無論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問題，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
農(nóng)村公益性公墓建設(shè)實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步鞏固殯葬改革成效，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，提升殯葬公共服務(wù)能力，推進(jìn)移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)管理，促進(jìn)全區(qū)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。根據(jù)殯葬法規(guī)和國(guó)家、省、市有關(guān)殯葬改革和公墓建設(shè)要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)制定如下實(shí)施方案。
以關(guān)于殯葬工作重要批示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以節(jié)約土地和改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以提升殯葬基本公共服務(wù)能力和水平為主線，立足殯葬難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)，保障群眾殯葬公共服務(wù)基本民生需求，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事新風(fēng)尚，促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)。
（一）堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則。建設(shè)公益性公墓（骨灰堂）應(yīng)當(dāng)選用荒山、荒坡、瘠地，禁止使用耕地和林地，不得在公路、鐵路、航道沿線和住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)公墓。
（二）堅(jiān)持節(jié)約土地資源的原則。公益性公墓（骨灰堂）要按照節(jié)約用地的要求，嚴(yán)格按照埋葬骨灰的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，最大限度地提高公墓利用率。新建墓穴一律使用臥碑。
（三）堅(jiān)持突出公益惠民的原則。公益性公墓（骨灰堂）選址應(yīng)充分征求群眾意見，公墓運(yùn)營(yíng)應(yīng)充分體現(xiàn)公益性，不得以營(yíng)利為目的，安葬墓穴應(yīng)按照“先來后到”的順序進(jìn)行安排。
2020年新建老洲鎮(zhèn)、周潭鎮(zhèn)、銅山鎮(zhèn)和安銅辦事處4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓，擴(kuò)建灰河鄉(xiāng)、陳瑤湖鎮(zhèn)公益性公墓，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）公益性公墓全覆蓋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓建設(shè)主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和辦事處。
（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)。根據(jù)轄區(qū)人口和公墓使用年限，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓的建設(shè)規(guī)模，可采用一次規(guī)劃、分批建設(shè)的方式滾動(dòng)發(fā)展。按照省、市公墓建設(shè)規(guī)劃要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓規(guī)劃面積不超過50畝，圩區(qū)、平原原則上以建設(shè)骨灰堂為主，山區(qū)、丘陵地區(qū)在尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庖姾惋L(fēng)俗習(xí)慣的基礎(chǔ)上建設(shè)公墓或骨灰堂。
（二）土地使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓用地應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，按照公益事業(yè)屬性無償劃撥。盡量利用荒山坡地或貧瘠地，禁止占用耕地，涉及林地的，要依法辦理審批手續(xù)。通過擴(kuò)建方式建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓的，若用地面積超出原有公墓規(guī)劃面積，需重新履行土地審批手續(xù)。
（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓性公墓要有名稱標(biāo)識(shí)和界線標(biāo)志，墓地應(yīng)保持整潔、清靜、肅穆。墓區(qū)劃分合理，建有骨灰安葬區(qū)、祭祀?yún)^(qū)、辦公區(qū)、綠地、公廁、消防、停車場(chǎng)、給排水、道路等設(shè)施，墓區(qū)綠化率要達(dá)到40%以上。積極推行花葬、樹葬、草坪葬等生態(tài)安葬方式，新建或擴(kuò)建公益性公墓應(yīng)全部實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬。墓位占地面積單穴不超過0.5平方米、雙穴不超過0.8平方米，減少硬化面積。骨灰格位應(yīng)防火、防潮、通風(fēng)，單個(gè)格位占用面積原則上不大于0.25平方米，有統(tǒng)一編號(hào)、有祭祀臺(tái)等。骨灰寄存架之間通道寬度不小于1.2米，保持良好的通風(fēng)換氣。
1.建設(shè)單位申請(qǐng)書（或請(qǐng)示文件）；
2.發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）等部門的審查意見；
3.生態(tài)環(huán)境部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見；
4.法律、法規(guī)要求的其他相關(guān)材料。
（五）時(shí)間安排。改擴(kuò)建公墓應(yīng)于2020年3月份動(dòng)工；新建公墓應(yīng)于2020年4月份前完成公墓選址、土地征用和相關(guān)報(bào)批手續(xù)，2020年5月份啟動(dòng)公墓建設(shè)。新建、改擴(kuò)建均在2020年底前建成并投入使用。未按時(shí)間進(jìn)度要求建成的，市、區(qū)財(cái)政原則上不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
