在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。掌握?qǐng)?bào)告的寫(xiě)作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。
桐廬政府工作報(bào)告發(fā)布篇一
廣西壯族自治區(qū)，是中國(guó)五大少數(shù)民族自治區(qū)之一，簡(jiǎn)稱桂，地處中國(guó)南方，首府南寧。本站小編為大家整理了一些廣西政府
工作報(bào)告
，希望對(duì)你有用!各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)自治區(qū)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年和“”工作回顧
20xx年是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為嚴(yán)峻的一年。面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn),我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)決策部署,努力化解下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好。
經(jīng)濟(jì)基本面保持穩(wěn)定。把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在重中之重,精準(zhǔn)發(fā)力,及時(shí)出臺(tái)“48條”舉措,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),就業(yè)、物價(jià)保持穩(wěn)定。初步統(tǒng)計(jì),地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.8%,進(jìn)出口增長(zhǎng)15%,財(cái)政收入增長(zhǎng)7.9%,居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入分別增長(zhǎng)7.1%和9%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.62萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.92%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅1.5%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。準(zhǔn)確把握國(guó)家政策導(dǎo)向,著力推進(jìn)“兩路、兩水、兩電、兩保”等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加快培育新興產(chǎn)業(yè),著力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)不少好趨勢(shì)、新亮點(diǎn)。質(zhì)量效益趨好。一般公共預(yù)算收入中非稅收入占比同口徑下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)稅收增長(zhǎng)13.7%,工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)15%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.7%,自20xx年以來(lái)首次快于第二產(chǎn)業(yè)增速。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降11%,高耗能行業(yè)比重下降1.9個(gè)百分點(diǎn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速9個(gè)百分點(diǎn)。每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量增長(zhǎng)65.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,30個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)成效顯著?；A(chǔ)設(shè)施更為完善。通高鐵設(shè)區(qū)市增至11個(gè),新增高鐵里程220公里;新增7個(gè)縣通高速公路,新增里程567公里;大藤峽水利樞紐主體工程、落久水利樞紐、桂中治旱二期工程開(kāi)工;北部灣港一批碼頭項(xiàng)目建成;紅沙核電1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。旅游、電子商務(wù)、快遞、動(dòng)漫、信息等新興消費(fèi)增長(zhǎng)較快,旅游總收入增長(zhǎng)25%,電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)1.2倍,電信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速排全國(guó)前列。加工貿(mào)易增長(zhǎng)27.8%。南寧、梧州、賀州等生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)園建設(shè),中關(guān)村、珠三角一批企業(yè)入園落地。發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,年內(nèi)出臺(tái)19項(xiàng)重大改革方案。取消、下放、調(diào)整行政審批事項(xiàng)(含非行政許可)735項(xiàng)。在全國(guó)率先全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,有效激活大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,新登記企業(yè)增長(zhǎng)26.6%,非公有制經(jīng)濟(jì)占規(guī)模以上工業(yè)比重超過(guò)70%。公共服務(wù)和人民生活更好。居民收入增長(zhǎng)與地區(qū)生產(chǎn)總值基本同步,農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入,城鄉(xiāng)差距縮小。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)脫貧85萬(wàn)人。保障性住房開(kāi)工23.9萬(wàn)套,基本建成11.5萬(wàn)套。教育、社保、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步,環(huán)境質(zhì)量保持良好,10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程全面完成。
隨著20xx年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,我區(qū)“”勝利收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階?！啊蹦?地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.68萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)10.1%。財(cái)政收入達(dá)2333億元,是20xx年的1.9倍。固定資產(chǎn)投資完成1.57萬(wàn)億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、金融機(jī)構(gòu)存款余額突破2萬(wàn)億元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值3.5萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體進(jìn)入中等收入階段。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的17.5∶47.1∶35.4調(diào)整為15.3∶45.8∶38.9。千億元產(chǎn)業(yè)增至10個(gè),其中兩千億元產(chǎn)業(yè)增至7個(gè),百億元企業(yè)增至26家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3倍?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,電子商務(wù)交易額井噴式增長(zhǎng),接待游客總?cè)藬?shù)和旅游收入分別年均增長(zhǎng)18.2%和27.8%。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),糖料蔗、特色水果、桑蠶繭等農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量保持全國(guó)前列。產(chǎn)業(yè)脊梁更為堅(jiān)挺,工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。鐵路總里程達(dá)5086公里,其中高鐵突破1700公里,昂首邁入高鐵時(shí)代。高速公路新增1700公里,總里程達(dá)到4289公里,縣(市、區(qū))通達(dá)率80%。沿海和內(nèi)河港口綜合通過(guò)能力分別突破2.3億噸和1億噸,西江水運(yùn)主通道9座船閘等級(jí)達(dá)到1000噸級(jí)以上。機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐量1885萬(wàn)人次。西部首座核電站并網(wǎng)發(fā)電,全區(qū)電源裝機(jī)容量達(dá)3400萬(wàn)千瓦。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速,我區(qū)已由全國(guó)交通末梢變?yōu)橹匾獏^(qū)域性交通樞紐。
開(kāi)放合作拓展新空間。中央明確賦予我區(qū)國(guó)際通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要門(mén)戶“三大定位”新使命。中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)國(guó)際影響力持續(xù)擴(kuò)大,“南寧渠道”作用進(jìn)一步發(fā)揮,有6個(gè)東盟國(guó)家在南寧設(shè)立總領(lǐng)事館,為服務(wù)國(guó)家周邊外交作出貢獻(xiàn)。建成西部最完備的保稅物流體系,開(kāi)創(chuàng)中馬“兩國(guó)雙園”合作新模式,建立東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批國(guó)家級(jí)開(kāi)放合作平臺(tái)。與港澳臺(tái)合作不斷深化,泛珠三角合作持續(xù)拓展,粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)成為兩廣合作新亮點(diǎn),與周邊省份合作日益緊密。廣西已由昔日的西南邊陲變成了我國(guó)面向東盟開(kāi)放合作的前沿和窗口。
區(qū)域發(fā)展形成新格局。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)和桂林國(guó)際旅游勝地全部上升為國(guó)家戰(zhàn)略。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)比重提高到35%左右。西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)和左右江革命老區(qū)振興三年行動(dòng)計(jì)劃全面實(shí)施,桂林國(guó)際旅游勝地加快建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進(jìn)展,城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.06%?！半p核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”新格局初步形成。
全面深化改革邁出新步伐。xx屆三中全會(huì)以來(lái),我區(qū)共出臺(tái)32項(xiàng)重大改革方案。累計(jì)取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)(含非行政許可)1283項(xiàng)。自治區(qū)本級(jí)政府部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)精簡(jiǎn)60%,109個(gè)自治區(qū)本級(jí)部門(mén)公開(kāi)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),跨境人民幣結(jié)算量保持全國(guó)邊境8省(區(qū))第一位。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)通信、金融、社保、戶籍、交通、口岸通關(guān)等同城化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？诎丁叭ァ焙献鳌⑼P(guān)便利化取得積極進(jìn)展。各項(xiàng)改革的全面深化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展釋放了強(qiáng)大的動(dòng)力活力。
生態(tài)文明建設(shè)贏得新成效。全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。全部縣城建成污水垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率超過(guò)92%、污水處理率突破85%。設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例88.5%,主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率93.1%,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.2%,近岸海域水質(zhì)總體良好,森林覆蓋率達(dá)62.2%。美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著,農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列,美麗廣西煥發(fā)新光彩。
民生事業(yè)發(fā)展有了新提升。財(cái)政民生支出占比達(dá)79.6%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長(zhǎng)9.7%和12.7%。累計(jì)城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別新增250.7萬(wàn)人次和402萬(wàn)人次。學(xué)前教育三年毛入園率74.7%、義務(wù)教育鞏固率93%、高中階段教育毛入學(xué)率87.3%、高等教育毛入學(xué)率30.8%,分別比20xx年提高20.7、8、17.3、11.8個(gè)百分點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育、中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費(fèi)。基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系和公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成功舉辦廣西第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率均在97%以上。保障性住房和棚戶區(qū)改造超額完成任務(wù),農(nóng)村危房改造81.4萬(wàn)戶。累計(jì)脫貧559萬(wàn)人。社會(huì)救助制度日趨完善。社會(huì)治理創(chuàng)新、信訪、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強(qiáng)化,防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng),婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障,民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作取得新成效,檔案、史志、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等事業(yè)取得新成績(jī),雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得新進(jìn)步,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民生活水平實(shí)現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進(jìn)。
五年來(lái),我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)人大及其會(huì)的決議和決定,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。自治區(qū)本級(jí)共完成立法項(xiàng)目76件。自治區(qū)人民政府建立法律顧問(wèn)制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。
各位代表!“”時(shí)期是我區(qū)克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的五年,是富民強(qiáng)桂、騰躍發(fā)展的五年,是內(nèi)聚實(shí)力、外塑形象的五年?！啊钡陌l(fā)展證明,必須堅(jiān)持改革開(kāi)放帶動(dòng),以改革促開(kāi)放,以開(kāi)放倒逼改革,抓機(jī)遇、增動(dòng)力、添活力;必須堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央決策部署,緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、扶實(shí)體;必須堅(jiān)持主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),創(chuàng)新工作方法,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、實(shí)效性;必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,集中力量,抓關(guān)鍵、破瓶頸、補(bǔ)短板;必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)生態(tài)惠民生,統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮差距、優(yōu)布局、推共享,奮力前行邁上新高度,行穩(wěn)致遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。
各位代表!五年的成就來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)和全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和區(qū)內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐桂人民解放軍、武警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心支持廣西發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多重因素影響,我區(qū)發(fā)展存在的問(wèn)題不容忽視。主要是經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)任務(wù)艱巨;在工業(yè)化中期進(jìn)入新常態(tài),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)難度大,傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,新的增長(zhǎng)動(dòng)力不足,各類(lèi)人才仍較缺乏,創(chuàng)新能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)下行壓力大,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)任務(wù)艱巨;基本公共服務(wù)發(fā)展滯后,社會(huì)保障體系仍不完善,貧困人口多,補(bǔ)齊民生短板和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;要素供需矛盾突出,資源環(huán)境約束趨緊,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展任務(wù)艱巨;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還不少,等等。我們要不斷改進(jìn)和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進(jìn)中的各種矛盾和問(wèn)題。
二、“十三五”的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期,是我區(qū)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的決勝期,是基本建成國(guó)際通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要門(mén)戶的關(guān)鍵期,正處于新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口。我們要抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊把握國(guó)家賦予的“三大定位”和國(guó)家建設(shè)“一帶一路”、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、支持西部地區(qū)發(fā)展、加快脫貧攻堅(jiān)等重大機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),努力走出新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路。
(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求和目標(biāo)。
我區(qū)“十三五”發(fā)展的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞“三大定位”,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、雙核驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村全面脫貧三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展、趕超跨越,形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,構(gòu)建面向國(guó)內(nèi)國(guó)際開(kāi)放合作新格局,推動(dòng)沿海沿江沿邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)。
根據(jù)上述總體要求,《綱要草案》提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、生態(tài)文明四大類(lèi)34項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),其中最主要的綜合性指標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長(zhǎng)7.5%以上。提出這一目標(biāo),主要基于以下考慮:一是既要確保翻番的要求,更要縮小與全國(guó)平均水平的差距。根據(jù)測(cè)算,到20xx年我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和居民收入實(shí)現(xiàn)比20xx年翻一番,“十三五”需年均分別增長(zhǎng)4.3%和6.2%。從發(fā)展的環(huán)境和條件看,實(shí)現(xiàn)這個(gè)速度問(wèn)題不大。但更為重要的是,我區(qū)作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),仍需要進(jìn)一步縮小與全國(guó)平均水平的差距,需要積極進(jìn)取謀求更好更快的發(fā)展,為此提出年均增長(zhǎng)7.5%以上,爭(zhēng)取高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)左右的目標(biāo)。二是既要考慮必要性,也要考慮可能性。實(shí)現(xiàn)7.5%以上的年均增長(zhǎng)目標(biāo),從供給方面的支撐條件看,第一產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)3%,第二產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)7.5%,第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)9%;從需求方面的支撐條件看,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)9%,進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)12%,都是有條件、有基礎(chǔ)的,經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。三是既要穩(wěn)定增長(zhǎng),又要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整?！笆濉笔墙?jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下運(yùn)行的重要時(shí)期,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求更高,要改變過(guò)去長(zhǎng)期主要依靠生產(chǎn)要素大規(guī)模、高強(qiáng)度、低水平投入,主要依靠拼資源、拼環(huán)境、擴(kuò)規(guī)模、鋪攤子的粗放型增長(zhǎng)方式,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。因此,要統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革留出一定空間,以行穩(wěn)致遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更高效益和更可持續(xù)的發(fā)展。綜合分析,7.5%以上的增長(zhǎng)目標(biāo)以及其他發(fā)展目標(biāo)要求,總體上是科學(xué)合理、切實(shí)可行的。
各位代表,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),到20xx年,我區(qū)將與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),基本建成面向東盟的國(guó)際大通道、西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門(mén)戶,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將總體邁進(jìn)中高收入階段,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化水平進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,人民生活更加富足安康,與全國(guó)平均發(fā)展水平差距進(jìn)一步縮小,生態(tài)環(huán)境保持全國(guó)一流,中國(guó)夢(mèng)的宏偉事業(yè)將在八桂大地繪就出一幅更加絢麗多彩的畫(huà)卷!
