358的值班，及時處理價格投訴21件；做好市場明碼標價的巡查工作。
人口普查工作; 統(tǒng)計定報工作; 參加省市召開的工業(yè)、能源、貿(mào)易、投資等專業(yè)的統(tǒng)計年報培訓(xùn)會議，省統(tǒng)計局的核算工作會議; 參加全區(qū)對全區(qū)統(tǒng)計案卷的評審活動; 配合做好全區(qū)經(jīng)濟運行分析工作; 關(guān)于在我區(qū)正常開展基本單位名錄庫工作的研究; 召開全區(qū)統(tǒng)計工作例會; 完成配合省商務(wù)廳和省統(tǒng)計局對開發(fā)區(qū)gdp統(tǒng)計的調(diào)研工作; 組織協(xié)調(diào)省統(tǒng)計總隊布置的全區(qū)安全感、法院、派出所工作滿意度問卷調(diào)查工作; 組織對全市機關(guān)作風效能評價區(qū)級調(diào)查工作; 在我區(qū)召開的全市人普辦主任會議的會務(wù)工作; 在我區(qū)召開的全市統(tǒng)計法制教育工作會議的會務(wù)工作; 完成xx省和xx市商務(wù)廳對開發(fā)區(qū)評價體系征求意見的材料組織工作。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十六
2005年，市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國土資源管理和宏觀調(diào)控政策，扎實開展土地市場和礦產(chǎn)資源勘查開采秩序治理整頓，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，努力提供資源保障，大力開展“三項整治”，切實加強耕地保護，積極化解矛盾糾紛，努力維護社會穩(wěn)定，在我市全面建設(shè)小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應(yīng)有的貢獻。
一、責任目標完成情況。
今年市政府下達我局的責任目標共有10項，年初我局就結(jié)合工作實際進行了細化、分解，以正式文件下達局屬科室（單位）和各縣（市）、區(qū)國土資源部門，并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求，其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務(wù)。
（一）重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地，基本農(nóng)田保護率達85％以上，實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前，全市基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃，保護率達86.3％，占目標任務(wù)的101.5％；非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃，通過開展開發(fā)復(fù)墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃，實現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查，占目標任務(wù)的117.2％。
3、大力推行經(jīng)營性用地“招拍掛”，土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化，經(jīng)營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地，市本級土地收入2590萬元，占目標任務(wù)的259％。
（二）一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實際完成527.0833公頃，占目標任務(wù)的175.7％。
5、當年礦產(chǎn)資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元，占目標任務(wù)的211.1％。
6、當年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處，結(jié)案率達85％。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起，其中得到及時制止土地違法行為的有8起，立案查處117起，結(jié)案116起，結(jié)案率達99.1％，占目標任務(wù)的116.6％。
7、完成2個地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調(diào)查，占目標任務(wù)的150％。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元，占目標任務(wù)的114％。
9、加強安全生產(chǎn)管理，達到了安全生產(chǎn)目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務(wù)。
二、主要工作開展情況。
（一）樹立服務(wù)意識，保證經(jīng)濟建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設(shè)，樹立超前意識、大局意識，努力簡化審批程序，提高審批效率，今年元至四月受理報批各類建設(shè)項目用地14批次，面積179.0423公頃，其中耕地138.744公頃，極大地支持了我市重點項目建設(shè)。二是在國務(wù)院實行“三個暫停”后，認真研究國家宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)做好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力，在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的調(diào)查，在摸清存量土地的數(shù)量和種類后，區(qū)分不同情況加以處置利用：對市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場，重新進行了規(guī)劃，由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置，為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬平方米；加大退二進三步伐，利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項目約7萬平方米；對城中村改造明確了辦法，制定措施，并給予適當?shù)膬?yōu)惠，現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評估核算全部完成，涉及土地資產(chǎn)達84宗，面積1719636平方米，金額54845.11萬元，二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交，相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家，勘測總面積150公頃，免收勘測費用20萬元。
（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢，強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關(guān)縣（市）、區(qū)國土資源局局長會議，學(xué)習(xí)、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神，討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案，我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》，經(jīng)市政府常務(wù)會議同意后，召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行，我們報請市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》，明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責分工，自8月1日開始，利用一個月時間，組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動，并取得了顯著的成效，為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》，提出每個探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進度安排，并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣（市）、區(qū)國土資源局進行了座談，廣泛征求各方的意見，并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報，針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善，現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展，先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個，轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營探礦權(quán)8個，協(xié)議供礦2個；為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個，正在進行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個，辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個。
