村集體資產(chǎn)核查會議記錄

在日常學(xué)習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

村集體資產(chǎn)核查會議記錄篇一

一、我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的主要成效近年來，全市各級政府和有關(guān)部門高度重視農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，將其作為提升鄉(xiāng)村治理能力的有力抓手，作為推進清廉村居建設(shè)的重要內(nèi)容，逐步建立起比較系統(tǒng)完善、規(guī)范有效的管理制度和管理工作體系，有效加強了基層民主政治建設(shè)、促進了農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定。

推動農(nóng)村“三資”數(shù)字監(jiān)督管理綜合平臺建設(shè)，智慧監(jiān)管逐步推進，永康市、蘭溪市被列為全省首批5個新省版“三資”系統(tǒng)試點縣市。目前，全市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理基本上形成了用制度管人、管權(quán)、管事的體系，促進了有章理事、按章辦事的落實。

2.創(chuàng)造“后陳經(jīng)驗”，民主監(jiān)督不斷強化。武義縣建立村民財務(wù)監(jiān)督小組、村務(wù)監(jiān)督委員會的“后陳經(jīng)驗”在全國推廣后，成為了農(nóng)村的一項基本制度，全市各地都認真踐行，促進了農(nóng)村集體資產(chǎn)的民主管理、民主監(jiān)督。村務(wù)公開全面推行，有的縣市還積極探索數(shù)字化公開形式，通過數(shù)字電視、手機終端等形式，豐富完善了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理公開的方式和內(nèi)容。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極部署開展清廉村居建設(shè)，強化村級“微權(quán)力”監(jiān)督，加強對村務(wù)監(jiān)督委員會工作的指導(dǎo)，促進了農(nóng)村集體資產(chǎn)民主管理、民主監(jiān)督的落實。

3.推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展活力不斷增強。積極推進村經(jīng)濟合作社股份制改革，全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，摸清了集體資產(chǎn)的家底和權(quán)屬關(guān)系，截止去年底全市完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村社3409個，改革量化資產(chǎn)總額171.74億元，2019年實現(xiàn)股金分紅總額2.92億元，完成股份制改革村社比例達到97.6%。全面實施農(nóng)村承包經(jīng)營土地“三權(quán)分置”改革，確權(quán)登記頒證基本完成。義烏市、浦江縣獲批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位，積極探索開展股權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押貸款等，完善了農(nóng)村資產(chǎn)各項權(quán)能，激活了農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能。

4.發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，“消薄”工作成效顯著。積極創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展載體，先后開展“富村五年計劃”、“新一輪發(fā)展集體經(jīng)濟三年行動”等活動，農(nóng)村集體經(jīng)濟收入總量、經(jīng)營性收入、高收入村占比等得到不斷提升。2019年，全市村級集體經(jīng)濟總收入達到65.27億元，比“十三五”末的2015年38.39億元增長了70.02%，年均增長達到了14.3%。認真實施“全面消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃”,完善“消薄”工作農(nóng)村發(fā)展用地、財政資金、金融信貸、稅費優(yōu)惠等政策措施，全省率先建立“2+1”結(jié)對幫扶機制，加快實施飛地抱團、異地物業(yè)等消薄項目建設(shè)，

總結(jié)

二、我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理存在的主要問題 對標鄉(xiāng)村治理方式、治理能力現(xiàn)代化的目標和“重要窗口”建設(shè)的定位，我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作依然存在不少矛盾問題和短板，必須引起各級政府高度重視。

有的代理中心未嚴格執(zhí)行限額審批制度。四是村級報賬員隊伍不適應(yīng)發(fā)展要求。村級報賬員普遍存在年齡老化、文化素質(zhì)偏低等情況，有的地方還有80多歲的報帳員在崗，難以適應(yīng)行政村擴大、業(yè)務(wù)增多、推行智慧管理等需要。許多報賬員對票據(jù)審核把關(guān)不嚴，對發(fā)現(xiàn)的問題不敢監(jiān)督或者放棄監(jiān)督。

有的無公司法人資質(zhì)的社會個人違規(guī)承建；

有的項目承包合同簽訂不規(guī)范；

有的項目建設(shè)違規(guī)轉(zhuǎn)包分包；

有的項目監(jiān)理人員素質(zhì)不高導(dǎo)致工程質(zhì)量較差等。

有的公開內(nèi)容籠統(tǒng)，只有總開支，沒有明細；

有的重大支出項目公開不及時，甚至不公開。

4.上級監(jiān)督還需要進一步加強。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)監(jiān)管力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊伍是農(nóng)村集體資產(chǎn)的主要監(jiān)管力量，但各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員普遍缺乏，且兼職較多，精力難以集中，有的縣（市）的有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有在編人員，與省里要求的“1-3萬人配備2名，3萬人以上配備不少于3名”的要求差距很大。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作內(nèi)容不斷增多，包括農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織管理、“消薄”、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員隊伍建設(shè)問題將日益凸顯。二是清帳理財、審計不夠到位，效果不明顯。目前的村級清帳理財、審計僅限于村級財務(wù)收支流水，未延伸至村級資產(chǎn)、資源以及決策和績效等，存在清帳理財（審計）不到位、結(jié)果運用不到位現(xiàn)象。