（一）資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）統(tǒng)籌安排，市、區(qū)財(cái)政按照“先建后補(bǔ)”的原則，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以適當(dāng)補(bǔ)助?？鄢屑?jí)財(cái)政補(bǔ)助資金外，區(qū)級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)（新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓不超過30萬元、改擴(kuò)建不超過25萬元）。項(xiàng)目竣工后，由市、區(qū)民政部門組織相關(guān)部門共同對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后補(bǔ)助資金由市、區(qū)財(cái)政一次性撥付到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓管護(hù)經(jīng)費(fèi)區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，不足部分可從墓穴銷售款中列支。公墓要單獨(dú)建帳，帳目要清楚，接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督檢查。
（二）政策保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)建設(shè)管理，用于安葬本轄區(qū)內(nèi)居民去世后的骨灰，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓應(yīng)憑遷墳或死亡等有效證明為居民提供骨灰安葬服務(wù)，不得預(yù)售“活人墓”。公墓價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，由價(jià)格主管部門核定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，收入實(shí)行專款專用，全部用于公墓建設(shè)、維護(hù)和管理，不得開展以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓要加強(qiáng)規(guī)范管理，建立墓穴出售登記、檔案管理等制度，按規(guī)定參加年檢。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)事關(guān)廣大人民群眾基本殯葬需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要高度重視，加快推進(jìn)公墓選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作，確保公墓建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益公墓建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要成立專門工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)負(fù)責(zé)人，制定具體實(shí)施方案，定期調(diào)度工作進(jìn)度，及時(shí)研究解決問題，切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)。
（三）強(qiáng)化部門協(xié)同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)管理工作。協(xié)調(diào)區(qū)自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）部門做好公墓規(guī)劃編制工作，做好公墓規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接工作，完善土地使用手續(xù)。協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)展改革部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告等工作。協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)資金保障工作。協(xié)調(diào)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門做好項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和公墓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要采取有效措施統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)，在進(jìn)行建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)做好宣傳和引導(dǎo)工作，取得群眾的理解和支持，要進(jìn)一步加大違法違規(guī)殯葬設(shè)施整治力度，依法打擊亂埋亂葬和違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施行為，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)取得預(yù)期成效。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督考核。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)管理納入?yún)^(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，健全完善督查考核機(jī)制，組織專項(xiàng)督查組，定期組織開展督查。對(duì)進(jìn)度緩慢的進(jìn)行約談、督辦、通報(bào)批評(píng)，并將督查結(jié)果作為年度有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）年度工作任務(wù)考核的重要依據(jù)，確保按期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓性公墓（骨灰堂）建設(shè)任務(wù)。
農(nóng)村公益性公墓建設(shè)實(shí)施方案篇二
