重點水利工程 重點項目推進工作方案

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重點水利工程 重點項目推進工作方案
時間:2023-09-05 04:16:39     小編:雨中梧

方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

重點水利工程 重點項目推進工作方案篇一

20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,為了更好地推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實施好經(jīng)濟跨越式發(fā)展,按照2013年工作思路,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定全面加強重點項目建設,結(jié)合工作實際,制定本方案。

以貫徹黨的精神為主旨,把握科學發(fā)展的主題,堅持項目建設與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相結(jié)合,把項目建設作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力,強力推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全力打好重點項目建設戰(zhàn)役,努力在全鎮(zhèn)營造爭取項目、建設項目、服務項目的濃厚氛圍,通過項目建設擴大投資總量,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),為建設建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅實基礎。

成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點項目建設領導小組,組成人員如下:

組長:xxx

副組長:xxxxxx

成員:項目相關(guān)辦公室、駐村工作組

領導小組下設辦公室在黨政綜合辦,由易生根同志任主任,陽耀松同志任副主任,負責日常工作和協(xié)調(diào)、調(diào)度。

(一)宣傳動員。3-4月份,召開全鎮(zhèn)重點項目建設動員大會,安排部署各項工作;加大宣傳力度,營造工作氛圍,增強開展重點項目建設工作的信心與動力,制作項目建設進展公示牌。

(二)現(xiàn)場督辦。5月份,開展項目建設現(xiàn)場辦公活動,領導小組對項目進行現(xiàn)場督辦,對規(guī)模大、有影響的項目進行集中調(diào)度,加快項目推進。

(三)集中調(diào)度。6-7月份,組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)重點項目進行集中調(diào)度,并由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組進行一次集中督導。

(四)重點調(diào)度。8-9月份,開展對重點項目建設現(xiàn)場調(diào)度,重點為項目建設解難題、加壓力、促進度。

(五)評議視察。10月份,組織鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員開展視察活動,對有關(guān)項目建設提出建議,解決問題。

(六)全面檢查。11月份,進行全面調(diào)度與檢查,對各項工作任務完成情況全面摸底和總結(jié)。

(七)總結(jié)考評。12月份,進行年底評分、考核,籌備總結(jié)表彰大會。

1、強化組織領導,確保工作氛圍。各部門、各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要認真落實工作責任,實行一個項目由一位鎮(zhèn)領導牽頭、一個責任單位聯(lián)系、一個專門小組落實的責任制度,牽頭領導負責總體協(xié)調(diào),責任單位負責全程服務,工作小組負責落實到位,一抓到底。責任部門和主要領導要親自抓、帶頭抓、全力抓,真正做到主要領導的主要精力向項目集中、主要工作向項目傾斜。各部門、各村(社區(qū))要站在講政治、講大局的高度,充分認識開展重點項目建設的重要性和緊迫性,廣泛做好宣傳動員工作,切實把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,做到一切工作以經(jīng)濟建設為中心,經(jīng)濟建設以項目建設為重點。黨建辦要對我鎮(zhèn)項目建設實行全方位、多角度宣傳報道,在全鎮(zhèn)營造聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

2、強化調(diào)度督導,確保工作力度。鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室對各項工作實行一周一抽查、一月一調(diào)度與通報,隨時掌握動態(tài)情況,加快項目推進進度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調(diào)度會,督促工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。不定期開展重點項目建設工作督導,督查和通報任務落實、項目進度等情況。

3、強化考核獎懲,確保任務落實。把重點項目建設工作考核納入部門和村級目標管理責任制,年底由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室牽頭,按照客觀科學、公正、分類考核的原則,組織對全鎮(zhèn)重點項目建設工作綜合考評。嚴格落實工作獎勵,考評結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后,評選重點項目建設工作先進單位并給予獎勵。對工作不主動、措施不得力、成效不明顯的責任部門和單位,要給予通報批評,并對主要負責人實行誡勉談話。把重點項目建設工作和干部使用、績效考核掛鉤,作為使用和評價干部的重要參考。

重點水利工程 重點項目推進工作方案篇二

1、組長:***

2、成員:***

協(xié)調(diào)各部門加強聯(lián)動,主動服務,提前介入,及時解決項目推進中存在的問題,著力推進項目前期籌建、開工建設、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點實施進度,確保項目如期投產(chǎn)。

(一)土地出讓。加強與國土部門聯(lián)系,及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復情況,協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關(guān)工作。

