方案在解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督檢查工作方案篇一
xx年，面對(duì)愈來愈大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和財(cái)政工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，大力加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控，深化財(cái)稅制度改革，提升財(cái)政保障能力，不斷完善財(cái)政公共了職能，優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)精細(xì)管理，嚴(yán)格控制一般性支出，較好地保障了全縣各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、收入執(zhí)行情況
1至11月，全縣財(cái)政收入累計(jì)完成193140萬元，占同期的87.26%，完成年度計(jì)劃的63.27%，公共財(cái)政收入完成101427萬元，占同期的96%，完成年度計(jì)劃的63%；政府性基金收入完成13308萬元，占同期的69 %，完成年度計(jì)劃的79%，預(yù)計(jì)全年全縣總收入完成20.4億元，公共財(cái)政收入完成10.8億元，政府性基金完成1.34億元，分別占年度計(jì)劃指標(biāo)的66.9%，67.5%，79.8%。
2、支出執(zhí)行情況
1至11月，公共財(cái)政支出141926萬元，占同期102 %，占年度預(yù)算的72%；政府性基金支出16277萬元，占同期的109%，占年度預(yù)算的67%，預(yù)計(jì)全年累計(jì)完成支出14.8億元，完成年度預(yù)算的77.87%。
1、采取多種舉措，加大財(cái)政征管力度，今年以來，我們針對(duì)煤焦支柱產(chǎn)業(yè)市場疲軟的狀況，積極開展了礦產(chǎn)資源產(chǎn)品銷售市場的調(diào)研活動(dòng)，根據(jù)資源產(chǎn)品市場行情，及時(shí)調(diào)整礦產(chǎn)資源產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)格，扼制了低價(jià)合同，差價(jià)現(xiàn)金交易的非法行為，堵塞了礦產(chǎn)資源稅費(fèi)流失漏沒事，針對(duì)房地產(chǎn)契稅征收，開展了契稅政征宣傳和征繳檢查，堵塞了契稅征管上的跑冒滴漏，切實(shí)提高契稅申報(bào)率和入庫率。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)納稅戶的征收管理，嚴(yán)格征收政策，提高征收質(zhì)量。加強(qiáng)了對(duì)非稅收入的征收管理，以“能征不免，應(yīng)征盡征”為原則，清理列收列支，截止11月底全縣完成非稅收入 萬元。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。加大對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生、文化及農(nóng)林水等事業(yè)性事務(wù)支出的力度，持續(xù)關(guān)注民生，完善社會(huì)保障體系建設(shè)。截止11月底，教育支出累計(jì)完成20497萬元，占市計(jì)劃的103%，科學(xué)技術(shù)累計(jì)完成1654萬元，占市計(jì)劃的145%，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6306萬元，占同期的67%，文化體育支出975萬元，占同期的77%，農(nóng)林水事業(yè)性支出13083萬元，占同期的147%；社會(huì)保障與就業(yè)支出7322萬元，占同期的102%。有力推進(jìn)了教育科技、醫(yī)療、文化事業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策達(dá)到了全面貫徹深化。
3、堅(jiān)持財(cái)政改革 ，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。深化財(cái)稅體制改革，完善國庫集中支付體系，完善國庫集中支付程序，實(shí)現(xiàn)了所有預(yù)算單位全部實(shí)行國庫集中支付。截止目前，累計(jì)辦理直接業(yè)務(wù)12967筆，直接支付財(cái)政資金163160。72萬元，其中：預(yù)算內(nèi)12621筆，支出161763.96萬元，預(yù)算外346筆，支出1396.76萬元。加強(qiáng)政府采購管理，提高政府管財(cái)水平，截止11月底，全縣預(yù)算采購金額達(dá)50698056.45萬元，合同采購金額達(dá)47226068.89萬元，節(jié)約資金3471987.56萬元，資金節(jié)約率為6.85%，有效降低了財(cái)政采購支出，發(fā)揮了資金的使用效益。加大財(cái)政投資評(píng)審力度，保障財(cái)政投資資金的健康運(yùn)行，截止11月底，組織工程預(yù)決算評(píng)審項(xiàng)目93項(xiàng)，送審金額39965萬元，核減金額3949萬元，核減率達(dá)9.9%，財(cái)政性投資資金發(fā)生了良好效益。
4、加強(qiáng)政策傾斜，加大三農(nóng)投資力度。健立健全財(cái)政支農(nóng)資金增長機(jī)制，完善多元化，多層次的支農(nóng)資金投入體系，提高使用效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，截止11月底，拔付xxxx年良種補(bǔ)貼118.30萬元，退耕還林政策補(bǔ)助185.14萬元，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼53.39萬元，按規(guī)定要求及時(shí)足額發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)項(xiàng)目資金的管理監(jiān)督，依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度拔付資金，截止11月底，拔付農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金209萬元，林業(yè)專項(xiàng)資金266.26萬元，水利專項(xiàng)資金190萬元，畜牧專項(xiàng)資金18萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金436萬元，扶貧資金294.8萬元，有效推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。
5、加快法制進(jìn)程，創(chuàng)新完善財(cái)政管理。重視人大，政協(xié)提案工作，確保了提案百分百落實(shí)，加大了對(duì)個(gè)體、私營、承包、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的稅收征收力度，最大限度減少稅收流失。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，完善人大、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、媒體“五體一體”的監(jiān)管機(jī)制。整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，加快會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，加大“一法一例”執(zhí)法檢查力度，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，堅(jiān)持依法理財(cái)，完善預(yù)算編制，執(zhí)行、決算各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用執(zhí)行，財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)社保、扶貧、救災(zāi)等資金及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況的跟蹤檢查，確保財(cái)政資金使用合理合法合規(guī)。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。一是加強(qiáng)干部 教育，積極開展黨的群眾路線教育活動(dòng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，著眼解決問題，堅(jiān)持群眾路線，貫徹邊想邊改，通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓思想教育，一手抓財(cái)政工作，做到工作教育兩不誤，兩促進(jìn)。二是加強(qiáng)支部建設(shè)，激發(fā)爭創(chuàng)活力。注重提高黨員素質(zhì)修養(yǎng)，堅(jiān)定理相信念，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層支部建設(shè)活動(dòng)，努力打造“四型”機(jī)關(guān)。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，嚴(yán)格內(nèi)部控制，加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