根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)我市殯葬改革步伐，樹立健康、節(jié)儉、文明的殯葬新風(fēng)尚，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于殯葬改革的一系列安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特對(duì)我區(qū)村級(jí)公益性公墓建設(shè)規(guī)劃提出如下方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)纜，以《貴州省殯葬管理?xiàng)l例》和《安順市人民政府關(guān)于高等級(jí)公路沿線新（擴(kuò)）建公（墳）墓清理整頓的意見》為依據(jù)，結(jié)合我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，立足我區(qū)實(shí)際，全面推進(jìn)我區(qū)殯葬改革，推動(dòng)全區(qū)村級(jí)公益性公墓的規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、節(jié)約土地、美化環(huán)境的目的，樹立健康、文明、節(jié)儉的殯葬新風(fēng)尚。
二、選點(diǎn)原則
村級(jí)公墓選點(diǎn)要本著實(shí)事求是、為民辦事、村民滿意、不違背殯葬管理有關(guān)規(guī)定的原則，原則上一個(gè)村只選一個(gè)公墓點(diǎn)，沒有條件的村可以與其他村實(shí)行合建，公墓選址要避開交通主干道、遠(yuǎn)離水源和風(fēng)景名勝區(qū)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處協(xié)調(diào)處理好村民組與村民組之間或村與村之間的土地權(quán)屬以及利益問題，確保不影響骨灰的安葬。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)民政局負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行村級(jí)公墓的選點(diǎn)、規(guī)劃和建設(shè)，檢查骨灰入墓情況和安葬情況。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施選點(diǎn)規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理土地權(quán)屬利益等問題，避免因土地問題而影響規(guī)劃建設(shè)和骨灰安葬糾紛等問題，完善公墓報(bào)批手續(xù)。負(fù)責(zé)規(guī)范化公墓的施工建設(shè)。
區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化指導(dǎo)，提供樹苗和技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行公墓選點(diǎn)等有關(guān)工作。
區(qū)國(guó)土資源局協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行公墓選點(diǎn)等有關(guān)工作。
（二）建設(shè)規(guī)劃
公墓規(guī)劃建設(shè)完工后，該村死亡人員火化后必須按照規(guī)定集中安葬在公墓內(nèi)，不得隨意亂葬，規(guī)劃建設(shè)過程中可邊建邊使用。每個(gè)公墓的墓區(qū)規(guī)劃和建設(shè)分期分批進(jìn)行。今后凡涉及到各種原因的遷墳，必須按照現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（即：骨灰入公墓的標(biāo)準(zhǔn)）遷入村級(jí)公益性公墓。
（三）公墓規(guī)劃內(nèi)容
1、邊界線。公墓的邊界線按占地面積栽樁界定，畫紅線明確公墓范圍，在規(guī)劃圖上標(biāo)明邊界線。規(guī)范建設(shè)的公墓墓區(qū)修圍墻遮攔。
2、等高線?？筛鶕?jù)具體地形而定，等高線之間水平距離為2.8-3.6m。
3、墓穴位置、墓穴間距、墓穴占地面積。墓穴位置集中在等高線內(nèi)，墓穴之間距離為1m，墓穴占地面積為1平方米。
4、綠化區(qū)域。墓穴四周，等高線上均為綠化區(qū)域，樹木采用塔柏、常青樹，樹高1m左右。
5、墓區(qū)通道。墓區(qū)設(shè)置通道，寬度為1m。
1、墓穴平臺(tái)高度為1-1.2m，寬度為2.8-3.6m，平臺(tái)墻體厚為0.5m，可用空心水泥磚砌，也可就地取石材而建，以節(jié)約為主，平臺(tái)墻面平整。
2、墓穴占地面積為1平方米，墓體高度為0.8m，墓碑高度為1m，寬度0.6m。墓位可用紅磚堆造，表面貼白色磁磚，也可用符合規(guī)格的墓墳石。
3、墓穴間距為1m，墓穴與后壁墻壁距離為0.5m。
4、墓區(qū)通道寬度為1m，視具體情況建成平路或梯道，可用空心磚或就地取石材而建。
5、墓區(qū)綠化以塔柏或常青樹為主，樹高為1m左右，輔以種草進(jìn)行綠化，每層臺(tái)階里墻靠墻植樹綠化，株距為1m，也可在臺(tái)階墻上種植藤蔓植物綠化，墓穴之間植樹1株，墓穴前面可配以種花草綠化。
6、墓區(qū)邊界圍墻高度1.5m，厚度0.3m。
7、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村可以把墓型統(tǒng)一建好，沒有條件的至少將放置骨灰盒的位置按墓穴占地面積、墓穴間距建好，或者將墓穴安葬位置植樹標(biāo)示固定好。
以村級(jí)投入為主，財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，安排落實(shí)公墓建設(shè)專項(xiàng)資金。拓寬資金來源渠道，動(dòng)員群眾投工投勞、出錢出力。將發(fā)改、林業(yè)、民政等部門與項(xiàng)目建設(shè)方面的資金和公墓建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金使用效益。
農(nóng)村公益性公墓建設(shè)實(shí)施方案篇三
根據(jù)“昆倘辦通〔2011〕81號(hào)”文件精神，為解決我鄉(xiāng)農(nóng)村群眾集中安葬的問題，綠化美化荒山，改善生態(tài)環(huán)境，順利完成該項(xiàng)目實(shí)施，參照《昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昆明轎子山旅游開發(fā)區(qū)2011農(nóng)村公益性公墓建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定下列建設(shè)方案。
二是結(jié)合**鄉(xiāng)人口實(shí)際，以節(jié)約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化建設(shè)為基準(zhǔn)，實(shí)行一次性規(guī)劃，分期建設(shè)，確定遠(yuǎn)期規(guī)模50--100畝，2011年實(shí)施一期工程10畝，建設(shè)400個(gè)墓穴，完善必須的基礎(chǔ)設(shè)施。
公墓建設(shè)地址確定在落水洞村委會(huì)撒機(jī)嘎村往西1公里處，可用占地為100畝，墓園位居**鄉(xiāng)有名的大黑山南麓，山脈源自轎子山，緩沖有勢(shì)、視野開闊、出向范圍寬，墓碑隱于青松綠草中，安寧生態(tài)。