(二)關(guān)于深入實(shí)施四大戰(zhàn)略。
《綱要草案》結(jié)合我區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色,針對(duì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、雙核驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略,重在培育發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,形成發(fā)展新格局,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的核心位置,增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破,大力實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng)和重大科技工程,突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品;實(shí)施高新園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程,創(chuàng)建南寧、柳州、桂林國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),打造創(chuàng)新型城市和區(qū)域性創(chuàng)新中心;突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)群。加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)86個(gè)自治區(qū)級(jí)、若干個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和一批技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)北海國(guó)家第四海洋研究所、中國(guó)-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)-東盟質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心、中國(guó)-東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)交流合作示范基地等建設(shè)。建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新、普惠性創(chuàng)新政策支持等體系。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,打造一批“雙創(chuàng)”示范基地,建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌,培育一批眾創(chuàng)空間。加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施院士后備人選培養(yǎng)、人才小高地建設(shè)提升工程,抓好100個(gè)高水平科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),加快建設(shè)人才強(qiáng)區(qū)。培育創(chuàng)新文化,提高全民科學(xué)素質(zhì)。通過(guò)五年努力,大幅度提高科技成果轉(zhuǎn)化率,實(shí)施20xx項(xiàng)以上科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,引進(jìn)轉(zhuǎn)化重大科技成果100項(xiàng)以上,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2%。
開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略。開(kāi)放蘊(yùn)含著廣西最大的發(fā)展紅利,開(kāi)放活了廣西的發(fā)展就能活起來(lái)。要以“三大定位”為統(tǒng)領(lǐng),以開(kāi)放為先導(dǎo),構(gòu)建面向東盟、銜接歐美日韓、對(duì)接港澳臺(tái)、服務(wù)西南中南全方位開(kāi)放合作新格局。圍繞建設(shè)重要門(mén)戶,構(gòu)建銜接“一帶一路”的重要樞紐、產(chǎn)業(yè)合作基地、開(kāi)放合作平臺(tái)、人文交流紐帶和區(qū)域金融中心,加快建設(shè)中國(guó)(北部灣)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、中國(guó)-中南半島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、跨境(邊境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、國(guó)際合作園區(qū)等建設(shè)。圍繞建設(shè)戰(zhàn)略支點(diǎn),完善交通、產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放、金融、城鎮(zhèn)、生態(tài)等支撐體系,深度融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈,建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)帶,增強(qiáng)服務(wù)西南中南開(kāi)放發(fā)展的能力。圍繞建設(shè)國(guó)際通道,抓住關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程,促進(jìn)互聯(lián)互通,形成內(nèi)暢外通、便捷高效的“一中心一樞紐五通道五網(wǎng)絡(luò)”綜合交通運(yùn)輸體系。圍繞全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展一般貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,加快發(fā)展加工貿(mào)易,推動(dòng)邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)新型貿(mào)易方式發(fā)展,提升利用外資水平,加快實(shí)施“走出去”,打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力,要全面深化改革,以改革促開(kāi)放,以開(kāi)放倒逼改革,構(gòu)建發(fā)展新體制,推出具有重大牽引作用的改革舉措,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。突出抓好行政體制、財(cái)稅體制、金融體制、投融資體制、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)村、教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。
雙核驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。抓住國(guó)家戰(zhàn)略全覆蓋的重大機(jī)遇,傾力打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶兩大核心增長(zhǎng)極,帶動(dòng)左右江革命老區(qū)加快振興,促進(jìn)桂林國(guó)際旅游勝地全面升級(jí),形成沿海沿江沿邊三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)版,提升港口現(xiàn)代化發(fā)展水平,擴(kuò)展臨港產(chǎn)業(yè)集群,加快同城化,探索開(kāi)放合作新模式,打造服務(wù)“一帶一路”發(fā)展的國(guó)際區(qū)域合作新高地,發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì),推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶,推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),強(qiáng)化沿江重點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)分工合作,推動(dòng)跨省區(qū)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展,支持梧州、賀州等桂東地區(qū)融入珠三角經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建沿江城鎮(zhèn)體系,以西江水系沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)帶為重點(diǎn),建設(shè)千里綠色走廊,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。加快振興左右江革命老區(qū),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和沿邊區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),消除區(qū)域性整體貧困,加快建成山清水秀、安居樂(lè)業(yè)的幸福老區(qū)。提升桂林國(guó)際旅游勝地影響力,打造國(guó)際文化旅游交流合作平臺(tái)。加快沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、設(shè)施完善、邊防鞏固的新邊疆。發(fā)展壯大特色縣域經(jīng)濟(jì),依托優(yōu)勢(shì),因地制宜,探索縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。推動(dòng)形成主體功能區(qū)布局,完善空間開(kāi)發(fā)體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)“多規(guī)合一”省級(jí)試點(diǎn)。
綠色發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是我區(qū)的突出優(yōu)勢(shì)、亮麗名片、寶貴財(cái)富。必須以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、生活低碳化,推動(dòng)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源高效利用、環(huán)境舒適宜居、制度健全完善的生態(tài)文明體系。大力實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)十大重點(diǎn)工程,抓好新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)、生態(tài)種養(yǎng)發(fā)展、生態(tài)旅游發(fā)展、水環(huán)境改善建設(shè)、大氣環(huán)境治理建設(shè)、土壤修復(fù)與改善建設(shè)、固體廢棄物處置、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)等。節(jié)約集約利用資源,實(shí)施資源利用總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng),強(qiáng)化主體功能定位和國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度“雙約束”,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平,能源消費(fèi)總量控制在1.3億噸標(biāo)煤左右。提升環(huán)境質(zhì)量,實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)全部縣城和建制鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),中心城市基本實(shí)現(xiàn)污水垃圾全收集全處理,縣城生活污水集中處理率達(dá)到85%。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,劃定生態(tài)紅線,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度和環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究、環(huán)境損害賠償、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。
(三)關(guān)于“十三五”重點(diǎn)任務(wù)。
針對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化、公共服務(wù)和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)。
構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我區(qū)發(fā)展必須邁過(guò)的一道坎,必須全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力,讓新興產(chǎn)業(yè)形成新動(dòng)能,打造廣西產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。
——加快提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”。糖業(yè)方面,以保穩(wěn)定、促發(fā)展、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以建成500萬(wàn)畝“雙高”糖料蔗基地為重點(diǎn),努力降低生產(chǎn)成本,推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略重組,加快發(fā)展非糖產(chǎn)品,拉長(zhǎng)糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)在糖料蔗種植、工業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)調(diào)控等方面取得重大突破。鋁業(yè)方面,積極推進(jìn)煤電鋁一體化建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,大力發(fā)展精深加工,完善產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)優(yōu)化布局聯(lián)合重組推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,力爭(zhēng)氧化鋁80%在區(qū)內(nèi)電解、電解鋁80%在區(qū)內(nèi)深加工,鋁精深加工產(chǎn)品占一半以上。實(shí)施食品、汽車(chē)、機(jī)械、有色金屬、冶金、石化、建材、輕紡、造紙與木材加工、醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升工程。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”行動(dòng),加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)深度融合。
——加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。深入落實(shí)《中國(guó)制造20xx》,推動(dòng)廣西制造向廣西智造、廣西創(chuàng)造邁進(jìn)。重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、高端數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人、農(nóng)機(jī)裝備、通用航空等先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和柳州、桂林、梧州、玉林等先進(jìn)制造業(yè)基地。
——加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、北斗導(dǎo)航、地理信息、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車(chē)、新能源、生物醫(yī)藥、大健康等新興產(chǎn)業(yè),在人工智能、高效儲(chǔ)能、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域培育新興產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%以上。
——加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)增速提質(zhì)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是我區(qū)發(fā)展短板,也是我區(qū)發(fā)展?jié)摿λ?。要提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商務(wù)會(huì)展以及信息、金融、科技、公共資源交易、人力資源、節(jié)能環(huán)保、海洋服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),升級(jí)發(fā)展旅游休閑、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)生、家政服務(wù)、文化體育、教育培訓(xùn)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè),建成100個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。
——加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施糧食產(chǎn)能提升工程,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2725萬(wàn)畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%以上,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1500萬(wàn)噸左右。開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),大力發(fā)展肉蛋奶魚(yú)、果菜菌茶等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,建成100萬(wàn)畝“南菜北運(yùn)”蔬菜基地,繼續(xù)創(chuàng)建一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)。大力發(fā)展富硒農(nóng)業(yè),培育休閑、生態(tài)、電商、創(chuàng)意、都市觀光等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,力爭(zhēng)家庭農(nóng)場(chǎng)突破1萬(wàn)家,農(nóng)民合作社5萬(wàn)家,自治區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。
構(gòu)建比較完善的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)既有利于擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ),又能增收入、補(bǔ)短板、惠民生,必須全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)成網(wǎng)成型成體系,增強(qiáng)發(fā)展支撐能力。
——完善等級(jí)高覆蓋廣的公路網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“六橫七縱八支線”高速公路網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)建設(shè)灌陽(yáng)至平樂(lè)、柳州經(jīng)合山至南寧、崇左至水口等項(xiàng)目,建設(shè)一批二級(jí)以上公路,推進(jìn)老齡油路改造和縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間道路聯(lián)通,建設(shè)屯級(jí)硬化路,大幅提升農(nóng)村公路通達(dá)深度,公路總里程達(dá)到13萬(wàn)公里,其中二級(jí)以上普通公路1.7萬(wàn)公里、高速公路7000公里,基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,具備條件建制村通硬化路。
——建成“一環(huán)四縱四橫”快速大能力鐵路網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)建設(shè)南寧至貴陽(yáng)高速鐵路、柳州經(jīng)梧州至廣州、柳州經(jīng)賀州至韶關(guān)和南寧至憑祥擴(kuò)能改造等鐵路項(xiàng)目,推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)南寧至西安、蘭州等重點(diǎn)城市的南北陸路國(guó)際新通道和南寧至呼和浩特高鐵“北上第二通道”。加快規(guī)劃建設(shè)城際鐵路,完善連通北部灣港口、西江黃金水道和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支線鐵路。鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)6000公里左右,其中高鐵突破20xx公里,實(shí)現(xiàn)市市通高鐵。
——建設(shè)北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心。實(shí)施港口能力提升、貨運(yùn)暢通、港口服務(wù)重大工程,完善集疏運(yùn)體系,促進(jìn)海鐵等多式聯(lián)運(yùn),重點(diǎn)建設(shè)防城港企沙南港區(qū)40萬(wàn)噸級(jí)碼頭及航道、欽州港20萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭及航道、北海鐵山港7至10號(hào)泊位等項(xiàng)目,港口吞吐能力達(dá)到4.5億噸,不斷提升港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)千萬(wàn)標(biāo)箱現(xiàn)代化大港。
——建設(shè)高效暢通的內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。加快西江“一干七支”航道擴(kuò)能改造,打造“三主四輔”現(xiàn)代化港口群,重點(diǎn)建設(shè)貴港經(jīng)梧州至廣州一級(jí)航道、柳州至石龍三江口和來(lái)賓至桂平二級(jí)航道、西津和紅花樞紐二線船閘、龍灘和百色升船機(jī)等項(xiàng)目,推動(dòng)繡江、賀江復(fù)航,實(shí)現(xiàn)西江全線規(guī)劃河段通航,千噸級(jí)以上高等級(jí)航道突破1500公里,港口綜合吞吐能力1.5億噸。
——建設(shè)便捷高效的航空網(wǎng)絡(luò)。提升南寧、桂林機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸保障能力,優(yōu)化支線機(jī)場(chǎng)布局,積極發(fā)展通用航空,重點(diǎn)建設(shè)桂林機(jī)場(chǎng)新航站樓、南寧機(jī)場(chǎng)第二跑道,遷建梧州、柳州機(jī)場(chǎng),新建玉林、賀州等機(jī)場(chǎng),民用機(jī)場(chǎng)達(dá)到9個(gè),旅客吞吐能力3500萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)片片通民航。
——優(yōu)先發(fā)展公共交通。推進(jìn)有條件的城市建設(shè)軌道交通,基本建成南寧軌道交通1至4號(hào)線,加快5號(hào)線建設(shè),推動(dòng)6號(hào)線前期工作,積極發(fā)展快速公交、智能公交、新能源公交,提升城市公交出行分擔(dān)比例。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,具備條件的建制村100%通客車(chē)。加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)、加油站、電動(dòng)汽車(chē)充電樁等建設(shè)。推進(jìn)高鐵站、客運(yùn)樞紐與其他交通方式有效銜接。
——推進(jìn)能源多元清潔發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)紅沙核電二期和神華北海電廠一期、防城港電廠二期等工程,推進(jìn)風(fēng)能資源富集地區(qū)的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展分布式光伏發(fā)電。加強(qiáng)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造,建設(shè)智能電網(wǎng)和分布式能源。20xx年電源裝機(jī)容量4700萬(wàn)千瓦,非水可再生能源裝機(jī)500萬(wàn)千瓦左右。推進(jìn)沿海lng、西氣東輸二線等工程,建成覆蓋城鄉(xiāng)的天然氣輸送網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)縣縣通天然氣。推進(jìn)北部灣大型原油儲(chǔ)備庫(kù)、煤炭?jī)?chǔ)配基地和防城港、北海、欽州煤炭物流園區(qū)建設(shè)。
——加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)西江等干支流及中小河流治理,建設(shè)大藤峽、落久等樞紐工程。大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),加快推進(jìn)桂中、桂西重點(diǎn)旱片和大藤峽等灌區(qū)工程,完善小型農(nóng)田水利設(shè)施。大力開(kāi)展區(qū)域規(guī)模增效節(jié)水灌溉行動(dòng),新增有效灌溉面積300萬(wàn)畝。
——提升信息化水平。深入實(shí)施“寬帶廣西”戰(zhàn)略。加快建設(shè)中國(guó)-東盟信息港,爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干互聯(lián)節(jié)點(diǎn),推進(jìn)廣西云計(jì)算中心、智慧城市、地理信息等工程建設(shè),打造云上廣西。建設(shè)泛在普惠的信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)絕大部分城鎮(zhèn)地區(qū)光網(wǎng)覆蓋、光纖到學(xué)校到農(nóng)戶,重點(diǎn)中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)高速wifi全覆蓋,光纖接入能力城鎮(zhèn)家庭達(dá)到100兆、98%的建制村達(dá)到100兆。
大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。這是我區(qū)“十三五”時(shí)期最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,必須全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),前三年每年平均脫貧120萬(wàn)人,第四年脫貧93萬(wàn)人,第五年鞏固脫貧成果,確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下453萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
——精準(zhǔn)實(shí)施“八個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)。產(chǎn)業(yè)扶貧一批,幫扶就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工一批,易地搬遷一批,生態(tài)補(bǔ)償一批,醫(yī)療救助一批,教育扶貧一批,政策性保障兜底一批,邊貿(mào)扶貧一批。
——全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”。即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)富民、扶貧移民搬遷、農(nóng)村電商扶貧、農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、貧困戶產(chǎn)權(quán)收益、科技文化扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)等“十大行動(dòng)”。
——完善脫貧工作機(jī)制。完善精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。完善扶貧財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大對(duì)貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資基金。統(tǒng)籌扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。健全貧困縣扶貧考核機(jī)制,建立貧困縣、貧困村退出機(jī)制和脫貧摘帽激勵(lì)機(jī)制。
我們一定要咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持以人為本、集約高效、綠色發(fā)展、四化同步、城鄉(xiāng)一體、多元特色方針,提高新型城鎮(zhèn)化水平,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化,深入實(shí)施國(guó)家“三個(gè)1億人”方案,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增人口700萬(wàn)、農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶600萬(wàn),全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到54%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%。推動(dòng)形成城鎮(zhèn)群和各類(lèi)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快發(fā)展北部灣城市群和桂中、桂北、桂東南城鎮(zhèn)群,實(shí)施中心城市提升工程、大縣城戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程。抓好賀州“多規(guī)合一”試點(diǎn)并逐步推廣,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,以新理念建設(shè)新型城鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)品質(zhì)和形象。構(gòu)建設(shè)施配套、功能完備的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)城市地下綜合管廊建設(shè),基本完成現(xiàn)有棚戶區(qū)、城中村和危房改造,棚戶區(qū)改造政策覆蓋全部重點(diǎn)鎮(zhèn);加強(qiáng)城市生態(tài)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè),打造海綿城市。推動(dòng)城鎮(zhèn)市政設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享。
加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。我區(qū)公共服務(wù)短板明顯,必須堅(jiān)持保基本、兜底線、促公平,建立健全基本均等的公共服務(wù)體系。
——推進(jìn)教育現(xiàn)代化。全面解決學(xué)前教育入園難問(wèn)題,消除義務(wù)教育大班額、大通鋪現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及20xx年基本教育,辦好特殊教育,在民族地區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強(qiáng)高?；A(chǔ)能力建設(shè),支持一批院校升格,引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,加大城鄉(xiāng)教師交流和校長(zhǎng)輪崗力度,促進(jìn)教師資源均衡配置,建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍。到20xx年,力爭(zhēng)學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到90%,九年義務(wù)教育鞏固率95%,高中階段教育毛入學(xué)率90%,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到20xx年,基本接近全國(guó)平均水平。
——推進(jìn)健康廣西建設(shè)。實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥等重點(diǎn)工程,加強(qiáng)設(shè)區(qū)市及以上醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等建設(shè),健全醫(yī)療服務(wù)體系,推廣縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化,普及健康知識(shí),加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾病防控,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,開(kāi)展全民健身行動(dòng),實(shí)施重振體育雄風(fēng)計(jì)劃,促進(jìn)人口均衡發(fā)展,發(fā)展多層次養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),主要健康指標(biāo)高于全國(guó)平均水平。
——完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,實(shí)施文化惠民和公共文化工程,深入開(kāi)展送文化下基層活動(dòng),推動(dòng)公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放,擴(kuò)大廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)有效覆蓋,支持各類(lèi)市場(chǎng)主體和社會(huì)組織參與提供公共文化體育產(chǎn)品和服務(wù),切實(shí)保障人民基本文化權(quán)益。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,扶持文化精品創(chuàng)作生產(chǎn),加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)傳承保護(hù)與利用,推動(dòng)廣西優(yōu)秀文化走出去。
持續(xù)改善民生福祉。保障和改善民生是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的就業(yè)、收入、社保等切身利益問(wèn)題,在更高水平上實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。
——實(shí)現(xiàn)更加充分、質(zhì)量更高的就業(yè)。建設(shè)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施、大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地、南寧和柳州公共實(shí)訓(xùn)基地、中國(guó)-東盟國(guó)際技師學(xué)院、中國(guó)-東盟(憑祥)技工學(xué)校、貴港西江職教園區(qū)等創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。
——深化收入分配改革。堅(jiān)持城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,健全勞動(dòng)、資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素報(bào)酬由市場(chǎng)決定機(jī)制,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域和行業(yè)收入差距。
——建立健全更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。實(shí)施全民參保計(jì)劃,基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋,建立全區(qū)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健全重特大疾病救助和疾病應(yīng)急救助制度,完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。完善困難群體的醫(yī)療救助和臨時(shí)救助制度。提高住房保障水平,以解決城鎮(zhèn)新居民住房問(wèn)題為重點(diǎn),建立健全購(gòu)租并舉的住房供應(yīng)體系,將居住證持有人納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。
各位代表!我區(qū)“十三五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,跨越發(fā)展的新航程已經(jīng)開(kāi)啟。全區(qū)各族人民萬(wàn)眾一心、頑強(qiáng)拼搏,一定能在“兩個(gè)建成”的道路上闊步前進(jìn),開(kāi)創(chuàng)更加美好的明天!
