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財(cái)政學(xué)相關(guān)論文篇一
研究型學(xué)習(xí)與研究型教學(xué)是建設(shè)研究型大學(xué)的重要組成部分。盡管目前研究型教學(xué)已經(jīng)在我國高等教育諸多學(xué)科中得到廣泛應(yīng)用，但目前仍未被應(yīng)用于財(cái)政學(xué)課程中。將研究型教學(xué)方法引入財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)過程中，既能夠幫助學(xué)生完成預(yù)定的專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù)，又能夠培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力。
目前我國多所高校提出建設(shè)高水平研究型大學(xué)的目標(biāo)。研究型學(xué)習(xí)與研究型教學(xué)是建設(shè)研究型大學(xué)的重要組成部分。目前，研究型教學(xué)已經(jīng)在我國高等教育諸多學(xué)科中得到廣泛應(yīng)用。然而，通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行深度梳理后發(fā)現(xiàn)，研究型教學(xué)目前尚未被應(yīng)用于財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)中。
財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。與財(cái)政在國家治理體系中的重要位置相對應(yīng)，財(cái)政學(xué)作為一個跨經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的綜合性學(xué)科，是一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程，對于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的學(xué)生來說具有十分重要的意義。在財(cái)政學(xué)課程中開展研究型教學(xué)對于提高該課程的教學(xué)質(zhì)量，提升經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力具有重要作用。
本文在中國知網(wǎng)(cnki)檢索主題為“研究型教學(xué)”的`論文，共檢索到論文2420篇(截止到2015年9月)。主題為“研究型教學(xué)”的論文最早出現(xiàn)于1996年，此后論文數(shù)量逐年增加，年均增長率超過35%，如圖1所示。這一現(xiàn)象說明研究型教學(xué)方法在我國課程教學(xué)中得到了越來越廣泛的應(yīng)用。
其中，被引頻次最高的論文是張安富于2012年發(fā)表的“改革教學(xué)方法探索研究型教學(xué)”一文。文中提出“應(yīng)強(qiáng)化研究型教學(xué)的意識，轉(zhuǎn)變教學(xué)范式，這是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，造就創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”[1]。從檢索結(jié)果看，研究型教學(xué)方法已被廣泛應(yīng)用于高等教育、外國語言文學(xué)、數(shù)學(xué)、教育理論與教育管理、物理學(xué)、計(jì)算機(jī)軟件及計(jì)算機(jī)應(yīng)用、醫(yī)學(xué)教育與醫(yī)學(xué)邊緣學(xué)科等學(xué)科，如圖2所示。
例如，于歆杰等在清華大學(xué)電路原理課中進(jìn)行研究型教學(xué)，認(rèn)為研究型教學(xué)強(qiáng)調(diào)在教學(xué)過程中培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和研究興趣[2]。
范欽珊等提出在基礎(chǔ)力學(xué)課程中實(shí)施研究型教學(xué)需做到“教學(xué)內(nèi)容重在學(xué)術(shù)深度、教學(xué)過程重在啟發(fā)與互動、課外學(xué)習(xí)重在研究、考試考核方法重在刺激思維鼓勵創(chuàng)新、教育技術(shù)的應(yīng)用重在與課程整合、實(shí)驗(yàn)教學(xué)重在自主設(shè)計(jì)”。李桂娥借鑒劍橋大學(xué)研究型教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)出發(fā)，以創(chuàng)新教學(xué)理念為指導(dǎo)，以問題為導(dǎo)向，從課堂教學(xué)和課外指導(dǎo)兩個方面開展研究型教學(xué)[2]。
范欽珊等指出清華大學(xué)自2001年就開始在“材料力學(xué)”“理論力學(xué)”“工程力學(xué)”等課程教學(xué)中進(jìn)行研究型教學(xué)的嘗試[3]，并取得了顯著的成效。陳侃等運(yùn)用課堂觀察數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)本科課堂上實(shí)際體現(xiàn)的研究型教學(xué)主要表現(xiàn)為從討論和發(fā)表意見的氛圍、鼓勵批判和探索、以問題為中心激發(fā)探求欲、結(jié)合當(dāng)下應(yīng)用實(shí)際、介紹研究過程和成果等五個維度。然而，通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行深度梳理，發(fā)現(xiàn)“研究型教學(xué)”目前尚未被應(yīng)用于財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)過程中。
第一，教學(xué)手段單一。
盡管目前本科財(cái)政學(xué)課程已采用多媒體方式教學(xué)，但是這種方式仍以教師為主，偏重對財(cái)政學(xué)基本理論知識的系統(tǒng)講授。如果片面地認(rèn)為使用了多媒體設(shè)備，就是進(jìn)行了教學(xué)方法的創(chuàng)新，那么多媒體教學(xué)不過是從黑板作為載體的“填鴨式”教學(xué)轉(zhuǎn)化為以計(jì)算機(jī)為載體的“填鴨式”教學(xué)，這樣的方式依舊難以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。為了提高課堂教學(xué)效果，部分教師在財(cái)政學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法，例如任傳普、鄭潔[4-5]。然而，受限于本科生財(cái)政學(xué)課程案例教材的缺乏，案例教學(xué)效果目前仍難以保證。
第二，教學(xué)內(nèi)容滯后。
在當(dāng)前的財(cái)政學(xué)課程教學(xué)過程中，教師過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科的理論體系，過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生對財(cái)政學(xué)基本理論的學(xué)習(xí)與掌握，缺乏對財(cái)政學(xué)研究前沿進(jìn)展的跟蹤，缺乏對當(dāng)前公共財(cái)政問題的深入分析與解釋，使得學(xué)生對財(cái)政學(xué)的理解浮在表面，不清楚政府為什么要在不同階段采取不同的財(cái)政政策，不理解政府為什么要采取不同的財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)行調(diào)控，不能做到理論與實(shí)際相結(jié)合，無法透過現(xiàn)象探索財(cái)政本質(zhì)，達(dá)不到揭示支配這些財(cái)政現(xiàn)象的規(guī)律的教學(xué)目的[6]。
3、研究型教學(xué)方法在財(cái)政學(xué)課程中的應(yīng)用。
針對目前研究型教學(xué)在我國高等教育各個學(xué)科運(yùn)用的情況以及財(cái)政學(xué)課程教學(xué)過程中存在的問題，將研究型教學(xué)方法引入財(cái)政學(xué)課程中，有助于彌補(bǔ)現(xiàn)有教學(xué)方法的不足，提升課程的教學(xué)效果，培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力。第一，以研究型教學(xué)帶動研究型學(xué)習(xí)為理念，以推進(jìn)課程論文寫作和ppt演示為手段，將“自主學(xué)習(xí)”與“合作學(xué)習(xí)”相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立研究能力和合作研究能力。
在“導(dǎo)論”教學(xué)過程中增加中英文文獻(xiàn)的檢索方法、數(shù)據(jù)搜集方法等內(nèi)容的講授，并在該章內(nèi)容結(jié)束后列出若干課程論文選題供學(xué)生選擇，學(xué)生也可以依據(jù)自己的研究興趣自行選題，要求學(xué)生自己查閱文獻(xiàn)、搜集數(shù)據(jù)、分析問題，并在課程結(jié)束后提交課程論文。
根據(jù)學(xué)生的科研興趣，組建“財(cái)政學(xué)興趣小組”，由任課教師擔(dān)任興趣小組的指導(dǎo)教師，鼓勵學(xué)生自由報(bào)名參加，吸引部分具有科研潛質(zhì)的學(xué)生參與到興趣小組中來進(jìn)行研究型學(xué)習(xí)。圍繞大家共同感興趣的財(cái)政問題，利用課余時間，通過qq、微信等平臺進(jìn)行互動和交流，開展科研訓(xùn)練，通過“干中學(xué)”提高學(xué)生的獨(dú)立研究能力。
在財(cái)政學(xué)課程教學(xué)過程中開展合作學(xué)習(xí)，以“收入分配的衡量”為例，按照自然班級將學(xué)生分成若干小組，要求每組學(xué)生運(yùn)用所學(xué)方法圍繞“在校大學(xué)生貧富差距現(xiàn)狀”開展調(diào)查研究，并將調(diào)研結(jié)果制作成ppt在課堂上演示，演示結(jié)束后留出一定時間回答同學(xué)們的提問，如圖3。
第二，以研究型考核方式檢驗(yàn)研究型教學(xué)和研究型學(xué)習(xí)的效果，研究型考核方式側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際財(cái)政問題的能力。研究型教學(xué)和研究型學(xué)習(xí)的效果需要研究型考核方式來進(jìn)行檢驗(yàn)。課題組將通過課程論文質(zhì)量、課堂ppt演示效果、期末考試成績?nèi)齻€方面綜合評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，杜絕死記硬背，鼓勵自由探索、提倡運(yùn)用所掌握的基本理論知識分析和解決實(shí)際的財(cái)政問題。
課程論文質(zhì)量主要由任課教師從學(xué)習(xí)態(tài)度、任務(wù)量、創(chuàng)新性、內(nèi)容質(zhì)量和撰寫質(zhì)量等五個方面進(jìn)行綜合評價(jià);課堂ppt演示效果采用德爾菲法，教師評價(jià)(權(quán)重60%)、學(xué)生自評(權(quán)重20%)與同學(xué)互評(權(quán)重20%)相結(jié)合的方式進(jìn)行評價(jià);期末考試成績將降低客觀題的比例，加大主觀題的比例，將客觀題比例控制在20%以內(nèi)。
課堂ppt演示效果的教師評價(jià)以ppt演示前的準(zhǔn)備情況、ppt演示情況、ppt演示結(jié)束后的互動交流情況三方面的考核相結(jié)合，合理分配各項(xiàng)權(quán)重。學(xué)生自評和同學(xué)互評均采用課題組設(shè)計(jì)的量規(guī)表進(jìn)行評價(jià)。量規(guī)表的設(shè)計(jì)側(cè)重學(xué)生提出問題的能力、解決問題的能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、表達(dá)能力等四大項(xiàng)，每項(xiàng)再設(shè)計(jì)2～5個二級指標(biāo)，如圖4。
總之，將研究型教學(xué)方法引入財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)過程中，既能夠幫助學(xué)生完成預(yù)定的專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù)，又能夠培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力，包括獨(dú)立研究能力和團(tuán)隊(duì)研究能力，同時通過課程論文寫作和ppt展示，提升了學(xué)生的文字表述能力以及口頭表述能力。
財(cái)政學(xué)相關(guān)論文篇二
2、當(dāng)前公共衛(wèi)生信息管理現(xiàn)象與策略。
3、分析如何把公共衛(wèi)生管理運(yùn)用在衛(wèi)生監(jiān)督工作中。
4、我國公共衛(wèi)生管理體制改革研究。
5、公共衛(wèi)生事件檔案的管理與利用。
6、公共管理視閾下檔案服務(wù)社會化淺析。
7、構(gòu)建農(nóng)村公共設(shè)施基層管理模式的思路。
8、公共自行車智能管理系統(tǒng)的改進(jìn)。
9、突發(fā)公共事件病區(qū)批量患者搬遷的流程管理與評價(jià)。
10、城鎮(zhèn)化背景育公共服務(wù)管理淺析--以陜西省為例。
11、新聞媒體對公共危機(jī)管理的積極介入。
12、醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)的研究。
13、新常態(tài)下的公共管理：困境與出路。
14、市場經(jīng)濟(jì)與公共管理制度創(chuàng)新關(guān)系論述。
15、新公共管理在人力資源和社會保障中的利與弊。
16、淺談公共管理中的數(shù)字化城市管理。
17、關(guān)于公共建筑工程項(xiàng)目管理的探討。
18、新時期我國非政府組織參與公共危機(jī)管理研究。
19、包容性視野下的公共安全管理：維度分析與戰(zhàn)略創(chuàng)新。
20、新公共管理理論視域下高等教育行政管理體制研究。
21、城市公共危機(jī)網(wǎng)格化應(yīng)急管理模式存在問題及解決路徑研究。
22、基層公共圖書館電子閱覽室科學(xué)管理及服務(wù)優(yōu)化。
23、淺析人力資源與社會保障在公共管理中的作用。
24、公共治理視域下高等教育管理改革路徑探析。
25、公共部門人力資源管理探究--以新公共管理為視角。
26、公共部門信息質(zhì)量管理的基本問題研究。
27、公共管理視角下政府機(jī)構(gòu)借助網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)對非遺的保護(hù)機(jī)制研究。
28、城鄉(xiāng)公共服務(wù)網(wǎng)格化管理模式的設(shè)計(jì)及運(yùn)行。
29、論自媒體時代下的政府公共危機(jī)管理。
30、探究公共危機(jī)管理的法律規(guī)制。
31、風(fēng)險(xiǎn)社會背景下公共安全管理教學(xué)改革架構(gòu)。
32、關(guān)于高校公共計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的管理和維護(hù)分析。
33、公共管理視角下的企業(yè)社會責(zé)任。
34、淺談基于gis的公共衛(wèi)生管理與分析決策系統(tǒng)。
35、醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)。
36、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)與企業(yè)專利管理人才培養(yǎng)研究。
37、網(wǎng)絡(luò)輿情參與對現(xiàn)代公共管理的影響。
38、加強(qiáng)公共安全管理的三維空間。
39、我國公共組織管理中人員激勵問題的思考。
40、淺談新公共管理視域下的社區(qū)警務(wù)。
41、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的公共管理學(xué)科。
42、民族地區(qū)公共危機(jī)生態(tài)化管理的優(yōu)化路徑探析。
43、論新常態(tài)下公共管理的困境與出路。
44、法治視角下地方政府公共管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系的構(gòu)建研究。
45、檔案部門參與民族地區(qū)公共危機(jī)管理實(shí)現(xiàn)路徑探析。
46、公共品視角的創(chuàng)客空間分類管理研究。
47、現(xiàn)代公共管理理論下政府流程再造的路徑選擇。
48、公共危機(jī)管理視角下重塑政府形象的思考。
49、公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的完善。
50、城市公共交通管理系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)。
51、公共自行車租賃管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)研究。
52、醫(yī)院公共衛(wèi)生管理的功能定位研究。
53、公共管理部門人力資源管理的特點(diǎn)及改進(jìn)對策。
54、公共項(xiàng)目管理視角下民族地區(qū)特色文化教育問題探究。
55、公共政策排斥語境下網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車管理規(guī)范。
56、關(guān)于完善公共財(cái)政框架下部門預(yù)算管理的探討。
57、公共危機(jī)管理中的政府形象塑造的途徑。
58、試論政府公共危機(jī)管理中的新聞傳播。
59、論公共政策導(dǎo)向的城市規(guī)劃與管理。
60、政府管理下的基本公共服務(wù)均等化研究。
61、從經(jīng)濟(jì)績效看我國農(nóng)村公共事業(yè)管理制度的變遷。
62、談小型公共圖書館文獻(xiàn)資源管理與利用。
63、風(fēng)險(xiǎn)社會與社會公共危機(jī)管理的長效路徑。
64、構(gòu)建公共場所電梯安全“全員管理”體系設(shè)想。
65、公共管理視角下促進(jìn)會展業(yè)資源整合的途徑。
66、基層公共圖書館信息資源管理與評價(jià)。
67、公共科研平臺事業(yè)編制與非事業(yè)編制人員趨同管理的實(shí)踐與思考。
68、紐約地鐵公共藝術(shù)的管理與運(yùn)營研究。
69、公共衛(wèi)生間水電節(jié)能管理控制器設(shè)計(jì)。