5.村級集體經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。一是集體經(jīng)濟整體發(fā)展水平不高。村級集體經(jīng)濟不平衡現(xiàn)象突出，不少縣（市、區(qū)）往往10%的村占70%的收入。全市有近40%的村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入在10萬元以下，對照新一輪集體經(jīng)濟鞏固提升攻堅三年行動要求，我市有近一半的村將是省定相對薄弱村，數(shù)量全省第一。當前村級集體剛性支出日益增多，較大比例的村集體收入難以支撐開支需要。二是“消薄”成果鞏固、持續(xù)提升難度大。發(fā)展集體經(jīng)濟路徑不多，有許多村的經(jīng)營性收入大部分來源于縣、鄉(xiāng)統(tǒng)籌的物業(yè)項目，本村無持續(xù)可增收的項目，雖然實現(xiàn)了前一個三年“消薄”計劃，但要實現(xiàn)倍增的目標則比較困難。三是部分村集體資產(chǎn)保值增值矛盾突出。各縣（市、區(qū)）都有一些富裕村，現(xiàn)金資產(chǎn)較大。因投資理財人才少、能力弱、渠道狹窄，同時上級部門管理較死等多種原因，村集體資產(chǎn)保值增值路子少、壓力大，矛盾突出。

6.依法管理觀念還亟需進一步增強。一些政府部門和村干部還沒有養(yǎng)成依靠法律、法規(guī)來規(guī)范管理農(nóng)村集體資產(chǎn)的自覺。從《浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》這部地方性法規(guī)的施行情況看，有許多明確規(guī)定未執(zhí)行到位，如有的地方還未建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，有的地方還未將鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構(gòu)的辦公條件和人員工資等所需經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算，有的地方未及時兌現(xiàn)農(nóng)村集體土地征收政策，等等。同時，執(zhí)法還不到位，自2016年5月1日以來，各縣（市、區(qū)）未依照《條例》的相關(guān)規(guī)定實施過相應(yīng)的行政處罰，沒有發(fā)揮《條例》應(yīng)有的規(guī)范、震懾作用。

三、

1.認真貫徹實施《條例》，提高依法管理水平。一是加大《條例》宣傳教育力度，努力提升依法管理農(nóng)村集體資產(chǎn)的意識。二是加大《條例》貫徹實施情況自查自糾力度，全面對標《條例》規(guī)定要求，建立問題、整改、責任三個“清單”。各級政府部門要發(fā)揮好帶頭示范作用，加大投入、搭建平臺、配套制度、兌現(xiàn)政策等，加快補齊農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的短板，為推進法治化管理夯實基礎(chǔ)。三是加大對違反《條例》行為的執(zhí)法力度，及時嚴格處理違法人員，真正起到查處一起、警示一批、教育一片的目的。

積極推廣數(shù)字化公開，如手機app、電視互動平臺等公開方式，讓群眾查閱、監(jiān)督更方便、更充分。

3.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心建設(shè)，完善代理服務(wù)機制。要在堅持村財鄉(xiāng)管的基礎(chǔ)上，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心建設(shè)，提高代理服務(wù)和監(jiān)管水平。一是提高代理中心會計服務(wù)能力。導(dǎo)入競爭機制，全面推廣與銀行等第三方專業(yè)機構(gòu)合作的方法，共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理中心，不斷提高代理中心會計隊伍的專業(yè)性、穩(wěn)定性。同時，要加強對“三資”代理中心業(yè)務(wù)的考核，以此作為兌現(xiàn)政府購買服務(wù)政策的依據(jù)。二是繼續(xù)推進代理服務(wù)全覆蓋。要加強督查，認真落實“將行政村級以下集體組織的‘三資’管理統(tǒng)一納入農(nóng)村集體‘三資’管理體系”的要求，將行政村下屬的自然村、隊（組），村老年協(xié)會、居家養(yǎng)老中心、村辦企業(yè)等村內(nèi)其他組織掌握的集體資產(chǎn)，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心的監(jiān)管。要研究落實村屬企業(yè)集體資產(chǎn)監(jiān)管、實現(xiàn)保值增值的政策措施，保障村集體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是完善代理服務(wù)運行機制。建立健全票據(jù)審核機制，推廣村務(wù)監(jiān)督委員會、代理會計、農(nóng)經(jīng)員分工協(xié)作的“三審核”機制，并要建立鎮(zhèn)、村對爭議支出的及時協(xié)調(diào)解決機制。四是提高村報賬員隊伍水平。村報帳員是代理服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要探索創(chuàng)新村級報賬員選用機制，有條件的地方可以面向社會由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招聘，提高報賬員隊伍的整體素質(zhì)。

要加強村建設(shè)項目的預(yù)決算約束，克服隨意擴大項目；

要建立村級建設(shè)項目庫，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級建設(shè)項目申報立項的審查把關(guān)制度，確保因地制宜、量力而行。二是健全完善工程發(fā)包管理制度。既要防止村級建設(shè)工程拆分、肢解，化整為零或以其他方式規(guī)避招投標，又要降低村集體的負擔。如對村級同類建設(shè)項目，可以打包由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招投標。三是建立健全村級資產(chǎn)運營制度。切實加強對外投資項目的經(jīng)營管理和監(jiān)督，規(guī)范集體產(chǎn)權(quán)交易，既要確保集體資金安全，又能實現(xiàn)村集體資產(chǎn)的保值增值。