（三）開展“三項整治”，增加有效耕地面積。一是建立健全組織，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。建議市政府成立了以主管市長為組長，以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《三門峽市人民政府關(guān)于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣（市）、區(qū)也高度重視，分別下發(fā)了通知和實施方案，使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調(diào)查，摸清“三項整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項用地7439.6468公頃，占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09％，其中“空心村”占地6667.216公頃，占農(nóng)村居民點用地29718.333公頃的22.4％，磚瓦窯場占地477.274公頃，工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點，我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學(xué)確定整治項目，多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設(shè)工作，我局從4月份開始，將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作，逐月進行安排部署，督促各縣（市）、區(qū)局科學(xué)編制整治規(guī)劃，合理安排整治項目，穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃，磚瓦窯場32.59公頃，工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位，我局通過采取積極與同級財政部門溝通，從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設(shè)用地有償使用費中安排，積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則，吸引社會資金參與整治工作，制定優(yōu)惠政策，對新增耕地經(jīng)驗收確認后給予一定的資金獎勵，充分調(diào)動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施，從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型，全面推進工作。我局在安排部署工作的同時，注意發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人，地坑院占地面積430畝，每戶平均占地2.3畝，開展地坑院整治后，新村建設(shè)占用耕地80畝，凈增耕地350畝，是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日，我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場觀摩，交流經(jīng)驗，典型帶動，重點突破，有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查，建立巡查制度。要求各縣局明確專人，組織力量，深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場進行督查，每周巡查一次，定期向市局匯報三項整治工作進展情況；市局加大督查力度，定期深入各縣（市）、區(qū)檢查三項整治工作進展情況，建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚，對工作遲緩，進展較慢的要通報批評，限期整改。
通過采取以上措施，充分調(diào)動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性，在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前，全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
（四）加強耕地保護，確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護專項檢查，相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步加強基本農(nóng)田保護工作的`通知》（三國土資〔200x〕17號）和《關(guān)于開展基本農(nóng)田保護專項檢查的通知》（三國土資〔200x〕18號），制定了《全國基本農(nóng)田保護檢查工作統(tǒng)計報表》，召開了由各縣耕?？崎L和業(yè)務(wù)骨干參加的專題會議，對加強基本農(nóng)田保護、開展專項檢查提出了具體要求，市局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各縣（市）、區(qū)進行專項檢查，重點檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補劃落實情況，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求，確保下達的基本農(nóng)田保護任務(wù)落到實處。截至目前，各縣對原有保護標志進行了重新刷新，新增保護標志552塊，對保護檔案進一步規(guī)范和完善，補簽責任書到村1309份，到組10514份，到戶304450份，基本農(nóng)田保護率達86.3％，超過國家確定的80％和省政府確定的85％。二是嚴格實行土地用途管制，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，積極參與建設(shè)項目前期論證、選址、預(yù)審，嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模，同時建議項目選址盡量不要占用耕地，能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農(nóng)田這條紅線，堅決落實基本農(nóng)田“五不準”規(guī)定，對全市基本農(nóng)田實行特殊的保護措施。截至目前，全市各類非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃，而新增耕地面積為527.0833公頃，凈增耕地388.3393公頃，轄區(qū)內(nèi)耕地總量實現(xiàn)占補平衡有余，這也是我市連續(xù)第六年實現(xiàn)轄區(qū)耕地占補平衡有余。
（五）周密安排部署，整頓土地市場秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神，經(jīng)三門峽市人民政府同意，并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門，研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》（三國土資函[200x]27號），印發(fā)各縣（市）、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容，制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治理整頓土地市場秩序有關(guān)工作及職能分工》，在局內(nèi)部就整頓工作進行了責任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務(wù)、方法、步驟、要求，召開了由各縣（市）區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議，對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署。現(xiàn)整頓各項任務(wù)已基本完成，等待接受上級檢查驗收。
土地占用和土地審批情況：200x年1月1日至200x年4月30日，我市共報批各類建設(shè)征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃，批準供地面積312.4858公頃，實際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起，追繳出讓金1819萬元，政府罰沒收入434萬元，有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭，發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后，市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
耕地占補平衡情況：全市各類建設(shè)項目占用耕地188.2294公頃，實際補充耕地253.5244公頃，具體補充耕地項目51個，實現(xiàn)耕地占補平衡有余。
新增建設(shè)用地有償使用費情況：200x年以來我市應(yīng)收金額為3488.354萬元，實際征收3275.5354萬元，欠繳數(shù)額為212.8186萬元，主要涉及2000―2001年陜縣和盧氏縣5宗土地，在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實到位。從2002年起我市已杜絕了欠繳有償使用費現(xiàn)象。在資金使用方面，2001年以來我市共開展各級土地整理項目9項，涉及土地整理項目資金3996萬元，從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補償費管理使用情況：1999年以來全市共征用農(nóng)民集體土地206宗，面積10627畝，涉及補償費用27151.5249萬元，實際補償?shù)轿?5340.9367萬元，拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查，已全部落實到位。
經(jīng)營性用地招拍掛情況：200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度，出臺了相應(yīng)的文件和規(guī)定，新增建設(shè)用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營性用地時，均能通過招拍掛公開出讓，全市共公開出讓國有土地28宗，面積92158平方米，成交價3630.8萬元，單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%，掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