公墓名稱：**鄉(xiāng)福寶山公益性公墓(簡(jiǎn)稱福寶山公墓)。
根據(jù)實(shí)地情況，公墓建設(shè)主要內(nèi)容有：進(jìn)園道路、山門石及園門、墓園平整、墓園臺(tái)階通道、墓穴石碑、焚香房建設(shè)。
(一)道路及墓區(qū)建設(shè)。
1.進(jìn)入墓區(qū)道路為砂石鋪墊路面，有效路寬3.5米，含道路兩旁綠化帶總寬6米，其中新修610米，砂石鋪墊總長(zhǎng)1000米，2011年實(shí)施一期墓區(qū)中軸總長(zhǎng)為115米，寬60米，墓區(qū)內(nèi)道路寬2米，為空心磚鋪墊。
2.墓園平整、墓園臺(tái)階通道：墓園平整依山造勢(shì)而建，保護(hù)現(xiàn)有高大喬木，盡量不破壞現(xiàn)有的綠化植被，規(guī)劃種植相應(yīng)喬木、灌木，墓園臺(tái)階寬為2米，依地形設(shè)立平臺(tái)，每組臺(tái)階數(shù)為奇數(shù)。
3.停車場(chǎng)的大小根據(jù)安葬量進(jìn)行規(guī)劃，路面和場(chǎng)地暫用現(xiàn)有草坪。
(二)山門石及園門。
1.在進(jìn)山主道入口處左側(cè)設(shè)標(biāo)示性山門石，可視高度不低于1.6米，為一形佳整石，上刻“福寶山公墓”。
2.園門設(shè)計(jì)為釗砼結(jié)構(gòu)，古樸風(fēng)格三開門牌，門柱規(guī)格為0.8米×0.8米，橫梁規(guī)格為0.4米×0.8米，主門空高6米，側(cè)門空高4米，總寬13.2米。
(三)墓穴建設(shè)。
墓碑高80厘米、寬60厘米，不建石圍欄。
墓與墓之間及兩側(cè)寬40公分，栽種灌木或花草隔離，公共道路兩側(cè)和公共區(qū)域種喬木。
3.在大門左側(cè)建18平方米磚混特色房(共三間，每間6平方米)作為祭祀等公共設(shè)施。
7月份：制定建設(shè)方案，完成選址、征地，辦理相關(guān)手續(xù);
辦理單位：黨政辦、民政辦、國(guó)土所、林業(yè)科、規(guī)劃中心、落水洞村委會(huì)。
8月至10月：完善墓區(qū)道路、墓穴、綠化等工程。
辦理單位：黨政辦、民政辦、國(guó)土所、林業(yè)科、規(guī)劃中心、落水洞村委會(huì)。
公墓建設(shè)一期總投資概算需28.1萬元，“兩區(qū)”管委會(huì)補(bǔ)助10萬元，鄉(xiāng)人民政府多方籌集18.1萬元。
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)籌，分管民政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，民政辦、國(guó)土、林業(yè)、規(guī)劃密切配合及時(shí)做好各項(xiàng)工作，確保10月底全面完成公益性公墓建設(shè)任務(wù)。
農(nóng)村公益性公墓建設(shè)實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的古鎮(zhèn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程，為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新村莊、新機(jī)制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民主體積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
（二）堅(jiān)持實(shí)事求是、循序不漸進(jìn)的原則。根據(jù)村屯實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實(shí)施。
（三）堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新農(nóng)村。
（四）堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識(shí)，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。
（五）堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則?？茖W(xué)編制村（屯）發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村屯管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村（歡喜嶺、豐林、興勝村）所在屯和向外通道全部實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化，非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯（組）環(huán)路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化。其它屯（組）實(shí)現(xiàn)道路平整，沙石化。
2、排水建設(shè)。試點(diǎn)村全部實(shí)現(xiàn)村屯排水明渠或暗排硬質(zhì)化。非試點(diǎn)村要實(shí)現(xiàn)村屯排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。試點(diǎn)村農(nóng)民住房基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化，抓住國(guó)家政策機(jī)遇，加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程，保證農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。
5、柵欄建設(shè)。試點(diǎn)村所在地的屯（組）沿路兩側(cè)全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一柵欄。其他屯（組）主街要實(shí)現(xiàn)榆樹墻子全面覆蓋。非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯（組）主街兩側(cè)要全部栽植榆樹墻子，實(shí)現(xiàn)一次成活、成型。
6、場(chǎng)所建設(shè)。試點(diǎn)村要修建辦公室、閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和農(nóng)民學(xué)校（可統(tǒng)一使用）。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場(chǎng)。
（二）綠化、美化建設(shè)。
1、護(hù)村林建設(shè)。改選試點(diǎn)村100延長(zhǎng)米以內(nèi)護(hù)村林帶，消除病死林木，形成完整的護(hù)村林。
