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信訪件立案的條件篇一
為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,維護(hù)正常的信訪秩序和社會(huì)秩序,將信訪問(wèn)題解決在本轄區(qū)。依據(jù)《信訪條例》,制定本細(xì)則,望各級(jí)各部門遵照?qǐng)?zhí)行。
第一章信訪事項(xiàng)的受理程序
第一條受理
一、信訪事項(xiàng)必須進(jìn)行登記,發(fā)生一起,登記一起。
二、受理按照以下原則辦理:
(一)對(duì)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并告知信訪人;
(二)對(duì)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出;
(三)對(duì)不予受理的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)告知信訪人。答復(fù)以《信訪事項(xiàng)不予受理告知單》的形式書(shū)面告知信訪人;
(四)已經(jīng)三級(jí)認(rèn)定終結(jié)的案件,信訪人又以同一事實(shí)和理由繼續(xù)提出投訴請(qǐng)求的,應(yīng)做好批評(píng)、教育、穩(wěn)定工作;
(五)屬于政策咨詢的,要做好政策解釋工作和疏導(dǎo)工作;
(六)確有價(jià)值的意見(jiàn)建議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門。
第二條辦理
一、辦理《信訪事項(xiàng)受理告知單》
(一)對(duì)屬于本行政機(jī)關(guān)(以下稱辦理單位)應(yīng)當(dāng)受理的信訪事項(xiàng),辦理單位應(yīng)及時(shí)與信訪人辦理《信訪事項(xiàng)受理告知單》;《信訪事項(xiàng)受理告知單》一式兩份,辦理單位和信訪人各持一份;
(二)辦理《信訪事項(xiàng)受理告知單》時(shí),辦理單位應(yīng)明確信訪事項(xiàng)辦理的期限;
(三)在規(guī)定的問(wèn)題查處期限內(nèi),信訪人可以持《信訪事項(xiàng)受理告知單》,到辦理單位的接待場(chǎng)所查詢問(wèn)題辦理情況,但不得越級(jí)上訪;
二、展開(kāi)信訪調(diào)查
(一)調(diào)查應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)查清、定性準(zhǔn)確;
(二)辦理單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起60天內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延期,延期時(shí)間不得超過(guò)30天;延期的理由及時(shí)間要及時(shí)告知信訪人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、作出辦理意見(jiàn)
(一)調(diào)查結(jié)束后,辦理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定,寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,分別作出以下處理:
1、請(qǐng)求事實(shí)清楚,符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定的,予以支持。
2、請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作;
3、請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定的,不予支持。
(二)辦理意見(jiàn)形成后,5日內(nèi)向信訪人當(dāng)面反饋。請(qǐng)信訪人在《信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)》上簽署意見(jiàn)并簽名。誰(shuí)辦理,誰(shuí)出具意見(jiàn),誰(shuí)蓋公章。若該意見(jiàn)是可復(fù)議、可訴訟的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面一并告知信訪人;
(三)若信訪人同意辦理意見(jiàn),簽字后即信訪終結(jié)。辦理意見(jiàn)交信訪人一份,由辦理單位存檔一份。辦理單位要做好處理意見(jiàn)的落實(shí)兌現(xiàn)工作;
(四)若信訪人不同意辦理意見(jiàn),應(yīng)簽署不同意的具體理由;若信訪人拒不簽署意見(jiàn)、也不委托他人代簽時(shí),辦理單位應(yīng)在信訪人意見(jiàn)一欄中特別說(shuō)明;遇這兩種情況,辦理單位要及時(shí)向上一級(jí)復(fù)查機(jī)關(guān)報(bào)送相應(yīng)資料和情況。
第二章信訪事項(xiàng)的復(fù)查程序
第三條復(fù)查申請(qǐng)的提出
一、申請(qǐng)人必須是不服辦理意見(jiàn)的信訪人。
二、有具體的復(fù)查請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)。
三、屬于信訪的范圍,并且無(wú)法通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等其他法定途徑得到救濟(jì)的。
四、屬于該接收申請(qǐng)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。
五、應(yīng)自收到辦理意見(jiàn)起30日內(nèi)。
第四條 復(fù)查單位的確定
一、辦理單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦理處)的,由縣(市)、區(qū)政府援權(quán)的行政機(jī)關(guān)予以復(fù)查。
二、辦理單位是縣(市)、區(qū)政府工作部門的,可以申請(qǐng)縣(市)、區(qū)政府復(fù)查,也可以申請(qǐng)市政府相應(yīng)的工作部門復(fù)查。
三、凡對(duì)縣(市)、區(qū)政府復(fù)查不服的,可申請(qǐng)政府工作部門或市政府復(fù)核;凡對(duì)市政府工作部門復(fù)查結(jié)果不服,信訪人可以申請(qǐng)市政府復(fù)核,也可以申請(qǐng)省政府相應(yīng)的工作部門復(fù)核。
四、垂直管理部門的信訪問(wèn)題,由其上一級(jí)主管部門復(fù)查。
五、涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門的信訪事項(xiàng),由所涉及的部門協(xié)商解決;受理有爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)。
第五條受理
復(fù)查單位確定后,應(yīng)按照第一條的規(guī)定,做好受理工作。
第六條辦理
一、辦理復(fù)查《信訪事項(xiàng)受理告知單》
復(fù)查單位受理后,應(yīng)按照第二條第一款的規(guī)定,與信訪人辦理復(fù)查《信訪事項(xiàng)受理告知單》。
二、做出復(fù)查意見(jiàn)
(一)復(fù)查單位要在認(rèn)真聽(tīng)取信訪人申訴、詳細(xì)查閱材料、必要時(shí)請(qǐng)起始單位匯報(bào)后,30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn):
1、如辦理單位辦理意見(jiàn)事實(shí)清楚、依據(jù)充分、處理恰當(dāng),復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)維持原處理意見(jiàn);
2、如發(fā)現(xiàn)辦理單位主要事實(shí)沒(méi)有查清,或處理意見(jiàn)有政策性錯(cuò)誤,應(yīng)在復(fù)查后5日內(nèi)責(zé)令辦理單位重新辦理,并告訴信訪人。復(fù)查機(jī)關(guān)責(zé)令辦理機(jī)關(guān)重新辦理的,辦理機(jī)關(guān)不得以同一事實(shí)或理由作出與原辦理意見(jiàn)相同或基本相同的意見(jiàn);
3、責(zé)令重新辦理的,辦理單位應(yīng)在30日內(nèi)辦理完畢,并與信訪人見(jiàn)面;若信訪人同意新的辦理意見(jiàn),即視為處理終結(jié),新的辦理意見(jiàn)除存檔外,應(yīng)同時(shí)上報(bào)責(zé)令重新辦理的上級(jí)部門;
(二)復(fù)查單位也可以直接展開(kāi)調(diào)查,并做出復(fù)查意見(jiàn)。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),可舉行聽(tīng)證。
(三)復(fù)查結(jié)束后,應(yīng)按照第二條第三款第二、三、四項(xiàng)的規(guī)定辦理。
三、復(fù)查單位的復(fù)查時(shí)間,應(yīng)不超過(guò)30天。
第三章復(fù)核程序
第七條復(fù)核申請(qǐng)的提出
