2023年農(nóng)村綜合工作匯報 農(nóng)村綜治工作匯報材料優(yōu)質(zhì)(八篇)

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2023年農(nóng)村綜合工作匯報 農(nóng)村綜治工作匯報材料優(yōu)質(zhì)(八篇)
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農(nóng)村綜合工作匯報農(nóng)村綜治工作匯報材料篇一

一、前一階段工作

時組成了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并就有關(guān)情況進(jìn)行了分組落實,做到責(zé)任到人,時間到人。

二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會議后,我們立即組織全體黨政班子成員分成5個小組就農(nóng)村綜合改革5個重點內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,聽取鎮(zhèn)機關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、村、廠、事業(yè)單位四個層面的建議意見,獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)縣委綜合改革的實施方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,最終制定了《農(nóng)村綜合改革實施方案》?!斗桨浮穼︽?zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革、財政體制改革、鎮(zhèn)級財務(wù)化解、村級組織運轉(zhuǎn)等五方面工作進(jìn)行了明確。在一系列準(zhǔn)備工作完成之后,我們于10月24日下午,組織全體機關(guān)干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人召開了鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動員會,對下階段工作進(jìn)行了充分地動員詳細(xì)地布置??h委常委、組織部長陳建光同志親臨會場,對我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。

三是召開一次讀書會。10月27日,我們組織全鎮(zhèn)22位村支部書記召開了一次讀書會,專門邀請縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長王群,縣經(jīng)管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進(jìn)行專題輔導(dǎo)。讀書會重點就 “一事一議”、加強村級財務(wù)管理兩個方面進(jìn)行座談交流,并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗,深化村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行了再次強調(diào)布置,主要是以“八個一活動”為載體開展工作,即:進(jìn)行一次民主管理培訓(xùn);發(fā)放一本村民自治手冊手冊;疏通一條村務(wù)工作渠道;制訂村級行事規(guī)則一套制度;規(guī)范一套民主管理程序;推行一項“黨員+代表”聯(lián)戶做法;開展一項服務(wù)等。通過“錦塢經(jīng)驗”的推廣,把我鎮(zhèn)村級民主管理的核心定為:民主、依法;團結(jié)、和諧;發(fā)展、穩(wěn)定;實干、誠信;服務(wù)、便民;重心定為是重大事情決策“六步法”,實質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合,團結(jié)依靠群眾與引導(dǎo)服務(wù)群眾相結(jié)合,干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合。

門和鎮(zhèn)政府的雙重管理下,研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項。教育委員會下設(shè)辦公室,辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。

二、下一階段工作 一是開展一項試點。在確保村級組織運轉(zhuǎn)工作中,推行“一事一議”制度的是一項關(guān)鍵性工作。對于這項工作,下階段,我們將著重把重心放在和兩個試點村身上,通過進(jìn)一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度,突出““一事一議”制度”,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。

一、效能”的原則,進(jìn)一步完善“四辦兩中心”的格局,保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事業(yè)和保障辦公室,村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、駐村指導(dǎo)中心,將調(diào)處中心改為綜治工作中心,并組建一個鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心。對個別中層干部和駐村指導(dǎo)員崗位進(jìn)行微調(diào)。

三是建立一個中心。即村級便民服務(wù)中心。目前,全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務(wù)中心,下一階段,我們將在其余村推廣設(shè)立村級便民服務(wù)中心,對村民所托工作實行全程代理,要求做到“六個有”:即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核,實現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”的目標(biāo),初步構(gòu)建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務(wù)機制。四是做好一個網(wǎng)點建設(shè)準(zhǔn)備。組織召開不同層面的座談會,廣泛征求干部群眾對鎮(zhèn)教育網(wǎng)點調(diào)整的建議意見,積極調(diào)動群眾的積極性,分尊重群眾意愿,力求教育網(wǎng)點選址做到科學(xué)合理,為秋瑾一小的建設(shè)打好財力基礎(chǔ)。并在此基礎(chǔ)上,計劃用3年時間,把全鎮(zhèn)1所中心小學(xué)、1所分校、8所中心小學(xué)調(diào)整為3所以秋瑾為命名的小學(xué),做深做透秋瑾文化。

五是進(jìn)行一次債務(wù)化解。嚴(yán)格按照縣鎮(zhèn)

農(nóng)村綜合工作匯報農(nóng)村綜治工作匯報材料篇二

一、前一階段工作 主要是開展了項工作:

一是組織一次學(xué)習(xí)。全縣農(nóng)村綜合改革動員會以后,我們××鎮(zhèn)立即著手召開黨政班子會議,準(zhǔn)確及時全面?zhèn)鬟_(dá)會議精神,并展開了班子成員層面的座談交流,就有關(guān)農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)行初步商討。同時把縣委綜合改革的主要精神向機關(guān)干部進(jìn)行傳達(dá),使每一位干部對該項工作做到心中有底。在此基礎(chǔ)上,我們及時組成了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并就有關(guān)情況進(jìn)行了分組落實,做到責(zé)任到人,時間到人。

二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會議后,我們立即組織全體黨政班子成員分成個小組就農(nóng)村綜合改革個重點內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,聽取鎮(zhèn)機關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、村、廠、事業(yè)單位四個層面的建議意見,獲得了 詳細(xì)地布置。縣委常委、組織部長陳建光同志親臨會場,對我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。

民主、依法;團結(jié)、和諧;發(fā)展、穩(wěn)定;實干、誠信;服務(wù)、便民;重心定為是重大事情決策“六步法”,實質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合,團結(jié)依靠群眾與引導(dǎo)服務(wù)群眾相結(jié)合,干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合。