(二)征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況,協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。

(三)基礎配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎配套設施建設,為項目建設投產(chǎn)提供硬件保障。

(四)規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導項目編制修建性詳細規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。

(五)環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導項目編制環(huán)境影響評價

報告

,環(huán)評審批、環(huán)保驗收。

(六)消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對項目進行消防設計審核、備案、消防驗收。

(七)防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設施驗收。

(八)節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項目節(jié)能評估

報告

審查。

(九)安全評價。負責指導企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制,按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時”和安全評價工作,組織相關(guān)單位和專家對安全設施進行驗收。

(十)建設管理。協(xié)調(diào)建設主管部門加快項目施工圖設計文件審查核準,建設工程招投標管理,施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。

(十一)主體建設。督促項目方制訂詳細的工程建設進度計劃,履行項目建設程序,規(guī)范工程承包合同的簽訂,落實建設工程文明施工管理,確保項目于2014年12月31日前竣工投產(chǎn)。

(十二)永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設施建設和驗收通電。

(十三)驗收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導,完善綜合驗收手續(xù)。

(一)優(yōu)化審批服務

開辟綠色通道,按“要件把關(guān),容缺受理,平行推進,補齊發(fā)證,剛性審批,彈性流程,特事特辦,急事先辦”的原則提供審批服務。指導項目建設單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設等前期審批工作,加快工程建設推進,對項目工程綜合驗收進行輔導,采取技術(shù)審查先行,行政審批關(guān)口后移的工作方式,促進企業(yè)早投產(chǎn)。

(二)加強現(xiàn)場服務

深入現(xiàn)場,掌握項目進度情況,了解企業(yè)訴求,及時解決項目建設中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎配套問題,加強部門聯(lián)動,對于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關(guān),專人盯住落實,具體跑、具體抓,通過“多了解、多溝通、多服務”,為項目建設和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

(三)強化建設管理

對項目建設實施全過程管理:

1、前期階段:引導企業(yè)詳細編制項目規(guī)劃和工程設計,

避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更,規(guī)范承包合同的簽定,避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟糾紛。

2、實施階段:督促企業(yè)按計劃推進工程建設,加強文明施工和安全生產(chǎn)管理,并完善各項隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。

3、驗收階段:督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設檔案整理及歸檔等工作,協(xié)調(diào)各審批部門提前介入,做好驗收輔導和審批服務,采取聯(lián)合驗收的方式,實現(xiàn)項目竣工與投產(chǎn)無縫對接。

(四)完善信息報送

及時掌握項目建設動態(tài)信息,確保每周一巡查一記錄,按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設推進情況報市政府。

重點水利工程 重點項目推進工作方案篇三

20xx年2月x日

1、組建復工領導小組:

組長姚永輝(項目經(jīng)理)副組長韓忠(技術(shù)負責人)組員馬靈強、于春炎、王家元、申乾林、劉萍、黃月。

2、復工教育:

(一)、針對本工程節(jié)后復工的特點,在復工前分別組織召開施管人員會,特種作業(yè)人員培訓會,民工三級教育會,使全體施工作業(yè)人員高度重視節(jié)后建筑施工安全管理工作,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅決克服松散麻痹思想和盲目樂觀情緒,進一步落實各級、各崗安全生產(chǎn)工作職責,及早規(guī)劃制定安全工作目標及有關(guān)工作方案,加強安全生產(chǎn)管理。

(三)、節(jié)后復工前,項目負責人應當會同建設、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場各類安全防護設施、機械設備等進行一次全面細致的復工檢查,消除隱患。安全檢查必須求真務實,不走形式,不走過場,不放過任何一個細節(jié)。檢查的重點:一是塔吊、腳手架等建筑機械設備的金屬結(jié)構(gòu)連接、安全保護裝置及電氣線路的安全狀態(tài)和運行情況;二是降排水措施,坑邊土體及周邊環(huán)境、建(構(gòu))筑物的變形情況;三是危險性較大的分部分項工程管理情況;四是臨時用電電線是否浸水、老化、漏電;五是腳手架、外電防護架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況;六是現(xiàn)場防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設備是否有防一氧化碳中毒措施,臨舍結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固等。特別是對塔吊、腳手架專業(yè)技術(shù)性強且難以發(fā)現(xiàn)安全隱患的分部分項工程,應委托專業(yè)技術(shù)人員或檢測人員進行檢查,并按提出的要求進行整改。復查符合要求后,須經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽字下發(fā)復工通知方可復工。工程未經(jīng)復工檢查或檢查不合格的,一律暫停施工。個別在節(jié)前因存在嚴重安全隱患被責令限期改正的工程,必須先行組織力量進行整改,經(jīng)企業(yè)安全管理部門及現(xiàn)場監(jiān)理驗收合格,并報質(zhì)量監(jiān)督站核查后方可復工。