三、20xx年的主要目標(biāo)與重點(diǎn)工作
(一)大力提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益。重點(diǎn)實(shí)施三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):一是質(zhì)量品牌提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。引導(dǎo)、支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理和品牌建設(shè),提升產(chǎn)品附加值和知名度,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。啟動(dòng)新一輪技術(shù)改造升級(jí)工程,自治區(qū)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)桿升級(jí)改造,推動(dòng)糖、鋁、食品、汽車(chē)、機(jī)械、冶金、有色金屬、碳酸鈣等產(chǎn)業(yè)全面提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。二是降成本增效益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。逐一研究制定降低企業(yè)稅費(fèi)、財(cái)務(wù)、用電、物流、人工和制度性交易成本等具體
工作方案
,確保企業(yè)降本增效。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。制定《中國(guó)制造20xx》廣西實(shí)施意見(jiàn)和兩化深度融合、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、服務(wù)型制造等專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。抓好糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”方案落實(shí)。開(kāi)展糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn),加快建立糖料蔗產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。圍繞先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展精準(zhǔn)招商,引進(jìn)一批領(lǐng)軍企業(yè)、領(lǐng)軍人物和領(lǐng)先技術(shù)。加快實(shí)施裝備制造、新能源汽車(chē)、新材料等一批科技重大專(zhuān)項(xiàng),建立南寧·中關(guān)村等一批創(chuàng)新中心,推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。加快實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)十大重點(diǎn)工程,發(fā)展節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè),抓好122項(xiàng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作項(xiàng)目落地,推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式提質(zhì)量強(qiáng)基礎(chǔ)。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任落實(shí),確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1500萬(wàn)噸左右。實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“10+3”提升行動(dòng),建成100萬(wàn)畝“雙高”糖料蔗基地,推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。全面鋪開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)和流轉(zhuǎn)工作。培育壯大土地股份合作社、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,每個(gè)市培育20-30個(gè)農(nóng)民合作社示范社,每個(gè)涉農(nóng)縣培育5-10個(gè)農(nóng)民合作社示范社。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全區(qū)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到1100個(gè)。推進(jìn)畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖基地建設(shè)。深化市縣農(nóng)科院所改革,建設(shè)19個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系廣西創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持特色作物試驗(yàn)站建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),建立全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,開(kāi)展重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)以及收入保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。
加快服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)百項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。圍繞消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)提升,重點(diǎn)推進(jìn)信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等領(lǐng)域消費(fèi),開(kāi)展廣西消費(fèi)名優(yōu)特產(chǎn)品培育升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè),繼續(xù)抓好特色旅游名縣名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建,加大旅游宣傳推廣,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善旅游公共服務(wù)體系,加強(qiáng)旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游行業(yè)服務(wù)檔次和質(zhì)量。全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),推動(dòng)物流、科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變和價(jià)值鏈高端延伸。
(二)努力擴(kuò)大有效投資。
發(fā)揮政府投資的杠桿撬動(dòng)作用,積極爭(zhēng)取中央各項(xiàng)投資支持,發(fā)揮民間投資的主力軍作用。今年自治區(qū)財(cái)政各項(xiàng)資金安排要更加精準(zhǔn)有效,圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),調(diào)整優(yōu)化資金使用方向和重點(diǎn),統(tǒng)籌用好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,采取直接貼息、增加股權(quán)投資引導(dǎo)基金等多種扶持方式,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。自治區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算支持各項(xiàng)建設(shè)資金安排330億元,比去年增加30億元。繼續(xù)推出和落實(shí)一批新的ppp項(xiàng)目,大力發(fā)展各類(lèi)投資公司和產(chǎn)業(yè)投資基金,力爭(zhēng)募集政府投資引導(dǎo)基金200億元(其中北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模40億元以上)、鐵路投資基金二期75億元、交通創(chuàng)投基金20億元。支持社會(huì)資本設(shè)立股權(quán)投資基金。著力推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)。公路方面,新開(kāi)工荔浦至玉林、賀州至巴馬(昭平至蒙山段)、南寧經(jīng)欽州至防城港改擴(kuò)建等高速公路,續(xù)建永賀高速(麥嶺至賀州段)、樂(lè)業(yè)至百色、貴港至合浦、梧州至柳州等高速公路,爭(zhēng)取岑溪至水汶、崇左至靖西、南寧吳圩機(jī)場(chǎng)第二高速等建成通車(chē)。鐵路方面,開(kāi)工建設(shè)南寧至貴陽(yáng)客運(yùn)專(zhuān)線廣西段、防城至東興鐵路、桂林動(dòng)車(chē)所等項(xiàng)目,全面開(kāi)工合浦至湛江鐵路、黎湛鐵路電氣化改造等項(xiàng)目,力爭(zhēng)竣工投產(chǎn)云桂鐵路百色至昆明段,實(shí)現(xiàn)玉林通動(dòng)車(chē),推進(jìn)湘桂、焦柳、南昆等既有線擴(kuò)能改造及百色至威舍鐵路等項(xiàng)目前期工作。航空方面,開(kāi)工建設(shè)玉林民用機(jī)場(chǎng)、南寧伶俐通用機(jī)場(chǎng)。水運(yùn)方面,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)西津和紅花樞紐二線船閘、防城港401號(hào)泊位、北海鐵山港航道三期等項(xiàng)目,建成郁江老口航運(yùn)樞紐。水利方面,重點(diǎn)推進(jìn)大藤峽水利樞紐、落久水利樞紐、桂中治旱二期等工程建設(shè),建成鹿寨古償河水庫(kù)工程。開(kāi)工建設(shè)馱英水庫(kù)及灌區(qū)工程,加快推進(jìn)洋溪水利樞紐項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)海河堤及護(hù)岸工程、小型水庫(kù)和農(nóng)田水利灌溉、水土流失綜合治理等建設(shè)。能源方面,開(kāi)工建設(shè)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園天然氣分布式能源等項(xiàng)目,竣工防城港紅沙核電一期2號(hào)機(jī)組、欽州電廠二期、鹿寨熱電等項(xiàng)目,加快建設(shè)防城港紅沙核電二期、神華國(guó)華廣投北海電廠、華能桂林世界旅游城分布式能源等項(xiàng)目。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四市和柳州、桂林、梧州等地開(kāi)展城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)架空線入地改造工程。建設(shè)南寧等海綿城市。加快實(shí)施縣縣通天然氣工程。開(kāi)工建設(shè)保障性住房18.3萬(wàn)套(戶),其中棚戶區(qū)改造16萬(wàn)套。加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
以20xx年自治區(qū)成立60周年為契機(jī),抓緊推進(jìn)廣西文化藝術(shù)中心、廣西國(guó)際壯醫(yī)醫(yī)院、北部灣大學(xué)、河池至百色高速公路、桂林機(jī)場(chǎng)新航站樓、南寧會(huì)展中心升級(jí)改造工程等重大公益性項(xiàng)目和服務(wù)基層的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧、教育、衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等十類(lèi)民生項(xiàng)目,讓各族人民群眾共享發(fā)展成果。
(三)積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、有效減量的要求,加快去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,努力增加有效供給。制定實(shí)施企業(yè)重組、“僵尸企業(yè)”處置方案,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格控制增量,防止新的產(chǎn)能過(guò)剩。著力解決部分城市商品房庫(kù)存偏高問(wèn)題,按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,加快農(nóng)民工市民化,打通供需通道,出臺(tái)農(nóng)民工購(gòu)房鼓勵(lì)政策,建立購(gòu)租并舉的住房制度,推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置和保障性住房“以租代建”“以購(gòu)代建”模式相結(jié)合,加快消化庫(kù)存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。通過(guò)減稅降費(fèi)讓利等措施,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和服務(wù),推行政府部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度。推動(dòng)投資項(xiàng)目審批權(quán)限和核準(zhǔn)備案權(quán)限同步下放。開(kāi)展負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)。公布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單。全面落實(shí)“先照后證”,鞏固和擴(kuò)大“三證合一、一照一碼”改革成果,在全區(qū)推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。加快推進(jìn)科研院所、科技人才激勵(lì)、重大科技專(zhuān)項(xiàng)、科技資金使用、科研項(xiàng)目管理、科技成果產(chǎn)權(quán)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用等科技體制機(jī)制改革,大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。加快國(guó)有企業(yè)改制重組,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化、資產(chǎn)證券化,開(kāi)展國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),制定國(guó)有資本投資負(fù)面清單,加快處置低效無(wú)效資產(chǎn),健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。進(jìn)一步加大預(yù)決算公開(kāi)力度,完善政府預(yù)算體系,深入推進(jìn)“營(yíng)改增”改革,持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)稅、個(gè)人所得稅、資源稅改革和征管體制改革,繼續(xù)完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),落實(shí)并利用好人民幣投貸基金,探索建立沿邊金融服務(wù)中心,推進(jìn)兩廣金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深化地方金融改革,促進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)和業(yè)態(tài)發(fā)展,進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn),推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等改革試點(diǎn)。深化電力體制改革。推進(jìn)供銷(xiāo)合作社、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)墾改革。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、社保等其他領(lǐng)域改革。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)放帶動(dòng)作用。
促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng),實(shí)施外貿(mào)跨越發(fā)展工程,繼續(xù)推進(jìn)加工貿(mào)易倍增計(jì)劃,做實(shí)邊境貿(mào)易,依托口岸發(fā)展邊境加工業(yè),建設(shè)沿邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易高地,發(fā)展一般貿(mào)易,擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口,支持大宗商品進(jìn)口業(yè)務(wù)。推動(dòng)增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店,發(fā)展跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。加快建立口岸管理部門(mén)執(zhí)法的權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,推動(dòng)廣西電子口岸公共信息服務(wù)平臺(tái)和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),提升貿(mào)易便利化水平。加快建設(shè)中國(guó)-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),提高與東盟、日韓等周邊國(guó)家和地區(qū)的空中航線航班密度。加快籌建中國(guó)(北部灣)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),修改完善總體方案,完成總體規(guī)劃,編制建設(shè)實(shí)施方案,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試。落實(shí)cepa先行先試政策,推動(dòng)一批與港澳合作的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。推進(jìn)國(guó)家構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)工作,爭(zhēng)取跨境電商、跨境勞務(wù)、跨境產(chǎn)業(yè)等沿邊開(kāi)放開(kāi)發(fā)政策在防城港實(shí)施。推進(jìn)中馬“兩國(guó)雙園”、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、中越德天-板約瀑布跨國(guó)旅游合作區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。辦好第13屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)。進(jìn)一步提高海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)放功能作用。加快國(guó)際產(chǎn)能合作,推動(dòng)我區(qū)企業(yè)“走出去”。以更大力度加快建設(shè)中國(guó)-東盟信息港。推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行面向東盟的分支機(jī)構(gòu)等重要合作機(jī)制落地。繼續(xù)深化國(guó)內(nèi)區(qū)域合作,加快粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)(廣西園)規(guī)劃建設(shè)。做好僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作。
(五)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全面完成精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡,加快建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”“十大行動(dòng)”,確保全年減少貧困人口122萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)1000個(gè)貧困村、8個(gè)貧困縣脫貧“摘帽”。大力推進(jìn)扶貧移民搬遷,完成搬遷30萬(wàn)人。深入推進(jìn)貧困地區(qū)路、水、電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大扶貧資金整合,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金22億元,統(tǒng)籌整合各級(jí)各類(lèi)涉農(nóng)資金350億元,以貧困縣為重點(diǎn),由各縣統(tǒng)籌安排使用。推廣“田東農(nóng)金村辦模式”,加快推動(dòng)金融扶貧改革。
(六)著力改善民生和公共服務(wù)。
堅(jiān)持發(fā)展為民,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事好事,讓人民群眾有更多獲得感。
大力推進(jìn)就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、殘疾人等各類(lèi)群體就業(yè)工作。做好退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)安置。落實(shí)好援企穩(wěn)崗、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策,力爭(zhēng)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8萬(wàn)人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2萬(wàn)人。
加強(qiáng)社會(huì)保障和增加居民收入。大力推進(jìn)全民參保。加快異地就醫(yī)、大病保險(xiǎn)、付費(fèi)方式改革。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。深化收入分配制度改革,實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度改革。
加快教育振興發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施教育“雙千計(jì)劃”,新建幼兒園125所、義務(wù)教育學(xué)校41所、普通高中8所,改擴(kuò)建一批學(xué)校。實(shí)施二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育“全面改薄”和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、高中階段教育突破發(fā)展工程、高等教育“強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)”計(jì)劃,加快建設(shè)南寧教育園區(qū)和北部灣大學(xué),建設(shè)40個(gè)職業(yè)教育示范特色專(zhuān)業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。
推進(jìn)衛(wèi)生文化體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革和分級(jí)診療,繼續(xù)鞏固和完善新農(nóng)合制度,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合基金市級(jí)統(tǒng)籌全覆蓋,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施全面兩孩政策,加強(qiáng)生育公共服務(wù)供給。推進(jìn)廣西博物館改擴(kuò)建等文化項(xiàng)目建設(shè),支持創(chuàng)作一批文化藝術(shù)、影視藝術(shù)精品,做好左江花山巖畫(huà)文化景觀申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,培育發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新興業(yè)態(tài)。加強(qiáng)新聞出版、檔案、方志、文史等工作。建設(shè)特色新型智庫(kù)。完善公共體育服務(wù)體系。同時(shí),切實(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利和慈善等工作。落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。完善災(zāi)害事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,做好信訪、人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
繼續(xù)集中力量實(shí)施為民辦實(shí)事工程?；I措資金525億元,抓好社保、健康、教育、水利、扶貧、安居、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文化、交通等一批惠民項(xiàng)目。
(七)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
分解落實(shí)國(guó)家下達(dá)我區(qū)的“十三五”節(jié)能降碳和污染減排目標(biāo)任務(wù),全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降2.5%,萬(wàn)元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低2.7%,主要污染物排放量控制在國(guó)家下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)建設(shè)300個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠及管網(wǎng)。開(kāi)展各設(shè)區(qū)市城市黑臭水體整治,加快實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市建成區(qū)污水直排口全部截污。推進(jìn)農(nóng)村廁所改造建設(shè)。加強(qiáng)西江、九洲江等重點(diǎn)流域水環(huán)境保護(hù)和綜合治理,抓好飲用水水源地、湖泊環(huán)境保護(hù),實(shí)施陸域入海污染源和海域污染源整治工程。推廣生態(tài)養(yǎng)殖等清潔生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源和養(yǎng)殖業(yè)污染治理。實(shí)施燃煤鍋爐煙氣脫硫改造和車(chē)用油品提質(zhì)工程,對(duì)設(shè)區(qū)市改善空氣質(zhì)量實(shí)施“pm10+pm2.5聯(lián)合控制”。加快燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。加強(qiáng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,完成國(guó)家下達(dá)的黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)淘汰任務(wù)。充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用。強(qiáng)化揚(yáng)塵面源污染整治。加強(qiáng)重金屬污染防治。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理。加強(qiáng)企業(yè)污染物排放監(jiān)控,依法依規(guī)治理污染,嚴(yán)厲處罰偷排超排行為。深入推進(jìn)美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)宜居鄉(xiāng)村,爭(zhēng)取全區(qū)列入國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范試點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)村垃圾治理兩年攻堅(jiān)行動(dòng),建成520個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾片區(qū)處理中心,力爭(zhēng)90%以上的村莊垃圾實(shí)現(xiàn)有效處理,實(shí)施一般村屯綠化6.92萬(wàn)個(gè),建設(shè)自治區(qū)級(jí)綠化示范村屯5000個(gè)。深入實(shí)施石漠化治理、新一輪退耕還林等重點(diǎn)工程,全面停止國(guó)有林場(chǎng)天然林商業(yè)采伐,完成植樹(shù)造林300萬(wàn)畝。繼續(xù)做好廣西園林園藝博覽會(huì)及創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作。
各位代表!民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線,要全面貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,促進(jìn)各民族交往交流交融,大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,做好國(guó)防教育、民兵預(yù)備役、雙擁優(yōu)撫安置工作,加強(qiáng)邊海防建設(shè),積極支持國(guó)防和軍隊(duì)深化改革,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。發(fā)展老齡事業(yè),依法保障婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作。
各位代表!做好今年和“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),盡快提高新常態(tài)下推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。深入推進(jìn)依法行政,全面履行政府職能,規(guī)范行政權(quán)力,強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法,加快建設(shè)法治政府,開(kāi)展“七五”普法。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,定期向人大及其會(huì)報(bào)告工作,積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議。健全依法決策機(jī)制,推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè)。全面推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高政府公信力和執(zhí)行力。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),形成長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持不懈推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
各位代表!