一年來，我們雖然在財(cái)政工作上取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)是：理財(cái)觀念方面，尚未完全消除帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的傳統(tǒng)理財(cái)要模式，創(chuàng)新理念還存在勇氣不足，力度不大等問題；財(cái)政收入方面，以煤焦為主導(dǎo)的單一財(cái)源結(jié)構(gòu)尚未根本改變，財(cái)政收入可持續(xù)增長的基礎(chǔ)還不扎實(shí)；財(cái)政管理方面，預(yù)算管理的科學(xué)化，精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提高；財(cái)政監(jiān)督方面，完善支出績效價(jià)體系，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能和提高財(cái)政資金使用效益還需要我們付出更多的努力。
（一）財(cái)政收入計(jì)劃
根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，我們?cè)趯?duì)稅源調(diào)查和產(chǎn)品市場分析研判的基礎(chǔ)上，初步擬定xxxx年財(cái)政收入指標(biāo)：全縣財(cái)政總收入計(jì)劃完成13。5億元，公共財(cái)政收入計(jì)劃完成6。3億元，政府性基金收入計(jì)劃完成8000萬元。
（二）主要工作任務(wù)
1、注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大地方財(cái)源
一是加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扶持力度。以培植主體財(cái)源為目標(biāo)，積極爭取和多方籌措資金，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是緊抓省市支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等區(qū)域性政策機(jī)遇，多方爭取政策性支持，以政策落實(shí)拉動(dòng)財(cái)源建設(shè)。三是綜合運(yùn)用稅收、貼息等財(cái)稅政策，扶持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，安排專項(xiàng)資金支持重大項(xiàng)目前期工作，力爭更多的項(xiàng)目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃，打造后續(xù)財(cái)源堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、注重收支管理，做大財(cái)政“蛋糕”
一是加強(qiáng)收入組織和分析。繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，挖掘增收潛力，拓寬增收渠道。二是堅(jiān)持依法治稅，以價(jià)計(jì)征。進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應(yīng)收盡收。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉，大力壓縮一般性支出，繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)力向重點(diǎn)領(lǐng)域和民生傾斜。四是加快支出進(jìn)度，提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)的順序，加強(qiáng)資金調(diào)度，妥善安排支出。
3、注重民生事業(yè)，著力支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展
一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。整合支農(nóng)資金，加大“三農(nóng)”投入，完善村級(jí)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設(shè)施、飲水安全等項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放。二是完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟(jì)救助等工作，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進(jìn)就業(yè)。三是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
4、注重管理創(chuàng)新，全力深化財(cái)政改革
一要建立由公共財(cái)政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率。三要做好財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)制定財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理辦法，將績效考評(píng)作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)，增強(qiáng)績效評(píng)價(jià)的實(shí)效性。四要積極組織推進(jìn)政府采購改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，擴(kuò)大“電子采購”范圍和規(guī)模，不斷優(yōu)化政府采購程序，規(guī)范財(cái)政采購資金運(yùn)作，推行“陽光采購”。
5、注重資金效益，竭力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評(píng)價(jià)相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。二要不斷推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重大政策貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況等列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財(cái)政違規(guī)違紀(jì)資金查處力度。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理和工作規(guī)程，嚴(yán)格問責(zé)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處財(cái)政違規(guī)違紀(jì)問題，營造良好的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序。
6、注重工作規(guī)范，推進(jìn)科學(xué)精細(xì)管理
要樹立精益思想和治理理念，運(yùn)用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù)，建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評(píng)價(jià)機(jī)制，明確職責(zé)分工，完善職責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照精確、細(xì)致、深入的要求實(shí)施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷提高財(cái)政管理效能。
7、注重隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督檢查工作方案篇二
今年是全面實(shí)施“黃藍(lán)”國家戰(zhàn)略的攻堅(jiān)期，也是建設(shè)生態(tài)文明典范城市的關(guān)鍵期。根據(jù)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市七屆人大一次會(huì)議的決策部署，下半年我們將著力抓好以下四個(gè)方面的工作，堅(jiān)定不移的完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。
立足財(cái)政職能，靈活運(yùn)用財(cái)政支持、引導(dǎo)手段，支持全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化外部環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入探索財(cái)金結(jié)合的有效方式，放大財(cái)政資金投入效應(yīng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加大對(duì)石油裝備等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件等先進(jìn)制造業(yè)和試點(diǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)扶持力度。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策，大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展，把保增長、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，建立可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。