(四)、要重視和做好門衛(wèi)管理工作。針對節(jié)后復工人員進出工地頻繁現(xiàn)狀,要加強工地門衛(wèi)管理,建立人員進出臺帳記錄,嚴防可疑人員及可疑車輛進入工地,防范治安等案件的發(fā)生。

計劃泥工10人、架子工6人、平工30人、機操工4人、安裝工15人。

重點水利工程 重點項目推進工作方案篇四

在省委、省政府的正確領導下,今年上半年,全省重點項目建設工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份,全省新開工3000萬元以上項目948項,完成投資431億元,占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中,億元以上項目306個,完成投資214億元。新開工了長春大成集團100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機、華能九臺電廠、長吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春科技文化中心等一批重點項目。能夠取得這樣的好成績,主要得益于王珉書記和韓長賦省長高度重視和大力支持。今年初,我委提出重點推進一批新開工項目的工作建議,得到了兩位主要領導充分肯定。王珉書記和韓省長在百忙中出席了22個重大項目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領導同志,也出席了一批有影響力項目的開工典禮。這一舉動,有力地帶動了全省各方面抓投資、抓項目建設工作的積極性,9個市(州)主要負責同志親自抓大項目前期工作,推動項目前期重點工作的落實,省國土資源廳、環(huán)保局、財政廳等有關(guān)部門克服困難,承擔責任,積極主動地解決土地、環(huán)保等方面的問題,為保證重點項目早日開工建設,做了大量工作。

下半年,還有一批重點項目完成前期工作,進入準備開工建設階段,如哈大客專、白城電廠、pled顯示器件、哈達山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎設施和民生工程。在抓好新開工項目前期準備的同時,推進續(xù)建項目建設,幫助投資主體解決設備訂貨、材料供應、設備調(diào)試和流動資金落實等問題,保證續(xù)建項目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點項目建成投產(chǎn),把推進項目新開工、加強建設環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進項目投產(chǎn)有機地銜接起來,有力地帶動了投資效益增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

在重點項目建設的帶動下,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長。1-6月份,全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計完成1078.27億元,同比增長45.4%,居全國第2位(排安徽省之后),比全國平均增速高18.4個百分點,分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個百分點。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元,增長43.3%、45.9%、43.9%。

重點項目建設和投資拉動,推動了全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展,實現(xiàn)了gdp、財政、工業(yè)、消費等主要指標協(xié)調(diào)較快增長,達到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881億元,增長17.3%,其中重點項目和投資拉動大約占12個百分點左右;工業(yè)實現(xiàn)增加值873.6億元,增長24.4%,同比提高7.5個百分點;地方級財政收入140.3億元,增長34.1%,同比提高21.5個百分點;全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人,完成年度計劃的71.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元,增長21.4%和33%,同比提高13.6和26.9個百分點;上半年各項貸款余額增長19.1%;用電量增長12.6%。

通過近兩年抓項目建設和投資工作,我們歸納總結(jié)出以下幾點體會。

一是重點項目建設,是落實投資增長目標的關(guān)鍵。抓住這一關(guān)鍵,能夠以點帶面,推動全局,收到事半功倍的工作效果。加強重點項目建設,是落實投資目標責任的主要手段,更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年,我們通過抓億元以上項目、集中推進新開工項目,重點謀劃實施了一批對調(diào)整結(jié)構(gòu)和強化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動作用的重點項目,有效地擴大了投資規(guī)模,實現(xiàn)了拉動經(jīng)濟增長的目標。

二是重點項目建設,牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生,以及強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點,就能夠以增量帶存量,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。全省今年3000萬元以上項目2581個,總投資6200億元,其中,體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)和民生5個方面的項目2180個,總投資5791億元,項目個數(shù)及投資,分別占到全部項目和總投資的84.5%和93.4%。這對強化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應,增強競爭力,加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用。