“十三五”和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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桐廬政府工作報(bào)告發(fā)布篇二
對(duì)第一季度的工作進(jìn)行總結(jié)，也是為了更好開(kāi)展接下來(lái)的工作。下面是小編給大家整理的公務(wù)員第一季度工作總結(jié)，僅供參考。
參加工作至今，我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽(tīng)從指揮，工作積極肯干，兢兢業(yè)業(yè)，很好地完成了領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好本所的各方面的工作，為中隊(duì)的安全穩(wěn)定做了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治和思想覺(jué)悟。
做為一名監(jiān)獄人民警察一直以來(lái)都嚴(yán)格要求自身，無(wú)私奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后。同時(shí)，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗(yàn)，沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí)，做到讓黨放心，讓人民滿意，成為一名合格的監(jiān)獄人民警察是很不容易的，所以，我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“”重要思想，貫徹黨的xx大會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國(guó)家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項(xiàng)制度，不斷提高思想覺(jué)悟和思想政治理論水平，保持昂揚(yáng)的斗志，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。
二、工作中一絲不茍，扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)下，幾年來(lái)，我能積極負(fù)責(zé)我所分管的獄政工作，協(xié)助中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。通過(guò)努力，使我對(duì)的違紀(jì)率得到大幅度下降違紀(jì)偵破率達(dá)到100%。通過(guò)自己的努力自己在xx年被評(píng)為獄政管理工作先進(jìn)個(gè)人。在對(duì)學(xué)員的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像歪整學(xué)員。自己還利用空閑時(shí)間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高，面對(duì)學(xué)員之間的矛盾，堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)員意見(jiàn)，耐心說(shuō)服教育并化解之間的矛盾，通過(guò)調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高中隊(duì)學(xué)員遵紀(jì)守法觀念。營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境。確保了中隊(duì)的安全和穩(wěn)定。
三、生活中，團(tuán)結(jié)自律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)
規(guī)章制度
。在平時(shí)工作和生活中，能?chē)?yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷(xiāo)假制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
四、存在的不足。
(一)業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，辦案質(zhì)量有待提高。
(二)依賴性較強(qiáng)，有時(shí)存在怕麻煩、怕動(dòng)腦的念頭。
在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察。
一、政治思想方面。始終保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，永葆堅(jiān)定地政治立場(chǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策;日常生活中多看、多讀、多寫(xiě)、多聽(tīng)、多問(wèn)、多思、多練，使自己的政治思想進(jìn)一步提升和強(qiáng)化。1-3月，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx大、全國(guó)兩會(huì)、自治區(qū)黨委八屆四次、自治區(qū)兩會(huì)
工作報(bào)告
和會(huì)議精神，結(jié)合自身工作實(shí)際和局要求，撰寫(xiě)心得體會(huì)10篇、讀書(shū)筆記
15篇，并以研讀、思考等方式，扎實(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)、地縣和局里等會(huì)議和文件精神。二、業(yè)務(wù)工作方面。作為公務(wù)員管理工作人員，首先必須熱愛(ài)本職、安心本職、精通本職，擠時(shí)間學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》及配套法規(guī)進(jìn)行研習(xí)、鉆研，真正做到了干一行，愛(ài)一行，熱一行，精一行;其次通過(guò)上網(wǎng)查閱、文件學(xué)習(xí)、同事交流溝通、qq咨詢等方式不斷學(xué)習(xí)和積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，具備了公務(wù)員管理人員的基本業(yè)務(wù)能力。再次是通過(guò)學(xué)習(xí)的理論知識(shí)加上實(shí)踐的工作苦干、實(shí)干，順利完成了xx人新錄用公務(wù)員的初任
培訓(xùn)方案
，20xx年度干部考核匯總和上報(bào)，xx人公務(wù)員遴選資格審查、報(bào)名、上報(bào)工作，拜城縣干部考核暫行辦法的二稿和三稿，完成了拜城縣聘用、安置人員管理辦法的起草等工作;再次是積極完成入戶走訪、景觀河植樹(shù)活動(dòng)、健身操和太極拳;最后是按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排積極完成衛(wèi)生、夜間值班及臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。通過(guò)以上工作的錘煉，有力的積累了工作經(jīng)驗(yàn)，提升了業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化了辦事能力和綜合分析能力。三、紀(jì)律方面。嚴(yán)格遵守局各項(xiàng)規(guī)章制度、職業(yè)道德，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，按時(shí)上下班，積極參加局里組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
四、不足之處。
1、不善于思考和辯證的考慮、解決問(wèn)題;
2、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情雖能按時(shí)完成但是不夠高效;
3、干工作不夠利索;
4、業(yè)務(wù)知識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。
在今后的工作中，積極改進(jìn)不足并按照“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的工作理念，以“愛(ài)干是德、善干是能、多干是勤、干好是績(jī)、清干是廉”的標(biāo)準(zhǔn)，兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實(shí)地，盡職盡責(zé)地做好本職工作，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我的期望。
一、以學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，使個(gè)人素質(zhì)得到了提高
黨提出了要建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)每個(gè)人，尤其是對(duì)我們基層干部來(lái)講，形成了“逆水行舟，不進(jìn)則退”的嚴(yán)峻考驗(yàn)，因此，半年來(lái)，本人狠抓了政治理論學(xué)習(xí)及其它知識(shí)的學(xué)習(xí)。
一是政治理論學(xué)習(xí)求“深”。近此年來(lái)，雖然不斷進(jìn)行了黨的重要思想的學(xué)習(xí)，但個(gè)人覺(jué)得，只理解了其然，而沒(méi)有理解其所以然，尤其對(duì)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策理解的不夠深刻，沒(méi)有將理論應(yīng)用于實(shí)踐中，半年來(lái)，本人除了參加正常一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和黨的十九大學(xué)習(xí)外，我將黨刊作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)政策的全文進(jìn)行認(rèn)真閱讀，并對(duì)評(píng)論文章進(jìn)行仔細(xì)琢磨，力求學(xué)深、學(xué)透，同時(shí)，還堅(jiān)持記學(xué)習(xí)筆記和撰寫(xiě)心得體會(huì)，半年來(lái)，共撰寫(xiě)心得體會(huì)4篇。
二是業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)求“精”。辦公室工作，要求工作人員具備很強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)，通過(guò)四月份全區(qū)公開(kāi)選拔機(jī)關(guān)工作人員考試看，從一定程度上說(shuō)明了本人的差距，半年來(lái)，我先后自學(xué)了辦公自動(dòng)化管理、秘書(shū)工作及應(yīng)用文寫(xiě)作等業(yè)務(wù)知識(shí)，參加了一期新聞寫(xiě)作培訓(xùn)班，從一定程度上提高了業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
三是其它知識(shí)學(xué)習(xí)求“廣”。為了開(kāi)闊自己知識(shí)面，在工作空閑之余，也還能夠廣泛涉獵一些其它方面的知識(shí)。
二、中心工作
今年以來(lái)，按照黨委、政府安排，我在永星村包村，半年來(lái)，我積極配合村支部、村委會(huì)完成各項(xiàng)工作。
一是進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。年初，我們多方聯(lián)系種了公司、經(jīng)銷(xiāo)公司等單位，制定了“六個(gè)一”增收富民目標(biāo)，即人均一畝飼草，一畝制種，一畝中藥材，一畝蔬菜，一畝優(yōu)質(zhì)果園，戶均一座暖棚圈，在逐社宣傳的基礎(chǔ)上，全村共落實(shí)玉米制種1839畝，菊芋650畝，糧經(jīng)比例達(dá)25：75，全村群眾訂單面積達(dá)到 70%，同時(shí)時(shí)全面完成了退耕還林補(bǔ)植任務(wù)，栽植楊樹(shù)27000株。
三是黨建、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。上半年來(lái)，全村利用元旦、春節(jié)、五一、七一等節(jié)日，舉辦文藝活動(dòng)4次，開(kāi)展捐助活動(dòng)1次,捐助現(xiàn)金2800多元。
四是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展.今年以來(lái),本人配合村黨支部、村委會(huì)完成了禽流感防治、村級(jí)防火防盜制度的落實(shí)、以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為主的階段性工作，確保了全村的穩(wěn)定。
五是健全完善了村上各項(xiàng)制度。結(jié)合基層組織建設(shè)規(guī)范化管理工作的開(kāi)展，針對(duì)村上財(cái)務(wù)管理不健全等問(wèn)題，從抓基礎(chǔ)入手，先后健全了村支部?jī)x事制度、社干部管理制度等多項(xiàng)管理制度。
三、業(yè)務(wù)工作在創(chuàng)新中得到提高
一是較好地完成了文秘工作。上半年來(lái)，本人將提高業(yè)務(wù)水平做為工作的重點(diǎn)，能夠按照辦公室工作及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的要求，認(rèn)真做到了上情下傳、下情上報(bào)，尤其是對(duì)一些時(shí)效性強(qiáng)的工作加班加點(diǎn)、起早貪黑，保質(zhì)保量地完成任務(wù)，沒(méi)有發(fā)生因工作失誤而造成工作被動(dòng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上目前，完成各種上報(bào)材料20篇，下發(fā)各種文件80份，完成調(diào)研報(bào)告3篇。
二是黨員管理工作得到加強(qiáng)。
今年的基層組織建設(shè)我們按照區(qū)委安排，主要開(kāi)展了三項(xiàng)工作：
1、以黨群致富信用聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)黨小組組建為主的雙培雙帶工程順利開(kāi)展，全鎮(zhèn)組建信用聯(lián)合體14個(gè)，上報(bào)待審批3個(gè)。
3、做好了黨員的教育和培養(yǎng)工作。全年新發(fā)展黨員40人。
三是全鎮(zhèn)辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)運(yùn)行正常。
辦公自動(dòng)化管理是今后辦公室工作人員必備的技能的素質(zhì)，上半年以來(lái)，在區(qū)上進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)運(yùn)行了政府上，網(wǎng)工程，上目前，該系統(tǒng)運(yùn)行正常，保證了黨委政府工作的開(kāi)展。
四、組織紀(jì)律得到保證
良好的紀(jì)律是做好工作的前提，半年來(lái)，本人能夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度、規(guī)定，時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自已，沒(méi)有發(fā)生遲到、早退的現(xiàn)象。
五、工作中的不足
一是工作平談、創(chuàng)新意識(shí)不夠。
二是沒(méi)有很好地調(diào)動(dòng)黨政辦公室全體人員的主觀能動(dòng)性。
桐廬政府工作報(bào)告發(fā)布篇三
各位代表：現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見(jiàn)。一、20xx年及“十五”以來(lái)的工作20xx年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，圓滿完成了縣十二屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元，預(yù)計(jì)完成50.6億元，增長(zhǎng)21.9%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成19億元、23.6億元、8億元，分別增長(zhǎng)13.6%、32%、11.5%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成9501萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.8%。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.2億元，增長(zhǎng) 151.7%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成6.8億元，增長(zhǎng)146.9%。招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，健全機(jī)制，創(chuàng)新方法，引進(jìn)市外資金11.5億元。全縣在建項(xiàng)目187個(gè)，總投資 22.9億元。其中，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè)，總投資5.9億元?？偼顿Y2.68億元的生物發(fā)電項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè);總投資1.1億元的淇雪淀粉公司擴(kuò)建項(xiàng)目，已建成投產(chǎn)。簽約項(xiàng)目21個(gè)，總投資8.5億元。在談項(xiàng)目28個(gè)，預(yù)計(jì)總投資16.3億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益明顯提升。強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機(jī)械制造四大行業(yè)，成立了10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，擇優(yōu)幫扶25家重點(diǎn)企業(yè);積極打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，黎陽(yáng)、鉅橋兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐加快，成為我縣發(fā)展工業(yè)的重要載體;切實(shí)推進(jìn)銀企合作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成15.1億元，增長(zhǎng)38%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.36億元，增長(zhǎng)90%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮。認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策，免征農(nóng)業(yè)稅2290萬(wàn)元，發(fā)放直接補(bǔ)貼資金1216萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼資金450萬(wàn)元、“兩免一補(bǔ)”資金444萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)達(dá)到60萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.5%。扎實(shí)做好禽流感防控工作，畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15.8億元、加工產(chǎn)值13.2億元，分別增長(zhǎng)18.9%、21.2%， “畜牧強(qiáng)縣”實(shí)力明顯增強(qiáng)。切實(shí)搞好林業(yè)生產(chǎn)，新建和完善林網(wǎng)58萬(wàn)畝，植樹(shù)320萬(wàn)株，為20xx年實(shí)現(xiàn)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)田水利基本建設(shè)取得新進(jìn)展，蟬聯(lián)省“紅杯賽”十一連冠。被確定為省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，外出務(wù)工人員達(dá)到15.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)59%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，黎陽(yáng)橋和黎陽(yáng)路西段、燕山路、黃河路北段、工業(yè)路已竣工通車(chē);天然氣基站征地工作已基本結(jié)束，黎陽(yáng)花園、宏基城市花園主干道過(guò)路管道已經(jīng)鋪設(shè)，供水改造項(xiàng)目已完成城區(qū)管網(wǎng)初步設(shè)計(jì);黎陽(yáng)花園、宏基城市花園住宅小區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利;污水處理廠已開(kāi)工建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐，善堂鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。公路建設(shè)取得新進(jìn)展，總投資1200萬(wàn)元的鉅新線改建工程已竣工通車(chē);總投資1480萬(wàn)元的永定線北段改造工程已開(kāi)工建設(shè);總投資2840萬(wàn)元的“村村通”工程順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，解決了93個(gè)村的出行難問(wèn)題。公路綜合治理水平顯著提高，被評(píng)為全省公路綜合治理示范縣。旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)直接收入1381萬(wàn)元，增長(zhǎng)56%。各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值24.7億元，增長(zhǎng)28%。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，改制任務(wù)基本完成。加快農(nóng)村信用社改革步伐，順利取得央行1.3億元專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成改革任務(wù)。進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制改革，財(cái)政資金支出效益明顯提高。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革圓滿完成。同時(shí)，交通、公路、教育等方面的改革也都邁出新步伐，取得了新成效。人民生活繼續(xù)改善。認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)確保，全年共發(fā)放退休金2568萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)金385萬(wàn)元、城市低保金516萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;發(fā)放社會(huì)救助金100萬(wàn)元，對(duì)7000余名特困群眾進(jìn)行了社會(huì)救助，并啟動(dòng)了農(nóng)村居民低保制度。積極實(shí)施飲水安全項(xiàng)目，解決了53個(gè)行政村、8.5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。認(rèn)真搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，參合農(nóng)民49.5萬(wàn)人，參合率達(dá)到82.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.1億元，增長(zhǎng)16.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5986元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3580元，增長(zhǎng)17.6%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到26.8億元，增長(zhǎng)11.7%。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，人口計(jì)生工作水平進(jìn)一步提高，全縣人口自增率控制在4.35‰以內(nèi)。加快科技創(chuàng)新步伐，浚單18玉米新品種榮獲河南省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高，普通高招本科上線人數(shù)1133人，創(chuàng)歷史新高，縣一中被確定為省級(jí)示范性高中。投資815萬(wàn)元，消除學(xué)校d 級(jí)危房2.6萬(wàn)平方米，提前一年完成中小學(xué)危房改造任務(wù)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)一條街主體工程已經(jīng)完工，屯子石雕城建設(shè)工作全面展開(kāi)，并被確定為全省首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地之一;泥塑順利通過(guò)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鑒定。第五屆村委換屆工作圓滿完成。廣電、國(guó)土、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、食品藥品監(jiān)督、宗教、氣象等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新的進(jìn)步。精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹xx大、xx屆五中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作，社會(huì)文明程度不斷提高。堅(jiān)持向人大報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立政府良好形象。積極開(kāi)展雙擁工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，平安?？h建設(shè)初見(jiàn)成效。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度，杜絕了重特大責(zé)任事故發(fā)生。建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。20xx年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了既快又好的發(fā)展，圓滿完成了“十五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。在過(guò)去的五年里，我們立足縣情，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值比“”末翻了一番，年均增長(zhǎng)17.4%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值比“”末翻了近兩番，年均增長(zhǎng)30.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比“”末翻了三番，年均增長(zhǎng)32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.7%，高于“”時(shí)期1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.9%，高于“”時(shí)期9.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣的多項(xiàng)工作走在了國(guó)家、省、市前列，獲得了國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、民政工作先進(jìn)縣、村民自治模范縣，省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣、農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、畜牧強(qiáng)縣、文化建設(shè)先進(jìn)縣、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣、信訪工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)?？梢哉f(shuō)，“十五”時(shí)期，是我縣經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)的五年，是各項(xiàng)改革不斷深化、招商引資實(shí)現(xiàn)新突破的五年，是城鄉(xiāng)面貌顯著變化、文明程度明顯提高的五年，是各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。各位代表!上述成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和離退休的老同志，向駐浚部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!