要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理人員、財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。二是推行審計標準化，提高審計監(jiān)督質(zhì)量。積極構(gòu)建村級清帳理財、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織清賬審計、委托中介機構(gòu)審計、縣級重點清賬審計相結(jié)合的監(jiān)督體系，完善村集體資產(chǎn)分級審計的監(jiān)督制度，并要細化審計機構(gòu)選擇、審計人員組成、審計工作標準等制度。注重審計（清帳）結(jié)果運用，督促做好問題整改。三是發(fā)展數(shù)字農(nóng)經(jīng)，落實智慧監(jiān)管。全面推廣新省版“三資”系統(tǒng)，加快推進農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督綜合管理平臺建設(shè)，積極推行村務(wù)卡等去現(xiàn)金化改革舉措，形成收支非現(xiàn)金結(jié)算的閉環(huán)管理。要按照監(jiān)察全覆蓋的要求繼續(xù)加強對村級組織巡察監(jiān)察，對反映集中事項要開展專項檢查。

要引導(dǎo)圍繞自身資源、自身優(yōu)勢，積極探索美麗經(jīng)濟、電商經(jīng)濟等集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途經(jīng)。二是鞏固提升“消薄”成果。進一步落實省里新一輪加強村集體經(jīng)濟發(fā)展政策，確保在責任落實、項目發(fā)展、資產(chǎn)盤活、結(jié)對幫扶、財政支持等方面有新的加強，不斷提高村集體經(jīng)營性收入。同時，要繼續(xù)加大財政資金統(tǒng)籌保障力度，確保經(jīng)濟薄弱村收入底線。三是繼續(xù)做好村級債務(wù)管控化解工作。各級政府要及時兌現(xiàn)獎勵扶持政策，并要建立村干部報酬與村集體經(jīng)濟發(fā)展、村債務(wù)化解相掛鉤的考核激勵機制。要將應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款（債務(wù)）等情況全部納入“三資”管理范圍，實現(xiàn)源頭監(jiān)管，并制定科學(xué)的債務(wù)化解計劃。四是深化產(chǎn)權(quán)制度改革激活潛力。要加快各縣（市、區(qū)）的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村綜合性產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，推進農(nóng)村集體“三資”要素自由流動、平等交換。要總結(jié)推廣義烏市、浦江縣全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點成功經(jīng)驗，著力在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)賦權(quán)活權(quán)上有新的突破，激活農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資探索

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實施方案

資產(chǎn)調(diào)研報告

村集體資產(chǎn)核查會議記錄篇二

農(nóng)村集體資產(chǎn)量化改革關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民生活水平的提升。唐山市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例是什么一個內(nèi)容?下文是唐山市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例，歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，保護農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)，是指屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。

本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料及其他資產(chǎn)為基礎(chǔ)，按照集體所有制形式建立的獨立核算的經(jīng)濟組織。

第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟組織的集體資產(chǎn)管理。

第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的主體，依法享有對其所有的集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理權(quán)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當依法建立集體經(jīng)濟組織，健全和完善集體資產(chǎn)管理制度。

第五條農(nóng)村集體資產(chǎn)屬于該集體經(jīng)濟組織的全體成員集體所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對本組織的資產(chǎn)有經(jīng)營、監(jiān)督、管理的權(quán)利和保護的義務(wù)。

(一)貫徹執(zhí)行集體資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)負責指導(dǎo)和幫助建立集體經(jīng)濟組織，健全和完善集體資產(chǎn)管理制度;

(三)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織各項管理制度的落實情況進行監(jiān)督和檢查;

(五)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動進行指導(dǎo)、檢查、審計和監(jiān)督;

(七)負責集體資產(chǎn)的統(tǒng)計和產(chǎn)權(quán)登記工作;

(八)對農(nóng)村集體資產(chǎn)的評估工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督;

(九)依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格審查;

(十)縣級以上人民政府授予的其他職責。

各級人民政府國土資源、水務(wù)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)和其他有關(guān)部門，按照各自的職責，依法對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的資產(chǎn)包括:

(四)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織養(yǎng)殖、種植的畜禽、水產(chǎn)、林木、果樹等;

(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦或者兼并的企業(yè)資產(chǎn);

(八)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的現(xiàn)金、存款、有價證券及債權(quán)、債務(wù);

(九)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所享有的商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn);

(十)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員共同創(chuàng)造的其他合法資產(chǎn)。

第八條禁止任何單位和個人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn)。

第九條農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)屬糾紛，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)處理，也可以直接向人民法院提起訴訟，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十條鄉(xiāng)村兩級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理制度，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范經(jīng)營行為，確保集體資產(chǎn)安全運營，保值增值。

第十一條農(nóng)村集體資產(chǎn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織自主經(jīng)營。農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營采取所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離方式的，應(yīng)當依法簽訂書面合同。

第十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)實行租賃、非統(tǒng)一承包經(jīng)營或者出售的，應(yīng)當采取招標、投標、拍賣的方式。

禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租、出售集體資產(chǎn)。

第十三條集體資產(chǎn)經(jīng)營者開發(fā)、利用土地、山林、水面、灘涂等自然資源的，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定。

第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以參股、聯(lián)營、股份合作、中外合資、中外合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)的，應(yīng)當進行清產(chǎn)核資，清理債權(quán)、債務(wù)，并依法簽訂書面合同。

第十五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下進行流轉(zhuǎn)。

第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行民主管理，其權(quán)力機構(gòu)是成員會議或者成員代表會議，其執(zhí)行機關(guān)是由權(quán)力機構(gòu)選舉產(chǎn)生的管理委員會，其監(jiān)督機構(gòu)是農(nóng)村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》第十一條的規(guī)定履行對集體資產(chǎn)的管理職責。

農(nóng)村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組按照《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》第二十三條的規(guī)定履行職責。