一、申請(qǐng)人必須是不服復(fù)查意見(jiàn)的信訪人。
二、有具體的復(fù)核請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)。
三、屬于信訪的范圍,并且無(wú)法通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等其它法定途徑得到救濟(jì)的。
四、屬于該接收申請(qǐng)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。
五、應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查意見(jiàn)之日起30日內(nèi)。
第八條復(fù)核單位的確定
一、復(fù)查單位是縣(市)區(qū)政府的,由市政府或政府授權(quán)的行政機(jī)關(guān)予以復(fù)核。
二、復(fù)查單位是市政府工作部門的,由上訪人選擇,可以申請(qǐng)市政府復(fù)查,也可以申請(qǐng)省政府相應(yīng)的工作部門復(fù)核。
三、垂直管理部門的信訪問(wèn)題復(fù)核工作,由其上一級(jí)主管部門復(fù)核。
第九條受理
復(fù)核單位確定后,應(yīng)按照第一條的規(guī)定,做好受理工作。
第十條 辦理
一、辦理復(fù)核《信訪事項(xiàng)受理告知單》
復(fù)核單位受理后,應(yīng)按照第二條第一款的規(guī)定,與上訪人辦理復(fù)核《信訪事項(xiàng)受理告知單》。
二、做出復(fù)核意見(jiàn)
(一)復(fù)核單位要詳細(xì)查閱材料、必要時(shí)請(qǐng)辦理機(jī)關(guān)、復(fù)查機(jī)關(guān)匯報(bào)后,30日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)。復(fù)核意見(jiàn)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)與第六條第二款第一項(xiàng)相同;
(二)復(fù)核機(jī)關(guān)可以根據(jù)信訪人的申請(qǐng),出具復(fù)核意見(jiàn)。若該意見(jiàn)是可復(fù)議、訴訟的,還應(yīng)當(dāng)告知信訪人相關(guān)救濟(jì)渠道;
(三)復(fù)核相關(guān)原則上主要采取書(shū)面審查的方式進(jìn)行復(fù)核。如有必要也可以直接組織人員復(fù)核,并做出復(fù)核意見(jiàn);
(四)復(fù)核單位的復(fù)查時(shí)間,應(yīng)不超過(guò)30天;
(五)對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),可舉行聽(tīng)證;聽(tīng)證所需時(shí)間不計(jì)算在復(fù)核的期限內(nèi);
(六)行政機(jī)關(guān)的復(fù)核意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)抄告同級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu);下級(jí)信訪部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將終結(jié)意見(jiàn)報(bào)告上一級(jí)信訪部門;
(七)若信訪人同意復(fù)核意見(jiàn),有關(guān)機(jī)關(guān)要做好落實(shí)工作;
(八)信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)和其它行政機(jī)關(guān)不再受理。
第四章監(jiān)督與保障
第十一條為了維護(hù)三級(jí)終結(jié)制度的權(quán)威性,市xxx將對(duì)各單位所報(bào)三級(jí)終結(jié)的信訪案件進(jìn)行隨機(jī)抽查。
第十二條凡造成冤、假、錯(cuò)案者,一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,將依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
信訪三級(jí)終結(jié):同一信訪事項(xiàng),按照法定程序,經(jīng)過(guò)三級(jí)行政機(jī)關(guān)依次做出處理意見(jiàn)、復(fù)查意見(jiàn)、復(fù)核意見(jiàn)后,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)終止受理該信訪事項(xiàng),該信訪事項(xiàng)處理終結(jié)。信訪人仍以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。
信訪件立案的條件篇二
信訪件督辦制度(試行)
第一條 為進(jìn)一步提高紀(jì)委、監(jiān)察室處理群眾來(lái)信來(lái)訪的質(zhì)量和效率,達(dá)到“件件有著落,事事有回音”的要求,維護(hù)信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中國(guó)xxx紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等有關(guān)法規(guī),制定本制度。
第二條凡屬紀(jì)委、監(jiān)察室業(yè)務(wù)內(nèi)轉(zhuǎn)辦的信訪件一經(jīng)發(fā)出,即列入督辦范圍。
第三條信訪督辦件分重點(diǎn)信訪督辦件和一般信訪督辦件。
個(gè)人或集體上訪的;超過(guò)報(bào)結(jié)期限的;久拖不決或互相推諉,意見(jiàn)不一致的;需要盡快反饋情況的;反映處級(jí)干部問(wèn)題的;其他需要及時(shí)了解查處的。
第四條信訪件的督辦,由承辦人員具體負(fù)責(zé)。
第五條對(duì)重點(diǎn)信訪督辦件原則上每月督辦一次,一般信訪督辦件原則上每季度督辦一次。
第六條對(duì)重點(diǎn)信訪督辦件,主要采取電話督辦、發(fā)函督辦、派員督辦、會(huì)議督辦等方式督辦。
第七條督辦應(yīng)事先擬定工作方案,并將擬督辦意見(jiàn)填入《信訪件督辦情況登記表》,經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。
第八條督辦人與承辦部門對(duì)信訪件處理意見(jiàn)不一致時(shí),督辦人應(yīng)及時(shí)向紀(jì)委、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,經(jīng)研究同意后,按規(guī)定的權(quán)限和程
序辦理。
第九條對(duì)已移交司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的信訪案件,要定期了解處理情況,有關(guān)機(jī)關(guān)作出結(jié)論后按有關(guān)規(guī)定處理。
第十條對(duì)重點(diǎn)信訪件不按規(guī)定報(bào)結(jié)的,對(duì)承辦的部門給予通報(bào);對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪件不按規(guī)定辦理或調(diào)查不清、處理不公,導(dǎo)致信訪人再次信訪的,除通報(bào)批評(píng)外,視情追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
信訪件立案的條件篇三
20xx年,接訪科共接待來(lái)訪群眾798批次3619人次,同比下降27%,28%,共轉(zhuǎn)交辦各類信訪件383件,已辦結(jié)90%,辦理“三初”信訪件4件。
一是夯實(shí)制度基礎(chǔ),著力規(guī)范信訪秩序。年初,我辦制定了《接訪工作制度》,將來(lái)訪群眾接待過(guò)程規(guī)范化,讓接訪工作有章可尋。二是加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化引導(dǎo)員職責(zé)。每逢周三或集體訪時(shí),科室同志配合引導(dǎo)員積極維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)來(lái)訪群眾填表并到指定地點(diǎn)等待接訪。三是加大宣傳引導(dǎo),將“初訪優(yōu)先,重訪順延”的機(jī)制常態(tài)化。在日常工作中按照“初訪優(yōu)先,重訪順延”的原則,將初訪和重訪分別編號(hào),優(yōu)先接待“初訪”群眾,盡力提高接訪效率,推動(dòng)來(lái)訪群眾的事要解決。四是積極參加勸返接返工作。
