黨的二十大報告指出,推進以黨建引領基層治理?;鶎又卫硎菄抑卫淼幕?,要堅持以黨的領導統(tǒng)攬全局,大力加強基層黨組織建設,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革,積極探索適應縣域縣情的基層治理新路子,全面推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年區(qū)委組織部長黨建引領基層治理交流發(fā)言材料,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
區(qū)委組織部長黨建引領基層治理交流發(fā)言一
大家好,我是xx區(qū)委組織部部長xx,很高興通過“xx先鋒”這個平臺,跟大家分享交流xx區(qū)黨建引領基層治理的做法和經驗。近年來,xx區(qū)按照市委“民有所呼、我有所行”安排部署,積極打造功能集成、服務便捷、群眾參與的“呼立行”心誠服務共同體,全力構建融合共進、協(xié)同聯(lián)動的城市基層黨建工作新格局。一、升級服務理念,基層治理由“一廂情愿”轉變?yōu)?ldquo;兩情相悅”。以親民化為建設提升原則,將社區(qū)打造為零距離、互動式、開放式的黨群共享空間。從建設理念上破除保守,取消社區(qū)固定工位、壓縮辦公場所,實現(xiàn)資源由“封閉自用”向“開放共享”轉變。從功能布局上優(yōu)化升級,將騰退辦公室打造為社區(qū)圖書館、共享教室、咖啡驛站等功能室,作為居民交往互動、協(xié)商互助的新型物理空間和精神聯(lián)結。從活動組織上推行項目運作,采取政府購買服務方式,有序引入優(yōu)質社會組織參與養(yǎng)老助殘、科普休閑、文體活動等服務領域,讓共享空間成為廣受歡迎的“居民會客廳”。二、優(yōu)化治理單元,黨組織觸角由“社區(qū)網(wǎng)格”延伸到“居民小區(qū)”。健全完善“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織鏈條。由小區(qū)黨組織統(tǒng)籌整合各類資源,發(fā)動報到人員1.5萬名,組建社區(qū)更新、疫情防控等各類專業(yè)志愿服務團隊242支,采取“組團式”“積分制”等方式,提供優(yōu)質精準的便民利民和志愿服務,聯(lián)通服務群眾最后“一米”。全區(qū)824個小區(qū)院落,成立小區(qū)黨支部115個、聯(lián)合黨支部114個、黨小組37個,選派黨建指導員116人,實現(xiàn)小區(qū)“末梢治理”的組織和工作全覆蓋。三、凝聚共治合力,黨群關系由“單兵作戰(zhàn)”蝶變成“共建共享”。升級“服務員+警長”黨建引領基層治理模式為“服務員+警長+志愿者”,廣泛匯聚區(qū)級部門、駐地單位、志愿者隊伍等各方力量參與基層治理,在“我為群眾辦實事”活動中共辦理實事好事2.2萬件。開展“快遞小哥”關愛行動,設立首批“暖心驛站”72家,配備充電樁、飲水機、微波爐等設施,為快遞小哥提供充電、取水、熱餐等暖心服務,引導其參與社區(qū)環(huán)境整治、安全隱患排查等志愿服務活動。構建黨組織領導下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)等多方聯(lián)動的“紅色物業(yè)”體系,建立聯(lián)席會議制度,xx年以來,全區(qū)4個物業(yè)黨建聯(lián)盟共解決物業(yè)管理難題43件,在提升居民滿意度的同時,使黨的執(zhí)政基礎得到加強鞏固。四、下一步打算一是開展社區(qū)“末梢治理”深化行動。加強對標桿社區(qū)經驗做法的凝練總結,突出問題導向,針對在社區(qū)轉型過程中發(fā)現(xiàn)的“群眾對基層治理的感受度低、活動不少但參與率不高”等問題,找準癥結所在、積極破解瓶頸??