70、市開放式管理公共綠地的節(jié)約性設(shè)計(jì)探究。
71、關(guān)于我國公共衛(wèi)生危機(jī)管理應(yīng)對機(jī)制的研究。
72、公共衛(wèi)生項(xiàng)目社會效應(yīng)的.輿情分析方法探討--以黃陂健康管理為例。
73、從中石油連續(xù)事故淺析遼寧地方政府公共危機(jī)管理能力。
74、如何有效推動傳統(tǒng)行政向公共管理轉(zhuǎn)型。
75、防暴恐新常態(tài)下公共交通場所治安管理研究。
76、公共危機(jī)管理中的政府責(zé)任倫理研究。
77、我國公共危機(jī)管理中的政府形象塑造研究。
78、新媒體在公共危機(jī)管理中的作用與限度。
79、國外前沿公共管理運(yùn)動與我國的政府績效創(chuàng)新融合性探討。
80、新公共管理影響下的我國績效審計(jì)。
81、化學(xué)品突發(fā)公共事件醫(yī)療應(yīng)急管理系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用。
82、公共部門人力資源開發(fā)與管理教育路徑探究。
83、大數(shù)據(jù)生態(tài)法治新常態(tài)下的環(huán)境監(jiān)管義務(wù)推進(jìn)。
84、我國網(wǎng)絡(luò)言論自由救濟(jì)及其機(jī)制的構(gòu)建。
85、國外互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理的經(jīng)驗(yàn)。
86、論“法治中國”視閾中司法公信力重建。
87、推進(jìn)民事訴訟制度現(xiàn)代化需加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)。
88、我國城市空間增長現(xiàn)狀剖析及制度反思。
89、基于能耗視角的我國城市最優(yōu)規(guī)模研究。
90、察形象與警察公共關(guān)系構(gòu)建的實(shí)踐意義。
91、監(jiān)督管理過失理論核心問題探析--以日本刑法理論為切入點(diǎn)。
92、以法治保障對外投資和貿(mào)易助力“一帶一路”戰(zhàn)略。
93、國有資產(chǎn)管理體制改革淺析。
94、基于能量管理和可靠性約束的彈性微網(wǎng)集群。
95、繼電保護(hù)動作評價(jià)方法及體系。
96、新媒體時代政務(wù)微信訂閱號運(yùn)營與管理解決方案研究。
97、高校科研實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理淺析。
98、公共關(guān)系視角下的檔案用戶類型探討。
99、論信息化時代的檔案管理。
100、北京城市地下管線精細(xì)化管理模式研究。
101、高校公用房管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)。
102、石漠化綜合治理二期工程創(chuàng)新管理機(jī)制探討。
103、社會組織對公共服務(wù)質(zhì)量的影響研究。
104、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)。
105、淺談醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的維護(hù)。
106、新媒體環(huán)境下的企業(yè)危機(jī)傳播管理研究。
107、國外城市精細(xì)化管理的經(jīng)驗(yàn)與啟示。
108、面向產(chǎn)業(yè)鏈成員的系統(tǒng)性金融解決方案。
109、關(guān)于綠色財(cái)務(wù)管理理念的探討。
110、“三效益型”企業(yè)環(huán)境管理政策研究。
111、論人事檔案管理的權(quán)利制衡。
112、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例。
113、論“混合式”公共風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管法實(shí)施制度。
114、如何做好石油企業(yè)安全監(jiān)督與管理。
財(cái)政學(xué)相關(guān)論文篇三
維護(hù)城市居民的權(quán)利是城市政府公權(quán)力配置和運(yùn)作的目的和界限，即城市政府公權(quán)力的配置和運(yùn)作，只有為了保障城市居民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、協(xié)調(diào)權(quán)利之間的沖突、制止權(quán)利之間的相互侵犯、維護(hù)和促進(jìn)權(quán)利平衡才是合法的和正當(dāng)?shù)摹?/p>
時代特色;法治文化;價(jià)值觀。
城市文化是體現(xiàn)城市社會特點(diǎn)、城市居民生活方式、生活文明程度的區(qū)域性特征極為突出的文化形態(tài)。城市文化的形成、積淀和演進(jìn)與鄉(xiāng)村文化最本質(zhì)的區(qū)別就在于其法治化程度更高。這一點(diǎn)，可以從古希臘、古羅馬，乃至中世紀(jì)的威尼斯、倫敦，以及近代城市文化的出現(xiàn)和變遷中相伴而生的法律文化的產(chǎn)生中得到印證。因此，可從說法治文化是城市文化中一個極其重要的內(nèi)容，體現(xiàn)著城市及其居民對法治的認(rèn)知、實(shí)踐和發(fā)展。同時，文化對于法治具有重要的支撐作用。在一定意義上，城市法治文化體現(xiàn)和表征著城市自身的經(jīng)濟(jì)文明和政治文明的發(fā)展高度。城市法治文化，在概念上是指存在于城市這一特定載體之上，由過去和現(xiàn)在的全體城市居民共同參與構(gòu)建而形成的，表現(xiàn)一個城市所特有的法治精神、法冶理念及法治實(shí)踐的文化形態(tài)。在城市法治文化中，起核心作用，將城市法治文化凝聚成一個有機(jī)整體的是城市法治的價(jià)值指向或價(jià)值觀。城市法治文化對培育城市居民的法律意識，依法規(guī)范城市居民的行為模式，進(jìn)而維系城市的基本生活秩序，乃至推動城市的發(fā)展進(jìn)步與文明程度，都有著十分重要的作用。而這一切，都依賴于具有時代特色的城市法治文化的價(jià)值觀。為此，我們必須重視構(gòu)建和弘揚(yáng)具有時代特色的城市法治文化價(jià)值觀。
具有時代特色的城市法治文化，在法治價(jià)值觀上應(yīng)當(dāng)著重強(qiáng)調(diào)和正確處理城市法治中的幾個重要關(guān)系，也就是引導(dǎo)全體城市居民正確樹立文化價(jià)值觀中與法治文化緊密關(guān)聯(lián)的權(quán)利義務(wù)觀、正義觀、效率公平觀和人文觀。
在當(dāng)代社會主義社會中，城市居民作為人的權(quán)利優(yōu)位及與此一致的人人都應(yīng)恪盡義務(wù)是法律價(jià)值觀首要因素，即在整個城市法治文化建設(shè)中，都應(yīng)當(dāng)重視權(quán)利優(yōu)位與恪盡義務(wù)為關(guān)鍵詞，同樣，城市法治文化也不例外。為此，城市法治文化建設(shè)就比須要正確處理好兩種關(guān)系。一是權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，二是權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系。
在權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系中，權(quán)利優(yōu)位的法律價(jià)值觀在本質(zhì)上意味著：保護(hù)人的權(quán)利，即城市居民權(quán)利是目的;而督促城市居民履行法定義務(wù)正是實(shí)現(xiàn)權(quán)利保護(hù)的手段。因?yàn)?，基本的立法理論告訴我們，法律設(shè)定義務(wù)的目的在于保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、權(quán)利是第一位的因素，義務(wù)是第二位的因素。人的權(quán)利是人的義務(wù)存在的依據(jù)和意義。這就是人們?yōu)槭裁闯Ｕf“無權(quán)利即無義務(wù)”的原因所在。城市法治文化的價(jià)值觀同樣如此。很難設(shè)想在只有法定義務(wù)而無法定權(quán)利的條件下，能夠確立具有鮮活生命力的城市法治文化的價(jià)值觀。
在權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系中，權(quán)利優(yōu)位的法律價(jià)值觀意味著：城市居民的權(quán)利是城市政府公權(quán)力的源泉，城市政府公權(quán)力的取得是基于人民群眾的信任。維護(hù)城市居民的權(quán)利是城市政府公權(quán)力配置和運(yùn)作的目的和界限，即城市政府公權(quán)力的配置和運(yùn)作，只有為了保障城市居民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、協(xié)調(diào)權(quán)利之間的沖突、制止權(quán)利之間的相互侵犯、維護(hù)和促進(jìn)權(quán)利平衡才是合法的和正當(dāng)?shù)?。具體到城市的法律化治理而言，就是要求城市政府堅(jiān)持奉行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把維護(hù)廣大城市居民最大利益作為治理城市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)和權(quán)力，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，管理城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)，實(shí)現(xiàn)高效、廉潔的治理目標(biāo)。
正義從來就是具體的而不是抽象的。正義被人所感知一定是通過一個個具體的實(shí)例而不是通過幾句空洞的口號。我們之所以將法治視為實(shí)現(xiàn)正義的最佳途徑，是因?yàn)榉ㄖ文軌蛴行У貜某绦蚝蛯?shí)體兩方面實(shí)現(xiàn)人們所要求的正義。首先，法治能促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)形式上的正義，即法律訴訟、審判程序上的正義。在社會生活中，人與人之間的利益沖突是不可避免的，由此引起的法律糾紛也是大量的。這些沖突和糾紛得到公正的解決的基本前提是沖突和糾紛解決機(jī)制與規(guī)則的統(tǒng)一性和合理性。事實(shí)上，只有通過統(tǒng)一的法治，才能為人們公正地解決沖突和糾紛提供規(guī)則和程序。法治公正地解決沖突和糾紛，其核心要義就在于必須做到無偏見地、嚴(yán)格地適用公開的規(guī)則，同樣情況同樣對待，這也就是法律面前人人一律平等。其次，法治能促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的正義即分配正義。我們必須承認(rèn)，在人類社會中，就利益關(guān)系而言，既有利益的一致性，也存在著利益的沖突。因此，每個社會都需要一套正義原則來指導(dǎo)社會適當(dāng)?shù)胤峙淅?。法治在?shí)現(xiàn)分配正義方面的作用，主要表現(xiàn)為把指導(dǎo)分配的正義原則法律化、制度化，并具體化為人的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)對資源的公正分配。
我們應(yīng)當(dāng)特別重視城市中弱勢群體的利益，以提升城市中的弱勢群體利益為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建城市法治文化中的正義觀。學(xué)者們早就指出：真正正義的利益分配制度，恰恰是對弱勢群體的利益最關(guān)注，給予了最充分保護(hù)的利益分配制度。按照美國法哲學(xué)家羅爾斯的觀點(diǎn)，只有當(dāng)城市具體的社會利益分配制度指向努力擴(kuò)大最少受惠者的最大利益時，這一制度才能稱得上是真正正義的。對此，我們在構(gòu)建城市法治文化中的正義觀時，理應(yīng)給予高度關(guān)注并在制度建設(shè)中使其彰顯和產(chǎn)生實(shí)效。
對效率的追求與公平的實(shí)現(xiàn)是一對天然的矛盾。我們應(yīng)當(dāng)注意的是，社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下解決這一兩難選擇的標(biāo)準(zhǔn)是“效率優(yōu)先、兼顧公平”。反映到法律的價(jià)值觀上，也是以效率優(yōu)先為特征的。為此，應(yīng)當(dāng)以堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，構(gòu)建城市法治文化中的效率公平觀?！靶省笔墙?jīng)濟(jì)學(xué)中最常用的概念，在人們對它的種種解釋和定義中，“價(jià)值極大化”或“以價(jià)值極大化的方式配置和使用資源”，是其最基本的表述方法。
在當(dāng)代城市法治文化的價(jià)值觀中，效率優(yōu)先的實(shí)質(zhì)與實(shí)現(xiàn)途徑在于：權(quán)利和權(quán)力是最重要的法律資源。這是因?yàn)闄?quán)利和權(quán)力可以給人們帶來實(shí)際利益，是實(shí)現(xiàn)利益所必不可少的手段。合理的權(quán)利和權(quán)力安排會降低交易費(fèi)用，提高交易效率。效率優(yōu)先是市場經(jīng)濟(jì)的必然規(guī)律。市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律之一是自由競爭、優(yōu)勝劣汰。這一不可抗拒的鐵的規(guī)律迫使每一個市場經(jīng)濟(jì)的參與主體，包括個人不僅必須有效率的觀念，而且一定要把效率置于優(yōu)先的位置。更進(jìn)一步說，目前我們所進(jìn)行的深化改革，實(shí)質(zhì)上就是要對法律資源的重新配置，是權(quán)利和權(quán)力的系統(tǒng)化重組與安排，其目標(biāo)正是調(diào)動市場經(jīng)濟(jì)的參與主體的積極性和創(chuàng)造力，力求獲得更高的效率，實(shí)現(xiàn)社會財(cái)富的增加。只有先做大蛋糕才能讓每一個人分得更大的那一塊蛋糕，正是這一觀念的形象表述。法律資源配置上的效率優(yōu)先意味著：在整個法律價(jià)值體系中，效率價(jià)值居于優(yōu)先位置，是配置社會資源的首要價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。效率優(yōu)先的法律價(jià)值觀應(yīng)當(dāng)通過制度安排表現(xiàn)出來。為此，總體法律體系的框架必須以效率為優(yōu)先價(jià)值觀來決定權(quán)利、權(quán)力等法律資源的社會配置。同時，人的權(quán)利和義務(wù)的具體設(shè)定和落實(shí)，必須以效率為優(yōu)先價(jià)值觀來引導(dǎo)、配置。
但是我們必須注意到，如前所述，法律的終極價(jià)值在于實(shí)現(xiàn)公平的正義。在效率與公平發(fā)生沖突時，為了效率的價(jià)值目標(biāo)，公平可以暫退居第二位，但這種暫時的退讓恰恰是為了在更高的程度上實(shí)現(xiàn)公平。讓全體城市居民共享改革發(fā)展的成果，應(yīng)當(dāng)成為我們始終不渝的最高選擇。
維護(hù)人的價(jià)值、尊嚴(yán)和基本權(quán)利，無疑是法律最重要的功能之一。法律要發(fā)揮這樣的功能，勢必涉及在立法、司法和執(zhí)法過程中，人們?nèi)绾握J(rèn)識人的價(jià)值。在關(guān)涉人的問題，如人的生命、人格、尊嚴(yán)、權(quán)利時，一定的法律體系總自覺不自覺地基于某種關(guān)于人的價(jià)值的價(jià)值觀而做出規(guī)范。同時，這種價(jià)值觀支配著法律體系中的國家機(jī)關(guān)工作人員自覺地在工作中注重去維護(hù)人的價(jià)值、尊嚴(yán)和基本權(quán)利;對侵害人的價(jià)值的行為依法追究其法律責(zé)任。為此，當(dāng)代法的價(jià)值觀必然包含著人文主義并且是其精神核心。我們共產(chǎn)黨人所講的“以人為本”的基本含義應(yīng)當(dāng)是：一切從人民群眾出發(fā)，一切以人民群眾為中心，把人民群眾作為觀念、行為和制度的主體?！耙匀藶楸尽敝猿蔀楝F(xiàn)代法律價(jià)值觀的精神核心，首先是因?yàn)槿耸巧鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)的中心，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目的在于人，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)值最終應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為人的物質(zhì)利益的滿足和精神生活的充實(shí)，表現(xiàn)為人的全面而自由的發(fā)展。其次是因?yàn)榻】?、文明、高效的社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須依托于現(xiàn)代人文主義的精神環(huán)境，并需要由包含人文主義精神的法律制度去引導(dǎo)和規(guī)范。
具體到城市法治文化，把“以人為本”放在其核心位置，是基于這是城市社會全面進(jìn)步的必然要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是健康、文明的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，是與社會主義民主政治和精神文明同步發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。因此，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系必須蘊(yùn)含著豐富的人文關(guān)懷與對人的尊重。把以人為本作為構(gòu)建城市法治文化中的題中應(yīng)有之義，其目的正是在于通過法律指引城市居民在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，重視發(fā)展人的精神世界，提高人的道德水平，實(shí)現(xiàn)城市精神文明與物質(zhì)文明的同步發(fā)展。
以上是構(gòu)建和弘揚(yáng)具有時代特色的城市法治文化價(jià)值觀的相關(guān)論文，希望你能喜歡。
財(cái)政學(xué)相關(guān)論文篇四
摘要：為了幫助大家設(shè)計(jì)撰寫論文，為大家分享了關(guān)于財(cái)政學(xué)的國債論文，希望對您有所幫助，供您參考!
