財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃 防雷專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃

格式:DOC 上傳日期:2023-09-11 05:22:10
財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃 防雷專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃
時(shí)間:2023-09-11 05:22:10     小編:琴心月

計(jì)劃是一種為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的有條理的行動(dòng)方案。通過(guò)制定計(jì)劃,我們可以更好地實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),提高工作效率,使我們的生活更加有序和有意義。以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃 防雷專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃篇一

委托單位(甲方): 檢測(cè)單位(乙方):

第一條 總則

根據(jù)國(guó)家、省市有關(guān)法律、法令及文件、規(guī)范的規(guī)定,為確保建(構(gòu))筑物防雷裝置的規(guī)范有效,保障防雷安全,甲乙雙方本著平等互利、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)守信的原則同意按以下條款由甲方委托乙方承擔(dān)以下工程的防雷裝置檢測(cè)工作。

第二條 本合同檢測(cè)項(xiàng)目及依據(jù)

1、期限:****年*月 * 日始,至****年*月*日止。

2、地點(diǎn):

廠區(qū)、工作區(qū)、生活區(qū)等。

1、檢測(cè)項(xiàng)目范圍:本檢測(cè)項(xiàng)目建(構(gòu))筑物的接閃器、引下線、接地裝置以及其它需要接地場(chǎng)所和防雷裝置的性能測(cè)試。

2、服務(wù)方式:乙方自帶相關(guān)測(cè)試儀器,到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行接地系統(tǒng)檢測(cè)

3、檢測(cè)數(shù)量:滿足國(guó)家和地方政府規(guī)程規(guī)范和工程防雷驗(yàn)收的要求進(jìn)行檢測(cè)。

4、檢測(cè)費(fèi)用:該檢測(cè)項(xiàng)目為*類防雷建筑,總的檢測(cè)費(fèi)為 ******元人民幣。(大寫(xiě)rmb):*萬(wàn)元*。

檢測(cè)后一周內(nèi)完成,檢測(cè)報(bào)告一式 貳 份

第五條 甲方的權(quán)利與義務(wù)

1、甲方負(fù)責(zé)通知乙方對(duì)工程項(xiàng)目的防雷裝置進(jìn)行檢測(cè),向乙方提供相關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。

2、甲方在檢測(cè)期間,必須為乙方提供必要的各種進(jìn)廠證件以及辦公場(chǎng)所,以確保乙方按時(shí)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)。

3、甲方有權(quán)對(duì)乙方的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,要求乙方對(duì)其

3 服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

1、乙方檢測(cè)期間,應(yīng)遵守甲方廠區(qū)的安全管理要求,甲方應(yīng)指派專人協(xié)助乙方進(jìn)行檢測(cè)。

2、甲方提出的有關(guān)檢測(cè)結(jié)果的疑問(wèn),乙方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解釋、復(fù)核。

3、乙方向甲方出具檢測(cè)報(bào)告,對(duì)測(cè)試不合格項(xiàng)目,乙方提出要求,甲方應(yīng)在規(guī)定期限30日內(nèi)整改,乙方進(jìn)行復(fù)檢。

第七條 違約責(zé)任

甲方不按約定期限支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)時(shí),每逾期一天應(yīng)按技術(shù)服務(wù)費(fèi)總額的10%向乙方支付違約金。

乙方不按約定履行協(xié)議義務(wù)時(shí),應(yīng)向甲方支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)10%的違約金。

第八條 其它

1、合同爭(zhēng)議糾紛:

如雙方因合同或執(zhí)行過(guò)程發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商方式解決。如通過(guò)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議,可將爭(zhēng)議提交由合同簽署地人民法院訴訟解決。訴訟費(fèi)用及勝訴方為此而支出的律師費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。

2、不可抗力:

凡因發(fā)生地震、暴雨、火災(zāi)等其他不能預(yù)見(jiàn)的原因,其發(fā)生和后果不能防止或避免的人力不可抗力導(dǎo)致任何甲乙一方不能履行或需延期履行本合同時(shí),遇有該不可抗力的一方,應(yīng)在發(fā)生情況后15天內(nèi)以書(shū)面形式通知對(duì)方,提供不可抗力詳情及合同不能履行或需延期履行的原因。

3、合同更改:

本合同附件是本合同的有效組成部分。本合同生效后,甲乙雙方任何一方提出變更或解除本合同的,均按照《^v^合同法》第七十七條、七十八條、九十四條、九十七條辦理,并需經(jīng)過(guò)甲乙雙方商定,并雙方簽訂《合同更改書(shū)》或《合同解除確認(rèn)書(shū)》。

4、本合同一式 * 份,甲方 * 份,乙方 * 份。

5、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后即刻生效。

5 甲方:

乙方:

單位名稱(章)

單位名稱(章)

委托代理人

委托代理人

財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃 防雷專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃篇二

糧食流通監(jiān)督大檢查活動(dòng)月工作總結(jié)

發(fā)改局、財(cái)政局、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局:

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想:以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《臨滄市糧食流通市場(chǎng)監(jiān)督檢查管理工作制度》和相關(guān)的配套政策。以“規(guī)范糧食流通秩序、確保糧食流通安全”為主題,開(kāi)展具有特色、效果顯著的糧食監(jiān)督檢查活動(dòng)。

