最新不予立案報告書大全（20篇）

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不予立案報告書篇一

申請人：樊永正，男，漢族，富源縣人，1960年4月16日出生，身份證：532225196004160732。住富源縣大河鄉(xiāng)青龍村公所樊家灣村183號，系富源縣大河鄉(xiāng)莊子山煤礦法定代表人。

電話：15287402888。

被申請人：富源縣公安局

法定代表人：段文茂職務：局長

地址：富源縣太和街27號

申請事項

請求對被申請人作出的《富公刑不立字1號不予立案通知書》予以撤銷。

復議請求

請求貴局及時依法以詐騙、搶劫犯罪對王光順刑事立案偵查。

事實和理由

2月21日，申請人向被申請人提交《樊永正控告王光順詐騙、搶劫案》的控告報案材料。被申請人以富公刑不立字[2012]1號不予立案。申請人對此不服，特向貴局申請復議，并希望貴局及時立案。申請人的具體依據(jù)如下：

貴局所謂的沒有犯罪事實，是貴局認定事實錯誤，貴局不予立案的決定是錯誤的。

，富源縣大河鎮(zhèn)莊子山煤礦是申請人個人獨資企業(yè)，王光順是申請人聘請的會計。王光順利用會計負責年檢的職務之便，冒用申請人的名義，提供虛假不全的材料，于7、8月間注銷申請人獨資企業(yè)，并采取同樣虛假手段設立申請人與王光順、顧會珍的合伙企業(yè)，將申請人獨資企業(yè)篡改成合伙企業(yè)(名稱沒有變、法定代表人沒有變、公章沒有變，以便欺騙申請人)。

208月1日至7月28日的5年期間，涉案企業(yè)所有收入都歸申請人個人所有，沒有分紅記錄、沒有合伙人會議記錄等有效證據(jù)證明王光順的主張【王光順單方書寫或偽造的或騙取的不具法律效力的證據(jù)除外(法院已經(jīng)判決合伙不具真實性)】。

已經(jīng)生效的富民初字第196號《民事裁定書》中，認定“結合本院調(diào)取的證據(jù)，對莊子山煤礦為合伙企業(yè)的真實性，本院不予采信?！薄霸?王光順、顧會珍)對被告(樊永正)質證的，本院調(diào)取的工商檔案第6、7、15、42、52頁不是被告(樊永正)簽字蓋手印的質證意見無異議?！?。

王光順在虛假注冊合伙企業(yè)時提供的富云會師驗字()第28號驗資報告(虛假驗資報告)，因申請人“樊永正”(實際是王光順)提供給富源云會計師事務所有限責任公司的《合伙企業(yè)全體合伙人委托代理人的委托書》、《驗資業(yè)務約定書》等不是樊永正簽字摁手印。云東會計師事務所出具曲云會師決字【2009】第1號《撤銷驗資報告決定書》予以撤銷。

207月28日，王光順以煤礦經(jīng)營困難、資金短缺為由，將申請人煤礦“28.8%股份”轉讓給他人獲得1060萬元并協(xié)助他人進駐煤礦。申請人以煤礦屬于獨資企業(yè)為由阻止王光順轉讓股份，并阻止他人進駐煤礦。

5、6月間帶領幾十人強行進駐煤礦，致使一人受傷、一人死亡、一人判刑。將煤礦強行占為己有。

()曲中行終字第31號《行政裁定書》以“訴訟時效為由駁回申請人的起訴，并沒有做出對企業(yè)性質的認定。

綜上所述，以上事實足以證明王光順的行為構成詐騙、搶劫犯罪，被申請人應依法及時以詐騙、搶劫犯罪對王光順進行立案偵查。

被申請人在沒有對控告人提供的證據(jù)材料及相關材料上的簽字、手印進行刑事鑒定的情況下，對王光順“沒有犯罪事實”的認定是錯誤的。

根據(jù)《刑法》第399條第1款的規(guī)定，徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。