3月9日，日本發(fā)生9.0級超級地震的前兩天，在同一地區(qū)(即仙臺外海)發(fā)生了一個7.2級的大地震。現(xiàn)在看來，7.2級的只是前震，11日的9.0級的才是主震。
20xx年9月15日的世紀(jì)金融海嘯也已夠大了，但要小心，它也可能只是個前震，主震還在后頭。
星級債券基金經(jīng)理被稱為債券大王的葛洛斯(billgross)最近罕見地大幅減持了他手中的'債券，提高現(xiàn)金比例，要不就是把長債改為短債。
葛洛斯的舉動引發(fā)了各方的高度關(guān)注，他倒是毫不保留地以3個問題講出了他的想法與邏輯：
(1)誰買了國庫券?
(2)誰正在買國庫券?
(3)誰將來會買國庫券?
葛洛斯的3個問題可以用一個淺顯的例子來說明。
(1)有一家公司經(jīng)營不善，股價(jià)大跌，跌到了資不抵債的地步，怎么辦?必須想辦法護(hù)盤。就是想出辦法讓股票有人買，不致一路跌下去。
(2)誰來買呢?誰來護(hù)盤呢?由子公司出面。子公司的錢從哪里來?向銀行借。銀行憑什么借錢給子公司?由母公司以資產(chǎn)作擔(dān)保。
(3)母公司向銀行做擔(dān)保，銀行借錢給子公司，子公司拿錢買母公司的股票，母公司股價(jià)就被“暫時”護(hù)盤護(hù)住了。
(4)接下來，就有兩種可能：a.母公司趁股價(jià)拉高時，偷偷出貨，讓市場中許多不知情的散戶吸貨，來個金蟬脫殼;b.另一種可能，是還來不及出貨，由子公司借錢護(hù)的盤就難以為繼了，垮下來了，或者，散戶也不上當(dāng)，不跟進(jìn)了。這就導(dǎo)致最終清盤下市。
現(xiàn)在，只要把美國比為母公司，債券比為股票，美國財(cái)政部比為銀行，聯(lián)儲局比為子公司，美國政府以外的買家包括各國政府及法人基金都比為散戶，就差不多了。
美國這家公司經(jīng)營不善，赤字累累，不發(fā)債借錢無以度日，發(fā)債又怕沒人買，因此只好由聯(lián)儲局自己印鈔票買財(cái)政部發(fā)行理的國債了。這就是“量化寬松”貨幣政策。量化寬松貨幣政策的目的，是除了自己印鈔票來買自己的國債(護(hù)盤)之外，更希望“誘使”其他散戶跟進(jìn)，共襄盛舉，一同護(hù)盤。
于是葛洛斯的三個問題都有了答案：(1)誰買了國債?答案是眾多散戶(尤其是各國政府);(2)誰正在買?答案是美國聯(lián)儲局，七成的新國債是被聯(lián)儲局買的，因?yàn)樯舨惶敢飧M(jìn)了;(3)誰將來會買國債?指的是今后再發(fā)行的新國債誰來買?如果愿跟進(jìn)的散戶越來越少，那么只有以提高國債孳息才能產(chǎn)生更大的購買意愿，這也就意味著一個持續(xù)膨脹的國債泡沫正在接近破滅的臨界點(diǎn)。
這里，有一個問題是關(guān)鍵，所謂“散戶”(也就是除了美國聯(lián)儲局之外的其他購買者)對美國國債的興趣與支持，除了看它的孳息外，也關(guān)注美元的價(jià)值。如果美元持續(xù)貶值，再多的孳息也難以產(chǎn)生購買的意愿。
最近美國猶他州眾議院通過一項(xiàng)認(rèn)可金銀幣成為法定貨幣的法案。這項(xiàng)法案認(rèn)可居民可以自由選擇用金銀幣或美元來支付稅收及償還債務(wù)。除猶他州，接下來還有12個州將要審議類似的法案。
聯(lián)儲局主席伯南克針對這種回歸“金本位”的主張表示，“黃金不是萬靈藥”，而且他說，全球目前的黃金儲量尚不足以有效支援美國的貨幣發(fā)行量。
伯南克為什么不以有關(guān)貨幣發(fā)行權(quán)歸屬的憲zhen問題作為回應(yīng)呢。事實(shí)上，猶他等13個州的提案看似荒誕，卻也凸顯了一個有關(guān)美元信心的深層次危機(jī)。美國用盡心機(jī)，甚至不惜動用軍事手段來維護(hù)美元作為全球國際儲備貨幣的地位，如今卻因?yàn)橐辉俚钠茐呢?cái)政紀(jì)律及貨幣紀(jì)律，連美國自己的國民也對美元的信心開始動搖了——真是“禍起蕭墻之內(nèi)”矣。
全球債券大泡沫一旦戳破，恐怕就是世紀(jì)金融海嘯真正的主震了。
財(cái)政學(xué)相關(guān)論文篇五
表象理論結(jié)構(gòu)特征。
學(xué)作為上世紀(jì)90年代以來的產(chǎn)物，是西方文論的重要延續(xù)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)形成了自身的理論體系，對其研究中承載著人類的物質(zhì)與精神文化，尤其是表象理論的發(fā)展，其特征、結(jié)構(gòu)對、、文化等有了新的闡釋，尤其是結(jié)構(gòu)中的定型對文學(xué)造型與藝術(shù)事實(shí)對現(xiàn)實(shí)生活的模仿等在文學(xué)文化領(lǐng)域有了新的解釋，是對當(dāng)下文學(xué)文化現(xiàn)狀研究的必然需求。
語言文化學(xué)自產(chǎn)生來時，在人文思想上堅(jiān)持以為文本的理念，對各文化的特殊性加以尊重，對文化的內(nèi)在性、民族性與本然性作出闡釋。表象與知識更具有名族地域特色，因此對表象理論的研究可以反映出一個民族的情感傾向、自我文學(xué)、藝術(shù)等的發(fā)展與獨(dú)特的思維特征。
本文所寫的是表象問題，它與知識更具有民族特性，其獨(dú)特的表象理論及其研究方法，在表現(xiàn)其獨(dú)特的民族族心智特征上有重要意義。
表象一詞并不是語言文化學(xué)先發(fā)明的，在古老的東西方早有其淵源。古希臘的亞里士多德就曾提出“概念來自表象”和“靈魂不能無表象而思維”的觀點(diǎn);中國中的表象思想主要表現(xiàn)在《周易》中，其中所表述的'“象”更多的是意象，《周易》從“天人合一”的整體觀角度出發(fā)，通過不同的意象來闡述世界本原以及事物的本質(zhì)。
認(rèn)為表象是對客觀事物的印象留存于大腦記憶中，其產(chǎn)生是由外在的刺激物所引起的。學(xué)認(rèn)為在頭腦中形成的對感知事物的形象，無論是否受到刺激引發(fā)都存在于人們的意識里，也就是說，表象在生活中的作用很大，已經(jīng)潛入到我們的思維之中，不自覺的影響我們的活動，同時表象還具有強(qiáng)烈的民族傾向性與思維特性。因此，對于語言文化學(xué)的民族來講，表象更具重要性。因此語言文化學(xué)的表象理論研究對國際間文化的交流有著不可替代的作用。
語言文化學(xué)中的表象不同于一般意義的表象，包括形象與概念，以及與之相關(guān)的意義屬性?？梢姡Z言文化學(xué)范疇的表象具有很強(qiáng)的主觀性，可以是集體也可以是個體的。表象結(jié)構(gòu)在當(dāng)代比以往任何一個時候更為影響著我們的生活，尤其是多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所提供的獨(dú)有形象，其結(jié)構(gòu)所帶給我們的直觀刺激性、可感性更是讓大眾感到快意。也就是說，表象在更廣范圍的國家文化交流中，通過研究民族語言文化的特點(diǎn)，進(jìn)而探詢民族思維和精神世界，達(dá)到為國際文化交流服務(wù)。
表象可以分為集體表象和個體表象，因?yàn)楸硐缶哂须p重性，它可以是個體的，也可以是集體的，這是表象特有的個體性和超個體性。具體到個體來說，每個個體都具有各不相同的個體表象，而從個體所屬的民族文化角度來看，必然要接受從這一文化共同體中繼承下來的民族的共同的表象，這就是集體表象。兩者之前的區(qū)別研究在語言文化學(xué)之前便有：有的把集體意識看做成員世代繼承的公同的信仰和感覺系統(tǒng)，在這個基礎(chǔ)上群體可以產(chǎn)生共鳴；有的認(rèn)為是一種特殊的認(rèn)知形式，是“一般思想”中的知識，其內(nèi)容、功能和再現(xiàn)都受社會制約；有的認(rèn)為社會表象是一種社會現(xiàn)象，而不是認(rèn)知現(xiàn)象，它們是關(guān)于行為、思想和價(jià)值的多層次系統(tǒng)等。
由上文可知，集體表象是語言文化研究的重點(diǎn)，因此，在表象理論中一般指集體表象。在集體表象的結(jié)構(gòu)體系中主要有先例現(xiàn)象、定型、藝術(shù)事實(shí)與鬼神。
“先例”或“前例”，指“已有的事例”或者“可供后人援用或參考的事例”。語言學(xué)術(shù)語“先例性”，基本是這個含義，表示“己有的可以供后人援用和參考的事例”。
先例現(xiàn)象作為一種表象，自然具有表象的特征，但是又有著自己的獨(dú)特性。作為先例現(xiàn)象需要具備幾個條件：具有超個體性，在這個個體共同體或者民族文化體中他們對本民族的語言文化很熟悉，如同常識知識一樣熟知，至少知道這些現(xiàn)象存在；在認(rèn)知層面上這個現(xiàn)象是現(xiàn)實(shí)存在的；此種現(xiàn)象在某個民族文化群體的言語中經(jīng)常出現(xiàn)，帶有民族標(biāo)識。
先例現(xiàn)象具有自己的原型性與單一性，也就是說同一個民族中的先例現(xiàn)象有著相同的原型形象、評價(jià)取向及伴隨意義。先例現(xiàn)象非常廣泛，可以是言語思維活動的各種文本，也可以是非言語類的繪畫等。但是語言文化學(xué)理論研究的主要是語言化先例現(xiàn)象，并按照語言單位本身特點(diǎn)將其劃分為先例名、先例語句、先例情景與先例文本。中國的四大文學(xué)名著，他們的書名、故事情節(jié)、重要人物等被后人時時提起。這些文本已經(jīng)成為了中國文化的象征，具有先例地位。
定型作為一種復(fù)雜的現(xiàn)象，可以從、心、認(rèn)知學(xué)、語言學(xué)、民族心理學(xué)與民族語言學(xué)等方面加以論述，其中研究最多的就是社會學(xué)，社會學(xué)家們主張定型是在一定的民族精神需求與文化動機(jī)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是同種族行為方式相關(guān)的模式，它反映了一定的民族、或社會團(tuán)體對某個需求的語言化符號，是社會需求的反映，在社會化進(jìn)程中對個體意識有著典型的促進(jìn)作用。
定型作為表象主要有情景和表象兩種形式，前者是一種行為定型，后者是表象定型。因此定型又可分為情景定型與形象定型，情景定型如排隊(duì)、、考試等情景，形象定型按照事物所屬的不同領(lǐng)域有動植物定型、人類定型、職業(yè)定型、社會定型與人定型等。語言文化學(xué)主要是對反映民族文化的行為定型和形象定型有所關(guān)注，如民族行為定型中的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣等。在現(xiàn)實(shí)中有的行為定型仍在地區(qū)多以種植農(nóng)作物為為主的形式保存著，還有在婚禮中的行為等也有不少不存。形象定型則側(cè)重于更多的動物形象，如在西方文學(xué)中，綿羊多指性格上愚鈍、倔強(qiáng)或者順從命運(yùn)等群體，狗熊是指笨拙、沒教養(yǎng)、頭腦簡單、四肢發(fā)達(dá)的代表。從上可知，定型與先例現(xiàn)象基本相似，都帶有民族性標(biāo)識，是民族文化的表現(xiàn)，是主觀對客體現(xiàn)實(shí)的反映。
藝術(shù)事實(shí)是現(xiàn)實(shí)的模仿，可以算是第二種現(xiàn)實(shí)，通常是文學(xué)等藝術(shù)作品中的人或物，它具有一定的民族標(biāo)識性，對文化也有著重要的意義。藝術(shù)事實(shí)主要分為兩類：現(xiàn)實(shí)生活中的對應(yīng)物與潛在世界、第二藝術(shù)世界，它們都可以在文學(xué)作品中出現(xiàn)。前者以鏡子為例，一方面它具有客觀屬性，存在于人們的日常生活之中，另一方面在自我的傳說、神話或文學(xué)作品中，鏡子被賦予了神奇的魔力，能夠知道古代、展望未來，這是在前一種現(xiàn)實(shí)鏡子對照中的藝術(shù)事實(shí)。后者是僅僅存在于第二重現(xiàn)實(shí)中的藝術(shù)事實(shí)，如《西游記》哪吒三太子烽火輪、乾坤圈等，這些在現(xiàn)實(shí)中沒有的東西，也只存在于潛在的藝術(shù)世界。
鬼神不具有原型性，同時在唯一性上比較缺少，他們存在于各種形象之中，如西方古希臘文化與古羅馬文化中的鬼神由于地域民族的不同有著區(qū)別。鬼神和先例現(xiàn)象處于原型性和唯一性標(biāo)尺的兩端，具有完全截然相反的兩極性質(zhì)。
財(cái)政學(xué)相關(guān)論文篇六
摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國用于行政事業(yè)單位的資金投入越來越多，在資金監(jiān)管不嚴(yán)格的情況下出現(xiàn)了諸多問題，因此我國施行了財(cái)政預(yù)算制度，在這樣的大背景下，財(cái)政預(yù)算管理顯得尤為重要。各行政事業(yè)單位在各個時間節(jié)點(diǎn)申報(bào)單位的預(yù)算，對各單位的開支進(jìn)行預(yù)算管理。在新形勢下行政事業(yè)單位的預(yù)算也必須適應(yīng)形勢的變化，基于新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算也要有新的改變。作者基于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理當(dāng)前的現(xiàn)狀，結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了許多建設(shè)性的意見。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；預(yù)算管理；重要性。
行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是做好行政事業(yè)單位財(cái)政收支管理的第一步，也是管理好行政事業(yè)單位財(cái)政收支的重要一步，行政事業(yè)單位作為行政執(zhí)行、行政監(jiān)督服務(wù)于人民社會公共事業(yè)的職能部門，在開展各項(xiàng)工作時以維持單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)為根本，強(qiáng)化預(yù)算管理、明確支出、細(xì)化用途，深刻認(rèn)識行政事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性，本人結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn)，基于當(dāng)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的實(shí)際情況，對新形勢下做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了一些自己的看法。
1行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作面臨的新形勢。
1.1財(cái)政收入增幅總體趨緩。
我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶來了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，此外，還要應(yīng)對人口老齡化、環(huán)境污染等社會和環(huán)境問題，這些問題造成近些年我國gdp增速逐年放緩。在國家財(cái)政收入總體趨緩的情況下，行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理做到精細(xì)化尤為重要。
1.2預(yù)算法治化。
在新形勢下，《預(yù)算法》也為應(yīng)對新形勢做出了具體的規(guī)定，本次《預(yù)算法》堅(jiān)持“強(qiáng)化預(yù)算約束、加強(qiáng)預(yù)算管理”的方針，下大力度對行政事業(yè)單位在預(yù)算編制上進(jìn)行管理和監(jiān)督，因此在新《預(yù)算法》正式實(shí)施之后，行政事業(yè)單位的預(yù)算編制必須要轉(zhuǎn)變編制方式，對單位的財(cái)政收支做出更明確、更細(xì)致的測算，需要面對更多的問題，尤其是在預(yù)算細(xì)致的情況下，按照預(yù)算進(jìn)行收支管理，也是擺在我們面前的一個問題。新形勢下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，需要在新《預(yù)算法》的規(guī)定下進(jìn)行合理、科學(xué)的編制，才能增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。
1.3黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)。
自十八大以來，黨內(nèi)廉政建設(shè)加強(qiáng)，中央先后制定出臺了“八項(xiàng)規(guī)定”、抵制“四風(fēng)”等一系列規(guī)定和措施。行政事業(yè)單位通過加強(qiáng)預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算的預(yù)警作用，自我管好、用好財(cái)政資金，從源頭上治理f敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。
1.4預(yù)決算公開成為新常態(tài)。
近年來從中央到地方都在進(jìn)一步加強(qiáng)各單位預(yù)決算公開，單位預(yù)決算的公開，讓單位所有的開支都公之于眾，通過讓社會各界對行政事業(yè)單位預(yù)算監(jiān)管，來監(jiān)督和規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)政收支，面對預(yù)決算公開化的新形勢，行政事業(yè)單位必須積極的拿出應(yīng)對方案，對可控的因素進(jìn)行精細(xì)化管理，對不可控的因素進(jìn)行科學(xué)估算，力求達(dá)到預(yù)決算的公開透明。
2新形勢下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性。
2.1在總體經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，加強(qiáng)預(yù)算管理是減小經(jīng)濟(jì)壓力的重要手段。
從中央到地方的各級行政事業(yè)單位都需要財(cái)政預(yù)算，把這些預(yù)算資金加起來會是一個十分龐大的數(shù)字，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長放緩，行政事業(yè)單位這些龐大的財(cái)政預(yù)算又給國家財(cái)政增加了負(fù)擔(dān)。因此，做好新形勢下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是當(dāng)前國家財(cái)政狀況下的總體要求，也是面對經(jīng)濟(jì)下行壓力下的必要手段，對做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理工作有著重大意義。