向所有參與、關(guān)心和支持?？h發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝!回顧“十五”時(shí)期的政府工作，我們的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是：一要始終堅(jiān)持抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松，加快發(fā)展。我們把發(fā)展作為解決?？h一切問(wèn)題的關(guān)鍵，大力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，以招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)為突破口，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二要始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)，打造特色。我們堅(jiān)持以正確的思路指導(dǎo)工作，以創(chuàng)新的態(tài)度謀劃工作，著力解決事關(guān)?？h發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力把重點(diǎn)、特色打造成優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展?fàn)幍昧烁嗟臋C(jī)遇、更大的主動(dòng)。三要始終堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生。我們牢記人民政府的職責(zé)，盡最大努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題，促進(jìn)了大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧、人民安居樂(lè)業(yè)。四要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。我們把?？h放在全市、全省發(fā)展的大格局中思考、謀劃，積極探索、完善體現(xiàn)時(shí)代要求、符合浚縣實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施，求實(shí)、務(wù)實(shí)、干實(shí)，保證了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。五要始終堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成發(fā)展合力。我們堅(jiān)持縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)及全縣人民的監(jiān)督，靠事業(yè)凝聚人心，靠集體智慧推動(dòng)工作，靠科學(xué)機(jī)制和正確導(dǎo)向調(diào)動(dòng)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，有力推動(dòng)了我縣大發(fā)展、快發(fā)展。這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，是集體智慧的結(jié)晶，也是全縣人民的寶貴財(cái)富，我們將在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題：工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大，發(fā)展水平還不夠高，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)作用還不明顯;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低，龍頭企業(yè)較少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高;財(cái)政形勢(shì)不容樂(lè)觀，小收入、大支出的矛盾依然突出。對(duì)此，我們一定高度重視，在今后的工作中認(rèn)真解決。二、“”時(shí)期發(fā)展的總體思路“”期間，是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從大的環(huán)境看，國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，加大扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度，有利于我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金;沿海發(fā)達(dá)地區(qū)受發(fā)展空間的限制，急需向內(nèi)地轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，為我們招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目提供了難得的機(jī)遇。從我縣自身情況看，一大批招商引資項(xiàng)目落地，并將相繼發(fā)揮效益，為我們保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了產(chǎn)業(yè)支撐;目前社會(huì)大局穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，人心思干，人心思上，為我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的動(dòng)力。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，推動(dòng)“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階?！啊睍r(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的方法、良好的環(huán)境、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣，加快城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)“富裕、文明、和諧、生態(tài)”新?？h。“”主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成99億元;財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)13%左右。順利完成“”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)?？h發(fā)展的新跨越，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：一是全力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面。抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷創(chuàng)新招商引資機(jī)制和方式方法，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的合資合作，在引進(jìn)高新技術(shù)、精深加工、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。二是強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)興縣的突破口，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機(jī)械制造四大行業(yè)，大上工業(yè)項(xiàng)目，上大工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)化進(jìn)程。到“”末，力爭(zhēng)把?？h建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯、財(cái)政支撐有力的工業(yè)縣。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。堅(jiān)定不移地把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，依托糧、牧、油、菜、林等資源優(yōu)勢(shì)，建基地、抓龍頭、創(chuàng)名牌，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。四是大力發(fā)展文化旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。以文化資源為依托，打造知名文化品牌，積極發(fā)展文化旅游，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)興旺繁榮，努力提升第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。到“”末，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.1億元，年均增長(zhǎng)17.9%左右。五是扎實(shí)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。按照全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，以城區(qū)建設(shè)為龍頭，集鎮(zhèn)建設(shè)為主體，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成經(jīng)濟(jì)支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、居民充分就業(yè)、發(fā)展協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系。六是堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧?？h。全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)解決好就業(yè)、社會(huì)保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)精神文明、政治文明建設(shè)，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的社會(huì)政治局面。三、20xx年政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我縣向新的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的重要一年。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成58.7 億元，增長(zhǎng)16%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成19.8億元，增長(zhǎng)30%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成16.9億元，增長(zhǎng)30%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.1 億元，增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.1億元，增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6705元，增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3920元，增長(zhǎng)9.5%;引進(jìn)市外資金12億元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自增率控制在4‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)到19%。圍繞上述目標(biāo)，突出抓好以下九個(gè)方面的工作：(一)強(qiáng)力招商引資，全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。樹(shù)立“招商引資永無(wú)止境，招商引資永遠(yuǎn)是零起點(diǎn)”的理念，舉全縣之力，強(qiáng)勢(shì)招商，力求招商引資取得新突破、大突破。一是突出抓好大項(xiàng)目招商。認(rèn)真研究?jī)?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)知名大企業(yè)，主攻一批龍頭型、基地型項(xiàng)目，在引進(jìn)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。重視引進(jìn)科技含量高、含稅率高的大項(xiàng)目，提高項(xiàng)目質(zhì)量，使更多的引進(jìn)項(xiàng)目上規(guī)模、上水平、出效益。充分發(fā)揮企業(yè)主力軍作用，圍繞產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目進(jìn)行招商，提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性，加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。今年，力爭(zhēng)輪胎改造項(xiàng)目、肉聯(lián)廠改造項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目等總投資超5000萬(wàn)元的在談項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;力爭(zhēng)引進(jìn) 1個(gè)總投資超5億元的項(xiàng)目。二是積極創(chuàng)新招商方式。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈的合作與交流，鞏固和拓展招商基地建設(shè)成果。加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)商會(huì)的溝通協(xié)作，開(kāi)拓招商新陣地。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)聘請(qǐng)招商顧問(wèn)，借腦、借力、借譽(yù)招商。突出以商招商、定點(diǎn)招商、代理招商和專(zhuān)業(yè)招商，認(rèn)真組織好境外招商和發(fā)達(dá)地區(qū)專(zhuān)題招商活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)招商渠道多樣化，提高招商質(zhì)量。三是進(jìn)一步完善招商機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化“一把手抓招商”，樹(shù)立招商一線就是領(lǐng)導(dǎo)一線的觀念，主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商，用主要精力抓招商。健全招商引資“四位一體”、信息資源共享等工作機(jī)制，強(qiáng)化專(zhuān)職隊(duì)伍招商，完善招商引資目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性，提高招商成效。四是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件，努力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境，營(yíng)造生態(tài)優(yōu)美、文明進(jìn)步的生活環(huán)境，吸引更多的外商來(lái)我縣投資興業(yè)。(二)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓投入，抓投入必須抓項(xiàng)目”的意識(shí)，把今年作為項(xiàng)目建設(shè)特別是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效投入年，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是想方設(shè)法加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。立足我縣實(shí)際，把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)與“”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策性投資項(xiàng)目相結(jié)合，提高大項(xiàng)目謀劃、策劃水平。充分發(fā)揮項(xiàng)目策劃辦的作用，加強(qiáng)資源盤(pán)點(diǎn)、整合包裝，策劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二是千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真研究和把握國(guó)家政策性資金投向，扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃論證和申報(bào)工作，多渠道、多形式向上申報(bào)項(xiàng)目，重點(diǎn)爭(zhēng)取一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目，最大限度地利用上級(jí)政策資金。要確保有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造、垃圾處理廠建設(shè)等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包，逐個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)，確保高速度、高質(zhì)量推進(jìn)。對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目，要加強(qiáng)溝通，搞好服務(wù)，促其再投資、再合作、再發(fā)展;對(duì)生物發(fā)電、淇雪淀粉擴(kuò)建、黎陽(yáng)玉米深加工等在建項(xiàng)目，要倒排工期，加快進(jìn)度，督促其盡快投產(chǎn)見(jiàn)效;對(duì)一中新校區(qū)、肉豬深加工、羊肉系列深加工等擬落地項(xiàng)目，要全程跟蹤服務(wù)，做好前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。(三)實(shí)施工業(yè)興縣，擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，努力提升工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重，加快農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變步伐。一是抓好四大重點(diǎn)行業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以糧食、食品加工業(yè)為核心，加快淇雪淀粉公司、永康玉米公司、黎陽(yáng)玉米公司新建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，打造玉米綜合加工基地;以立世集團(tuán)、中原希望公司、興旺公司、飛鶴公司等為帶動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，打造飼料生產(chǎn)基地;以漢生面業(yè)、亨利面粉、益民面粉等企業(yè)擴(kuò)建改造為帶動(dòng)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，打造小麥加工基地。能源化工業(yè)，以生物發(fā)電廠和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目為核心，打造清潔能源生產(chǎn)基地;以輪胎、造紙、農(nóng)藥等企業(yè)為核心，加大技術(shù)創(chuàng)新和改造擴(kuò)能力度，打造化工產(chǎn)業(yè)基地。建筑材料業(yè)，以伾山、飛龍、永生水泥廠技術(shù)改造為核心，提高生產(chǎn)能力;積極開(kāi)拓建材行業(yè)新領(lǐng)域，著力發(fā)展新型建筑材料，努力打造新型節(jié)能建材生產(chǎn)基地。機(jī)械制造業(yè)，以縫制設(shè)備公司、特種鑄鋼廠、東風(fēng)鑄造廠等為核心，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，打造鑄造加工基地;以福祥門(mén)業(yè)公司、興盛門(mén)業(yè)公司等為載體，加大擴(kuò)能改造力度，努力打造門(mén)業(yè)生產(chǎn)基地。二是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善黎陽(yáng)、鉅橋兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)功能，增強(qiáng)項(xiàng)目承接能力和配套服務(wù)能力，為產(chǎn)業(yè)集聚提供平臺(tái)。加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度，提高土地集約利用率。突出抓好項(xiàng)目落地工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合入住條件的新建項(xiàng)目，原則上要在縣工業(yè)集中區(qū)擺放;對(duì)落地項(xiàng)目，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組”的服務(wù)工作機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)，因地制宜，加快特色工業(yè)項(xiàng)目的集中擺放，不斷提升特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模和水平。三是搞好引導(dǎo)服務(wù)。建立健全各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)共同發(fā)展。努力增加工業(yè)用地儲(chǔ)備，完善報(bào)批手續(xù)，為項(xiàng)目用地提供及時(shí)有效的服務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)工作組制度，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)行業(yè)責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和幫助企業(yè)與科研院所結(jié)合，加強(qiáng)自主研發(fā)工作，提高科技創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，發(fā)展企業(yè)文化，樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)形象。有計(jì)劃地對(duì)民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn)，盡快建立一支勇于開(kāi)拓、敢于發(fā)展、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。(四)更加重視“三農(nóng)”工作，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真抓好優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)集中區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化“產(chǎn)糧大縣”地位;大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物，推行基地化生產(chǎn)，公司化經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和有機(jī)化。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治，加快生豬規(guī)模化養(yǎng)殖，膨脹牛羊飼養(yǎng)總量，提高畜禽規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖水平;以肉聯(lián)廠、富邦公司等為龍頭，擴(kuò)大畜產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)“畜牧強(qiáng)縣”實(shí)力。切實(shí)搞好林業(yè)生產(chǎn)，綠化、美化生態(tài)環(huán)境，確保順利實(shí)現(xiàn)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo);加快推進(jìn)林業(yè)種植及林產(chǎn)品加工一體化步伐，重點(diǎn)引導(dǎo)新鎮(zhèn)、善堂林產(chǎn)品加工業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，壯大產(chǎn)業(yè)。二是培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。積極爭(zhēng)取涉農(nóng)信貸和政策性資金，扶持壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)食品加工企業(yè)合資合作新突破;引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)基地，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。三是推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)。按照依托基地建市場(chǎng)的原則，積極推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，形成市場(chǎng)和基地良性互動(dòng)的發(fā)展格局;努力爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)項(xiàng)目和資金，著力培育壯大各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)、購(gòu)銷(xiāo)大戶、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè);認(rèn)真總結(jié)、宣傳農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，提高社會(huì)化服務(wù)水平。四是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇，積極謀劃和爭(zhēng)取各類(lèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，實(shí)施“五年千億元建設(shè)工程”，解決62個(gè)行政村出行難問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作，確保在全省處于先進(jìn)位次。認(rèn)真搞好水資源管理與綜合利用，進(jìn)一步完善引淇補(bǔ)源工程，爭(zhēng)取引黃入浚項(xiàng)目。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力，確保再奪“紅旗渠精神杯”。五是抓好勞務(wù)輸出工作。健全和完善勞務(wù)輸出組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理。積極搞好職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，努力提高務(wù)工人員擇業(yè)能力。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，加快農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移步伐。六是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，突出重點(diǎn)，抓好示范，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照因地制宜，分步實(shí)施的原則，加快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，大力發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù);開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，促使農(nóng)村整體面貌明顯改觀。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè);搞好村民自治，健全村務(wù)公開(kāi)制度，在農(nóng)村形成健康文明的社會(huì)風(fēng)尚。