工作目標(biāo):通過(guò)監(jiān)督檢查月活動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)社會(huì)糧食流通的監(jiān)管,繼續(xù)抓好監(jiān)督檢查體系建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)督檢查效果和工作水平。進(jìn)一步增強(qiáng)糧食行政執(zhí)法的權(quán)威性和有效性,全面提高糧食經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序,保障縣域糧食安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作方法及取得實(shí)效

社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組緊緊圍繞“規(guī)范糧食流通秩序、確保糧食流通安全”為重點(diǎn),開(kāi)展具有特色、效果顯著的糧食監(jiān)督檢查活動(dòng),并于10月15日順利通過(guò)臨滄市社會(huì)糧食流通監(jiān)督大檢查活動(dòng)督查小組的檢查驗(yàn)收。在整個(gè)社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查活動(dòng)中,糧食監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組努力做到早準(zhǔn)備、早部署、早安排。于9月10日前完成《社會(huì)糧食流通監(jiān)督大檢查活動(dòng)實(shí)施方案》,同時(shí)以文成立由人民政府、政府辦公室、^v^、工商行政管理局、發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門(mén)組成的社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)對(duì)“實(shí)施方案”的進(jìn)一步深入研究、修正,并根據(jù)糧食上市情況,于10月9日按“實(shí)施方案”完成監(jiān)督檢查工作。

為按質(zhì)按量做好我縣糧食監(jiān)督檢查工作,人民政府高度重視,早在1月1日,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,縣人民政府辦公室以作匯報(bào),及時(shí)安排縣^v^與其他相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,研究制定工作方案,并及時(shí)開(kāi)展工作。縣人民政府在縣財(cái)政比較困難的情況下,擠出資金安排相關(guān)的執(zhí)法經(jīng)費(fèi),縣^v^也多方籌措資金,組織印制《糧食流通管理?xiàng)l例》宣傳大版、手冊(cè)及宣傳資料,市內(nèi)第一家配置了糧食執(zhí)法車(chē)輛,各相關(guān)部門(mén)也都根據(jù)各自職能積極配合做好相應(yīng)工作。根據(jù)市上規(guī)定每年9月為糧食流通監(jiān)督大檢查活動(dòng)月,并結(jié)合我縣糧食主要品種包谷上市的時(shí)節(jié),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作。根據(jù)縣^v^與縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門(mén)的工作銜接,確定的糧食監(jiān)督大檢查活動(dòng)分為兩步工作,第一步,糧情調(diào)查、監(jiān)督檢查,以糧食部門(mén)為主,并將情況提供相應(yīng)的職能部門(mén);第二步,執(zhí)法監(jiān)督,以相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法為主,并將長(zhǎng)期開(kāi)展工作。

此次監(jiān)督檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員50人,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)10輛。預(yù)計(jì)監(jiān)督檢查糧食經(jīng)營(yíng)戶48戶,其中:辦理糧食經(jīng)營(yíng)收購(gòu)許可證11戶;納入監(jiān)管對(duì)象但未辦理糧食經(jīng)營(yíng)收購(gòu)許可證37戶。實(shí)際監(jiān)督檢查糧食經(jīng)營(yíng)戶51戶,超預(yù)計(jì)完成3戶,監(jiān)督檢查涉及6鄉(xiāng)7鎮(zhèn),監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。監(jiān)督檢查工作主要以糧油質(zhì)量、原糧衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)戶倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等相關(guān)糧食安全問(wèn)題,以教育為主、行政處罰為輔,通過(guò)社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)社會(huì)糧食流通的監(jiān)管,繼續(xù)抓好監(jiān)督檢查體系建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),為形成糧食監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制,提高監(jiān)督檢查效果和工作水平搭建良好平臺(tái)。為進(jìn)一步增強(qiáng)糧食行政執(zhí)法的權(quán)威性和有效性,全面提高糧食經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序,保障縣域糧食安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、存在不足

通過(guò)開(kāi)展全縣社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查工作,社會(huì)糧食流通經(jīng)營(yíng)秩序總體保持良好,價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量安全,但也存在一些不足。一是糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳不夠健全。全縣共發(fā)放糧食經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳15戶,實(shí)際設(shè)立報(bào)送糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳6戶,在設(shè)立糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳6戶企業(yè)中,少部分企業(yè)還存在上報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況不相符;二是季節(jié)性購(gòu)銷糧食的經(jīng)營(yíng)戶無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)周期短,難以監(jiān)控;三是證照不規(guī)范。按照^v^《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定,從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向辦理工商登記的部門(mén)同級(jí)的糧食行政管理部門(mén)申請(qǐng)取得糧食收購(gòu)許可證,依法向工商行政部門(mén)辦理設(shè)立登記,在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu);已在工商行政管理部門(mén)登記的,從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的也應(yīng)當(dāng)取得糧食行政管理部門(mén)的糧食收購(gòu)資格許可,并依法向工商行政管理部門(mén)辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍登記,在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu)。在檢查中發(fā)現(xiàn),有個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶,雖然在糧食行政管理部門(mén)取得糧食收購(gòu)資格證,但不正常經(jīng)營(yíng)糧食,有的經(jīng)營(yíng)戶雖有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但在工商行政管理部門(mén)辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照中未注明糧食收購(gòu);四是從^v^《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布至今,糧食監(jiān)督檢查工作仍處在暫行階段,因此,歷年開(kāi)展社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查工作主要以宣傳教育為主,未采取較硬的措施,在經(jīng)營(yíng)者意識(shí)中存在辦證不辦證一樣的心理;五是部分個(gè)體戶存在糧食與其他貨物同時(shí)經(jīng)營(yíng),由于商鋪面積較小,糧食其他貨物混在堆放,存在糧食食品安全隱患。