一是繼續(xù)推行村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx縣小三級(jí)逐級(jí)走訪,強(qiáng)化了基層信訪機(jī)構(gòu)的職責(zé)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳。國(guó)家xxx《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》出臺(tái)后,結(jié)合我縣實(shí)際制發(fā)了《xx縣進(jìn)一步規(guī)范依法逐級(jí)走訪辦法》。8月30日,對(duì)全縣信訪系統(tǒng)的工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),有力地推動(dòng)了逐級(jí)走訪工作在全縣落地生根。三是圓滿完成渝東北片區(qū)逐級(jí)走訪“示范點(diǎn)”片會(huì)的籌備工作。10月20日,片會(huì)在我縣成功召開(kāi),會(huì)后,市信訪辦領(lǐng)導(dǎo)、11個(gè)兄弟區(qū)縣給予了高度的評(píng)價(jià)。一年來(lái),通過(guò)逐級(jí)走訪的信訪量占總量的20%,同比上升80%。
一是從實(shí)際出發(fā)制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序》的通知,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對(duì)每件信訪事項(xiàng)做到去向告知、受理告知、處理告知和延期告知。信訪事項(xiàng)的受理辦理過(guò)程均向信訪人出具書(shū)面告知書(shū),信訪人和承辦單位部門各執(zhí)一份,讓信訪人在最短的時(shí)間內(nèi),知曉自己的信訪訴求是否被受理、由哪個(gè)部門辦理、何時(shí)能辦結(jié)。二是將全國(guó)信訪信息系統(tǒng)開(kāi)通到全縣33個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)部門。三是及時(shí)將信訪事項(xiàng)信息及受理辦理環(huán)節(jié)各書(shū)面文書(shū)統(tǒng)一錄入全國(guó)信訪信息系統(tǒng),做到來(lái)訪必登、數(shù)據(jù)完整、信息共享,從而從源頭上減少越級(jí)走訪量。
1、“三初”信訪滿意度評(píng)價(jià)工作滯后。截至目前,共收到4件“三初”滿意度評(píng)價(jià)件,其中有三件的信訪人因在外省,只通過(guò)電話聯(lián)系幾次后無(wú)果就放棄了,沒(méi)更多的去找渠道,想辦法,致使沒(méi)有一件開(kāi)評(píng)。
2、工作缺乏精細(xì)化。如針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的回復(fù)沒(méi)有仔(20xx年社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作總結(jié))細(xì)閱讀,沒(méi)有對(duì)質(zhì)量上加以把關(guān),致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的回復(fù)質(zhì)量差次不齊。
(一)鞏固依法逐級(jí)走訪成果。一是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),主要針對(duì)逐級(jí)走訪和全國(guó)信訪信息系統(tǒng)精細(xì)化的錄入及要求;二是加大宣傳力度,發(fā)放逐級(jí)走訪便民卡并通過(guò)媒體宣傳報(bào)道。
(二)著重“三初”信訪滿意度評(píng)價(jià)工作。吸取教訓(xùn),知恥而后勇,迎頭趕上,找準(zhǔn)“三初”信訪件滿意度評(píng)價(jià)工作突破口,力爭(zhēng)明年全面開(kāi)評(píng)。
(三)夯實(shí)日常基礎(chǔ)工作。一是完善臺(tái)賬,規(guī)范錄入。二是加大督促力度,對(duì)超期件、回復(fù)質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期實(shí)行通報(bào)。三是做好敏感信息的收集。對(duì)突出信訪件以專報(bào)上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)。
信訪件立案的條件篇四
一、全年信訪工作回顧
一年來(lái),我委共收到區(qū)信訪辦轉(zhuǎn)來(lái)信訪件54件,現(xiàn)已辦結(jié)53件(除天河苑工程和城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司改制遺留問(wèn)題)。分別涉及人事編制、企業(yè)改制、房屋質(zhì)量、建筑安全、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程款及民工工資、征地拆遷、建筑工程招投標(biāo)、工傷事故等九大類。其中天河苑項(xiàng)目工程遺留問(wèn)題重復(fù)信訪10件,城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司改制遺留問(wèn)題重復(fù)信訪9件,房屋質(zhì)量投訴9件,征地拆遷7件(其中重復(fù)信訪3件)、公傷糾紛3件,人事編制問(wèn)題3件(均為重復(fù)信訪),拖欠工程款和民工工資各1件(共2件)其他類信訪10件。
全年進(jìn)京上訪1件(城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司職工盧文華1人),進(jìn)市集訪1件(10月26日天河苑購(gòu)房戶26人),到區(qū)集訪6件(天河苑購(gòu)房戶5件,城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司部分職工1件)。
(一)高度重視,嚴(yán)格考核。一年來(lái),我委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重
視信訪工作,加大了領(lǐng)導(dǎo)工作力度,領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。年初,成立了由“一把手”任組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室站(所)負(fù)責(zé)人為成員的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。并將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。確保了奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)及重要節(jié)日、會(huì)議期間無(wú)人赴渝進(jìn)京上訪。
(二)建立信訪長(zhǎng)效機(jī)制,搞好信訪矛盾排查和處理
切實(shí)做好信訪案件的登記和隱患排查工作,制定了信訪登
記、全委辦案和重要案件領(lǐng)導(dǎo)下訪、帶訪、包案等制度。限度地做到將信訪矛盾化解在基層。定期和不定期召開(kāi)信訪專題會(huì),聽(tīng)取每個(gè)包案小組對(duì)包案的處理進(jìn)展情況和人員穩(wěn)控情況,領(lǐng)導(dǎo)班子再將情況匯總、梳理后及時(shí)提出有針對(duì)性的化解方案。對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人員進(jìn)行化解,確保了矛盾不被激化。
二、重要信訪案件原因的分析
在54年信訪件中,最為突出的是城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司改制遺留問(wèn)題和天河苑工程項(xiàng)目遺留問(wèn)題,這兩個(gè)信訪件均屬全區(qū)信訪件中的“骨頭”信訪件。
(一)、城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司改制遺留問(wèn)題。引起信訪的原因,一方面是由于__年改制過(guò)程的不盡完善,以及改制后企業(yè)沒(méi)將后續(xù)問(wèn)題徹底落實(shí)。另一方面,由于近幾年來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展速度的迅猛,城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司資產(chǎn)進(jìn)一步增值,加上幕后部分人員與公司領(lǐng)導(dǎo)層的個(gè)人恩怨借機(jī)慫恿部分職工進(jìn)行上訪,并從經(jīng)濟(jì)上給予了強(qiáng)有力的支持,致使部分職工上訪勢(shì)頭至今不斷。
從職工反映問(wèn)題至今已達(dá)一年多時(shí)間,目前職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)已完善。公司擬定的第三個(gè)安置方案已通過(guò)相關(guān)部門的最后審定,一致認(rèn)為,該方案在目前的政策法律法規(guī)范圍內(nèi)已限度保證了職工的利益。待請(qǐng)示區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意后安置方案開(kāi)始啟動(dòng)。