三是推進重點項目建設,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點抓好項目謀劃的前期工作、建設和竣工投產(chǎn)3個環(huán)節(jié),能夠有效縮短項目建設工期,加快項目建設進度,提高投資效益。加強項目的謀劃及前期準備,是項目進入開工建設的必備階段;項目能否按合理工期完工,是控制工期和投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié);竣工投產(chǎn),是項目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個階段工作有機結(jié)合起來,建立協(xié)調(diào)推進工作機制,才能使項目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。

這幾年重點項目建設的另一個成果,就是使融資結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了突破,直接融資的比例不斷增加,上市募集、發(fā)行債券,已經(jīng)成為重點項目建設的一個重要投資來源,今年我們有一個突破,就是首次利用境外基金進行重大項目建設。

應該看到,在全省重點項目建設取得重要成績的同時,也還存在一些急需解決的問題。一是項目謀劃儲備不足,前期工作進展緩慢。項目謀劃的思路和方法仍然不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求,方法手段單一落后,項目儲備嚴重不足;重大項目特別是幾十億元項目比較少;由于行業(yè)準入、土地、環(huán)境保護等方面約束增強,項目審批速度減緩,項目前期工作進展緩慢。二是高新技術(shù)大項目少。光電子和生物兩個產(chǎn)業(yè)基地建設還不夠快;對省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強;用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應還沒有發(fā)揮出來。三是項目前期工作不扎實。通過兩年三次新開工項目清理和復查,以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作,可以看出,全省新開工項目合格率明顯提高,總體而言,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項目,在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下,擅自開工建設,擾亂了建設秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。

目前,我省經(jīng)濟社會發(fā)展正在進入快速增長時期,省政府為落實省九次黨代會提出的發(fā)展目標,對抓落實工作提出了更高的要求,抓好投資和重點項目建設,在今后一個時期仍然是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲,是推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,在新的形勢下,研究提出推進重大項目建設新思路,是今后一個時期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始,每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重大項目,列入計劃,做重點推進,帶動全社會固定資產(chǎn)投資增長,實現(xiàn)強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標。

推進重大項目建設主要目標,是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎支撐和民生富民五大板塊,重點推進300個重大項目建設,抓謀劃,促建設,保投產(chǎn)。

(一)集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是重大項目的支撐平臺,300個重大項目則是帶動板塊發(fā)展的領頭羊。

新型工業(yè),要著力加強三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升,以實現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工,以百萬噸化工醇(多元醇和丁醇)為代表的玉米深加工的能力建設和配套工程建設;光電子產(chǎn)業(yè)基地建設,主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設;優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設的重點是,形成千萬噸鋼的產(chǎn)能,現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設北藥基地為目標,發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要推進糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進的發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量建設新增百億斤商品糧工程;畜牧業(yè)上規(guī)模的重點工程,是建設集中養(yǎng)殖小區(qū),良品培育、推廣和防疫能力建設;食品工業(yè)要創(chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌,創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長白山礦泉水生產(chǎn)能力,讓全國人民喝上長白山礦泉水。

基礎設施,要全面加強能源、交通和水利重點項目建設,為“十一五”末實現(xiàn)萬億元gdp目標,提供強有力的支持。能源建設重點是新增千萬千瓦發(fā)電能力,高速公路新增1500公里通車里程,鐵路建設(改造)1000公里通車里程,機場抓好一主四輔項目建設。農(nóng)業(yè)基礎設施,重點推進引嫩入白和大型灌區(qū)建設等四大水利設施建設。

現(xiàn)代服務業(yè),加強科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務能力建設,建設完善10個國家級工程中心和10個國家級實驗室;教育要加強省屬院?;A能力建設和中專百強校建設;金融服務業(yè),要完善地方銀行體系和服務于中小企業(yè)的信用擔保體系建設,創(chuàng)造條件引進和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機構(gòu)。

民生富民,要以建設安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設為重點,實施150萬人安全飲水工程,1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程,改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設668個農(nóng)村社會福利中心工程。

(二)重點推進300個重大項目。重大項目實行滾動推進,每半年做一次補充調(diào)整,以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個重大項目,總投資4337億元。

新型工業(yè)重大項目160個,投資1150億元,分別占300個重點項目及其總投資的53.4%和26.5%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項目30個,投資116億元,分別占10%和2.7%。