農(nóng)村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組在審核重大開支項目中，與管理委員會發(fā)生矛盾無法解決時，應(yīng)當由其中一方提請召開集體經(jīng)濟組織成員會議或者成員代表會議，討論表決。各級農(nóng)經(jīng)管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以派代表列席集體經(jīng)濟組織成員會議或者成員代表會議。

(一)年度財務(wù)預(yù)算和決算;

(三)年度收益分配方案;

(四)較大投資項目和重要資產(chǎn)的購置、處置;

(五)以集體資產(chǎn)提供擔保;

(六)其他重要事項。

前款事項涉及集體資產(chǎn)所有權(quán)取得、變更、喪失的，應(yīng)當在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員會議或者成員代表會議通過之日起三十日內(nèi)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。

第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當建立健全固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度。對資產(chǎn)存量及變動情況的登記應(yīng)當及時、準確，做到帳物相符。

第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，對集體生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)要按照國家的有關(guān)規(guī)定定期提取折舊費。

第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的產(chǎn)品、物資，應(yīng)當明確專人保管，建立健全入庫、出庫、保管、領(lǐng)用制度。

(一)實行承包、租賃、參股、聯(lián)營、合資和合作經(jīng)營的;

(二)資產(chǎn)權(quán)屬變更的;

(三)所屬企業(yè)出現(xiàn)兼并、分立和破產(chǎn)清算的;

(五)其他需要進行資產(chǎn)評估的。

第二十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當建立健全現(xiàn)金管理制度。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的各項收入應(yīng)當按照規(guī)定記入會計賬簿;各項開支應(yīng)當憑真實合法的原始憑證，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主管財務(wù)的負責人按照財務(wù)制度審批，并由農(nóng)村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組進行審核。

禁止公款私存、坐支現(xiàn)金和私設(shè)小金庫。

第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當建立收益分配制度，年終清理財務(wù)。結(jié)清全年的收入和支出，清理債權(quán)、債務(wù)，兌現(xiàn)承包合同或者

租賃合同

第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當建立農(nóng)村集體資產(chǎn)報告制度，按照規(guī)定向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府如實填報資產(chǎn)統(tǒng)計報表。

第二十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財會人員應(yīng)當具備相應(yīng)的財務(wù)會計專業(yè)知識，并取得任職資格證書。

第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人和財會人員離任，應(yīng)當在十五日內(nèi)辦理資產(chǎn)、賬目和財務(wù)移交手續(xù)，并保證賬簿、憑證和檔案的完整。

民主監(jiān)督小組協(xié)助縣級農(nóng)經(jīng)管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對離任人員經(jīng)辦的財務(wù)工作進行審計。財會人員離任時，應(yīng)當在民主監(jiān)督小組的監(jiān)督下辦清交接手續(xù)。

第二十七條縣級人民政府農(nóng)經(jīng)管理部門應(yīng)當建立農(nóng)村集體資產(chǎn)運營監(jiān)測制度、年度報告制度、年度審查制度及保值增值考核體系和資產(chǎn)增量投向監(jiān)測機制。

第二十八條縣級以上人民政府農(nóng)經(jīng)管理部門應(yīng)當依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)登記。

第二十九條縣級以上人民政府農(nóng)經(jīng)管理部門應(yīng)當對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計人員定期進行任職資格考核審查。對于不稱職的財會人員，責令農(nóng)村集體經(jīng)濟組織予以撤換。

第三十條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當建立農(nóng)村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民主監(jiān)督小組成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員會議或者成員代表會議民主選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和集體經(jīng)濟組織的主要負責人及其直系親屬不得擔任民主監(jiān)督小組成員。

按照《河北省村集體財務(wù)管理條例》規(guī)定建立的村民主理財小組行使村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組的職責。

第三十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當建立健全資產(chǎn)管理民主監(jiān)督制度，定期向本組織成員公布資產(chǎn)底數(shù)、資產(chǎn)運營和財務(wù)收支情況，主動接受監(jiān)督。

第三十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當建立健全內(nèi)部定期審計監(jiān)督制度，主動接受農(nóng)經(jīng)管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

縣級農(nóng)經(jīng)管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責農(nóng)村集體資產(chǎn)的審計監(jiān)督工作，對鄉(xiāng)級、村級集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)運營、財務(wù)收支中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行審計，對占用、使用集體資產(chǎn)的單位進行專項審計，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人進行離任審計。審計結(jié)果應(yīng)當向集體經(jīng)濟組織成員公布。

第三十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行集體資產(chǎn)公開制度。承包費、租金、征收、征用土地補償費、干部補貼、興辦公益事業(yè)收費、上級撥付的補貼及其他資產(chǎn)的收支情況，應(yīng)當以公開欄的形式逐筆如實公布，資產(chǎn)權(quán)屬變更等重要事項應(yīng)當隨時公布。

第三十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員有權(quán)對本組織集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理情況提出詢問，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有關(guān)負責人應(yīng)當在十日內(nèi)作出答復(fù)。

第六章法律責任

(七)違反第二十九條規(guī)定，拒不撤換不合格的財會人員的，責令限期改正，逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三百元以上五百元以下的罰款。

第三十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十七條各級人民政府負責農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第七章附則

第三十八條實行獨立核算的村民小組的集體資產(chǎn)管理參照本條例執(zhí)行。

第三十九條本條例自20xx年7月1日施行。

農(nóng)村集體資產(chǎn)：農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括：集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)。

農(nóng)村集體資產(chǎn)的載體是村集體經(jīng)濟組織，是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下，集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性村經(jīng)濟合作社、股份經(jīng)濟合作社等。