堅(jiān)持強(qiáng)化征管抓增收，完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機(jī)制，加大稽查稽核力度，確保稅費(fèi)收入較快增長。抓好國有資產(chǎn)和資源監(jiān)管運(yùn)營，多渠道增加財(cái)政收入。堅(jiān)持注重績效抓節(jié)支，加強(qiáng)預(yù)算管理，認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)大力壓減一般性支出，嚴(yán)格控制“三公”費(fèi)用支出，突出抓好公務(wù)用車專項(xiàng)治理，集中財(cái)力向全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。
完善社會(huì)保障制度和就業(yè)服務(wù)體系，改善和提高困難群體的生活條件與就業(yè)能力。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例。加大教育投入，支持實(shí)施教育惠民工程，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，促進(jìn)各級(jí)各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立財(cái)政文化投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。大力支持保障性安居工程建設(shè)，確保完成保障房建設(shè)任務(wù)。支持加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)中低產(chǎn)田改造。支持未利用地集約高效開發(fā)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展空間。整合支農(nóng)資金，重點(diǎn)加大對(duì)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。完善惠農(nóng)補(bǔ)貼政策體系，加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加快村級(jí)基礎(chǔ)公益設(shè)施工程建設(shè)，探索開展鄉(xiāng)村公益性債務(wù)試點(diǎn)，多措并舉深化農(nóng)村綜合改革。
繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，提高部門預(yù)算年初到位率和批復(fù)率。擴(kuò)大國庫集中支付范圍，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，合理加快支出進(jìn)度。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，科學(xué)制定國有資產(chǎn)企業(yè)年度經(jīng)營計(jì)劃，抓好財(cái)務(wù)總監(jiān)派駐制度落實(shí)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。探索建立重大項(xiàng)目支出預(yù)算事前評(píng)審機(jī)制，將財(cái)政評(píng)審納入預(yù)算管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督，鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理成果，抓好長效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范地方融資平臺(tái)管理，著力防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督檢查工作方案篇三
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高綜合素質(zhì)
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政改革的方針、政策和財(cái)政監(jiān)督的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，不斷提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)了政治敏銳性，堅(jiān)定了政治立場，始終如一地同黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合“六五”普法和新的《行政監(jiān)察法》出臺(tái)實(shí)施之機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，及時(shí)舉辦了全系統(tǒng)人員參加的《行政監(jiān)察法》、《行政強(qiáng)制法》和“六五”普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了財(cái)政監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用報(bào)刊、雜志，電子顯示屏、宣傳欄、標(biāo)語等形式大力宣傳《行政監(jiān)察法》、《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，積極營造了學(xué)法、懂法和執(zhí)法的良好職業(yè)環(huán)境。
(二)健全制度，不斷規(guī)范監(jiān)督行為
實(shí)施財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制度，是財(cái)政部門依法理財(cái)科學(xué)管理的需要;是財(cái)政部門內(nèi)部對(duì)權(quán)力的一種制約;是一種有目的的預(yù)防和糾錯(cuò)活動(dòng)，健全的法規(guī)制度和良好的工作機(jī)制是保障業(yè)務(wù)工作順利開展并取得預(yù)期效果的重要保障。因此，近年來，我們?cè)诮ㄕ铝⒅粕虾菹鹿Ψ?，建立和完善了一系列?p>規(guī)章制度
，使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理工作有章可循，依規(guī)辦事。真正做到用制度約束人，用制度管理人。一是建立辦事公開制度。向社會(huì)公開了《行政問責(zé)制》、《首問首辦制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾》，《財(cái)政撥款程序》，《預(yù)算撥款審批程序》，《財(cái)政監(jiān)督檢查程序》，《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證辦理程序》等多個(gè)公開辦事制度，并把這些制度公布上墻，接受社會(huì)監(jiān)督。二是建立完善內(nèi)部規(guī)章制度。為了進(jìn)一步提高財(cái)政系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，提高財(cái)政工作管理水平和辦事效率，我們分別收集編印了《xx縣財(cái)政局相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)文件資料選編》、《財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部法律法規(guī)匯編》及《廉政警言守冊(cè)》下發(fā)到職工手中，時(shí)刻警醒，依法行政;先后制定出臺(tái)了《財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)政局機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《大額接待費(fèi)用集體審批制度》、《財(cái)政資金安全管理暫行辦法》以及《xx縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》等一批行之有效的規(guī)章制度;同時(shí)，為配合財(cái)政改革，還制定了“收支兩條線”、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付等以改革為主要內(nèi)容的財(cái)政管理制度。這些規(guī)章制度，基本涵蓋了財(cái)政工作的各個(gè)方面，極大地規(guī)范了財(cái)政行為，促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的高效開展。三是制定出臺(tái)了《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》實(shí)施意見，將《辦法》納入“六五”普法宣傳內(nèi)容，使廣大干部自覺將《辦法》運(yùn)用于財(cái)政監(jiān)督管理工作之中。四是在認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作。結(jié)合工作實(shí)際，從單位、科室、個(gè)人崗位三個(gè)層次，逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并有針對(duì)性地提出和制定相應(yīng)的防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。全局103名干部職工，共排查出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)148個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)216個(gè)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定的防控措施248條;真正建立起監(jiān)督管理的長效機(jī)制，從根本上筑牢黨員干部廉潔從政的制度防線，積極營造了廉政、風(fēng)正、心齊、氣順的良好工作氛圍，樹立了財(cái)政部門的良好形象。(三)圍繞大局，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)