現(xiàn)代服務業(yè)重大項目25個,投資128億元,分別占8.3%和3%。

基礎支撐重大項目60個,投資1918億元,分別占20%和44.2%。

民生富民重大項目25個,投資1025億元,分別占8.3%和23.6%。

(三)抓謀劃,促建設,保投產(chǎn)。重大項目建設體現(xiàn)對調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重要作用,關(guān)鍵是持續(xù)推進。重大項目要從前期謀劃抓起,這次新增加了重大項目前期計劃,明確了重大項目謀劃方向和目標任務,落實了責任,加快前期工作,為早日開工建設創(chuàng)造有利條件;對進入續(xù)建的項目,按季度進行調(diào)度協(xié)調(diào),及時解決建設中出現(xiàn)的問題,確保項目按合理日期施工;為使項目順利投產(chǎn)達效,這次新設了竣工投產(chǎn)項目計劃,在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期,攻堅克難,確保項目早日建成投產(chǎn),發(fā)揮投資效益。

(四)省、市、縣三級滾動推進。市、縣也要比照省里做法,列出重點,從謀劃前期抓起,明確目標,??⒐ね懂a(chǎn),落實一條龍責任。

(一)加強領導,完善機制

重大項目建設涉及方方面面,需要有一個強有力的機構(gòu),加強領導,組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項目推進領導小組,韓長賦省長任組長,各位副省長任副組長,省發(fā)改委、經(jīng)委、國土廳、環(huán)保局、建設廳和統(tǒng)計局等部門主要領導同志任成員,負責全省重大項目組織推進工作,研究解決重大項目前期和建設中存在的問題。領導小組辦公室設在省發(fā)改委,負責日常推進和協(xié)調(diào)工作。

(二)明確責任落實

省政府確定的300個重大項目,按工作階段落實責任。

一是制定推進工作責任目標。按照2007-2008年兩年時限,滾動推進,按照前期推進、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項目建設階段,制定年度實施計劃,分季度確定工程建設進度計劃和推進目標,實行責任管理。每一個重大項目的推進工作,都要落實責任主體。

二是落實審批工作責任制。要把300個重大項目有關(guān)審批工作納入重要日程。屬于省里審批項目,省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門,要建立暢通的審批通道,實行統(tǒng)一審核,集中審批;屬于市(州)、縣(市)審批的項目,要協(xié)調(diào)指導市(州)、縣(市)加快審批。同時,嚴格項目規(guī)范管理,保證重大項目在依法合規(guī)的條件下開工建設。

三是加強組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項目推進工作協(xié)調(diào)會議,由責任主體匯報重大項目各階段進展情況和存在問題。發(fā)改委負責協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,超出職責范圍或需國家層面解決的問題,要及時匯總上報,提出解決方案。要加強對300個重大項目的調(diào)度分析工作,每季度調(diào)度匯總一次,提出下步工作措施和建議,形成報告,年底形成年度總報告,上報領導小組。

(三)制定政策,加大支持力度

對300個重大項目,各級政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個方面給予政策傾斜和支持:一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設等專項資金投資重點,主要投向300個重大項目及其配套項目;二是重大項目前期工作經(jīng)費,重點支持300個重大項目及其配套項目前期工作;三是國債項目和國債資金爭取,給予優(yōu)先安排和上報;四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機構(gòu)融資方面,給予優(yōu)先重點推薦,積極幫助項目單位協(xié)調(diào)貸款。

(四)完善考評獎勵制度

省領導小組辦公室對300個重大項目實行動態(tài)管理,依據(jù)推進計劃明確的工作目標、責任分工和工作措施,每年年底連同投資完成情況,對9市(州)政府、省直有關(guān)部門等責任主體,一并進行考評,考評結(jié)果實行公開通報制度,每季度在內(nèi)部通報一次,推廣經(jīng)驗,宣傳典型。省政府對每年在重大項目開發(fā)建設和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻的地區(qū)、部門、單位及個人,給予重點獎勵。對項目實施不力的地區(qū)、部門、單位及個人,給予通報批評。

(一)制定投資月度完成計劃

下半年投資工作要細化目標任務。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進度,進一步加大工作力度,落實責任制,加快項目建設,推動投資增長。沒有完成月度工作進度的,要認真查找原因,采取補救措施,確保以后每月度完成或超額完成工作進度計劃。省直有關(guān)部門要加強和改善服務,為全省投資目標任務完成創(chuàng)造良好的條件。