(五)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，突出文化產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是文化旅游產(chǎn)業(yè)，抓住國(guó)家、省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，突出特色，打造品牌，不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力，提升文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。一是全面發(fā)展文化產(chǎn)品。依托國(guó)家歷史文化名城優(yōu)勢(shì)，整合浚縣文化資源，發(fā)展?？h民俗文化、宗教文化，打造“中原第一古廟會(huì)”品牌;積極開(kāi)發(fā)新型文化產(chǎn)品，著力培育不同類(lèi)型的民間藝術(shù)發(fā)展龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)石雕石刻、黃河古陶、泥塑、柳編、工藝制鏡等特色工藝品規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)屯子石雕城建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)一條街商戶入住步伐，打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，逐步把我縣建成文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。二是大力發(fā)展旅游業(yè)。樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的觀念，積極推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。加快旅游業(yè)投融資體制改革，建立多元化的投入機(jī)制;積極向外推介旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，借助外力發(fā)展壯大旅游業(yè)。加大建設(shè)力度，加快浮丘山創(chuàng)a步伐。抓好購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等旅游服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)發(fā)旅游特色商品，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。進(jìn)一步創(chuàng)新促銷(xiāo)方式，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，鞏固已有市場(chǎng)，激活潛在市場(chǎng)。加強(qiáng)與周邊城市的協(xié)作配合，培育精品旅游線路，打造旅游品牌。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)旅游直接收入1588萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%。三是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞文化產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)。加快云溪賓館和新華賓館建設(shè)，規(guī)范發(fā)展金融、保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)品位。培育壯大各類(lèi)特色市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，引導(dǎo)超市、連鎖店等商業(yè)向農(nóng)村延伸，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。四是積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化土地使用制度改革，優(yōu)化土地資源配置，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，吸引投資商參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，建設(shè)一批功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房，推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)禁單門(mén)獨(dú)院住宅建設(shè)，規(guī)范交易行為，(六)加快城市建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。堅(jiān)持“建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)”三位一體的原則，探索和創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成縣城總體規(guī)劃和燕山路、黎陽(yáng)路東段、黃河路北段詳細(xì)規(guī)劃，加快縣城的建設(shè)和擴(kuò)張，使縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里。積極搞好城區(qū)綠化、美化工作，提高城市品位。以一中新校區(qū)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)和城關(guān)鎮(zhèn)等機(jī)關(guān)搬遷為重點(diǎn)，加快衛(wèi)西區(qū)建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好污水處理廠、垃圾處理廠、供水改造、地下管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城市功能。加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)搞好衛(wèi)河路北段、燕山路、永定路與衛(wèi)河路連接線建設(shè)和黃河路中段、永定線北段改造，力爭(zhēng)善大線開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化工程，開(kāi)工建設(shè)善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)客運(yùn)站，開(kāi)通公交化管理的客運(yùn)班車(chē)。建立主要交通干道綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制，解決好超限運(yùn)輸和道路拋撒等問(wèn)題。二是高品位進(jìn)行城市管理。進(jìn)一步理順城市管理體制，積極推進(jìn)精細(xì)化管理，不斷提高城市文明程度。健全綜合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)型、問(wèn)題式管理向科學(xué)化、預(yù)防式管理轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作，全面規(guī)范城區(qū)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和交通秩序，維護(hù)名城良好形象。三是高效能搞好城市經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持“以城養(yǎng)城、以城建城”的原則，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行資本化、市場(chǎng)化運(yùn)作，吸引各類(lèi)資本參與城市建設(shè)。完善土地有償使用和國(guó)有土地儲(chǔ)備、租賃制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓制度，培育和規(guī)范土地市場(chǎng)，提高土地收益，為城市建設(shè)籌措資金。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，廣泛吸引投資商參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，規(guī)劃建設(shè)功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房，推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)禁單門(mén)獨(dú)院住宅建設(shè);發(fā)展房地產(chǎn)中介服務(wù)，放開(kāi)搞活房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)，全面繁榮房地產(chǎn)業(yè)。四是高起點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。合理規(guī)劃城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和功能布局，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。加快推進(jìn)善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，努力建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)。按照城鄉(xiāng)“六個(gè)一體化”要求，圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，制定完善配套政策，抓好試點(diǎn)示范，為農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供政策平臺(tái)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。(七)搞好財(cái)稅金融，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大財(cái)源培植力度，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加有效投入、招商引資、加快工業(yè)興縣步伐等，培育發(fā)展新的財(cái)源，促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。加大稅收政策宣傳和落實(shí)力度，強(qiáng)化征收措施，做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范和完善鄉(xiāng)財(cái)縣管、國(guó)庫(kù)集中收付、收支兩條線、政府采購(gòu)等制度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)支出監(jiān)管，提高財(cái)政支出效益。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，做好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等工作。積極創(chuàng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)銀企合作，引導(dǎo)金融部門(mén)全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(八)深化各項(xiàng)改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。深化農(nóng)村綜合改革，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果。進(jìn)一步完善企業(yè)改革，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加快市政公用行業(yè)改革，積極探索特許經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作新途徑。穩(wěn)步推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域的改革。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的融資、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，不斷提升非公有制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。(九)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力構(gòu)建和諧?？h。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，著力解決人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題，使廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。一是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施科教興浚戰(zhàn)略，高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用;加大科技投入，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新，大力培育和扶持高新技術(shù)企業(yè)，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率;進(jìn)一步整合教育資源，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)，推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力;積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，參合率達(dá)到80%以上;鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本興辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果。依法保護(hù)和合理利用土地資源，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，綜合整治區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河流域。解決1.3萬(wàn)農(nóng)民飲水安全問(wèn)題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。二是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，切實(shí)保護(hù)好、維護(hù)好廣大群眾的利益。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，想方設(shè)法擴(kuò)大就業(yè)。積極推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，強(qiáng)化基金征繳，保障職工合法權(quán)益。繼續(xù)抓好農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村低保戶子女免費(fèi)就學(xué)工作，探索建立失地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制。突出人文關(guān)懷，關(guān)心弱勢(shì)群體，開(kāi)展形式多樣的扶貧救助活動(dòng)，構(gòu)建全方位、多層次的社會(huì)保障體系。三是積極推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決定和決議，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督;及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。深入推進(jìn)公民道德建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。增強(qiáng)全民信用意識(shí)，打造 “誠(chéng)信?？h”。認(rèn)真開(kāi)展普法教育，提高全民法律素質(zhì)。積極開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁活動(dòng)，增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)做好衛(wèi)生防疫、食品藥品、學(xué)校、交通、消防等安全防范工作，杜絕重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。暢通信訪渠道，解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展平安浚縣創(chuàng)建活動(dòng)，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。四、全力提高政府工作水平目前，?？h正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展階段，要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，需要全縣人民齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，奮力攀登，更需要政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我縣各項(xiàng)工作新局面。(一)解放思想，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)持把解放思想擺在重要的位置，始終把解放思想作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，真正在發(fā)展思路的創(chuàng)新上、發(fā)展政策的制定上和發(fā)展措施的落實(shí)上體現(xiàn)解放思想。進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)一切積極因素，把廣大人民群眾發(fā)展的愿望、致富的熱情、創(chuàng)業(yè)的干勁引導(dǎo)到富民強(qiáng)縣的實(shí)踐中來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作，在全縣形成加快發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。(二)轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)建高效運(yùn)作的管理體制。進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，逐步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。積極轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)方式，搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管，著力為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把政府工作的著力點(diǎn)更多地放到發(fā)展社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)上。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改進(jìn)服務(wù)方式，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹行政許可法，全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，更新行政理念，規(guī)范行政行為，切實(shí)做到依法行政。(三)真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題上，把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。對(duì)每一項(xiàng)工作都要明確進(jìn)度要求，責(zé)任到人，切實(shí)做到事事有部署、有檢查、有落實(shí)、有反饋。要按照求實(shí)、務(wù)實(shí)、干實(shí)的要求，積極推行 “一線工作法”，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線立業(yè)，措施在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決。(四)艱苦奮斗，樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。牢記為人民服務(wù)宗旨，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格管理，建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的政府干部隊(duì)伍。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，集中財(cái)力搞建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大違法違紀(jì)案件查處力度，加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力預(yù)防和治理腐敗。各位代表!我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，回首“十五”，我們感到激動(dòng)和自豪;展望“”，我們充滿信心和希望。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)做好今年的工作，為開(kāi)創(chuàng)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)新浚縣而努力奮斗!共
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桐廬政府工作報(bào)告發(fā)布篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
20xx年是本屆政府的開(kāi)局之年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的總體目標(biāo)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持“兩提兩增四抓”，在極為困難的形勢(shì)下較好地完成了市十四屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)好態(tài)勢(shì)。在全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增速整體放緩的新常態(tài)下，我市經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)了20xx年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)下行的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)回升。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3284.6億元，比上年增長(zhǎng)9%，增速提高1.8個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資2981.1億元，增長(zhǎng)18.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1416.3億元，增長(zhǎng)12.6%;外貿(mào)出口14.4億美元，增長(zhǎng)11.2%;公共財(cái)政預(yù)算收入260.3億元，增長(zhǎng)11.2%。
——重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。323個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資868.2億元，是年度目標(biāo)的1.4倍。特別是一批謀劃多年而沒(méi)有干成的項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展：洛陽(yáng)石化1800萬(wàn)噸煉油擴(kuò)能改造項(xiàng)目獲準(zhǔn)開(kāi)工，一個(gè)超千億級(jí)的石化產(chǎn)業(yè)正呼之欲出;洛陽(yáng)城市軌道交通項(xiàng)目獲得文物、環(huán)保批復(fù)，即將取得國(guó)家核準(zhǔn);洛吉黃河大橋開(kāi)工建設(shè)，黃河天塹又一條通途指日可待;引黃入洛工程主洞即將貫通，故縣水庫(kù)引水工程順利開(kāi)工，更優(yōu)質(zhì)的水資源將造福洛陽(yáng)千家萬(wàn)戶;老城歷史文化街區(qū)項(xiàng)目正式開(kāi)工，隋唐城“一區(qū)一軸”九洲池、應(yīng)天門(mén)項(xiàng)目加快推進(jìn)，古都厚重的歷史文化特色將進(jìn)一步彰顯。
——先行先試帶來(lái)新紅利。我市先后入選國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市、信息惠民試點(diǎn)城市、電子商務(wù)示范城市、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、寬帶中國(guó)示范城市、電子功能材料區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)、首批智慧旅游試點(diǎn)城市、公共文化服務(wù)體系示范城市、首批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、中央直屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)城市等，不僅為當(dāng)前的發(fā)展帶來(lái)了政策資金支持，而且為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展贏得了主動(dòng)。
——資源挖掘出現(xiàn)新亮點(diǎn)。工業(yè)、科技、文化、山水、生態(tài)等方面的資源優(yōu)勢(shì)正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。機(jī)器人及智能裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆起航，傳統(tǒng)制造業(yè)借智能化之力加速提升;中油一建研制的世界最大單門(mén)吊裝系統(tǒng)，中信重工研制的世界最大功率、技術(shù)最先進(jìn)的自磨機(jī)，河柴重工研制的國(guó)內(nèi)最大功率高速柴油機(jī)，軸研科技獲準(zhǔn)路試的高鐵車(chē)輛軸承，讓“洛陽(yáng)創(chuàng)造”享譽(yù)海內(nèi)外;“雙申遺”成功再添世界級(jí)名片，大遺址保護(hù)展示工作成績(jī)斐然，中央新影華夏文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白云山國(guó)家旅游度假區(qū)等一批大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，文化旅游業(yè)進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期;華夏文明第一河、伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項(xiàng)目順利推進(jìn)，林業(yè)生態(tài)屏障日益完善，魅力獨(dú)具的宜居之城未來(lái)可期。
——載體建設(shè)取得新成效。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全市平均水平，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)顯著提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展新階段，固定資產(chǎn)投資突破1500億元，配套服務(wù)和集聚能力明顯提升。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，泉舜財(cái)富購(gòu)物中心等大型商業(yè)綜合體建成投用。創(chuàng)新載體加快建設(shè)，洛陽(yáng)大學(xué)科技園升格為國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園，中意科技園開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，浙大科技園、萊普生智慧工場(chǎng)暨物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新科技園正式開(kāi)工。都市生態(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)頭正勁，特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)“百花齊放”，形成了“一圈四帶”的發(fā)展格局。