2、風(fēng)景林。試點(diǎn)村所在地及休閑娛樂廣場(chǎng)周圍種植風(fēng)景林。
3、甬道美化。試點(diǎn)村和非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯（組）所在地住戶甬道綠化藤廊面積達(dá)到總面積的30%。
4、街道綠化。試點(diǎn)村硬質(zhì)化道路兩側(cè)和非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯（組）主街道兩側(cè)要全面實(shí)現(xiàn)栽種花草。
5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護(hù)路林，路肩栽種花草（掃帚梅），要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草，整齊化一，確保真正實(shí)現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風(fēng)景線。
1 / 4
（三）環(huán)境整治
1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。試點(diǎn)村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn)，各村要實(shí)現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場(chǎng)，定期清運(yùn)，做到村中、屯邊、路口無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點(diǎn)村設(shè)專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
（四）民主管理方面
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時(shí)公開。
4、開展基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好”（班長(zhǎng)帶頭作用好、農(nóng)民群眾反映好）和黨員“三強(qiáng)”（政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)）建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”計(jì)劃。組織農(nóng)民開展“六學(xué)”（學(xué)文化知識(shí)、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)）活動(dòng)，建立勞務(wù)輸出信息庫(kù)，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會(huì)，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
（五）資金投入方面
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家投入，擴(kuò)大社會(huì)各界捐贈(zèng)范圍，加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵(lì)農(nóng)民出資出勞，加強(qiáng)村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。享受“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的試點(diǎn)村，按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額，村級(jí)組織和農(nóng)戶投入資金要匹配到位。
3、建立資金預(yù)決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項(xiàng)目預(yù)決算制度，實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目開制、招標(biāo)制、審核制。
（六）發(fā)展規(guī)劃方面
1、制定村屯布局長(zhǎng)期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)” 的思路，制定村屯長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃。
2、制定產(chǎn)業(yè)布局長(zhǎng)期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設(shè)項(xiàng)目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)布局，編制完成村莊建設(shè)規(guī)劃。
四、具體措施
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨群書記為逼組長(zhǎng)，以包村班子為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（黨辦），具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織，同時(shí)，實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村的主要負(fù)責(zé)人，各村支部書記、村長(zhǎng)是第一責(zé)任人。
（二）、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核
一是今年嚴(yán)格目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)工資獎(jiǎng)懲，對(duì)試點(diǎn)村和非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯（組）完成綠化、美化達(dá)標(biāo)的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對(duì)完成任務(wù)指標(biāo)的嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，同時(shí)納入年終目標(biāo)考核。
二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗(yàn)收，一項(xiàng)一兌現(xiàn)的辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)工資獎(jiǎng)懲。
2 / 4
3 / 4
4 / 4
農(nóng)村公益性公墓建設(shè)實(shí)施方案篇五