關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移事宜,由于需要詳盡核對(duì)的數(shù)據(jù)多、涉及時(shí)間長(zhǎng),目前仍在進(jìn)行中。就城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司職工養(yǎng)老保險(xiǎn)由機(jī)保轉(zhuǎn)入到社保一事已得到重慶市勞動(dòng)局的正式批復(fù),我們已將此情況向區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和請(qǐng)示,希望能盡快落實(shí)。
(二)、“天河苑”項(xiàng)目工程信訪案件。
根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查了解,造成不穩(wěn)定的因素:一是天河公司資金缺乏,不能按期支付工程款和民工工資,引發(fā)施工單位、監(jiān)理單位、售房公司及民工不穩(wěn)定;二是天河苑工程停工后.導(dǎo)致拆遷戶和購(gòu)房戶不能按期接房;三是天河公司債務(wù)多而引發(fā)債權(quán)人不穩(wěn)定。而引起資金缺乏的原因有三個(gè):一是南川天河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在注冊(cè)登記時(shí),虛報(bào)注冊(cè)資本,成立后也未及時(shí)補(bǔ)足注冊(cè)資本,致使其在開(kāi)發(fā)“天河苑”項(xiàng)目時(shí),資金短缺;二是“天河苑”項(xiàng)目貸款資金監(jiān)管不力,未??顚S?,待銀行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后中止了貸款的發(fā)放,繼而造成天河苑工程資金斷鏈;三是天河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,臺(tái)帳建立不完善,帳務(wù)混亂,造成資金去向不明,繼而導(dǎo)致部分資金未用在“天河苑”項(xiàng)目上。
三、反思
一年來(lái),盡管全委的干部職工為我區(qū)的“保穩(wěn)定、促發(fā)展”付出了艱苦的努力。但回過(guò)頭來(lái),我們不得不反思自己,審視自己。信訪問(wèn)題不是一朝一夕就形成的,這與我們?nèi)w干部職工的自身素質(zhì)、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等有著密切的聯(lián)系。給我們今后的工作提出了更高的要求。一方面,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的政治思想教育,加____律法規(guī)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化依法行政行為和廉政意識(shí)。樹(shù)立急群眾之所急,想群眾之所想的思想,大力推行微笑服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力倡導(dǎo)勤奮務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對(duì)性地進(jìn)一步完善和細(xì)化工作制度,從源頭上杜絕因我們工作失誤引起的信訪問(wèn)題。
另一方面,面對(duì)目前不容樂(lè)觀的信訪形勢(shì),我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)解決力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)持速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
信訪件立案的條件篇五
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。
我局十分重視群眾和信訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將群眾和信訪工作納入2019年工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他班子成員實(shí)行一崗雙責(zé),由各股室具體承辦,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批群眾來(lái)信,接待和處理群眾上訪、領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大信訪問(wèn)題,同時(shí)對(duì)信訪工作的人員保障方面給予大力支持,確保了工作順利開(kāi)展。
二、堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作。
一是認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)制度。在群眾和信訪工作中認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究三項(xiàng)制度,切實(shí)提高辦理群眾和信訪工作質(zhì)量和效率。
二是深化信訪工作辦事公開(kāi)。把信訪工作辦事公開(kāi)納入政務(wù)公開(kāi)的范圍統(tǒng)一安排,切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三是嚴(yán)格信訪件的辦理。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,信訪接待時(shí)間為每月第一周的星期一。對(duì)來(lái)人來(lái)訪情況進(jìn)行臺(tái)帳登記,以確保把群眾反映的問(wèn)題實(shí)實(shí)在在的辦好。
四是加強(qiáng)對(duì)信訪件辦理情況的督促檢查。及時(shí)了解和掌握承辦的信訪件辦理情況。對(duì)下轉(zhuǎn)信訪舉報(bào)件辦理情況隨時(shí)進(jìn)行督促。做好交辦件的管理和督辦工作。對(duì)上級(jí)交辦的信訪件,及時(shí)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)牢頭,股室具體負(fù)責(zé)辦理,采取齊抓共管的督辦工作機(jī)制。通過(guò)督辦,切實(shí)提高交辦件的一次辦結(jié)率和按期辦結(jié)率。
三、抓好信訪件辦理,維護(hù)群眾權(quán)益
在抓好信訪件辦理的同時(shí),我局認(rèn)真做好水利項(xiàng)目建設(shè)事項(xiàng)的群眾咨詢服務(wù)、質(zhì)量投訴等工作,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和合法利益。下步工作中,我局將緊緊結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,維護(hù)和保障好群眾的合法權(quán)益,推動(dòng)我局群眾和信訪舉報(bào)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧社會(huì)做好新的貢獻(xiàn)。
信訪件立案的條件篇六
×紀(jì)委:
我街接到 紀(jì)委關(guān)于××××所的一封信訪件后,非常重視,把信訪件處理同××所體制改革同步進(jìn)行,立即召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì),專門組成了信訪工作調(diào)查組,對(duì)該信訪件所涉及的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組采取談話、核實(shí)和查帳等三種方法進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查的如實(shí)情況及時(shí)向主管××體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和××所班子成員及職工、一線工人代表及時(shí)反饋,征求意見(jiàn),得到了××所職工的好評(píng)。經(jīng)街道黨工委聯(lián)席會(huì)、黨工委委員會(huì)研究,提出意見(jiàn),并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
經(jīng)調(diào)查:××所班子團(tuán)結(jié)的問(wèn)題主要是因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系不協(xié)調(diào),性格上存在不同的差異,與群眾關(guān)系溝通聯(lián)系不夠造成。對(duì)福利搞不上去的問(wèn)題,主要是加班資、工齡假、工休三個(gè)方面的問(wèn)題,造成反映福利搞不上去的原因是因?yàn)榧影喟l(fā)放不及時(shí);工齡假自九八年抗洪以來(lái)一直未恢復(fù)等方面的原因。如性格有的急躁,有的緩慢;主要負(fù)責(zé)人劉海沙對(duì)工作沒(méi)有集思廣義,與群眾和班子成員溝通少,但工作仍能正常進(jìn)行?!痢了毠し从掣@缓?,主要是加班工資、工齡假、工休三個(gè)方面的問(wèn)題。造成職工上訪的原因主要是:①節(jié)日加班工資到位不及時(shí),平時(shí)加班無(wú)加班工資;②關(guān)于工齡假的問(wèn)題。自九八抗洪和××體制改革以來(lái),××所停止工齡休假,直至現(xiàn)在還未恢復(fù)。③關(guān)于工休的問(wèn)題。目前,××所有97名臨時(shí)工,設(shè)9 個(gè)班組,由于××所工作性質(zhì)實(shí)行“三班倒”工作制,倒完早、中、晚三個(gè)班,休息一天。