屬村集體經(jīng)濟組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟組織成員集體所有。屬組(隊)集體所有的資產(chǎn)仍歸該組(隊)成員集體所有。集體資產(chǎn)所有權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產(chǎn)。

農(nóng)村集體資產(chǎn)處置與分配，除執(zhí)行國家政策規(guī)定外，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員(代表)會議討論決定。

村集體資產(chǎn)核查會議記錄篇三

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作自20xx年9月啟動以來，在委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，嚴格按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》、《省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》規(guī)定，扎實有效推進了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，并如期全面完成各項工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)推進情況總結(jié)于后。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

為組織好、落實好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，把全面推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作作為進一步深化農(nóng)村改革的一件大事來抓，成立以縣長為組長，常務(wù)副縣長和分管副縣長為副組長，縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)住房局、縣環(huán)林局、縣農(nóng)牧水局等部門負責人和25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員的縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧水務(wù)局，具體負責日常事務(wù)處理工作。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村兩委也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體工作人員一線抓的工作格局。

明確“一把手”為第一責任人，調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門群策群力抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的積極性。

（二）強化宣傳，增強責任意識

一是充分利用廣播、電視等媒體，制作農(nóng)民群眾聽得懂、易領(lǐng)會的專題宣傳片，在縣電視臺進行了為期5天的滾動播放。二是組織5名科技人員成立工作組進村入戶，利用農(nóng)牧民群眾暢壩集會、召開村民大會之機，向廣大農(nóng)牧民群眾進一步講解了國家、省、有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作政策、目標和方法步驟。三是制作懸掛農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資橫幅xx幅、標語xxx條、宣傳手冊xx冊、告知書xx張。四是20xx年x月x日，縣人民政府組織有全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長和農(nóng)經(jīng)員？名以及村兩委主要負責人、村會計共計xx余人參加的縣推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作專題會。會上，縣人民政府副縣長就加快推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作作了安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委全力配合技術(shù)公司做好有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作。通過采取上述措施，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作宣傳面達100%，提高了廣大干部群眾對清產(chǎn)核資工作的認識，增強了廣大農(nóng)民參與清產(chǎn)核資工作的主動性和積極性。

（三）加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)

邀請北京久其軟件股份有限公司專業(yè)技術(shù)人員采取“講解理論知識+互動”的方式，從農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資清查范圍、數(shù)據(jù)收集、現(xiàn)場核實、公示、報告整理、數(shù)據(jù)分析等方面，對143個村兩委、村會計及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)左右負責人和分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長、農(nóng)經(jīng)員等共？余人開展了技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使工作人員準確理解和把握了政策界限，熟練掌握了操作規(guī)程，為全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作提供了有力技術(shù)保障。

（四）明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利。

按照中央、省、有關(guān)文件要求，對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個村、4個社區(qū)集體所有的各類資產(chǎn)進行了全面清產(chǎn)核資，重點清查核實對未承包到戶的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn)；用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等進行了清查。經(jīng)清查，全縣村級資產(chǎn)實有總量4.17億元，其中：流動資產(chǎn)4.16億元、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)79萬元、長期資產(chǎn)3.7億元、固定資產(chǎn)3.4億元、無形資產(chǎn)1元；負債實有總量0.25億元，主要是產(chǎn)業(yè)扶持基金；所有者權(quán)益3.93億元。

在今后的工作中，我們將嚴格按照中央、省、有關(guān)穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要求，著力抓好以下工作。

（一）明確集體資產(chǎn)歸屬。在鞏固清產(chǎn)核資已取得成果的基礎(chǔ)上，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的.所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體。

（二）民主協(xié)商確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對集體積累的貢獻等因素，參照《省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格界定指導(dǎo)意見》，做好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認工作，解決成員邊界不清的問題。

(三)量化股份落實權(quán)利。在清產(chǎn)核資和確定集體經(jīng)濟組織成員身份的基礎(chǔ)上，合理確定折股量化的資產(chǎn)和范圍，將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。

(四)依法確立主體地位。建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織功能定位，探索明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與村民委員會的職能關(guān)系，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu)，建立成員大會、理事會、監(jiān)事會制度，涉及成員利益的重大事項實行民主決策，防止少數(shù)人操控。

村集體資產(chǎn)核查會議記錄篇四

到目前為止有10個村掛上校牌，辦起了黨校，分別是陳家村、葉家村、厲家村、巴里村、周家段村、東埠頭村、五姓點村、任佳溪村、洪魏村、柴家村。這些村在開展村政建設(shè)、發(fā)展村級經(jīng)濟的同時，高度重視黨員干部的教育培訓(xùn)，為了建成、發(fā)展村級黨校傾注了大量心血，投入了不少經(jīng)費，為村級黨校走上正常、健康發(fā)展軌道，作出了不少實質(zhì)性舉措。僅去年一年10個村對黨校的總投入達20萬元，如任佳溪村、洪魏村村經(jīng)濟并不是很好但是也作了較大的投入。

我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求和本地實際，制定了一整套行之有效的規(guī)章制度，并做到規(guī)范上墻。同時要求各村按照教育內(nèi)容和要求制訂教育培訓(xùn)計劃，建立起一套比較規(guī)范的考勤考核、資料歸檔管理制度。完善的規(guī)章制度，保證各村黨?；顒右?guī)范有序。各村的黨校均按照市村級黨校建設(shè)標準建立，課桌椅、電視機、電腦、圖書、檔案等設(shè)備齊全，教育培訓(xùn)做到事前有計劃、事后有，去年開展各類培訓(xùn)班累計達109次，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達8654人次。像陳家村、五姓點村、厲家村、葉家村等平均年培訓(xùn)在12次以上。培訓(xùn)活動的正常開展，不但發(fā)揮了黨校在教育中的主陣地作用，而且為提高黨員干部的思想覺悟、理論水平，加強村級組織建設(shè)，發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用。