(二)多渠道籌措建設資金

一是要進一步做好招商引資工作。目前,引進外資和省外資金,占全省項目資金的1/3以上,是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項目的跟蹤落實,重點是已簽約項目的執(zhí)行和實施。充分利用第三屆東北亞博覽會平臺,推動招商引資工作,最大限度的吸引境外域內(nèi)資金,加強和改善項目資金供給。二是進一步搞好銀企對接工作。積極向金融機構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項目,其中重點推薦300個重大項目,爭取更多的信貸支持。抓緊落實開發(fā)銀行600億元的政策性貸款,力爭年底有一半資金落實到項目單位。三是完善金融體系和融資平臺建設。加快組建地方商業(yè)銀行,全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點,做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔保公司設立有關(guān)工作,積極引進域外銀行。加快省里四大融資平臺的增信建設,長春市已組建了融興公司,其他地區(qū)也要加快融資平臺建設。四是促進民間投資快速增長。上半年民間投資完成717億元,增長56.6%,占全省投資的66.5%,對全省投資增長的貢獻率高達77.3%。要進一步認真落實省委、省政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟三年騰飛的實施意見》,盡快落實到位各項政策措施,發(fā)揮促進作用,推進民營項目投資和民營經(jīng)濟快速增長。

(三)創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境

認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于全省整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》,進一步加強投資軟硬環(huán)境建設,努力降低項目建設成本,加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項目,對確需保留的行政許可事項,也要簡化程序、簡便手續(xù),提高辦事效率。

三季度是抓投資和重點項目的黃金時期,我們要按照省政府十四次全體會議上提出的工作要求,保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實干,以奮發(fā)進取的工作狀態(tài)和積極主動的工作精神,認真抓好重點項目建設,為推動和實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展做出新貢獻。

重點水利工程 重點項目推進工作方案篇五

以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”為指針,堅定不移抓深化、抓重點、抓服務、抓基礎,全面提升本縣食品安全隱患排查工作水平,落實 “找差距、補漏洞、嚴要求、敢負責、見成效”的食品安全工作要求。全面排查食品質(zhì)量安全風險,整治各類食品安全隱患,構(gòu)建食品隱患排查長效機制,扶持一批優(yōu)秀食品生產(chǎn)加工企業(yè),關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè),嚴厲懲處一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子,使區(qū)域性食品問題突出和生產(chǎn)加工假冒偽劣食品的違法犯罪活動屢禁不止的狀況明顯好轉(zhuǎn),食品生產(chǎn)加工水平和食品質(zhì)量安全衛(wèi)生水平有明顯提高,食品生產(chǎn)加工企業(yè)自律和誠信意識不斷增強。

我局成立了食品安全隱患排查小組,負責對全縣肉及肉制品、米粉、桶裝水、酒類、豆腐皮、醬菜、蜂蜜等相關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)小作坊進行全面清查,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。負責人為xxx副局長,組成員包括xxx、xxx、xxx。

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,各類食品加工企業(yè)和小作坊大量興起,過去的食品加工企業(yè)和小作坊檔案已不再適宜新時期對食品安全監(jiān)管的要求,尤其在2012年11月xx省頒布《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》后,更需完備食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊檔案。結(jié)合我縣實際情況,食品安全隱患排查小組成員將深入我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨,實地搜集企業(yè)、小作坊第一手信息,如企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、生產(chǎn)條件、人員、檢驗設備、質(zhì)量信息等,為今后規(guī)范我縣食品監(jiān)督監(jiān)管提供資料。

1、嚴把原材料質(zhì)量控制關(guān),在生產(chǎn)加工嚴禁中使用非食用物質(zhì),濫用食品添加劑。

2、規(guī)范食品標簽標注。對不符合規(guī)范的,積極指導。嚴禁存在標注虛假生產(chǎn)日期、短斤少兩、冒用廠名廠址等情況。

3、注重環(huán)境衛(wèi)生條件。食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊廠區(qū)、生產(chǎn)加工車間、原輔材料與成品庫房、貯運工具的衛(wèi)生條件應符合規(guī)定要求;生產(chǎn)車間、生產(chǎn)場地應保持清潔衛(wèi)生;操作人員應統(tǒng)一著干凈衛(wèi)生的工作服;還應具備有效的防蠅、防鼠、防蟲和洗手、更衣等設施;生產(chǎn)過程不得存在交叉污染。