根據(jù)最高人民檢察院《關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定》的規(guī)定：(2)對明知是有犯罪事實需要追究刑事責任的人，采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段，故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;(3)采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段，故意使罪重的人受較輕的追訴，或者使罪輕的人受較重的追訴的;(6)其他徇私枉法應予追究刑事責任的情形。

依照法律的規(guī)定，被申請人涉嫌徇私枉法、瀆職侵權犯罪，應依法追究其徇私枉法罪的刑事責任。

請貴局查清事實，依法追究王光順的刑事責任，維護申請人的合法權益。

此致

富源縣公安局

申請人：樊永正

203月28日

不予立案報告書篇二

臨沂市人民法院執(zhí)行局領導：

蒙陰縣人民法院(20__)蒙商初字第164號、165號案，已于20__年5月15日裁定、6月3日判決，由被告英梅文履行賠償責任。而后扣押了英梅文的車輛，車號是魯q01366。

20__年8月22日，由呂昌立、馬連民提出了異議申請，稱魯q01366車為他們與英梅文的合伙財產(chǎn)，但其并未提供任何登記機關的登記證明，亦未有應當表明的“普通合伙”、“特殊普通合伙”或“有限合伙”等字樣。沒有營業(yè)執(zhí)照，沒有變更登記，我們已向蒙陰縣法院執(zhí)行局提出其為合伙財產(chǎn)的真實性、合法性，并依《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第五章法律責任的相關規(guī)定提出反駁。

同時，英梅文于12月7日給劉法余寫的以魯q01366車作擔保抵押的還款保證書和20__年5月16日山東省臨沂市交通運輸有限責任公司出具的，確認魯q01366號宇通臥鋪客車是由英梅文個人出資購買的證明。足以認定該車不是合伙財產(chǎn)而是英梅文個人所有，因此，應當依法駁回魯q01366車為合伙財產(chǎn)之主張。

但是，蒙陰縣法院執(zhí)行局無視以上有力證據(jù)，在案外人提出異議整整一個半月(45天)后的10月6日才下達裁定書，確定魯q01366車為合伙財產(chǎn)。

對此，我們根據(jù)《最高人民法院關于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第八條第四款“申請人可以向其上一級人民法院申訴”的規(guī)定，就蒙陰縣法院執(zhí)行局不顧事實，強行認定魯q01366車為英梅文、呂昌立、馬連民三人共有財產(chǎn)的裁定不服，并依法向市中級人民法院提出申訴。

申請人：

不予立案報告書篇三

申請人：邵x偉，男，20xx年1月11日生，漢族，住汝州市洗耳辦事處許寨村8組，系邵x良之父。

被申請人：汝州市公安局

法定代表人：李x職務：局長

復議請求

1、請求撤銷汝州市公安局做出的汝公刑不立字【20xx】0004號不予立案通知書。

請求依法以聚眾斗毆罪對楊x豪等人立案偵查。

事實和理由

20xx年3月20日，汝州市公安局作出了汝公刑不立字【20xx】0004號不予立案通知書。其主要理由是認為，邵x偉控告內(nèi)容無犯罪事實發(fā)生而決定不予立案。我認為楊x豪等人聚眾斗毆的犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，且已造成了邵x良死亡、李x輝重傷的嚴重后果。有充分的犯罪事實，而且參照人民法院報刊登的《單方聚眾斗毆行為也可認定為聚眾斗毆罪》的案例，應以聚眾斗毆罪追究組織者楊x豪、李x輝、田x普三人的責任。汝州市公安局不予立案明顯是在徇私枉法，甚至收取了對方的好處，私放了罪犯，應追究相關人員的責任，同時對本案予以立案。