經(jīng)查帳,××所2002年和~年春節(jié)期間,共接收××政府16200元和15200元慰問(wèn)金,經(jīng)查賬核實(shí),這兩筆錢均已發(fā)放到職工個(gè)人27400元,其中有4000元未發(fā)放給個(gè)人,已由××所出納夏小春進(jìn)入××所賬戶(進(jìn)賬憑證和慰問(wèn)金收據(jù)附后)。沒(méi)有××組織部張部長(zhǎng)慰問(wèn)××所這一回事。
據(jù)調(diào)查,××××所有4名正式職工自行離崗,人員分別是李莉芬、朱育聲、~、陳敏新。通過(guò)查賬,這筆資金用途一是: 一是由出納夏小春進(jìn)入預(yù)算外資金;二是用于發(fā)放職工××節(jié)福利費(fèi);三是用于支付南湖垃圾中轉(zhuǎn)臺(tái)水電、餐費(fèi);四是用于發(fā)放全所2002年職工年終獎(jiǎng);五是用于借給困難職工、因病住院子職工醫(yī)療費(fèi)等。
經(jīng)查帳核實(shí),××××所存在一名叫郭翠榮的臨時(shí)工,自2002年元月至現(xiàn)在每月領(lǐng)取工資,兩年期間共計(jì)元。據(jù)了解,這筆款項(xiàng)主要用途:①用白紙條沒(méi)有正式發(fā)票,造工資名冊(cè)從中開(kāi)支;②晚上加班檢查用餐費(fèi)、垃圾站設(shè)備及汽車修理工時(shí)費(fèi)及材料費(fèi)沒(méi)有發(fā)票的開(kāi)支等,這些都無(wú)正規(guī)發(fā)票,就從工資表中來(lái)充銷,當(dāng)時(shí)都有白紙條,后來(lái)未保存。(附情況說(shuō)明)
據(jù)查實(shí),為加強(qiáng)××所工作運(yùn)行,加強(qiáng)效率與工資掛鉤,實(shí)行工資浮動(dòng),對(duì)上班脫崗、違章實(shí)行罰款。自2002年至~年9月,共罰款元。這筆款項(xiàng)已由出納夏小春進(jìn)入預(yù)算外賬戶。(附進(jìn)賬憑證)
經(jīng)調(diào)查核實(shí),有時(shí)上行政班的人員含所領(lǐng)導(dǎo)中午下班后打牌,不注意超過(guò)了下午上班時(shí)間,引起群眾的不滿,當(dāng)發(fā)工資時(shí),或垃圾運(yùn)不出去時(shí),所里職工不能離崗,所里領(lǐng)導(dǎo)與其他工人湊份去上餐館,群眾誤以為是公款大吃大喝。
從調(diào)查了解和查賬中,未發(fā)現(xiàn)××所主要負(fù)責(zé)人劉海沙有個(gè)人貪污行為。但在財(cái)務(wù)管理上存在不足。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,經(jīng)街道黨工委委員會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)研究,提出如下意見(jiàn):
信訪件立案的條件篇七
×紀(jì)委:
我街接到 紀(jì)委關(guān)于××××所的一封信訪件后,非常重視,把信訪件處理同××所體制改革同步進(jìn)行,立即召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì),專門組成了信訪工作調(diào)查組,對(duì)該信訪件所涉及的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),街道信訪件調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組采取談話、核實(shí)和查帳等三種方法進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查的如實(shí)情況及時(shí)向主管××體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和××所班子成員及職工、一線工人代表及時(shí)反饋,征求意見(jiàn),得到了××所職工的好評(píng)。經(jīng)街道黨工委聯(lián)席會(huì)、黨工委委員會(huì)研究,提出意見(jiàn),并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
經(jīng)調(diào)查:××所班子團(tuán)結(jié)的問(wèn)題主要是因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系不協(xié)調(diào),性格上存在不同的差異,與群眾關(guān)系溝通聯(lián)系不夠造成。對(duì)福利搞不上去的問(wèn)題,主要是加班資、工齡假、工休三個(gè)方面的問(wèn)題,造成反映福利搞不上去的原因是因?yàn)榧影喟l(fā)放不及時(shí);工齡假自九八年抗洪以來(lái)一直未恢復(fù)等方面的原因。如性格有的急躁,有的緩慢;主要負(fù)責(zé)人劉海沙對(duì)工作沒(méi)有集思廣義,與群眾和班子成員溝通少,但工作仍能正常進(jìn)行?!痢了毠し从掣@缓?,主要是加班工資、工齡假、工休三個(gè)方面的問(wèn)題。造成職工上訪的原因主要是:①節(jié)日加班工資到位不及時(shí),平時(shí)加班無(wú)加班工資;②關(guān)于工齡假的問(wèn)題。自九八抗洪和××體制改革以來(lái),××所停止工齡休假,直至現(xiàn)在還未恢復(fù)。③關(guān)于工休的問(wèn)題。目前,××所有97名臨時(shí)工,設(shè)9 個(gè)班組,由于××所工作性質(zhì)實(shí)行“三班倒”工作制,倒完早、中、晚三個(gè)班,休息一天。
經(jīng)查帳,××所2002年和2003年春節(jié)期間,共接收××政府16200元和15200元慰問(wèn)金,經(jīng)查賬核實(shí),這兩筆錢均已發(fā)放到職工個(gè)人27400元,其中有4000元未發(fā)放給個(gè)人,已由××所出納夏小春進(jìn)入××所賬戶(進(jìn)賬憑證和慰問(wèn)金收據(jù)附后)。沒(méi)有××組織部張部長(zhǎng)慰問(wèn)××所這一回事。
據(jù)調(diào)查,××××所有4名正式職工自行離崗,人員分別是李莉芬、朱育聲、xxx、陳敏新。通過(guò)查賬,這筆資金用途一是: 一是由出納夏小春進(jìn)入預(yù)算外資金;二是用于發(fā)放職工××節(jié)福利費(fèi);三是用于支付南湖垃圾中轉(zhuǎn)臺(tái)水電、餐費(fèi);四是用于發(fā)放全所2002年職工年終獎(jiǎng);五是用于借給困難職工、因病住院子職工醫(yī)療費(fèi)等。
經(jīng)查帳核實(shí),××××所存在一名叫郭翠榮的臨時(shí)工,自2002年元月至現(xiàn)在每月領(lǐng)取工資,兩年期間共計(jì)元。據(jù)了解,這筆款項(xiàng)主要用途:①用白紙條沒(méi)有正式發(fā)票,造工資名冊(cè)從中開(kāi)支;②晚上加班檢查用餐費(fèi)、垃圾站設(shè)備及汽車修理工時(shí)費(fèi)及材料費(fèi)沒(méi)有發(fā)票的開(kāi)支等,這些都無(wú)正規(guī)發(fā)票,就從工資表中來(lái)充銷,當(dāng)時(shí)都有白紙條,后來(lái)未保存。(附情況說(shuō)明)
據(jù)查實(shí),為加強(qiáng)××所工作運(yùn)行,加強(qiáng)效率與工資掛鉤,實(shí)行工資浮動(dòng),對(duì)上班脫崗、違章實(shí)行罰款。自2002年至2003年9月,共罰款元。這筆款項(xiàng)已由出納夏小春進(jìn)入預(yù)算外賬戶。(附進(jìn)賬憑證)
經(jīng)調(diào)查核實(shí),有時(shí)上行政班的人員含所領(lǐng)導(dǎo)中午下班后打牌,不注意超過(guò)了下午上班時(shí)間,引起群眾的不滿,當(dāng)發(fā)工資時(shí),或垃圾運(yùn)不出去時(shí),所里職工不能離崗,所里領(lǐng)導(dǎo)與其他工人湊份去上餐館,群眾誤以為是公款大吃大喝。
從調(diào)查了解和查賬中,未發(fā)現(xiàn)××所主要負(fù)責(zé)人劉海沙有個(gè)人貪污行為。但在財(cái)務(wù)管理上存在不足。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,經(jīng)街道黨工委委員會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)研究,提出如下意見(jiàn):
信訪件立案的條件篇八
20xx年,我縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作在委、局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的幫助指導(dǎo)下,按照省、市基層信訪舉報(bào)工作目標(biāo)管理要求,以xxx《信訪條例》和中紀(jì)委《中國(guó)xxx紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和全縣反腐倡廉總體部署,抓住主線,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,履行職能。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展做出了一定貢獻(xiàn)。