案。五是成立一個委員會。適應(yīng)農(nóng)村全民教育、終身教育的需要,根據(jù)綜合改革中有關(guān)農(nóng)村教育體制改革的精神,我們對現(xiàn)行教育行政管理模式進(jìn)行了改革,成立了××鎮(zhèn)教育管理委員會,由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任,教育總支書記毛太松兼任副主任,另設(shè)委員名。鎮(zhèn)教育管理委員會主要職能是在在縣教育主管部門和鎮(zhèn)政府的雙重管理下,研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項。教育委員會下設(shè)辦公室,辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。

二、下一階段工作

一是開展一項試點。在確保村級組織運轉(zhuǎn)工作中,推行“一事一議”制度的是一項關(guān)鍵性工作。對于這項工作,下階段,我們將著重把重心放在和兩個試點村身上,通過進(jìn)一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度,突出““一事一議”制度”,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。

一、效能”的原則,進(jìn)一步完善“四辦兩中心”的格局,保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事業(yè)和保障辦公室,村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、駐村指導(dǎo)中心,將調(diào)處中心改為綜治工作中心,并組建一個××鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心。對個別中層干部和駐村指導(dǎo)員崗位進(jìn)行微調(diào)。

即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核,實現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”的目標(biāo),初步構(gòu)建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務(wù)機制。

附送:

農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)展情況的報告

農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)展情況的報告

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進(jìn)展情況 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能 農(nóng)業(yè)稅費減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),征收農(nóng)業(yè)稅,抓好計生工作,維持鄉(xiāng)村社會治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)解民間糾紛,發(fā)展各項農(nóng)村社會保障事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動農(nóng)村政治活動,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

縣財政361人,鄉(xiāng)財政69人。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)4個事業(yè)單位(即:

干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:

縣財政159人,鄉(xiāng)財政開支1258人。(以上統(tǒng)計數(shù)字不含縣直派出機構(gòu)編制及實有人員數(shù))

司法所、派出所、法庭為行政機構(gòu),編制136人,實有123人,缺編13人。財政所、動物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實有68人,缺編10人;其他派出機構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實有901人,超編101人。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和職能存在的問題及原因

三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)他們充分發(fā)揮作用,結(jié)果是“看得見的管不著,管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)及全額事業(yè)單位缺編嚴(yán)重 1996年推行公務(wù)員制度和201x年機構(gòu)改革后,我縣嚴(yán)格按照公務(wù)員制度的要求,堅持“凡進(jìn)必考”的原則,嚴(yán)格控制了黨政機關(guān)人員的增長,加之公務(wù)員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員只有出口,沒有進(jìn)口,出現(xiàn)了斷檔,并已影響了工作的正常開展。同時,由于我縣財政拮據(jù),嚴(yán)格控制增加財政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員,出現(xiàn)了目前人員缺編。

一是201x年核減了事業(yè)編制。201x年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制為690人,在201x年機構(gòu)改革時,在省、市沒有要求核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制的情況下,我縣為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),縣里決定重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制,核減為564人,核減126人。

二是大中專畢業(yè)生進(jìn)入。201x年以來,按照充實基層鍛煉的要求,縣里將9 8、99年兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。

三是復(fù)退軍人安置進(jìn)入。201x年以來,按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進(jìn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴(yán)格控制全額事業(yè)財政供養(yǎng)人員的增長,上述人員不得不進(jìn)入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)付性工作太多 上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)需承擔(dān)縣直多個部門分配的工作任務(wù),上級各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動較多,有些部門動輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應(yīng)付,牽涉了大量精力。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革擬采取的方法和措施 按照社會主義市場經(jīng)濟下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點工作安排,結(jié)合某縣實際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),精簡編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革穩(wěn)妥進(jìn)行。

貫徹落實黨的路線、方針和政策,推進(jìn)農(nóng)村各項改革;加強三個文明建設(shè),構(gòu)建和諧社會;加強公共服務(wù)和社會化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),加強對股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的引導(dǎo)、支持和保護,切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運等方面的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村和社會發(fā)展;加強社會管理,維護農(nóng)村穩(wěn)定。改革后,縣里要嚴(yán)格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務(wù),不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān);需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務(wù),不承擔(dān)責(zé)任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應(yīng)的經(jīng)費保證并賦予必要的權(quán)力。

某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作;負(fù)責(zé)司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作;協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導(dǎo)和管理社會事務(wù)服務(wù)中心工作。

負(fù)責(zé)科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)文化廣播、衛(wèi)生院、中小學(xué)等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)黨委、政府交辦的其他工作。

主任科員2名,副主任科員3名。二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。其中:

主任科員2名,副主任科員2名。

6、按編制定崗定員 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照編制數(shù)額定崗定員??刹扇‰p向選擇的辦法進(jìn)行,通過召開機關(guān)干部職工大會,公布職位設(shè)置情況,個人根據(jù)崗位任職條件,申報1-2個崗位。然后根據(jù)“工作需要,群眾參與,綜合考評,黨委決定”的原則,公開、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關(guān)手續(xù)。

7、多渠道、全方位分流超編人員

二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經(jīng)濟上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書記或村委主任的同等待遇。

三是提前退休一批。參照《公務(wù)員法》有關(guān)提前退休規(guī)定,對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲,女年滿50周歲,男工人年滿55周歲,女工人年滿45周歲,且工作年限滿20年的,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時,可適當(dāng)上調(diào)職務(wù)工資和增加級別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調(diào)一檔職務(wù)工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務(wù)工資;機關(guān)工作人員提前五年可增加一級級別工資,不滿五年的按一級計算,五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計入退休費基數(shù),其它均享受退休人員待遇。

以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù),每人1萬元為基數(shù),另每工作一年加發(fā)一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算,不滿一年的按一年計算,其計算截止時間為201x年12月底。一次性補償費所需資金原則上由縣財政負(fù)擔(dān)。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟服務(wù)組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”,積極成立各種經(jīng)濟服務(wù)性協(xié)會、基地及農(nóng)技推廣組織。目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作,已報市編制部門審批。特別是在機構(gòu)編制方面,我們正等待省市編制部門下達(dá)統(tǒng)一明確的意見,防止不必要的反復(fù)和震動。我縣計劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機結(jié)合起來,已經(jīng)著手開展前期基礎(chǔ)性工作,待省市審查批準(zhǔn)后,立即付諸實施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革主體工作到位。