偨Y運用疫情防控斗爭經驗,持續(xù)深化小區(qū)院落黨建,每年在各街道確定2—3個社區(qū)作為“末梢治理”的重點提升對象,全過程指導建設,全方位精準提升,使社區(qū)小區(qū)黨組織實現(xiàn)城市基層黨建政治功能和服務功能的一體兩面,確?;鶎幽┥易兂芍卫?ldquo;前哨”。二是開展社區(qū)干部素質提升行動。健全完善區(qū)街分級負責、各有側重的培訓培養(yǎng)機制,由區(qū)委組織部探索開展優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記赴xx、xx等發(fā)達地區(qū)社區(qū)“一月跟班學習”項目,指導街道組織社區(qū)工作者每年到經濟發(fā)達地區(qū)學習觀摩,進一步幫助社區(qū)工作者提升理念、拓寬視野。街道黨工委依托黨員政治生活館、區(qū)街黨校、黨群服務中心等,定期邀請名校教授、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)明星、優(yōu)秀社區(qū)同行等對社區(qū)工作者開展全員培訓,讓更多的社區(qū)工作者成為“一專多能”的“全科人才”。三是開展社會組織提質增效行動。引導社區(qū)居民群眾組織不同類型、不同功能的草根型社會組織,每個社區(qū)每年至少培育2—5個草根型社會組織;制定我區(qū)《關于加強黨建引領助推社會組織規(guī)范化運營的管理辦法》,在全省全市范圍內積極引導5—6個有實力的專業(yè)型社會組織有序進入社區(qū),開展服務項目化運作,為居民提供優(yōu)質的便民利民服務,有效調動社會資源、群眾力量形成合力,共同參與社區(qū)黨建、社區(qū)治理、社區(qū)建設、社區(qū)服務。四是開展智慧黨建平臺建設行動。著力提升黨建引領基層治理效能,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術加快建設集宣傳教育、管理服務、互動交流為一體的智慧黨建平臺,助力完善居民住戶、困難和特殊群體、志愿者等臺賬信息,精準對轄區(qū)居民綜合信息智慧化查詢、統(tǒng)計和分析,高效掌握社區(qū)各項情況,實現(xiàn)黨建資源信息的融合共享。
區(qū)委組織部長黨建引領基層治理交流發(fā)言二
大家好,我是xx區(qū)委常委、組織部部長xx,很高興借助“xx先鋒”這個平臺,同大家分享我區(qū)貫徹落實全市組織部長會議暨基層黨建工作重點任務推進會議精神,深化黨建引領基層治理的思路和舉措。xx區(qū)是xx市的中心城區(qū),下轄8個街道、98個社區(qū),面積23.37平方公里,常住人口75.68萬人,是西北地區(qū)面積最小、人口密度最大的城區(qū)。近年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,深入實施“旗幟領航、紅映xx”六大黨建行動,積極構建“一核三化四全”黨建引領基層治理機制,推出領導干部“社區(qū)工作日”、社區(qū)“紅色頭雁”五年提升工程、“三無”小區(qū)“居民小組自管”等一批基層治理品牌,創(chuàng)建“五化”標桿社區(qū)黨組織28個,黨建引領基層治理工作取得了顯著成績。但與此同時,我們在工作中還存在一些短板和不足,比如,有的社區(qū)黨組織發(fā)動駐地單位和居民群眾不夠有力,基層治理合力不足;一些社區(qū)基礎工作不扎實,基本臺賬不健全;部分老舊小區(qū)黨建工作基礎薄弱等。這些問題,需要我們在今年的工作中對癥下藥、精準施策,認真加以解決。在全市組織部長會議暨基層黨建工作重點任務推進會議上,王曉林部長堅持問題導向、目標導向和效果導向,從五個方面精準部署了17項重點任務,為全市組織工作謀篇布局、把脈定向,為我們做好全年工作指明了重點、提供了遵循。xx區(qū)作為中心城區(qū),將以勇立潮頭、爭當一流的信心和決心,站在新起點、貫徹新要求、當好排頭兵。