20xx年3月16日晚，被控告人王x印(已另案處理)到汝州市丹陽路“醉美美發(fā)廳”找其女朋友期間，該美發(fā)廳員工栗x男(系楊x豪前女友)借用王x印的手機給楊x豪打電話，掛斷后楊x豪又按此號碼打過去，王x印接聽后與楊x豪、李x輝在通話中發(fā)生語言沖突，互相辱罵，雙方約定在汝州市體育場見面打架。后楊x豪、李x輝、邵x沖(又名邵x良)、田x普等四人開車到體育場，途中李x輝還電話約了其他人。對方王x印也分別打電話約人，又叫了美發(fā)廳的員工馬x東、陳x飛、茹x楠等人到體育場聚眾斗毆。邵x沖、李x輝與王x印見面后，王x印二話不說持刀將邵x良殺害、將李x輝刺成重傷。后王x印被抓捕歸案。楊x豪、田x普等現(xiàn)已逃跑，下落不明。

我們認為：事件的起因是楊x豪、李x輝與王x印約定并組織的斗毆事件，且造成了邵x良被殺害、李x輝重傷的嚴重后果。其行為符合《中華人民共和國刑法》第292條第1款聚眾斗毆的犯罪構成，且楊x豪、李x輝屬于首要分子，邵x良、田x普屬于積極參與者，均應受到懲罰。而對方由王x印組織的人員盡管只有一個不知道是誰和王x印參與了斗毆，但其他幾個人也到了現(xiàn)場，或打電話聯(lián)系上，王x印的性質屬于聚眾斗毆，其他人屬于積極參與者，也同樣應以聚眾斗毆罪追究其刑事責任。但由于各種原因，楊x豪、李x輝、田x普等人卻在詢問后沒有受到追究，至今逍遙法外。汝州市公安局不予立案通知書更是對我們的身心的傷害，為了打擊犯罪，給逝者以安慰，故我們提出控告，王x印已經(jīng)被判處死刑，其他幾人的聚眾斗毆罪也應予以立案查處，故我們強烈要求上級公安機關對此案予以復議，撤銷不予立案通知書，對本案予以立案。

此致

平頂山市公安局

申請人：

年月日

不予立案報告書篇四

申請人：**男，年月日出生，漢族，寫明現(xiàn)住址、身份證號。被申請人：**，男，年月日出生，漢族，寫明現(xiàn)住址、身份證號。

被申請人：**，男，年月日出生，漢族，寫明現(xiàn)住址及身份證號。申請事項

對被申請人詐騙申請人5萬余元的犯罪行為予以立案查處。事實與理由

4月份，我與段新利、杜志峰合伙利用段新利注冊的“石家莊博科特包裝有限公司”的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營潤滑油生意，協(xié)議簽訂每人出資三萬元，收益和虧損三方共有。簽訂協(xié)議后，三人開始合伙經(jīng)營。

20，魏玉星趁我公司生產(chǎn)假機油被查出的機會，編造能找人運作減少處罰的事實，騙取我們合伙人的信任，向公司騙取5萬元“罰款”。2011年1月，魏宇星與段新利、杜志峰三人合伙騙我說因公司生產(chǎn)假機油被查出，公司已由魏宇星向石家莊質監(jiān)局繳納罰款，并讓我向魏宇星打欠條。

我通過河北青年報得知，石家莊市質量監(jiān)督局雨花分局執(zhí)法人員只是發(fā)現(xiàn)40個規(guī)格為18l標注“易邁斯”高速高增壓柴油發(fā)動機機油的油桶并予以扣留，并沒有對公司罰款的事實。

根據(jù)以上事實和理由，被申請人的行為觸犯了《刑法》的第二百六十六條的規(guī)定，請予以立案查處。

此致

申請人：**

不予立案報告書篇五

不予受理決定書稅復不受字()第號

不予受理決定書

稅復不受字()第號

法定代表人或者主要負責人姓名____________)

被申請人：名稱________________________住址

申請人對被申請人________年______月_______日作出的(具體行政行為)不服提出的行政復議申請，經(jīng)審查，本機關認為：(不符合條件的具體情況)，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第十七條和第_______條的規(guī)定，本機關決定不予受理。

(如申請人是在征稅問題上同稅務機關發(fā)生爭議，寫明：不服本決定，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第十九條的規(guī)定，在收到本決定書之日起15日內(nèi)向____________人民法院提起行政訴訟。