二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實施情況 由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進(jìn)、重點突破、先易后難、嚴(yán)防反復(fù)”的方針,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。

按照省、市要求,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取分年度實施的辦法,逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。

(1)中小學(xué)布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實施”的原則,201x年規(guī)劃新建、改擴建中小學(xué)17所,撤并中小學(xué)48所。201x年-201x年,規(guī)劃新建、改擴建中小學(xué)53所,撤并中小學(xué)235所。到201x年,全縣建成新標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)71所,初中24所,基本符合中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的13%,3軌制及以上小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的87%,校均規(guī)模達(dá)到900人;初中校均規(guī)模達(dá)到8軌以上。

(2)教育三項改革。按照“先行試點,穩(wěn)健實施”的原則,逐步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務(wù)職能。全面推行中小學(xué)校長和中小學(xué)教職工全員聘任制,有計劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范文科生和優(yōu)秀教師,對無法正常工作的教職工實行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實行中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流制度,調(diào)動縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教的積極性。目前,全縣中小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃已于201x年通過市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實施。201x年需增加學(xué)校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬元,已籌集項目資金736萬元,資金缺口1238萬元,計劃建設(shè)學(xué)校的地址勘探、圖紙設(shè)計和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學(xué)和一個中心校搞試點,方案審批通過后即向全縣推廣。

(二)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革 我縣縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的主要內(nèi)容是:

(1)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的財政管理模式。主要內(nèi)容是:

按照“建立機構(gòu)、賬戶統(tǒng)設(shè)、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財縣管”的原則,實行超收獎勵和節(jié)支留用。

已建立起了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并定期開展監(jiān)測活動,全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成,縣級正在研究論證化解債務(wù)的方案。

看,鄉(xiāng)村兩級“普九”建校債務(wù)3918.73萬元,農(nóng)業(yè)投入債務(wù)4515.09萬元,農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元,此外還有合作基金會債務(wù)、占地補償、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等等。從資金來源看,借個人款8740.87萬元,銀行貸款4284.86萬元,向上級借款2367.24萬元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會貸款等等。按時間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)201x年稅費改革前形成8583.67萬元,201x年以后形成1889.28萬元;村級債務(wù)在1999年以前形成債務(wù)6264.04萬元,1999年以后形成6125.46萬元。201x年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象,這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題,尤其是鄉(xiāng)村兩級干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費任務(wù)的個人集資、墊付款問題,嚴(yán)重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進(jìn)行。某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財政十分困難,根本無法承擔(dān)如此巨大的改革成本,這是我縣在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革過程中遇到的最大難題。

根本無法進(jìn)行。在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經(jīng)濟條件普遍較好的村,在硬化道路、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設(shè)“兩室”等較大的公益性項目時,一次性投入比較多,多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額,影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進(jìn)行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資,僅有極少數(shù)群眾不同意籌資,并且經(jīng)多次做工作無效的情況下,對這些群眾的行為應(yīng)該如何定性,應(yīng)該采取什么措施,有關(guān)法律和政策中都沒有明確規(guī)定,基層在操作過程中十分困難。

關(guān)進(jìn)行補員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)嚴(yán)重缺編問題。

2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)及編制設(shè)置上,有關(guān)部門對試點縣要放寬給足政策,特別是要減少部門干預(yù)。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作,因過去特殊的工作形勢,建立了比較龐大的專職人員隊伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計生工作經(jīng)費大多依賴向農(nóng)民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中不一定再單設(shè)計生機構(gòu)。對此類似問題,希望得到上級主管部門的大力支持,減少干預(yù)。

3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務(wù),能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當(dāng)提高“一事一議”籌資限額,對那些經(jīng)濟條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。

(二)建議上級在資金上給予大力支持

1、加大對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度,延長轉(zhuǎn)移支付時間。同時,針對由上級政策造成的“普九”達(dá)標(biāo)、兌付基金會儲戶存款等形成的債務(wù),建議省、市財政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財政預(yù)算,實行資金封閉運行,專項撥付,專戶儲存,??顚S?。

2、允許縣財政向省市財政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本,僅靠試點縣財力根本無法承擔(dān),建議借鑒湖北省的做法,允許縣財政向省市財政借款,解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。

3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵貧困縣自我發(fā)展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策,對某縣的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用,建議進(jìn)一步加大稅收超收返還比例,延長超收返還政策的執(zhí)行時間。

4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專項工作經(jīng)費。某縣在財政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設(shè)施等費用20余萬元,建議省、市盡快研究,撥付專項工作經(jīng)費,保證試點縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣,在工作經(jīng)費上可給予重點傾斜。

(三)建議從源頭上確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈 有些農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加是基層造成的,但確實有些加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根源在上級,建議在以下兩個方面,加強對有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。

1、嚴(yán)格禁止強行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報刊。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級收入主要是上級轉(zhuǎn)移支付資金,這部分資金維持正常運轉(zhuǎn)尚且困難,根本沒有力量去訂閱大量報刊,建議省、市兩級繼續(xù)加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征訂報刊“限額制”。

2、嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達(dá)標(biāo)升級活動。建議省、市出臺專門文件,嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達(dá)標(biāo)升級活動。對涉及農(nóng)村必要的工作,要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,防止鄉(xiāng)村兩級新的債務(wù)產(chǎn)生。

農(nóng)村綜合工作匯報農(nóng)村綜治工作匯報材料篇三

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去年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實省、市決策部署,精心組織、主動謀劃,有序有力有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。截至目前,共有x個村完成了村莊整治總體規(guī)劃,x個村小組開展了“三清三拆”工作,完成整治項目近x個。