四、下步工作打算

一是針對(duì)此次監(jiān)督檢查中存在的問(wèn)題再作一次全面的完善、整改,務(wù)必在年度前完成整改任務(wù),使每戶上規(guī)模糧食經(jīng)營(yíng)戶建立起糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,并保證上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí),糧食經(jīng)營(yíng)者糧食庫(kù)存安全,經(jīng)營(yíng)規(guī)范;二是加強(qiáng)各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,確保國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)到位;三是繼續(xù)深化“四項(xiàng)制度”工作的落實(shí),樹(shù)立部門(mén)良好形象,打造誠(chéng)信、陽(yáng)光部門(mén);四是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極做好糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控,按《云南省社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》做好社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作,時(shí)時(shí)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),掌握市場(chǎng)第一手資料,為做好縣域糧食宏觀調(diào)控工作早預(yù)防、早準(zhǔn)備,保證縣域糧食安全。

年十月十五日

財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃 防雷專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃篇三

時(shí)間稍縱即逝,我們又將迎來(lái)新的挑戰(zhàn),來(lái)為以后的工作做一份計(jì)劃吧。估計(jì)許多人是想得很多,但不會(huì)寫(xiě),以下是小編為大家收集的財(cái)務(wù)檢查工作計(jì)劃范文,歡迎閱讀與收藏。

以公司年初財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),維持企業(yè)的生存為目標(biāo),以鞏固現(xiàn)金流為核心,轉(zhuǎn)變觀念,控制風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)慎理財(cái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展”的方向,努力使公司財(cái)務(wù)管理工作不斷向前推進(jìn)。

公司所屬各子公司、分公司、項(xiàng)目部等單位。檢查面不低于70%。

財(cái)務(wù)檢查工作涉及的面比較寬,需各單位相關(guān)部門(mén)積極配合。其主要方法是:由公司財(cái)務(wù)部牽頭,會(huì)同公司所屬各單位或被查單位財(cái)務(wù)人員組成檢查組,一般情況3—5人,在各單位之間及項(xiàng)目部、分公司內(nèi)部各個(gè)施工點(diǎn)之間進(jìn)行互查。通過(guò)查看有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、賬簿、報(bào)表及合同等相關(guān)資料,進(jìn)行分析總結(jié),之后對(duì)所檢查內(nèi)容實(shí)行打分制考核,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流、意見(jiàn)溝通后,將財(cái)務(wù)檢查結(jié)果信息反饋,被查單位做出整改。

1、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)資金管理措施及風(fēng)險(xiǎn)情況;

2、資金收支預(yù)算的編制及執(zhí)行情況;

4、備用金借款及報(bào)銷清理是否按照規(guī)定執(zhí)行;

8、固定資產(chǎn)管理情況;

9、由上級(jí)部門(mén)安排或因本公司工作需要,組織進(jìn)行的各項(xiàng)臨時(shí)指定性的檢查事項(xiàng)。

財(cái)務(wù)檢查主要是針對(duì)財(cái)務(wù)工作中存在的一些不足,積極進(jìn)行督促整改,是對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作監(jiān)督的一種手段,是公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度、規(guī)定執(zhí)行的有效保障。希各單位領(lǐng)導(dǎo)密切配合,以保證財(cái)務(wù)檢查工作的順利進(jìn)行。

6.采購(gòu)工作計(jì)劃范文

7.餐飲工作計(jì)劃范文

8.出納工作計(jì)劃范文

財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃 防雷專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃篇四

安全工作關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。黨、^v^高度重視安全工作,頒布實(shí)施了《^v^消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》、《國(guó)家糧油倉(cāng)庫(kù)消防安全管理試行辦法》等法律法規(guī),我縣糧食系統(tǒng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,大力宣傳,認(rèn)真實(shí)施,使廣大干部職工明確了安全工作責(zé)任,初步建立了安全工作管理監(jiān)督體系,安全工作的管理監(jiān)督得到加強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全條件有所改善,安全生產(chǎn)狀況整體上趨于好轉(zhuǎn)。但是,目前國(guó)有糧食企業(yè)正處在體制改革完善期間,非國(guó)有糧食企業(yè)存在很大差距,安全工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,基礎(chǔ)比較薄弱,保障體系和機(jī)制不健全,安全意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),投入不足,安全工作管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作,確保安全工作的根本好轉(zhuǎn),特制定20xx年度安全工作計(jì)劃,我縣糧食企業(yè)必須把安全防火、安全生產(chǎn)、安全儲(chǔ)糧放在重要地位,確保安全無(wú)事故,促使安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