近兩年，我們充分發(fā)揮職能作用，在切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查的同時(shí)，積極牽頭協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門重點(diǎn)圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)保障、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、“小金庫”治理等影響程度高、資金規(guī)模大、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)普遍關(guān)注的的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展了系列專項(xiàng)檢查，取得了一定的實(shí)效。
一是認(rèn)真抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督工作，最大限度地減少財(cái)政內(nèi)部“燈下黑”的現(xiàn)象。按照《財(cái)政內(nèi)部財(cái)務(wù)聯(lián)審互查制度》的規(guī)定，不定期有針對(duì)性地對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的財(cái)務(wù)收支、資金撥付程序及專項(xiàng)資金的使用情況通過賬本、憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行糾正，做到以查促管，以查促改，防微杜漸，從而達(dá)到堵塞漏洞、規(guī)范內(nèi)部管理、不斷提高財(cái)政管理水平的目的，確保了財(cái)政干部和財(cái)政資金的“雙安全”。
二是對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。每年都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、教育“兩免一補(bǔ)”、家電下鄉(xiāng)、扶貧救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)查糾問題，確保足額兌現(xiàn)?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼方式改革啟動(dòng)后，抽調(diào)工作組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。
三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。先后對(duì)縣教育系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、公安、林業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自來水廠等23家單位及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量重點(diǎn)檢查和督導(dǎo)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不健全、會(huì)計(jì)信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無證上崗等問題，責(zé)成單位進(jìn)行整改，維護(hù)了《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)監(jiān)督的影響力和震懾力。
四是扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理。根據(jù)中央、省、市關(guān)于開展“小金庫”專項(xiàng)治理的部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，圍繞“提高治理實(shí)效、建立長效機(jī)制”為目標(biāo)，突出“教育、自查、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實(shí)開展了專項(xiàng)治理工作，全縣658家單位共制定出臺(tái)了各種防范措施、辦法、制度等1086件，查出違規(guī)資金48萬余元。同時(shí)，認(rèn)真做好總結(jié)驗(yàn)收、資料的立卷歸檔等各項(xiàng)工作，按時(shí)、按質(zhì)、分階段上報(bào)了有關(guān)總結(jié)和表冊(cè)，共撰寫了7期專題簡報(bào)，5期簡迅，縣級(jí)刊物發(fā)表3篇，國家級(jí)刊物發(fā)表1篇。同時(shí)，積極探索和建立了預(yù)防產(chǎn)生“小金庫”的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。工作的開展得到了市、縣部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
五是積極配合有關(guān)部門搞好督查調(diào)研工作。一是對(duì)全縣貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)具財(cái)政補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼、化解義務(wù)教育債務(wù)等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和調(diào)研，為上級(jí)完善政策措施提供詳實(shí)的依據(jù)資料。二是認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中的偏差，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是配合有關(guān)部門開展了各類財(cái)政債務(wù)、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、財(cái)政津貼補(bǔ)貼、公務(wù)用車和通訊工具、政府非稅收入項(xiàng)目等專項(xiàng)清理工作，為部門預(yù)算編制和財(cái)政管理夯實(shí)了基礎(chǔ)資料。
(四)以人為本，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
做好新時(shí)期的財(cái)政監(jiān)督工作，關(guān)鍵在于打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的高素質(zhì)的財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍。在日常工作中，我們始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和能力建設(shè)，按照“創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊(duì)伍”的目標(biāo)，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部的勤政廉政意識(shí)，做到廉潔從政、廉潔監(jiān)督，為出色完成各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督工作提供了有力保障。
(五)懲防并舉，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件
財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督檢查工作方案篇四
為強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，突出責(zé)任追究，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全面落實(shí)，現(xiàn)就局紀(jì)委20xx年監(jiān)督檢查重點(diǎn)工作提出如下方案。
一、總體要求
根據(jù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，按照中紀(jì)委、省紀(jì)委、省水利廳黨組和局黨委的安排部署，緊緊圍繞局黨政中心工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、客觀公正、注重實(shí)效的原則，重點(diǎn)對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)及局黨委局行政的決策部署情況和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、工程項(xiàng)目建設(shè)、灌區(qū)灌溉管理、干部人事管理、公務(wù)用車管理等領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，確保我局水利事業(yè)健康、和諧、有序推進(jìn)。
二、主要任務(wù)
20xx年，局紀(jì)委將重點(diǎn)從六個(gè)方面組織開展監(jiān)督檢查工作：