一、堅持高位推動,強化組織保障

我們高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,今年以來,先后召開縣三級干部大會、農(nóng)村工作會議、農(nóng)村環(huán)境整治推進(jìn)會,對農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行專題部署。將該項工作作為我縣“四比拼”活動其中一項比拼內(nèi)容,由每個縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)一個省定貧困村和一個面上貧困村的村莊整治工作,推動各項工作落實。多渠道籌集資金,縣財政每年安排x萬“以獎代補”資金,對考核合格的一般整治達(dá)標(biāo)村給予x萬的獎勵,對美麗鄉(xiāng)村示范達(dá)標(biāo)村給予x萬獎勵。加強考核督查,實行“每月一通報、每季一點評、每年一考核”制度,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。針對以往農(nóng)村生活垃圾管理不到位問題,我們每月開展一次農(nóng)村生活垃圾大檢查,考核排名情況在全縣通報,并向社會公布。

二、堅持農(nóng)民主體,強化宣傳發(fā)動

我們十分注重發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用,通過加強宣傳發(fā)動,動員廣大群眾主動參與,變“要我干”為“我要干”。注重政策引導(dǎo),通過召開村民代表大會、干部上門做思想工作等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。同時,組織村兩委干部、理事會成員和部分村民代表到外地考察學(xué)習(xí),如到廣州增城、梅州蕉嶺參觀學(xué)習(xí),讓村民親身感受外地村莊整治的變化和好處,激發(fā)村民整治村莊的熱情。在整治村成立由村干部、老黨員、家族帶頭人、外出鄉(xiāng)賢和農(nóng)村致富能手等人員組成的村民理事會,通過村民理事會做群眾工作,號召村民主動參與。目前,全縣有x個村小組成立了村民理事會。如x村成立了由外出鄉(xiāng)賢、黨員、村干部等x人組成的理事會,研究決定整治工程項目,調(diào)解矛盾糾紛,做好村民思想工作。對不想?yún)⑴c整治的村民,由理事會成員上門做思想工作,確保了整治工作順利推進(jìn)。在整治工作過程中,村干部、黨員、理事會成員帶頭,在主動搞好自家的“三清三拆”工作的同時,組織村民投工投勞。在村干部、黨員、外出鄉(xiāng)賢的示范帶動下,廣大村民積極性空前高漲,主動投工投勞。全縣村民參與義務(wù)勞動達(dá)1萬多人次。

三、堅持規(guī)劃引領(lǐng),強化示范帶動

我們堅持規(guī)劃先行,引進(jìn)了經(jīng)驗豐富的浙江卓創(chuàng)公司,高起點、高質(zhì)量編制村莊建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃中,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村原有特色風(fēng)貌,形成“一村一韻、一村一景”的格局。同時,注重發(fā)動廣大村民參與,通過理事會會議研究、邀請外出鄉(xiāng)賢商討、召開村民代表大會醞釀等形式,充分征求村民意見,確保規(guī)劃操作性強、能夠落地。在推進(jìn)過程中,我們按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進(jìn)”的工作思路,在全縣選擇了基礎(chǔ)較好、特色鮮明的x個行政村作為第一批整治村,以點帶面,輻射帶動全縣各村開展整治工作。目前,各整治村制定了詳細(xì)工作計劃,扎實開展了“三清三拆三建”等活動,取得了初步成效,形成了x以駐村工作隊主導(dǎo)、頓崗周所以村民理事會主導(dǎo)的兩種推進(jìn)模式。x月x日,我縣召開村莊整治工作推進(jìn)會,組織全縣各村到x村、x村實地參觀學(xué)習(xí)。目前,我縣已有x多個自然村啟動了整治工作。

四、堅持統(tǒng)籌兼顧,強化整體提升

我們注重綜合施策、多措并舉,整合各方資源、資金,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的整體提升。重點做到“四個結(jié)合”:把村莊整治作為精準(zhǔn)扶貧工作的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的作用,積極爭取上級資金,全縣共落實幫扶資金x萬元,啟動了x戶農(nóng)村危舊房改造。x村在駐村工作隊的帶領(lǐng)下,整合各部門涉農(nóng)資金x多萬元,組織村民開展了“三清三拆”工作,實施了村主干道擴建、村莊綠化亮化、農(nóng)村污水處理設(shè)施等十多個公共設(shè)施項目,村容村貌煥然一新。在村莊整治的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化休閑、社會保障等基本公共服務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和村村通自來水、光纖工程,推動農(nóng)村公共服務(wù)下沉到村。在全市率先實行農(nóng)村生活垃圾市場化運作,每年由財政投入一千多萬元,由一家企業(yè)全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活垃圾的清運保潔。目前,全縣農(nóng)村生活垃圾清運保潔覆蓋率達(dá)100%,所有農(nóng)村垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清。今年,我縣將加快農(nóng)村生活垃圾處理體系建設(shè),借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類和資源化利用。同時,計劃完成一批公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)項目。根據(jù)各村資源稟賦,積極發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、養(yǎng)生度假和農(nóng)家樂,形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展局面,實現(xiàn)“環(huán)境改善—農(nóng)民增收—環(huán)境持續(xù)改善”的良性循環(huán)。在鄉(xiāng)村深化社會主義核心價值觀教育,廣泛開展文明村創(chuàng)建、道德模范、身邊好人、五好家庭等評選活動,提升村民思想道德水平,營造村風(fēng)文明濃厚氛圍。

農(nóng)村公共配套設(shè)施欠賬較多,整治資金缺口較大;

等等。下一步,我縣將認(rèn)真貫徹落實此次會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣(市)經(jīng)驗,進(jìn)一步加大工作力度,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù),努力打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點,切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

連細(xì)節(jié)處都挑不出錯漏。

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農(nóng)村綜合工作匯報農(nóng)村綜治工作匯報材料篇四

今年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真按照《2011年三明市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔

1.健全組織機構(gòu),為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作保駕護航。 成立了以鎮(zhèn)長羅建明同志為組長,鎮(zhèn)黨委宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員王熙斌同志為副組長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、宣傳等部門干部及各村主任為組員的鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提前謀劃,周密部署,為打好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)夯實了基礎(chǔ)。目前,共建立9個村(居)環(huán)衛(wèi)站,配備10名專職保潔人員,聘請了以各村老黨員、老干部、村民代表為主體的78名環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員,對各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

2.加強宣傳,廣造聲勢,營造全民參與的良好氛圍。在此項工作中,共產(chǎn)黨員、村民代表、共青團員的模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮,各村都建立宣傳隊伍,入戶宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識;通過組織學(xué)校開展“小手拉大手,共建清潔家園”活動,讓學(xué)生帶動家長積極投入到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來,使建設(shè)社會主義新農(nóng)村概念深入人心。各村制作宣傳條幅,書寫宣傳標(biāo)語,同時利用廣播不間斷的對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的、意義進(jìn)行宣傳,提高群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識,調(diào)動群眾美化、靚化家園的積極性。本鎮(zhèn)8個村在主道及醒目位置共書寫宣傳標(biāo)語17條,懸掛宣傳橫幅9條,并安排各村利用喇叭廣播宣傳動員達(dá)50多次。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造出了全民同努力,人人齊參與,全身心投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動的輿論氛圍。

3.強化措施,加大投入,全面優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村環(huán)境整治的重要組成部分,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,我鎮(zhèn)加大村建資金投入,進(jìn)一步完善各村及集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè),有效改善村民生活環(huán)境。大源村:投入12萬元改造斑竹溪蓄水池、過濾池,安裝凈水設(shè)備、360米引水管道,農(nóng)戶改廁28戶。陳墩村:投入15萬元新建蓄水池、過濾池和1座公廁,農(nóng)戶改廁18戶,高速路沿線房屋立面整治已完成22戶,5月6日已通過市建設(shè)局驗收。棕南村:投入12萬元改造過濾池2個,新建公廁1座,農(nóng)戶改廁10戶。碧溪村:投入11萬元新建垃圾焚燒爐1座,農(nóng)戶改廁32戶,整治村尾至村部路段,先后拆除附屬房23處1200平米,新建公廁2座、綠地300平米、健身路徑1套;拆除附屬房10座2400平米,村尾取水點管網(wǎng)改造工程正在設(shè)計。漁溪村:投入12萬元改造嫩坑、乾頭兩處取水點設(shè)施,花橋上、花橋下下半年將安裝凈水設(shè)備,拆除舊房屋8座2400平米,拆除公路沿線附屬房10處約2000平米,并新建公廁和植樹綠化。砂蕉村:改造蓄水池2個,新鋪設(shè)管網(wǎng)250米,新建公廁1座,農(nóng)戶改廁26戶,拆除附屬房6處420平米,現(xiàn)有保潔人員6人。臺溪村:投入45萬元新建蓄水池5個,鋪設(shè)引水管280米,農(nóng)戶改廁42戶。

鎮(zhèn)區(qū):結(jié)合創(chuàng)城,整治高速公路、村莊公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,新建垃圾5個,修復(fù)破損垃圾池8個,添置垃圾箱13個,整治衛(wèi)生死角10處,清理垃圾16車,新建垃圾池5處,清理亂張貼60多處,同時還組織發(fā)動轄區(qū)居民搞好院落衛(wèi)生,投工投勞120多人次;高源工業(yè)園二期、公路沿線種植香樟、紅葉石楠、桂花、天竺桂1600多株,轄區(qū)企事業(yè)單位投工投勞實施廠區(qū)、庭院綠化工程,綠化工作較出色的有七五五處、三元軋輥、北征所、鑫利嘉、齒輪箱、普諾維、雄鷹機械等。

4.立足長遠(yuǎn),建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作長效機制。一是進(jìn)一步健全衛(wèi)生保持長效機制。抓好長效機制的完善落實以及保潔員隊伍的建設(shè)。在保持原有保潔隊伍不變的情況下,在全鎮(zhèn)各村實行低保戶保潔義務(wù)工制度,從各村低保戶中挑選出部分有勞動能力的人員充實到保潔隊伍。二是進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督管理機制。結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制定出臺了《陳大鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管理辦法》、《陳大鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理暫行辦法》等規(guī)范性文件,并下發(fā)到各村,在8個村環(huán)衛(wèi)站上墻懸掛。為確保規(guī)章制度落到實處,我鎮(zhèn)建立了“日檢、周評、月考查”制度。各村安排環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員每日對保潔人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;村民代表每周對保潔人員履行職責(zé)情況進(jìn)行評價。

我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求還存在一定差距。對此,我鎮(zhèn)將不斷探索新的工作方法,在實際工作中進(jìn)一步加大工作力度,采取積極改進(jìn)的措施,切實把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓實抓好,抓出成效。

農(nóng)村綜合工作匯報農(nóng)村綜治工作匯報材料篇五

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全部推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作

每讀一遍感覺都不同!