一、20xx年信訪舉報(bào)工作基本情況
20xx年,我委共受理群眾信訪舉報(bào)209件(次),其中,市紀(jì)委轉(zhuǎn)交88件,來(lái)信80件,來(lái)訪36次,電話舉報(bào)5次。委、局自辦案件36件,自辦率為。交辦166件,閱存7件(其中無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容2件),信訪件當(dāng)年辦結(jié)率達(dá)98%。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,信訪工作保障有力
1、我縣紀(jì)委、監(jiān)察局始終把信訪舉報(bào)工作擺在重要工作日程,做到年初有計(jì)劃,年中有檢查,年底有總結(jié),縣紀(jì)委書(shū)記和分管信訪工作的副書(shū)記對(duì)每一封群眾來(lái)信和每一次群眾來(lái)訪的材料都親自閱批。20xx年,我委書(shū)記辦公會(huì)研究信訪工作23次,討論研究信訪案件27件。
2、信訪工作堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),確定一名副書(shū)記和一名常委具體抓信訪工作,對(duì)信訪工作做到“四個(gè)親自”。即:親自接待重要來(lái)訪和集體上訪,領(lǐng)導(dǎo)接待重要來(lái)訪占上訪總量的98%;親自閱批重要來(lái)信,其中反映科級(jí)干部問(wèn)題的來(lái)信100%閱批;親自指導(dǎo)或參與查辦重要、疑難的信訪案件,20xx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與辦信32件;親自參與研究信訪工作或重要信訪案件,20xx年書(shū)記、副書(shū)記參加信訪室室務(wù)會(huì)8次。
3、委、局領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作排憂解難。20xx年,我委在進(jìn)一步完善信訪室硬件設(shè)備基礎(chǔ)上,從基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)一名同志充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作隊(duì)伍中,為信訪室注入新血液、增添新活力,緩解了信訪室人員緊張的局面。
三、發(fā)揮案件線索主渠道作用,為查辦案件工作服務(wù)
1、認(rèn)真做好來(lái)信受理和接訪工作。
對(duì)來(lái)信來(lái)訪做到及時(shí)登記、及時(shí)呈送領(lǐng)導(dǎo)批閱,根據(jù)批示及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦,重要、復(fù)雜的信件由委、局直接查辦,一般的信件轉(zhuǎn)辦閱處或報(bào)結(jié)。熱情接待上訪群眾,對(duì)上訪群眾,接待人員能夠認(rèn)真聽(tīng)取他們反映的問(wèn)題,屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的,認(rèn)真記錄并及時(shí)登記向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不屬于業(yè)務(wù)范圍的,也耐心聽(tīng)取他們的陳述,向來(lái)訪群眾解釋清楚并告之受理部門。
2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
3、認(rèn)真分析梳理案件線索。
我們對(duì)受理的來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)件進(jìn)行認(rèn)真分析篩選,從中篩選出案件線索具體、可查性較強(qiáng)的信訪件,進(jìn)行重點(diǎn)核查。20xx年我們共梳理提供案件線索102件,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委53件,縣直有關(guān)單位13件,委局各室36件。
4、認(rèn)真做好信訪案件核查工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視信訪案件核查工作。20xx年,我委把信訪案件核查工作作為重中之重,對(duì)重大信訪案件實(shí)行委局領(lǐng)導(dǎo)包案查辦,大案要案主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮查辦。
二是突出重點(diǎn),精選重點(diǎn)線索。我們將反映黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的黨員干部的舉報(bào)的信件作為精選案件線索的重點(diǎn),同時(shí)對(duì)群眾反映問(wèn)題較多和署實(shí)名反映的舉報(bào)的信認(rèn)真對(duì)待,逐一查清,及時(shí)反饋到位。20xx年,我委初信初訪件一次辦結(jié)率達(dá)93%。
三是促進(jìn)全委查辦信訪案件。信訪件的初核和查辦始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn),我們除了加強(qiáng)信訪室和案件室對(duì)信訪件查辦外,還提倡全委其他室查辦信訪案件。20xx年我委自查信訪案件33件,立案16件,目前已有9名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中:科級(jí)干部4人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失375萬(wàn)元,初核件達(dá)到應(yīng)初核件的100%。
四是認(rèn)真查辦領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委交辦的核查件。我委對(duì)縣主要領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委交辦的核查件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,責(zé)任到人,按期報(bào)結(jié)。特別對(duì)市紀(jì)委交辦的核查報(bào)結(jié)件,每一件都有常委牽頭負(fù)責(zé),認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。20xx年市紀(jì)委交辦的簡(jiǎn)告結(jié)果核查件16件和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的要求報(bào)結(jié)果信訪件26件,均已按期報(bào)結(jié),當(dāng)年報(bào)結(jié)率達(dá)100%。
五是重視署實(shí)名信訪舉報(bào)件核查工作,積極推動(dòng)信訪辦事公開(kāi)。按照《xx市基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪雙向承諾制度(試行)》和省紀(jì)委《關(guān)于實(shí)名舉報(bào)辦理辦法(試行)》的要求,我們對(duì)每一封署實(shí)名信訪舉報(bào)件認(rèn)真分析研究,優(yōu)先快查快結(jié),調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)向信訪人反饋。20xx年我們共受理實(shí)名信訪舉報(bào)件79件,調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)向信訪人反饋79件,實(shí)名舉報(bào)辦理情況按期反饋率達(dá)100%,查處結(jié)果按期反饋率達(dá)100%。對(duì)適合用雙向承諾的署實(shí)名信訪舉報(bào)件,調(diào)查組與信訪人簽訂雙向承諾書(shū),調(diào)查組在承諾的時(shí)間內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果向信訪人反饋,信訪人承諾在調(diào)查組調(diào)查期間不越級(jí)上訪。20xx年我們與信訪人簽訂3份雙向承諾書(shū)。
六是指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦疑難信訪案件。對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在辦理信訪案件中出現(xiàn)疑難問(wèn)題,我們及時(shí)幫助他們分析案情和解決疑難問(wèn)題。
七是積極參與辦案,做好信訪案件查處工作。20xx年,信訪室在認(rèn)真做好群眾舉報(bào)受理等工作的同時(shí),克服人少事多等困難,努力提高信訪室自辦案件的數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)積極參與委局機(jī)關(guān)一些重要案件的查處工作。20xx年,信訪室共直接查辦和參與查辦信訪案件52件,立案4件。