（六）強化礦政管理，全面落實安全責任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓，切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和相關(guān)單位密切配合下，全市89個應(yīng)開展井下實測的礦井中，除8個礦井因長期停產(chǎn)或井下著火無法進行實測外，其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現(xiàn)12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象，均進行了立案查處，下達了行政處罰決定書，責令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復(fù)、無證開采死灰復(fù)燃的情況，及時下發(fā)《關(guān)于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》，與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查，存在問題較嚴重的澠池、陜縣，均采取了有力措施，徹底關(guān)停和取締無證采礦。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市共出動人員7760余人次，出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次，拆除開采設(shè)備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人，采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處（點），有力地打擊了無證開采違法行為，維護了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準，對全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進行檢查糾正，通過對全市已設(shè)置的192個探礦權(quán)、383個采礦權(quán)，以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(quán)（其中探礦權(quán)22個、采礦權(quán)32個）進行全面檢查，2002年以來，全市新立的各類采礦權(quán)設(shè)置合理，發(fā)證程序合法，無違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中，我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度，依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計，全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起，查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起，罰沒款91.8萬元，沒收礦產(chǎn)品0.2萬噸，責令停產(chǎn)整頓礦山3個，注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%，越界探、采礦等違法行為基本得到處理，重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制，礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責任重于泰山，我局年初就對安全生產(chǎn)責任目標進行分解細化、層層落實，實行分片包干、責任到人，一級抓一級、層層抓落實，對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產(chǎn)進行專題部署，認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗教訓(xùn)，在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動。五是認真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案，確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害隱患點276個，確定了6個地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點，提出了防治監(jiān)督管理措施，確定了監(jiān)測和預(yù)報責任單位；發(fā)放防災(zāi)工作明白卡166個，防災(zāi)避險明白卡1100余戶，涉及人口5100余人，兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大（200x年度發(fā)放防災(zāi)工作明白卡95個，防災(zāi)避險明白卡510余戶）；建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，全市共建起縣、鄉(xiāng)、村（組）、礦四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)276個，落實監(jiān)測責任制和監(jiān)測責任人，對重點隱患區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行監(jiān)測；堅持汛期值班、巡查等四項工作制度，市、縣兩級堅持“以人為本”的原則，加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次，全市276個地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部巡查到位。進入汛期，堅持堅持24小時值班，向社會各界尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天，除正常值班外，還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班，并對各縣局和地質(zhì)災(zāi)害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責任人的值班情況進行抽查，對發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時進行了糾正，確保汛期安全責任落實到位。開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報。與市氣象局協(xié)商，在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息，自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報信息（暴雨降雨在3小時以內(nèi)）的10次，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報6次。氣象地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作的開展，使我市地質(zhì)災(zāi)害防治和預(yù)警預(yù)報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，由于監(jiān)測預(yù)警及時，搶險措施得力，避免了國家財產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
（七）完善市場體系，落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用，經(jīng)營性用地全部實行了“招拍掛”，截至目前全市共出讓土地97宗，面積177.12公頃，合同價款16490萬元，政府純收益7080萬元，其中市本級出讓土地62宗，面積63.11公頃，合同價款10911.8萬元，純收益2340.87萬元，征收耕地開墾費85.3039萬元，有償使用費89.2296萬元。地產(chǎn)市場建設(shè)進一步規(guī)范，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易，土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃，其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃，租賃面積96681.4平方米，全年收繳土地年租金63.8372萬元，租金收入比去年增加18%。轉(zhuǎn)讓土地12宗，面積91339平方米，轉(zhuǎn)讓金額2469.8745萬元；抵押4宗，面積45685.5平方米，抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權(quán)有償出讓，加大對礦業(yè)權(quán)二級市場的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)全部實行了有償出讓，招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權(quán)的比例達100%。截止11月20日，全市出讓采礦權(quán)23個，實現(xiàn)采礦權(quán)收益54.68萬元,另有3起采礦權(quán)掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權(quán)的起數(shù)為上年度的209%。同時督促各產(chǎn)煤縣（市）做好小煤礦采礦權(quán)價款的收繳工作，全市共征收小煤礦采礦權(quán)價款1711萬元，已上解省廳768萬元，上解市局229.3萬元；掛牌出讓探礦權(quán)4個，協(xié)議出讓探礦權(quán)5個，出讓收益99.64萬元。三是加大礦產(chǎn)資源補償費征收入庫力度，建立健全征收臺賬，規(guī)范納費申報，督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元，其中市本級入庫190萬元。
