財(cái)政學(xué)大學(xué)論文(精選20篇)

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文(精選20篇)
時(shí)間:2023-11-29 20:42:20     小編:靈魂曲

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇一

現(xiàn)在的財(cái)政學(xué)本科大學(xué)生受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響比較嚴(yán)重,一切還都是以教師為中心,學(xué)生處于被動接受的地位,沒有主動性創(chuàng)新思維,沒有對學(xué)習(xí)的興趣,學(xué)習(xí)效率比較低,不會也不可能尊重個(gè)體的差異化發(fā)展。尤其是在財(cái)政學(xué)專業(yè)覆蓋范圍不斷縮小的情況下,這種現(xiàn)象就更為突出。早期的財(cái)政學(xué)研究范圍較廣,從學(xué)科專業(yè)設(shè)置來看,一些大學(xué)的財(cái)政系除了現(xiàn)在所說的財(cái)政學(xué)專業(yè)之外,甚至還包括貨幣銀行學(xué)、信貸、會計(jì)等專業(yè)。

從研究方向來看,財(cái)政學(xué)專業(yè)還包括現(xiàn)在財(cái)政界很少涉及的財(cái)務(wù)管理和投資。伴隨金融學(xué)、會計(jì)學(xué)專業(yè)的迅猛發(fā)展,財(cái)政學(xué)因?qū)W界的自我放棄,發(fā)展空間越來越小,財(cái)政學(xué)的研究對象甚至連財(cái)政部門活動都無法全部覆蓋,在發(fā)展中甚至放棄了財(cái)政部門管理的一些領(lǐng)域,專業(yè)設(shè)置越來越窄,覆蓋范圍越來越小,教學(xué)內(nèi)容陳舊、方法單一引起財(cái)政學(xué)教育界的廣泛關(guān)注。受傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)專業(yè)的教學(xué)理念影響,其培養(yǎng)的學(xué)生已明顯與現(xiàn)有社會需求不相符。在過去,財(cái)政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生多輸送到以財(cái)稅部門為代表的政府部門;如今,面對高等教育大眾化形勢與財(cái)稅機(jī)關(guān)人事制度改革的形勢要求,財(cái)政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生明顯與社會需求、市場需求不符。但各高校財(cái)政學(xué)專業(yè)的傳統(tǒng)教學(xué)理念并未發(fā)生重大改變。教師依然主要結(jié)合教材,根據(jù)財(cái)政學(xué)專業(yè)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新問題、新觀點(diǎn)來更新自己的講義,把相鄰學(xué)科的知識點(diǎn)充實(shí)進(jìn)來,一股腦兒地講授給學(xué)生。這種強(qiáng)調(diào)“一切以教師為中心”的傳統(tǒng)教學(xué)理念,即教師是信息的組織者、傳播者和把關(guān)人,是教學(xué)活動的主體,學(xué)生只是被動地接受教師已有觀念,使學(xué)生的主動性和能動性受到壓制,使學(xué)生失去了自由思考的空間和激情。

這種注重學(xué)術(shù)養(yǎng)成、注重知識傳授、注重批量化生產(chǎn)、忽視個(gè)體的差異化發(fā)展的傾向,嚴(yán)重束縛了大學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。使得就業(yè)空間本就不大的財(cái)政學(xué)專業(yè)的本科生與其他經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的本科生相比競爭能力更加弱化,更加不能滿足社會對人才的多元化需求。財(cái)政學(xué)專業(yè)對本科生的教育同樣如此,應(yīng)當(dāng)實(shí)行寬口徑的培養(yǎng),拓寬培養(yǎng)目標(biāo),除面向財(cái)稅等政府部門外,還要面向各類企業(yè)、公共部門和非盈利組織。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的改變促使傳統(tǒng)的'財(cái)政學(xué)專業(yè)的教學(xué)理念必須發(fā)生改變。而在專業(yè)日益細(xì)化、就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻、教育層次日益完善的情況下,要使財(cái)政學(xué)專業(yè)的本科生適應(yīng)學(xué)生的多元化需求就必須向基于個(gè)性化發(fā)展的財(cái)政學(xué)專業(yè)本科教學(xué)理念轉(zhuǎn)變?;趥€(gè)性化發(fā)展的財(cái)政本科教學(xué)理念,是與傳統(tǒng)教學(xué)理念有著重大區(qū)別的新的教學(xué)理念。其核心思想是強(qiáng)調(diào)重視人的個(gè)性與個(gè)性化發(fā)展,以對個(gè)人的獨(dú)特性及其家長的尊重最大化原則。近年來許多高校也認(rèn)識到這點(diǎn),開始改變原有的教學(xué)理念,并對財(cái)政學(xué)專業(yè)的課程體系進(jìn)行了調(diào)整、修訂,尤其是財(cái)政人才的培養(yǎng)涉及本科、碩士、博士三個(gè)層次的綜合性大學(xué)。

二、基于個(gè)性化發(fā)展財(cái)政學(xué)本科人才培養(yǎng)與教學(xué)平臺。

培養(yǎng)人才是一切教學(xué)活動的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,整個(gè)教學(xué)過程都是為了培養(yǎng)人才而展開。財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的科學(xué)與否,直接關(guān)系到畢業(yè)生工作與學(xué)習(xí)的競爭力。目前,大部分高校的財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位主要以“因校施教”為原則,即充分利用學(xué)?,F(xiàn)有資源,而非“因材施教”。傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)主要體現(xiàn)在拓寬本科生知識面、培養(yǎng)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力方面。具體而言,就是知識結(jié)構(gòu)完善、掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理、熟悉財(cái)稅基礎(chǔ)理論、熟悉財(cái)稅基本政策法規(guī),具備運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理分析財(cái)稅問題的能力。它忽視了與學(xué)生的興趣、個(gè)人職業(yè)規(guī)劃等個(gè)體差異性因素,這種在不以學(xué)生為中心確立的人才培養(yǎng)目標(biāo)下,培養(yǎng)出適應(yīng)社會的能力就相對較差?,F(xiàn)在,我國許多綜合性大學(xué)的財(cái)政學(xué)專業(yè)正在雙軌推進(jìn)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型人才的目標(biāo)與制度。面對近幾年就業(yè)難的問題,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)造型人才愈加重要。不過,對創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)制度和培養(yǎng)模式還沒有引起足夠的重視。

基于此,基于個(gè)性化發(fā)展的財(cái)政學(xué)本科教學(xué)模式改革相對于重視知識傳承、學(xué)術(shù)養(yǎng)成、標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)、批量制造的傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)本科教育模式,就可以為社會培養(yǎng)更多種類型的高級人才:學(xué)術(shù)型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型與創(chuàng)造型等。況且經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的大學(xué)生,包括財(cái)政專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)較好,具有某些特殊的優(yōu)勢,充分發(fā)揮他們的天賦與潛能,其更易于成為社會所需要的創(chuàng)業(yè)型與創(chuàng)造型人才。個(gè)性化教育是引導(dǎo)個(gè)性生命獨(dú)特性發(fā)展的教育,它以尊重差異為前提,以提供多樣化教育資源和自主選擇為手段,以促進(jìn)個(gè)體生命的自由和充分發(fā)展為目的(馮建軍,)?;趥€(gè)性化發(fā)展的財(cái)政學(xué)本科教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)該從尊重和培養(yǎng)個(gè)體的個(gè)別性、特殊性、差異性立場出發(fā),結(jié)合學(xué)生的興趣與個(gè)人職業(yè)規(guī)劃,充分利用各自學(xué)校的資源優(yōu)勢與特色,引導(dǎo)學(xué)生向不同類型的專業(yè)領(lǐng)域、不同層次的專業(yè)方向發(fā)展,為學(xué)生今后的發(fā)展創(chuàng)造足夠的條件,培養(yǎng)學(xué)生在財(cái)政學(xué)領(lǐng)域具備一定的專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力。培養(yǎng)財(cái)政學(xué)專業(yè)個(gè)性化人才的完整途徑主要表現(xiàn)為:首先,在財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的通識教育階段,培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)寬口徑、厚基礎(chǔ)的“廣博”培養(yǎng)原則,進(jìn)一步擴(kuò)充通識基礎(chǔ)模塊,增設(shè)相關(guān)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容,供學(xué)生選擇,可以建立以思想政治類、工具類課程為先導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理課程為核心,以人文素質(zhì)類、科技類課程為輔助的綜合課程體系。

其次,在財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的專業(yè)及拓展教育階段。結(jié)合不同高校的特色,在突出專業(yè)培養(yǎng)的同時(shí),圍繞專業(yè)課程進(jìn)行充分的拓展,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合專業(yè)與個(gè)人興趣,合理制定大學(xué)選修課程菜單。在課程設(shè)置上,可以建立以財(cái)稅類課程為必修課,以經(jīng)濟(jì)類、管理類相關(guān)課程為選修課的綜合課程體系,同時(shí),輔之以學(xué)術(shù)講座、第二課堂等開放式培養(yǎng)手段。選修課的取舍要體現(xiàn)不同高校的資源優(yōu)勢與特色,體現(xiàn)不同高校財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的個(gè)性。并且,在可能的情況下,應(yīng)盡可能提供更多的課程供學(xué)生選修,使學(xué)生最大可能地選擇自己最有興趣的課程,激活他們的多元興趣與多種思維,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和素質(zhì)提升,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展與差異性發(fā)展。再次,在財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的創(chuàng)新能力培養(yǎng)階段,就大學(xué)本科生的人才培養(yǎng)而言,本階段培養(yǎng)手段與方法是否科學(xué)有效,直接關(guān)系到學(xué)生創(chuàng)新能力的積累和今后個(gè)人能力的可持續(xù)發(fā)展。此階段的人才培養(yǎng)方案,應(yīng)弱化理論課程的安排,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。如通過學(xué)術(shù)報(bào)告、學(xué)生科創(chuàng)、社會調(diào)查、案例分析、社團(tuán)活動、假期實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等方式,有組織、有目的、有成效地實(shí)施人才培養(yǎng)活動,為財(cái)政學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)后的個(gè)人綜合能力的提高與可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

這種以培養(yǎng)個(gè)性化財(cái)經(jīng)類本科大學(xué)生為目的的教學(xué)模式,應(yīng)該以“問題—發(fā)展”模式為主。正如李亦菲在《個(gè)性教育的歷史脈絡(luò)和發(fā)展趨勢》中所述:要努力超越“以教師為中心”和“以學(xué)生為中心”的對立,盡量實(shí)現(xiàn)“教師與學(xué)生的關(guān)系是合作對話、平等、民主和互惠的關(guān)系,而不是先知與后知、控制與被控制、主體與客體的關(guān)系”,這種沒有拘束的開放交流,是認(rèn)識自我和認(rèn)識世界的重要方法。在一些必修課和選修課中,教師可以組建多元的小型團(tuán)隊(duì),引導(dǎo)學(xué)生各自按照自己的興趣和特長組建自己喜歡的個(gè)性化團(tuán)隊(duì)。以公共收入與支出的部門為導(dǎo)向的“職業(yè)型”研究團(tuán)隊(duì),以“經(jīng)濟(jì)與社會”為導(dǎo)向的“創(chuàng)新型”研究團(tuán)隊(duì)等。并將最近興起的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)、試驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法———試驗(yàn)法,用于財(cái)政專業(yè)課程的講授,將此教學(xué)方法運(yùn)用于各種財(cái)政實(shí)踐中模擬和實(shí)踐,引導(dǎo)學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情,提高他們的動手實(shí)踐能力以及分析能力。

應(yīng)該以“問題———發(fā)現(xiàn)”型的新型模式為主,被動接受的傳統(tǒng)教學(xué)模式為輔,對教師各方面的能力和綜合素質(zhì)提出了進(jìn)一步的要求。一方面,要具備多層次的教師隊(duì)伍,既要有研究型教師隊(duì)伍,也要有負(fù)責(zé)教學(xué)任務(wù)的一線教師隊(duì)伍,還要有針對學(xué)生特殊需求的專業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,從而使學(xué)生的個(gè)性化需求得到充分的滿足。大學(xué)究竟是專門搞學(xué)術(shù)研究的地方,還是培養(yǎng)個(gè)性化、專業(yè)化、富有創(chuàng)新思維人才的地方,這是我們值得深思的問題。另一方面,必須改革傳統(tǒng)的教學(xué)方式。教師要將傳統(tǒng)的課堂教學(xué)延展到學(xué)校圖書館、實(shí)驗(yàn)室、國庫、稅務(wù)機(jī)構(gòu)等財(cái)政活動現(xiàn)場,使學(xué)生由被動接受到主動參與、積極投入。使“講堂”變?yōu)椤坝懻摗?、“對話”、“研究”?nèi)容“發(fā)酵”、“火花四濺”的具有個(gè)性色彩的“研究性學(xué)堂”,以增強(qiáng)教學(xué)效果為目的,以學(xué)生為主體來選擇組合教學(xué)方法。但要注意在運(yùn)用試驗(yàn)教學(xué)法時(shí),要與課程的合理定位、內(nèi)容設(shè)計(jì)和相關(guān)資源建設(shè)相結(jié)合。學(xué)生學(xué)習(xí)的場所不應(yīng)該受到約束,應(yīng)該在廣闊的天地中自由成長。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇二

[摘要]隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有機(jī)結(jié)合,在零涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系,并就控制稅務(wù)成本、維護(hù)稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機(jī)會、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動作用。

[關(guān)鍵詞]稅收籌劃;稅務(wù)管理;價(jià)值創(chuàng)造。

稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國家法律、法規(guī)與管理?xiàng)l例的前提下,以實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的,在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營活動中進(jìn)行合理的安排,對其經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言,稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分,是一種企業(yè)理財(cái)行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。對于企業(yè)而言,稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營效果,擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤?!岸悇?wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個(gè)全新概念,是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi),根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營情況,在有效控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)控制,相對稅收籌劃,企業(yè)稅務(wù)管理是一個(gè)更加系統(tǒng)的管理過程,更加注重納稅的整個(gè)環(huán)節(jié)以及全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制,實(shí)現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險(xiǎn)的平衡。

稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分,也是稅務(wù)管理的最終目的與價(jià)值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營成果,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)稅收籌劃,通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃,為企業(yè)實(shí)施稅收籌劃提供更加靈活、主動的實(shí)施空間。企業(yè)通過對涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測、實(shí)施,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實(shí)施環(huán)境。

2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù),提升企業(yè)盈利能力,同時(shí)也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的,然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素,存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)大致可劃分為三類:國家政策風(fēng)險(xiǎn)、成本-收益風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo),由此造成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來的收益,因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險(xiǎn)控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成,共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本。

隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府部門為滿足不斷擴(kuò)張的社會公共服務(wù)需求,勢必將加大稅收力度。企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營目標(biāo),通過合法、有效的'稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,擴(kuò)大其稅后利潤。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:稅收實(shí)體成本,主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅金;稅收處罰成本,主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實(shí)體成本,避免稅收處罰成本。稅收籌劃對企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營過程中。企業(yè)在籌資過程中,通過分析其資本結(jié)構(gòu)對企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響,選擇合適的融資渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時(shí)存在“稅盾效應(yīng)”,即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支,并允許企業(yè)在計(jì)算其所得額時(shí)予以扣減,然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此,企業(yè)可通過借入資金實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過計(jì)算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實(shí)現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小,選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中,通過選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點(diǎn)、享受免稅或稅收抵減的投資方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面,政府出于優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的投資項(xiàng)目,給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項(xiàng)目時(shí),可充分利用該類優(yōu)惠政策,享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點(diǎn)的選擇方面,國家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的,會對不同地區(qū)制定不同的稅收政策,如對保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可通過選擇注冊地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面,企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購買國債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營過程中,通過對存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)?、壞賬處理等進(jìn)行會計(jì)處理,在不同會計(jì)年度實(shí)現(xiàn)不同的企業(yè)所得額,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延,提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)時(shí),在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會計(jì)制度的前提下,使發(fā)貨成本最大化,從而使得企業(yè)賬面利潤減少;采用加速折舊法,加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法,降低企業(yè)所得額等。

3.2有助于提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,具備全面、扎實(shí)的稅務(wù)知識與實(shí)務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)分析能力,以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊(duì)。同時(shí),稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對稅務(wù)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會計(jì)知識的學(xué)習(xí),不斷更新其知識結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)人員綜合素質(zhì)的不斷提升。

3.3有效獲取資金時(shí)間價(jià)值,增加企業(yè)盈利機(jī)會。

遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時(shí)期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式,有效獲取資金的時(shí)間價(jià)值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額,但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項(xiàng),相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難,或進(jìn)行再投資。

3.4促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)競爭力。

企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策,根據(jù)國家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資,開展經(jīng)營活動。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路,使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中,為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置,無形中提升了企業(yè)的核心競爭力。

3.5維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益。

企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)納稅主體,一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護(hù)自身稅收權(quán)益,合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的信息不對稱,倘若任由稅務(wù)機(jī)關(guān)以征代納,必然導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)滋生惰性,導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下,同時(shí)也讓企業(yè)難以實(shí)施稅收籌劃。因此,企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度,積極爭取自身權(quán)益,對權(quán)利與權(quán)利失衡進(jìn)行糾正,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實(shí)施環(huán)境。

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇三

摘要:在當(dāng)前的新經(jīng)濟(jì)背景下,我國的中小企業(yè)在一定程度上是處于發(fā)展的狀態(tài),但始終在面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而其中財(cái)政稅收政策的影響占較大比重,而能夠促進(jìn)一個(gè)國家發(fā)展的基礎(chǔ)就是這個(gè)國家的中小企業(yè)。所以本文通過對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下中小企業(yè)的財(cái)稅政策存在的問題進(jìn)行分析和研究,并提出合理建議。

關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì);中小企業(yè);優(yōu)惠政策;財(cái)稅政策。

在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的背景下,我國中小企業(yè)在財(cái)政稅收方面出現(xiàn)的問題越來越多。雖然我國的經(jīng)濟(jì)整體上處于平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài),但是實(shí)際上內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)形勢是復(fù)雜多變的,比如,當(dāng)前勞動力素質(zhì)較低,各行各業(yè)的企業(yè)內(nèi)部自身存在的結(jié)構(gòu)問題以及國際上的經(jīng)濟(jì)形勢不斷影響國內(nèi)的中小企業(yè)的發(fā)展,逐漸降低了他們的競爭力。所以,目前必須要將中小企業(yè)的財(cái)稅政策進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,才能真正實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展。