行政復議專用章或者行政復議機關印章

年月日

不予立案報告書篇六

上訴人:×××，男，漢族，19年月日生，戶籍住址:×××。

被上訴人:×××，男，漢族，19年月日生，戶籍住址:×××。

法定代表人:×××。

上訴人不服深圳市龍崗區(qū)人民法院(20)深龍法立民初字第號《民事裁定書》，特提起上訴。

上訴請求:

對上訴人與被上訴人一般承攬合同糾紛予以立案。

事實與理由:

上訴人與被上訴人一般承攬合同糾紛一案的案情如一審《民事起訴狀》所述，理由亦如該狀所述，此處不贅，本狀特補充以下觀點:

(20)深中法民二終字第號《民事判決書》述明上訴人再行主張被上訴人未按原合同約定“供貨時間”履行合同，理由不能成立(見第3頁倒數(shù)第3行)。

但是，上訴人現(xiàn)起訴被上訴人的理由不是其未按原合同約定“供貨時間”履行合同，而是起訴其根本沒有履行合同。

上訴人認為，上訴人現(xiàn)起訴被上訴人的理由與原起訴的理由是不一樣的，應作為一個新的案件立案。

以上請求，懇請貴院予以支持為盼!

此致

深圳市中級人民法院

上訴人:

日期:

不予立案報告書篇七

國食藥監(jiān)復不受字〔〕號

申請人：(姓名)

住所(聯(lián)系地址)

法人或者其他組織(名稱)

住所(聯(lián)系地址)

法定代表人或者主要負責人(姓名)職務

被申請人：(名稱)

住所(聯(lián)系地址)

法定代表人或者主要負責人(姓名)職務

申請人對被申請人(具體行政行為)

不服，向本機關提出行政復議申請。經(jīng)審查，本機關認為：(不予受理的事實和理由)。

根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第條、第十七條的規(guī)定，決定不予受理。

年月日

不予立案報告書篇八

法定代表人:方某，公司總經(jīng)理。

代理人:李春華，廣東穗江律師事務所律師。

地址:深圳市

法定代表人:馬某，公司總經(jīng)理。

聯(lián)系電話:略

上訴人因與被上訴人買賣合同糾紛一案，不服深圳市寶安區(qū)人民法院(20xx)深寶法立民裁字第26號民事裁定書對本案不予受理的裁定，現(xiàn)提出上訴。

上訴請求:

2、本案訴訟費用由被上訴人承擔。

事實和理由

上訴人因與被上訴人買賣合同糾紛一案，于20xx年4月4日向寶安區(qū)人民法院起訴，但該院作出的(20xx)深寶法立民裁字第26號民事裁定書認為“合同中約定廣州市有管轄權的法院訴訟解決，該約定明確，故此協(xié)議條款有效”并裁定不予受理，但未進行進一步闡釋。

上訴人認為，該裁定適用法律錯誤，本案應該由寶安區(qū)人民法院受理。

具體理由如下:

1、上訴人與被上訴人在買賣合同中約定的管轄法院不明確，應該按照《民事訴訟法》的相關規(guī)定重新確定。

本案中，上訴人與被上訴人在《東莞大步紙業(yè)鍋爐房自動化控制系統(tǒng)采購合同書》約定:“雙方同意，任何因本協(xié)議引起的爭議應由雙方友好協(xié)商解決。

若有關爭議在任何一方向另一方送達要求協(xié)商爭議的書面通知后15天內(nèi)未能解決，應提交位于廣州市有管轄權的人民法院通過訴訟解決”。

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第三十四條的規(guī)定，協(xié)議管轄可以選擇的法院范圍包括被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院。

本案的.合同履行地、被告住所地、標的物所在地均不在廣州市，只有原告住所地確定處于廣州市天河區(qū)，至于合同簽訂地，合同中沒有載明，可能在廣州市天河區(qū)，也可能在廣州市其他區(qū)，甚至還可能在廣州市以外某地。