在村級黨校的建設(shè)中，我鎮(zhèn)十分注重示范黨校培植，以點帶面，整體推進。如陳家村通過“三個代表”重要思想學(xué)習，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮，為了創(chuàng)建寧波市文明村，全村黨員先動手開展環(huán)境整治等，同時動員群眾參加到創(chuàng)建活動中來。再如厲家村，去年通過法制培訓(xùn)，組建了以入黨積極分子為主要成員的聯(lián)防隊，有效地遏止了盜竊等案件發(fā)生。

原因；受村經(jīng)濟條件制約，認為抓經(jīng)濟收入是實質(zhì)，搞黨校是虛活。

具體表現(xiàn)：事先缺少培訓(xùn)計劃，實在沒辦法，只好辦一期，平時放松型，年底突出性。

黨校是教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐。面對新形勢、新問題、新任務(wù)，認識到黨員干部只有通過不斷學(xué)習培訓(xùn)才能適應(yīng)新形勢的需要，而搞好教育培訓(xùn)，必須要有固定的教育陣地作保障。黨校建設(shè)中堅持做到“四有”：即“思想上有位置，組織上有班子、上有路子，經(jīng)濟上給票子xxx。

——加大投入，改善辦學(xué)條件。隨著新形勢新任務(wù)的要求，原來“一桌一椅辦黨?！币堰h遠不能適應(yīng)需要，要使黨校適應(yīng)新形勢，提高教育培訓(xùn)檔次，首先必須改善辦學(xué)條件。

——規(guī)范管理、完善黨校制度。辦好黨校要有一套規(guī)范的教學(xué)管理體制。為了使縣委黨校教育規(guī)范有序，我們從制訂計劃、健全制度入手，黨校校務(wù)委員會做到職責分明，教學(xué)計劃、課程提綱、學(xué)習規(guī)范完整。我們還可以借鑒普通學(xué)校的辦學(xué)模式，實行xxx兩則、兩考、兩評xxx機制：xxx兩則xxx即《學(xué)員守則》和《教師守則》；xxx兩考xxx即學(xué)習考勤和結(jié)業(yè)考核；xxx兩評xxx即學(xué)員評優(yōu)和黨校教師評選。

——精配強將，保證教學(xué)質(zhì)量。要真正提高黨校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，離不開一支精良的教師隊伍。我們在師資隊伍建設(shè)上，首先，發(fā)揮名師優(yōu)勢，可以聘請擔任鎮(zhèn)黨校老師進行客座講課。其次，聘請市委、政府及人大黨政干部專業(yè)技術(shù)拔尖人才擔任黨校兼職教師。

——辦學(xué)模式上實施“資源整合”：保證村黨校有班子、有教師、有場所、有計劃、有制度的前提下，將村民學(xué)校、民主法制學(xué)校干部培訓(xùn)機構(gòu)整合到村黨校，各培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)設(shè)備和教師實行資源共享、優(yōu)勢互補。堅持從服務(wù)于黨員干部教育培訓(xùn)的需要出發(fā)，在服務(wù)于全村的各項中心的基礎(chǔ)上，努力探索黨校與各培訓(xùn)中心有機結(jié)合、融為一體的辦學(xué)模式，以適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部和干部全員培訓(xùn)的需要。

——教育形式上注重“三個結(jié)合”

。（1）課堂教育與課外教育相結(jié)合：除定期的理論培訓(xùn)、專題講座、座談討論外，還可以組織舉辦一些參與性較強的活動，如開展主題班會、觀看電教片、專題調(diào)研、社會實踐、外出參觀等，創(chuàng)造生動活潑、寬松愉悅的學(xué)習環(huán)境。今年3月陳家村組織部分黨員參觀了大橋經(jīng)濟給慈溪帶來的發(fā)展變化，許多黨員在參觀后，深有感觸，紛紛表示要積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，為掌起經(jīng)濟發(fā)展出力。（2）典型教育與自我教育相結(jié)合：“三個代表”、xxx主題教育中，開展了“我為掌起發(fā)展獻一計”的大討論，比照先進典型，找出了自己不足，推動了黨員的帶頭作用。

村集體資產(chǎn)核查會議記錄篇五

為了規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，保護集體資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，制定了廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例，下面是小編給大家分享的廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例【20xx年版】，歡迎閱讀。

第一條 為了規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，保護集體資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理活動。

本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)，是指屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的資產(chǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府改為街道辦事處或者村民委員會改為居民委員會后，屬于農(nóng)村集體所有的資產(chǎn)的管理，依照本條例執(zhí)行。

第三條 農(nóng)村集體資產(chǎn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表本組織全體成員行使所有權(quán)，并以本組織的名義依法自主經(jīng)營管理。

第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，并依照本條例的規(guī)定對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施監(jiān)督。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門和單位按照各自職責對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 農(nóng)村集體資產(chǎn)管理依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，遵循公開、公平、公正的原則。

第六條 鼓勵推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，探索創(chuàng)新市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式，建立歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，構(gòu)建賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員更多財產(chǎn)權(quán)利的實現(xiàn)機制。

第七條 農(nóng)村集體資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、損害。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員有保護集體資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。