對上述要求不符合規(guī)定的企業(yè)和小作坊,限期給予整改,并做好詳細記錄。

根據(jù)上一階段對全縣食品加工企業(yè)和小作坊的摸底、排查,對食品加工企業(yè)和小作坊按地域、企業(yè)對質(zhì)量的控制能力、食品的風險程度等實行動態(tài)分類監(jiān)管,將食品生產(chǎn)加工企業(yè)按質(zhì)量安全劃分成不同級,利于重點監(jiān)管、整治。

1、完善監(jiān)管、巡查和抽檢機制。對不同質(zhì)量安全等級的企業(yè)執(zhí)行不同的監(jiān)管方式和監(jiān)管頻次。通過實施巡查、回訪、年審、強制檢驗、監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施,實現(xiàn)分類監(jiān)管、分類指導、督促獲證企業(yè)履行法律義務,持續(xù)保持出廠食品合格。凡是在強制檢驗、監(jiān)督抽查、年審、換證審查檢驗中不合格的,嚴格依法實行加大抽檢頻次、公告、收回、跟蹤抽查、責令停產(chǎn)整頓、吊銷食品生產(chǎn)許可證等處理措施。做到“二個不放過”,即企業(yè)整改措施不落實的不放過、質(zhì)量安全指標達不到要求的不放過、質(zhì)量教訓不吸取的不放過。

2、建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制。通過建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制,突出監(jiān)管重點,不斷完善食品安全長效監(jiān)管機制。要按照“四定”:即定人、定責、定區(qū)域、定企業(yè);“三員”:即專業(yè)監(jiān)督員、政府協(xié)管員、企業(yè)檢驗員;“四圖”:即企業(yè)變化動態(tài)圖、食品行業(yè)分布圖、監(jiān)管責任落實圖和食品安全獲救圖的要求,明確分工和責任,層層落實,強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管。

3、重點監(jiān)管小企業(yè)和小作坊。針對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)數(shù)量大、分布廣、風險特點,按照既要管好,又要便民的指導思想、建立以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)自我聲明制度,鼓勵小企業(yè)聯(lián)合建立檢驗室,督促企業(yè)落實產(chǎn)品出廠檢驗,對小企業(yè)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管實行定期報告制度。

4、加大監(jiān)督、抽查力度。要集中力量開展食品監(jiān)督抽查工作,突出重點品種、重點項目,重點企業(yè)和重點區(qū)域,提高監(jiān)督抽查的有效性。同時,要加大對不合格食品生產(chǎn)加工企業(yè)的后處理力度,嚴格實施公告、整改、復查、處罰和責令收回等后處理措施。

5、嚴格生產(chǎn)許可,加快實施食品質(zhì)量安全市場準入工作。要依據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》和《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》,查處無證生產(chǎn)、加快食品質(zhì)量安全市場準入工作進度,督促未申請的企業(yè)盡快申請,督促不符合條件的企業(yè)盡快改進,同時,進一步加強對生產(chǎn)許可證受理、審核、檢驗工作的管理,嚴格審查條件,規(guī)范審批程序,對不具備生產(chǎn)條件的,不得發(fā)放生產(chǎn)許可證。

7、深化食品質(zhì)量安全專項整治,遏制制售假冒偽劣食品違法行為。一是要結(jié)合貫徹《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》和《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》,加大力度查處無證生產(chǎn)、銷售食品違法行為;二是組織實施“百千萬食品質(zhì)量安全專項整治行動”,集中對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等監(jiān)管薄弱地區(qū)的區(qū)域性質(zhì)量問題開展專項整治行動;三是嚴厲打擊使用病死畜、禽肉等非食品原料加工食品的違法行為;四是對制售假冒偽劣食品造成嚴重后果、構(gòu)成刑事犯罪的,要依法追究刑事責任。

1、梳理總結(jié),提煉排查、整治經(jīng)驗。食品安全隱患排查小組要認真梳理排查專項行動的做法、過程,總結(jié)排查、整治經(jīng)驗,查找不足,制、修定各類執(zhí)法依據(jù),鞏固工作成果。

2、建立長效機制,鞏固排查、整治成效。通過總結(jié)排查整治經(jīng)驗,食品監(jiān)管部門負責研究,建立健全以風險管理為中心的質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,加強風險監(jiān)測、研判、預警和處置。

3、做好活動總結(jié)。結(jié)合排查工作按照深入思考問題、分析問題和解決問題的模式,不斷創(chuàng)新、豐富和完善食品監(jiān)管責任制、食品添加劑備案制、食品質(zhì)量安全快速反應機制等措施。

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