《^v^消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施,把安全工作提高到法律的高度,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),各單位必須提高安全意識(shí),把安全工作作為日常工作的重要內(nèi)容。我們必須把安全生產(chǎn)、安全防火、安全儲(chǔ)糧放在重要位置,必須大力宣傳,使家喻戶曉、人人明白安全工作不但關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡,更關(guān)系到法律法規(guī)的實(shí)施。20xx年要加大宣傳力度,安排落實(shí)好安全工作的各項(xiàng)具體工作。

各單位一把手是安全工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全面安全工作:要建立消防組織和聯(lián)防組織;要制定安全工作制度和安全工作預(yù)案,放大張貼上墻;要把安全工作的各項(xiàng)任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人、到崗位;要加強(qiáng)值班制度,夜間加強(qiáng)巡邏,認(rèn)真交接,作好記錄;要加強(qiáng)班組交接檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)清除不安全隱患;要建立安全工作檔案,妥善保存。

(一)安全防火工作。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“以防為主,防消并舉”的消防方針,做到組織健全,分工到人,標(biāo)語(yǔ)醒目,消防室、池、泵配套,工具完備可用,水源、油源充足。庫(kù)區(qū)不得吸煙,不得在夜間停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛,不得存放易燃易爆物品,不得燃放煙花爆竹,不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、沒(méi)有防護(hù)措施不準(zhǔn)使用明火作業(yè);節(jié)日期間要加崗加哨,確保安全,無(wú)火隱火患。

(二)安全用電。

電路電器的使用必須符合用電規(guī)范。電工必須持證上崗,不得違章操作。倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間、宿舍和照明電路要分開(kāi)供電。嚴(yán)禁使用老化電線和違章電器。倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間不得違章照明,停止作業(yè)后立即切斷電源。臨時(shí)用電電路必須由電工安裝,使用時(shí)有電工看守。車(chē)間傳送帶等部位必須有防護(hù)罩。

(三)加強(qiáng)登高作業(yè)的安全保護(hù)工作。

在糧食整理和進(jìn)出倉(cāng)時(shí),要加強(qiáng)登高作業(yè)的安全保護(hù)工作,必要時(shí),跳板、跳凳要加防護(hù)欄,堆裝和拆垛時(shí)有專人看守。

(四)安全儲(chǔ)糧,防止糧食霉變,保持糧食質(zhì)量,減少損失。

糧食是容易發(fā)生霉變和遭受蟲(chóng)、鼠、雀危害的商品之一,稍有不慎,就可能造成損失,所以糧食儲(chǔ)藏要執(zhí)行“以防為主,綜合防治”的保糧方針,要以“四無(wú)糧倉(cāng)”方式保管糧食,減少糧食霉變和蟲(chóng)、鼠、雀危害造成的損失,要采用成功在我國(guó)推廣的四項(xiàng)科學(xué)保糧技術(shù),促進(jìn)糧食的安全儲(chǔ)藏。要堅(jiān)持“三天一小查,七天一大查,風(fēng)雨雪及時(shí)查,危險(xiǎn)糧天天查,邊查邊處理”的糧情檢查制度,要按照國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)入庫(kù)糧食,要保持倉(cāng)庫(kù)不漏雨,不返潮,保證倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外清潔。

(五)作好防汛存糧點(diǎn)的防汛工作。

凡是需要防汛的糧食企業(yè)(站、點(diǎn)),要作好防汛預(yù)案,準(zhǔn)備好所需的防汛器材,需要轉(zhuǎn)移的糧食必須在汛期到來(lái)之前轉(zhuǎn)移完,在防汛期間,注意收集汛情、雨情和水情,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

(六)加強(qiáng)儲(chǔ)糧藥劑的管理。

儲(chǔ)糧藥劑的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用以及藥劑品種的選用,都必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)的規(guī)章執(zhí)行。為了加強(qiáng)我縣儲(chǔ)糧藥劑的管理,減少手續(xù),實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的方法,即:由皖糧公司統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存,企業(yè)用多少,到皖糧公司購(gòu)買(mǎi)多少。企業(yè)用不了的藥劑,一定要存放在企業(yè)藥劑庫(kù),不準(zhǔn)存放在其它地方。熏蒸作業(yè)一定要按照熏蒸操作規(guī)程進(jìn)行,并作好熏蒸記錄和熏蒸期間的檢查,嚴(yán)防發(fā)生事故。對(duì)藥渣及空瓶要挖坑深埋,不留隱患。

(七)加強(qiáng)現(xiàn)金安全管理。

現(xiàn)金領(lǐng)繳必須安排兩名職工同行,用專車(chē)不得在領(lǐng)繳款期間在外飲酒、過(guò)夜?,F(xiàn)金必須及時(shí)繳送,少量現(xiàn)金必須存放在保險(xiǎn)柜內(nèi),并有人值班?,F(xiàn)金保管必須達(dá)到“兩鐵一器”要求。

安全工作檢查是督促工作的方法之一,要求企業(yè)每季度檢查一次,站點(diǎn)、車(chē)間每月檢查一次,班組每七天檢查一次,職工下班時(shí)自查一次。必須做到有檢查,有記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)清除。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要邊處理,邊回報(bào)。

財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃 防雷專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃篇五