2.2新形勢下做好行政事業(yè)單位預(yù)算管理是貫徹新。
《預(yù)算法》的重要體現(xiàn)新《預(yù)算法》實(shí)施全口徑預(yù)算管理，并將地方債務(wù)納入預(yù)算管理，從源頭上將財(cái)政資源配置做了有效的管理。從法律層面上更加細(xì)致的規(guī)定了行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算管理上的相關(guān)事宜，從預(yù)算的編制到預(yù)算的執(zhí)行最后到年底的決算都做出了嚴(yán)格的.規(guī)定。新《預(yù)算法》的頒布，象征著我國對于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算的管理又上升到一個新的高度。因此，在新《預(yù)算法》頒布的背景下，做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，既是符合《預(yù)算法》的表現(xiàn)，也是行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算上對國家法律的服從和支持。
2.3做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理，是防止f敗發(fā)生的先決條件。
在當(dāng)前形勢下，預(yù)決算公開是政府依法行政、廉潔履責(zé)的需要。預(yù)決算管理作為政府實(shí)施公共財(cái)政資金配置的核心內(nèi)容，合法、公開、透明并接受社會廣泛監(jiān)督是政府依法行政的基本要求。預(yù)決算公開對于推動廉潔政府建設(shè)的政治意義不可小視。將行政事業(yè)單位的收支明細(xì)列于廣大民眾眼下，接受陽光監(jiān)督，無疑會推動清明廉潔的政治風(fēng)向。行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算編制要求，是按照基本滿足本單位實(shí)際辦公需要編制的，如果出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)，開支不合理等現(xiàn)象，自然過不了民眾監(jiān)督這一關(guān)。因此，做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理還是踐行黨中央“廉政建設(shè)”的總體要求，同時也是凈化干部隊(duì)伍的有效途徑。
2.4做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，是預(yù)決算公開化的必要條件。
財(cái)政預(yù)決算公開既是國家政治民主的重大舉措，也是依法治國的重要體現(xiàn)。依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)是我國民主政治制度建設(shè)的主要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢下，我國新一輪的財(cái)稅體制改革剛剛開始，存在制度缺陷，導(dǎo)致財(cái)政支出不合理現(xiàn)象。預(yù)決算公開有利于促進(jìn)體制內(nèi)和體制外的共同監(jiān)督，從而促進(jìn)我國政治民主生態(tài)的平衡發(fā)展。公民有權(quán)參與并監(jiān)督公共財(cái)政資金的使用，而預(yù)決算公開是公民實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利的先決條件。黨的十八大以來，黨中央，國務(wù)院對財(cái)政預(yù)決算公開工作提出了一系列新的要求。新修訂的《預(yù)算法》對行政事業(yè)單位預(yù)決算公開的諸多環(huán)節(jié)做出了具體要求。這就要求行政事業(yè)單位將財(cái)政預(yù)算管理納入常規(guī)性的管理范疇。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理不能簡單地把其看作是數(shù)字金額方面的反映，預(yù)算是一種資源分配，預(yù)算執(zhí)行者根據(jù)預(yù)測到的可能存在的問題、環(huán)境變化的趨勢，將財(cái)政資金做出合理有效地分配。同時，預(yù)算管理也是一種控制手段，是過程中的控制，即事前控制、事中控制、事后控制。通過對財(cái)政資金的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、限制以及鑒別偏差對資源進(jìn)行合理配置與調(diào)配。這不僅是對預(yù)算管理的重視，更是對單位自身形象的樹立，樹立單位一個健康、良好的形象。新形勢下行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理意義十分重大，在本人實(shí)際工作中遇到的各類工作問題，都是針對預(yù)算管理上的，但是新形勢下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，應(yīng)該從全局著眼，從預(yù)算管理的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，因此做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理在當(dāng)下顯得尤為重要。
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財(cái)政學(xué)相關(guān)論文篇七
拙文行將付梓，掩卷遐思，感觸頗深。和任何一個初涉學(xué)林、深沐師恩的學(xué)子一樣，我在學(xué)問上的點(diǎn)滴寸進(jìn)無不滲透著尊師的心血與汗水。
我?guī)缀鯚o法用言語來表達(dá)心中的感動與謝忱?；厮啡瑧?yīng)考，屢屢敗北之際，先生一如既往，鼓勵倍加，是我一生矢志不移之鞭策。先生筆耕學(xué)苑之執(zhí)著，教書育人之嚴(yán)謹(jǐn)，人生際遇之恬淡，名利得失之超然，宛如春風(fēng)化雨，將我人生中之困惑、焦灼與浮燥一掃無余。在我入室問學(xué)的兩千余日日夜夜里，恩師羅劍朝教授的傾心扶植與綿密關(guān)照是我人生轉(zhuǎn)折的契機(jī)與動力。
在論文研究中，王忠賢教授、徐恩波教授、張襄英教授、霍學(xué)喜教授、鄭少鋒教授、賈金榮教授、王禮力教授、陸遷教授、李錄堂教授、李世平教授、王征兵教授、姜志德教授、楊立社教授、姚順波教授、王靜副教授、呂德宏副教授、崔永紅副教授、杜君楠講師、張永輝講師、牛榮講師、任海云講師等對我學(xué)問的浸潤和熏染已成為我學(xué)術(shù)生命中渾然不可析分的有機(jī)組成部分。
當(dāng)然，我同窗數(shù)載的學(xué)兄學(xué)姊--張軍、阮峰兒、楊峰、秦宏、李嘉曉、劉為軍、譚亞榮、史建俊、趙曉鵬、車君、武曉明、吳后寬、于轉(zhuǎn)利、李文剛等，以及馮永忠、楊培志、喬飛、王濤等，也將以其誠懇助人的風(fēng)格與情同手足的厚誼，在我的心碑中鐫刻下他們溫馨的名字，并伴我走好以后數(shù)十年的風(fēng)雨人生。
其實(shí)，在這座七旬學(xué)府的六度春秋，讓我感念需要銘記的還有經(jīng)管學(xué)院資料室的諸位--段波老師、劉志蓮老師、劉藹老師、陳金允老師、楊曉霞老師、陳蘭英老師，以及更多的師友。
我的愛人張穎慧女士分擔(dān)了大量的家務(wù)，為論文的寫作提供了必要的時間，論文的完成有很大一部分要?dú)w功于她的辛勞。
我會默默地在心底珍藏所有幫助過我，給過我鼓勵的人的名字，并輕輕祝福一聲，好人一生平安！
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財(cái)政學(xué)相關(guān)論文篇八
3、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究。
4、我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。
5、中國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)長效供給研究。
6、中國義務(wù)教育財(cái)政投入不均衡問題研究。
7、發(fā)展文化事業(yè)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)政策研究。
8、政府采購政策功能研究。
9、中國金融業(yè)稅收政策研究。
10、我國資源型城市轉(zhuǎn)型政策研究。
11、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化問題研究。
12、我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究。
13、中國地方政府性債務(wù)科學(xué)化管理研究。
14、我國稅收立法權(quán)配置問題研究。
15、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化研究。
16、可持續(xù)發(fā)展視角下的北京政府投融資研究。
17、中國個人所得稅制度改革研究。
18、我國地方政府債券運(yùn)行機(jī)制研究。
19、轉(zhuǎn)型時期中國居民消費(fèi)分析及宏觀政策研究。
20、中國個人所得稅制度改革研究。
21、我國準(zhǔn)公共品多元化供給研究。
22、云南省基本公共服務(wù)均等化實(shí)證研究。
23、中國地方政府債務(wù)管理研究。
24、公共服務(wù)均等化問題研究。
25、轉(zhuǎn)型時期中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及政策研究。
26、實(shí)現(xiàn)我國基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政研究。
27、中國現(xiàn)行土地財(cái)政模式轉(zhuǎn)型研究。
28、促進(jìn)我國二氧化碳減排的碳稅政策研究。
29、中國均等化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度研究。
30、環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究。
31、中國式財(cái)政分權(quán)對城鄉(xiāng)收入差距的影響研究。
32、我國老年公寓發(fā)展問題研究。
33、社會保障籌資機(jī)制改革研究。
34、公共財(cái)政視角下我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式研究。
35、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究。
36、城鎮(zhèn)基本住房保障體系研究。
37、財(cái)政信息公開機(jī)制研究。
38、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均等化供給研究。
39、中國財(cái)政民生支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化研究。
40、財(cái)稅政策的環(huán)境治理效應(yīng)研究。
41、政府購買公共服務(wù)研究。
42、中等收入階段中國減貧發(fā)展戰(zhàn)略與政策選擇。
43、金融危機(jī)背景下中國積極財(cái)政政策的效應(yīng)分析。
44、中國地區(qū)間稅收與稅源非均衡性問題對策研究。
45、中國地方政府間稅收競爭機(jī)理及效應(yīng)研究。
46、中國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究。
47、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策研究。
48、中國增值稅制度深化改革研究。
49、我國不動產(chǎn)課稅制度研究。
50、中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與政策建議。
財(cái)政學(xué)相關(guān)論文篇九
財(cái)政專項(xiàng)資金在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)民生改善、支持城市建設(shè)、加強(qiáng)社會管理等方面有著重要作用。根據(jù)當(dāng)前財(cái)稅體制改革、行政審批制度改革等相關(guān)部署要求，深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、履行財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任、提高財(cái)政資金績效的重要內(nèi)容。
近年來，為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢變化和事業(yè)需要，各級地方政府不斷加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、城市建設(shè)、社會管理等領(lǐng)域的財(cái)政投入力度，為保障各職能主管部門履行工作職能、滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著地方經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)入新常態(tài)和政府治理要求不斷提高，專項(xiàng)資金管理上也暴露出一些問題和不足：一些專項(xiàng)資金專項(xiàng)不專，應(yīng)屬于職能運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)也從專項(xiàng)支出列支，擠占了專項(xiàng)資金；專項(xiàng)資金設(shè)置“碎片化”，重點(diǎn)不突出；部分專項(xiàng)資金結(jié)構(gòu)固化，“專項(xiàng)資金部門化、部門資金處室化”的現(xiàn)象比較突出；一些專項(xiàng)資金支出進(jìn)度滯后，績效不明顯；專項(xiàng)資金分配方式和使用方式大多經(jīng)久未變，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅制度改革要求；部分專項(xiàng)資金財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分不清，未能充分發(fā)揮基層管理優(yōu)勢和充分調(diào)動基層積極性，等等。鑒于上述弊端，為進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)資金在專項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和特定工作任務(wù)中的重要功能作用，履行財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，亟需按照國家關(guān)于深化財(cái)政改革的要求對專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清理、整合優(yōu)化并改革創(chuàng)新其管理機(jī)制。
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)設(shè)立、分類管理、規(guī)范使用、績效優(yōu)先、公開透明、跟蹤監(jiān)督”的原則，全面清理財(cái)政專項(xiàng)資金，進(jìn)一步整合優(yōu)化財(cái)政專項(xiàng)資金、創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)資金使用方式、提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效、規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、科學(xué)高效、公開透明的財(cái)政專項(xiàng)資金管理機(jī)制和政策體系，發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障支撐和引導(dǎo)帶動作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展。
（一）深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革的主要措施。
1.全面清理專項(xiàng)。建議設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金清查領(lǐng)導(dǎo)小組，由地方主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，財(cái)政部門牽頭，各職能主管部門配合，制定專項(xiàng)清理方案，對專項(xiàng)資金的`規(guī)模、分布、管理和使用情況進(jìn)行全面清查，清理去除應(yīng)屬部門運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)而設(shè)置的專項(xiàng)部分，使專項(xiàng)資金復(fù)歸本質(zhì)屬性。
2.優(yōu)化專項(xiàng)設(shè)置。統(tǒng)籌考慮地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和不斷變化的形勢要求，對當(dāng)前財(cái)政專項(xiàng)資金的分類設(shè)置與預(yù)算安排進(jìn)行調(diào)整完善，對性質(zhì)相近、用途相同、使用分散的專項(xiàng)資金進(jìn)行整合歸并，優(yōu)化完善專項(xiàng)資金的功能定位、支出范圍、支持重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)置的科學(xué)化。
3.突出保障重點(diǎn)。緊緊圍繞地方政府的戰(zhàn)略決策部署，優(yōu)先保障政府中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的資金需求，支持部分亟需資金投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，補(bǔ)齊缺位、拉長短板，支持一批地方性的重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快發(fā)展、形成能力，為地方經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定健康發(fā)展提供支撐。