在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)背景下,我國的中小企業(yè)出現(xiàn)的問題是消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)與生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)成方向變動,且變動相當(dāng)之大,甚至許多中小企業(yè)會逐漸發(fā)現(xiàn)他們生產(chǎn)成本的價(jià)格上漲的速度與物價(jià)的上漲速度相比簡直是天壤之別。生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)上漲的主要原因是因?yàn)楫?dāng)前勞動力的缺乏導(dǎo)致勞動力整體工資的上漲以及各種生產(chǎn)的原材料成本也處于持續(xù)上漲的狀態(tài),所以現(xiàn)在,各中小企業(yè)低于減免征稅的呼聲越來越高。雖然國內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)政策對于中小企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展也有一定的影響,但是遠(yuǎn)比不上財(cái)政稅收政策對整個(gè)中小企業(yè)的影響來的重要。在當(dāng)前這個(gè)匯率波動較大的經(jīng)濟(jì)社會中,原材料和勞動力工資不斷上漲的狀態(tài)會使大多數(shù)中小企業(yè)在運(yùn)營發(fā)展過程中面臨極大的阻礙。與西方的發(fā)達(dá)國家相比,我國在財(cái)政稅收方面的征收額度較高,大部分發(fā)達(dá)國家會通過較低的征收額度來刺激中小企業(yè)的快速發(fā)展。美國成為經(jīng)濟(jì)霸主不只是因?yàn)樗慕?jīng)濟(jì)穩(wěn)定且高速發(fā)展,主要還是因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)的中小企業(yè)在低稅收刺激下的迅猛發(fā)展。我國中小企業(yè)的范圍和規(guī)模在不斷擴(kuò)大,這些中小企業(yè)也逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,我們那的吃穿住行用幾乎都是通過中小企業(yè)才得以實(shí)現(xiàn),所以這些中小企業(yè)是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力,也是能夠使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基石。就目前經(jīng)濟(jì)情況來說,因?yàn)槲覈?cái)政稅收政策的落后和傳統(tǒng)使各中小企業(yè)沒有在急需幫助的時(shí)刻受到國家的優(yōu)惠政策影響,甚至于缺少專門針對中小企業(yè)的福利待遇,減稅、免稅以及優(yōu)惠稅率對于他們更是聞所未聞。沒有合適規(guī)范的財(cái)政稅收政策是難以使中小企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會中進(jìn)行優(yōu)化和發(fā)展的,而目前,我國也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中逐漸認(rèn)識到了其中的問題,所以我國現(xiàn)在已經(jīng)處于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的狀態(tài),只希望能夠盡快出臺一部完善的能夠促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策,從而使其能夠健康向前發(fā)展。

(一)稅收優(yōu)惠政策并不完善。

中小企業(yè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是使我國在發(fā)展過程中處于平穩(wěn)狀態(tài)的保證,我國政府陸續(xù)出臺的財(cái)政稅收的優(yōu)惠政策,雖然能夠在一定程度上減免國家的稅收負(fù)擔(dān),但對于中小企業(yè)的影響卻是微乎其微,不能與其內(nèi)部生產(chǎn)活動相適應(yīng),從而導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)力的下降。我國自身是希望建立一個(gè)健全的、綜合的財(cái)政稅收政策體系,但是在稅收優(yōu)惠方面仍然存在不小的問題。我國在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策是在企業(yè)所得稅方面,通過減少征收企業(yè)所得稅,使企業(yè)的生產(chǎn)成本相應(yīng)的降低,而且如果企業(yè)年底出現(xiàn)了虧損,還可以獲得國家的遞延補(bǔ)償;但是對于經(jīng)營企業(yè)的個(gè)人所得稅所實(shí)施的優(yōu)惠政策較少,而且在一些研發(fā)和投資方面的費(fèi)用還存在一些困難,既沒有對于進(jìn)口貨物的免征政策,也沒有關(guān)于轉(zhuǎn)讓科學(xué)技術(shù)的優(yōu)惠政策,甚至對于一些基本的、新興的,同時(shí)也是急需要整體進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新的資源和產(chǎn)業(yè)所享受到的稅收優(yōu)惠幾乎是完全沒有,所以我國的稅收優(yōu)惠政策的范圍還要不斷進(jìn)行調(diào)整和擴(kuò)大。

(二)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員不能夠完全明確國家的財(cái)稅政策。

我國中小企業(yè)的發(fā)展所需要的資金是有限的,所以在財(cái)務(wù)方面的管理和控制是比較容易的,但同時(shí)因?yàn)橐?guī)模較小,人員數(shù)量也是有限的,這樣就會造成在企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的過程中缺乏高級的財(cái)務(wù)專管人員對于企業(yè)運(yùn)營過程中存在的問題進(jìn)行分析和解決。而且企業(yè)在發(fā)展的過程中一定會涉及到財(cái)稅方面的問題,所以稅收籌劃是每個(gè)中小企業(yè)所必須要面對的難題,這就需要專業(yè)的稅收專業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行分析、規(guī)劃,但是因?yàn)槿藛T數(shù)量優(yōu)先,專業(yè)素質(zhì)較低,知識儲備不夠,就會使企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)各種障礙,整體降低了企業(yè)的發(fā)展速度。如果要使各相關(guān)財(cái)務(wù)人員能夠完全理解國家的'財(cái)稅政策,需要在企業(yè)內(nèi)建立起較為完善的稅收風(fēng)險(xiǎn)籌劃制度,處理好稅收收入和企業(yè)收益之間的關(guān)系。但是目前不僅是因?yàn)槿藛T數(shù)量較少,還因?yàn)槠涔ぷ髂芰^弱,對于國家的稅收政策不能及時(shí)接收和掌握,使企業(yè)對自身的稅收難以完全掌控,這樣不僅不能幫助企業(yè)自身減少稅款,甚至還會帶來不小的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

(三)國家對于財(cái)政稅收在科技方面的投入不盡合理。

我國當(dāng)前資源配置中受益最大的就是科研所,各中小企業(yè)因?yàn)閲一蚴潜炯壵畬ζ渫度氲目蒲匈Y金較少,勢必會降低在科研方面對于企業(yè)的刺激,再加上本身對于開發(fā)、創(chuàng)新、優(yōu)化各項(xiàng)資源和結(jié)構(gòu)缺乏興趣,很難成為國家科研方面的主體。而且各級政府普遍只重視各項(xiàng)研發(fā)的結(jié)果和所得榮譽(yù),對于其結(jié)果對當(dāng)前生產(chǎn)和生活的影響并不是十分重視,所以就很難發(fā)揮國家財(cái)政稅收的優(yōu)惠政策對各項(xiàng)研發(fā)的影響,也不會鼓勵企業(yè)去大量研發(fā)適合群眾使用的新型產(chǎn)品,從而會導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)成本提高,而收益卻止步不前的情況。

(一)建立健全的稅收優(yōu)惠政策。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,如果想要一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)能夠健康長久的發(fā)展,就必須要使各地方的經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)運(yùn)行。在當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,中小企業(yè)對國家經(jīng)濟(jì)影響較大,這就表明我國現(xiàn)在如果想要整體經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,勢必要加快中小企業(yè)的前進(jìn)步伐,同時(shí)政府以及國家相關(guān)財(cái)政部門也需要做出相關(guān)的管理措施,出臺一些適合中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,為其今后的快速發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)背景下,如果想要形成一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)氛圍,就需要我國政府加大對市場的管理和監(jiān)督力度,做好對各中小企業(yè)的宏觀調(diào)控,才能總體提高財(cái)稅政策對企業(yè)的影響。在這種情況下,還應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大政府優(yōu)惠政策的范圍,使各中小企業(yè)獲得的收益最大化,進(jìn)而刺激他們進(jìn)行自主創(chuàng)新??傮w來看,我國財(cái)政部門需要進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控,從而大量降低企業(yè)的應(yīng)納稅款,同時(shí)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,使其在快速發(fā)展的同時(shí),更加趨于穩(wěn)定。同時(shí)在科研方面,我國也要加大對企業(yè)的投資力度,為各中小企業(yè)提供必要的資金和技術(shù)支持,使得他們不僅發(fā)展自身的產(chǎn)業(yè),還可以大力創(chuàng)新新型技術(shù),以獲得更多的收益,從而形成有效的循環(huán)。

(二)政府應(yīng)適當(dāng)?shù)膶?shí)行扶持政策。

由于現(xiàn)在還沒有出臺一套完善的針對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,現(xiàn)在的中小企業(yè)出境可以說是較為窘迫,所以現(xiàn)在只能通過政府的扶持和適當(dāng)?shù)亩愂罩贫?,才能提高中小企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場中的競爭力。在企業(yè)的整體發(fā)展中,政府需要對企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、經(jīng)營模式、存在的優(yōu)勢及出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究和分析,針對不同的問題采取不同的措施,提高財(cái)政資金對企業(yè)的支持力度,同時(shí)制定新的適當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)劃,才能有效提高中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。但是,政府的財(cái)政資金撥款的條件還是需要嚴(yán)格的審核,以免使一些企業(yè)鉆了空子。在稅收的優(yōu)惠方面,也必須要按照公平公正的原則進(jìn)行。只有政府推行公平公正的優(yōu)惠政策,中小企業(yè)才會實(shí)現(xiàn)公平公正的的市場競爭,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的相互刺激、相互激勵,使各企業(yè)能夠快速發(fā)展。當(dāng)某個(gè)中小企業(yè)開始出現(xiàn)盈利時(shí),國家也需要適時(shí)的出臺相關(guān)財(cái)稅政策,對于快速發(fā)展且不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新的企業(yè)給予更多的優(yōu)惠政策,或者是適當(dāng)?shù)慕档投愂盏恼魇諛?biāo)準(zhǔn),使稅收優(yōu)惠的范圍能夠兼顧很多企業(yè);對于發(fā)展較慢、競爭力較弱的企業(yè),政府也需要采取相應(yīng)的扶持政策,同時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策,降低企業(yè)的成本,提高企業(yè)的盈利,從而使企業(yè)能夠重新振作起來。

(三)完善企業(yè)內(nèi)員工的個(gè)人所得稅政策。

國家實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策在擴(kuò)大范圍的同時(shí)也要有針對的實(shí)行,稅收優(yōu)惠除了可以使整個(gè)企業(yè)的成本降低,還可以影響企業(yè)內(nèi)部的員工收入。政府可以在征收個(gè)人所得稅方面實(shí)施優(yōu)惠政策,從而提高員工的工資,刺激了員工的工作熱情,還可以使員工為了提高自己的工作效率而進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí),從而提高了員工的知識儲備,使整體的工作環(huán)境得到相應(yīng)的改善。同時(shí)還可以建立適當(dāng)?shù)莫剳椭贫?,激發(fā)員工的工作積極性,進(jìn)而提高員工的工作效率。

(四)對于稅收管理方面的相關(guān)政策還需完善。

如果要降低企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn),不僅需要企業(yè)自身進(jìn)行監(jiān)督和管理,同時(shí)還需要政府通過完善的相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。首先,政府應(yīng)該使各企業(yè)內(nèi)部財(cái)政部門相關(guān)人員明確自己所承擔(dān)的稅收權(quán)力和義務(wù),明確自己不僅有納稅的義務(wù)還有享受稅收優(yōu)惠的權(quán)利;其次政府可已通過相關(guān)宣傳,使企業(yè)養(yǎng)成自覺主動納稅的習(xí)慣,降低企業(yè)出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)的幾率;最后還可以使企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行一些隊(duì)友偷稅、漏稅人員的懲罰措施,從根本上杜絕此類情況。

在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的背景下,中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,而現(xiàn)在中小企業(yè)的發(fā)展確實(shí)差強(qiáng)人意,這不僅是企業(yè)自身發(fā)展緩慢,更多的原因是國家政策扶持的不足,所以現(xiàn)在需要國家抓緊出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,再配合政府的資金扶持,才能使我國的經(jīng)濟(jì)真正做到穩(wěn)步向前發(fā)展。

[1]賈雁嶺,婁愛花.促進(jìn)我國中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策[j].西安航空技術(shù)高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2012.

[2]葉志東.積極財(cái)政政策背景下完善中小企業(yè)稅收扶持政策研究[j].山東行政學(xué)院學(xué)報(bào),2012.

[3]莊家林.支持我國中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究[d].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所博士學(xué)位論文,2011.

[4]孫桂清.新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中小企業(yè)財(cái)政稅收政策的創(chuàng)新[j].黑龍江科技信息,2012,36:161.

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇四

拙文行將付梓,掩卷遐思,感觸頗深。和任何一個(gè)初涉學(xué)林、深沐師恩的學(xué)子一樣,我在學(xué)問上的點(diǎn)滴寸進(jìn)無不滲透著尊師的心血與汗水。

我?guī)缀鯚o法用言語來表達(dá)心中的感動與謝忱?;厮啡瑧?yīng)考,屢屢敗北之際,先生一如既往,鼓勵倍加,是我一生矢志不移之鞭策。先生筆耕學(xué)苑之執(zhí)著,教書育人之嚴(yán)謹(jǐn),人生際遇之恬淡,名利得失之超然,宛如春風(fēng)化雨,將我人生中之困惑、焦灼與浮燥一掃無余。在我入室問學(xué)的兩千余日日夜夜里,恩師羅劍朝教授的傾心扶植與綿密關(guān)照是我人生轉(zhuǎn)折的契機(jī)與動力。

在論文研究中,王忠賢教授、徐恩波教授、張襄英教授、霍學(xué)喜教授、鄭少鋒教授、賈金榮教授、王禮力教授、陸遷教授、李錄堂教授、李世平教授、王征兵教授、姜志德教授、楊立社教授、姚順波教授、王靜副教授、呂德宏副教授、崔永紅副教授、杜君楠講師、張永輝講師、牛榮講師、任海云講師等對我學(xué)問的浸潤和熏染已成為我學(xué)術(shù)生命中渾然不可析分的有機(jī)組成部分。

當(dāng)然,我同窗數(shù)載的學(xué)兄學(xué)姊--張軍、阮峰兒、楊峰、秦宏、李嘉曉、劉為軍、譚亞榮、史建俊、趙曉鵬、車君、武曉明、吳后寬、于轉(zhuǎn)利、李文剛等,以及馮永忠、楊培志、喬飛、王濤等,也將以其誠懇助人的風(fēng)格與情同手足的厚誼,在我的心碑中鐫刻下他們溫馨的名字,并伴我走好以后數(shù)十年的風(fēng)雨人生。

其實(shí),在這座七旬學(xué)府的六度春秋,讓我感念需要銘記的還有經(jīng)管學(xué)院資料室的諸位--段波老師、劉志蓮老師、劉藹老師、陳金允老師、楊曉霞老師、陳蘭英老師,以及更多的師友。

我的愛人張穎慧女士分擔(dān)了大量的家務(wù),為論文的寫作提供了必要的時(shí)間,論文的完成有很大一部分要?dú)w功于她的辛勞。

我會默默地在心底珍藏所有幫助過我,給過我鼓勵的人的名字,并輕輕祝福一聲,好人一生平安!

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇五

財(cái)政專項(xiàng)資金在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)民生改善、支持城市建設(shè)、加強(qiáng)社會管理等方面有著重要作用。根據(jù)當(dāng)前財(cái)稅體制改革、行政審批制度改革等相關(guān)部署要求,深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革,是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、履行財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任、提高財(cái)政資金績效的重要內(nèi)容。

近年來,為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢變化和事業(yè)需要,各級地方政府不斷加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、城市建設(shè)、社會管理等領(lǐng)域的財(cái)政投入力度,為保障各職能主管部門履行工作職能、滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著地方經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)入新常態(tài)和政府治理要求不斷提高,專項(xiàng)資金管理上也暴露出一些問題和不足:一些專項(xiàng)資金專項(xiàng)不專,應(yīng)屬于職能運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)也從專項(xiàng)支出列支,擠占了專項(xiàng)資金;專項(xiàng)資金設(shè)置“碎片化”,重點(diǎn)不突出;部分專項(xiàng)資金結(jié)構(gòu)固化,“專項(xiàng)資金部門化、部門資金處室化”的現(xiàn)象比較突出;一些專項(xiàng)資金支出進(jìn)度滯后,績效不明顯;專項(xiàng)資金分配方式和使用方式大多經(jīng)久未變,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅制度改革要求;部分專項(xiàng)資金財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分不清,未能充分發(fā)揮基層管理優(yōu)勢和充分調(diào)動基層積極性,等等。鑒于上述弊端,為進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)資金在專項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和特定工作任務(wù)中的重要功能作用,履行財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,亟需按照國家關(guān)于深化財(cái)政改革的要求對專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清理、整合優(yōu)化并改革創(chuàng)新其管理機(jī)制。

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)設(shè)立、分類管理、規(guī)范使用、績效優(yōu)先、公開透明、跟蹤監(jiān)督”的原則,全面清理財(cái)政專項(xiàng)資金,進(jìn)一步整合優(yōu)化財(cái)政專項(xiàng)資金、創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)資金使用方式、提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效、規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、科學(xué)高效、公開透明的財(cái)政專項(xiàng)資金管理機(jī)制和政策體系,發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障支撐和引導(dǎo)帶動作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展。

(一)深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革的主要措施。

1.全面清理專項(xiàng)。建議設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金清查領(lǐng)導(dǎo)小組,由地方主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,財(cái)政部門牽頭,各職能主管部門配合,制定專項(xiàng)清理方案,對專項(xiàng)資金的`規(guī)模、分布、管理和使用情況進(jìn)行全面清查,清理去除應(yīng)屬部門運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)而設(shè)置的專項(xiàng)部分,使專項(xiàng)資金復(fù)歸本質(zhì)屬性。

2.優(yōu)化專項(xiàng)設(shè)置。統(tǒng)籌考慮地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和不斷變化的形勢要求,對當(dāng)前財(cái)政專項(xiàng)資金的分類設(shè)置與預(yù)算安排進(jìn)行調(diào)整完善,對性質(zhì)相近、用途相同、使用分散的專項(xiàng)資金進(jìn)行整合歸并,優(yōu)化完善專項(xiàng)資金的功能定位、支出范圍、支持重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)置的科學(xué)化。

3.突出保障重點(diǎn)。緊緊圍繞地方政府的戰(zhàn)略決策部署,優(yōu)先保障政府中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的資金需求,支持部分亟需資金投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,補(bǔ)齊缺位、拉長短板,支持一批地方性的重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快發(fā)展、形成能力,為地方經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定健康發(fā)展提供支撐。

4.完善預(yù)算管理。健全財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理制度,地方財(cái)政部門、主管部門和下級政府要加強(qiáng)對財(cái)政項(xiàng)目庫的滾動管理。推行零基預(yù)算,避免“資金等項(xiàng)目”現(xiàn)象。

5.創(chuàng)新分配方式。積極探索財(cái)政專項(xiàng)資金因素法分配、競爭性分配、ppp等分配和使用方式,推動上級財(cái)政專項(xiàng)資金由專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付向一般性轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)變,由上級政府“直接資助項(xiàng)目”為主向“激勵引導(dǎo)下級”為主轉(zhuǎn)變,推動競爭性領(lǐng)域資金由“行政性分配”為主向“市場化運(yùn)作”為主轉(zhuǎn)變,明確地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,充分調(diào)動基層和市場積極性,發(fā)揮基層和市場優(yōu)勢。