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農(nóng)村綜合工作匯報農(nóng)村綜治工作匯報材料篇六

一事一議財政獎補試點工作情況匯報

農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年3月16日

2012年是我縣開展一事一議財政獎補試點工作的第四

一、工作職能

負(fù)責(zé)擬定試點方案和有關(guān)政策文件報領(lǐng)導(dǎo)小組研究;根

據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目,組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專家進(jìn)行論證審核后,編制全縣年度項目計劃下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織對全縣已完工項目的核查驗收;督促已完工項目資金及時撥付到位;開展監(jiān)督檢查;組織一事一議年度工作總結(jié)和考評。

二、工作開展情況

(一)前三年一事一議工作開展情況

2009年,我縣開始村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補

工率74.16%;2010年申報審批項目498個,完成項目數(shù)469

個,完工率94.18%;2011年申報審批項目588個,完成項

目數(shù)588個,完工率100%。完工項目獲得財政獎補資金3637

萬元,其中:2009年獎補資金696萬元,2010年獎補資金 1306萬元,2011年獎補資金1635萬元。

通過一事一議財政獎補試點工作的開展,有效帶動了農(nóng)

村投入,調(diào)動了群眾開展村級公益事業(yè)的積極性,改善了農(nóng)

村生產(chǎn)生活條件,方便了群眾,擴大了基層民主,融洽了干 群關(guān)系,完善了公益事業(yè)建設(shè)多元化投入機制,基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強,促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

進(jìn)行考評??荚u本著實事求是,公平、公正的原則,以查資

料、實地檢查樣本、實證評分等方法進(jìn)行考評。

從考評情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展一事一議財政獎補工

作,全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目完成率達(dá)100%,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目

完成率也均在90%以上,認(rèn)真為群眾解決實際問題,群眾獲

設(shè)任務(wù);紅心鎮(zhèn)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),有不少項目超標(biāo)完成;小

溪河鎮(zhèn)、總鋪鎮(zhèn)項目多、任務(wù)重,采用三天一調(diào)度每天一匯報方法,強力推進(jìn)項目建設(shè);府城鎮(zhèn)、黃灣鄉(xiāng)嚴(yán)格程序和日常管理,及時撥付項目建設(shè)資金等。在考評中獲得先進(jìn)的單位,縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組將按考評辦法規(guī)定給予表彰獎勵。

考評發(fā)現(xiàn),也存在一些不足之處,一是部分項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。二是一事一議財政獎補資金撥付遲緩。三是項目建設(shè)監(jiān)督有缺位。四是檔案材料不完備。五是宣傳工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在下一步的工作中,要對照考評中出現(xiàn)的問題,認(rèn)真整改,狠抓完善,要嚴(yán)格程序,規(guī)范管理,高標(biāo)準(zhǔn)開展一事一議財政獎補工作,把好事做好做實,造福百姓。

三、當(dāng)前急需做的重點工作

(一)召開2012年一事一議財政獎補工作會議??偨Y(jié)2011年度一事一議財政獎補工作,對考評中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰,重點部署2012年一事一議財政獎補工作,進(jìn)一步提升日常管理水平,促進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)健康有序發(fā)展。

(二)積極開展2012年項目申報工作。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好2012年一事一議財政獎補工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、早動員、早部署,認(rèn)真開展2012年一事一議財政獎補項目申報工作,力求早安排、早落實、早完工。一是嚴(yán)格項目申報程序。項目申報嚴(yán)格執(zhí)行村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的項目審批流程。二是明確資金申報標(biāo) 準(zhǔn)。今年,我縣加大了一事一議財政獎補資金投入,獎補標(biāo)準(zhǔn)由以前的按受益群眾每人獎補25元提高到30元,要做好項目申報材料的相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)上報的項目受益人口不得超過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)。三是項目申報時間。以一事一議5年規(guī)劃為指導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,組織各村緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真做好2012年一事一議財政獎補項目申報工作。從即日起開始申報,做好申報項目施工前等三次拍照留存工作,及時上報綜改辦。3月底前全面完成項目申報工作,逾期不報,任何項目不予受理。

(三)做好申報項目的審核審批工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將項目上報后,綜改辦及時組織農(nóng)委、交通、水利等部門對申報項目和籌資籌勞方案進(jìn)行復(fù)審,對投資額較大、技術(shù)要求較高的項目,要組織相關(guān)部門深入項目現(xiàn)場查看,審核通過的項目和籌資籌勞方案,報縣政府審批同意后逐級下達(dá)。

一事一議財政獎補試點工作涉及民生,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加大工作力度,創(chuàng)新工作機制,全力以赴,真抓實干,把這項惠及廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程抓實、抓好,為深化農(nóng)村綜合改革、加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村綜合改革不僅涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的改革,而且涉及政治、社會、文化等領(lǐng)域的改革,是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革。通過深化農(nóng)村綜合改革有利于鞏固農(nóng)村稅費改革成果,有利于為當(dāng)前進(jìn)行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財力支持和動力源泉,增強農(nóng)村發(fā)展的活力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革這三項改革,是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的突破口。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,這次農(nóng)村綜合改革,要從鄉(xiāng)村實際出發(fā),轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,完善農(nóng)村基層行政管理體制和工作機制,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革措施,搞好教育人事制度改革,加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。建立健全財力與事權(quán)相匹配的省以下財政管理體制,進(jìn)一步完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,增強基層政府公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給能力。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,我縣正積極穩(wěn)妥推行農(nóng)村綜合改革。

存在問題及建議: 1 1、要加快推進(jìn)縣鎮(zhèn)財政體制改革??h鎮(zhèn)政府財力不足、運轉(zhuǎn)困難的問題始終未能從根本上解決。如果不從根本上改變由縣鎮(zhèn)財政承擔(dān)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主要支出責(zé)任的局面,農(nóng)村基本公共服務(wù)供給不足的矛盾將進(jìn)一步突出。

2、城鄉(xiāng)差距擴大趨勢仍然在繼續(xù)。目前,除了城鄉(xiāng)收入差距和消費水平差距外,城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展差距也很顯著。當(dāng)前,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展面臨著很多挑戰(zhàn)和困難,需要著力解決體制性障礙。建議中央要保障農(nóng)村發(fā)展的資金供給。建議中央財政應(yīng)該在大幅度提高社會保障支出比重的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)以養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障為重點的基本社會保障,逐步實現(xiàn)基本社會保障城鄉(xiāng)一體化,為深化農(nóng)村綜合改革提供制度性支撐。

3、中央確定的“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的指導(dǎo)方針及重大政策措施的實施,還缺乏有效的體制和制度保障。應(yīng)該激發(fā)中產(chǎn)階級、民間社會組織的參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的社會責(zé)任意識,逐步建立起“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的社會機制。