今年和今后一個時期,xx區(qū)將以“旗幟領航、紅映xx”六大黨建行動為總領,圍繞實現(xiàn)“民有所呼、我有所行”,全面深入實施“善治xx”365強基行動。具體來講,“3”就是實施黨建引領基層治理三年提升行動,通過逐年明確任務、梯次推進落實,真正把基層治理工作做扎實、做精細;“6”就是開展以“組織建設規(guī)范化、社區(qū)陣地親民化、小區(qū)治理精細化、便民服務信息化、社會參與經常化、頭雁隊伍專業(yè)化”為主要內容的“六化”專項治理,全面提升全區(qū)黨建引領基層治理水平;“5”就是要通過全方位規(guī)范提升,著力打造“組織有力、服務高效、環(huán)境優(yōu)美、平安穩(wěn)定、文明和諧”的“五型”善治社區(qū)。xx年是全市組織工作高質量發(fā)展推進年,也是我區(qū)實施黨建引領基層治理三年提升行動的第一年,重點是打基礎,我們將聚焦目標任務、補齊問題短板、強化整體提升,圍繞三個方面下功夫、見實效。一是構建上下貫通、覆蓋全面的組織體系。前期,我們已經將全區(qū)98個社區(qū)全部升格為黨委,成立小區(qū)黨支部(聯(lián)合黨支部)539個,選派黨建指導員130名,實現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋。下一步,我們將在發(fā)揮“兩個作用”上下功夫,建強基礎、提質增效,不斷提升社區(qū)小區(qū)黨組織政治功能和組織力。社區(qū)層面,按照“賦能、放權、減負”的目標,將社區(qū)內各類黨支部劃歸社區(qū)黨委統(tǒng)一管理,對超大社區(qū)進行拆分,建立“社區(qū)、物業(yè)、民警”聯(lián)動機制,構建社區(qū)黨委領導下的扁平化網(wǎng)格治理體系。小區(qū)層面,采取社區(qū)黨委成員兼任、機關退休黨員或居民黨員專任相結合的方式,選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,組織專題培訓、提高履職能力、健全管理制度,確保小區(qū)的事有人干、有人管。二是打造布局合理、功能完備的服務陣地。加快構建“1+8+N”黨群服務體系,打造一批集黨建、政務和社會服務于一體的“碑鄰里”黨群服務中心,推動服務事項向街道、社區(qū)下移,讓群眾在家門口就能找到組織,享受便利服務。持續(xù)推進社區(qū)建設提升,按照“去行政化、去辦公化”的總體原則,對第二批33個社區(qū)活動陣地進行“親民化”改造,年內600平米以上的社區(qū)數(shù)量提高10%以上。在小區(qū)層面,按照“有組織、有人員、有場所、有經費、有制度”的“五有”目標,加快推進“小區(qū)工作基站”建設,開展“三無”小區(qū)清零攻堅行動,全年創(chuàng)建“紅色物業(yè)”不少于10個。三是建設數(shù)量充足、平急結合的工作隊伍。聚焦基層治理力量不足的問題,努力打造專兼搭配、平急結合、數(shù)量充足的工作隊伍,切實做強社區(qū)、做實小區(qū)。一方面,多措并舉建強社區(qū)工作者隊伍。配齊配強社區(qū)“兩委”班子成員,年內新招聘社區(qū)專職工作者不少于200名,提高社區(qū)工作者薪酬待遇,舉辦第二屆社區(qū)書記“三賽三亮”大比拼活動,激發(fā)社區(qū)工作者的干事熱情。另一方面,推動各級力量向社區(qū)下沉。鞏固深化領導干部“社區(qū)工作日”制度,強力推動駐地單位黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”,確保每個小區(qū)有一支不少于10人的黨員(志愿者)服務隊。同時,定期組織開展鄰里節(jié)、社區(qū)運動會、社區(qū)達人秀等喜聞樂見的文體活動,增強組織凝聚力、黨員歸屬感和群眾參與度。任務已經明確,關鍵在于落實。我們將堅決貫徹市委部署要求,咬定目標不放松、夯實基礎求實效、改革創(chuàng)新樹品牌,奮力譜寫黨建引領基層治理新篇章!