6.強(qiáng)化績效管理。強(qiáng)化以績效目標(biāo)為導(dǎo)向的財(cái)政專項(xiàng)資金管理機(jī)制,將專項(xiàng)資金績效管理的重點(diǎn)向項(xiàng)目績效深化、向政策績效延伸,量化績效目標(biāo)考核內(nèi)容,落實(shí)績效管理責(zé)任,實(shí)施項(xiàng)目合同制管理,切實(shí)提高專項(xiàng)資金績效。

(二)清理優(yōu)化整合,建立財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單。

1.推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金清理優(yōu)化整合。對法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的專項(xiàng)資金,原則上予以保留;對設(shè)立依據(jù)不充分、執(zhí)行背景已發(fā)生重大變化的,予以撤銷;對符合政府重點(diǎn)工作目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,但支持方向、扶持對象和用途相同或相近的,予以歸并。按照財(cái)政資金支持方向進(jìn)行分類整合、分類管理。根據(jù)政府工作重點(diǎn)和社會事業(yè)發(fā)展需要,按用途和性質(zhì)整合為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、民生保障類、基本建設(shè)類”等三大類。今后按規(guī)定增設(shè)的專項(xiàng)資金,須歸入相應(yīng)類別進(jìn)行管理。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展類用于支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造以及科技、人才等領(lǐng)域的投入;民生保障類用于與群眾生活密切相關(guān)的教育、就業(yè)、住房、社保、衛(wèi)生醫(yī)療等方面的保障性支出;基本建設(shè)類用于社會事業(yè)、城建、水利、園林文物、信息化等方面的政府投資項(xiàng)目建設(shè)。

2.實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金清單式管理。按照財(cái)政專項(xiàng)資金目錄清單管理的要求,定期公布專項(xiàng)資金目錄清單、轉(zhuǎn)移支付目錄清單及其管理辦法、預(yù)算安排情況,定期根據(jù)專項(xiàng)資金的使用績效調(diào)整專項(xiàng)目錄清單和預(yù)算安排規(guī)模。專項(xiàng)資金主管部門要積極轉(zhuǎn)變觀念,加快完善工作機(jī)制,及時(shí)修訂管理辦法,細(xì)化明確績效目標(biāo),強(qiáng)化資金績效管理,切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任,及時(shí)向政府報(bào)送專項(xiàng)資金使用績效情況,定期向社會公布預(yù)算執(zhí)行情況。

3.規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立和調(diào)整。專項(xiàng)資金清單一經(jīng)確定原則上不再新增,新增事項(xiàng)在現(xiàn)有專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。今后確需新設(shè)專項(xiàng)資金的,或?qū)m?xiàng)資金政策執(zhí)行過程中因經(jīng)濟(jì)社會形勢變化確需調(diào)整和完善的,應(yīng)由主管部門會同財(cái)政部門對新設(shè)或調(diào)整的必要性、可行性、資金規(guī)模和管理辦法進(jìn)行論證,報(bào)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(三)實(shí)行零基預(yù)算,改革財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算編制辦法。

1.實(shí)行零基預(yù)算和項(xiàng)目儲備管理。需列入下年度財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算的項(xiàng)目,各主管部門應(yīng)提前一年將其納入項(xiàng)目儲備庫進(jìn)行收集儲備、分類篩選、評審論證、排序擇優(yōu),項(xiàng)目申報(bào)和評審工作原則上應(yīng)于當(dāng)年9月底前完成。未納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目不能作為專項(xiàng)資金分配對象。一個(gè)項(xiàng)目只能申報(bào)一項(xiàng)專項(xiàng)資金。下級政府應(yīng)按照輕重緩急的原則并結(jié)合自身財(cái)力狀況,推進(jìn)本級項(xiàng)目庫的滾動管理,在分配使用上級專項(xiàng)資金時(shí),要從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選取項(xiàng)目。

2.嚴(yán)格項(xiàng)目前期審核。對重點(diǎn)項(xiàng)目、專業(yè)性較強(qiáng)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目,原則上應(yīng)組織專家成立評審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會中介組織開展第三方評審論證。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金的補(bǔ)助額、獎勵額與項(xiàng)目投資額相關(guān)的,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)委托符合條件的會計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;對于特別重大或情況較為復(fù)雜的項(xiàng)目,必要時(shí)由主管部門委托會計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

3.據(jù)實(shí)編制專項(xiàng)資金預(yù)算。對跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,主管部門應(yīng)按當(dāng)年度實(shí)際需要的資金數(shù)編制預(yù)算建議。已納入財(cái)政項(xiàng)目庫的備選項(xiàng)目,需經(jīng)財(cái)政部門結(jié)合預(yù)算年度財(cái)力狀況、專項(xiàng)資金預(yù)算編制要求和政府工作重點(diǎn)等因素審核后方可納入預(yù)算。

(四)創(chuàng)新分配方式,改革專項(xiàng)資金使用辦法。

1.深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金資本化運(yùn)作方式。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金的分配方式,逐步轉(zhuǎn)為間接資助為主,間接扶持資金比例應(yīng)占到50%以上。對保留的具有一定外部性的競爭性領(lǐng)域?qū)m?xiàng),應(yīng)控制資金規(guī)模,突出保障重點(diǎn),逐步改變行政性分配方式,主要采取設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的方式,拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和金融創(chuàng)新發(fā)展,逐步與金融資本相結(jié)合,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大作用,帶動引導(dǎo)社會資源支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。少數(shù)不適合實(shí)行基金管理模式的專項(xiàng),應(yīng)在事前明確補(bǔ)助機(jī)制的前提下,事中或事后采取貼息、先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、擔(dān)保補(bǔ)貼等補(bǔ)助方式。

2.突出民生事業(yè)類專項(xiàng)資金均等化分配理念。按照“?;?、兜底線、促公平、可持續(xù)”的要求,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),支持文化教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會養(yǎng)老等民生事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)民生改善、社會公平,確保當(dāng)前可承受、未來可持續(xù)。加快建立教育一般性轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,促進(jìn)全市教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。支持衛(wèi)生醫(yī)療資源優(yōu)化整合,推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,支持非公立醫(yī)院發(fā)展。健全社會保障體系,完善最低生活保障、社會救助等保障機(jī)制,鼓勵和支持社會資本參與養(yǎng)老服務(wù),進(jìn)一步構(gòu)筑完善覆蓋面廣、公平合理、機(jī)制完善的民生政策支持體系。逐步加大專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付方式改革力度,賦予下級政府統(tǒng)籌安排權(quán)限,強(qiáng)化下級政府落實(shí)政策要求的主體責(zé)任。

3.推廣政府和社會資本合作(ppp)模式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會資本合作,鼓勵和引導(dǎo)社會資本積極參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快探索基本建設(shè)類專項(xiàng)資金撬動社會資金和金融資本參與合作項(xiàng)目的有效方式,設(shè)立ppp引導(dǎo)基金,根據(jù)ppp項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,通過以獎代補(bǔ)和基金化方式,對ppp項(xiàng)目提供前期費(fèi)用補(bǔ)貼和引導(dǎo)支持,推動項(xiàng)目加快落地、加快實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和財(cái)政部等部門出臺的一系列制度文件,加快篩選、儲備、推出一批適合ppp模式的項(xiàng)目,科學(xué)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,合理選擇運(yùn)作方式,認(rèn)真做好評估論證,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,不斷提高政府資金規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。

(五)引入競爭機(jī)制,提高財(cái)政資源分配效率。

推廣政府購買服務(wù),凡屬事務(wù)管理性服務(wù)項(xiàng)目,原則上通過公開競爭的方式優(yōu)選承接的社會力量,以提高公共服務(wù)水平,滿足公眾多元化、個(gè)性化需求。在部分符合條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、民生保障類項(xiàng)目中開展專項(xiàng)資金競爭性分配改革,分配時(shí)把需要支持的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或下級政府項(xiàng)目的綜合性績效作為主要依據(jù),按規(guī)定程序評審、公示、公開后擇優(yōu)分配,由下級政府按規(guī)定范圍和方向統(tǒng)籌安排。

(六)明晰財(cái)政事權(quán),完善財(cái)政專項(xiàng)資金合力協(xié)作機(jī)制。

為激勵下級政府做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的事業(yè)發(fā)展和特定工作任務(wù)提供保障,避免出現(xiàn)下級政府不作為或因追求局部利益而損害其他地區(qū)利益或整體利益的行為。按照“增強(qiáng)上下級合力、強(qiáng)化激勵約束、提升分配績效”的原則,建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的專項(xiàng)資金合力協(xié)作機(jī)制。根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金特點(diǎn),對扶持項(xiàng)目按規(guī)模和性質(zhì)進(jìn)行適當(dāng)劃分,上級主要扶持重大項(xiàng)目,下級主要承擔(dān)一般項(xiàng)目,賦予下級選擇項(xiàng)目、安排資金等自主權(quán),調(diào)動上下級共同推進(jìn)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。對確需上級扶持的一般項(xiàng)目,由上級將專項(xiàng)資金通過因素法分配轉(zhuǎn)移支付到下級,由下級按照上級有關(guān)辦法規(guī)定,結(jié)合下級資金安排情況,確定扶持項(xiàng)目、統(tǒng)籌安排預(yù)算、實(shí)施后續(xù)管理,并按要求及時(shí)向上級報(bào)送資金使用情況,年終由上級相關(guān)部門進(jìn)行檢查和考評。

(七)強(qiáng)化績效管理,提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益。

根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求,針對專項(xiàng)資金用途和性質(zhì),實(shí)行分級分類績效管理。各職能主管部門要積極探索因素法分配、競爭性分配、ppp等方式,及時(shí)修訂完善專項(xiàng)資金具體管理辦法,對專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配、審批、撥付、監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,并及時(shí)向社會公布。每年年初,各主管部門要明確專項(xiàng)資金管理的預(yù)期績效目標(biāo);年度預(yù)算經(jīng)地方人代會審批通過后,要及時(shí)組織預(yù)算執(zhí)行,并加強(qiáng)項(xiàng)目績效跟蹤管理;年度終了后,要及時(shí)形成績效評價(jià)意見,并主動接受人大、財(cái)政、審計(jì)和社會公眾監(jiān)督。政府督查、審計(jì)等部門要及時(shí)對專項(xiàng)資金管理改革情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對不及時(shí)推進(jìn)專項(xiàng)資金改革、專項(xiàng)資金使用達(dá)不到主要績效目標(biāo)以及管理使用過程中存在嚴(yán)重問題的,要及時(shí)報(bào)請政府進(jìn)行調(diào)整或取消該專項(xiàng)資金。

(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保財(cái)政專項(xiàng)資金改革順利推進(jìn)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建議設(shè)立深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組,地方主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,各專項(xiàng)資金分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財(cái)政部門、各主管部門主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng)決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人為辦公室主任,主要負(fù)責(zé)整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作的實(shí)施部署、協(xié)調(diào)督辦。

2.強(qiáng)化協(xié)作配合。各主管部門要切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,按照專項(xiàng)資金整合規(guī)范要求,會同財(cái)政部門開展調(diào)研、深入研究、整體推進(jìn);充分發(fā)揮職能作用,按照各自職責(zé)積極配合牽頭部門開展整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作,提出有針對性的建議和辦法。要根據(jù)各專項(xiàng)資金的使用主體和重點(diǎn)的不同,制定具體的實(shí)施辦法.

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇六

引導(dǎo)語:論文常用來指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,簡稱之為論文。下面是小編為你帶來的財(cái)政學(xué)課程論文,希望對你有所幫助。

現(xiàn)階段,財(cái)政學(xué)專業(yè)教學(xué)過程中普遍存在“重理論、輕實(shí)踐”的理念,一味地強(qiáng)調(diào)理論知識的傳授,很少會重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),為了轉(zhuǎn)變這種局面,《財(cái)政學(xué)》課程建設(shè)中應(yīng)以學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)作為基本立足點(diǎn),使傳統(tǒng)知識傳授型教學(xué)模式轉(zhuǎn)變成實(shí)踐能力培養(yǎng)型教學(xué)模式。為了成功實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型,必須在《財(cái)政學(xué)》課程建設(shè)以及改革實(shí)踐的全過程中都貫穿這種實(shí)踐能力培養(yǎng)理念,具體應(yīng)該包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:。

1.1教學(xué)目標(biāo)定位??茖W(xué)、合理的教學(xué)目標(biāo)對于課程改革而言顯得尤為重要,相當(dāng)于行動的導(dǎo)向和指南針。教師應(yīng)根據(jù)不同的授課對象需要掌握的能力不同設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)大綱,主要分為非財(cái)政學(xué)專業(yè)以及財(cái)政學(xué)專業(yè),而且應(yīng)該從理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)兩個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì),也就是根據(jù)學(xué)生需要掌握的不同能力編制教學(xué)計(jì)劃,這樣才可以有效確保教學(xué)計(jì)劃的針對性、有效性。

1.2教材整合。應(yīng)該以實(shí)踐能力培養(yǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)教學(xué)大綱要求,合理整合、重構(gòu)財(cái)政學(xué)教材體系以及教材內(nèi)容,使財(cái)政學(xué)教學(xué)不僅能夠滿足專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的需求,也可以滿足非財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)需求,其次也便于教師更好地選擇教學(xué)內(nèi)容,將課程內(nèi)容設(shè)計(jì)的前沿性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、思想性充分體現(xiàn)出來。

1.3教學(xué)手段、教學(xué)方法改革。傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)教學(xué)手段及教學(xué)方法比較單一,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用,為財(cái)政學(xué)教學(xué)手段的創(chuàng)新和改革提供了新的思路和渠道。財(cái)政學(xué)教學(xué)過程中應(yīng)有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)教學(xué)手段以及現(xiàn)代教學(xué)手段,豐富課堂教學(xué)方法,避免傳統(tǒng)教學(xué)手段對于學(xué)生實(shí)踐能力的束縛,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,更好地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

1.4教學(xué)過程優(yōu)化。學(xué)校應(yīng)積極建立實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺,同時(shí)應(yīng)構(gòu)建課外學(xué)習(xí)交流平臺,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)能力以及實(shí)踐能力,使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)的過程中學(xué)會靈活運(yùn)用所學(xué)的理論知識,提高學(xué)生的知識轉(zhuǎn)化能力,進(jìn)而提高學(xué)生的綜合能力。能力培養(yǎng)型教學(xué)模式必須始終堅(jiān)持以學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)為導(dǎo)向,明確定位合理的教學(xué)目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化、改革教學(xué)教材、教學(xué)方法、教學(xué)過程,不斷提高學(xué)生的實(shí)踐能力以及綜合能力,提高財(cái)政學(xué)教學(xué)效果。

財(cái)政學(xué)課程教學(xué)的授課對象不僅有財(cái)政專業(yè)學(xué)生,同時(shí)也包括非財(cái)政專業(yè)學(xué)生,但是對于不同授課對象,在實(shí)踐能力培養(yǎng)方面也具有不同的要求。具體而言,對于財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生的能力培養(yǎng)目標(biāo)主要是為了培養(yǎng)學(xué)生的思維能力,要求學(xué)生能夠全面掌握財(cái)政相關(guān)的理論知識,同時(shí)也需要具備觀察、思考、分析以及解決問題的實(shí)踐能力。對于非專業(yè)財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生來說,最主要的能力培養(yǎng)目標(biāo)是提高學(xué)生的業(yè)務(wù)能力,相對而言能力要求相對較低,只需要掌握最為基本的財(cái)政理論知識,學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)政制度,了解相關(guān)的財(cái)政業(yè)務(wù)操作方法及流程。為此,財(cái)政學(xué)教材章節(jié)結(jié)構(gòu)應(yīng)區(qū)分一般知識介紹以及具體實(shí)踐介紹、理論介紹以及制度介紹,在教學(xué)體系上不僅要便于教師選擇教學(xué)內(nèi)容,在教學(xué)內(nèi)容上也應(yīng)該就學(xué)生的不同知識需求,合理調(diào)和專業(yè)教學(xué)需求以及非專業(yè)教學(xué)需求。其次,應(yīng)克服財(cái)政宏觀理論以及微觀理論“兩張皮”的弊端,將財(cái)政宏觀理論和微觀理論有機(jī)結(jié)合。尤其是需求突出財(cái)政學(xué)實(shí)踐課程方面的內(nèi)容。

在實(shí)踐能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的財(cái)政學(xué)教學(xué)過程中,應(yīng)該拓寬、豐富傳統(tǒng)的教學(xué)方法,積極拓展學(xué)生的思維。財(cái)政學(xué)是一門應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科,尤其是對于專業(yè)學(xué)生來說,對于分析問題的能力尤其重視。因此,教師在實(shí)際教學(xué)過程中應(yīng)采用多種教學(xué)方法。

通過分析一些現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)典型案例使學(xué)生學(xué)會如何通過自己學(xué)習(xí)的財(cái)政理論知識解釋這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。而且應(yīng)該以案例的方式提出一些現(xiàn)實(shí)存在的財(cái)政發(fā)展問題,并且引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)、探討出一個(gè)合理的解決方案,培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的實(shí)踐能力。通過案例教學(xué)可以加深學(xué)生們對財(cái)政理論知識的理解,向?qū)W生們介紹一些國家的財(cái)政法律法規(guī)及政策、大體的財(cái)政運(yùn)行狀況,不僅有利于拓寬學(xué)生的視野,也有利于提高學(xué)生對于實(shí)際財(cái)政工作的感性認(rèn)識。如果是具有較高教學(xué)價(jià)值的案例,可以通過搜集網(wǎng)絡(luò)、圖書以及報(bào)刊中的相關(guān)信息資料,并且將其應(yīng)用于課堂實(shí)際教學(xué)指導(dǎo)以及實(shí)際教學(xué)過程中。