根據(jù)**市委市、人民政府《關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的意見》、《**市人民政辦公室關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)的通知》和綏江縣委相關(guān)精神等，公墓的建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)我鎮(zhèn)殯葬事業(yè)改革，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膯试崃?xí)俗，有效地保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)起到了積極的作用。我鎮(zhèn)堅(jiān)持以《云南省殯葬管理?xiàng)l例》為指導(dǎo)，按照《殯葬管理?xiàng)l例》等法規(guī)的要求和全省殯葬改革工作會(huì)議精神，將建設(shè)公益性公墓納入為民辦實(shí)事基本建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目來抓好落實(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把加強(qiáng)殯葬改革與維護(hù)人民群眾權(quán)益結(jié)合起來，加快完善惠民政策和服務(wù)體系，保障群眾基本喪葬權(quán)益，充分發(fā)揮殯葬改革在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
一是統(tǒng)籌兼顧，服務(wù)大局。農(nóng)村公益性公墓規(guī)劃、建設(shè)要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、喪葬習(xí)俗和城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，切實(shí)服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
二是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和公益性公墓建設(shè)要求，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，做到合理布局，節(jié)約用地。
三是以人為本，為民服務(wù)。從最廣大人民群眾的根本利益和愿望出發(fā)，突出生態(tài)建設(shè)，保護(hù)環(huán)境，不斷提高殯葬服務(wù)和管理水平，保障廣大農(nóng)村群眾喪葬需求。
四是政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。充分發(fā)揮政府在農(nóng)村公益性公墓監(jiān)督和中的主導(dǎo)作用，注重發(fā)揮失常調(diào)節(jié)作用，積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與。
(一)
合理制定公墓發(fā)展規(guī)劃
在公益性公墓規(guī)劃設(shè)計(jì)上，與本鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相吻合;對(duì)現(xiàn)有公益性公墓進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，以滿足本鎮(zhèn)死亡人員骨灰安葬和安放的需求為原則，力求統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，分期分批實(shí)施。對(duì)人口聚集，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較近的村，鼓勵(lì)搞鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓，便于節(jié)省投資，形成規(guī)模，避免村村建公墓，浪費(fèi)用地;偏僻的村，可以聯(lián)合建立村級(jí)公墓，便于村民就近就地祭祀。在用地規(guī)模上，建設(shè)公益性公墓一般可按人口年死亡率6.2‰和30年一個(gè)周期計(jì)算和安排總用地量，并對(duì)材料房、管理房適當(dāng)留有余地。在具體選址上，盡量利用荒山瘠地，嚴(yán)禁占用耕地或在沿公路主干道、水庫(kù)、河流、堤壩兩側(cè)和水源等區(qū)域和集中住宅區(qū)建設(shè)公墓。
(二)搞好綠化美化
(三)治理亂埋亂葬
加大對(duì)建墓用地的監(jiān)控力度，采取有效措施切實(shí)制止和處罰非法建墓行為;對(duì)非法超標(biāo)公墓、孤墳、無主墳和耕地、林區(qū)的散墳，采取遷移、平毀、恢復(fù)地貌等辦法處理。積極組織開展“綠色殯葬”活動(dòng)，大力推進(jìn)生態(tài)葬法。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)工作組
為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)公益性公墓的規(guī)劃建設(shè)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立我鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長(zhǎng)：**(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng)：**(
鎮(zhèn)政法書記)
**(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng))
成
員：**(?鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng))
**(鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng))
**(鎮(zhèn)城建所所長(zhǎng))
**(鎮(zhèn)水管站站長(zhǎng))
**(鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng))
**(鎮(zhèn)公路所所長(zhǎng))
**(鎮(zhèn)社保辦主任)
**(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng))
**(鎮(zhèn)政府辦副主任)
**(**村委會(huì)書記)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室民政所，**兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
(二)
公墓建設(shè)主要內(nèi)容
測(cè)繪：4.5萬元
征地：5.19畝×20480元=106291.2元
綠化：160棵百香樹×200元=32800元
合計(jì)：449871.20元
(三)
采用綏江縣**村農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司牽頭，村總支監(jiān)督，由鄧志全具體負(fù)責(zé)建設(shè)和安全管理，嚴(yán)格按照建設(shè)要求，保質(zhì)量、保安全、保工期順利完成。