——人民生活有了新提高。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到27054元和9763元，增長(zhǎng)9%和11.5%。1.98萬(wàn)戶農(nóng)村危房得到改造。2.3萬(wàn)戶城鎮(zhèn)居民入住安置房。6520戶城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人實(shí)現(xiàn)脫貧。城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付額從16萬(wàn)元提高到25萬(wàn)元，異地就醫(yī)結(jié)算城市擴(kuò)大到20個(gè)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到98%和99.6%。
——干群精神有了新提振。廣大干部在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中得到錘煉，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，效能不斷提升。全市上下心往一處想、勁往一處使，創(chuàng)新求變、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇?tīng)?zhēng)先的氛圍日益濃厚、熱情空前高漲，已經(jīng)成為推動(dòng)洛陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
(一)面對(duì)不斷增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，突出三大舉措，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控，在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)。開(kāi)放招商增活力。實(shí)施十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商行動(dòng)計(jì)劃，全年共簽約億元以上項(xiàng)目359個(gè)，實(shí)際利用外資24億美元。成功引進(jìn)境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)12家，正威有色科技城、伊川汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、阿帕奇電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園等一批投資大、帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目相繼落戶。中信重工、一拖集團(tuán)等一批企業(yè)與境外企業(yè)合作邁出新步伐，北企集團(tuán)、北玻公司等一批骨干企業(yè)積極拓展海外市場(chǎng)，入選中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)樣本企業(yè)。服務(wù)企業(yè)解難題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包、落實(shí)幫扶政策、搞好要素保障、推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、減負(fù)擔(dān)、增效益”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)，幫助困難企業(yè)擺脫困境。深入開(kāi)展銀政、銀企合作，通過(guò)組織銀企洽談會(huì)共簽約項(xiàng)目5229個(gè)、資金793.4億元，當(dāng)年落實(shí)率超過(guò)98%。大力開(kāi)展還貸周轉(zhuǎn)金、增信基金、信用評(píng)級(jí)、中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)冉鹑趧?chuàng)新服務(wù)，緩解了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的資金難題。全年金融機(jī)構(gòu)新增貸款334億元;新增存貸比達(dá)到84.7%，創(chuàng)20xx年來(lái)新高。優(yōu)化環(huán)境提效能。深入開(kāi)展“庸懶散拖”專(zhuān)項(xiàng)治理、百姓問(wèn)政、群眾評(píng)諾等活動(dòng)，行政效能進(jìn)一步提高。加大企業(yè)投訴案件查辦力度，企業(yè)反映問(wèn)題解決率達(dá)97.1%。加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境治理，依法從嚴(yán)打擊阻工擾工等違法犯罪行為，保障了企業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)秩序。
(二)針對(duì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾，啟動(dòng)創(chuàng)新引擎，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。建設(shè)平臺(tái)推動(dòng)科技創(chuàng)新。出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合十條新政，支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，新增院士工作站6家、市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)83家、高新技術(shù)企業(yè)孵化器4個(gè)，40家企業(yè)入圍高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。
先后與中科院自動(dòng)化所、計(jì)算所、微生物所和上海交通大學(xué)、華大基因合作在洛組建創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)3項(xiàng)、河南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)35項(xiàng)。專(zhuān)利申請(qǐng)量、技術(shù)
合同
成交額同比分別增長(zhǎng)17.5%和29.5%。高新區(qū)被確定為全省唯一的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。擴(kuò)大投資推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目420個(gè)，帶動(dòng)全市完成工業(yè)投資1411.5億元。圍繞延鏈補(bǔ)鏈，啟動(dòng)有色金屬、石化煤化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃，中建材新型顯示材料基地、恒陽(yáng)鋁業(yè)高檔鋁型材等162個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)園、華茂新材料產(chǎn)業(yè)園等258個(gè)在建項(xiàng)目順利推進(jìn);河南能源20萬(wàn)噸乙二醇、洛陽(yáng)單晶硅半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等97個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。實(shí)施電子信息、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，以“一基地兩園區(qū)”和30家骨干企業(yè)為重點(diǎn)，著力培育機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)培育電子信息企業(yè)150家，惠普國(guó)際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，中航鋰電鋰離子動(dòng)力電池二期、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。21個(gè)重大環(huán)保技術(shù)裝備項(xiàng)目列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展目錄，數(shù)量居全省首位。轉(zhuǎn)變方式推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和龍頭企業(yè)培育工程，新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)86家、專(zhuān)業(yè)合作社148家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)60%;積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增家庭農(nóng)場(chǎng)106個(gè)，完成土地流轉(zhuǎn)101萬(wàn)畝。成功創(chuàng)建出口牡丹芍藥花卉?chē)?guó)家級(jí)質(zhì)量安全示范區(qū)。洛建農(nóng)業(yè)成為全省首家在上海股交中心e板上市的農(nóng)業(yè)企業(yè)。多策并舉推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，確定八大領(lǐng)域、六大園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)移動(dòng)呼叫中心一期主體工程完工，五洲國(guó)際工業(yè)博覽城、八里·唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快實(shí)施。哈他網(wǎng)絡(luò)公司入選全省電子商務(wù)示范企業(yè)。第32屆中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)成功舉辦。全省首家智慧旅游指揮中心、城市旅游集散中心順利投用。全年接待游客9470萬(wàn)人次，旅游總收入突破600億元、增速高于全國(guó)9.3個(gè)百分點(diǎn)。(三)針對(duì)影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙，全面深化改革，實(shí)施重點(diǎn)突破，加速釋放發(fā)展活力。正式啟動(dòng)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。編制完成試點(diǎn)實(shí)施方案，出臺(tái)戶籍制度改革等相關(guān)配套政策，扎實(shí)開(kāi)展市民化體制機(jī)制改革、農(nóng)村集體土地改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)新一輪國(guó)企改革。出臺(tái)深化國(guó)資國(guó)企改革意見(jiàn)和實(shí)施計(jì)劃，積極推動(dòng)洛糧公司、有色礦業(yè)等通過(guò)改制重組發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。深化與央企、省企戰(zhàn)略合作，啟動(dòng)32家央企“三供一業(yè)”分離移交工作。順利完成白馬集團(tuán)紡織搬遷升級(jí)改造。多點(diǎn)突破推進(jìn)投融資制度改革。引進(jìn)北大方正等社會(huì)資本參與醫(yī)療衛(wèi)生、交通、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)經(jīng)營(yíng)。組建宏科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司，搭建機(jī)器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)。順利爭(zhēng)取到財(cái)政部和亞洲開(kāi)發(fā)銀行ppp模式試點(diǎn)城市。成功發(fā)行洛陽(yáng)銀行50億元小微企業(yè)金融債、洛鉬股份49億元可轉(zhuǎn)債和中信重工10億元公司債。全省首家金融租賃公司和我市首家外商投資融資租賃公司開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。8家企業(yè)成功在“新三板”掛牌，通達(dá)電纜、軸研科技在資本市場(chǎng)再融資7.2億元。深入推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革。調(diào)整理順工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管行政管理體制，減少市政府工作部門(mén)4個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)縣(市)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步完善事業(yè)單位績(jī)效工資制度。繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”，加快網(wǎng)上審批試點(diǎn)工作，探索建立行政部門(mén)權(quán)力清單，取消市級(jí)行政審批事項(xiàng)74項(xiàng)、下放37項(xiàng)。出臺(tái)企業(yè)投資負(fù)面清單。深入推進(jìn)工商登記制度改革，新增企業(yè)戶數(shù)、新增企業(yè)資本總額同比分別增長(zhǎng)72.5%和198%。全力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大力實(shí)施“小巨人”培育工程和“百千萬(wàn)成長(zhǎng)工程”，非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)13.3%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到57%。
(四)遵循新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求，突出示范引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)功能，持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。增強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)引領(lǐng)作用。示范區(qū)第二污水處理廠、中原大道等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，華能熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程第一臺(tái)機(jī)組即將投運(yùn)，高鐵大道、希望路跨伊河大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧園區(qū)、智慧樓宇等四大智慧城市樣板點(diǎn)部分建成投用。持續(xù)提升城市支撐能力。加緊實(shí)施東、西、南、北環(huán)城道路建設(shè)，連霍高速洛陽(yáng)至三門(mén)峽段改擴(kuò)建工程竣工通車(chē)。新建、改擴(kuò)建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、縣鄉(xiāng)公路238公里。開(kāi)工建設(shè)城市生活垃圾綜合處理園區(qū)、華潤(rùn)首陽(yáng)山電廠至洛陽(yáng)市區(qū)長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)。新增供熱面積300萬(wàn)平方米。西工、伊新南等6座變電站建成投用。3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋城區(qū)，4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋熱點(diǎn)區(qū)域。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運(yùn)行。加快棚戶區(qū)改造和縣城建設(shè)。堅(jiān)持安置優(yōu)先，穩(wěn)步推進(jìn)舊城棚戶區(qū)、城中村改造，全年累計(jì)開(kāi)工1884萬(wàn)平方米、竣工1788萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容和重點(diǎn)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。885個(gè)行政村環(huán)境集中整治全部達(dá)標(biāo)，81個(gè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)順利實(shí)施。硬化通組通戶道路20xx公里。解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題46.1萬(wàn)人。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目269個(gè)，完成扶貧搬遷4.4萬(wàn)人，社會(huì)化扶貧工作受到國(guó)家表彰。老區(qū)建設(shè)取得新成效。我市被確定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)。積極創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目、5個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地項(xiàng)目竣工投用，14個(gè)綜合節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)展順利，全年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.5%左右。137家工業(yè)企業(yè)實(shí)施廢氣治理，80項(xiàng)重點(diǎn)減排工程、27臺(tái)電力機(jī)組除塵脫硫脫硝設(shè)施建成投用，拆除燃煤鍋爐32臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)2.9萬(wàn)輛。大氣質(zhì)量、主要河道斷面水質(zhì)達(dá)到省定目標(biāo)。完成造林45.3萬(wàn)畝、林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)10.8萬(wàn)畝;市區(qū)新增綠地214.7公頃，城市綠化覆蓋率達(dá)39.6%。欒川縣入選“國(guó)家園林縣城”，被確定為全省唯一的國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
(五)順應(yīng)全市人民的美好期待，傾力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)加大民生投入，全年各級(jí)財(cái)政用于民生的支出達(dá)296.1億元，占公共預(yù)算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生實(shí)事全部完成。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.5萬(wàn)人、再就業(yè)3.5萬(wàn)人。在全省率先開(kāi)展靈活就業(yè)人員助保貸款工作，發(fā)放小額擔(dān)保貸款17.6億元，扶持2.7萬(wàn)人成功創(chuàng)業(yè)。全年培訓(xùn)農(nóng)民10.3萬(wàn)人次。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬(wàn)人。完善社會(huì)保障體系。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷(xiāo)售全覆蓋。全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實(shí)行“先看病、后付費(fèi)”模式。啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)。加快市第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院二期等工程建設(shè)，市婦幼保健院新區(qū)醫(yī)院建成開(kāi)業(yè)。開(kāi)工保障性住房2.7萬(wàn)套、竣工1.9萬(wàn)套。啟動(dòng)縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)，新建農(nóng)村老年幸福院284所，新增養(yǎng)老床位3200張。全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園64所，引進(jìn)名牌學(xué)校6所。啟動(dòng)集中連片特殊困難地區(qū)普通高中改造。美麗園丁教育基金培訓(xùn)項(xiàng)目累計(jì)培訓(xùn)教師1.59萬(wàn)人次。洛陽(yáng)師范學(xué)院新校區(qū)和職教園區(qū)4所職業(yè)學(xué)校二期項(xiàng)目全面啟動(dòng)。我市順利通過(guò)國(guó)家語(yǔ)言文字二類(lèi)城市評(píng)估。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，新編戲劇《穆桂英掛帥》《洛陽(yáng)令》廣受好評(píng)。組織文化惠民演出600余場(chǎng)。孟津、新安榮獲“全國(guó)文化先進(jìn)縣”稱號(hào)。新增全民健身活動(dòng)場(chǎng)地50余萬(wàn)平方米。我市榮獲全國(guó)體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和第12屆省運(yùn)會(huì)金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)、總分一等獎(jiǎng)。不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。110聯(lián)動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾訴求辦結(jié)率和滿意率均在95%以上。啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)二孩政策。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，積極化解信訪積案，提高社區(qū)網(wǎng)格化管理水平，依法打擊處置非法集資，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
(六)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，堅(jiān)持依法行政，大力改進(jìn)作風(fēng)，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，深入開(kāi)展“五查五看五爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，針對(duì)查擺出來(lái)的“四風(fēng)”突出問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，著力解決好政策落實(shí)“最先一公里”、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化環(huán)境、長(zhǎng)效化機(jī)制進(jìn)一步形成。主動(dòng)接受人大及其會(huì)監(jiān)督，積極支持政協(xié)參政議政，“制訂中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市建設(shè)規(guī)劃”“提高教育均衡化發(fā)展水平”等議案得到較好落實(shí)，人大代表建議和政協(xié)提案辦理效果良好。提請(qǐng)市人大會(huì)審議地方性法規(guī)草案3部，出臺(tái)政府規(guī)章1件，清理規(guī)范性文件1788件。強(qiáng)力推進(jìn)政府廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)、用車(chē)、住房管理制度，加大審計(jì)監(jiān)督力度，“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降28.8%。堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，共查辦案件2154件，給予黨政紀(jì)處分2119人次;查處損害群眾利益問(wèn)題284個(gè)，追究責(zé)任241人次。與此同時(shí)，軍民融合發(fā)展質(zhì)量和國(guó)防動(dòng)員保障能力進(jìn)一步提升，雙擁工作取得新成效。民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績(jī)。
各位代表!過(guò)去的一年，不平凡、不容易、不簡(jiǎn)單!回顧一年來(lái)的工作，盡管困難很多，但是結(jié)果超出預(yù)期。我們深切體會(huì)到：洛陽(yáng)之所以能夠在巨大的困難面前破浪前行、砥礪奮進(jìn)，正是得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和老同志打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、人民團(tuán)體的監(jiān)督支持，得益于全市人民和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐洛部隊(duì)、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心支持洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界和海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些突出問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到有效解決;各種資源優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng);城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，農(nóng)民增收、農(nóng)村脫貧的難度增大;安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié);公共服務(wù)體系還不完善，就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾關(guān)心的問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些機(jī)關(guān)工作人員法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，行政效率不高，一些部門(mén)和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。對(duì)于以上問(wèn)題，我們一定高度重視，認(rèn)真解決，決不辜負(fù)全市人民的期望和重托!
二、20xx年總體要求及重點(diǎn)工作安排
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“”規(guī)劃的收官之年，更是洛陽(yáng)站在新的發(fā)展起點(diǎn)、全面實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市戰(zhàn)略的開(kāi)局之年。
站在新起點(diǎn)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，洛陽(yáng)加快發(fā)展的政策利好很多、機(jī)遇十分難得!我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒(méi)有改變，洛陽(yáng)發(fā)展仍然面臨著較好的宏觀條件和穩(wěn)定的政策環(huán)境。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生了一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，“一帶一路”重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略加快實(shí)施，一系列重大改革將密集面世，一大批推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)升級(jí)的重要舉措將陸續(xù)出臺(tái)。特別是我市被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化和信息惠民等試點(diǎn)城市，加之洛深合作全面啟動(dòng)，將在擴(kuò)大有效投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升創(chuàng)新能力、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)等方面為我們注入新的活力。只要我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，牢牢把握新機(jī)遇，就一定能夠搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)，打造洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”!