課堂討論環(huán)節(jié)可以有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性以及主動性,不僅可以提高財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)氛圍,加強(qiáng)教學(xué)互動,也有利于學(xué)生在討論過程中更加深入地理解問題、分析問題,有利于提高學(xué)生的表達(dá)能力以及思維能力。而且,通過課堂討論教師也可以更好地了解學(xué)生們的學(xué)習(xí)情況,及時(shí)調(diào)整教學(xué)方案。因此,教師在教學(xué)過程中有必要抽出2-3個(gè)課時(shí)組織學(xué)生們進(jìn)行課堂討論。其次,教師應(yīng)定期讓學(xué)生們撰寫小論文,讓學(xué)生們進(jìn)行課外閱讀,不斷補(bǔ)充新的'知識,完善自己的知識結(jié)構(gòu),這樣有利于鍛煉學(xué)生的文字表達(dá)能力、科學(xué)研究及理論分析能力。通常情況下,財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生要求應(yīng)寫2-3篇2000-3000字左右篇幅的小論文,在學(xué)生寫完后教師應(yīng)及時(shí)評閱,并且給出客觀的評語。在實(shí)際教學(xué)過程中,教師應(yīng)提出一些財(cái)政發(fā)展的熱點(diǎn)問題和學(xué)生們討論,激發(fā)學(xué)生的思維,引導(dǎo)學(xué)生們踴躍的表達(dá)自己的觀點(diǎn)。其次,教師應(yīng)積極鼓勵學(xué)生們申報(bào)本校的科研項(xiàng)目,并且組織學(xué)生們多參加一些社會調(diào)查類科研項(xiàng)目,當(dāng)然教師也需要全程指導(dǎo)學(xué)生們的調(diào)研,可以是小組輔導(dǎo)方式,也可以是講座方式。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生在科研調(diào)查的過程中具備一定的科研能力,應(yīng)作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,多提供一些閱讀書目讓學(xué)生平時(shí)多閱讀、多學(xué)習(xí),還可以利用周末、長假、暑假等比較空閑的時(shí)間進(jìn)行專題調(diào)研,如果有比較好的文章可以發(fā)表。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要方式,近年來很多高等院校已經(jīng)開始慢慢意識到實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要意義。在財(cái)政學(xué)教學(xué)過程中,應(yīng)該通過實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐,提高學(xué)生的業(yè)務(wù)操作技能。財(cái)政學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要是通過財(cái)政綜合信息系統(tǒng)、財(cái)稅綜合模擬實(shí)驗(yàn)室、稅收實(shí)驗(yàn)室、稅控防偽信息系統(tǒng)等結(jié)合實(shí)際教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)仿真模擬情景進(jìn)行教學(xué)。比如,可以在實(shí)驗(yàn)室中引入不同公共管理部門在財(cái)政管理方面的實(shí)際操作流程設(shè)計(jì)政府會計(jì)、政府采購實(shí)務(wù)操作、政府預(yù)算模擬流程實(shí)驗(yàn)、稅務(wù)稽查模擬實(shí)驗(yàn)等仿真模擬操作。其中,關(guān)于政府預(yù)算模擬的相關(guān)流程實(shí)驗(yàn)還可以具體劃分為財(cái)政支出管理系統(tǒng)、財(cái)政收入管理系統(tǒng)、部門預(yù)算編制等三個(gè)部分。這種實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式可以大大提高教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性、生動性以及具體性,便于學(xué)生更好地理解、掌握,從而提高學(xué)生的知識實(shí)際應(yīng)用能力。其次,財(cái)政學(xué)課程教學(xué)應(yīng)積極建立知識拓展平臺。因?yàn)樨?cái)政學(xué)涉及到的知識面非常廣,知識容量較大,課堂上的授課內(nèi)容非常有限,因此必須將課堂學(xué)習(xí)向課堂外延伸。學(xué)??梢猿浞掷脤W(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)建立一個(gè)專門的財(cái)政課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,也即是財(cái)政學(xué)課程網(wǎng)絡(luò),學(xué)生們可以通過網(wǎng)站在線觀看關(guān)于財(cái)政學(xué)的授課視頻,這樣有利于學(xué)生在課外“充電”,針對性的補(bǔ)充自己的弱點(diǎn),彌補(bǔ)自己的不足,徹底弄懂在課堂上沒有弄懂的問題。同時(shí),學(xué)生可以通過網(wǎng)站論壇相互討論,當(dāng)然也可以和老師們隨時(shí)交流,一旦遇到不懂的問題可以隨時(shí)咨詢老師。其次,教師可以組織多種多樣的社會調(diào)查。比如,針對“高等教育的個(gè)人回報(bào)率”、“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”、“農(nóng)村費(fèi)稅改革”、“我國政府用于高等教育投資的利益歸屬”、“地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”、“公交線路調(diào)價(jià)問題研究”、“農(nóng)村義務(wù)教育狀況”、“城市公園資金籌措機(jī)制證”等問題都是比較好的社會調(diào)查專題。這樣有利于學(xué)生及時(shí)了解財(cái)政改革過程中的難點(diǎn)、熱點(diǎn),將財(cái)政知識和社會服務(wù)聯(lián)系起來,在實(shí)踐的過程中不斷豐富學(xué)生的知識,提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

綜上所述,傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)教學(xué)中的人才培養(yǎng)目標(biāo)和現(xiàn)代社會人才的實(shí)際需求存在很大偏差,并沒有發(fā)揮財(cái)政學(xué)教學(xué)的作用。以實(shí)踐能力培養(yǎng)為導(dǎo)向構(gòu)建能力培養(yǎng)型財(cái)政學(xué)教學(xué)模式,不僅符合經(jīng)濟(jì)學(xué)科的特點(diǎn),也正好滿足應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。因此,現(xiàn)代財(cái)政學(xué)教學(xué)中應(yīng)堅(jiān)持以實(shí)踐能力培養(yǎng)為教學(xué)導(dǎo)向,不斷優(yōu)化教學(xué)教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及教學(xué)過程,不斷提高學(xué)生的實(shí)踐能力,為社會培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的應(yīng)用型財(cái)政專業(yè)人才。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇七

摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國用于行政事業(yè)單位的資金投入越來越多,在資金監(jiān)管不嚴(yán)格的情況下出現(xiàn)了諸多問題,因此我國施行了財(cái)政預(yù)算制度,在這樣的大背景下,財(cái)政預(yù)算管理顯得尤為重要。各行政事業(yè)單位在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)申報(bào)單位的預(yù)算,對各單位的開支進(jìn)行預(yù)算管理。在新形勢下行政事業(yè)單位的預(yù)算也必須適應(yīng)形勢的變化,基于新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算也要有新的改變。作者基于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理當(dāng)前的現(xiàn)狀,結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn),對做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了許多建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;預(yù)算管理;重要性。

行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是做好行政事業(yè)單位財(cái)政收支管理的第一步,也是管理好行政事業(yè)單位財(cái)政收支的重要一步,行政事業(yè)單位作為行政執(zhí)行、行政監(jiān)督服務(wù)于人民社會公共事業(yè)的職能部門,在開展各項(xiàng)工作時(shí)以維持單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)為根本,強(qiáng)化預(yù)算管理、明確支出、細(xì)化用途,深刻認(rèn)識行政事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性,本人結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn),基于當(dāng)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的實(shí)際情況,對新形勢下做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了一些自己的看法。

1.1財(cái)政收入增幅總體趨緩。

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,帶來了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,此外,還要應(yīng)對人口老齡化、環(huán)境污染等社會和環(huán)境問題,這些問題造成近些年我國gdp增速逐年放緩。在國家財(cái)政收入總體趨緩的情況下,行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理做到精細(xì)化尤為重要。

1.2預(yù)算法治化。

在新形勢下,《預(yù)算法》也為應(yīng)對新形勢做出了具體的規(guī)定,本次《預(yù)算法》堅(jiān)持“強(qiáng)化預(yù)算約束、加強(qiáng)預(yù)算管理”的方針,下大力度對行政事業(yè)單位在預(yù)算編制上進(jìn)行管理和監(jiān)督,因此在新《預(yù)算法》正式實(shí)施之后,行政事業(yè)單位的預(yù)算編制必須要轉(zhuǎn)變編制方式,對單位的財(cái)政收支做出更明確、更細(xì)致的.測算,需要面對更多的問題,尤其是在預(yù)算細(xì)致的情況下,按照預(yù)算進(jìn)行收支管理,也是擺在我們面前的一個(gè)問題。新形勢下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理,需要在新《預(yù)算法》的規(guī)定下進(jìn)行合理、科學(xué)的編制,才能增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。

1.3黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)。

自十八大以來,黨內(nèi)廉政建設(shè)加強(qiáng),中央先后制定出臺了“八項(xiàng)規(guī)定”、反對“四風(fēng)”等一系列規(guī)定和措施。行政事業(yè)單位通過加強(qiáng)預(yù)算管理,加強(qiáng)預(yù)算的預(yù)警作用,自我管好、用好財(cái)政資金,從源頭上治理f敗,促進(jìn)廉政建設(shè)。

1.4預(yù)決算公開成為新常態(tài)。

近年來從中央到地方都在進(jìn)一步加強(qiáng)各單位預(yù)決算公開,單位預(yù)決算的公開,讓單位所有的開支都公之于眾,通過讓社會各界對行政事業(yè)單位預(yù)算監(jiān)管,來監(jiān)督和規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)政收支,面對預(yù)決算公開化的新形勢,行政事業(yè)單位必須積極的拿出應(yīng)對方案,對可控的因素進(jìn)行精細(xì)化管理,對不可控的因素進(jìn)行科學(xué)估算,力求達(dá)到預(yù)決算的公開透明。

2.1在總體經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下,加強(qiáng)預(yù)算管理是減小經(jīng)濟(jì)壓力的重要手段。

從中央到地方的各級行政事業(yè)單位都需要財(cái)政預(yù)算,把這些預(yù)算資金加起來會是一個(gè)十分龐大的數(shù)字,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長放緩,行政事業(yè)單位這些龐大的財(cái)政預(yù)算又給國家財(cái)政增加了負(fù)擔(dān)。因此,做好新形勢下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是當(dāng)前國家財(cái)政狀況下的總體要求,也是面對經(jīng)濟(jì)下行壓力下的必要手段,對做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理工作有著重大意義。

2.2新形勢下做好行政事業(yè)單位預(yù)算管理是貫徹新。

《預(yù)算法》的重要體現(xiàn)新《預(yù)算法》實(shí)施全口徑預(yù)算管理,并將地方債務(wù)納入預(yù)算管理,從源頭上將財(cái)政資源配置做了有效的管理。從法律層面上更加細(xì)致的規(guī)定了行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算管理上的相關(guān)事宜,從預(yù)算的編制到預(yù)算的執(zhí)行最后到年底的決算都做出了嚴(yán)格的規(guī)定。新《預(yù)算法》的頒布,象征著我國對于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算的管理又上升到一個(gè)新的高度。因此,在新《預(yù)算法》頒布的背景下,做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理,既是符合《預(yù)算法》的表現(xiàn),也是行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算上對國家法律的服從和支持。

2.3做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理,是防止f敗發(fā)生的先決條件。

在當(dāng)前形勢下,預(yù)決算公開是政府依法行政、廉潔履責(zé)的需要。預(yù)決算管理作為政府實(shí)施公共財(cái)政資金配置的核心內(nèi)容,合法、公開、透明并接受社會廣泛監(jiān)督是政府依法行政的基本要求。預(yù)決算公開對于推動廉潔政府建設(shè)的政治意義不可小視。將行政事業(yè)單位的收支明細(xì)列于廣大民眾眼下,接受陽光監(jiān)督,無疑會推動清明廉潔的政治風(fēng)向。行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算編制要求,是按照基本滿足本單位實(shí)際辦公需要編制的,如果出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo),開支不合理等現(xiàn)象,自然過不了民眾監(jiān)督這一關(guān)。因此,做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理還是踐行黨中央“廉政建設(shè)”的總體要求,同時(shí)也是凈化干部隊(duì)伍的有效途徑。

2.4做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理,是預(yù)決算公開化的必要條件。

財(cái)政預(yù)決算公開既是國家政治民主的重大舉措,也是依法治國的重要體現(xiàn)。依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)是我國民主政治制度建設(shè)的主要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢下,我國新一輪的財(cái)稅體制改革剛剛開始,存在制度缺陷,導(dǎo)致財(cái)政支出不合理現(xiàn)象。預(yù)決算公開有利于促進(jìn)體制內(nèi)和體制外的共同監(jiān)督,從而促進(jìn)我國政治民主生態(tài)的平衡發(fā)展。公民有權(quán)參與并監(jiān)督公共財(cái)政資金的使用,而預(yù)決算公開是公民實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利的先決條件。黨的十八大以來,黨中央,國務(wù)院對財(cái)政預(yù)決算公開工作提出了一系列新的要求。新修訂的《預(yù)算法》對行政事業(yè)單位預(yù)決算公開的諸多環(huán)節(jié)做出了具體要求。這就要求行政事業(yè)單位將財(cái)政預(yù)算管理納入常規(guī)性的管理范疇。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理不能簡單地把其看作是數(shù)字金額方面的反映,預(yù)算是一種資源分配,預(yù)算執(zhí)行者根據(jù)預(yù)測到的可能存在的問題、環(huán)境變化的趨勢,將財(cái)政資金做出合理有效地分配。同時(shí),預(yù)算管理也是一種控制手段,是過程中的控制,即事前控制、事中控制、事后控制。通過對財(cái)政資金的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、限制以及鑒別偏差對資源進(jìn)行合理配置與調(diào)配。這不僅是對預(yù)算管理的重視,更是對單位自身形象的樹立,樹立單位一個(gè)健康、良好的形象。新形勢下行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理意義十分重大,在本人實(shí)際工作中遇到的各類工作問題,都是針對預(yù)算管理上的,但是新形勢下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理,應(yīng)該從全局著眼,從預(yù)算管理的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,因此做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理在當(dāng)下顯得尤為重要。

[1]曹鯤,徐琴.中國的預(yù)算改革與廉政制度建設(shè)[j].湖北社會科學(xué),2014(3).

[2]齊勇,周普芳.加強(qiáng)軍隊(duì)預(yù)算管理的幾點(diǎn)思考[j].審計(jì)與理財(cái),2015(12).

[3]陳玉梅.如何完善行政事業(yè)單位預(yù)算管理[j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014(30).

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇八

簡歷要先對自己各方面能力進(jìn)行歸納和匯總,用詞應(yīng)簡單明確,最重要的是要強(qiáng)調(diào)你在相關(guān)行業(yè)中所獲得的特殊專業(yè)才能,表明你在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)是塊難得的好料。有吸引力的簡歷能博得人的“第一印象”,才能順利的征服未來的雇主。

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個(gè)人信息。

目前所在:順德區(qū)年齡:26。

戶口所在:韶關(guān)國籍:中國。

婚姻狀況:已婚民族:漢族。

誠信徽章:未申請身高:165cm。

人才測評:未測評體重:58kg。

我的特長:

求職意向。

人才類型:普通求職。

應(yīng)聘職位:財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù),財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù),財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)。

工作年限:3職稱:

求職類型:全職可到職日期:一個(gè)月

月薪要求:5000--8000希望工作地區(qū):廣州,佛山,。

工作經(jīng)歷。

公司性質(zhì):股份制企業(yè)所屬行業(yè):房地產(chǎn)/建筑。

擔(dān)任職位:會計(jì)主管。

工作描述:1、負(fù)責(zé)費(fèi)用報(bào)銷及付款審核,編制內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)范及核算流程;。

2、指導(dǎo)出納、費(fèi)用會計(jì)進(jìn)行資金、賬務(wù)處理,編制并報(bào)送會計(jì)報(bào)表;。

3、統(tǒng)籌2011年度資產(chǎn)盤點(diǎn),編寫盤點(diǎn)報(bào)告;。

4、編制2012年度經(jīng)營預(yù)算;。

5、協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)做好本部門員工的培訓(xùn)工作;。

6、會計(jì)憑證、合同及相關(guān)財(cái)務(wù)資料的'整理與歸檔;。

7、兼任美的小學(xué)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,主管美的小學(xué)財(cái)務(wù)工作。

離職原因:

公司性質(zhì):股份制企業(yè)所屬行業(yè):房地產(chǎn)開發(fā)。

擔(dān)任職位:總賬會計(jì)。

工作描述:1、編制年度費(fèi)用預(yù)算,對執(zhí)行情況進(jìn)行分析并提出建議報(bào)送管理層;。

2、費(fèi)用報(bào)銷及付款單據(jù)審核,嚴(yán)格管控成本費(fèi)用支出;。

3、負(fù)責(zé)收入、成本費(fèi)用、稅金等全盤會計(jì)賬務(wù)處理,編制相關(guān)報(bào)表;。

4、撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告;。

5、開展合理有效的稅務(wù)籌劃,主持2010年度所得稅匯算清繳;。

6、維護(hù)與稅務(wù)、銀行等外部單位關(guān)系,配合國稅開展的稅務(wù)稽查;。

7、工資核算。

離職原因:

教育背景。

畢業(yè)院校:重慶工商大學(xué)。

起始年月終止年月學(xué)校(機(jī)構(gòu))所學(xué)專業(yè)獲得證書證書編號。

語言能力。

外語:英語良好粵語水平:優(yōu)秀。

其它外語能力:懂粵語和客家話!