4.完善預(yù)算管理。健全財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理制度，地方財(cái)政部門、主管部門和下級政府要加強(qiáng)對財(cái)政項(xiàng)目庫的滾動管理。推行零基預(yù)算，避免“資金等項(xiàng)目”現(xiàn)象。
5.創(chuàng)新分配方式。積極探索財(cái)政專項(xiàng)資金因素法分配、競爭性分配、ppp等分配和使用方式，推動上級財(cái)政專項(xiàng)資金由專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付向一般性轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)變，由上級政府“直接資助項(xiàng)目”為主向“激勵引導(dǎo)下級”為主轉(zhuǎn)變，推動競爭性領(lǐng)域資金由“行政性分配”為主向“市場化運(yùn)作”為主轉(zhuǎn)變，明確地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，充分調(diào)動基層和市場積極性，發(fā)揮基層和市場優(yōu)勢。
6.強(qiáng)化績效管理。強(qiáng)化以績效目標(biāo)為導(dǎo)向的財(cái)政專項(xiàng)資金管理機(jī)制，將專項(xiàng)資金績效管理的重點(diǎn)向項(xiàng)目績效深化、向政策績效延伸，量化績效目標(biāo)考核內(nèi)容，落實(shí)績效管理責(zé)任，實(shí)施項(xiàng)目合同制管理，切實(shí)提高專項(xiàng)資金績效。
（二）清理優(yōu)化整合，建立財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單。
1.推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金清理優(yōu)化整合。對法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的專項(xiàng)資金，原則上予以保留；對設(shè)立依據(jù)不充分、執(zhí)行背景已發(fā)生重大變化的，予以撤銷；對符合政府重點(diǎn)工作目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，但支持方向、扶持對象和用途相同或相近的，予以歸并。按照財(cái)政資金支持方向進(jìn)行分類整合、分類管理。根據(jù)政府工作重點(diǎn)和社會事業(yè)發(fā)展需要，按用途和性質(zhì)整合為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、民生保障類、基本建設(shè)類”等三大類。今后按規(guī)定增設(shè)的專項(xiàng)資金，須歸入相應(yīng)類別進(jìn)行管理。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類用于支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造以及科技、人才等領(lǐng)域的投入；民生保障類用于與群眾生活密切相關(guān)的教育、就業(yè)、住房、社保、衛(wèi)生醫(yī)療等方面的保障性支出；基本建設(shè)類用于社會事業(yè)、城建、水利、園林文物、信息化等方面的政府投資項(xiàng)目建設(shè)。
2.實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金清單式管理。按照財(cái)政專項(xiàng)資金目錄清單管理的要求，定期公布專項(xiàng)資金目錄清單、轉(zhuǎn)移支付目錄清單及其管理辦法、預(yù)算安排情況，定期根據(jù)專項(xiàng)資金的使用績效調(diào)整專項(xiàng)目錄清單和預(yù)算安排規(guī)模。專項(xiàng)資金主管部門要積極轉(zhuǎn)變觀念，加快完善工作機(jī)制，及時修訂管理辦法，細(xì)化明確績效目標(biāo)，強(qiáng)化資金績效管理，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，及時向政府報(bào)送專項(xiàng)資金使用績效情況，定期向社會公布預(yù)算執(zhí)行情況。
3.規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立和調(diào)整。專項(xiàng)資金清單一經(jīng)確定原則上不再新增，新增事項(xiàng)在現(xiàn)有專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。今后確需新設(shè)專項(xiàng)資金的，或?qū)ｍ?xiàng)資金政策執(zhí)行過程中因經(jīng)濟(jì)社會形勢變化確需調(diào)整和完善的，應(yīng)由主管部門會同財(cái)政部門對新設(shè)或調(diào)整的必要性、可行性、資金規(guī)模和管理辦法進(jìn)行論證，報(bào)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（三）實(shí)行零基預(yù)算，改革財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算編制辦法。
1.實(shí)行零基預(yù)算和項(xiàng)目儲備管理。需列入下年度財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算的項(xiàng)目，各主管部門應(yīng)提前一年將其納入項(xiàng)目儲備庫進(jìn)行收集儲備、分類篩選、評審論證、排序擇優(yōu)，項(xiàng)目申報(bào)和評審工作原則上應(yīng)于當(dāng)年9月底前完成。未納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目不能作為專項(xiàng)資金分配對象。一個項(xiàng)目只能申報(bào)一項(xiàng)專項(xiàng)資金。下級政府應(yīng)按照輕重緩急的原則并結(jié)合自身財(cái)力狀況，推進(jìn)本級項(xiàng)目庫的滾動管理，在分配使用上級專項(xiàng)資金時，要從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選取項(xiàng)目。
2.嚴(yán)格項(xiàng)目前期審核。對重點(diǎn)項(xiàng)目、專業(yè)性較強(qiáng)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目，原則上應(yīng)組織專家成立評審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會中介組織開展第三方評審論證。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金的補(bǔ)助額、獎勵額與項(xiàng)目投資額相關(guān)的，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)委托符合條件的會計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；對于特別重大或情況較為復(fù)雜的項(xiàng)目，必要時由主管部門委托會計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
3.據(jù)實(shí)編制專項(xiàng)資金預(yù)算。對跨年度實(shí)施的項(xiàng)目，主管部門應(yīng)按當(dāng)年度實(shí)際需要的資金數(shù)編制預(yù)算建議。已納入財(cái)政項(xiàng)目庫的備選項(xiàng)目，需經(jīng)財(cái)政部門結(jié)合預(yù)算年度財(cái)力狀況、專項(xiàng)資金預(yù)算編制要求和政府工作重點(diǎn)等因素審核后方可納入預(yù)算。
（四）創(chuàng)新分配方式，改革專項(xiàng)資金使用辦法。
1.深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金資本化運(yùn)作方式。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金的分配方式，逐步轉(zhuǎn)為間接資助為主，間接扶持資金比例應(yīng)占到50%以上。對保留的具有一定外部性的競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)，應(yīng)控制資金規(guī)模，突出保障重點(diǎn)，逐步改變行政性分配方式，主要采取設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的方式，拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和金融創(chuàng)新發(fā)展，逐步與金融資本相結(jié)合，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大作用，帶動引導(dǎo)社會資源支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。少數(shù)不適合實(shí)行基金管理模式的專項(xiàng)，應(yīng)在事前明確補(bǔ)助機(jī)制的前提下，事中或事后采取貼息、先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、擔(dān)保補(bǔ)貼等補(bǔ)助方式。
2.突出民生事業(yè)類專項(xiàng)資金均等化分配理念。按照“?；尽⒍档拙€、促公平、可持續(xù)”的要求，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，支持文化教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會養(yǎng)老等民生事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民生改善、社會公平，確保當(dāng)前可承受、未來可持續(xù)。加快建立教育一般性轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，促進(jìn)全市教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。支持衛(wèi)生醫(yī)療資源優(yōu)化整合，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，支持非公立醫(yī)院發(fā)展。健全社會保障體系，完善最低生活保障、社會救助等保障機(jī)制，鼓勵和支持社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步構(gòu)筑完善覆蓋面廣、公平合理、機(jī)制完善的民生政策支持體系。逐步加大專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付方式改革力度，賦予下級政府統(tǒng)籌安排權(quán)限，強(qiáng)化下級政府落實(shí)政策要求的主體責(zé)任。
3.推廣政府和社會資本合作（ppp）模式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會資本合作，鼓勵和引導(dǎo)社會資本積極參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快探索基本建設(shè)類專項(xiàng)資金撬動社會資金和金融資本參與合作項(xiàng)目的有效方式，設(shè)立ppp引導(dǎo)基金，根據(jù)ppp項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，通過以獎代補(bǔ)和基金化方式，對ppp項(xiàng)目提供前期費(fèi)用補(bǔ)貼和引導(dǎo)支持，推動項(xiàng)目加快落地、加快實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和財(cái)政部等部門出臺的一系列制度文件，加快篩選、儲備、推出一批適合ppp模式的項(xiàng)目，科學(xué)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，合理選擇運(yùn)作方式，認(rèn)真做好評估論證，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，不斷提高政府資金規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。
（五）引入競爭機(jī)制，提高財(cái)政資源分配效率。
推廣政府購買服務(wù)，凡屬事務(wù)管理性服務(wù)項(xiàng)目，原則上通過公開競爭的方式優(yōu)選承接的社會力量，以提高公共服務(wù)水平，滿足公眾多元化、個性化需求。在部分符合條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、民生保障類項(xiàng)目中開展專項(xiàng)資金競爭性分配改革，分配時把需要支持的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或下級政府項(xiàng)目的綜合性績效作為主要依據(jù)，按規(guī)定程序評審、公示、公開后擇優(yōu)分配，由下級政府按規(guī)定范圍和方向統(tǒng)籌安排。
（六）明晰財(cái)政事權(quán)，完善財(cái)政專項(xiàng)資金合力協(xié)作機(jī)制。
為激勵下級政府做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的事業(yè)發(fā)展和特定工作任務(wù)提供保障，避免出現(xiàn)下級政府不作為或因追求局部利益而損害其他地區(qū)利益或整體利益的行為。按照“增強(qiáng)上下級合力、強(qiáng)化激勵約束、提升分配績效”的原則，建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的專項(xiàng)資金合力協(xié)作機(jī)制。根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金特點(diǎn)，對扶持項(xiàng)目按規(guī)模和性質(zhì)進(jìn)行適當(dāng)劃分，上級主要扶持重大項(xiàng)目，下級主要承擔(dān)一般項(xiàng)目，賦予下級選擇項(xiàng)目、安排資金等自主權(quán)，調(diào)動上下級共同推進(jìn)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。對確需上級扶持的一般項(xiàng)目，由上級將專項(xiàng)資金通過因素法分配轉(zhuǎn)移支付到下級，由下級按照上級有關(guān)辦法規(guī)定，結(jié)合下級資金安排情況，確定扶持項(xiàng)目、統(tǒng)籌安排預(yù)算、實(shí)施后續(xù)管理，并按要求及時向上級報(bào)送資金使用情況，年終由上級相關(guān)部門進(jìn)行檢查和考評。
（七）強(qiáng)化績效管理，提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益。
根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求，針對專項(xiàng)資金用途和性質(zhì)，實(shí)行分級分類績效管理。各職能主管部門要積極探索因素法分配、競爭性分配、ppp等方式，及時修訂完善專項(xiàng)資金具體管理辦法，對專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配、審批、撥付、監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，并及時向社會公布。每年年初，各主管部門要明確專項(xiàng)資金管理的預(yù)期績效目標(biāo)；年度預(yù)算經(jīng)地方人代會審批通過后，要及時組織預(yù)算執(zhí)行，并加強(qiáng)項(xiàng)目績效跟蹤管理；年度終了后，要及時形成績效評價(jià)意見，并主動接受人大、財(cái)政、審計(jì)和社會公眾監(jiān)督。政府督查、審計(jì)等部門要及時對專項(xiàng)資金管理改革情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對不及時推進(jìn)專項(xiàng)資金改革、專項(xiàng)資金使用達(dá)不到主要績效目標(biāo)以及管理使用過程中存在嚴(yán)重問題的，要及時報(bào)請政府進(jìn)行調(diào)整或取消該專項(xiàng)資金。
（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保財(cái)政專項(xiàng)資金改革順利推進(jìn)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建議設(shè)立深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組，地方主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各專項(xiàng)資金分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，財(cái)政部門、各主管部門主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng)決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人為辦公室主任，主要負(fù)責(zé)整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作的實(shí)施部署、協(xié)調(diào)督辦。
2.強(qiáng)化協(xié)作配合。各主管部門要切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，按照專項(xiàng)資金整合規(guī)范要求，會同財(cái)政部門開展調(diào)研、深入研究、整體推進(jìn)；充分發(fā)揮職能作用，按照各自職責(zé)積極配合牽頭部門開展整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作，提出有針對性的建議和辦法。要根據(jù)各專項(xiàng)資金的使用主體和重點(diǎn)的不同，制定具體的實(shí)施辦法.