區(qū)委組織部長黨建引領基層治理交流發(fā)言三
大家好!我是xx區(qū)委組織部部長xx。xx區(qū)作為老城區(qū),地處xx市中心,轄9個街道辦事處、131個社區(qū),現(xiàn)有基層黨組織866個,黨員3.8萬余人。近年來,xx區(qū)認真落實中央和省委、市委關于加強城市基層黨建工作的有關要求,全面加強黨的領導,深入開展“蓮心?360 民呼我行”專項行動、織密黨建“鄰里格”助力疫情防控、打造“一核三聯(lián)”紅色物業(yè)新模式、試點推行中心社區(qū)建設等一系列創(chuàng)新舉措,贏得轄區(qū)群眾的普遍好評,把黨建引領貫穿基層治理全過程,打造共建共治共享的社會治理格局。剛剛結束的全市組織部長會議,明確了抓基層、強基礎、固基本的黨建工作要求,下一步,xx區(qū)將把思想和行動進一步統(tǒng)一到全市組織部長會議精神上,圍繞黨建引領基層治理這一主線、搭建“兩個服務載體”、抓好“三支服務隊伍”、融合“四方服務力量”、優(yōu)化“五級服務網(wǎng)格”,高標準高質量完成xx年度黨建工作目標任務。一是搭建“兩個服務載體”,提升黨組織凝聚力。持續(xù)推進中心社區(qū)建設。以街道社區(qū)黨群服務中心建設提升為抓手,年內再建成5個中心社區(qū)。探索建立延時服務、課程評價反饋等機制,為群眾提供更加優(yōu)質便捷的服務。同時,依托中心社區(qū)開展社區(qū)工作者素質提升實訓,為社區(qū)培養(yǎng)一批骨干力量。建好小區(qū)黨群服務陣地。依托小區(qū)黨群服務站,健全“小區(qū)黨組織—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織鏈條。建立資源清單、服務清單,打通社區(qū)黨組織和居民群眾的溝通渠道。二是抓好“三支服務隊伍”建設,夯實基層治理基礎。抓實社區(qū)工作者隊伍。通過公開招錄一批、缺配“兩委”補充一批、物業(yè)人員兼職一批、機關干部下派一批的方式,年內達到每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人的標準。實施社區(qū)工作者集訓輪訓、外出學習、上掛鍛煉等長效機制,不斷提升社區(qū)工作者隊伍綜合素質和管理服務能力。抓細黨員志愿者隊伍。用好用活“黨員(志愿者)社區(qū)來報到”小程序,深化“雙報到、雙評議”工作機制,制定平急志愿服務預案、建立動態(tài)管理機制、完善志愿服務臺賬,充分發(fā)揮志愿者隊伍作用,為社區(qū)開展志愿服務活動提供堅強保障。做優(yōu)網(wǎng)格員隊伍。強化小區(qū)黨組織領導下的樓長隊伍建設,細化樓棟長職責、制定網(wǎng)格員《工作手冊》等,規(guī)范網(wǎng)格員隊伍管理。實施推優(yōu)評先、推優(yōu)入黨、就業(yè)激勵等關愛措施,激發(fā)網(wǎng)格員干事活力。針對不同群體需求,建立多元獎勵機制,進一步提升網(wǎng)格員工作積極性。三是融合“四方服務力量”,形成基層治理合力。發(fā)揮駐地單位力量,建好“商居聯(lián)盟”。擴大小區(qū)周邊商務樓宇、商圈市場“商居聯(lián)盟”覆蓋面,靈活設置黨組織,動員各領域黨員參與共治共建。發(fā)揮物業(yè)企業(yè)力量,提升物業(yè)黨建聯(lián)建水平。全面深化“三聯(lián)三推三服務”工作機制,持續(xù)構建社區(qū)黨組織領導下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)等多方聯(lián)動服務體系。推行老舊小區(qū)物業(yè)連片管理機制,打造老舊小區(qū)物業(yè)管理“xx樣板”。發(fā)揮新業(yè)態(tài)企業(yè)力量,引導新就業(yè)群體融入基層治理。年內再建成“蓮心港灣”紅色驛站55個,進一步擴大“蓮心港灣”服務聯(lián)盟影響力,持續(xù)開展穩(wěn)崗助企、技能培訓等服務,助力新就業(yè)群體融入基層治理。鼓勵引導自治組織和黨員群眾參與小區(qū)治理。落實黨員包保“責任田”、建立黨群聯(lián)席“議事圈”、設置民主監(jiān)督“公開欄”,增強居民群眾自管自治的主人翁意識,做到決策共謀、發(fā)展共議、建設共管、成果共享。四是賦能“五級服務網(wǎng)格”,跑出網(wǎng)格治理“加速度”。細分底層網(wǎng)格,精準服務群眾。綜合分析小區(qū)人群需求、年齡結構和作用發(fā)揮等情況,調整完善“片區(qū)—小區(qū)—樓棟—單元—居民”五級網(wǎng)格架構,細分底層網(wǎng)格,確保網(wǎng)格作用發(fā)揮更充分、組織動員更有力。推動智慧治理,提升服務效能。探索“@蓮”民呼我行小程序與綜治平臺融合貫通,實現(xiàn)區(qū)域信息動態(tài)更新,應急調度高效有序。依托平臺數(shù)據(jù)共享優(yōu)勢,總結分析群眾訴求,熱點難點問題,以數(shù)字化助力高效能基層治理。“路雖遠行則將至,事雖難做則必成”。在今后的工作中,xx區(qū)將認真貫徹落實省委、市委決策部署,在區(qū)委的堅強領導下,務實創(chuàng)新求實效、履職擔當謀發(fā)展、砥礪奮進譜新篇!