國語水平:優(yōu)秀。

工作能力及其他專長。

1、具備獨(dú)立處理全盤賬務(wù)的能力;。

2、取得會計(jì)上崗證,并已通過注冊會計(jì)師稅法科目考試;。

3、能夠熟練使用金蝶k3、用友u8和nc等財(cái)務(wù)軟件;。

4、熟練使用日常辦公軟件,特別是使用excel進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;。

5、良好的職業(yè)操守,厚積而薄發(fā),穩(wěn)重而不失時(shí)機(jī)。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇九

研究型學(xué)習(xí)與研究型教學(xué)是建設(shè)研究型大學(xué)的重要組成部分。盡管目前研究型教學(xué)已經(jīng)在我國高等教育諸多學(xué)科中得到廣泛應(yīng)用,但目前仍未被應(yīng)用于財(cái)政學(xué)課程中。將研究型教學(xué)方法引入財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)過程中,既能夠幫助學(xué)生完成預(yù)定的專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù),又能夠培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力。

目前我國多所高校提出建設(shè)高水平研究型大學(xué)的目標(biāo)。研究型學(xué)習(xí)與研究型教學(xué)是建設(shè)研究型大學(xué)的重要組成部分。目前,研究型教學(xué)已經(jīng)在我國高等教育諸多學(xué)科中得到廣泛應(yīng)用。然而,通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行深度梳理后發(fā)現(xiàn),研究型教學(xué)目前尚未被應(yīng)用于財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)中。

財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。與財(cái)政在國家治理體系中的重要位置相對應(yīng),財(cái)政學(xué)作為一個(gè)跨經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的綜合性學(xué)科,是一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程,對于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的學(xué)生來說具有十分重要的意義。在財(cái)政學(xué)課程中開展研究型教學(xué)對于提高該課程的教學(xué)質(zhì)量,提升經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力具有重要作用。

本文在中國知網(wǎng)(cnki)檢索主題為“研究型教學(xué)”的`論文,共檢索到論文2420篇(截止到2015年9月)。主題為“研究型教學(xué)”的論文最早出現(xiàn)于1996年,此后論文數(shù)量逐年增加,年均增長率超過35%,如圖1所示。這一現(xiàn)象說明研究型教學(xué)方法在我國課程教學(xué)中得到了越來越廣泛的應(yīng)用。

其中,被引頻次最高的論文是張安富于2012年發(fā)表的“改革教學(xué)方法探索研究型教學(xué)”一文。文中提出“應(yīng)強(qiáng)化研究型教學(xué)的意識,轉(zhuǎn)變教學(xué)范式,這是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,造就創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”[1]。從檢索結(jié)果看,研究型教學(xué)方法已被廣泛應(yīng)用于高等教育、外國語言文學(xué)、數(shù)學(xué)、教育理論與教育管理、物理學(xué)、計(jì)算機(jī)軟件及計(jì)算機(jī)應(yīng)用、醫(yī)學(xué)教育與醫(yī)學(xué)邊緣學(xué)科等學(xué)科,如圖2所示。

例如,于歆杰等在清華大學(xué)電路原理課中進(jìn)行研究型教學(xué),認(rèn)為研究型教學(xué)強(qiáng)調(diào)在教學(xué)過程中培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和研究興趣[2]。

范欽珊等提出在基礎(chǔ)力學(xué)課程中實(shí)施研究型教學(xué)需做到“教學(xué)內(nèi)容重在學(xué)術(shù)深度、教學(xué)過程重在啟發(fā)與互動、課外學(xué)習(xí)重在研究、考試考核方法重在刺激思維鼓勵創(chuàng)新、教育技術(shù)的應(yīng)用重在與課程整合、實(shí)驗(yàn)教學(xué)重在自主設(shè)計(jì)”。李桂娥借鑒劍橋大學(xué)研究型教學(xué)的經(jīng)驗(yàn),從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)出發(fā),以創(chuàng)新教學(xué)理念為指導(dǎo),以問題為導(dǎo)向,從課堂教學(xué)和課外指導(dǎo)兩個(gè)方面開展研究型教學(xué)[2]。

范欽珊等指出清華大學(xué)自2001年就開始在“材料力學(xué)”“理論力學(xué)”“工程力學(xué)”等課程教學(xué)中進(jìn)行研究型教學(xué)的嘗試[3],并取得了顯著的成效。陳侃等運(yùn)用課堂觀察數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)本科課堂上實(shí)際體現(xiàn)的研究型教學(xué)主要表現(xiàn)為從討論和發(fā)表意見的氛圍、鼓勵批判和探索、以問題為中心激發(fā)探求欲、結(jié)合當(dāng)下應(yīng)用實(shí)際、介紹研究過程和成果等五個(gè)維度。然而,通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行深度梳理,發(fā)現(xiàn)“研究型教學(xué)”目前尚未被應(yīng)用于財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)過程中。

第一,教學(xué)手段單一。

盡管目前本科財(cái)政學(xué)課程已采用多媒體方式教學(xué),但是這種方式仍以教師為主,偏重對財(cái)政學(xué)基本理論知識的系統(tǒng)講授。如果片面地認(rèn)為使用了多媒體設(shè)備,就是進(jìn)行了教學(xué)方法的創(chuàng)新,那么多媒體教學(xué)不過是從黑板作為載體的“填鴨式”教學(xué)轉(zhuǎn)化為以計(jì)算機(jī)為載體的“填鴨式”教學(xué),這樣的方式依舊難以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。為了提高課堂教學(xué)效果,部分教師在財(cái)政學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法,例如任傳普、鄭潔[4-5]。然而,受限于本科生財(cái)政學(xué)課程案例教材的缺乏,案例教學(xué)效果目前仍難以保證。

第二,教學(xué)內(nèi)容滯后。

在當(dāng)前的財(cái)政學(xué)課程教學(xué)過程中,教師過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科的理論體系,過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生對財(cái)政學(xué)基本理論的學(xué)習(xí)與掌握,缺乏對財(cái)政學(xué)研究前沿進(jìn)展的跟蹤,缺乏對當(dāng)前公共財(cái)政問題的深入分析與解釋,使得學(xué)生對財(cái)政學(xué)的理解浮在表面,不清楚政府為什么要在不同階段采取不同的財(cái)政政策,不理解政府為什么要采取不同的財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)行調(diào)控,不能做到理論與實(shí)際相結(jié)合,無法透過現(xiàn)象探索財(cái)政本質(zhì),達(dá)不到揭示支配這些財(cái)政現(xiàn)象的規(guī)律的教學(xué)目的[6]。

3、研究型教學(xué)方法在財(cái)政學(xué)課程中的應(yīng)用。

針對目前研究型教學(xué)在我國高等教育各個(gè)學(xué)科運(yùn)用的情況以及財(cái)政學(xué)課程教學(xué)過程中存在的問題,將研究型教學(xué)方法引入財(cái)政學(xué)課程中,有助于彌補(bǔ)現(xiàn)有教學(xué)方法的不足,提升課程的教學(xué)效果,培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力。第一,以研究型教學(xué)帶動研究型學(xué)習(xí)為理念,以推進(jìn)課程論文寫作和ppt演示為手段,將“自主學(xué)習(xí)”與“合作學(xué)習(xí)”相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立研究能力和合作研究能力。

在“導(dǎo)論”教學(xué)過程中增加中英文文獻(xiàn)的檢索方法、數(shù)據(jù)搜集方法等內(nèi)容的講授,并在該章內(nèi)容結(jié)束后列出若干課程論文選題供學(xué)生選擇,學(xué)生也可以依據(jù)自己的研究興趣自行選題,要求學(xué)生自己查閱文獻(xiàn)、搜集數(shù)據(jù)、分析問題,并在課程結(jié)束后提交課程論文。

根據(jù)學(xué)生的科研興趣,組建“財(cái)政學(xué)興趣小組”,由任課教師擔(dān)任興趣小組的指導(dǎo)教師,鼓勵學(xué)生自由報(bào)名參加,吸引部分具有科研潛質(zhì)的學(xué)生參與到興趣小組中來進(jìn)行研究型學(xué)習(xí)。圍繞大家共同感興趣的財(cái)政問題,利用課余時(shí)間,通過qq、微信等平臺進(jìn)行互動和交流,開展科研訓(xùn)練,通過“干中學(xué)”提高學(xué)生的獨(dú)立研究能力。

在財(cái)政學(xué)課程教學(xué)過程中開展合作學(xué)習(xí),以“收入分配的衡量”為例,按照自然班級將學(xué)生分成若干小組,要求每組學(xué)生運(yùn)用所學(xué)方法圍繞“在校大學(xué)生貧富差距現(xiàn)狀”開展調(diào)查研究,并將調(diào)研結(jié)果制作成ppt在課堂上演示,演示結(jié)束后留出一定時(shí)間回答同學(xué)們的提問,如圖3。

第二,以研究型考核方式檢驗(yàn)研究型教學(xué)和研究型學(xué)習(xí)的效果,研究型考核方式側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際財(cái)政問題的能力。研究型教學(xué)和研究型學(xué)習(xí)的效果需要研究型考核方式來進(jìn)行檢驗(yàn)。課題組將通過課程論文質(zhì)量、課堂ppt演示效果、期末考試成績?nèi)齻€(gè)方面綜合評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,杜絕死記硬背,鼓勵自由探索、提倡運(yùn)用所掌握的基本理論知識分析和解決實(shí)際的財(cái)政問題。

課程論文質(zhì)量主要由任課教師從學(xué)習(xí)態(tài)度、任務(wù)量、創(chuàng)新性、內(nèi)容質(zhì)量和撰寫質(zhì)量等五個(gè)方面進(jìn)行綜合評價(jià);課堂ppt演示效果采用德爾菲法,教師評價(jià)(權(quán)重60%)、學(xué)生自評(權(quán)重20%)與同學(xué)互評(權(quán)重20%)相結(jié)合的方式進(jìn)行評價(jià);期末考試成績將降低客觀題的比例,加大主觀題的比例,將客觀題比例控制在20%以內(nèi)。

課堂ppt演示效果的教師評價(jià)以ppt演示前的準(zhǔn)備情況、ppt演示情況、ppt演示結(jié)束后的互動交流情況三方面的考核相結(jié)合,合理分配各項(xiàng)權(quán)重。學(xué)生自評和同學(xué)互評均采用課題組設(shè)計(jì)的量規(guī)表進(jìn)行評價(jià)。量規(guī)表的設(shè)計(jì)側(cè)重學(xué)生提出問題的能力、解決問題的能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、表達(dá)能力等四大項(xiàng),每項(xiàng)再設(shè)計(jì)2~5個(gè)二級指標(biāo),如圖4。

總之,將研究型教學(xué)方法引入財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)過程中,既能夠幫助學(xué)生完成預(yù)定的專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù),又能夠培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力,包括獨(dú)立研究能力和團(tuán)隊(duì)研究能力,同時(shí)通過課程論文寫作和ppt展示,提升了學(xué)生的文字表述能力以及口頭表述能力。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十

摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國用于行政事業(yè)單位的資金投入越來越多,在資金監(jiān)管不嚴(yán)格的情況下出現(xiàn)了諸多問題,因此我國施行了財(cái)政預(yù)算制度,在這樣的大背景下,財(cái)政預(yù)算管理顯得尤為重要。各行政事業(yè)單位在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)申報(bào)單位的預(yù)算,對各單位的開支進(jìn)行預(yù)算管理。在新形勢下行政事業(yè)單位的預(yù)算也必須適應(yīng)形勢的變化,基于新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算也要有新的改變。作者基于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理當(dāng)前的現(xiàn)狀,結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn),對做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了許多建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;預(yù)算管理;重要性。

行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是做好行政事業(yè)單位財(cái)政收支管理的第一步,也是管理好行政事業(yè)單位財(cái)政收支的重要一步,行政事業(yè)單位作為行政執(zhí)行、行政監(jiān)督服務(wù)于人民社會公共事業(yè)的職能部門,在開展各項(xiàng)工作時(shí)以維持單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)為根本,強(qiáng)化預(yù)算管理、明確支出、細(xì)化用途,深刻認(rèn)識行政事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性,本人結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn),基于當(dāng)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的實(shí)際情況,對新形勢下做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了一些自己的看法。

1行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作面臨的新形勢。

1.1財(cái)政收入增幅總體趨緩。

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,帶來了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,此外,還要應(yīng)對人口老齡化、環(huán)境污染等社會和環(huán)境問題,這些問題造成近些年我國gdp增速逐年放緩。在國家財(cái)政收入總體趨緩的情況下,行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理做到精細(xì)化尤為重要。

1.2預(yù)算法治化。

在新形勢下,《預(yù)算法》也為應(yīng)對新形勢做出了具體的規(guī)定,本次《預(yù)算法》堅(jiān)持“強(qiáng)化預(yù)算約束、加強(qiáng)預(yù)算管理”的方針,下大力度對行政事業(yè)單位在預(yù)算編制上進(jìn)行管理和監(jiān)督,因此在新《預(yù)算法》正式實(shí)施之后,行政事業(yè)單位的預(yù)算編制必須要轉(zhuǎn)變編制方式,對單位的財(cái)政收支做出更明確、更細(xì)致的測算,需要面對更多的問題,尤其是在預(yù)算細(xì)致的情況下,按照預(yù)算進(jìn)行收支管理,也是擺在我們面前的一個(gè)問題。新形勢下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理,需要在新《預(yù)算法》的規(guī)定下進(jìn)行合理、科學(xué)的編制,才能增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。

1.3黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)。

自十八大以來,黨內(nèi)廉政建設(shè)加強(qiáng),中央先后制定出臺了“八項(xiàng)規(guī)定”、抵制“四風(fēng)”等一系列規(guī)定和措施。行政事業(yè)單位通過加強(qiáng)預(yù)算管理,加強(qiáng)預(yù)算的預(yù)警作用,自我管好、用好財(cái)政資金,從源頭上治理f敗,促進(jìn)廉政建設(shè)。

1.4預(yù)決算公開成為新常態(tài)。

近年來從中央到地方都在進(jìn)一步加強(qiáng)各單位預(yù)決算公開,單位預(yù)決算的公開,讓單位所有的開支都公之于眾,通過讓社會各界對行政事業(yè)單位預(yù)算監(jiān)管,來監(jiān)督和規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)政收支,面對預(yù)決算公開化的新形勢,行政事業(yè)單位必須積極的拿出應(yīng)對方案,對可控的因素進(jìn)行精細(xì)化管理,對不可控的因素進(jìn)行科學(xué)估算,力求達(dá)到預(yù)決算的公開透明。

2新形勢下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性。

2.1在總體經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下,加強(qiáng)預(yù)算管理是減小經(jīng)濟(jì)壓力的重要手段。

從中央到地方的各級行政事業(yè)單位都需要財(cái)政預(yù)算,把這些預(yù)算資金加起來會是一個(gè)十分龐大的數(shù)字,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長放緩,行政事業(yè)單位這些龐大的財(cái)政預(yù)算又給國家財(cái)政增加了負(fù)擔(dān)。因此,做好新形勢下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是當(dāng)前國家財(cái)政狀況下的總體要求,也是面對經(jīng)濟(jì)下行壓力下的必要手段,對做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理工作有著重大意義。

2.2新形勢下做好行政事業(yè)單位預(yù)算管理是貫徹新。

《預(yù)算法》的重要體現(xiàn)新《預(yù)算法》實(shí)施全口徑預(yù)算管理,并將地方債務(wù)納入預(yù)算管理,從源頭上將財(cái)政資源配置做了有效的管理。從法律層面上更加細(xì)致的規(guī)定了行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算管理上的相關(guān)事宜,從預(yù)算的編制到預(yù)算的執(zhí)行最后到年底的決算都做出了嚴(yán)格的.規(guī)定。新《預(yù)算法》的頒布,象征著我國對于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算的管理又上升到一個(gè)新的高度。因此,在新《預(yù)算法》頒布的背景下,做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理,既是符合《預(yù)算法》的表現(xiàn),也是行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算上對國家法律的服從和支持。

2.3做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理,是防止f敗發(fā)生的先決條件。

在當(dāng)前形勢下,預(yù)決算公開是政府依法行政、廉潔履責(zé)的需要。預(yù)決算管理作為政府實(shí)施公共財(cái)政資金配置的核心內(nèi)容,合法、公開、透明并接受社會廣泛監(jiān)督是政府依法行政的基本要求。預(yù)決算公開對于推動廉潔政府建設(shè)的政治意義不可小視。將行政事業(yè)單位的收支明細(xì)列于廣大民眾眼下,接受陽光監(jiān)督,無疑會推動清明廉潔的政治風(fēng)向。行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算編制要求,是按照基本滿足本單位實(shí)際辦公需要編制的,如果出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo),開支不合理等現(xiàn)象,自然過不了民眾監(jiān)督這一關(guān)。因此,做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理還是踐行黨中央“廉政建設(shè)”的總體要求,同時(shí)也是凈化干部隊(duì)伍的有效途徑。

2.4做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理,是預(yù)決算公開化的必要條件。

財(cái)政預(yù)決算公開既是國家政治民主的重大舉措,也是依法治國的重要體現(xiàn)。依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)是我國民主政治制度建設(shè)的主要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢下,我國新一輪的財(cái)稅體制改革剛剛開始,存在制度缺陷,導(dǎo)致財(cái)政支出不合理現(xiàn)象。預(yù)決算公開有利于促進(jìn)體制內(nèi)和體制外的共同監(jiān)督,從而促進(jìn)我國政治民主生態(tài)的平衡發(fā)展。公民有權(quán)參與并監(jiān)督公共財(cái)政資金的使用,而預(yù)決算公開是公民實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利的先決條件。黨的十八大以來,黨中央,國務(wù)院對財(cái)政預(yù)決算公開工作提出了一系列新的要求。新修訂的《預(yù)算法》對行政事業(yè)單位預(yù)決算公開的諸多環(huán)節(jié)做出了具體要求。這就要求行政事業(yè)單位將財(cái)政預(yù)算管理納入常規(guī)性的管理范疇。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理不能簡單地把其看作是數(shù)字金額方面的反映,預(yù)算是一種資源分配,預(yù)算執(zhí)行者根據(jù)預(yù)測到的可能存在的問題、環(huán)境變化的趨勢,將財(cái)政資金做出合理有效地分配。同時(shí),預(yù)算管理也是一種控制手段,是過程中的控制,即事前控制、事中控制、事后控制。通過對財(cái)政資金的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、限制以及鑒別偏差對資源進(jìn)行合理配置與調(diào)配。這不僅是對預(yù)算管理的重視,更是對單位自身形象的樹立,樹立單位一個(gè)健康、良好的形象。新形勢下行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理意義十分重大,在本人實(shí)際工作中遇到的各類工作問題,都是針對預(yù)算管理上的,但是新形勢下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理,應(yīng)該從全局著眼,從預(yù)算管理的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,因此做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理在當(dāng)下顯得尤為重要。

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十一

時(shí)間總是在不經(jīng)意間流走,剛進(jìn)入xx大學(xué)時(shí)懷揣的美好愿景還在心中回蕩,轉(zhuǎn)眼卻已到離別之時(shí)。四年的大學(xué)生活,不僅有辛勤探索時(shí)的.迷茫與辛苦,也有收獲成果時(shí)的滿足與幸福,而這所有的一切都為我繽紛的生活添上了多彩的一筆?,F(xiàn)在,我也將要再一次拔錨起航,迎接未來新的挑戰(zhàn),但同時(shí)在心中也對曾經(jīng)給我提供幫助的人充滿了感激之情。

衷心感謝我的導(dǎo)師x老師。白老師是我們學(xué)術(shù)上的領(lǐng)路人,他用淵博的知識、敏銳的思維和洞察力為我們在學(xué)術(shù)的大海里指明方向,同時(shí)他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)也時(shí)刻影響和激勵著我,并對我從論文的選題到終稿完成的整個(gè)過程中,給予了極大的幫助。

在這里,我謹(jǐn)向白老師表示衷心的感謝和最誠摯的敬意。在xx大學(xué)的四年大學(xué)生活中,是經(jīng)管院的各位老師在學(xué)業(yè)上對我悉心指導(dǎo),讓我對專業(yè)知識有了更深的理解,在此特別感謝張xx老師、xx老師、馮xx老師、郭xx老師、王xx老師。

感謝我的舍友,他們積極、樂觀向上的生活態(tài)度影響著我,是他們在平時(shí)生活中對我的包容和鼓勵,讓我度過了快樂的大學(xué)階段。

特別感謝我的家人一直以來對我無微不至的關(guān)懷和愛護(hù),他們在任何時(shí)候都是我最堅(jiān)強(qiáng)的后盾,是我向前奮進(jìn)強(qiáng)大的精神支柱和源源不斷的動力,您們辛苦了。

最后,向所有關(guān)心和幫助過我的親人朋友們表示最誠摯的謝意。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十二

摘要:按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對公共財(cái)政學(xué)專業(yè)及課程的研究,作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的二級學(xué)科,公共財(cái)政學(xué)需要站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)方法開展研究分析工作,應(yīng)以政府行為及活動的研究為中心,兼顧對學(xué)生理論及實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞:公共財(cái)政;財(cái)政學(xué)專業(yè);國內(nèi)研究。