一、基本情況

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)村工作的重點(diǎn),在一些地方甚至成為直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。近幾年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也發(fā)生了一系列可喜的變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)已形成一定規(guī)模。但同時(shí)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督方式方法不靈活,原有的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度有許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)際,出現(xiàn)了制度難行、財(cái)務(wù)難管的現(xiàn)象。

村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心要做到會(huì)計(jì)核算“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一記賬時(shí)間、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一設(shè)置賬簿、統(tǒng)一賬表單據(jù)。每個(gè)村組設(shè)3-5名村民理財(cái)小組,民主理財(cái)小組有權(quán)參與制定本村組的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)收支賬目,有權(quán)否決不合理開(kāi)支,有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。形成了民主、公開(kāi)、公正、公平的動(dòng)作機(jī)制,既盤(pán)活了集體資產(chǎn),化解了村級(jí)債務(wù),又密切了干群關(guān)系,確保了社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動(dòng)積累的成果,是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ),任何人不得依仗職權(quán)平調(diào)、借支、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心代管的貨幣資金。

檢查。即民主理財(cái)小組在每一個(gè)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),要積極參與,提出意見(jiàn)和建設(shè);在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過(guò)程中,要切實(shí)履行職責(zé),仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟;在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后,認(rèn)真進(jìn)行檢查,查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開(kāi)等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),解答群眾提出的問(wèn)題。民主理財(cái)小組應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量的多少按周或月開(kāi)展理財(cái)活動(dòng),重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生,隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后,民主理財(cái)小組組長(zhǎng)要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)記錄簿》上,并由理財(cái)小組全體成員在記錄上簽章。

(三)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)情況。實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托制度,各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管,堅(jiān)持先理財(cái)后公開(kāi),對(duì)重點(diǎn)村組進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)與民主理財(cái)相結(jié)合的做法,實(shí)行“一季一公布”的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度,有利于進(jìn)一步完善民主理財(cái)、民主監(jiān)督的機(jī)制,加大多層次、全過(guò)程的監(jiān)督力度,營(yíng)造公開(kāi)透明、公開(kāi)用財(cái)?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開(kāi)上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開(kāi)的詳細(xì)內(nèi)容,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對(duì)內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開(kāi)。村組村務(wù)公開(kāi),是促進(jìn)村組自治組織民主管理和民主監(jiān)督水平提高的重要措施,是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安的重要保證,是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督情況?,F(xiàn)在鄉(xiāng)經(jīng)管站每年對(duì)村、組集體財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì),對(duì)發(fā)包及上交款、土地征用費(fèi)及“一事一議”籌資籌勞等要定期審計(jì);對(duì)群眾要求的事項(xiàng)要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

對(duì)在審計(jì)中查出被侵占的`集體資產(chǎn)和資金,要責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還給集體;涉及國(guó)家工作人員及村干部違法亂紀(jì)的,要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理;對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

二、實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的主要措施

1、加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,提高-干部群眾搞好工作的積極性。充分利用廣播、宣傳單和村民大會(huì)等大張旗鼓宣傳“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的重要意義,使干部群眾認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策,是密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑,是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。通過(guò)宣傳教育,消除了干部群眾認(rèn)為“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”會(huì)改變村組財(cái)務(wù)管理自主權(quán),集體資金被平調(diào)、挪用的思想顧慮,為“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管理措施。我鄉(xiāng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu),制定工作計(jì)劃、實(shí)施方案及配套的管理制度,把“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、安定民心的大事來(lái)抓,鄉(xiāng)選拔思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的農(nóng)經(jīng)管理人員作專職記賬員,建立崗位職責(zé)制度,同時(shí)村組建立三至五人的民主理財(cái)小組,使“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”工作始終處于有力的領(lǐng)導(dǎo)和有效的監(jiān)督之中。

天后如群眾無(wú)異議,才移交到農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)管理。通過(guò)清理,達(dá)到徹底查清集體家底,理順財(cái)務(wù)關(guān)系的目的,保證了“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的順利進(jìn)行。

三、取得的成效

1、過(guò)去村組的會(huì)計(jì)記賬不及時(shí),票據(jù)積壓嚴(yán)重,加上財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低,賬目不清、混亂?,F(xiàn)在實(shí)行統(tǒng)一記賬,采用統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目和規(guī)范了賬、表、冊(cè)、據(jù),賬目管理日清月結(jié),使村組多年的糊涂賬變成了明白賬。

2、過(guò)去村組收支不民主、財(cái)務(wù)假公開(kāi)、半公開(kāi)和不公開(kāi),造成群眾對(duì)干部的猜疑,干群關(guān)系緊張?,F(xiàn)在村組建立了民主理財(cái)小組,開(kāi)支項(xiàng)目得到嚴(yán)格審批,基本上杜絕了亂支亂花現(xiàn)象,而且定期公開(kāi)財(cái)務(wù),增強(qiáng)了透明度,還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。

3、非生產(chǎn)性開(kāi)支由大變小。過(guò)去餐費(fèi)、電話費(fèi)等開(kāi)支無(wú)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)額較大。現(xiàn)在建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,開(kāi)支要經(jīng)過(guò)民主理財(cái)蓋章和農(nóng)經(jīng)部門(mén)的審核后方能報(bào)銷,保證農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),非生產(chǎn)性開(kāi)支明顯下降。