2012年農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)展情況

作者:王衛(wèi)星

來源:《農(nóng)村財政與財務(wù)》2013年第05期

2012年,在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各地和有關(guān)方面的共同努力,全國農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)展順利,為推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作出了積極貢獻(xiàn)。

一、組織召開全國農(nóng)村綜合改革辦公室主任會議 8月20日至21日,國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組在山東煙臺召開全國農(nóng)村綜合改革辦公室主任會議。會議全面總結(jié)了2006年以來全國農(nóng)村綜合改革工作情況,深入分析了當(dāng)前改革面臨的形勢任務(wù),安排部署了當(dāng)前和今后一個時期深化農(nóng)村綜合改革工作。會議提出必須進(jìn)一步加大農(nóng)村綜合改革工作力度,圍繞創(chuàng)新農(nóng)村體制機制、加強農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)村公共利益等方面大膽探索,力爭在促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革基本完成。這一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革歷時八年,由點及面扎實推進(jìn),已全面完成改革任務(wù)。各地堅持在試點中探索,在實踐中總結(jié),在執(zhí)行中完善,積極探索取消農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織架構(gòu)的有效形式,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由管理型為主向服務(wù)型為主轉(zhuǎn)變,精簡了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制,初步建立了精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制,改革了事業(yè)站所管理體制,創(chuàng)新了基層政府管理,切實加強和鞏固了農(nóng)村基層政權(quán)。

(二)農(nóng)村義務(wù)教育改革進(jìn)一步深化。2012年,中央財政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金864億元,進(jìn)一步鞏固完善和調(diào)整保障機制的有關(guān)政策措施,全國目前約有1.2億名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除了學(xué)雜費和教科書費,中西部地區(qū)有1333多萬名農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生獲得資助,農(nóng)村中小學(xué)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費得到有效保障。中央財政安排農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃專項資金180億元,安排特崗教師工資性補助資金45億元,安排中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃專項資金12億元,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,國家試點縣699個,并有13個省份461個縣開展了地方試點,受益學(xué)生達(dá)3000多萬,中央財政2012年下達(dá)了補助資金151億元。

(三)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)指導(dǎo)督促地方進(jìn)一步理順省以下政府間財政分配關(guān)系,繼續(xù)推進(jìn)省直管縣財政改革,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用。進(jìn)一步健全縣級基本財力保障機制,健全對地方的激勵約束機制,中央財政2012年預(yù)算安排獎補資金1075億元,加大了對基層財政的財力傾斜和支持力度,逐步提高縣級財政基本財力保障水平,增強基層政府提供公共服務(wù)的能力。

農(nóng)村綜合工作匯報農(nóng)村綜治工作匯報材料篇七

一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任制。

市縣農(nóng)村環(huán)境整治衛(wèi)生工作會議后,我鎮(zhèn)就召開了黨政聯(lián)席會議,貫徹縣動員大會精神,并對**鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整和充實,由鎮(zhèn)長任組長,從城建、黨政辦、財政等部門抽調(diào)精兵強將組成。第二天就召開有鎮(zhèn)全體機關(guān)同志、各村支部書記、村主任、各部門負(fù)責(zé)人及整治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的動員大會,進(jìn)行整治發(fā)動,要求整治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各駐片工作組、各村、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),切實抓好工作責(zé)任制的落實,各駐片工作組、各村要按照屬地管理的原則,把搞好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當(dāng)前的一件大事來抓,認(rèn)真研究落實工作目標(biāo)責(zé)任制,將鎮(zhèn)道、村道和村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化分解,分工落實各駐村同志、村干部包干到具體地段、具體區(qū)域和村組,實行包干負(fù)責(zé)到人。

二、廣泛宣傳,營造濃烈氛圍。

鎮(zhèn)政府通過在豐柏線懸掛橫幅,從烏洋村到頂厝村4公里路段張掛橫幅3條,公路兩旁張?zhí)麡?biāo)語200多張,向各村民發(fā)送《致全鎮(zhèn)人民的一封信》以及有線電視臺、出動宣傳車28次等形式,廣泛開展宣傳活動,營造氛圍,把"**是我家,環(huán)境衛(wèi)生靠大家","經(jīng)濟要發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生要搞好","搞好衛(wèi)生,保持村容整潔,建設(shè)新農(nóng)村"等理念傳送給村民,使搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治建設(shè)的重要意義深入人心,發(fā)動全鎮(zhèn)干部群眾積極投入到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的熱潮中去,使群眾認(rèn)識到搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治建設(shè)是中央對社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的一項重要內(nèi)容,增強全鎮(zhèn)村民的衛(wèi)生意識和環(huán)保觀念,使保護農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生成為我鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。

三、精心組織,確保措施到位。

1、深入調(diào)研,分析問題。鎮(zhèn)動員大會后,鎮(zhèn)長帶著領(lǐng)導(dǎo)小組的成員深入豐柏線沿線六個行政村進(jìn)行實地的調(diào)研,和村干部、村民一起探討怎樣對豐柏線沿線的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治。

2、試點先行,以點帶面。進(jìn)行調(diào)研后,大多數(shù)村干部和村民都形成共識,認(rèn)為要對全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合治理,那么就必須解決兩個方面的問題,一是建立垃圾填埋場,對垃圾進(jìn)行收集;二是要對垃圾進(jìn)行袋裝化,然后由衛(wèi)生員把從袋裝垃圾運送垃圾場進(jìn)行處理。為更好對環(huán)境進(jìn)行綜合整治,我鎮(zhèn)以烏洋村作為試點村,撥付6000元作為烏洋村袋裝垃圾的啟動資金,5月1日烏洋村在幫扶單位--縣建設(shè)局的幫助支持下,投入資金10萬元對原一口魚池進(jìn)行修理后作為垃圾填埋場,然后在主村實行了袋裝垃圾化,目前該村的袋裝垃圾及填埋場實施后,該村的環(huán)境衛(wèi)生大有改善。我鎮(zhèn)以此為契機,以點帶面,要求沿省道豐柏線六個行政村必須按照烏洋村的模式對環(huán)境進(jìn)行綜合整治。目前頂厝村和新樓村已經(jīng)完成對垃圾填埋場的選址工作,正在進(jìn)行青苗補償?shù)裙ぷ鳎掳肽陮嵭欣b化。其它村此項工作也正在進(jìn)行中。