一、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程建設(shè)的國內(nèi)研究兩派意見。

國內(nèi)對財(cái)政學(xué)的課程設(shè)置研究的方面,主要有兩派意見:即強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)的綜合性和強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)的專業(yè)性。有的學(xué)者認(rèn)為,財(cái)政學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)應(yīng)構(gòu)筑一個(gè)主平臺(理論課程體系),兩個(gè)輔助平臺(實(shí)踐教學(xué)和實(shí)訓(xùn)),形成“一體兩翼”的人才培養(yǎng)模式。也有的學(xué)者提出,課外輔助教學(xué)比課內(nèi)教學(xué)更重要,能力比知識更重要的觀點(diǎn)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,地方高等院校應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)地課程體系和教學(xué)內(nèi)容的更新與改進(jìn),使之培養(yǎng)出來的人才具有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力、實(shí)踐能力及競爭能力,成為通曉專業(yè)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)的張晉武認(rèn)為基礎(chǔ)理論教育能夠增強(qiáng)學(xué)生的力量,但不能直接給學(xué)生能力,培養(yǎng)能力必須強(qiáng)化應(yīng)用類課程建設(shè)。湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院的鄧毅教授則認(rèn)為,地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)應(yīng)采取“平臺+模塊”的課程體系,以保證財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。還有的學(xué)者認(rèn)為,教育是一種有條件的行為,財(cái)政學(xué)課程設(shè)置必須因時(shí)、因勢、因地、因?qū)ο筮M(jìn)行。因時(shí)就是設(shè)置課程的時(shí)機(jī),因勢是開課要有對未來的預(yù)見性和前瞻性,因地就是要弄清你培養(yǎng)人才服務(wù)的地域性,因?qū)ο髴?yīng)是要考慮施教一方的條件和受教一方的基礎(chǔ)知識能否吃得消。

二、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才的主張。

1.優(yōu)化財(cái)政學(xué)課程體系結(jié)構(gòu)。

財(cái)政學(xué)課程體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)從這幾個(gè)方面入手:一是加大學(xué)科基礎(chǔ)課程的數(shù)量比例和課時(shí)比例,充分體現(xiàn)財(cái)政學(xué)的多學(xué)科相融合的趨勢。增加經(jīng)濟(jì)學(xué)理論課程的門數(shù)和教學(xué)課時(shí),如加大《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》的課時(shí)量,增設(shè)《中級微(宏)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》或《高級微(宏)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》(針對碩士、博士層次),同時(shí)將反映政治學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)基本理論的課程納入學(xué)科基礎(chǔ)課程體系當(dāng)中,在選修課程中擴(kuò)大反映上述學(xué)科理論發(fā)展以及分析方法創(chuàng)新的課程,如《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》《信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。二是適當(dāng)壓縮財(cái)政專業(yè)課程門數(shù)或教學(xué)課時(shí),或者將某些課程從必修課降格至選修課,為學(xué)科基礎(chǔ)課的`教學(xué)留出課時(shí)空間。如取消《稅務(wù)會計(jì)》,將《公債管理學(xué)》《稅收代理與實(shí)務(wù)》《比較稅收學(xué)》等課程作為選修課開設(shè)。三是新設(shè)部分財(cái)政實(shí)驗(yàn)課程或從現(xiàn)有課堂教學(xué)課時(shí)中劃出部分課時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)。

2.整合現(xiàn)有財(cái)政學(xué)科各專業(yè)課之間的內(nèi)容。

在維持財(cái)政主干專業(yè)課程基礎(chǔ)上,對部分專業(yè)課程進(jìn)行歸并整合,避免單項(xiàng)課程內(nèi)容交叉重復(fù),擴(kuò)大知識容量,節(jié)約教學(xué)時(shí)間,提高授課效率。如《稅務(wù)管理》與《稅務(wù)代理》可以合二為一,稱為《稅務(wù)管理與代理》;《國家預(yù)算》與《預(yù)算會計(jì)》聯(lián)系緊密,部分內(nèi)容存在較大程度的重復(fù),建議合二為一,改造為《國家預(yù)算與核算》課程;《財(cái)稅專題講座》則改造為《財(cái)經(jīng)專題講座》以擴(kuò)大其適用范圍和突出課程內(nèi)容的一般性與實(shí)踐性,等等。

3.加強(qiáng)相關(guān)課程內(nèi)容講授的協(xié)調(diào)與分工。

在理論部分,授課的重點(diǎn)應(yīng)該是基礎(chǔ)理論的傳授和分析思維與分析方法的訓(xùn)練;在制度部分,則應(yīng)該將重點(diǎn)置于分析方法的運(yùn)用和具體問題的解決。如對于《財(cái)政學(xué)》中的“國家預(yù)算”部分,只著重講述預(yù)算的一般理論與分析方法,而對于預(yù)算的具體做法、存在的問題以及解決方案可以不加介紹,留待《國家預(yù)算管理》中進(jìn)行講述,遵循從一般到具體的認(rèn)知規(guī)律。

三、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)培養(yǎng)專業(yè)型人才的主張。

1.財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)符合就業(yè)導(dǎo)向。

如果按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制設(shè)計(jì)課程,財(cái)政學(xué)就是為各級財(cái)政部門培養(yǎng)人才的專業(yè);如果面再寬一些,再加上為財(cái)政理論研究奠定基礎(chǔ);或者相對于企業(yè)財(cái)務(wù)還可將財(cái)政拓展理解為為公共部門培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員。這不但面向的崗位有限,而且從業(yè)還有如需報(bào)考公務(wù)員等其他方面的更嚴(yán)格的要求。對于一般院校財(cái)政學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生,容易出現(xiàn)“上不著天下,下不落地”的困境。因此,應(yīng)跳出傳統(tǒng)的思維模式,將財(cái)政學(xué)專業(yè)定位于適合范圍更廣更有前景的企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃人才方面。財(cái)政專業(yè)的就業(yè)方向是各級財(cái)政、稅務(wù)管理部門、企事業(yè)單位以及高校和研究機(jī)構(gòu)。

2.課程設(shè)置應(yīng)使人才培養(yǎng)更具可朔性。

隨著大學(xué)教學(xué)改革的推進(jìn),現(xiàn)在大學(xué)培養(yǎng)出來的財(cái)政專業(yè)的學(xué)生就業(yè)面變得更的廣泛,主要是面向?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工作。具體包括:一是公務(wù)員。財(cái)政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的對口職位大都在財(cái)政局和稅務(wù)局的稅收規(guī)劃、審計(jì)、財(cái)政管理等方面。二是銀行業(yè)。財(cái)政專業(yè)的畢業(yè)生由于其全面的經(jīng)濟(jì)知識結(jié)構(gòu)和對國家宏觀財(cái)政的較好把握,所以在投資銀行中財(cái)政專業(yè)的畢業(yè)生也是比較受歡迎的。三是財(cái)務(wù)會計(jì)。近些年來掀起的大型企業(yè)兼并的浪潮方興未艾,各大公司紛紛進(jìn)行合并,大規(guī)模的集團(tuán)公司為了協(xié)調(diào)內(nèi)部財(cái)務(wù),一般都設(shè)有自己的財(cái)務(wù)公司。這種財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對財(cái)政專業(yè)畢業(yè)生的需求較大。四是考研。本科對財(cái)政學(xué)不是很有興趣深入研究的同學(xué)在考研學(xué)科上可以選擇相近專業(yè)。

3.課程設(shè)置應(yīng)與全國稅務(wù)會計(jì)相關(guān)的資格考試相關(guān)聯(lián)。

時(shí)下,財(cái)政學(xué)專業(yè)的一系列專業(yè)知識已經(jīng)成為了企業(yè)會計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、全國注冊會計(jì)師、全國注冊稅務(wù)師、注冊資產(chǎn)評估師等多項(xiàng)國家重量級考試的必考內(nèi)容,而且年年都有新內(nèi)容,考試難度也不斷加碼。這對于財(cái)政學(xué)專業(yè)課程建設(shè)工作既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

四、結(jié)語。

財(cái)政學(xué)科是實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)是財(cái)政人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)之一。在財(cái)政學(xué)教學(xué)過程中,無論是稅務(wù)代理和稅收管理知識,還是政府預(yù)算管理和預(yù)算會計(jì)知識,必須完全改革傳統(tǒng)的“空對空”的課堂講授方式,要應(yīng)用現(xiàn)代科技改造課堂教學(xué),以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十三

3、財(cái)政支持中小企業(yè)信用擔(dān)保政策研究。

4、中國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府責(zé)任。

5、論教育的雙重外部性效應(yīng)。

6、我國出口退稅政策和制度面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

7、破解農(nóng)村公共服務(wù)困境的治理之道。

8、北宋時(shí)期的錢荒與政府購買制度。

9、政府生命周期模型。

10、我國財(cái)政職能觀評述。

11、清季厘金稅率沿革述略。

13、財(cái)政科技資金管理使用的現(xiàn)狀分析及對策研究。

14、財(cái)政基建投資效益審計(jì)分析評價(jià)初探。

15、預(yù)算會計(jì)改革若干問題探討。

16、中國歷史上的政府購買制度對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的影響。

17、構(gòu)建政府宏觀農(nóng)業(yè)投入機(jī)制的思考。

18、政府規(guī)模和財(cái)政分權(quán)、集權(quán)的適宜度。

19、我國電子商務(wù)的稅收征管研究。

20、國外環(huán)境稅實(shí)踐及其啟示。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十四

財(cái)政學(xué),是指從一般學(xué)中分化出來成為一門獨(dú)立學(xué)科的財(cái)政與政策體系。本文專門現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生,不涉及財(cái)政學(xué)的階段和學(xué)術(shù)流派的劃分與認(rèn)識等其它理論問題。

分配活動是與人類的生產(chǎn)活動相伴隨的。從原始末期開始,便出現(xiàn)了剩余產(chǎn)品的分配問題,也同時(shí)產(chǎn)生了財(cái)政活動以及支配財(cái)政活動的財(cái)政思想。這樣,生產(chǎn)關(guān)系中的一部分變成了財(cái)政關(guān)系。財(cái)政關(guān)系在出現(xiàn)了貨幣、國家之后,逐漸發(fā)展成為各種財(cái)政范疇、財(cái)政政策與財(cái)政理論。

西方最早對財(cái)政問題作專題研究的人當(dāng)數(shù)奴隸社會古希臘的思想家色諾分(公元前430—354或355年)。他在《論希臘雅典聯(lián)盟的收入》專論中,第一次提出了財(cái)政收入和財(cái)政支出的概念,詳細(xì)研究了國家財(cái)政收入來源和財(cái)政支出項(xiàng)目,并對收入和支出進(jìn)行了分類,還有創(chuàng)見地提出了增加財(cái)政收入的政策主張。古希臘的另一位思想家與家亞里士多德(公元前384—322年),對財(cái)政問題的研究也很深入。他認(rèn)為國家機(jī)關(guān)、法官、軍隊(duì)等開支,都是靠行使國家權(quán)力從各盟邦中以繳納和貢賦而征收來的,戰(zhàn)爭是獲得財(cái)富的來源之一。亞里士多德還提出了財(cái)務(wù)的概念,并對財(cái)務(wù)進(jìn)行了分類研究。

由此可見,財(cái)政活動和財(cái)政思想早已廣泛存在。進(jìn)入封建社會后,財(cái)政活動已被國家拓展為眾多的財(cái)政范疇,稅收、公債、貨幣發(fā)行、關(guān)稅等手段被廣泛。思想家們也把注意力集中在財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題上,提出了許多有關(guān)國家財(cái)政活動的觀點(diǎn)和主張。如意大利的托馬斯。阿奎那(1225?—1274年)、弗拉契斯科。彼得拉爾卡(1304—1374年)、法國的波丁(1530—1596年)等人,都在稅收制度、公債性質(zhì)、關(guān)稅作用等方面,確立了自己的理論成就。

然而,由于社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)活動在資本主義社會以前的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)中尚未達(dá)到建立專門經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展水平,國家財(cái)政與王室收入沒有分開,生產(chǎn)力落后,產(chǎn)業(yè)單一,商品貨幣關(guān)系沒有擴(kuò)展到主要生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域,財(cái)政學(xué)不可能成為一門獨(dú)立的學(xué)科。財(cái)政學(xué)的誕生,只能是資本主義生產(chǎn)方式確立以后的事情。

資本主義生產(chǎn)方式的確立,從奠定基礎(chǔ)的15世紀(jì)最后30多年的資本主義萌芽算起,到19世紀(jì)初歐美各國先后完成產(chǎn)業(yè)革命為止,經(jīng)歷了350年左右的時(shí)間。在長河的這一階段,伴隨著資本原始積累、封建制度滅亡、資產(chǎn)階級政權(quán)建立、產(chǎn)業(yè)革命等一系列社會經(jīng)濟(jì)的變革,經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)理論得到了空前的繁榮和發(fā)展。財(cái)政學(xué)成為一門獨(dú)立的學(xué)科,已經(jīng)具備了理論積累及實(shí)踐積累等條件,財(cái)政學(xué)的誕生,已是水到渠成。

在經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展史上第一次對資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行理論探討的是重商主義者。重商主義于15世紀(jì)末最初出現(xiàn)在貿(mào)易量較大的意大利和英國,16—17世紀(jì)流行于歐洲大多數(shù)國家。15—16世紀(jì)的英國,在資本主義生長過程中,對積累貨幣和擴(kuò)大市場有著強(qiáng)烈的要求。要滿足這種要求,當(dāng)時(shí)最現(xiàn)實(shí)的辦法就是擴(kuò)大出口,以貿(mào)易順差達(dá)到貨幣積累和擴(kuò)大海外市場的目的。如何才能做到擴(kuò)大出口?國家干預(yù)是一種較好的政策選擇。英國的斯泰福(1554—1612年)、托馬斯。曼(1571—1641年)等人主張通過國家財(cái)政對出口的獎勵政策來實(shí)現(xiàn)。這便是重商主義的代表觀點(diǎn)——貿(mào)易差額理論與國家干預(yù)主張。這種理論和主張雖然強(qiáng)調(diào)了國家財(cái)政對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)節(jié)作用,突出了財(cái)政的地位,但它考察的重點(diǎn)只在于流通領(lǐng)域。到了17世紀(jì)中葉,當(dāng)資本的發(fā)展超過商業(yè)資本的時(shí)候,這種理論便失去了對經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意義,特別是國家干預(yù)的主張不合時(shí)宜,財(cái)政的`作用和地位不被人們所重視。雖然如此,重商主義的貿(mào)易差額論與國家干預(yù)主張,連同它在財(cái)政支出、稅收原則、國家公債等問題上的研究成果一起,為現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生作了充分的理論積累,也為國家財(cái)政實(shí)踐活動的發(fā)展拓寬了道路。

為現(xiàn)代財(cái)政學(xué)奠定科學(xué)基礎(chǔ)的第一人,當(dāng)是英國學(xué)者威廉。配第(1623—1687年)。威廉。配第的財(cái)政理論貢獻(xiàn)是多方面的。他針對當(dāng)時(shí)英國財(cái)政經(jīng)濟(jì)的混亂局面,提出了全局性的理財(cái)觀點(diǎn),認(rèn)為要從國家的人口、產(chǎn)業(yè)、財(cái)富等基本情況出發(fā),推算出財(cái)政收入總量,再據(jù)以確定財(cái)政支出項(xiàng)目和數(shù)額,主張縮減非生產(chǎn)性支出,增加生產(chǎn)性支出。他還對稅收原則、具體的稅收制度設(shè)計(jì)等多方面提出了政策主張。他對商品的價(jià)值量作了正確的,認(rèn)為商品的價(jià)格決定于生產(chǎn)該商品所耗費(fèi)的勞動時(shí)間,認(rèn)為勞動和土地是一切財(cái)富的根源,初步建立了勞動價(jià)值理論。配第認(rèn)為,不管課征到哪種所得或收入上的稅收,其稅負(fù)最終都要落到土地和勞動上面,這就在實(shí)質(zhì)上已經(jīng)觸及到了剩余價(jià)值問題,找到了稅收和剩余價(jià)值的本質(zhì)聯(lián)系,為財(cái)政的分配理論奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。

繼英國學(xué)者的研究之后探討財(cái)政收入源泉的經(jīng)濟(jì)學(xué)派應(yīng)數(shù)德國的重農(nóng)學(xué)派。布阿吉爾貝爾(1646—1714年)、魁奈(1694—1774年)等人對財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有著較深刻的認(rèn)識。布阿吉爾貝爾認(rèn)為,流通領(lǐng)域并不創(chuàng)造財(cái)富,只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才是財(cái)富的源泉。農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)是國家的兩個(gè)“乳頭”,它們完全可以代替秘魯?shù)你y礦。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,才有商業(yè)的發(fā)展,才有整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才有國家財(cái)政和國民收入的增加??握J(rèn)為,只有農(nóng)業(yè)才能創(chuàng)造出總產(chǎn)量超過生產(chǎn)費(fèi)用的“純產(chǎn)品”,即剩余價(jià)值,而土地所有者是唯一占有純產(chǎn)品的階級。如果國家財(cái)政收入短缺,便只能提高地租稅的稅率,對土地所有者課以重稅。

無論是威廉。配第,還是重農(nóng)學(xué)派,他們雖然探究了財(cái)政分配的實(shí)質(zhì)和財(cái)政收入的源泉,但由于他們理論自身的缺陷,更由于他們對財(cái)政地位與作用的認(rèn)識局限與矛盾,建立現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系的客觀過程并沒有完成。威廉。配第沒有完全擺脫重商主義理論的,錯(cuò)誤地把苛重的稅收與不公平的稅負(fù)歸罪于統(tǒng)治者的“無知”,認(rèn)為只要減輕和公平稅負(fù),國家財(cái)政狀況就可以好轉(zhuǎn)。重農(nóng)學(xué)派對財(cái)政與經(jīng)濟(jì)兩者關(guān)系的認(rèn)識也僅僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不能說明工業(yè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域里的財(cái)政分配關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中全面研究和闡述財(cái)政分配關(guān)系以及財(cái)政諸范疇,完成現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系建立過程的是英國學(xué)者亞當(dāng)。斯密(1723—1790年)和他1776年出版的代表作《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》。