4、監(jiān)督力度由弱變強(qiáng)。過(guò)去票據(jù)特別是白條無(wú)經(jīng)辦人簽字、無(wú)主管負(fù)責(zé)人審批都報(bào)銷下賬,現(xiàn)在每筆開(kāi)支都必須有經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)、審批人簽字方能下賬。嚴(yán)格控制了白條的發(fā)生,村組現(xiàn)在使用統(tǒng)一的農(nóng)村發(fā)票,加強(qiáng)了監(jiān)督力度。

5、難度較大的財(cái)務(wù)手續(xù)問(wèn)題得到解決,理順了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,個(gè)別多年沒(méi)有記賬的村組補(bǔ)齊了集體賬目記載,解決了因財(cái)務(wù)糾紛所引發(fā)的矛盾,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

6、強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)的及時(shí)性、真實(shí)性。實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”后,規(guī)范了財(cái)務(wù)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、形式和時(shí)間,對(duì)階段性、時(shí)效性影響較大的財(cái)務(wù)收支做到及時(shí)、隨時(shí)公開(kāi),讓群眾清楚明白財(cái)務(wù)開(kāi)支情況,提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)透明度。

7、增強(qiáng)了基層干部廉潔自律和群眾民主管理意識(shí),基本剎住了吃喝風(fēng)和以權(quán)謀私行為,從源頭上遏制了腐敗,減輕了村組集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四、存在的問(wèn)題

1、管理手段落后。目前,農(nóng)村會(huì)計(jì)還是沿用手工記賬,不僅人員少、工作量大、速度慢、效率低,而且容易發(fā)生錯(cuò)弊和舞弊行為。

2、取款程序增多。村組在取款時(shí)要經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,從而增加了取款程序、取款時(shí)間,給村組取款帶來(lái)不便利。

3、部分村組干部缺乏法律意識(shí)。有部分村組在取得收入后,嫌路途遙遠(yuǎn)或忙于其他事務(wù),不能及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心入賬,而用收入支付于各項(xiàng)開(kāi)支,存在“坐收坐支”現(xiàn)象。

五、今后加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議

1、要克服重生產(chǎn)、輕管理的片面思想,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂造成的嚴(yán)重后果,以及良好的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,要加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的投入,把它作為事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主制度建設(shè)的大事,擺上重要工作議程。

2、落實(shí)民主理財(cái),嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開(kāi)。民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代

表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并實(shí)行回避制度,村干部及近-親屬不得參加理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,采取村民易于理解和接受的方式將農(nóng)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)賬目定期如實(shí)地向全體村民公布,堅(jiān)決杜絕半公開(kāi)、假公開(kāi)等現(xiàn)象,接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。

3、加大審計(jì)力度,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員行為。要擴(kuò)大群眾參與面,拓寬監(jiān)督渠道,通過(guò)開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查、賬前審計(jì)、全面審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、重點(diǎn)審計(jì)以及村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違法亂紀(jì)行為,從根本上消除私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題,保障集體資金運(yùn)行的安全完整。

5、各級(jí)政府要安排必要經(jīng)費(fèi),改善管理手段,提高管理水平。在農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的基礎(chǔ)上,逐步推行會(huì)計(jì)電算化管理,會(huì)計(jì)電算化的推行將改變村組會(huì)計(jì)信息處理手段長(zhǎng)期依賴原始手工記賬的落后局面,大大提高工作效率。

一、存在的突出問(wèn)題

——財(cái)務(wù)制度不健全,執(zhí)行不規(guī)范。在一些農(nóng)村特別是相對(duì)落后的西部農(nóng)村,個(gè)別村沒(méi)有會(huì)計(jì)員、出納員,沒(méi)有設(shè)立村財(cái)務(wù)支出審核小組,村級(jí)財(cái)務(wù)支出都是村委主任或村支書(shū)說(shuō)了算。有些村雖建立了較完備的財(cái)務(wù)制度,卻形同虛設(shè),在實(shí)際操作中,財(cái)權(quán)仍集中在村“一把手”手里,執(zhí)行極不規(guī)范。對(duì)山林土地、果園魚(yú)塘承包、房屋出租、征地補(bǔ)償?shù)戎饕w經(jīng)濟(jì)收入,一些村干部實(shí)行“家長(zhǎng)式”管理,個(gè)別人說(shuō)了算,自報(bào)自批,自收自支,財(cái)務(wù)工作流程、報(bào)銷憑證等會(huì)計(jì)手續(xù)很不規(guī)范。一些村干收取承包費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi)安置費(fèi)后,在銀行多頭開(kāi)戶私自存放,長(zhǎng)期不報(bào)賬,隨后則以各種費(fèi)用支出沖抵收入,收支均不入賬,有些甚至侵占、挪用、私分。