（八）化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中，嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償，按程序進行公告，凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案，不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經(jīng)驗，改革已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實的做法，積極探索科學(xué)合理的補償標準和安置辦法，解除被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實，加大對信訪的督查、督辦力度，重點抓好集體訪、重復(fù)訪的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作，信訪部門依法按政策辦事，將問題解決在基層。三是變上訪為下訪，集中解決信訪突出問題。抽調(diào)了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組，每組由一名縣級干部任組長，分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中，各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件，其中省、市交辦案件35件，市局排查案件8件，各縣（市）、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結(jié)，一大批多年的信訪積案得到了妥善處理，上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
（九）夯實工作基礎(chǔ)，加快信息化建設(shè)。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀，更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)部、廳安排，從200x年8月起以縣（市）、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調(diào)查，通過調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù)，作到了數(shù)據(jù)、圖件、實地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開展了農(nóng)用地定級估價工作，在對縣局工作人員進行技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理，今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位，內(nèi)業(yè)工作進展順利，開發(fā)軟件運行正常，定級、估價工作于11月底完成，工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作，按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預(yù)測工作，按時向省廳上報了實施評價材料、調(diào)研材料和用地指標預(yù)測資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施工作，在礦業(yè)權(quán)審批過程中，我局按照《規(guī)劃》要求，嚴格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項目，建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證；對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項目，不得批準設(shè)立礦山企業(yè)，不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查，另對省廳轉(zhuǎn)來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設(shè)邁出了堅實的步伐，在實現(xiàn)與市政府、省國土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加大投資，添置更新設(shè)備，建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡(luò)。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作，盡管通過大家的共同努力，取得了一些成績，但是也還存在一些不容忽視的問題：一是經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在，二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意，招標、拍賣所占比例偏低，三是亂采濫挖時有發(fā)生，安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新，與時俱進，以“三個代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務(wù)院常務(wù)會議研究討論了關(guān)于深化改革、嚴格土地管理的決定，并召開電視電話會議進行安排部署，這對國土資源部門來講，既是挑戰(zhàn)，也是一次機遇。在新的一年里，我們要以貫徹落實國務(wù)院深化改革嚴格土地管理決定為契機，在切實加強土地管理的同時，全面提升國土資源管理工作水平，努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面，為我市經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻。
一、以經(jīng)濟發(fā)展為中心，積極推進服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)工作。市委四屆四次全會提出：“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當前乃至今后一段時期內(nèi)的大局，而促進經(jīng)濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心，是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門，必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，躋身中原崛起第一梯隊，提前五年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，著眼大局，搞好服務(wù)，切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按照“有所保、有所控”的原則，合理安排年度土地利用計劃，優(yōu)先保證國家、省重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地，保證城市化和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關(guān)于大力支持非公有制經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極扶持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟在國土資源領(lǐng)域的發(fā)展。要認真落實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施，在保證基本農(nóng)田不減少的前提下，抓好耕地利用方式的轉(zhuǎn)變，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，進一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲量家底，為我市礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應(yīng)。
二、以資源保護為主線，積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講，人均耕地少，耕地面積占土地總面積比重偏低，而礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度不高，亂采濫挖現(xiàn)象也時有發(fā)生，這些都制約著我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展，影響到糧食生產(chǎn)安全。因此，我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針，在保障經(jīng)濟發(fā)展需求的同時，切實加強資源保護。要努力保護耕地，尤其是要保護好基本農(nóng)田。務(wù)必做到：總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃，從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用，開展存量建設(shè)用地挖潛，控制增量、盤活存量，嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準，通過推進用地方式的多元化，緩解經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復(fù)墾整理，嚴格補充耕地項目驗收標準，切實做好補充耕地的審核和復(fù)核確認工作，在提高補充耕地數(shù)量和質(zhì)量上下工夫。要強力推進資源整合，抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作，將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，提高資源利用效率，努力實現(xiàn)資源效益最大化，同時結(jié)合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為，維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