18世紀(jì)的英國,已出現(xiàn)從手工生產(chǎn)過渡到機(jī)器大生產(chǎn)的趨勢,英國資本主義進(jìn)入了工業(yè)革命時(shí)期。作為新興資產(chǎn)階級在理論上的代言人,亞當(dāng)。斯密強(qiáng)烈地反對國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),要求資本主義的發(fā)展不受任何阻礙和干擾。他認(rèn)為,政府的活動不創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,屬于非生產(chǎn)性勞動。從而,國家的財(cái)政支出是社會財(cái)富的一種虛費(fèi),它嚴(yán)重妨礙資本的積累和國民財(cái)富的增長。為了從根本上說明國家財(cái)政對資本積累的影響,斯密研究了國民經(jīng)濟(jì)各方面的活動和聯(lián)系,探討了財(cái)政收支規(guī)模,闡述了國家職能,比較正確地說明了財(cái)富的本質(zhì)和成因,論證了財(cái)政是對社會財(cái)富的分配,并認(rèn)定了生產(chǎn)對分配、經(jīng)濟(jì)對財(cái)政的決定作用。斯密還指出了財(cái)政分配與國家的本質(zhì)聯(lián)系,把財(cái)政看成是國家或政府的活動,把財(cái)政支出看作是社會的一種消費(fèi),從而把財(cái)政確認(rèn)為是一個(gè)與國家相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)范疇。在《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》第五篇“論君主或國家的收入”中,亞當(dāng)。斯密比較系統(tǒng)地論述了財(cái)政收入、財(cái)政支出、稅收、公債等財(cái)政范疇,提出了稅收原則,規(guī)范了稅收分類,討論了稅收轉(zhuǎn)嫁,批判了國家公債,分析了財(cái)政收入來源和財(cái)政支出用途,使第五篇實(shí)際上成了財(cái)政學(xué)理論的專篇。

由此可見,亞當(dāng)。斯密在前人研究的基礎(chǔ)上,不但完成了財(cái)政本質(zhì)、財(cái)富源泉、國家、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、分配、貿(mào)易、消費(fèi)之間的相互聯(lián)系與制約關(guān)系這些財(cái)政學(xué)基本理論體系的構(gòu)建工作,而且還完成了收入、支出、稅收、公債等財(cái)政范疇的確認(rèn)工作。同時(shí),斯密還通過他提出的一系列稅收政策、公債政策、關(guān)稅政策、支出政策等操作性主張將理論和實(shí)踐統(tǒng)一了起來,使得財(cái)政學(xué)在事實(shí)上成為了一門獨(dú)立的學(xué)科。至此,現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生,萬事俱備,只等一聲呼喚。

財(cái)政學(xué)這個(gè)新生兒呱呱墮地,即財(cái)政學(xué)名稱的首先提出或命名,由德國學(xué)者搶了頭功。德國舊歷史學(xué)派學(xué)者卡爾。勞(1792—1870年)在其1826年出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》第一版中,明確提出了財(cái)政學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科存在的條件已經(jīng)成熟,應(yīng)該給這門獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)科新分枝冠以財(cái)政學(xué)名稱。以后在其1828年出版的《國民經(jīng)濟(jì)政策原則》一書中,卡爾。勞再次論及財(cái)政學(xué)獨(dú)立的問題,他把政治經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分為三個(gè)部分,并主張將第三部分命名為財(cái)政學(xué)。此后他身體力行,于1832年出版了書名為《財(cái)政學(xué)基本原理》的專著。在這本著作中,卡爾。勞確定了財(cái)政學(xué)的研究對象,定義了財(cái)政學(xué)的概念,強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)的應(yīng)用科學(xué)性,論述了財(cái)政學(xué)與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國家經(jīng)濟(jì)政策等范疇之間的聯(lián)系和區(qū)別???。勞的許多觀點(diǎn)雖然偏離了亞當(dāng)。斯密的理論論述,但他畢竟使財(cái)政學(xué)脫離了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)母體,并成為一門自成體系的獨(dú)立學(xué)科。這里要說明的是,在卡爾。勞之前,也有不少學(xué)者論述過要把財(cái)政學(xué)獨(dú)立出來的問題,如格萊弗。蘇登、褚蘇甫、曼斯科、肖恩等人。特別是曼斯科和肖恩,前者在1830年出版了《財(cái)政學(xué)教科書》,后者于1832年出版了《財(cái)政學(xué)原理》,但他們都沒有系統(tǒng)完備的理論體系,在學(xué)術(shù)界的影響也遠(yuǎn)不如卡爾。勞,因此沒有引起理論界的重視和認(rèn)可。卡爾。勞的《財(cái)政學(xué)基本原理》出版以后,財(cái)政學(xué)首先在德國,隨后在歐洲其它各國被確認(rèn)為一門獨(dú)立的學(xué)科,并在經(jīng)濟(jì)理論界迅速掀起了一股研究財(cái)政學(xué)的熱潮。這股熱潮在19世紀(jì)80年代達(dá)到了頂峰,1883年出版了瓦格納(1835—1917年)四卷本《財(cái)政學(xué)》巨著,1888年出版了第一本財(cái)政論文集,即列魯阿的《財(cái)政科學(xué)論文集》。斯泰因(1815—1890年)、謝夫勒(1831—1903年)和瓦格納被譽(yù)為19世紀(jì)后半葉創(chuàng)建德國財(cái)政學(xué)黃金的三大巨星。

為什么財(cái)政學(xué)的諸多范疇和政策實(shí)踐在英法等國深廣、久遠(yuǎn),而作為獨(dú)立學(xué)科體現(xiàn)的財(cái)政學(xué)專著卻在相對落后的德國首先出現(xiàn)?這是我們需要回答的。

前面的已經(jīng)說明,現(xiàn)代財(cái)政學(xué)誕生的條件有兩個(gè)。一個(gè)是資本主義生產(chǎn)方式的逐步建立,商品貨幣關(guān)系的不斷發(fā)展,要求國民收入、國家收入、生產(chǎn)經(jīng)營單位收入以及個(gè)人收入徹底分離,并以某種規(guī)則來規(guī)范各收入主體之間的分配關(guān)系,處理各收入主體之間的分配矛盾,以利于生產(chǎn)和國民的快速發(fā)展。這些規(guī)則的不斷完善使國家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)政政策不斷發(fā)展,財(cái)政實(shí)踐活動也不斷豐富和拓展。這是現(xiàn)代財(cái)政學(xué)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐條件。另一個(gè)是自資本主義生產(chǎn)方式萌芽以來,幾代學(xué)人在經(jīng)濟(jì)理論方面的不斷積累和探新,使經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、國家學(xué)說理論、收入分配理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論等達(dá)到了既能聯(lián)系統(tǒng)一,又能自成體系的學(xué)術(shù)高度。這是現(xiàn)代財(cái)政學(xué)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)理論條件。

具備了經(jīng)濟(jì)實(shí)踐條件和經(jīng)濟(jì)理論條件,并不能產(chǎn)生現(xiàn)代財(cái)政學(xué)?,F(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生,還必須具備第三個(gè)條件。這第三個(gè)條件是什么?讓我們再深入一步分析。

從15世紀(jì)資本原始積累到19世紀(jì)末國家壟斷資本主義形成為止的大約400年時(shí)間里,資本主義的發(fā)展在大多數(shù)歐洲國家一直處于自由競爭的主流狀態(tài),主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論觀點(diǎn)和政策只存在了一個(gè)較短的時(shí)期。當(dāng)資產(chǎn)階級奪取政權(quán)、資本主義生產(chǎn)方式確立之后,經(jīng)濟(jì)自由主義思想便成為主宰。這種情況,使得國家財(cái)政的職能與作用受到很大限制。因此,經(jīng)濟(jì)理論界不刻意強(qiáng)調(diào)財(cái)政的重要性是必然的。在“廉價(jià)政府”的背景下,財(cái)政學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科的建立,顯然缺乏制度的牽引力。德國卻不同。德國在17—19世紀(jì)中葉,仍處于邦國的封建割據(jù)狀態(tài)在各邦國之內(nèi),專制集權(quán)是其特征,王室財(cái)務(wù)與國家財(cái)政合二為一,具有典型的封建財(cái)政特色。德國早期學(xué)者引進(jìn)英法的重商主義觀點(diǎn)和主張,建立了適合自己國情(經(jīng)濟(jì)落后,政治封閉割據(jù))的官房學(xué)派經(jīng)濟(jì)理論,強(qiáng)調(diào)的是集中統(tǒng)一。19世紀(jì)70年代初,德意志帝國的成立標(biāo)志著封建邦國向資本主義制度的轉(zhuǎn)折。當(dāng)?shù)聡鴦倓偪缛胭Y本主義門檻的時(shí)候,西方先進(jìn)國家早已憑借自己強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力將世界瓜分完畢。怎么辦?俾斯麥政府只能依靠國家的力量,即集中財(cái)力來扶持資本主義的發(fā)展,迅速擠進(jìn)列強(qiáng)的行列。這樣,從封建的集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)換到資本主義的集中統(tǒng)一,中間并沒有經(jīng)過歐洲其它國家經(jīng)歷過的自由發(fā)展時(shí)期。這一特殊條件使得德國的財(cái)政理論具有了獨(dú)特的發(fā)展動力。無論是斯泰因的再生產(chǎn)財(cái)政學(xué),還是謝夫勒的社會有機(jī)體財(cái)政學(xué),還是瓦格納的社會政策財(cái)政學(xué),都強(qiáng)調(diào)了國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會分配中的主導(dǎo)作用,突出了財(cái)政的重要地位,強(qiáng)化了財(cái)政的職能。

上述分析表明,財(cái)政學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科,只能在要求突出財(cái)政的重要地位和加強(qiáng)財(cái)政職能與作用的國度里誕生。這就是現(xiàn)代財(cái)政學(xué)產(chǎn)生的第三個(gè)條件,即經(jīng)濟(jì)制度條件。這也同時(shí)回答了財(cái)政學(xué)專著首先在德國出現(xiàn)的原因。

關(guān)于現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生問題,學(xué)術(shù)界研究并不深入,但有一些不同觀點(diǎn)需要加以討論和說明。

第一個(gè)問題是現(xiàn)代財(cái)政學(xué)內(nèi)涵指什么?一種觀點(diǎn)認(rèn)為現(xiàn)代財(cái)政學(xué)就是資本主義財(cái)政學(xué),只有資本主義財(cái)政的存在,才有資本主義財(cái)政學(xué)的存在。而資本主義財(cái)政是以資產(chǎn)階級奪取政權(quán)為標(biāo)志的,因?yàn)樨?cái)政是以國家為主體的分配關(guān)系,有什么樣的國家,就有什么樣的財(cái)政。按照這種觀點(diǎn),現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生是以資產(chǎn)階級的第一個(gè)政權(quán)即1640年建立的英國資產(chǎn)階級政權(quán)為標(biāo)志的。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為現(xiàn)代財(cái)政學(xué)是指國家壟斷資本主義將相當(dāng)大一部分國民收入進(jìn)行集中分配而形成的財(cái)政分配關(guān)系,理由也是因?yàn)樨?cái)政是以國家為主體的分配關(guān)系,國家壟斷時(shí)期的財(cái)政才體現(xiàn)現(xiàn)代意義。按照這種觀點(diǎn),現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生是以瓦格納的四卷本《財(cái)政學(xué)》為標(biāo)志的。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)代財(cái)政學(xué)就是指馬克思主義財(cái)政學(xué),因?yàn)橘Y產(chǎn)階級的財(cái)政學(xué)理論都是庸俗的再生產(chǎn)理論,只有馬克思主義理論才是的真理。按照這種觀點(diǎn),現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生應(yīng)以馬克思的《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》為標(biāo)志,《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》指出了初次分配之前的社會六項(xiàng)扣除,這是財(cái)政分配理論的科學(xué)基礎(chǔ)。

上述三種觀點(diǎn)和認(rèn)識都有值得商討的地方。第一種觀點(diǎn)混淆了財(cái)政和財(cái)政學(xué)的界限。不同社會形態(tài)有不同性質(zhì)的財(cái)政,這是毫無疑問的,不同的階級也有不同性質(zhì)的財(cái)政學(xué)說,這也是肯定的。但我們討論現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生問題,是要回答財(cái)政學(xué)是什么時(shí)候,以什么為標(biāo)志,才從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中分設(shè)獨(dú)立出來,而不是討論其性質(zhì)。顯然,用第一本以財(cái)政學(xué)命名的經(jīng)濟(jì)著作出現(xiàn)作為誕生標(biāo)志是合適的。第二種觀點(diǎn)混淆了財(cái)政學(xué)誕生與財(cái)政學(xué)發(fā)展的界限。作為誕生,只有一次,而作為發(fā)展,是有許多階段的,可以說財(cái)政學(xué)在某個(gè)階段的發(fā)展達(dá)到了成熟階段,或更具現(xiàn)代意義,但無論如何不能以成熟階段代替出生日。第三種觀點(diǎn)混淆了財(cái)政的共性和個(gè)性,以階級性代替學(xué)術(shù)性,其錯(cuò)誤是顯而易見的。此外,第三種觀點(diǎn)還同時(shí)混淆了財(cái)政學(xué)誕生與財(cái)政學(xué)發(fā)展的界限。

第二個(gè)問題是要不要研究財(cái)政學(xué)的誕生問題。這一研究的學(xué)術(shù)價(jià)值何在?有人認(rèn)為,能不能只講發(fā)展,不講誕生,因?yàn)槿魏我婚T學(xué)科的發(fā)展都是源遠(yuǎn)流長的,很難以什么標(biāo)志來劃分其存在與不存在。我們認(rèn)為,這種觀點(diǎn)多少帶有一點(diǎn)學(xué)術(shù)虛無主義的意味。實(shí)際上,講發(fā)展就要講誕生,誕生本身也是一個(gè)發(fā)展階段。誕生講不清楚,發(fā)展也講不清楚。不能因?yàn)槠溲芯康睦щy性而放棄某種研究。

也有人認(rèn)為,研究財(cái)政學(xué)的誕生問題沒有什么實(shí)際意義。也許,這種純學(xué)術(shù)性的研究對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒什么幫助。但我們認(rèn)為,其一,任何一門學(xué)科的發(fā)展都建立在其基礎(chǔ)理論之上,基礎(chǔ)理論研究的價(jià)值是不以現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)的。其二,財(cái)政學(xué)的誕生對于財(cái)政理論的發(fā)展起了巨大的推動作用。事實(shí)上,財(cái)政學(xué)成為一門獨(dú)立學(xué)科之后,使財(cái)政理論的研究領(lǐng)域得到了前所未有的拓寬。德國財(cái)政理論就極大地豐富了現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的。它們最早探索了財(cái)政理論與憲法、財(cái)政業(yè)務(wù)活動與財(cái)政實(shí)質(zhì)、國家財(cái)政與財(cái)務(wù)、財(cái)政中體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑、稅收自身的再生產(chǎn)與社會再生產(chǎn)、財(cái)政結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、財(cái)政政策與社會政策、財(cái)政與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、財(cái)政與收入的合理分配、財(cái)政活動原則、財(cái)政支出、財(cái)政的生產(chǎn)性等等眾多的理論問題,開創(chuàng)和深化了財(cái)政理論研究領(lǐng)域,拓寬了財(cái)政實(shí)踐活動范圍。所有這些,都是在財(cái)政學(xué)獨(dú)立之前所無法做到的??梢哉f,現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生是財(cái)政理論發(fā)展的一次飛躍。

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十五

摘要:財(cái)政學(xué)覆蓋面較廣,是一門交叉的綜合類社會學(xué)科。而當(dāng)代的財(cái)政學(xué)是從社會的角度研究財(cái)政現(xiàn)象,并以此為前提探尋公共財(cái)政發(fā)展。通過對稅收、預(yù)算等財(cái)政制度變化的研究,探索現(xiàn)代化國家的整體構(gòu)架以及政治文明進(jìn)步的成果,并使財(cái)政學(xué)研究提升到了一定高度。在全球范圍內(nèi),財(cái)政學(xué)學(xué)者在此問題上都投入了較大的精力,其思想上不謀而合。目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,對財(cái)政社會學(xué)的研究將極大促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。因此,本文將結(jié)合當(dāng)前我國財(cái)政現(xiàn)狀,對財(cái)政社會學(xué)源流與我國當(dāng)代財(cái)政學(xué)的發(fā)展進(jìn)行研究分析,以此完善我國整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞:財(cái)政社會學(xué);當(dāng)代財(cái)政學(xué);發(fā)展策略。

財(cái)政社會學(xué)與財(cái)政學(xué)不同。財(cái)政社會學(xué)的整體結(jié)構(gòu)注重研究財(cái)政與整個(gè)社會內(nèi)部系統(tǒng)間的關(guān)系與收支系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系。主流財(cái)政學(xué)家認(rèn)為,應(yīng)該將這些不同的關(guān)系割裂分開單獨(dú)認(rèn)識,其公共財(cái)產(chǎn)交易體制在內(nèi)部中的視野也就消失了。在這一問題上,國內(nèi)外很多學(xué)者都在一定程度上陷入了困境。與此情況不同的是,財(cái)政社會學(xué)主要研究稅收以及預(yù)算制度間的變革,極大程度上推動現(xiàn)代國家的構(gòu)建以及政治文明的進(jìn)步,從而使傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)打破了瓶頸。作為一門內(nèi)容相較復(fù)雜的獨(dú)立學(xué)科,一直以來都有極大的研究價(jià)值,并始終向好的方向發(fā)展。

一、財(cái)政社會學(xué)思想核心。

在財(cái)政社會學(xué)領(lǐng)域內(nèi),較有影響力的是長期引領(lǐng)世界學(xué)術(shù)潮流的學(xué)者瓦格納。他認(rèn)為社會是一個(gè)廣義的體系,具體由經(jīng)濟(jì)、政治以及社會三個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成。三者之間的關(guān)系相符相成,缺一不可。相關(guān)研究學(xué)者提出,共同體產(chǎn)生于國家之前,因此財(cái)政上的需求是共同體上升為國家的必要途徑,因此也使財(cái)政成為歷史上各國家的核心議題。財(cái)政社會學(xué)是分析社會的最好的出發(fā)點(diǎn)之一,特別是在新的經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生的情況下[1]。因此,對財(cái)政問題展開進(jìn)行分析研究也是對整個(gè)社會認(rèn)識全面的最為有效的途徑。在分析問題時(shí),不能將財(cái)政問題看作是單一的問題,要從多方面展開思考,將其看作是整個(gè)社會的發(fā)展問題。

在重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,我國必須沿著財(cái)政社會學(xué)的理論在經(jīng)濟(jì)上尋求突破口。在財(cái)政社會學(xué)的基礎(chǔ)之上,人民會對國家與社會的定義產(chǎn)生不同方面的理解范疇,從而得出一些更有創(chuàng)建性的結(jié)論。從此方面來看,財(cái)政學(xué)問題對于現(xiàn)代國家來說有著極其重要的意義。整體上提升財(cái)務(wù)授予預(yù)算能力,國家的'整體實(shí)力將會不斷加強(qiáng)。依據(jù)實(shí)踐理論,國家整體的權(quán)力劃分與制衡均得到了一定的保障。財(cái)政社會學(xué)本身就十分看重對于國家本身的研究,現(xiàn)代國家產(chǎn)生和整體經(jīng)濟(jì)稅收制度的發(fā)展離不開財(cái)政社會學(xué)的介入。也就是說,財(cái)政社會學(xué)可將經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)檎谓Y(jié)構(gòu),無論從哪一角度出發(fā),財(cái)政都代表著我國的總體實(shí)力,對財(cái)政社會學(xué)的研究也將決定國家的特點(diǎn)以及綜合面貌[2]。從財(cái)政社會學(xué)的核心理論來看,在各種因素的影響之下,國家整體的經(jīng)濟(jì)收支方式發(fā)生了巨大的變化,因此整體的政治結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)活動方式也發(fā)生了巨大的改變。我國在此方面的經(jīng)驗(yàn)主要來自外國發(fā)達(dá)國家,針對財(cái)政社會學(xué)的研究也有一定的方向。從整體上來說,財(cái)政社會學(xué)代表著整個(gè)國家的財(cái)政發(fā)展方向。