區(qū)委組織部長黨建引領基層治理交流發(fā)言四
大家好,我是xx區(qū)區(qū)委組織部部長xx,很高興通過“xx先鋒”這個平臺跟大家分享交流xx區(qū)黨建引領基層治理的做法和經驗。
習近平總書記指出:“中國的治理體系建設,基礎就是我們的基層,基礎不牢、地動山搖。怎么夯實這個基礎,就是社區(qū)的管理、治理。”近年來,xx區(qū)強化黨建引領基層治理,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新思維,區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的基層治理體系逐步形成。
一、主要做法
“一核心”集成基層治理紅色動力。以黨建引領基層治理為核心,以“我為群眾辦實事”為抓手,將直面群眾、量大面廣的4大類53項高頻事項,下沉街道;構建“屬地+行業(yè)”模式,在20個行業(yè)全面推進行業(yè)黨建,把資源、服務匯聚到基層治理末梢,累計收集解決熱點難點問題3120余件,涌現(xiàn)出了“一院三長四聯(lián)動”“紅色物業(yè)”等服務品牌,《新華社》《當代xx》《xx日報》等中省市媒體先后126次報道xx黨建工作。
“一陣地”筑牢基層治理紅色坐標。按照“1+10+N”三級黨群服務中心建設體系,整合黨建、政務、社會服務、社會治理等各種資源,全覆蓋建設1個區(qū)級、10個街道(園區(qū))、163個社區(qū)(村)黨群服務中心。三級黨群服務中心進駐計生、養(yǎng)老、殘疾、退役軍人、住建等104項行政業(yè)務,每月來訪群眾5萬余人,服務覆蓋近百萬人。
“一張網(wǎng):完善基層治理組織鏈條。以住宅小區(qū)、樓院單元為基礎,優(yōu)化調整網(wǎng)格,健全“街道黨工委-社區(qū)黨組織-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”五級組織體系,成立小區(qū)黨支部674個,小區(qū)黨小組24個,派駐黨建指導員136名,樓棟長4134人,每個小區(qū)設置一個黨支部或者黨小組,推動黨的組織和工作進小區(qū)、進網(wǎng)格、入樓棟、全覆蓋。
“四聯(lián)動”破解基層群眾“急難愁盼”。深化區(qū)級部門與社區(qū)、企業(yè)和社會組織與社區(qū)、黨員與群眾、服務與需求四方聯(lián)動機制,23000余名黨員(志愿者)到社區(qū)報到開展服務;組建黨員突擊隊691個,黨員示范崗1028個,紅石榴驛站52個,“紅xx”便民服務站80余個,聚力解決群眾身邊的急事、難事。
二、存在問題
xx區(qū)基層治理工作取得了一些成績,但還存在部分城中村、“三無”小區(qū)治理能力和服務水平不能滿足群眾需要,部分超大型社區(qū)工作力量薄弱,黨建引領基層治理作用發(fā)揮不充分等問題。
三、下一步措施
xx區(qū)將深入貫徹落實全國、全省、全市組織部長和基層黨建工作重點任務推進會議精神,吃透中央四部委《關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施(試行)》文件要求,制定《xx市xx區(qū)“一核五化九提升”強化黨建引領基層治理實施方案》,著力破解制約基層治理效能提升的27項措施,不斷提升黨建引領基層社會治理水平。
一是強化黨建引領,健全三級聯(lián)動責任體系,提升基層治理牽引力。強化區(qū)委責任體系,把加強黨建引領基層治理納入整體工作部署,提出思路目標。強化街道“龍頭”帶動作用,統(tǒng)籌抓好各領域黨建,形成“一元主導、多元參與”的工作格局。強化基層黨組織領導核心作用,構建以社區(qū)(村)黨組織為核心,居委會和居監(jiān)會為基礎,物業(yè)、業(yè)委會、警務室、駐地單位等共同參與基層治理的為民服務機制。