1.督查內(nèi)容。對(duì)各單位、部門貫徹落實(shí)省委、省政府、水利廳及局黨委、局行政決策部署情況和各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)完成情況，以及重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)開展情況和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭，局黨政辦公室和組織人事處配合，采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場和座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;局黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)及我局的重大決策部署情況和業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)等工作的推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查;組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)黨建和安全生產(chǎn)工作及重大活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。
(二)對(duì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對(duì)各單位、部門開展黨紀(jì)法規(guī)教育情況、黨組織及黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及組織紀(jì)律情況、干部職工遵守工作紀(jì)律、法律法規(guī)和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭，黨政辦公室、組織人事處配合，采取查看資料、明察暗訪、座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)對(duì)干部職工執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行督查;黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)開展黨紀(jì)法規(guī)教育情況進(jìn)行檢查;組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)黨組織及黨員干部遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩情況及干部職工遵紀(jì)守法情況進(jìn)行檢查。
(三)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)《施工廉政合同》、《監(jiān)理廉政合同》，繼續(xù)實(shí)行在建骨干水利工程建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察派駐制，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同執(zhí)行、資金使用、工程計(jì)量、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗(yàn)收和《廉政合同》的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解。一是由局紀(jì)委確定的紀(jì)檢監(jiān)察派駐人員，承擔(dān)對(duì)所轄區(qū)域骨干工程項(xiàng)目建設(shè)及《廉政合同》執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作。二是派駐每一項(xiàng)在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目的紀(jì)檢監(jiān)察人員，由基層管理處紀(jì)檢組長(副處長)負(fù)責(zé)，按照派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的崗位職責(zé)，分解和明確每位派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查任務(wù)，并組織協(xié)調(diào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員開展監(jiān)督檢查工作。
3.方法步驟。派駐工程建設(shè)項(xiàng)目的紀(jì)檢監(jiān)察人員，要結(jié)合本職崗位職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同執(zhí)行、資金使用、工程計(jì)量、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗(yàn)收和《廉政合同》的履行情況，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并向局紀(jì)委匯報(bào)。局紀(jì)委專職紀(jì)檢監(jiān)察干部、紀(jì)委委員和工程處等相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人組成督查組，采取查看現(xiàn)場、查閱資料、走訪了解等方式，對(duì)參與骨干工程項(xiàng)目建設(shè)的單位、部門，是否按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行工程施工、監(jiān)理、廉政等合同，進(jìn)行不定期的巡回檢查和抽查，督查情況及時(shí)與相關(guān)業(yè)務(wù)處室溝通后，向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(四)對(duì)灌區(qū)灌溉管理開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對(duì)各灌區(qū)灌溉管理制度是否健全、工作流程是否規(guī)范、配水測(cè)水是否準(zhǔn)確、生態(tài)配水去向是否明確和記錄是否規(guī)范及是否在計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)、水費(fèi)收繳是否及時(shí)全額入賬情況開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)預(yù)防和解決私放人情水、關(guān)系水及截留挪用水費(fèi)等問題。
2.任務(wù)分解和方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、灌溉管理處和財(cái)務(wù)處配合，以隨機(jī)抽查的方式，采取查閱資料、核對(duì)數(shù)據(jù)、實(shí)地查看、調(diào)查走訪等形式開展監(jiān)督檢查。
(五)對(duì)干部人事管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對(duì)局屬各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策中執(zhí)行民主集中制及主要負(fù)責(zé)人落實(shí)末尾表態(tài)制度情況和對(duì)干部職工的教育監(jiān)督管理情況;對(duì)干部(包括段、站長)推薦選拔任用及干部平職交流和職工崗位調(diào)整情況開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)了解選人用人和干部職工交流調(diào)整是否堅(jiān)持民主集中制原則、是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序、是否存在不正之風(fēng);對(duì)臨時(shí)工勞動(dòng)工資管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查是否存在“吃空餉”等問題。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、組織人事處配合，采取查看相關(guān)記錄、文件資料和座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)通過開展座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式進(jìn)行檢查，局組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)記錄、文件資料進(jìn)行檢查。
(六)對(duì)公務(wù)用車管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對(duì)各單位、部門是否嚴(yán)格執(zhí)行我局《車輛安全管理八不準(zhǔn)》(甘疏局辦發(fā)〔2014〕15號(hào))和《財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支管理辦法》(甘疏局發(fā)〔2014〕161號(hào))有關(guān)公務(wù)用車管理的相關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查公車使用監(jiān)管制度、責(zé)任及措施是否落實(shí)到位，是否嚴(yán)格執(zhí)行《車輛安全管理八不準(zhǔn)》，車輛保險(xiǎn)、油料、維修等運(yùn)行費(fèi)用管理中是否存在不廉潔行為，是否存在公車私用等情況。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、黨政辦公室和財(cái)務(wù)處配合，采取核查派車單、路碼表等相關(guān)資料、財(cái)務(wù)憑證和暗訪核查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。局紀(jì)委、黨政辦公室聯(lián)合對(duì)執(zhí)行《車輛安全管理八不準(zhǔn)》情況及是否存在公車私用情況以明察暗訪的方式進(jìn)行檢查，黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)車輛監(jiān)管使用與保險(xiǎn)情況進(jìn)行檢查，財(cái)務(wù)處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)車輛運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行檢查。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)