三、以規(guī)范化管理為目標，積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。盡管通過礦產(chǎn)資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序?qū)ｍ椫卫碚D，我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在，稍有松懈就會功虧一簣。因此，必須保持高壓態(tài)勢，將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的專項治理整頓，鞏固以往的整頓成果，嚴防死灰復(fù)燃；土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策，抓緊出臺配套措施，嚴防農(nóng)轉(zhuǎn)用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的憂患意識，提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性，調(diào)動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動態(tài)巡查責任制，充實巡查人員隊伍，做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責任、定落實，充分發(fā)揮動態(tài)巡查預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等一切可以利用的手段，依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動，使違法者得到應(yīng)有的懲罰。
四、以深化改革為動力，積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度，也是市場經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求，因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機，全面落實各項法規(guī)制度，大力推行有償使用，培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權(quán)市場，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用，凡經(jīng)營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則，逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊，協(xié)議結(jié)果要向社會公開，接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時，要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上，對于現(xiàn)在已不符合國家劃撥供地政策的用地，逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理，大力推進土地收購儲備，實行“一個渠道進水，一個池子蓄水，一個口子放水”，增強政府宏觀調(diào)控能力，為市場配置資源奠定基礎(chǔ)。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)市場，凡出讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)，無須勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，以及其他依法收歸國有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán)，必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓；轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓不需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，必須按規(guī)定進行評估，繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關(guān)手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設(shè)，規(guī)范交易行為，進一步加大對隱形交易的打擊力度，保證有形市場的正常運轉(zhuǎn)。
五、以調(diào)整土地收益分配關(guān)系為手段，切實保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，而且是農(nóng)民最基本的生活保障，維護被征地農(nóng)民的利益，是踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)，也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結(jié)合本地收入和生活水平，適當提高征地補償標準，及時足額支付征地補償、安置補助費用，保證失地農(nóng)民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用，妥善安置被征地農(nóng)民，解決他們的就業(yè)和社會保障問題，保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序，切實維護集體組織的土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)，征地補償方案必須事先公告并經(jīng)過被征地集體組織和農(nóng)戶確認，否則不得審核報批。要加強對農(nóng)村集體內(nèi)部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制訂土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟組織公開補償費的收支和分配情況，接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度，盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實，不得占地。
六、以信息化為紐帶，積極推進國土資源基礎(chǔ)性建設(shè)。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作，加強同國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接，科學(xué)預(yù)測建設(shè)用地需求總量，在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和項目建設(shè)留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃，按照有保有壓的原則，加強指標分配對用地的調(diào)控能力，充分運用建設(shè)用地指標置換、折抵等政策，緩解縣以下建設(shè)項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施，充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指導(dǎo)和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用，在礦業(yè)權(quán)設(shè)置、授予過程中，嚴格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)和開發(fā)利用方案，凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設(shè)用地普查，重點清查已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設(shè)或已開工但因各種原因停止使用的土地，通過地毯式的調(diào)查，摸清全市存量建設(shè)用地家底，建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫，為盤活存量土地尋求建設(shè)用地新來源打下堅實的基礎(chǔ)。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體制和機制，加快用地審批、礦業(yè)權(quán)授予、礦產(chǎn)資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng)，以信息化為紐帶，通過資源共享，將國土資源管理各項基礎(chǔ)工作有機的聯(lián)系在一起，全面推進政務(wù)管理信息化建設(shè)，提高國土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推進依法行政。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下工夫，切實加強全系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動，造就一支思想好、作風好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的創(chuàng)建活動，提高干部職工的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識，在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進一步完善窗口辦文、政務(wù)公開、重大事項內(nèi)部會審、行政過錯責任追究等制度，推行首問責任制，開展“五好”、“五辦”活動，不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”，建立健全有效的監(jiān)督機制，加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設(shè)的一流成績。
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