5、加強(qiáng)信訪件的督查督辦工作。
一是認(rèn)真抓好交辦信訪件的督查、督辦和指導(dǎo)工作。對(duì)下轉(zhuǎn)的信訪件,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,狠抓落實(shí)。我們每月底對(duì)轉(zhuǎn)到全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪件進(jìn)行一次督查,督查情況在全縣通報(bào)。對(duì)一些市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的信件、縣委和縣政府交辦的信件以及一些久拖不決的案件通過(guò)電話和上門等方式進(jìn)行督辦,凡是要求報(bào)結(jié)果或反饋情況的,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣紀(jì)委。對(duì)一些重點(diǎn)疑難信訪案件進(jìn)行跟蹤督查指導(dǎo)和協(xié)助調(diào)查。20xx年我委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直有關(guān)紀(jì)檢組交辦信訪件66件,按期報(bào)結(jié)66件。
二是加強(qiáng)非報(bào)結(jié)件督辦。對(duì)轉(zhuǎn)交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直有關(guān)紀(jì)檢組的閱處信訪件,不是一轉(zhuǎn)了事,我們信訪室進(jìn)行不定期督查督辦,督促辦結(jié),切實(shí)做到“件件有回音,事事有著落”。
三是圍繞縣委中心工作開(kāi)展兩次信訪督辦活動(dòng)。20xx年我們按照縣委要求開(kāi)展二次信訪督辦工作。一次是對(duì)20xx年以來(lái)的25件計(jì)生問(wèn)題信訪件進(jìn)行督辦,通過(guò)督辦,有18對(duì)超生戶受到了不同程度的處罰,有16名黨員干部受到不同程度的黨政紀(jì)處理;其次是結(jié)合全縣村(居)“兩委”換屆工作,對(duì)31件群眾反映村居干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的信訪件進(jìn)行督辦,有11名黨員干部受到黨政紀(jì)和組織處理,為全縣村(居)“兩委”換屆創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
四、規(guī)范制度,加強(qiáng)監(jiān)督
1、規(guī)范各項(xiàng)信訪制度。
20xx年結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[20xx]5號(hào)和中辦發(fā)[20xx]3號(hào)文件精神,依照xxx《信訪條例》和《中國(guó)xxx紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控申條例》以及省、市紀(jì)委關(guān)于基層信訪舉報(bào)工作目標(biāo)管理要求,我們?cè)谠兄贫鹊幕A(chǔ)上,共修定和補(bǔ)充制定各項(xiàng)制度22項(xiàng),規(guī)范了信訪舉報(bào)工作程序。
2、利用制度加強(qiáng)信訪監(jiān)督。
對(duì)群眾反映黨員干部廉潔自律方面問(wèn)題,以及思想、工作和生活作風(fēng)等方面輕微違紀(jì)問(wèn)題,我們采用信訪約談、發(fā)信訪通知書(shū)和信訪建議書(shū)等形式,要求被反映人和單位說(shuō)明情況、作出檢查,進(jìn)行整改。20xx年我委共信訪約談黨員干部16人,下發(fā)信訪通知書(shū)4份,下發(fā)信訪建議書(shū)1份,有效地監(jiān)督、教育和挽救了黨員干部。
五、妥善處理群眾來(lái)訪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、做好矛盾糾紛排查化解工作。
結(jié)合群眾來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)反映的問(wèn)題,我們每月排查一次重點(diǎn)上訪人員、集體訪苗頭和不穩(wěn)定因素,發(fā)現(xiàn)一起,化解一起,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。20xx年我們共梳理排查各類矛盾糾紛問(wèn)題26件,根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和管理權(quán)限,落實(shí)到責(zé)任單位,全部得到了化解。特別在省、市黨員代表大會(huì)前夕,為進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定工作,我們?cè)谠挪槊芗m紛工作的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行重點(diǎn)排查,共排出11個(gè)重點(diǎn)上訪隱患。
縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視,立即召開(kāi)所涉及到單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,縣紀(jì)委書(shū)記程洛發(fā)親自安排部署,要求各單位不惜一切代價(jià),抽出人力物力著手解決這些矛盾糾紛,切實(shí)做好上訪群眾思想工作,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,為省、市黨員代表大會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)排查化解,平息了這11起重點(diǎn)上訪隱患。
2、開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作。
一是做好重信重訪清理工作。對(duì)這些清理出來(lái)重信重訪案件未查結(jié)和問(wèn)題解決不徹底的信訪案件,我們?cè)诖_定包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦人的同時(shí),明確辦結(jié)時(shí)限和責(zé)任要求。20xx年共清理重信重訪重點(diǎn)案件19件,全部辦結(jié)。
二是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)紀(jì)委交辦的重信重訪重點(diǎn)案件。11年市紀(jì)委共交辦我委重信重訪重點(diǎn)案件14件,我們按照管理權(quán)限,落實(shí)到責(zé)任單位,逐一解決。
三是認(rèn)真做好老上訪戶說(shuō)服教育工作。今年我們共接待老上訪戶17次。20xx年重復(fù)信訪率達(dá)9%和越級(jí)上訪率達(dá)7%。
3、扎實(shí)做好群眾赴省進(jìn)京上訪處置工作。
按照省、市紀(jì)委要求,我委于7月27日成立協(xié)調(diào)處理赴省進(jìn)京上訪領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了群眾赴省進(jìn)京上訪處置機(jī)制,制定了應(yīng)急預(yù)案和工作方案。
2、積極提供信訪信息。
七、強(qiáng)化自身學(xué)習(xí),加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)
1、抓好自身學(xué)習(xí)。
為了提高信訪室工作人員的政治理論和業(yè)務(wù)水平,20xx年,我們每月集中組織二次信訪工作人員學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家政策、法律法規(guī)以及信訪舉報(bào)工作業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)法制意識(shí),依紀(jì)依法處理信訪問(wèn)題,提高信訪工作能力。我們制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、形式都作出了具體安排和要求,學(xué)習(xí)時(shí)有簽字,有記錄。20xx年,信訪室一名同志參加了中紀(jì)委組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班。
2、抓好基層信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
加強(qiáng)對(duì)基層信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),是提高基層信訪工作人員依法辦信辦訪能力和綜合分析能力的一個(gè)重要途徑。