財(cái)政學(xué)相關(guān)論文篇十
選在語文課文中的鄭振鐸的《燕子》，第一段是這么寫的：一身烏黑光亮的羽毛，一對俊俏輕快的翅膀，加上剪刀似的尾巴，這就是活潑機(jī)靈的小燕子。（蘇教版是放在第八冊上，文字上作了小小的改動。）一位教師是這樣來啟發(fā)學(xué)生讀好這一段的`：我讀了這一段，覺得作者寫得好，幾句話就把燕子寫活了，但又產(chǎn)生了一個疑問。你們讀了，有疑問沒有。要是有，你們說說看，是不是和老師一個樣？有的說：為什么說是俊俏呢？師：因?yàn)檠嘧拥某岚蚝每囱剑≌f明作者會用詞。我不是這個疑問。有的說：為什么說活潑機(jī)靈呢？師：這是作者的感覺?。≌f明作者用詞十分精確。這個問題提得有點(diǎn)價(jià)值，可也不是老師的疑問。這時，教師提示一下：我們寫動物，一般都是從頭寫到腳，作者寫燕子，寫了幾個方面？學(xué)生說：寫了羽毛、翅膀、尾巴三個方面。師：我的疑問就在這里，你們說說看。學(xué)生一下子說出來了：為什么只寫這三個方面，頭呀，嘴呀，眼呀，還有身子呀，腳呀為什么不寫呢？師：對了，老師就是這個疑問。你們能回答嗎？對這一疑問的解決倒不難，花不了多少時間，學(xué)生就說出：作者抓住重點(diǎn)，寫出了燕子外形的特點(diǎn)。這一段寫得好，好在哪里，學(xué)生明白了。
從課堂實(shí)際情況來看，小學(xué)生還不會提問題。古人說：學(xué)貴有疑?？墒?，小學(xué)生缺少提問題的能力，這就需要教師培養(yǎng)。前幾年有人提出：要學(xué)生帶著問題讀。這問題是教師提給學(xué)生讀的，所以只能算是給學(xué)生提問題的示例。倒底怎么提問題，學(xué)生仍然是茫然的。后來有人提出要學(xué)生讀出問題來。這對學(xué)生學(xué)而生疑來說，比帶著問題讀是前進(jìn)了一步。但是，就學(xué)生而言，如何讀出問題來，仍然處于有徑無路走的狀況。上述這位教師的做法，給了我們一個有益的啟示：把問題提供給學(xué)生的同時，還使學(xué)生悟到這個問題是怎么提出來的。這樣，就可以逐步培養(yǎng)學(xué)生具有提問題的能力。學(xué)貴有疑就要學(xué)而生疑，培養(yǎng)學(xué)生具有這一良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和能力，學(xué)生不僅可以把今天的學(xué)習(xí)搞好，而且還是他們終身受益的事。
財(cái)政學(xué)相關(guān)論文篇十一
簡歷要先對自己各方面能力進(jìn)行歸納和匯總，用詞應(yīng)簡單明確，最重要的是要強(qiáng)調(diào)你在相關(guān)行業(yè)中所獲得的特殊專業(yè)才能，表明你在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)是塊難得的好料。有吸引力的簡歷能博得人的“第一印象”，才能順利的征服未來的雇主。
在簡歷中盡量展示你工作的穩(wěn)定性。很少有企業(yè)喜歡跳來跳去的跳槽一族，一般情況在一家公司工作一年以上會被認(rèn)為工作穩(wěn)定性合格。如果一年內(nèi)換了很多家單位，則被認(rèn)定為工作穩(wěn)定性很差，同時也會認(rèn)為你工作能力達(dá)不到要求。
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個人信息。
目前所在：順德區(qū)年齡：26。
戶口所在：韶關(guān)國籍：中國。
婚姻狀況：已婚民族：漢族。
誠信徽章：未申請身高：165cm。
人才測評：未測評體重：58kg。
我的特長：
求職意向。
人才類型：普通求職。
應(yīng)聘職位：財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)，財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)，財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)。
工作年限：3職稱：
求職類型：全職可到職日期：一個月
月薪要求：5000--8000希望工作地區(qū)：廣州,佛山,。
工作經(jīng)歷。
公司性質(zhì)：股份制企業(yè)所屬行業(yè)：房地產(chǎn)/建筑。
擔(dān)任職位：會計(jì)主管。
工作描述：1、負(fù)責(zé)費(fèi)用報(bào)銷及付款審核，編制內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)范及核算流程;。
2、指導(dǎo)出納、費(fèi)用會計(jì)進(jìn)行資金、賬務(wù)處理，編制并報(bào)送會計(jì)報(bào)表;。
3、統(tǒng)籌2011年度資產(chǎn)盤點(diǎn)，編寫盤點(diǎn)報(bào)告;。
4、編制2012年度經(jīng)營預(yù)算;。
5、協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)做好本部門員工的培訓(xùn)工作;。
6、會計(jì)憑證、合同及相關(guān)財(cái)務(wù)資料的'整理與歸檔;。
7、兼任美的小學(xué)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，主管美的小學(xué)財(cái)務(wù)工作。
離職原因：
公司性質(zhì)：股份制企業(yè)所屬行業(yè)：房地產(chǎn)開發(fā)。
擔(dān)任職位：總賬會計(jì)。
工作描述：1、編制年度費(fèi)用預(yù)算，對執(zhí)行情況進(jìn)行分析并提出建議報(bào)送管理層;。
2、費(fèi)用報(bào)銷及付款單據(jù)審核，嚴(yán)格管控成本費(fèi)用支出;。
3、負(fù)責(zé)收入、成本費(fèi)用、稅金等全盤會計(jì)賬務(wù)處理，編制相關(guān)報(bào)表;。
4、撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告;。
5、開展合理有效的稅務(wù)籌劃，主持2010年度所得稅匯算清繳;。
6、維護(hù)與稅務(wù)、銀行等外部單位關(guān)系，配合國稅開展的稅務(wù)稽查;。
7、工資核算。
離職原因：
教育背景。
畢業(yè)院校：重慶工商大學(xué)。
起始年月終止年月學(xué)校(機(jī)構(gòu))所學(xué)專業(yè)獲得證書證書編號。
語言能力。
外語：英語良好粵語水平：優(yōu)秀。
其它外語能力：懂粵語和客家話!
國語水平：優(yōu)秀。
工作能力及其他專長。
1、具備獨(dú)立處理全盤賬務(wù)的能力;。
2、取得會計(jì)上崗證，并已通過注冊會計(jì)師稅法科目考試;。
3、能夠熟練使用金蝶k3、用友u8和nc等財(cái)務(wù)軟件;。
4、熟練使用日常辦公軟件，特別是使用excel進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;。
5、良好的職業(yè)操守，厚積而薄發(fā)，穩(wěn)重而不失時機(jī)。
財(cái)政學(xué)相關(guān)論文篇十二
摘要：
電子商務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演越來越重要的角色，但是其獨(dú)有特征所造成的稅收流失問題給我國現(xiàn)行稅收征管制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。借鑒國外電子商務(wù)稅收政策和經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系，加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管，實(shí)施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策，以進(jìn)一步完善我國電子商務(wù)稅收制度。
關(guān)鍵詞：
電子商務(wù)；稅收問題；國際經(jīng)驗(yàn)。
一、我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。
據(jù)中國電子商務(wù)中心發(fā)布的《中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告》顯示，，中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)13.4萬億元，同比增長31.4%。其中，b2b電子商務(wù)市場交易額達(dá)10萬億元，同比增長21.9%；網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá)2.82萬億元，同比增長49.7%；電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過250萬人，由電子商務(wù)間接帶動的就業(yè)人數(shù)已超過1800萬人。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“電商化”趨勢日益明顯，無疑是中國經(jīng)濟(jì)的一個新增長點(diǎn)。但是由于我國相應(yīng)的電子商務(wù)稅收征管體系不夠完善，造成稅收流失問題嚴(yán)重。因此探討如何規(guī)范電子商務(wù)稅收秩序，引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、電子商務(wù)特點(diǎn)以及引發(fā)的稅收問題。
（一）數(shù)字化、信息化、無紙化與傳統(tǒng)以紙質(zhì)化會計(jì)憑證為交易證據(jù)不同，電子商務(wù)的無紙化程度越來越高，交易過程及所涉及的票據(jù)均以電子文檔形式保存，不涉及現(xiàn)金流的使用，減少了作為征稅依據(jù)的紙質(zhì)憑證。電子商務(wù)的數(shù)字化、信息化導(dǎo)致征稅對象難以確定，并對不同稅種造成不同程度的沖擊。依據(jù)稅法規(guī)定，根據(jù)交易對象和內(nèi)容的不同將征稅對象分為有形商品、勞務(wù)和特許權(quán)，但電子商務(wù)的數(shù)字化和信息化模糊了征稅對象的性質(zhì)，難以區(qū)分商品、勞務(wù)和特許權(quán)。電子商務(wù)采用在線銷售方式，基于互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送銷售，將有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為無形的數(shù)字化產(chǎn)品后，這對增值稅的沖擊表現(xiàn)為征稅時適用的稅種發(fā)生了變化。對于網(wǎng)上銷售無實(shí)物載體的純數(shù)字化產(chǎn)品（如電腦軟件），征收的稅種由增值稅變?yōu)闋I業(yè)稅；電子商務(wù)在線交易數(shù)字化產(chǎn)品，錢貨的交付均在網(wǎng)上完成，海關(guān)難以獲得傳統(tǒng)票據(jù)來掌握此類交易，海關(guān)征稅的稅基不存在，使海關(guān)的征稅變得十分困難。而且無紙化的電子商務(wù)使增值稅專用發(fā)票難以獲取，極大沖擊了以傳統(tǒng)紙質(zhì)會計(jì)憑證為依據(jù)的增值稅專用發(fā)票管理體系。
（二）虛擬性、隱蔽性電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商貿(mào)方式，交易全過程都在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間完成，使交易主體、場所、商品或者服務(wù)等均虛擬化，使得納稅主體難以確認(rèn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)征管工作時，必須首先確定納稅主體以及相關(guān)的交易信息，但是對于電子商務(wù)中的經(jīng)營者而言，只要交納一定的注冊費(fèi)用，就可以擁有自己的網(wǎng)頁進(jìn)行電子商務(wù)交易，交易雙方無需見面，傳統(tǒng)意義上的有形倉庫和經(jīng)營場所均被網(wǎng)絡(luò)虛擬化，納稅機(jī)關(guān)很難確定納稅主體及應(yīng)稅事實(shí)，經(jīng)營者也很容易逃避工商登記。依據(jù)稅法規(guī)定，營業(yè)稅按照勞務(wù)發(fā)生地原則確定營業(yè)稅的課稅地點(diǎn)，但是電子商務(wù)的虛擬化使勞務(wù)發(fā)生地點(diǎn)難以界定，削減營業(yè)稅的稅基，造成稅收流失。我國企業(yè)所得稅是對我國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅，但在電子商務(wù)中，互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化難以確定“我國境內(nèi)企業(yè)”，企業(yè)所得稅的征管更是無從談起。
（三）國際化、快捷化互聯(lián)網(wǎng)的全球化使電子商務(wù)打破地域限制，計(jì)算機(jī)的自動化極大地縮減了交易時間，減少了交易環(huán)節(jié)，降低交易雙方的交易成本。但是傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)稅的多環(huán)節(jié)納稅體系難以適用電子商務(wù)，電子商務(wù)的快捷化使交易的中介環(huán)節(jié)減少甚至消失，以致課稅點(diǎn)的減少，侵蝕稅基，導(dǎo)致稅收流失。電子商務(wù)的國際化加大了營業(yè)稅課稅地點(diǎn)確認(rèn)的難度。電子商務(wù)中的遠(yuǎn)程勞務(wù)具有消費(fèi)地和提供地相分離的特點(diǎn)，致使勞務(wù)發(fā)生地難以確認(rèn)。當(dāng)發(fā)生跨國勞務(wù)交易時，如果以勞務(wù)消費(fèi)地為課稅地點(diǎn)時，對于國內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程勞務(wù)時，則應(yīng)征收營業(yè)稅；對于國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程勞務(wù)，則不應(yīng)征收營業(yè)稅；而如果以勞務(wù)提供地為課稅地時，則國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程服務(wù)需要繳納營業(yè)稅，國內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程服務(wù)不需要繳納營業(yè)稅。