局紀(jì)委和相關(guān)單位、部門要根據(jù)本單位、本部門的工作職責(zé)和所承擔(dān)的督查工作任務(wù)，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和相互間的溝通協(xié)調(diào)，提高工作效率，確保監(jiān)督檢查工作順利有序開展。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律
局紀(jì)委和相關(guān)單位、部門要按照嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的原則開展督查，做到督查結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。參與督查的工作人員要嚴(yán)格要求自己，正確行使督查權(quán)力，嚴(yán)格遵守保密制度;要注意言行，自覺維護(hù)好督查組的形象。
(三)提高督查實(shí)效
參與督查工作的相關(guān)單位、部門在開展工作督查中，每次督查都要根據(jù)督查任務(wù)，制定具體的督查工作計(jì)劃，明確開展督查工作的人員、時(shí)間、對(duì)象和步驟，并做到督查資料收集齊全、記錄清晰準(zhǔn)確。每次督查工作結(jié)束后要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況，需要向局黨委匯報(bào)的事項(xiàng)要形成專題督查情況報(bào)告，并按照局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)的要求抓好督查的整改落實(shí)，確保監(jiān)督檢查取得實(shí)效。
中共甘肅省疏勒河流域
水資源管理局紀(jì)律檢查委員會(huì)
20xx年3月16日
一、檢查對(duì)象
(一)、轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所(村衛(wèi)生室)、衛(wèi)生所(室)等。
(二)、轄區(qū)內(nèi)涉醫(yī)機(jī)構(gòu)，包括涉醫(yī)科研 機(jī)構(gòu)、涉醫(yī)生活美容機(jī)構(gòu)、涉醫(yī)按摩機(jī)構(gòu)等。
(三)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括假醫(yī)、游醫(yī)、黑診所等。
二、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)。
三、檢查方法
(一)、按照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新登記名錄進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)、對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐一排查。
(三)、認(rèn)真辨別機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的合法性。
四、監(jiān)督內(nèi)容
(一)、對(duì)有證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查
1、傳染病防治管理 即：有專人負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告;傳染病疫情報(bào)告、登記、培訓(xùn)、自查、獎(jiǎng)懲制度;有門診日志(填寫7項(xiàng)：病名、姓名、性別、年齡、初/復(fù)診、就診時(shí)間、就診醫(yī)生)、傳染病報(bào)告卡、傳染病報(bào)告登記簿(填寫12項(xiàng)：病名、姓名兒童患者填寫家長姓名、性別、年齡、職業(yè)、居住地點(diǎn)、戶口所在地、發(fā)病時(shí)間、初診時(shí)間、就診時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、就診醫(yī)生);報(bào)告渠道(網(wǎng)絡(luò)或非網(wǎng)絡(luò));傳染病疫情報(bào)告符合法定程序、時(shí)間;有相關(guān)規(guī)章制度。
2、消毒隔離及院內(nèi)感染控制 即：100張以上床位應(yīng)成立醫(yī)院感染管理部門，100張以下床位有指定醫(yī)院感染管理部門或?qū)?兼)職人員;執(zhí)行預(yù)檢分診制度;二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，發(fā)熱門診、腸道門診、預(yù)檢分診;有消毒隔離制度，空氣、物表、地面等環(huán)境消毒記錄，重復(fù)使用的醫(yī)療器械、物品消毒滅菌記錄，醫(yī)療器械、用品消毒與滅菌效果監(jiān)測(cè)記錄;消毒產(chǎn)品、一次性醫(yī)療用品進(jìn)行索證、驗(yàn)收、登記;進(jìn)入人體組織或接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須消毒，消毒后有消毒標(biāo)簽和有效期。
3、依法執(zhí)業(yè)方面：
(1)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況 即：是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;是否在有效期內(nèi);是否按醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置(見附件一);是否按期校驗(yàn);有無租借、轉(zhuǎn)讓、買賣;懸掛名稱與核準(zhǔn)名稱是否一致;執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與核準(zhǔn)地址是否一致;科室設(shè)置是否規(guī)范合理及有無出租、承包;有無超范圍設(shè)置科目;《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否懸掛于明顯處;核準(zhǔn)診療科目與開展服務(wù)是否一致。
(2)、醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)情況。 即：所有醫(yī)護(hù)人員是否注冊(cè);有無使用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè);助理醫(yī)師和未取得《護(hù)士資格證書》的護(hù)士及實(shí)習(xí)學(xué)生是否單獨(dú)執(zhí)業(yè);醫(yī)技科室工作人員是否取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《培訓(xùn)合格證書》，有無超范圍或跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。對(duì)外聘人員要加強(qiáng)管理，要有外聘合同，執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更情況，省內(nèi)人員是否在衛(wèi)生行政部門備案，省外人員是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
4、采供血及臨床用血方面 即：血源采集管理是否規(guī)范;血液的儲(chǔ)存、發(fā)放、運(yùn)輸情況、臨床用血單位的.取血、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用是否規(guī)范;制定規(guī)章制度(血液入庫制度、檢驗(yàn)制度、一次用血或備用量超過2000ml審批制度);abo、rh(d)血型確證及交叉配血是否執(zhí)行相互核對(duì)或復(fù)核;用血前病人監(jiān)測(cè)hiv、hcv、梅毒、hbsag項(xiàng)目，有輸血申請(qǐng)書和輸血不良反應(yīng)匯報(bào)單。病歷中要有輸血治療同意書，輸血記錄單(交叉配血)，病人輸血反應(yīng)登記;二級(jí)綜合醫(yī)院是否設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的輸血科室。
5、醫(yī)療廢物處置情況 即：有無污水處理設(shè)施(是否環(huán)保達(dá)標(biāo))及是否正常運(yùn)轉(zhuǎn);有醫(yī)療廢物管理制度;有發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故應(yīng)急方案;有專門監(jiān)管人員和收集人員;有防護(hù)措施;有專門醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施;分類存放并標(biāo)記明確;一次性醫(yī)療用品是否按規(guī)定進(jìn)行毀形、消毒、登記、處理及是否定向回收。有協(xié)議收集單位;有轉(zhuǎn)移聯(lián)單(雙簽名)。