二是夯實黨建基礎,優(yōu)化調整社區(qū)布局,提升基層治理承載力。加大拆分社區(qū)力度,按照“便于管理、便于服務、便于自治、精簡效能”的原則,對全區(qū)社區(qū)設置進行優(yōu)化調整,對規(guī)模過大的社區(qū)進行拆分,原則上每個社區(qū)不超過3500戶。新拆分社區(qū),按照社區(qū)辦公面積不少于600平方米,室外活動場所不少于1000平方米標準落實,按照“八個統(tǒng)一”要求,建設規(guī)范化標準化陣地,優(yōu)化以黨群服務中心為基本陣地的綜合服務設施布局。
三是加強班子建設,建強干部隊伍,聚合基層治理先鋒力。制定基層“兩委”班子運行研判制度,動態(tài)調整補充班子成員。統(tǒng)籌基層黨組織書記培養(yǎng)、選拔、教育、管理,建立黨組織書記后備力量人才庫。加大基層黨組織書記履職培訓力度,突出實戰(zhàn)實訓,推行“導師幫帶制”。充分發(fā)揮黨校教育培訓主渠道作用,建好用活“三級黨校”主陣地。對社區(qū)工作者實行員額控制,按照每萬個城鎮(zhèn)常住人口不少于18人合理配備社區(qū)工作力量。
四是加強物業(yè)黨建聯(lián)建,提升服務水平,匯聚基層治理向心力。對“三無”小區(qū),采取引入國有企業(yè)提供基本物業(yè)服務等方式,實現(xiàn)物業(yè)服務全覆蓋。完善社區(qū)(村)考核物業(yè)服務企業(yè)制度,將考核結果納入物業(yè)公司誠信檔案。充分發(fā)揮物業(yè)協(xié)會黨委作用,深化“紅色物業(yè)”,加強黨的組織覆蓋。提高業(yè)委會成員中黨員比例,積極在業(yè)委會中建立黨組織,引導社區(qū)“兩委”成員通過法定程序兼任業(yè)委會成員,鼓勵業(yè)委會和物業(yè)服務企業(yè)黨員負責人兼任社區(qū)委員,實現(xiàn)發(fā)展共建、建設共管、成果共享。
區(qū)委組織部長黨建引領基層治理交流發(fā)言五
大家好,我是xx區(qū)委組織部xx,很高興借助“xx先鋒”平臺,與大家分享xx區(qū)抓黨建引領基層治理的思路和做法。
近年來,xx區(qū)按照“民有所呼、我有所行”安排部署,立足區(qū)域經濟社會發(fā)展實際,注重發(fā)揮黨建紅色聯(lián)動功能,聚焦末端化治理單元、集約型財政投入、基礎性群眾需求,持續(xù)開展基層微治理,推動力量、資源、服務“三個下沉”,縱向牽引、橫向互動,合力構建黨建引領基層社會治理的大格局。
一、搭建服務平臺,推動基層治理“一沉到底”。本著“便民、開放、共享”理念,出臺了關于加強基層黨群服務中心標準化建設《實施意見》,擴充創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等“十大親民”服務,不斷提升黨群服務中心凝聚力。全區(qū)14座城市驛站在發(fā)揮好“五站”基本功能的基礎上,結合不同受眾群體,拓展了養(yǎng)老服務、讀書分享、心理疏導、文化展示、城市管理等“個性化”親民服務,成為街頭巷尾的“靚麗風景”。延伸構建五級網(wǎng)格綜合治理架構,2508個社區(qū)樓棟、鄉(xiāng)村巷道網(wǎng)格,在疫情防控、敲門行動、代辦服務中當好“主力軍”;各居民小區(qū)建立了“紅橋義警工作站”“民情聯(lián)絡站”“代表工作室”等一線服務站點,實現(xiàn)了基層治理“橫向到邊、縱向到底”。
二、更新服務理念,推動基層治理“協(xié)同作戰(zhàn)”。堅持把“共駐共建共治共享”貫穿黨建引領基層社會治理全過程,充分發(fā)動小區(qū)黨組織、駐地單位、兩新組織黨員和下沉干部,全方位、多維度充實基層治理力量。健全街道黨工委—社區(qū)黨委(黨總支)—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶五級組織鏈條,345個住宅小區(qū)黨組織發(fā)揮微治理領導核心作用,推進黨組織和網(wǎng)格耦合嵌入、雙網(wǎng)融合,形成“1+1>2”的良好治理局面。抓實在職黨員“雙報到雙評議”制度,探索“線上線下”管理辦法,把基層治理成效作為檢驗兩新組織履行社會責任的重要內容,引導13000余名黨員和志愿者聯(lián)手同心,聚集起人合、心合、事合、力合的強大勢能。