——賬目設(shè)置不全,原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)工作中的主要問(wèn)題之一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺(tái)賬、財(cái)產(chǎn)賬和往來(lái)賬;有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報(bào)表資料都由一人負(fù)責(zé),自買(mǎi)自報(bào);有的財(cái)會(huì)人員因不懂業(yè)務(wù),干脆不設(shè)賬、不記賬。會(huì)計(jì)資料管理不規(guī)范,即使清賬也很難反映真實(shí)的財(cái)務(wù)收支。 ——村干專業(yè)素質(zhì)普遍偏低,缺乏廉潔自律性,侵占集體財(cái)產(chǎn)情況嚴(yán)重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn),如集體土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付比重加大等,“老會(huì)計(jì)”原有的知識(shí)不能解決這些新問(wèn)題,但是由于經(jīng)費(fèi)和時(shí)間的限制,又不可能得到充分的培訓(xùn),這導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。有些村干思想覺(jué)悟不高,在經(jīng)手村集體資金的時(shí)候,弄虛作假,重報(bào)開(kāi)支、造假發(fā)票報(bào)賬、對(duì)有些專項(xiàng)資金不入賬等等,造成村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂。

——村務(wù)公開(kāi)流于形式,缺乏監(jiān)督。近年來(lái),各級(jí)政府針對(duì)村財(cái)務(wù)不公開(kāi)、不透明制定了很多行之有效的制度,對(duì)村務(wù)公開(kāi)作了嚴(yán)格規(guī)定,但一些村在村務(wù)公開(kāi)上仍然存在很多問(wèn)題。一是財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容避重就輕,無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi),重點(diǎn)的、金額大的收支卻不公開(kāi),基本建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施、道路建設(shè)等一些重大投資項(xiàng)目支出不專項(xiàng)公開(kāi),實(shí)質(zhì)性財(cái)務(wù)內(nèi)容公開(kāi)不夠到位,不夠具體、不夠細(xì)化等。二是財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)。一些村長(zhǎng)期財(cái)務(wù)不公開(kāi),上級(jí)來(lái)檢查了,匆匆建個(gè)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,搞點(diǎn)數(shù)字上去。三是財(cái)務(wù)公開(kāi)水分大。有些地方一部分村干部身兼數(shù)職,既是村干部,又是會(huì)計(jì)兼出納,收錢(qián)管錢(qián)管賬,由這樣一個(gè)人核算公開(kāi)出來(lái)的數(shù)字,其真實(shí)性、可信度很低,無(wú)法讓村民信服。

——村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作不到位。審計(jì)局沒(méi)有對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)的義務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委又沒(méi)有組織有關(guān)人員對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),村干部離任后的財(cái)務(wù)缺乏及時(shí)的審計(jì)。村民一旦發(fā)現(xiàn)該村的財(cái)務(wù)混亂,村干部有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,向有關(guān)部門(mén)反映情況,如果需要審計(jì)村財(cái)務(wù),必須靠自己聯(lián)系審計(jì)事務(wù)所,審計(jì)費(fèi)用一般由群眾自己支付,這便給工作帶來(lái)許多困難,諸多問(wèn)題因拖延時(shí)間長(zhǎng),隨著村級(jí)換屆選舉、新班子的上任而不了了之。

二、解決的對(duì)策和建議

自己應(yīng)取得或繳納多少稅費(fèi);明白村干部報(bào)酬有多少。

2、建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度,確保村級(jí)財(cái)務(wù)走上規(guī)范化道路。實(shí)行村干部離任審計(jì)、年度工作審計(jì)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)。審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組織財(cái)政所,農(nóng)經(jīng)站等人員組成審計(jì)小組,對(duì)農(nóng)村離任的、村委主任、會(huì)計(jì)員、出納員等干部在任職期間的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì);每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收支情況至少審計(jì)一次;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)財(cái)務(wù)應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中向群眾公開(kāi)。如果在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)村干部違反規(guī)定虛報(bào)、謊報(bào)的,或者用白條入賬的一律要求退回該款,并給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理,并作為當(dāng)前時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的重要議事日程,編入年度工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任管理內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要確定一名領(lǐng)導(dǎo)主管農(nóng)村財(cái)務(wù),要求制定工作計(jì)劃,經(jīng)常聽(tīng)取農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的匯報(bào),研究、部署農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,要隨時(shí)根據(jù)群眾的反映,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查和清理,對(duì)清理出來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一定要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,通過(guò)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的清理,還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。

4、加大懲處力度,建立責(zé)任追究制度。沒(méi)有相應(yīng)的懲處措施,再完美的制度也如同一張白紙,沒(méi)有威懾力。在健全一系列約束機(jī)制的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的責(zé)任追究。一是要建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究制度。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)因村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂而引起干群關(guān)系緊張,矛盾激化,造成不良影響的,一經(jīng)查實(shí)要追究黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的給予一定的黨紀(jì)處分。二是加大對(duì)村干部違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)村干部有違反規(guī)定虛報(bào)、謊報(bào)、白條子入賬和貪污、挪用村集體資金等問(wèn)題的,無(wú)論其平時(shí)工作好壞,個(gè)人感情的深淺,均要及時(shí)對(duì)其作出處理,使其不敢為自己謀私利,不敢貪。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍現(xiàn)狀