農(nóng)村公益性公墓建設(shè)實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步深化殯葬改革，規(guī)范公益性公墓建設(shè)和骨灰流向管理，杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生，樹立健康、文明的殯葬新風(fēng)，鎮(zhèn)政府決定將公益性公墓建設(shè)列入民生工程項(xiàng)目，在全鎮(zhèn)規(guī)劃范圍以外，每個(gè)村修建一個(gè)公墓或一個(gè)骨灰堂（樓、塔）。為推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施，印發(fā)了公益性公墓建設(shè)方案。
《方案》對(duì)農(nóng)村修建公墓或骨灰堂（樓、塔）提出了明確的建設(shè)要求：
（一）新建公益性公墓
按60個(gè)穴位為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)公墓區(qū)，骨灰入土安葬的'單人墓或雙人合葬的墓地硬基面積不超過1平方米。農(nóng)村公益性墓地平臺(tái)按2.5米統(tǒng)一規(guī)劃，墓碑高度不超過80公分、寬不超過60公分，墓穴間距0.5米，不準(zhǔn)建圍欄，墓穴周邊必須進(jìn)行植樹綠化。公墓綠化面積不得低于總面積的40%，達(dá)到見樹不見墓的要求。
（二）新建骨灰堂（樓、塔）
凡新建骨灰堂（樓、塔）必須達(dá)100個(gè)穴位以上。
為確保全面完成公益性公墓建設(shè)任務(wù)，鼓勵(lì)各村建造骨灰樓（塔），縣鎮(zhèn)財(cái)政自2017年1月1日起給予補(bǔ)助，即：凡每村新建農(nóng)村公益性公墓，完成60個(gè)以上墓穴的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助3000元，鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助2000元；凡每村改造農(nóng)村公益性公墓，完成60個(gè)以上墓穴的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助1500元，鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助1000元；凡每村新建骨灰堂（樓、塔）的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助6000元，鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助4000元。
為使生態(tài)墓地建設(shè)得以順利推行，《方案》制定了宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收啟用、全面啟用四個(gè)實(shí)施步驟，要求各村（居）各司其職、齊抓共管，確保殯葬管理工作落到實(shí)處。自2017年1月1日起，農(nóng)村喪戶的骨灰和遷移墳?zāi)挂宦稍诠嫘怨拱苍幔瑥氐锥沤^亂埋亂葬現(xiàn)象。屆時(shí)，鎮(zhèn)政府將組成鎮(zhèn)殯葬聯(lián)合檢查小組，負(fù)責(zé)殯葬改革管理執(zhí)法協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)肅處理違反殯葬管理規(guī)定的行為。
公益性公墓建設(shè)和殯葬管理工作按照“屬地管理”的原則，凡出現(xiàn)亂埋亂葬現(xiàn)象，由所在村負(fù)責(zé)制止并整改。要將殯葬管理工作納入各村（居）精神文明創(chuàng)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考核內(nèi)容，各村（居）主要負(fù)責(zé)人為殯葬管理工作第一責(zé)任人。鎮(zhèn)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各村的公益性公墓建設(shè)和清墳整治工作進(jìn)行督查，對(duì)宣傳不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施或執(zhí)行不力、進(jìn)展緩慢的村，要責(zé)令其限期整改；第二次督查仍達(dá)不到目標(biāo)要求的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
農(nóng)村公益性公墓建設(shè)實(shí)施方案篇七
為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和村容村貌，提高農(nóng)村群眾人居環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，為了全面貫徹、落實(shí)**新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以新農(nóng)村建設(shè)為推動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快新農(nóng)村建設(shè)，以開發(fā)項(xiàng)目為帶動(dòng)，以規(guī)劃為先導(dǎo)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善生活環(huán)境，積極促進(jìn)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
二、工作原則
——堅(jiān)持實(shí)事求是，突出特色。堅(jiān)持從幫建的新農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、完善和提升；重點(diǎn)實(shí)施綜合治理，突出全面配套，因地制宜建設(shè)，打造鮮明特色。
——堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng)，群眾積極參與。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)合理、量入為出、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)家園的積極性。
——堅(jiān)持部門協(xié)作，通力合作。堅(jiān)持**引導(dǎo)，農(nóng)民自籌為主、社會(huì)力量參與等多渠道籌集建設(shè)資金的有效機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)思路，積極引導(dǎo)社會(huì)支持、參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、發(fā)展目標(biāo)
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)