三、國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管比較。
（一）中國電子商務(wù)稅收征管法制建設(shè)中存在的“兩大困境”當(dāng)前我國電子商務(wù)相關(guān)法制建設(shè)落后于電子商務(wù)征管的需要，電子商務(wù)的法制建設(shè)亟待完善。雖然近幾年我國出臺相關(guān)規(guī)章制度對電子商務(wù)征稅問題進(jìn)行規(guī)范，但是可操作性不高，《稅收征管法》在電子商務(wù)的立法方面存在很大的漏洞。
1、電子商務(wù)稅務(wù)登記困境?！抖愂照鞴芊ā窙]有明確規(guī)定從事電子商務(wù)的納稅人是否應(yīng)該進(jìn)行稅務(wù)登記，亦缺乏電子商務(wù)登記方式的規(guī)定。于203月15日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》雖然規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊。但不具備工商登記注冊條件的自然人，則應(yīng)該在第三方平臺進(jìn)行實(shí)名登記?！安痪邆涔ど痰怯涀詶l件”缺乏明確規(guī)定，可操作性有待商榷。
2、電子商務(wù)稅務(wù)稽查困境。由于電子商務(wù)的虛擬化、數(shù)字化，交易中涉及的電子憑證具有可修改性，這使得稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)征管稽查工作時失去基礎(chǔ)。雖然《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》進(jìn)一步確定了電子發(fā)票的效力，但是此辦法并非針對網(wǎng)絡(luò)購物和電子商務(wù)征稅，而是為了規(guī)范發(fā)票使用和稅收征管。因此，針對專門規(guī)范電商在具體操作中不主動開具發(fā)票、篡改發(fā)票等形式偷逃避稅行為的相關(guān)規(guī)章制度亟須出臺。
（二）美國電子商務(wù)稅收征管的主要政策法規(guī)作為電子商務(wù)發(fā)源地的美國，從電子商務(wù)發(fā)展初期，美國各級政府就高度重視電子商務(wù)的發(fā)展，積極制定規(guī)范電子商務(wù)健康發(fā)展的法規(guī)政策。
1、美國電子商務(wù)稅收法律體系。自1995年以來，美國政府出臺一系列電子商務(wù)稅收政策。1995年，美國政府研究制定與電子商務(wù)有關(guān)的稅收政策，并成立了電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟(jì)分析局，收集信息作為今后征稅依據(jù)；美國財(cái)政部發(fā)布《全球電子商務(wù)選擇性稅收政策》白皮書，主要規(guī)定了電子商務(wù)的技術(shù)特征、遵循原則、稅務(wù)管理方法；發(fā)布的《全球電子商務(wù)框架》確立了稅收中性、透明、與現(xiàn)行稅制及國際稅收一致的原則；美國國會通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》規(guī)定連續(xù)三年的免稅期限，并確定屬地征稅等原則以避免多重課稅和課稅歧視；美國電子商務(wù)咨詢委員會再次通過的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》延長了免稅期限；美國國會于又通過《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》擴(kuò)大了免繳互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)稅范圍；美國參議院通過了《市場公平法案》，該法案規(guī)定在簡化各州征稅法規(guī)前提下，對電商企業(yè)征收地方銷售稅和使用稅，移動應(yīng)用開發(fā)者、云計(jì)算服務(wù)音樂與電影等數(shù)字產(chǎn)品的下載領(lǐng)域也被納入征稅范圍。
2、美國電子商務(wù)稅收監(jiān)管體系。美國政府成立專門機(jī)構(gòu)對電子商務(wù)征稅進(jìn)行調(diào)查分析。1995年美國成立的電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟(jì)分析局，專門研究與制定電子商務(wù)稅收政策。該工作組的決策信息是由另設(shè)的三個政府機(jī)構(gòu)提供：美國普查局提供電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息；美國經(jīng)濟(jì)分析局分析電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增長與稅收變動效應(yīng)；美國勞工統(tǒng)計(jì)局記錄電子商務(wù)行業(yè)勞務(wù)數(shù)據(jù)。通過多方面獲取大量電子商務(wù)信息統(tǒng)計(jì)，以確保電子商務(wù)稅收政策的合理性和適用性。
（三）歐盟及韓國電子商務(wù)稅收征管情況。
1、歐盟。歐盟主張對原有稅收征管條款進(jìn)行補(bǔ)充修訂以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求。歐盟頒布的電商增值稅新指令，將此前非歐盟居民企業(yè)向歐盟個人消費(fèi)者提供電子商務(wù)不用繳納增值稅的規(guī)定修正為非歐盟居民企業(yè)，不管是向歐盟企業(yè)提供電子商務(wù)，還是向歐盟個人消費(fèi)者提供電子商務(wù)，都要繳納增值稅，以平衡居民企業(yè)與非居民企業(yè)之間的稅收負(fù)擔(dān)。歐盟通過新的增值稅改革方案，規(guī)定由收入來源國開征增值稅。歐盟對電子商務(wù)征稅采用代扣代繳方式，歐盟成員國采用一種自動扣稅軟件，該軟件將用戶申請和用戶銀行卡綁定，在交易進(jìn)行時，該軟件自動計(jì)算消費(fèi)額和稅額，扣款成功后，將消費(fèi)款劃至公司賬戶，將稅款劃至稅務(wù)部門，并將稅務(wù)信息傳至網(wǎng)上稅務(wù)監(jiān)控中心。歐盟實(shí)行的電商稅收優(yōu)惠政策是在對年銷售額在10萬歐元以下的非歐盟公司免征增值稅。
2、韓國。韓國為了規(guī)范電子商務(wù)交易行為，保護(hù)各方的權(quán)益，于頒布《電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，并規(guī)定以前相關(guān)法律規(guī)章也適用于當(dāng)前電子商務(wù)市場的監(jiān)管。為保障電子商務(wù)市場的健康發(fā)展，制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度并實(shí)行中央和地方分級監(jiān)管的多頭監(jiān)管電子商務(wù)交易行為。韓國為鼓勵電子商務(wù)的發(fā)展，實(shí)施一系列稅收優(yōu)惠政策，如對中小企業(yè)的稅收收入減免0。5%的年度電商交易額；對于境外網(wǎng)購有形商品的購貨款與運(yùn)費(fèi)之和低于十萬韓元的，免征進(jìn)口稅；對于網(wǎng)上輸出娛樂、教育軟件等電子物品視為出口，免征關(guān)稅。
四、完善我國電子商務(wù)稅收征管體系的建議。
（一）構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系通過對國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)分析，可以看出，完善立法是解決電子商務(wù)稅收流失問題的重要前提。電子商務(wù)市場與傳統(tǒng)市場存在相似之處，只需要對原有稅法條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充修改，就可以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造公平的運(yùn)營環(huán)境。在稅收實(shí)體法中，應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)定征稅對象，無論是有形商品、無形商品、數(shù)字化產(chǎn)品或線上交易和線下交易，都應(yīng)該統(tǒng)一納稅，享受同等的稅收待遇。如美國在最近頒布的《市場公平法案》中明確將云服務(wù)等納入征稅范圍之內(nèi)，我國應(yīng)在稅收法案中對征稅對象明確界定。依據(jù)電子商務(wù)特征對各種稅種的沖擊，應(yīng)對各稅種的征稅規(guī)定進(jìn)行一定的調(diào)整，以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的特征。關(guān)于增值稅的調(diào)整，首先應(yīng)規(guī)范電子發(fā)票?；谠鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票在增值稅征管中的`重要性以及電子發(fā)票在當(dāng)前電商蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中日益重要的作用，在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法中補(bǔ)充專門針對電子商務(wù)發(fā)票管理的新規(guī)十分必要。如新規(guī)中明確以電子簽名保障電子發(fā)票開具內(nèi)容的真實(shí)性、開具電子發(fā)票的企業(yè)需到稅務(wù)部門備案以供稽查等。其次應(yīng)重新界定增值稅和營業(yè)稅的征稅范圍。由于電子商務(wù)數(shù)字化特征，使很多勞務(wù)和商品數(shù)字化，以致難以區(qū)分商品和勞務(wù)。對此，可以將增值稅的征稅范圍擴(kuò)大，亦符合營改增的政策指向。關(guān)于關(guān)稅的調(diào)整，短期來看，為了鼓勵國際貿(mào)易自由化，應(yīng)對電子商務(wù)的關(guān)稅進(jìn)行減免，但是從長遠(yuǎn)來看，為避免關(guān)稅的流失，應(yīng)引入先進(jìn)的技術(shù)平臺，組建網(wǎng)上海關(guān)征管電子商務(wù)的關(guān)稅。在稅收程序法中，針對電子商務(wù)虛擬性和國際性造成的稅務(wù)登記困境以及《稅收征管法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》對此方面規(guī)范不足，必須對電子商務(wù)的稅務(wù)登記進(jìn)行特殊規(guī)定管理，并與電商注冊網(wǎng)頁、域名的管理進(jìn)行協(xié)作，如企業(yè)進(jìn)行注冊登記時，應(yīng)將注冊域名、服務(wù)器地理位置等材料進(jìn)行報(bào)送，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)據(jù)此核發(fā)登記證并進(jìn)行特殊管理。電子商務(wù)稅收繳納方式可以參照歐盟代扣代繳體系，由第三方支付平臺按一定的征收率代扣代繳應(yīng)納稅收。
（二）加強(qiáng)電子商務(wù)運(yùn)行監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境根據(jù)國外稅收監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，大致有政府加強(qiáng)監(jiān)管和政府減少干預(yù)兩種方式，比如韓國實(shí)行多級政府聯(lián)合監(jiān)管，就強(qiáng)調(diào)了政府在電子商務(wù)稅收監(jiān)管中具有重要作用。我國應(yīng)根據(jù)國情，加強(qiáng)政府對電子商務(wù)市場的監(jiān)管，整合各部門力量，進(jìn)行多方面的監(jiān)管。在國家層面應(yīng)該成立專門監(jiān)管電子商務(wù)稅務(wù)的管理部門，負(fù)責(zé)全國電子商務(wù)稅務(wù)管理的統(tǒng)籌工作，收集整理全國電子商務(wù)交易信息，下發(fā)給各級負(fù)責(zé)單位機(jī)構(gòu)；開發(fā)電子商務(wù)征稅軟件，推進(jìn)電子憑證的管理，以技術(shù)手段保證電子商務(wù)的稅務(wù)監(jiān)管。開發(fā)的征稅軟件應(yīng)攻克電子票據(jù)可修改的弊端，以保證電子票據(jù)信息的真實(shí)性，同時，應(yīng)充分利用云計(jì)算來保存數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)丟失，保證數(shù)據(jù)的持久性和可查性。管理部門應(yīng)該加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的合作，如聯(lián)合開發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件，在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付貿(mào)易發(fā)生時，可以提醒相關(guān)企業(yè)納稅，管理部門也可以據(jù)此應(yīng)用軟件收集電子商務(wù)數(shù)據(jù)。電子商務(wù)稅收管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)與第三方支付的合作，因?yàn)槲覈壳暗碾娮由虅?wù)交易大多是通過第三方支付平臺完成的。利用第三方支付平臺大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過與金融等相關(guān)部門的合作，監(jiān)控電子商務(wù)交易的全過程，掌控電子商務(wù)交易額，防止逃避稅行為。地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)核實(shí)專門管理部門下發(fā)的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，對地方電商進(jìn)行分類監(jiān)管，以地方物流信息和社會信息為輔助，形成完整的監(jiān)控信息鏈，并利用社會媒體力量，嚴(yán)打電商不合規(guī)的納稅行為。