3、投入資金,建設(shè)隊伍。我鎮(zhèn)成立了臨時垃圾清理隊伍,同時也要求各村要相應(yīng)成立環(huán)境綜合整治專業(yè)隊,對鎮(zhèn)村的環(huán)境衛(wèi)生能夠在節(jié)日前進(jìn)行大清除。我鎮(zhèn)于6月1日,組織全鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)生在各校區(qū)、各路口、鎮(zhèn)區(qū)**圩、紅十字博愛新村、外宮礤尾災(zāi)民新村等進(jìn)行了大掃除;6月5日各片工作組、各駐村同志協(xié)同各村進(jìn)行鎮(zhèn)道、村道、垃圾堆及房前屋后、公共場所、臭水溝、雜草進(jìn)行整治;今年來,我鎮(zhèn)投入5萬元,對公路兩旁積存多年的垃圾進(jìn)行徹底的大清除,每次都對省道豐柏線的9個垃圾池運走垃圾50多車,然后對各個垃圾點進(jìn)行消毒。

四、加大投入,建立長效機制

為切實建立健全我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制,避免我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治建設(shè)工作出現(xiàn)"一陣風(fēng)",我鎮(zhèn)對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治的下一步措施是:一是鎮(zhèn)政府爭取上級資金幫助,在新樓村的**陳村后山建立垃圾處理場,作為全鎮(zhèn)的垃圾集中處理點,目前已和縣建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商函接,準(zhǔn)備早日動工興建。二是烏洋村、鎮(zhèn)區(qū)、新樓村居民每戶每月按3-5元標(biāo)準(zhǔn)、各單位和廠區(qū)每戶按20元標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生管理費,作為垃圾運輸人員的工資,鎮(zhèn)政府另擬每年撥付5000元作為垃圾運輸車和環(huán)衛(wèi)人員的經(jīng)費補償。

通過本次的衛(wèi)生環(huán)境綜合治理,明顯改善了我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,為我鎮(zhèn)投資環(huán)境的改善、新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)雖然做了大量的工作,但是離上級的要求還有一定的差距,在接下來的時間里,我鎮(zhèn)將加大力度,要為改變**的環(huán)境衛(wèi)生面貌而不懈地努力奮斗!

**鎮(zhèn)人民政府

農(nóng)村綜合工作匯報農(nóng)村綜治工作匯報材料篇八

一、健全組織,為環(huán)境衛(wèi)生整治工作保駕護航

我村成立了以村黨總支書記任組長,村委會主任任第一副組長的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定村委委員為此次環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理員,同時聘請了以黨員和安置區(qū)片長為環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員,對本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。我村還根據(jù)劃分的黨員責(zé)任區(qū),要求各黨員充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來。

二、加強宣傳,營造氛圍,廣造聲勢

及時召開了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,要求各村民組長將此次環(huán)境整治工作宣傳下去,發(fā)動廣大村民共同參與整治活動。通過發(fā)放宣傳單、入戶簽訂三包責(zé)任書等形式將此次環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳到戶,并通過在宣傳欄張貼相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生知識、滾動屏上循環(huán)播放宣傳標(biāo)語等形式,廣泛宣傳。我們還對黨員和村民代表進(jìn)行了文明素質(zhì)和環(huán)境知識培訓(xùn),致力于提高群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識,調(diào)動群眾美化、靚化家園的積極性,共同搞好本村環(huán)境衛(wèi)生。

三、

加大投入,不斷完善環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)

完善的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施是實現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中清運處理的基礎(chǔ),為此,我村針對本村實際,按照村民居住區(qū)域布局,合理確定垃圾房建設(shè)及垃圾桶安置。新購置分類垃圾桶20個及塑料垃圾桶50個和一輛垃圾清運車。同時,我村按照農(nóng)村人口300:1的標(biāo)準(zhǔn)配備了8人的保潔員隊伍,分別負(fù)各自區(qū)域內(nèi)主要街道、公共場所、河道保潔及垃圾清運等工作。我們將保潔人員的姓名、聯(lián)系方式、照片、責(zé)任區(qū)域等制作成公示牌,放置在各保潔員工作區(qū)域,實時接收群眾的監(jiān)督。目前,我村有垃圾清運車1輛并正常運轉(zhuǎn),并按照“五個一”的要求,為保潔人員分別配備了一輛手推垃圾車、一把掃帚、一把火鉗、一件紅馬甲、一個帽子,確保了每名專職保潔員能夠及時收集、清運村內(nèi)垃圾桶和地面垃圾,做到“日產(chǎn)”、“日清”、“日運”。

四、整改情況

要是合同)。針對出現(xiàn)的這一系列問題,我們及時進(jìn)行了整改:

一是及時聯(lián)系了保潔公司,召集本村幾名保潔員與保潔公司進(jìn)行了交接,進(jìn)一步明確他們的工作職責(zé);把對安置區(qū)內(nèi)小巷衛(wèi)生作為保潔員必須要進(jìn)行保潔的一項要求。

二是進(jìn)一步對軟件資料進(jìn)行補缺補差,完善資料歸檔。

我村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求及與兄弟村相比還有很大差距,如清理工作仍有死角死面、長效機制落實不到位、宣傳工作做得不夠等問題,我村將不斷探索新的工作方法,在實際工作中進(jìn)一步加大工作力度,采取積極改進(jìn)的措施,切實把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓實抓好,抓出成效。

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