第八條 農(nóng)村集體資產(chǎn)包括：

(十)依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的其他資產(chǎn)。

第九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當建立資產(chǎn)管理制度，定期清查資產(chǎn)，對資產(chǎn)存量及變動情況進行登記。

農(nóng)村集體資產(chǎn)依法需要登記的應(yīng)當向登記機關(guān)申報登記。

(二)因行政區(qū)劃調(diào)整或者集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革等情形引起變更登記的;

(三)因農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合并、分立等情形引起變更登記的。

第十一條 對農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬有爭議的，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請調(diào)解;調(diào)解不成的，可以向縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請調(diào)解。當事人也可以依法直接向人民法院提起訴訟。

農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬爭議涉及土地等自然資源所有權(quán)、使用權(quán)的，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

(一)名稱和場所;

(二)宗旨;

(三)組織的資產(chǎn);

(四)成員權(quán)利、義務(wù);

(五)成員代表的比例、人數(shù)和產(chǎn)生辦法;

(六)理事機構(gòu)、監(jiān)事機構(gòu)任期時間、人數(shù)配置及人員產(chǎn)生與罷免程序;

(七)收益分配制度;

(八)財務(wù)管理制度;

(九)審計制度;

(十)公開制度;

(十一)需要進行可行性研究、資產(chǎn)價值評估的具體數(shù)額標準;

(十二)章程修改程序;

(十三)成員大會和成員代表會議召開、表決程序辦法;

(十四)其他涉及成員利益的重大事項。

確定前款第五項事項時，成員代表的比例一般不得低于本集體經(jīng)濟組織成員總?cè)藬?shù)的百分之三，人數(shù)一般不得少于十五人。

確定前款第十三項事項時，成員大會應(yīng)當有本組織具有選舉權(quán)的成員的半數(shù)以上參加，或者有本組織三分之二以上的戶的代表參加，所作決議決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的半數(shù)以上通過。成員代表會議應(yīng)當有本組織三分之二以上的成員代表參加，所作決議決定應(yīng)當經(jīng)到會代表三分之二以上通過。

第十三條 下列事項，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會決定：

(一)制定、修改農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程;

(二)土地承包方案、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)量化折股及股權(quán)配置方案;

(三)集體土地征收征用補償費等費用的分配方案;

(四)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合并、分立、解散;

(六)較大數(shù)額的舉債或者擔保;

(七)其他應(yīng)當由成員大會決定的事項。

成員大會可以直接決定由成員代表會議決定的事項，也可以授權(quán)成員代表會議決定前款第一項、第四項以外的其他事項。

第十四條 下列事項，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員代表會議決定：

(一)年度財務(wù)收支預(yù)決算方案以及計劃外較大的財務(wù)開支;

(二)集體資產(chǎn)經(jīng)營目標、經(jīng)營方式和經(jīng)營方案;

(三)建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn);

(四)經(jīng)濟項目投資、公益項目投資;

(五)年度集體資產(chǎn)收益分配方案以及預(yù)留公益金、公積金;

(六)其他重要經(jīng)營管理事項。

第十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的理事機構(gòu)、監(jiān)事機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)章程由成員大會或者成員代表會議選舉產(chǎn)生，對成員大會或者成員代表會議負責。

理事機構(gòu)成員、財務(wù)人員和與理事機構(gòu)成員、財務(wù)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及姻親關(guān)系的，不得擔任監(jiān)事機構(gòu)成員。

第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事機構(gòu)的主要職責：

(一)執(zhí)行成員大會或者成員代表會議的決議決定;

(二)負責執(zhí)行集體資產(chǎn)管理的

規(guī)章制度

(三)負責集體資產(chǎn)的經(jīng)營和日常管理工作;

(六)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和本集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定的其他職責。

第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織監(jiān)事機構(gòu)的主要職責：

(二)檢查監(jiān)督集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理、財務(wù)管理、執(zhí)行公開制度等情況;

(三)列席理事機構(gòu)會議，提出改進工作的建議;

(四)向成員大會或者成員代表會議提出監(jiān)督工作報告和建議;

(六)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和本集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定的其他職責。

第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程、成員大會或者成員代表會議作出的決議決定不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得侵害成員的合法權(quán)益。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事機構(gòu)應(yīng)當在成員大會、成員代表會議作出決議決定之日起三個工作日內(nèi)，公布參會人數(shù)、會議內(nèi)容以及決議決定等情況。

理事機構(gòu)、監(jiān)事機構(gòu)的履職行為不符合成員大會或者成員代表會議決議決定的，作出該決議決定的成員大會、成員代表會議有權(quán)予以糾正或者否決。

第十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當建立健全資產(chǎn)清查、資產(chǎn)臺賬、資產(chǎn)收益考核，以及固定資產(chǎn)登記、保管使用、折舊等管理制度。

第二十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，配備必要的財務(wù)人員;建立健全財務(wù)預(yù)決算、開支審批、財產(chǎn)清查、收益分配、民主理財和財務(wù)公開等制度。

第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況公開制度，明確公開的內(nèi)容、程序、形式和時間、地點。

應(yīng)當公開的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況包括：

(二)集體經(jīng)濟所得收益及其分配、使用情況;

(五)宅基地的分配情況;

(六)財務(wù)計劃、經(jīng)營損益、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負債等情況;

(七)政府撥款、補貼補助、減免稅費以及其他資助、捐贈等情況;