（三）實(shí)施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策借鑒國外的電子商務(wù)征管經(jīng)驗(yàn)，各國對本國電子商務(wù)的發(fā)展都實(shí)行相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。我國電子商務(wù)處于蓬勃發(fā)展階段，其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新增長點(diǎn)，對于緩解就業(yè)壓力、增強(qiáng)國際競爭力具有重要作用，實(shí)施適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，有助于促進(jìn)電子商務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。美國實(shí)行的《市場公平法案》規(guī)定，對國內(nèi)遠(yuǎn)程年度銷售額不超過100萬美元的電商，可以在一定程度上免除部分銷售額的稅金，即電商企業(yè)可以申請豁免銷售稅。我國應(yīng)依據(jù)電商規(guī)模的大小，設(shè)置不同的起征點(diǎn)，同時應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的社會效益和利潤率的實(shí)際情況來設(shè)置網(wǎng)絡(luò)交易的稅收起征點(diǎn)。韓國的稅收優(yōu)惠政策對中小電商企業(yè)的交易額中減免部分收入，我國可借鑒此法，對剛起步的電商企業(yè)，在一定期限內(nèi)，對收入的一定百分比免稅或者直接免稅，同時結(jié)合小微企業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。為促進(jìn)電子商務(wù)國際貿(mào)易的發(fā)展，可以對提供國際型產(chǎn)品的電商企業(yè)實(shí)行出口退稅優(yōu)惠政策。
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財(cái)政學(xué)相關(guān)論文篇十三
（1）近年來西方哲學(xué)中最令人注目的現(xiàn)象就是后現(xiàn)代主義的興起，而且它對我國哲學(xué)界也產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。
后現(xiàn)代主義主要有兩種版本，即法國的后現(xiàn)代主義和美國的后現(xiàn)代主義，它們之間存在著許多差別，但其共同特征是主張相對主義，反對客觀主義。
相對主義的批判矛頭指向啟蒙時代以來的西方哲學(xué)傳統(tǒng)，這種哲學(xué)傳統(tǒng)將客觀主義當(dāng)作夢寐以求的理想。啟蒙哲學(xué)追求知識的客觀確定性，力圖為迅速增加的各門科學(xué)知識提供一個牢固的基礎(chǔ)，它的基本任務(wù)就是解決康德所謂“知識何以可能”的問題。
客觀主義心目中的理想知識是日臻完善的自然科學(xué)，以牛頓力學(xué)為代表的經(jīng)典物理學(xué)被視為知識的典范。啟蒙哲學(xué)家們相信，全部人類知識都應(yīng)該而且能夠像物理學(xué)那樣客觀和精確，都應(yīng)該而且能夠具有物理學(xué)所具有的那種普遍性和必然性，都應(yīng)該而且能夠被數(shù)學(xué)化為某種完善的公式或方程。完善的知識應(yīng)像2×2＝4那樣為所有人理解和贊同，而達(dá)到這種知識的唯一途徑就是理性?？陀^主義相信人類知識具有統(tǒng)一的基礎(chǔ)，并且堅(jiān)信理性能夠發(fā)現(xiàn)這種知識的基礎(chǔ)。這種從笛卡爾、洛克到胡塞爾、羅素的客觀主義也被稱為“本質(zhì)主義”和“基礎(chǔ)主義”。
（2）主張知識具有統(tǒng)一的基礎(chǔ)而且確信哲學(xué)能夠給所有知識以合理的證明，這對所有啟蒙哲學(xué)家們來說是共同的。
但是，一旦涉及這種“合理證明”的內(nèi)容，這些客觀主義哲學(xué)家們之間的爭論就出現(xiàn)了，而且他們的觀點(diǎn)是互不相容的。例如，在認(rèn)識論方面，洛克認(rèn)為知識的基礎(chǔ)是經(jīng)驗(yàn)，康德則主張它是先驗(yàn)理性；在道德哲學(xué)方面，邊沁和密爾主張“功利主義”，康德則堅(jiān)持“義務(wù)論”；在政治哲學(xué)方面，羅爾斯認(rèn)為正義意味著平等，諾奇克主張正義在于捍衛(wèi)個人權(quán)利。這樣便出現(xiàn)了一個支配西方近現(xiàn)代哲學(xué)演變的基本矛盾：哲學(xué)家們對“合理證明意味著什么”具有一致的觀點(diǎn)，但他們提出的“合理證明”卻是不同的和互不相容的，而且不存在一個更高的合理性標(biāo)準(zhǔn)來裁決這些哲學(xué)爭論。
啟蒙時代的客觀主義理想是給全部知識以合理的證明：認(rèn)識論給科學(xué)知識以合理的證明，政治哲學(xué)給國家制度以合理的證明，道德哲學(xué)給倫理法則以合理的證明。但是，它們都沒有能夠提供出它們所曾承諾的那種證明。在這種意義上，啟蒙的理想失敗了，全部西方近現(xiàn)代哲學(xué)的歷史演變揭示了這種失敗，當(dāng)代西方哲學(xué)中永無終結(jié)的爭論在繼續(xù)證實(shí)著這種失敗，而相對主義的盛行正是這種啟蒙理想失敗的時代反映。
（3）客觀主義植根于自然科學(xué)的肥沃土壤，但希望在所有知識的土地上都開花結(jié)果。
另一方面，半是出于誘惑，半是來自壓力，人文社會科學(xué)長期以來也一直向自然科學(xué)看齊，千方百計(jì)地為歷史尋找某種公式，為社會生活開列某種方程，將自己改造為像物理學(xué)那樣的“精確而客觀的科學(xué)”。但是，人們能夠一致同意的歷史公式和社會方程是無論如何也找不到的。即使有人杜撰了某些公式或方程，它們對社會歷史也毫無效用。在物理學(xué)中可以形成整個科學(xué)家集團(tuán)都一致同意的“范式”（paradigm），但在人文社會科學(xué)中根本辦不到。人們逐漸認(rèn)識到這樣一個事實(shí)：人文社會科學(xué)與自然科學(xué)之間存在著根本的差別。自然科學(xué)的存在以消除主觀性為前提。相反，主觀性在人文社會科學(xué)中不僅是不可消除的，而且它本身就是人文社會科學(xué)得以形成的根基。
以物理學(xué)為知識模式的客觀主義在人文社會科學(xué)中的失敗導(dǎo)致人們承認(rèn)人文社會科學(xué)應(yīng)有不同于自然科學(xué)的合理性和知識標(biāo)準(zhǔn)。但事情不止于此。當(dāng)代哲學(xué)家們感興趣的東西不是論證在人文社會科學(xué)中主觀性是不可避免的，而是聲稱在人文社會科學(xué)中客觀性是不存在的?！白非蟛町悺背闪怂泻蟋F(xiàn)代主義者都緊緊跟隨的共同旗幟。啟蒙哲學(xué)家們曾為主觀性和差異性而痛苦不堪，當(dāng)代哲學(xué)家則以宣揚(yáng)主觀性和差異性為時髦。知識模式以及哲學(xué)家關(guān)于知識的觀念都變化了?？陀^主義的衰落和相對主義的興起是同一個哲學(xué)演化過程的兩面，而相對主義流行的主要領(lǐng)域是人文社會科學(xué)。
在客觀主義與相對主義之間的輪盤掙扎是現(xiàn)代哲學(xué)無法擺脫的夢魘。如果說代表啟蒙理想的客觀主義對客觀性的要求太高了，它根本無法實(shí)現(xiàn)，那么現(xiàn)在流行的相對主義的問題則在于它完全放棄了對客觀性的追求。
（4）“相對主義”是一頂令人不安的哲學(xué)帽子。
即使像羅蒂（richardrorty）這種典型的后現(xiàn)代主義者也不愿背負(fù)“相對主義”的惡名，而將自己的觀點(diǎn)稱為“種族中心主義”。問題在于，換個名稱不等于擺脫了相對主義。我認(rèn)為，真正克服相對主義的關(guān)鍵是在人文社會科學(xué)中建立起客觀性。
我們應(yīng)該首先澄清“客觀性”的涵義。我們必須承認(rèn)，在人文社會科學(xué)中沒有脫離人的純粹客觀的經(jīng)驗(yàn)和真理，在社會歷史領(lǐng)域中也無法將事實(shí)的因素與價(jià)值的因素截然分開，因此，我們所說的“客觀性”就不是指那種超越的自在真理和自在之物。歸根結(jié)底，哲學(xué)關(guān)心的基本問題是“基礎(chǔ)”或“始源”問題，它追問知識得以形成的決定性原因。既然人文社會科學(xué)中存在著對“本文”的眾多不同解釋，而且這些不同解釋源自于人的不同主觀性和價(jià)值觀念，那么要在人文社會科學(xué)中建立起客觀性，就必須回答人的主觀性和價(jià)值觀念為什么東西所決定。
（5）我把這種超越了“相對主義”（relativism）并在人文社會科學(xué)中尋求客觀性的觀點(diǎn)稱為“相關(guān)主義”（relationism）。
這種相關(guān)主義以馬克思的“社會存在決定社會意識”為原則，以意識形態(tài)批判為方法，以知識社會學(xué)為基本理論。
所謂“相關(guān)主義”意味著知識與人的社會處境相關(guān)。傳統(tǒng)哲學(xué)研究知識與客體的關(guān)系，用知識符合對象（客體）來證明知識的合理性。康德的“哥白尼革命”將認(rèn)識關(guān)系倒轉(zhuǎn)過來，用主體性去規(guī)定對象，將知識看作主客體相互作用的產(chǎn)物。馬克思在歷史上首次探索了知識與人的社會存在之間的關(guān)系。馬克思提出，在社會歷史領(lǐng)域，人們表達(dá)的`思想是他們存在的功能，人們的意識、觀念和知識為他們的社會生存處境所決定。馬克思揭示了人文社會科學(xué)的歷史真理：知識不是符合它所指向的對象，而是符合將它表述出來的人們的社會處境；知識的深層動力不是來自對象的真理，而是來自人們的生存活動。
社會存在決定社會意識，人文社會科學(xué)脫離不開價(jià)值因素，避免不了為利益所支配。從這種意義上說，人文社會科學(xué)都屬于意識形態(tài)。如果人文社會科學(xué)是意識形態(tài)的，那么對人文社會科學(xué)知識基礎(chǔ)的哲學(xué)追問就變成了一種意識形態(tài)批判，即揭示人們的社會存在如何并在什么程度上影響了人的認(rèn)識。通過這種意識形態(tài)批判，可以發(fā)現(xiàn)，人們的認(rèn)識動力不是學(xué)理的，而是生存的。認(rèn)知的迫切性不是產(chǎn)生于對知識的熱愛，而是產(chǎn)生于應(yīng)付生存環(huán)境的需要。知識的根本性質(zhì)是工具性的，它為人生服務(wù)。所以，處于不同生存處境中的人們有著不同的問題，或者對同樣的問題有著不同的解答。這種意識形態(tài)批判提供了一種獨(dú)特而有效的方法，它的主要貢獻(xiàn)在于揭示出決定人文社會知識的東西不僅有理論的因素，而且還有“超理論的因素”。
闡明知識中“超理論因素”的學(xué)說就是知識社會學(xué)。傳統(tǒng)哲學(xué)認(rèn)為，決定知識性質(zhì)的東西僅僅是理論的因素，這些理論的因素可以分為形式的和內(nèi)容的。知識社會學(xué)主張，在許多情況下，決定知識性質(zhì)的東西不是“理論的因素”，而是“超理論的因素”。所謂“超理論的因素”是指人的社會處境、地位、利益、意志、愿望、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)俗等等。在知識社會學(xué)看來，人文社會科學(xué)都是指向?qū)嵺`的，人們的認(rèn)識與他們對社會生活的參與相關(guān)。這種社會參與活動為認(rèn)識提供了動機(jī)，為思想和理論的形成規(guī)定了框架，為問題的解決指示了必須遵循的取向。簡言之，人文社會科學(xué)的真理是歷史的，其客觀性存在于一定的社會歷史關(guān)聯(lián)之中。
（6）相對主義起因于人文社會知識中的主觀性和意識形態(tài)性質(zhì)，而主觀性和意識形態(tài)性質(zhì)基本上是為人的社會存在所決定的。
知識社會學(xué)取消不了人文社會科學(xué)中的主觀性，它只能展示主觀性得以形成的條件和原因，將主觀性嵌入適當(dāng)?shù)目陀^歷史關(guān)聯(lián)之中。知識社會學(xué)也無法改變?nèi)宋纳鐣茖W(xué)的意識形態(tài)性質(zhì)，它只能揭示知識與社會存在之間的隱蔽關(guān)系，使實(shí)質(zhì)上起決定作用的社會過程從無意識變?yōu)橐庾R，使深層的非理性沖動處于理性的了解和把握之下。知識社會學(xué)更不夢想徹底解決認(rèn)識的“遮蔽”問題，它只能擴(kuò)展人的眼界，增加理解知識的維度，為產(chǎn)生真實(shí)的洞見提供更充分的條件。這就是相關(guān)主義為人文社會科學(xué)所提供的客觀性。
財(cái)政學(xué)相關(guān)論文篇十四
拙文行將付梓，掩卷遐思，感觸頗深。和任何一個初涉學(xué)林、深沐師恩的學(xué)子一樣，我在學(xué)問上的點(diǎn)滴寸進(jìn)無不滲透著尊師的心血與汗水。
我?guī)缀鯚o法用言語來表達(dá)心中的感動與謝忱?；厮啡瑧?yīng)考，屢屢敗北之際，先生一如既往，鼓勵倍加，是我一生矢志不移之鞭策。先生筆耕學(xué)苑之執(zhí)著，教書育人之嚴(yán)謹(jǐn)，人生際遇之恬淡，名利得失之超然，宛如春風(fēng)化雨，將我人生中之困惑、焦灼與浮燥一掃無余。在我入室問學(xué)的兩千余日日夜夜里，恩師羅劍朝教授的傾心扶植與綿密關(guān)照是我人生轉(zhuǎn)折的契機(jī)與動力。
在論文研究中，王忠賢教授、徐恩波教授、張襄英教授、霍學(xué)喜教授、鄭少鋒教授、賈金榮教授、王禮力教授、陸遷教授、李錄堂教授、李世平教授、王征兵教授、姜志德教授、楊立社教授、姚順波教授、王靜副教授、呂德宏副教授、崔永紅副教授、杜君楠講師、張永輝講師、牛榮講師、任海云講師等對我學(xué)問的浸潤和熏染已成為我學(xué)術(shù)生命中渾然不可析分的有機(jī)組成部分。
當(dāng)然，我同窗數(shù)載的學(xué)兄學(xué)姊--張軍、阮峰兒、楊峰、秦宏、李嘉曉、劉為軍、譚亞榮、史建俊、趙曉鵬、車君、武曉明、吳后寬、于轉(zhuǎn)利、李文剛等，以及馮永忠、楊培志、喬飛、王濤等，也將以其誠懇助人的風(fēng)格與情同手足的厚誼，在我的心碑中鐫刻下他們溫馨的名字，并伴我走好以后數(shù)十年的風(fēng)雨人生。
其實(shí)，在這座七旬學(xué)府的六度春秋，讓我感念需要銘記的還有經(jīng)管學(xué)院資料室的諸位--段波老師、劉志蓮老師、劉藹老師、陳金允老師、楊曉霞老師、陳蘭英老師，以及更多的師友。
我的愛人張穎慧女士分擔(dān)了大量的家務(wù)，為論文的寫作提供了必要的時間，論文的完成有很大一部分要?dú)w功于她的辛勞。
我會默默地在心底珍藏所有幫助過我，給過我鼓勵的人的名字，并輕輕祝福一聲，好人一生平安！
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