一是結(jié)合信訪業(yè)務(wù),采取互動(dòng)方式進(jìn)行輔導(dǎo)。今年我們會(huì)同案件檢查室和審理室,分期分批召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察室主任會(huì)議,會(huì)上首先請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))紀(jì)委進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,然后由縣紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪室、案件檢查室、審理室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))在交流中提出的問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
二是有針對(duì)性地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)一些紀(jì)檢監(jiān)察干部流動(dòng)快的單位,我們不定期到單位或帶案到單位進(jìn)行一對(duì)一業(yè)務(wù)指導(dǎo),使他們逐步熟悉信訪工作業(yè)務(wù),不斷提高辦信辦訪能力。
八、六項(xiàng)指標(biāo)
20xx年我委信訪件當(dāng)年辦結(jié)率98%;實(shí)名舉報(bào)件按期反饋率100%,查處結(jié)果按期反饋率100%;上級(jí)紀(jì)委交辦的報(bào)結(jié)件按期報(bào)結(jié)率100%;初信初訪件一次辦結(jié)率93%;重信重訪率9%,越級(jí)上訪率7%。
九、存在不足
回顧一年來(lái)工作,雖然取得了一些成績(jī),與上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的要求差距甚遠(yuǎn),還存在許多不足。
一是信訪信息質(zhì)量不夠高;二是信訪自辦案件工作相對(duì)薄弱;三是信訪工作創(chuàng)新不夠;四是少數(shù)單位紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪業(yè)務(wù)不夠熟悉,投入精力不足,重視程度不夠。
針對(duì)存在的不足,我們會(huì)在今后的工作中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),彌補(bǔ)差距,扎實(shí)工作,把我縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。
信訪件立案的條件篇九
為進(jìn)一步引導(dǎo)群眾依法、有序、文明信訪,維護(hù)正常信訪秩序和信訪人的合法權(quán)益,全力營(yíng)造和諧信訪氛圍,根據(jù)xx文件的統(tǒng)一部署,我行認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
全面推進(jìn)《信訪條例》宣傳工作,強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是重要保證。我行領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程,做到常議常抓,及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題。首先,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展信訪宣傳月活動(dòng)的通知》的通知要求,充分結(jié)合我行實(shí)際工作,對(duì)全年的信訪工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排、認(rèn)真部署,確保我行全年信訪工作有序開(kāi)展;二是建立完善的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,調(diào)整銀行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”具體抓,各科室負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。并將信訪工作列入今年工作要點(diǎn)和年度工作目標(biāo)考核,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
二、完善銀行領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪,暢通群眾信訪渠道
三、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范信訪工作流程
一是健全和完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。按照市委、市政府的要求,每月進(jìn)行一次全方位摸排。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛隱患,都要逐事、逐人建立明細(xì)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,要落實(shí)責(zé)任,明確領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,分析問(wèn)題癥結(jié),研究有效的化解方法,制定化解措施,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。加大對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解力度,切實(shí)解決上訪群眾的實(shí)際問(wèn)題和困難。二是進(jìn)行科學(xué)分級(jí),實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)警,妥善處置群體性信訪事件。針對(duì)群體性信訪事件,以“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”為目標(biāo),對(duì)信訪件根據(jù)信訪風(fēng)險(xiǎn)程度,科學(xué)界定信訪件等級(jí),不同等級(jí)采取不同對(duì)策,調(diào)動(dòng)有限力量做好信訪評(píng)估預(yù)警工作。三是規(guī)范信訪工作辦理和轉(zhuǎn)辦機(jī)制。為保證群眾信訪反映的問(wèn)題能夠“事事有著落,件件有回音”,確保信訪工作落到實(shí)處,辦公室為總牽頭部門,對(duì)群眾信訪件統(tǒng)一填寫(xiě)來(lái)信來(lái)訪處理登記表,由領(lǐng)導(dǎo)作出批示后,辦公室按科室職責(zé)負(fù)責(zé)信訪件的轉(zhuǎn)辦和信訪件處理結(jié)果落實(shí)反饋。機(jī)關(guān)各科室對(duì)群眾的來(lái)訪,嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制,將信訪人及時(shí)帶到銀行信訪接待室,做到熱情接待,并做好信訪登記。屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的,能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)辦理的就立即答復(fù)辦理;不能現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)辦理的,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),研究答復(fù)辦理意見(jiàn);不屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的,將信訪登記表交給銀行辦公室,由銀行辦公室轉(zhuǎn)交辦理。
四、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
一是召開(kāi)《信訪條例》學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì),組織銀行機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《信訪條例》的基本原則、主要內(nèi)容、接訪技巧等精神實(shí)質(zhì)。二是宣傳月活動(dòng)期間,我行根據(jù)市委、市政府的要求,廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng),積極宣傳信訪接待三級(jí)平臺(tái),正確引導(dǎo)群眾合法合理訴求。
20xx年是全面深化改革的第一年,是臨海實(shí)現(xiàn)千年古城新崛起的承上啟下之年,敏感時(shí)期多,信訪工作壓力較大。我行將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以“保障民生、改善民生、服務(wù)民生”為目標(biāo),進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,妥善處理各類信訪矛盾,全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
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