如果合同簽訂地在廣州市天河區(qū)，原告住所地也在該區(qū)，指向唯一確定，天河區(qū)法院當然有管轄權;如果合同簽訂地在廣州市以外某地，原告住所地在廣州市天河區(qū)，天河區(qū)法院作為廣州唯一有管轄權的法院，也有管轄權;如果合同簽訂地在廣州市其他區(qū)，原告住所地在廣州市天河區(qū)，指向非唯一確定，那么天河區(qū)法院并不當然具有管轄權。

但是，上訴人無法提供相應的證據(jù)來證明具體的合同簽訂地在哪里，因此對于“廣州市有管轄權的人民法院”，不能確定其一定是在廣州市天河區(qū)，即該指向不具有唯一確定性，視為沒有約定管轄，應按照《民事訴訟法》的相關規(guī)定，確定由被告住所地管轄。

2、上訴人曾到廣州市天河區(qū)法院立案，被以約定管轄不明為由不予受理，寶安法院再次不予受理，有違民事訴訟的便民原則，加大了上訴人的訴訟成本。

上訴人曾于今年3月11日到廣州市天河區(qū)人民法院立案。

該院認為，除非有證據(jù)證明合同簽訂地不在廣州市或者在廣州市天河區(qū)，否則該協(xié)議管轄條款無效。

并且，未按照法律規(guī)定向上訴人出具不予立案裁定書。

不料，到深圳市寶安區(qū)法院，還是不予受理。

上訴人認為，法院之間對法律和事實的不同看法不應直接剝奪上訴人通過訴訟渠道維護權益的權利和機會，這無疑給上訴人造成諸多困惑與不便，浪費了上訴人的時間、精力與經(jīng)濟成本。

在此，懇請貴院理解上訴人被僅有的兩個可能有管轄權的法院均拒之門外的心情，撤銷(20xx)深寶法立民裁字第26號民事裁定并依法支持上訴人的上訴請求!

此致

深圳市中級人民法院

上訴人:廣東新華控制技術有限公司

二零xx年四月十一日

不予立案報告書篇九

上訴請求:

一、撤消法院(20xx)穗天法立行初字第4號行政裁定書。

二、裁定上訴人提起的行政訴訟予以立案

上訴人不服xx市xx區(qū)人民法院(20xx)穗天法立行初字第4號行政裁定書裁定，依法提起上訴。

事實與理由:

上訴人因不服被上訴人作出的xx市公安局xx分局穗公(天)駁回字[20xx]0001號申請回避決定書及公安局xx區(qū)分局穗公(天)刑復字[20xx]7號復議決定書。

認為被告人在做出該決定書和復議決定書的過程中濫用權力(包括亂作為和不作為)，侵害了上訴人合法權利，提起行政訴訟，要求法院判令被上訴人撤消原決定，并判令被上訴人重新作出關于申請李金堯回避的決定。

xx區(qū)人民法院以復議決定不屬于人民法院受理范圍而作出(20xx)穗天法立行初字第4號行政裁定書裁定，并明確依據(jù)《行政訴訟法》第十一條規(guī)定裁定不予立案。

上訴人認為;

一、原審法院適用法律錯誤，上訴人作為受害報案人，訴被上訴人濫用權力(包括亂作為和不作為)的行為，依據(jù)的公安部關于《辦理刑事案件程序規(guī)定》第三十一條明確規(guī)定:公安機關負責人、偵查人員不得有下列行為:

(一)違反規(guī)定會見本案當事人及其委托人;

(二)索取、接受本案當事人及其委托人的財物或者其他利益;

(三)接受本案當事人及其委托人的宴請，或者參加由其支付費用的活動;

(四)有其他不正當行為，可能影響案件公正辦理。

違反前款規(guī)定的，應當責令其回避并依法追究法律責任。

當事人及其法定代理人有權要求其回避。

上訴人認為，前款規(guī)定已經(jīng)明確上訴人權利，授權給上訴人權力，而被上訴人濫用權力(包括亂作為和不作為)任意駁奪上訴人即受害報案人的申請回避權，已經(jīng)侵害了上訴人的合法權利。