6、醫(yī)療廣告情況。 即：是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》;是否在有效期內(nèi);廣告內(nèi)容是否標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱;發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容是否一致;有無其它違法行為。
7、母嬰保健情況。 即：是否取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》;醫(yī)生、助產(chǎn)士、護(hù)士是否取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》;是否按許可證核準(zhǔn)科目開展診療活動(dòng)。有無利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
8、醫(yī)療美容情況。是否開展醫(yī)療美容診療業(yè)務(wù);是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可;醫(yī)療美容診療二級(jí)科目是否超出許可范圍(美容外科、美容皮膚科、美容牙科、美容中醫(yī)科)，各級(jí)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)(美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療美容科)。
9、病歷和處方管理情況。即：病歷和處方的書寫是否規(guī)范，是否按《處方管理辦法》規(guī)范書寫，保存是否符合相關(guān)規(guī)定。
(二)、對(duì)非法行醫(yī)的打擊取締
1、打擊轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為 主要表現(xiàn)為：無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動(dòng);無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》開展診療活動(dòng);執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);未經(jīng)本單位同意私自外出會(huì)診、手術(shù);執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動(dòng);執(zhí)業(yè)醫(yī)師在無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋承包、出租給非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療診療活動(dòng);醫(yī)療機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)用房承包、出租給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)并以本醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動(dòng)。
2、依法取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動(dòng)的地下黑診所和假醫(yī)、游醫(yī)等無證行醫(yī)窩點(diǎn);嚴(yán)厲打擊藥品零售企業(yè)中開展醫(yī)療咨詢、“坐堂行醫(yī)”、“義診”、“醫(yī)托”以及“號(hào)販子”行為;嚴(yán)厲打擊非法從事接生的行為;嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
(三)、群眾投訴舉報(bào)和上級(jí)移交的案件查處工作，針對(duì)案件的內(nèi)容，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)場取證，必要時(shí)進(jìn)行詢?cè)L、資料查閱和核實(shí)工作。
五、工作要求
1、各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)分工管理的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】259號(hào))和《市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步明確和加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理有關(guān)工作的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】522號(hào))精神，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)管，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管檔案，一戶一檔率100%;加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須依照《傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《消毒管理辦法》等相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、繼續(xù)加大對(duì)城市周邊農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民院落等重點(diǎn)區(qū)域假醫(yī)、游醫(yī)和地下黑診所的打擊力度。嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定，對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”和“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”符合移送的案件要及時(shí)移送給公安部門,并與轄區(qū)公安部門建立打擊非法行醫(yī)的銜接配合工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)對(duì)群眾舉報(bào)和上級(jí)移交的投訴舉報(bào)案件的管理，做到舉報(bào)一次，查處一次，件件有著落，件件有答復(fù)，投訴舉報(bào)查處率100%;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
1.
檢查工作方案
2.
迎接檢查工作方案
3.
專項(xiàng)檢查工作方案
4.
安全檢查工作方案
5.
消防檢查工作方案
6.
開學(xué)檢查工作方案
7.
夏季消防檢查工作方案-工作方案
8.
檢查接待工作方案
財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督檢查工作方案篇五
為貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能工作任務(wù)和要求，提高全社會(huì)建筑節(jié)能的意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。督促各相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)建筑節(jié)能的政策措施?？偨Y(jié)建筑節(jié)能工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進(jìn)措施。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第530 號(hào)）、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際制定本工作方案。
為全面推進(jìn)落實(shí)我市建筑節(jié)能監(jiān)督工作，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督小組對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督力度，落實(shí)層級(jí)監(jiān)督管理責(zé)任，本工作方案結(jié)合建筑工程實(shí)際情況在建筑節(jié)能監(jiān)督過程采取階段監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查兩種形式。階段監(jiān)督檢查分為：施工前期審查、施工過程監(jiān)督、驗(yàn)收監(jiān)督三個(gè)階段。
一、階段監(jiān)督檢查
施工前期審查：
1.檢查施工圖審查文件、建筑節(jié)能施工圖文件是否齊備，熟知工程的建筑節(jié)能措施要求；審查建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案、節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的編制審批程序是否齊全有效，專項(xiàng)方案節(jié)能內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙要求一致，是否制定有針對(duì)性的施工、檢查、驗(yàn)收措施以指導(dǎo)施工。
2.組織建設(shè)各方責(zé)任主體單位進(jìn)行監(jiān)督交底，明確建筑節(jié)能監(jiān)督具體要求并形成書面監(jiān)督交底記錄。
3.結(jié)合工程建筑節(jié)能構(gòu)造要求制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，明確監(jiān)督控制點(diǎn)，作為工程施工各階段實(shí)體監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。