村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低,工作質(zhì)量不高。財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定。但是,目前部分村的財(cái)會(huì)人員實(shí)際上都是由村干部隨意指定,缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,財(cái)務(wù)人員也跟著換屆,出現(xiàn)了人走了之,財(cái)務(wù)收支情況不移交的現(xiàn)象。另一方面,財(cái)務(wù)人員年齡老化,學(xué)歷偏低,專業(yè)知識(shí)缺乏。由于年輕人不愿意在村里干,又找不到合適人選,致使一些專業(yè)知識(shí)缺乏的財(cái)會(huì)人員上崗。還有一些村,在挑選財(cái)會(huì)人員時(shí),不是從工作考慮,而是完全憑個(gè)人感情辦事,一些素質(zhì)低下、根本不具備會(huì)計(jì)條件的人,被選拔到會(huì)計(jì)崗位上來(lái),這些人往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)就上崗工作,缺乏應(yīng)有的財(cái)會(huì)和法律法規(guī)方面的知識(shí),不懂得國(guó)家農(nóng)村政策和有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī),根本無(wú)法勝任財(cái)務(wù)工作。

二、財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

(一)帳務(wù)處理不規(guī)范、核算簡(jiǎn)單

目漏記、重記、賬實(shí)不符的問(wèn)題較為突出。

(二)財(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位

我鎮(zhèn)村級(jí)大部分沒(méi)有建立財(cái)務(wù)管理制度,有的村雖建立了一定的財(cái)務(wù)管理制度,但這些制度并沒(méi)有形成完整的約束體系。在現(xiàn)實(shí)中,不少地方財(cái)務(wù)收支大多都是村支書(shū)或主任“一支筆”審批,村民民主理財(cái)小組形同虛設(shè),往往是村支書(shū)或主任一個(gè)人說(shuō)了算,存在著極大的個(gè)人主觀隨意性。再加上事業(yè)單位改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并,人員嚴(yán)重缺編,辦公條件落后,難以及時(shí)地對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)有效地履行監(jiān)督職能。

(三)業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞,再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄,有些村招待費(fèi)過(guò)大、非生產(chǎn)性開(kāi)支比重偏高。招待費(fèi)開(kāi)支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費(fèi),更容易滋生腐敗問(wèn)題,參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來(lái)參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來(lái)客人數(shù),無(wú)形之中也使招待費(fèi)支出越來(lái)越多,致使招待消費(fèi)居高不下。

(四)財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式、缺乏內(nèi)容

財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理是新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。按規(guī)定村級(jí)應(yīng)按月或按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。據(jù)了解這一項(xiàng)重要內(nèi)容到村級(jí)已基本被忽視,主要表現(xiàn)在:一是公開(kāi)不及時(shí);二是公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范、不完整;三是財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式單一。群眾普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)公開(kāi)是在作秀,滿意程度低。

三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的建議

(一)改革管理模式,建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、統(tǒng)計(jì)站設(shè)立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心,在確保不改變村社集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下,由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心簽定委托代理協(xié)議書(shū)。代理服務(wù)中心設(shè)置審核、會(huì)計(jì)、出納三個(gè)崗位,村級(jí)只設(shè)一名報(bào)賬員的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心按村分別建立帳簿,分別核算財(cái)務(wù)收支,統(tǒng)一核算管理所轄村級(jí)財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)。

內(nèi)的),300元以上由兩委負(fù)責(zé)人共同審批,1000元上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,月末,村報(bào)賬員將全部發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)匯總向委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。出納根據(jù)原始支出憑證登記現(xiàn)金日記賬,會(huì)計(jì)根據(jù)收支原始憑證填制記賬憑證,并按要求登記各種明細(xì)賬和總賬。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化管理,改變傳統(tǒng)手工記賬,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率。

(三)加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,杜絕不合理開(kāi)支。村級(jí)成立了民主理財(cái)小組和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生都必須交民主理財(cái)小組審核,經(jīng)小組長(zhǎng)簽字蓋章后才能報(bào)銷,有效地杜絕不合理、不必要的開(kāi)支,使有限的資金真正用到刀刃上,并且每個(gè)季度將村財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi),堅(jiān)決杜絕半公開(kāi)、假公開(kāi)等現(xiàn)象,接受群眾的監(jiān)督。

(四)是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開(kāi)支。面對(duì)報(bào)賬過(guò)程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫(kù)、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來(lái)報(bào)賬的特點(diǎn),應(yīng)制定相關(guān)制度,明令禁止,堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中既發(fā)揮其該有的作用,同時(shí)又要嚴(yán)防腐敗浪費(fèi)行為的滋生;另外,還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育,讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。

(五)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè),完善保障機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)人員的培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)技能,實(shí)行持證上崗,不斷適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展需要。逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員編制,新招聘一批素質(zhì)高懂會(huì)計(jì)電算化的人員充實(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中。對(duì)村報(bào)賬人員實(shí)行聘用制,簽訂聘用合同,納入委托代理中心管理,以確保村級(jí)財(cái)務(wù)人員穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)不得向被代理單位收取服務(wù)費(fèi),不得加重村集體負(fù)擔(dān)。

村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題仍然是當(dāng)前群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性、緊迫性、必要性,把它作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入黨委、政府的議事日程。同時(shí)也將村級(jí)委托代理制作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制的一項(xiàng)重要改革,并納入對(duì)村干部崗位責(zé)任制考核。必須立足于長(zhǎng)效管理,增強(qiáng)監(jiān)督力度,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村的廉政建設(shè),保障農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2011年8月26日

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