(八)其他涉及成員利益的資產(chǎn)與財務(wù)重大事項。

第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織公開的事項的真實性、完整性有異議的，可以自公布之日起十五日內(nèi)，向監(jiān)事機構(gòu)提出核實申請。監(jiān)事機構(gòu)應(yīng)當自接到申請之日起三十日內(nèi)進行核實，核實情況應(yīng)當書面答復(fù)申請人并予以公布。

第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織具有獨立的經(jīng)營權(quán)，依法自主決定其資產(chǎn)的經(jīng)營方式。

第二十四條 農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營可以通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法與其他組織或者個人簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，由其他組織或者個人行使經(jīng)營權(quán)，資產(chǎn)所有權(quán)不變。

第二十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織直接經(jīng)營農(nóng)村集體資產(chǎn)的，應(yīng)當制定經(jīng)營目標，明確經(jīng)營責任，促進農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值。

除法律規(guī)定農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部家庭承包外，農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的，應(yīng)當依法采取招標、公開競投、公開協(xié)商等方式確定經(jīng)營者。禁止非法壓價發(fā)包或者出租集體資產(chǎn)。

第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員以內(nèi)部家庭承包方式依法承包、流轉(zhuǎn)、經(jīng)營由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的土地的，依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法自主決定所承包的土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當報發(fā)包方備案。

第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集體資產(chǎn)投資或者參股企業(yè)經(jīng)營，投資數(shù)額較大的，應(yīng)當進行可行性研究?？尚行匝芯靠梢晕芯邆浞ǘㄙY質(zhì)的第三方進行。

第二十八條 有下列情形之一的，應(yīng)當對農(nóng)村集體資產(chǎn)價值進行評估：

(一)數(shù)額較大的資產(chǎn)實行參股、聯(lián)營、股份合作、合資、合作經(jīng)營的;

(二)數(shù)額較大的資產(chǎn)進行拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換等產(chǎn)權(quán)變更的;

(三)數(shù)額較大的資產(chǎn)抵押及其他擔保的;

(五)其他依法需要進行資產(chǎn)價值評估的。

第二十九條 農(nóng)村集體資產(chǎn)價值評估應(yīng)當由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表會議決定，并委托具備法定資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行。評估結(jié)果應(yīng)當向本組織全體成員公布，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。

監(jiān)事機構(gòu)對評估報告有異議的，可以在評估報告公布之日起十五日內(nèi)向評估機構(gòu)書面提出異議，該評估機構(gòu)應(yīng)當在收到書面異議之日起三十日內(nèi)作出書面解釋。

監(jiān)事機構(gòu)對評估機構(gòu)書面解釋仍有異議的，可以在收到書面解釋之日起十日內(nèi)，提請成員大會或者成員代表會議決定委托其他資產(chǎn)評估機構(gòu)進行復(fù)評。受委托進行復(fù)評的機構(gòu)應(yīng)當在約定時間內(nèi)作出復(fù)評結(jié)論。未經(jīng)復(fù)評，不得否定初評報告。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對評估報告有異議的，可以向監(jiān)事機構(gòu)提出，由監(jiān)事機構(gòu)辦理。

第三十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以聘請管理人員，參與集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。

第三十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)管理狀況和集體經(jīng)濟組織基本情況，了解農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，做好指導(dǎo)監(jiān)督工作。

第三十二條 縣級人民政府應(yīng)當建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)平臺，完善交易規(guī)則和相關(guān)制度，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易活動。

縣級以上人民政府應(yīng)當為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員提供更多的財產(chǎn)交易方式選擇，優(yōu)化農(nóng)村集體資產(chǎn)交易。

第三十三條 縣級人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程、成員大會或者成員代表會議作出的決議決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，應(yīng)當依法處理。

第三十四條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織開展對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計監(jiān)督。根據(jù)監(jiān)督需要，可以委托第三方審計機構(gòu)，依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)、財務(wù)收支等情況進行審計。

第三十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織換屆選舉工作的指導(dǎo)，明確離任人員資料交接的具體要求，采取必要措施保障交接工作順利進行。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的主要負責人離任時，應(yīng)當依照國家和省的有關(guān)規(guī)定接受離任審計。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事機構(gòu)和監(jiān)事機構(gòu)的主要負責人、財務(wù)人員離任時，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)移交印章、文件、憑證、合同、會計賬簿等資料。

第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照規(guī)定填寫資產(chǎn)統(tǒng)計報表，做好資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作。

第三十七條 各級人民政府可以對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展股份合作進行指導(dǎo)，建立健全股權(quán)流轉(zhuǎn)機制，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對所持有集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權(quán)的更多有效實現(xiàn)形式。

第三十八條 違反本條例規(guī)定侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)的，應(yīng)當返還;損害農(nóng)村集體資產(chǎn)的，應(yīng)當恢復(fù)原狀或者賠償損失;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責令限期改正，可以向集體經(jīng)濟組織提出對直接責任人暫停職務(wù)或者予以罷免的建議;造成損失的，由負有責任的人員承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

(四)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事機構(gòu)和監(jiān)事機構(gòu)的主要負責人、財務(wù)人員離任時，未按照規(guī)定期限移交印章、文件、憑證、合同、會計賬簿等資料的。

第四十條 各級人民政府及其相關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)監(jiān)督工作中以權(quán)謀私，濫用職權(quán)，玩忽職守，造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 對檢舉揭發(fā)侵占、損害農(nóng)村集體資產(chǎn)行為的人員進行打擊報復(fù)的，依法查處。

第四十二條 本條例自20xx年7月1日起施行。

【本文地址：http://gzsthw.cn/zuowen/3320549.html】