進(jìn)步率、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率提高到**%，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)到達(dá)**%，糧食平均單產(chǎn)提高到**公斤，糧食大幅度增產(chǎn)；實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉面積**畝，建設(shè)好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢(shì)，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率提高到**%，使畜牧業(yè)產(chǎn)值由占農(nóng)業(yè)的**%提高到**%以上。
3、改善農(nóng)民生活水平。農(nóng)民人均純收入年均遞增**%。
4、增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。使村積累由 **萬元，提高到**萬元，實(shí)現(xiàn)村集體無負(fù)債。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民住房磚瓦化率達(dá)到**%；有線電視、電話入戶率達(dá)到**%；村內(nèi)道路達(dá)到硬化；消除垃圾和糞便污染，改善人居環(huán)境，達(dá)到村容整潔，全部綠化、美化。
6、各項(xiàng)事業(yè)有新的發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到**%，計(jì)劃生育率達(dá)到**%。
7、加強(qiáng)基層民主和精神文明建設(shè)。促進(jìn)基層組織建設(shè)，健全自治機(jī)制，民主管理規(guī)范有序，農(nóng)民法制意識(shí)增強(qiáng)，思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)大為提升。新型農(nóng)民戶達(dá)到**%。
四、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
以實(shí)現(xiàn)道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內(nèi)容，突出改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，提升綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田道**公里，噴灌設(shè)備**套，排水溝道**公里。改造中低產(chǎn)田**畝，使其全部達(dá)到旱能灌、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)能田。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程建設(shè)。實(shí)施山、水、林、田、土、路的綜合治理；達(dá)到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農(nóng)田防護(hù)林**畝；全面實(shí)行測(cè)土配方施肥，增施有機(jī)肥，提高秸稈利用率。
（二）村容村貌整治
1、道路建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)水泥路**米，寬**米，厚**厘米*；修路邊溝**米。
2、綠化工程。村內(nèi)街道兩側(cè)設(shè)有綠化帶，寬1米，植樹兩行，植樹**棵（4米/棵），路邊花帶寬1.5米，栽植草本花。綠化率達(dá)到100%。
3、庭院美化工程。實(shí)施“五改”，即改院、改圏、改廁、改水、改廚 ；新建廁所**個(gè)，全村統(tǒng)一圍欄，全村修建圍欄總長(zhǎng)**米，農(nóng)戶統(tǒng)一院門，總數(shù)為**扇（門寬4.5米），統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長(zhǎng)為**米。房門至院門建甬路，兩側(cè)栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新，統(tǒng)一色調(diào)。
4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房；建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，推進(jìn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；建設(shè)農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)，統(tǒng)一停放、管理；建設(shè)統(tǒng)一廁所，統(tǒng)一規(guī)劃位置；建設(shè)標(biāo)志性的建筑，主要街道安裝太陽能路燈**盞，基本實(shí)現(xiàn)亮化。
五、方法步驟
按造**新農(nóng)村建設(shè)的要求，本著“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序推進(jìn)”的工作思路。**新農(nóng)村建設(shè)工作分三個(gè)階段實(shí)施。
（一）啟動(dòng)籌劃階段（**年**月**日至**月**日）。深入幫建村進(jìn)行深入調(diào)查，走訪群眾、查看村貌，了解村情，與村干部和村民座談，傾聽群眾的意見。在充分調(diào)查和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，本著“功能分區(qū)明確、科學(xué)合理布局、突出本村特色“的原則，制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。
（二）全面建設(shè)階段（**年**月**日至**月**日）組織實(shí)施，集中人力、物力和財(cái)力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行各項(xiàng)工程建設(shè)。派專人抓，專人蹲守，跟蹤檢查、指導(dǎo)。確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。
（三）全面總結(jié)驗(yàn)收階段（**年**月**日至**月**日）各項(xiàng)工程竣工，收集整理相關(guān)文件、方案、圖表、照片等資料，認(rèn)真總結(jié)，上報(bào)材料。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施，成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)***
副組長(zhǎng)***
***
成員***
***
****年**月**日
【本文地址：http://gzsthw.cn/zuowen/3432661.html】