二、本案有當然的可訴性

這些行為不能提起行政訴訟的法律依據(jù)來源于最高人民法院關于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的司法解釋，其中，關于人民法院不受理規(guī)定的第一條第二款規(guī)定“公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為”同時國家在法律上規(guī)定了明確的救濟辦法，那就是國家賠償，一旦出現(xiàn)錯案，受害人可以依法提出司法賠償。

但這決不是說，公安機關在偵察刑事案件過程中，任何侵權行為均不可訴，公安機關在偵查案件中的具體行政行為是否可以提起行政訴訟完全取決于法律的授權，凡是具體行政行為如果沒有得到法律授權的侵權行為就當然具可訴性。

回避制度是我國在所有行政機關在處理爭議問題時的普遍規(guī)定，是為了公正的重要制度，幾乎出現(xiàn)在所有的相關法律法規(guī)之中，在回避問題上法律授權給公安的規(guī)定是“違反前款規(guī)定的，應當責令其回避并依法追究法律責任。

當事人及其法定代理人有權要求其回避。

”其可訴性來源于被上訴人濫用權力的行為不是依法得到授權的行為，而是違法剝奪了上訴人依法得到授權的行為。

本案有適格的原、被告主體，有具體行政行為侵權的事實，依據(jù)《行政訴訟法》第二條、第十一條第八款的規(guī)定，當然可訴!從表面看，上訴人是不服決定書本身，但更重要的是要求通過訴訟來糾正被上訴人濫用權力(包括亂作為和不作為)，侵害上訴人權利的行政侵權行為。

正如同人民法院不會成為民事訴訟的被告，但法院如果為了建辦公樓去強占民房時，則法院就可能且應當成為普通民事訴訟的被告。

這同樣是根據(jù)法律的授權而決定的。

對于上訴人的回避申請權利，法律絕不會授權被上訴人既當運動員又當裁判員，由其自己最終自由決定任意處置當事人的權利，唯有經(jīng)人民法院司法審判才能終局判定是非。

事實上公安機關那些經(jīng)法律授權的司法行為，雖然不能提起行政訴訟，但最終嫌疑人還是要通過法院審判后才能夠決定有罪無罪及是非對錯的，而這審判不但是對嫌疑人的，同樣也是對偵察機關和公訴人的。

因此，一切剝奪他人法律賦予權利的行為，如有爭議，最終只能由法院判決，法律規(guī)定由行政復議終局的除外。

法律從來沒有公安機關關于駁回回避申請的復議決定書是復議終局，不得訴訟的規(guī)定。

綜上所述，原審法院認定上訴人的訴請不屬于人民法院受理范圍，裁定不予立案適用法律錯誤，缺乏法律依據(jù)。

請求二審裁定撤消原審法院(20xx)穗天法立行初字第4號行政裁定書，并裁定予以立案。

致

xx市中級人民法院

上訴人:xx

二0xx年五月日

不予立案報告書篇十

上訴請求：

一、撤消法院穗天法立行初字第4號行政裁定書。

二、裁定上訴人提起的行政訴訟予以立案

上訴人不服xx市xx區(qū)人民法院（2013）穗天法立行初字第4號行政裁定書裁定，依法提起上訴。

事實與理由：

上訴人因不服被上訴人作出的xx市公安局xx分局穗公（天）駁回字[2013]0001號申請回避決定書及公安局xx區(qū)分局穗公（天）刑復字[2013]7號復議決定書。認為被告人在做出該決定書和復議決定書的過程中職權濫用（包括亂作為和不作為），侵害了上訴人合法權利，提起行政訴訟，要求法院判令被上訴人撤消原決定，并判令被上訴人重新作出關于申請李金堯回避的決定。xx區(qū)人民法院以復議決定不屬于人民法院受理范圍而作出（2013）穗天法立行初字第4號行政裁定書裁定，并明確依據(jù)《行政訴訟法》第十一條規(guī)定裁定不予立案。

上訴人認為；

一、原審法院適用法律錯誤，上訴人作為受害報案人，訴被上訴人職權濫用（包括亂作為和不作為）的行為，依據(jù)的公安部規(guī)定：公安機關負責人、偵查人員不得有下列行為：