站在新起點(diǎn)，明確新定位，洛陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就、路徑更加清晰!中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)提質(zhì)增效的態(tài)度非常堅(jiān)決，宏觀調(diào)控的政策導(dǎo)向十分明確。省委、省政府確定的“三大國(guó)家戰(zhàn)略”加快實(shí)施，“四個(gè)河南”建設(shè)方興未艾。市委十屆十三次全會(huì)描繪了洛陽(yáng)加快建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的美好藍(lán)圖，進(jìn)一步明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極、文化示范區(qū)、最佳宜居地、開(kāi)放創(chuàng)新城的戰(zhàn)略定位。只要我們咬定青山不放松，堅(jiān)持與省會(huì)鄭州錯(cuò)位發(fā)展，緊盯副中心城市的目標(biāo)定位持續(xù)發(fā)力、久久為功，就一定能夠把美好的愿景變成現(xiàn)實(shí)!
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桐廬政府工作報(bào)告發(fā)布篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見(jiàn)和建議。
一、政府工作回顧
去年以來(lái)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以招商引資、對(duì)外開(kāi)放為總抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、膨脹經(jīng)濟(jì)總量為主攻方向，緊緊圍繞增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入，解放思想，真抓實(shí)干，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)
――招商引資成效顯著。止目前，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬(wàn)元，完成招商引資任務(wù)3620萬(wàn)元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬(wàn)元。新上項(xiàng)目36個(gè)，其中，300萬(wàn)元以上的已竣工項(xiàng)目3個(gè)，投資1500萬(wàn)元的恒泉油脂廠，投資630萬(wàn)元的供銷(xiāo)商城，投資320萬(wàn)元的德源果蔬。在建項(xiàng)目10個(gè)，其中過(guò)500萬(wàn)元的兩個(gè)，總投資1650萬(wàn)元的錦花紡紗廠，在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的投資1500萬(wàn)元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個(gè)。正在洽談的較大項(xiàng)目有3個(gè)。
――民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展。去年以來(lái)，我鎮(zhèn)新增工商戶220戶，民營(yíng)企業(yè)30家，其中固定資產(chǎn)投資超過(guò)100萬(wàn)元的26家，過(guò)500萬(wàn)元的2家，新增固定資產(chǎn)1.06億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9800萬(wàn)元，增長(zhǎng)38%；完成工業(yè)增加值1960萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入9700萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)相繼投產(chǎn)。
――勞動(dòng)就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務(wù)輸出新增人員1228人，市內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。
――財(cái)政收入有了新的增長(zhǎng)。1―6月份，全鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入365萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)工商稅收100萬(wàn)元。
――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。今年上半年，人均實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收，總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認(rèn)真落實(shí)了糧食直補(bǔ)政策，種糧農(nóng)民得到了實(shí)惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進(jìn)展。今年和上海禾陽(yáng)公司合作，新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫，全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭，豬2.6萬(wàn)頭，羊6萬(wàn)只，家禽8萬(wàn)只。
（二）精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)
――社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)政府對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作一貫高度重視，始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，狠抓了社會(huì)治安綜合治理工作。把社會(huì)治安綜合治理列入了重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃和十五社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定了有關(guān)措施，成立了綜治委和綜治辦，在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各職能部門(mén)齊抓共管的良好局面，建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)一票否決制。為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定，堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，重在治本的方針，認(rèn)真開(kāi)展了嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，狠抓了落后村治理，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，全鎮(zhèn)49個(gè)行政村全部建立了融普法、幫教、調(diào)解、巡邏、治安五位一體的綜治辦，配備了49名專(zhuān)職主任，做到房子、人員、報(bào)酬、職責(zé)四落實(shí)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
――計(jì)劃生育工作邁上了新臺(tái)階。我鎮(zhèn)從加強(qiáng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)入手，對(duì)計(jì)生專(zhuān)職隊(duì)伍進(jìn)行了全面治理整頓，并在鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張的情況下，保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)優(yōu)先到位，強(qiáng)化計(jì)劃生育村民自治工作，建立健全了村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)和其他計(jì)生組織，積極開(kāi)展了夏季集中治理活動(dòng)，全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計(jì)劃生育率、節(jié)育措施落實(shí)率均達(dá)到99%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
――農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種問(wèn)題，鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、資金實(shí)行雙代管，取消村級(jí)招待費(fèi)，村級(jí)政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行一年兩公開(kāi)，各村成立了村民理財(cái)小組、紅白理事會(huì)，黨員代表和村民代表定期召開(kāi)會(huì)議，商討決定村中大事。嚴(yán)格落實(shí)中央和省市有關(guān)政策精神，稅率減少三個(gè)百分點(diǎn)，在征收中發(fā)放兩證一書(shū)一卡，水費(fèi)按照上級(jí)規(guī)定政策收取，從嚴(yán)控制“兩工”使用，在未取消兩工前，嚴(yán)禁搞一事一議，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到了大幅度減輕。
――文教衛(wèi)生工作?！鞍倌甏笥?jì)，教育為本?！辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學(xué)教育工作，加大投入，努力改善辦學(xué)條件，穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量有了很大提高，目前，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%，中學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了98%以上。升學(xué)人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高，鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)備齊全，基本達(dá)到了社會(huì)病人治病的需求。民政工作扎實(shí)有效。嚴(yán)格救災(zāi)款發(fā)放制度，認(rèn)真堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用，重點(diǎn)使用”的原則，確保救災(zāi)資金全部用于災(zāi)民生活，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。敬老院建設(shè)管理工作有了新的發(fā)展。各種社會(huì)福利待遇得到了認(rèn)真落實(shí)，我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復(fù)員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達(dá)到100%，各類(lèi)優(yōu)待金、撫恤金、定補(bǔ)款，均已及時(shí)發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。
各位代表，我們xx鎮(zhèn)所取得的成就，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾，向所有關(guān)心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)清醒地看到，我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問(wèn)題和不足。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢。自己和自己比，雖然步伐明顯加快，但和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大，二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小，特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低，影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，個(gè)別部門(mén)不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止，客商與群眾反映較大，嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)的形象，破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；四是干事創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)還不強(qiáng)。一些單位和職工，不是自加壓力，奮力拼搏，而是任務(wù)觀點(diǎn)，甘居中游或畏難發(fā)愁，疲于應(yīng)付，不能開(kāi)拓新的局面。
這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在下步工作中，必須認(rèn)真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計(jì)劃
今年是全面落實(shí)省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年，也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵一年，今年下半年工作總的指導(dǎo)思想是，以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真落實(shí)省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以對(duì)外開(kāi)放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟(jì)工作的全局，以財(cái)政增收、投入增加，群眾增收、就業(yè)增多、社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保證，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨上新臺(tái)階。
主要任務(wù)目標(biāo)是：全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬(wàn)元，力爭(zhēng)完成13037萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)招商引資7670萬(wàn)元，引進(jìn)鎮(zhèn)外資金90萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯達(dá)到42萬(wàn)美元；地方財(cái)政收入501萬(wàn)元；新增就業(yè)681人，勞務(wù)輸出6151人；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2430元；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
在具體工作中，突出抓好以下幾個(gè)方面：
（一）集中力量突破工業(yè)建設(shè)
1、千方百計(jì)抓好招商引資。一是加強(qiáng)企業(yè)招商。對(duì)恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè)，有計(jì)劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團(tuán)，努力拓寬融資渠道，千方百計(jì)膨脹規(guī)模。二是加強(qiáng)資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)，著力培育以棉花深加工為基礎(chǔ)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，以林業(yè)為基礎(chǔ)的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè)，努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目招商。采取外引內(nèi)聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對(duì)外招商，努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的良好局面。四是走出去招商，今年下半年，我們將組織得力人員到外地招商，重點(diǎn)與南京理工大學(xué)1200萬(wàn)元的化工項(xiàng)目、合肥中國(guó)科技大學(xué)3000萬(wàn)元的生產(chǎn)pvc塑料管項(xiàng)目、山西運(yùn)城南風(fēng)化工集團(tuán)3600萬(wàn)元的電子產(chǎn)品組裝項(xiàng)目對(duì)接洽談。今后，我們將堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，高質(zhì)量運(yùn)作，主動(dòng)聯(lián)系大客商，努力引進(jìn)大項(xiàng)目，提高引資成效，擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模，以大投入，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出，促進(jìn)大發(fā)展。
2、全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是積極推進(jìn)開(kāi)工項(xiàng)目的投產(chǎn)。對(duì)投資1658萬(wàn)元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬(wàn)元的華盛金屬有限公司，實(shí)行倒排工期，努力加快建設(shè)進(jìn)度，使其盡快竣工投產(chǎn)；二是努力抓好簽約合同的開(kāi)工。對(duì)已簽約的1500萬(wàn)元的聚胺脂篩子項(xiàng)目和由山大教授引資850萬(wàn)元的高壓和超高壓油管項(xiàng)目，千方百計(jì)創(chuàng)造條件抓開(kāi)工。三是爭(zhēng)取洽談項(xiàng)目的簽約。采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，創(chuàng)新招商引資方式，積極引進(jìn)大項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的科技含量，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，爭(zhēng)取把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。對(duì)正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬(wàn)元的鋼架結(jié)構(gòu)項(xiàng)目和由臺(tái)灣客商投資1700萬(wàn)元的礦用膠帶廠項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，一抓到底，努力加快項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取早日簽約。
3、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制和二分之一工作法，加強(qiáng)調(diào)度和考核。對(duì)完成任務(wù)較好的前三名單位和個(gè)人，給予通報(bào)重獎(jiǎng)，并作為評(píng)優(yōu)晉級(jí)的主要依據(jù)，對(duì)完不成任務(wù)的后三名單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)個(gè)人兩個(gè)月工資。并要求鎮(zhèn)直部門(mén)制定出相應(yīng)的措施，實(shí)行半月一匯報(bào)，搞好調(diào)度督促，確保年底完成任務(wù)。
4、搞好園區(qū)建設(shè)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺(tái)。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持高水平規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式，放寬園區(qū)政策，讓企業(yè)最低門(mén)檻進(jìn)入，最低成本經(jīng)營(yíng)，最高效益回報(bào)。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)實(shí)行扎口管理，除正常的稅收外，只要不經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)，任何部門(mén)不準(zhǔn)到企業(yè)檢查，更不準(zhǔn)吃、拿、卡、要，堅(jiān)決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生，努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺(tái)，提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，加快園區(qū)規(guī)模膨脹，使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)高點(diǎn)，成為我鎮(zhèn)最佳的投資場(chǎng)所。
（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展一批龍頭企業(yè)，走龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無(wú)序的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)與省農(nóng)科院之間的聯(lián)系與合作，努力建設(shè)花生良種繁育基地，抗蟲(chóng)棉繁育基地，食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結(jié)合上海禾陽(yáng)公司，重點(diǎn)抓好萬(wàn)畝豐產(chǎn)林生產(chǎn)；在畜牧業(yè)上，大力發(fā)展牛、羊、豬，穩(wěn)定發(fā)展雞、兔，重點(diǎn)培植一批飼養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶、專(zhuān)業(yè)村、養(yǎng)殖場(chǎng)，并結(jié)合畜牧養(yǎng)殖，搞好林草牧一體化生產(chǎn)。
（三）千方百計(jì)抓好環(huán)境建設(shè)
1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，營(yíng)造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的思想，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品位建設(shè)，千方百計(jì)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高承載能力和服務(wù)水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程，并進(jìn)行綠化、亮化、美化，努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
2、抓好民主法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，實(shí)行村級(jí)帳務(wù)、財(cái)務(wù)鎮(zhèn)里雙代管，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直部門(mén)和行政村財(cái)務(wù)的清理審計(jì)工作，進(jìn)一步開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)抓好信訪工作，努力建設(shè)“平安xx”。
3、抓好行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)建服務(wù)政府、陽(yáng)光政府、效率政府，堅(jiān)持用“四鐵”精神（鐵下心來(lái)，鐵面無(wú)私，鐵的紀(jì)律，鐵的手腕）來(lái)治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務(wù)發(fā)展是功臣，擾亂發(fā)展是罪人的口號(hào)。適時(shí)組織人大代表和企業(yè)工商戶評(píng)議活動(dòng)，對(duì)頂風(fēng)而上影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)決予以打擊。
4、抓好文教、衛(wèi)生和社會(huì)其它各項(xiàng)事業(yè)。以建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化。堅(jiān)持“兩為”和“雙百”方針，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的農(nóng)村文化活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度，加強(qiáng)節(jié)育措施的落實(shí)和對(duì)流動(dòng)人口的管理，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃內(nèi)二胎的監(jiān)控措施，嚴(yán)格控制出生性別比。加大對(duì)社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征繳力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村藥管員、專(zhuān)職主任的管理，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)自治，為爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基矗積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，完善衛(wèi)生預(yù)防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè)，開(kāi)展形式多樣的全民健身活動(dòng)，提高全民健康水平。關(guān)心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè)，重視做好老齡工作。
5、強(qiáng)化宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，將想問(wèn)題、做決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在人民群眾的利益上，全鎮(zhèn)各級(jí)都要經(jīng)常深入基層，深入群眾，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！敝铝τ谙氪笫隆⒆ゴ笫?、干實(shí)事，無(wú)論任何情況下，不惜力，不留勁，不松氣，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。
各位代表、同志們：
回顧今年以來(lái)的工作，可以說(shuō)開(kāi)局良好，展望今后的發(fā)展，我們更加信心百倍，精神振奮，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹十六大及十六屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)人大十屆二次會(huì)議精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下，認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、務(wù)求實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn)，以只爭(zhēng)朝夕的精神，百折不撓的意志，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
桐廬政府工作報(bào)告發(fā)布篇六
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
（一）加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
（二）大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。我們把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，加快解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。
（三）堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，不斷完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。我們把深化改革開(kāi)放作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)大動(dòng)力，努力消除體制障礙，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。
（四）著力改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的困難情況下，我們更加注重保障和改善民生，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
二、2011年主要任務(wù)
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
今年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：
（一）提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
（三）加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)
（四）全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略
（五）大力加強(qiáng)文化建設(shè)
（六）著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步
（七）堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放
（八）努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加公正、更加和諧。
一、“十一五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的回顧
五年來(lái)，我們主要做了以下工作：
（一）加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
（二）毫不放松地做好“三農(nóng)”工作，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
（三）大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。
（四）堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在活力。
（五）加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)保障和改善民生。
回顧“十一五”時(shí)期的政府工作，我們進(jìn)一步加深了以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。
二是必須堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一。
三是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。
四是必須堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。
二、“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)和任務(wù)
（一）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
（三）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
（四）扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。
（五）全面改善人民生活。
（六）全面深化改革開(kāi)放。
（七）不斷加強(qiáng)政府自身改革建設(shè)。
三、2011年的工作
2011年，是“十二五”開(kāi)局之年，做好今年的工作對(duì)于完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。
（一）保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定
（二）進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求
（三）鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位
（四）加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
（五）大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略
（六）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和保障改善民生
（七）大力加強(qiáng)文化建設(shè)
（八）深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
（九）進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平
（十）加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
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