1.重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目建設(shè)各方責(zé)任主體履行法定建設(shè)程序和執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況。檢查工地是否配備和使用通過審圖機(jī)構(gòu)審查的建筑節(jié)能施工圖紙；設(shè)計(jì)如有變更，變更程序是否完善并經(jīng)原審圖機(jī)構(gòu)重新審核通過；節(jié)能專項(xiàng)方案是否隨著設(shè)計(jì)變更而修改。檢查監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理細(xì)則、旁站方案、監(jiān)理記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料，檢查監(jiān)理企業(yè)是否對(duì)節(jié)能專項(xiàng)方案審查、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更實(shí)施前進(jìn)行確認(rèn)。
2.檢查主要建筑節(jié)能材料現(xiàn)場管理臺(tái)帳是否完整齊備，監(jiān)理企業(yè)對(duì)建筑節(jié)能材料進(jìn)場檢查報(bào)審記錄；檢查墻體、屋頂隔熱、幕墻、門窗、玻璃等主要節(jié)能材料按要求進(jìn)行復(fù)檢情況。通風(fēng)、空調(diào)、配電與照明材料設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收、絕熱材料等復(fù)驗(yàn)及性能檢測(cè)，各節(jié)能分項(xiàng)工程的施工及驗(yàn)收記錄情況。檢查施工現(xiàn)場對(duì)建筑節(jié)能信息的公示落實(shí)情況。
1.建筑節(jié)能分部工程施工完成30天內(nèi)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收前，施工企業(yè)應(yīng)將建筑節(jié)能分部驗(yàn)收資料按《 關(guān)于建筑節(jié)能分部工程資料整理要求的通知》要求整理組卷報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位審查后向項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢查。項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)對(duì)節(jié)能分部資料完整性、主要節(jié)能材料檢驗(yàn)、外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢驗(yàn)、節(jié)能分部工程驗(yàn)收記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料等質(zhì)保資料進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)向施工單位發(fā)出整改通知書責(zé)令整改，并將復(fù)查結(jié)果作為單位工程質(zhì)量驗(yàn)收條件審查依據(jù)之一，建筑節(jié)能分部驗(yàn)收合格方可申報(bào)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)檢查節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的落實(shí)情況。對(duì)監(jiān)理單位組織建設(shè)各方責(zé)任單位參加的建筑節(jié)能分部驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)照設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格把關(guān)，節(jié)能材料檢驗(yàn)不合格的，需采取措施整改，合格后方可進(jìn)入下一道工序施工。對(duì)不按設(shè)計(jì)要求落實(shí)建筑節(jié)能措施的，必須書面提出整改要求，不予通過驗(yàn)收，并將情況錄入監(jiān)督記錄。
我市質(zhì)監(jiān)站每年對(duì)建筑節(jié)能施工進(jìn)行專項(xiàng)檢查，以檢查組形式對(duì)全市在監(jiān)工程進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，著重檢查建設(shè)各方責(zé)任主體單位執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能措施落實(shí)情況。按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表》要求檢查工地現(xiàn)場節(jié)能措施施工、各方責(zé)任主體單位履行職責(zé)情況，對(duì)存在違規(guī)行為的責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理，情況嚴(yán)重的對(duì)工程實(shí)行停工整改和扣分處理。檢查結(jié)束后，市質(zhì)監(jiān)站將檢查結(jié)果上報(bào)市建設(shè)局，市建局將向全市通報(bào)檢查情況，對(duì)檢查中確認(rèn)的違法違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并記入企業(yè)不良行為記錄。
三、建筑節(jié)能材料及推廣應(yīng)用、創(chuàng)建示范項(xiàng)目
為全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作，項(xiàng)目監(jiān)督小組結(jié)合日常監(jiān)督檢查積極向工程建設(shè)各方單位貫宣關(guān)于建筑節(jié)能與墻材革新政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求等工作，推廣應(yīng)用新型墻體材料及建筑節(jié)能技術(shù)；幫扶施工企業(yè)創(chuàng)建建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，促使我市創(chuàng)造建筑節(jié)能措施施工全面落實(shí)的氛圍。
建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
2011年10月6日
附表：
縣（市）：建設(shè)單位：項(xiàng)目名稱：施工單位：設(shè)計(jì)單位：監(jiān)理單位：
財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督檢查工作方案篇六
根據(jù)市委統(tǒng)一安排，我局對(duì)口聯(lián)系無為縣鄉(xiāng)村、縣鎮(zhèn)村、江城國際社區(qū)。根據(jù)《市財(cái)政局“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”工作實(shí)施方案》，為認(rèn)真做好20xx年“雙聯(lián)系”工作，制定以下計(jì)劃。
1、堅(jiān)持把富裕群眾作為發(fā)展的首要任務(wù)，立足聯(lián)系點(diǎn)實(shí)際，發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，幫助群眾致富。
2、堅(jiān)持多渠道開展對(duì)困難群眾的救濟(jì)幫助，讓他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
3、積極協(xié)助村（社區(qū)）做好信訪戶的思想工作，協(xié)調(diào)化解矛盾，力爭不出現(xiàn)越級(jí)訪、非訪等情況。
4、深化結(jié)對(duì)共建，不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
5、參與聯(lián)系的村（社區(qū)）重大事項(xiàng)的研究，幫助理清發(fā)展思路，協(xié)調(diào)解決難度較大、涉及人員較多、群眾普遍反映的問題。
“雙聯(lián)系”工作實(shí)行日?！皩?duì)口聯(lián)系”，即局機(jī)關(guān)聯(lián)系村（社區(qū)），由辦公室、人教科負(fù)責(zé)；干部聯(lián)系群眾，由局干部職工按照局確定的“雙聯(lián)系”工作安排表對(duì)口聯(lián)系農(nóng)戶，實(shí)行部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
認(rèn)真踐行“一線工作法”，局主要領(lǐng)導(dǎo)“雙聯(lián)系”調(diào)研，原則上每個(gè)季度末安排一次，由辦公室、人教科負(fù)責(zé)；局干部職工集中走訪慰問，根據(jù)市直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)系”工作的要求，由人教科會(huì)同辦公室研究，報(bào)局長辦公會(huì)確定后，統(tǒng)籌安排；局各部門“雙聯(lián)系”日常工作的開展，由各部門報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，不定期、多形式組織開展。
局各部門要將日常開展的“雙聯(lián)系”工作情況，于活動(dòng)開展后三日內(nèi)，以書面形式報(bào)局人教科（包括活動(dòng)信息及相關(guān)材料），以便及時(shí)匯總、上報(bào)。
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