三、優(yōu)化服務機制,推動基層治理“深入群眾”。建立健全多項服務群眾機制,實現(xiàn)為民服務從“事找人”到“人找事”的轉變。組建151個農村、社區(qū)小桔燈黨建聯(lián)盟,實現(xiàn)政務服務“區(qū)域通辦”“跨街道協(xié)辦”。在村民小組、居民小區(qū)定期組織“板凳會”“小院座談”,面對面傾聽群眾心聲,了解群眾訴求,實現(xiàn)群眾少跑路、服務多上門。深化“我為群眾辦實事”實踐活動,試點建立黨員(志愿者)、社區(qū)干部、小區(qū)物業(yè)服務人員共同參與的入戶走訪制度,統(tǒng)籌特殊群眾固定訪、重點工作專項訪、日常聯(lián)系常態(tài)訪,上門了解實際困難,“點對點”辦好為民實事,用實際行動增進了黨群互動,贏得群眾口碑。
四、創(chuàng)新服務模式,推動基層治理“迸發(fā)活力”。緊盯基層治理難題,主動作為、積極創(chuàng)新。繪制居民小區(qū)“民情資源圖”和15分鐘便民服務圈,標清便利店、菜市場、醫(yī)院診所等具體位置,方便群眾生活。建立拆遷過渡村“黨群連心日”制度,通過群眾線上提交需求,支部固定時間集中辦理,提高了服務質效。著眼鄉(xiāng)村治理中條塊分割、多頭下達、千線一針現(xiàn)象,探索建立了“一核三治”形體化治理模式,用活“腦口眼、手腿耳”,通過書記說、戶長制、監(jiān)控眼等,實現(xiàn)宣傳教育與精準服務融合,化解矛盾與提升鄉(xiāng)村善治水平并舉。依托智慧社區(qū)系統(tǒng),開通“居民線上點單-社區(qū)受理-小區(qū)接單-網(wǎng)格辦理-居民評價”的閉環(huán)服務機制,做到了群眾訴求“件件有落實、事事有回應”。
下一步,xx區(qū)將認真貫徹落實全市組織部長會議及基層黨建工作重點任務推進會精神,以“紅橋匯五大工程”為統(tǒng)攬,堅持強基固本、破立并舉、開拓創(chuàng)新,抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,趟出一條黨建引領基層社會治理的新路子。
一是以增進黨群互動為突破,提升治理水平。突出政治引領作用,不斷優(yōu)化提升轄區(qū)現(xiàn)有資源,著力建成集紅色基因育民、紅色文化潤民、紅色力量為民的馬列文化街區(qū)、城市黨建廣場、黨建主題公園等系列黨建新地標,增進黨群雙向互動,推動黨建與城市建設、文化傳播、休閑運動等基層治理的有機融合。
二是以健全服務機制為重點,優(yōu)化治理效能。探索建立上下結合、內外整合、強強聯(lián)合、服務融合的“合小區(qū)”黨建引領微治理機制,推動基層治理重心向小區(qū)下移,推進小區(qū)黨組織、物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會三方協(xié)同治理建設,實現(xiàn)資源在小區(qū)聚集、難題在小區(qū)化解、服務在小區(qū)落地。
三是以做實全民共建為抓手,保障治理成果。強化教育引導,厚植黨員為民服務情懷,做實做活黨員到社區(qū)報到工作,建成線上申請登記、線下服務反饋的志愿服務管理云平臺,完善社區(qū)志愿服務積分體系,結合服務內容、時長和效果,分級設置榮譽稱號、個人頁面和表彰獎勵,努力打造xx區(qū)黨員(志愿者)服務十佳品牌。
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