從當(dāng)前我國國情來看,財(cái)政上仍有極大的上升空間。對于財(cái)政社會學(xué)的研究還需要加大研究力度,對于社會的發(fā)展來說,財(cái)政社會學(xué)的研究成果為各個(gè)方面帶來的改觀明顯,整體上可拉動社會經(jīng)濟(jì)水平。許多財(cái)政制度也是以財(cái)政社會學(xué)為依據(jù)而制定的。因此,相關(guān)部門應(yīng)加大對這一學(xué)科的重視程度。當(dāng)前,國家正處于經(jīng)濟(jì)的重要轉(zhuǎn)型階段,經(jīng)濟(jì)財(cái)政體制上還面臨著很多方面的不足,這些缺陷需要財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)的介入,從各個(gè)方面入手尋求突破口,對不合理的地方及時(shí)拿出理論依據(jù)進(jìn)行改革完善[3]。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的社會不能跨越關(guān)鍵步驟,社會各個(gè)方面也應(yīng)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,不斷改良整體財(cái)政情況??梢哉f,財(cái)政社會學(xué)的研究價(jià)值巨大,對我國全方面平衡發(fā)展有著重要影響。

四、結(jié)語。

我國當(dāng)前正處于重要的轉(zhuǎn)型階段。財(cái)政社會學(xué)對于社會整體發(fā)展來說意義重大,對各方面均起到一定的保障作用。財(cái)政關(guān)系到我國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,對其他方面的平衡發(fā)展均會產(chǎn)生一定影響。因此,現(xiàn)代學(xué)者專家學(xué)者應(yīng)繼續(xù)對此方面進(jìn)行大力研究,尋求國家財(cái)政上的突破口。對財(cái)政社會學(xué)的研究結(jié)果將直接影響著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,對我國當(dāng)代財(cái)政學(xué)的進(jìn)展影響巨大,同時(shí)也關(guān)乎著國家的整體綜合建設(shè)方向。

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十六

3、中央財(cái)政環(huán)境保護(hù)預(yù)算支出政策優(yōu)化研究。

4、交通基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。

5、省直管縣財(cái)政體制改革研究。

6、現(xiàn)階段中國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與管理研究。

7、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。

8、促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策研究。

9、我國農(nóng)村商業(yè)性金融發(fā)展研究。

10、中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策研究。

11、環(huán)境政策研究。

12、關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新的稅收政策及相關(guān)稅政管理體制研究。

13、金融風(fēng)險(xiǎn)及防范對策研究。

14、我國城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化研究。

15、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中政府角色轉(zhuǎn)變研究。

16、農(nóng)民專業(yè)合作社效率研究。

17、南歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)研究。

18、我國國防財(cái)政政策研究。

19、支持物流業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。

20、中國公共衛(wèi)生支出理論與實(shí)證分析。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十七

近日在百度網(wǎng)上輸入個(gè)人所得稅起征點(diǎn),出現(xiàn)最多的可能是這樣一條新聞“國家財(cái)政部部長經(jīng)過討論決定將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從原來的1600元每月上調(diào)到2000元每月”

個(gè)人所得稅是以個(gè)人(自然人)取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為征稅對象所征收的一種稅收.個(gè)人所得稅自17在英國創(chuàng)生,至今已有200多年的歷史,如今在世界各國廣泛推廣采用,并成為發(fā)達(dá)國家最主要的稅收來源.我國于1980年頒布了中華人民共和國個(gè)人所得稅稅法,首次開征個(gè)人所得稅,其后經(jīng)歷了兩次修訂.1994年分稅制改革,頒布施行了現(xiàn)行個(gè)人所得稅.

稅收是財(cái)政收入的一個(gè)主要部分,間接執(zhí)行了財(cái)政的三個(gè)職能:資源配置職能,調(diào)節(jié)收入分配職能,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長職能,現(xiàn)就開篇關(guān)于個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)做幾點(diǎn)引申分析。

稅收是一個(gè)國家行使職能的根本保證,同時(shí)對個(gè)人的現(xiàn)期消費(fèi)水平有著直接的影響。雖然我國的個(gè)人所得稅開征較晚,但從古便有《捕蛇者說》等向我們宣告稅收的淵源.一個(gè)朝代的滅亡往往與其重壓于百姓身上的沉重的徭役,賦稅(即稅收)有關(guān).可見,稅收的征收要有一個(gè)度。輕則國家的權(quán)力,職能得不到保障,重則影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,稱之為“拉弗爾曲線”即“稅率禁區(qū)”理論。小于該禁區(qū)則是無效率的,超過該禁區(qū)會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。

那么,中國現(xiàn)行個(gè)人所得稅狀況又是怎樣的呢?有關(guān)學(xué)者認(rèn)為稅率、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)應(yīng)考慮到貧困線,即個(gè)人所得稅是居民收入沖動減去勞動力價(jià)值(勞動力自身生活所需的價(jià)值)后所得的剩余價(jià)值的一個(gè)比例部分。中國目前所公認(rèn)的貧困線仍是幾十年前確認(rèn)的每年645元或675元。明星低于其他國家的貧困線。而今年,物價(jià)以驚人的速度上漲,即cpi指數(shù)上升。在此,cpi做如下闡述,cpi即消費(fèi)物價(jià)指數(shù),如果消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)升幅過大。表明通脹已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的因素,央行會有緊縮的傾向政策和財(cái)政政策的風(fēng)險(xiǎn)。從而造成經(jīng)濟(jì)前景不明朗。因此,該指數(shù)過高的升幅往往不被市場歡迎。例如,在過去12個(gè)月,消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)上升2.3%,那表示生活成本比12個(gè)月前平均上升2.3%。當(dāng)生活成本提高,你的金錢價(jià)值便隨之下降,也就是說,一年前收到的一張100元紙幣,今日只可以買到價(jià)值97.7元的貨品及服務(wù)。當(dāng)cpi3%的增幅時(shí),5%的增幅時(shí),就是嚴(yán)重的通貨膨脹。而在網(wǎng)上又有另一則消息發(fā)布:“財(cái)政部部長謝旭人19日表示,在12月初的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上已經(jīng)確定:,貨幣政策將從“適度從緊”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬木o”,財(cái)政政策繼續(xù)“穩(wěn)健””。由此反映,我國政府已經(jīng)在采取措施防止物價(jià)上漲可能引起的通貨膨脹。而這也是政府將個(gè)人起征點(diǎn)上調(diào)的一個(gè)原因。有人預(yù)測起征點(diǎn)還會上調(diào),甚至有人建議調(diào)至3000-5000元。無疑,此次個(gè)人所得稅調(diào)整受到了工薪階層的歡迎,財(cái)政部部長謝旭人公布,把個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至每月2000元,將減少財(cái)政收入約300億元;同時(shí),工薪階層納稅人數(shù)占全國職工總?cè)藬?shù)比例將由50%左右降為30%左右。而這從整體上說是非常有意義的,根據(jù)斯盧茨基方程,在其他條件相同的前提下,收入所得稅對窮人的挫傷效應(yīng)要高于對富人的挫傷效應(yīng)。而這是有違公平與稅收的調(diào)節(jié)作用的。因而改變中等收入工薪階層的主要納稅人地位是有進(jìn)步意義的。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家大前研一提出了“m型社會”概念--在全球化的趨勢下,富者的財(cái)富快速攀升,而中產(chǎn)階級因失去競爭力,卻淪落到中下階層,整個(gè)社會的財(cái)富分配,在中間這塊,忽然有了很大的缺口,即“m”

的字形一樣。整個(gè)世界分成三塊,左邊的窮人變多,右邊的富人也變多,但是中間這塊,就忽然陷下去,然后不見了。這種“m”型社會顯然與馬克思主義所設(shè)想的共產(chǎn)主義社會是南轅北轍的。然而這卻又是全球化經(jīng)濟(jì)狀況下我們不得不面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)壓力。

國家統(tǒng)計(jì)局10月曾對當(dāng)前重慶市收入分配現(xiàn)狀做過調(diào)查,據(jù)測算,重慶市1%抽樣調(diào)查樣本的勞動力個(gè)人收入基尼系數(shù)為0.438,已經(jīng)超過國際上公認(rèn)的基尼系數(shù)0.4的“警戒值”,反映出當(dāng)前重慶市一個(gè)較高的收入不平等狀況存在。由于國家統(tǒng)計(jì)局未公布全國范圍內(nèi)的基尼系數(shù),城鄉(xiāng)居民戶的收入狀況又是按組計(jì)算后分別公布,因此本文無法將重慶市的收入分配狀況與同一數(shù)據(jù)來源的全國水平進(jìn)行比較。但根據(jù)世界銀行公布的20中國基尼系數(shù)接近0.47的報(bào)告,以及趙人偉等根據(jù)中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所收入分配課題組1995年進(jìn)行的居民收入抽樣調(diào)查計(jì)算的全國居民個(gè)人可支配收入基尼系數(shù)0.452的結(jié)論?;究梢詳喽ㄖ袊峙洳痪?,同時(shí)反映出目前我國個(gè)人所得稅對個(gè)人收入分配進(jìn)行調(diào)節(jié)的力度有限,作用很不明顯。

個(gè)稅起征點(diǎn)的上調(diào),有人會擔(dān)心財(cái)政稅收因此受到影響。其實(shí),稅收收入的癥結(jié)在于稅收流失現(xiàn)象嚴(yán)重,而非征收低收入者的稅收。目前,我國個(gè)人所得稅流失的主要原來和渠道包括:(一)居民個(gè)人收入隱性化非常嚴(yán)重(二)個(gè)人所得稅代扣代繳單位沒有依法履行代扣代繳的職責(zé)(三)納稅人或代扣代繳人采用化整為零,虛擬冒領(lǐng)的手段逃避個(gè)人所得稅.(四)利用各種減免優(yōu)惠規(guī)定,搭靠或鉆政策的簽字,騙取優(yōu)惠減速免。京致通振業(yè)稅收籌劃事務(wù)所稅務(wù)專家李紀(jì)有指出:“如果個(gè)人所得稅的征管按照《辦法》規(guī)定的力度進(jìn)行,預(yù)計(jì)我國個(gè)人所得稅的收入可能增加3-5倍?!崩罴o(jì)有則認(rèn)為,未來提高征稅點(diǎn)后,國家將損失一部分財(cái)政收入,但通過對個(gè)人征管力度的加大,能夠把該收的稅款收回來。由于偷稅、漏稅嚴(yán)重,稅收流失大量而普遍地存在,使得個(gè)人所得稅“自動穩(wěn)定器”的作用徒有虛名。對個(gè)人收入分配差距調(diào)節(jié)也很難到位。不僅沒有達(dá)到政策制定者所設(shè)想的調(diào)節(jié)收入分配的初衷,反而有可能加劇個(gè)人收和分配的不公,引起社會的不滿。根據(jù)我國征收個(gè)人所得稅的初衷,應(yīng)該是對高收入進(jìn)行調(diào)節(jié)。收入分配的重點(diǎn)應(yīng)該是對高收入階層征收個(gè)人所得稅,然而實(shí)際上高收入階層由于收入來源多樣、隱蔽性強(qiáng)。加之個(gè)人所得稅征管不力,高收入階層稅收流失嚴(yán)重,而實(shí)際負(fù)擔(dān)并沒有主要落在高收入階層身上。而主要由中等偏上收入的高工薪收入者負(fù)擔(dān)。有的專家不這者不禁發(fā)問:我國個(gè)人所得稅究竟調(diào)節(jié)誰?前不久在一期采訪富二代的《魯豫有約》節(jié)目中,最高職位總裁,最低職位副總經(jīng)理的四位富二代的工資賬面居然最高的只有2500元。富豪們能將個(gè)人的支出計(jì)入企業(yè)成本,而不給自己開工資,由于沒有工資作為稅基,稅也無從征起。同時(shí),又降低了企業(yè)利潤的賬面余額。而工薪階層是無論如何也難跑得掉的。于是,富人很輕松的成為了“漏網(wǎng)之魚”

總而言之,個(gè)人所得稅存在,高調(diào)力度不夠,公平分配職能不理想,歧視勤勞所得,不符合稅收原則;稅收征繳過程中,真正的高收入階層逃稅避稅嚴(yán)重;個(gè)人所得稅在稅制中的地位比較薄弱等問題。從而改革和完善稅收制度,使適應(yīng)當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)狀況、平衡上入差距以經(jīng)在為一項(xiàng)不可再延遲的任務(wù)。正如楊衛(wèi)華所說:“但是,提高免征額治標(biāo)不治本,這并不是個(gè)稅制度改革的關(guān)鍵。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)發(fā)展不平衡的問題,各地物價(jià)水平不一。我主張分地區(qū)制定免征標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行浮動的扣除標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)物價(jià)高,消費(fèi)范圍廣,免征額就應(yīng)該定高一點(diǎn);反之,就應(yīng)該低一些。”還有專家表示,征管方式“一刀切”的現(xiàn)象也應(yīng)改革,這與科學(xué)的財(cái)稅制度相背離。應(yīng)該建立以家庭為單位的綜合征稅體制,以稅收調(diào)節(jié)社會分配,體現(xiàn)社會公平。財(cái)政部部長謝旭人日前也曾表示,明年將推進(jìn)個(gè)人所得稅改革,研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,強(qiáng)化個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配作用。我個(gè)人認(rèn)為至少應(yīng)做好以下幾個(gè)方面(一)收入來源明晰化,盡快消除目前個(gè)人收入來源多渠道化、隱性化和實(shí)物化的做法,這也是擴(kuò)大稅基的前提。(二)稅率設(shè)計(jì)優(yōu)化,合理稅收負(fù)擔(dān).改變工薪階層稅率偏高,個(gè)體企業(yè)工商戶稅率偏低的情況。明晰工薪與資本性收益的區(qū)別。促進(jìn)社會公平,降低基尼系數(shù)(三)加大征管力度,實(shí)施獎勵、嚴(yán)懲制度。減除偷稅、漏稅現(xiàn)象。使個(gè)人所得稅的征收真起碼起到收入分配,促進(jìn)公平的作用。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十八

我國公共財(cái)政體制下公共醫(yī)療衛(wèi)生研究。

我國個(gè)人所得稅制的改革。

我國政府采購制度創(chuàng)新研究。

促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。

我國財(cái)務(wù)管理人員培養(yǎng)模式研究。

預(yù)算權(quán)的憲政之維。

關(guān)于湖南株洲市財(cái)源建設(shè)的。

調(diào)查報(bào)告。

民營中小企業(yè)融資困難的原因分析及對策探討。

新農(nóng)村建設(shè)視角下農(nóng)村公共產(chǎn)品供給研究。

稅收優(yōu)先權(quán)初探。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十九

3、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究。

4、我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。

5、中國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)長效供給研究。

6、中國義務(wù)教育財(cái)政投入不均衡問題研究。

7、發(fā)展文化事業(yè)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)政策研究。

8、政府采購政策功能研究。

9、中國金融業(yè)稅收政策研究。

10、我國資源型城市轉(zhuǎn)型政策研究。

11、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化問題研究。

12、我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究。

13、中國地方政府性債務(wù)科學(xué)化管理研究。

14、我國稅收立法權(quán)配置問題研究。

15、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化研究。

16、可持續(xù)發(fā)展視角下的北京政府投融資研究。

17、中國個(gè)人所得稅制度改革研究。

18、我國地方政府債券運(yùn)行機(jī)制研究。

19、轉(zhuǎn)型時(shí)期中國居民消費(fèi)分析及宏觀政策研究。

20、中國個(gè)人所得稅制度改革研究。

21、我國準(zhǔn)公共品多元化供給研究。

22、云南省基本公共服務(wù)均等化實(shí)證研究。

23、中國地方政府債務(wù)管理研究。

24、公共服務(wù)均等化問題研究。

25、轉(zhuǎn)型時(shí)期中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及政策研究。

26、實(shí)現(xiàn)我國基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政研究。

27、中國現(xiàn)行土地財(cái)政模式轉(zhuǎn)型研究。

28、促進(jìn)我國二氧化碳減排的碳稅政策研究。

29、中國均等化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度研究。

30、環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究。

31、中國式財(cái)政分權(quán)對城鄉(xiāng)收入差距的影響研究。

32、我國老年公寓發(fā)展問題研究。

33、社會保障籌資機(jī)制改革研究。

34、公共財(cái)政視角下我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式研究。

35、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究。

36、城鎮(zhèn)基本住房保障體系研究。

37、財(cái)政信息公開機(jī)制研究。

38、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均等化供給研究。

39、中國財(cái)政民生支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化研究。

40、財(cái)稅政策的環(huán)境治理效應(yīng)研究。

41、政府購買公共服務(wù)研究。

42、中等收入階段中國減貧發(fā)展戰(zhàn)略與政策選擇。

43、金融危機(jī)背景下中國積極財(cái)政政策的效應(yīng)分析。

44、中國地區(qū)間稅收與稅源非均衡性問題對策研究。

45、中國地方政府間稅收競爭機(jī)理及效應(yīng)研究。

46、中國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究。

47、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策研究。

48、中國增值稅制度深化改革研究。

49、我國不動產(chǎn)課稅制度研究。

50、中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與政策建議。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇二十

3、山東省魚臺縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的逆向選擇問題研究。

4、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)學(xué)前教育園際差異研究--基于六所幼兒園的調(diào)查。

6、新型城鎮(zhèn)化背景下我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)bot模式研究。

7、稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長。

8、流轉(zhuǎn)稅負(fù)擔(dān)對居民收入分配的影響研究。

9、公共支出對居民消費(fèi)的影響。

10、公共教育支出與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的.實(shí)證分析。

11、我國增值稅稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿研究。

12、基于財(cái)政透明度的財(cái)政信息披露問題研究。

13、我國地方政府公共投資效率研究。

14、我國政府衛(wèi)生支出效率分析。

15、我國環(huán)境稅征收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和制度設(shè)計(jì)。

16、浙江省政府間縱向轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)研究。

17、現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀和趨勢。

18、國外公共服務(wù)均等化研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)路徑。

19、中國財(cái)政科技投入管理中存在的問題及對策。

20、財(cái)政社會學(xué)源流與我國當(dāng)代財(cái)政學(xué)的發(fā)展。

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