（一）違反規(guī)定會見本案當事人及其委托人；

（二）索取、接受本案當事人及其委托人的財物或者其他利益；

（三）接受本案當事人及其委托人的宴請，或者參加由其支付費用的活動；

（四）有其他不正當行為，可能影響案件公正辦理。

違反前款規(guī)定的，應當責令其回避并依法追究法律責任。當事人及其法定代理人有權要求其回避。

二、本案有當然的可訴性

公安機關在刑事案件辦理過程中，依刑訴法授權的司法行為不屬于行政訴訟調(diào)整的范圍，這里司法行為主要指各種對人和物的強制措施，（如拘留、逮捕、查封等）這一規(guī)定是為了保證公安機關辦案的需要，都是法律明確授權于公安機關的權力，這些行為不能提起行政訴訟的法律依據(jù)來源于最高人民法院關于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的司法解釋，其中，關于人民法院不受理規(guī)定的第一條第二款規(guī)定“公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為”同時國家在法律上規(guī)定了明確的救濟辦法，那就是國家賠償，一旦出現(xiàn)錯案，受害人可以依法提出司法賠償。

但這決不是說，公安機關在偵察刑事案件過程中，任何侵權行為均不可訴，公安機關在偵查案件中的具體行政行為是否可以提起行政訴訟完全取決于法律的授權，凡是具體行政行為如果沒有得到法律授權的侵權行為就當然具可訴性。具體到本案，在上訴人發(fā)現(xiàn)被上訴人違反公安部規(guī)定，職權濫用（包括亂作為和不作為）任意駁奪上訴人即受害報案人的申請回避權，且沒有任何救濟手段的時候，行政訴訟當然是最終的也是必然的救濟手段，否則法律規(guī)定的當事人的權利從何可以保障？回避制度是我國在所有行政機關在處理爭議問題時的普遍規(guī)定，是為了公正的重要制度，幾乎出現(xiàn)在所有的相關法律法規(guī)之中，在回避問題上法律授權給公安的規(guī)定是“違反前款規(guī)定的，應當責令其回避并依法追究法律責任。當事人及其法定代理人有權要求其回避?！逼淇稍V性來源于被上訴人職權濫用的行為不是依法得到授權的行為，而是違法剝奪了上訴人依法得到授權的行為。

本案有適格的原、被告主體，有具體行政行為侵權的事實，依據(jù)《行政訴訟法》第二條、第十一條第八款的規(guī)定，當然可訴！從表面看，上訴人是不服決定書本身，但更重要的是要求通過訴訟來糾正被上訴人職權濫用（包括亂作為和不作為），侵害上訴人權利的行政侵權行為。正如同人民法院不會成為民事訴訟的被告，但法院如果為了建辦公樓去強占民房時，則法院就可能且應當成為普通民事訴訟的被告。這同樣是根據(jù)法律的授權而決定的。

對于上訴人的回避申請權利，法律絕不會授權被上訴人既當運動員又當裁判員，由其自己最終自由決定任意處置當事人的權利，唯有經(jīng)人民法院司法審判才能終局判定是非。事實上公安機關那些經(jīng)法律授權的司法行為，雖然不能提起行政訴訟，但最終嫌疑人還是要通過法院審判后才能夠決定有罪無罪及是非對錯的，而這審判不但是對嫌疑人的，同樣也是對偵察機關和公訴人的。因此，一切剝奪他人法律賦予權利的行為，如有爭議，最終只能由法院判決，法律規(guī)定由行政復議終局的除外。

法律從來沒有公安機關關于駁回回避申請的復議決定書是復議終局，不得訴訟的規(guī)定。

綜上所述，原審法院認定上訴人的訴請不屬于人民法院受理范圍，裁定不予立案適用法律錯誤，缺乏法律依據(jù)。請求二審裁定撤消原審法院（2013）穗天法立行初字第4號行政裁定書，并裁定予以立案。

致

xx市中級人民法院

上訴人：xx

二0一x年五月日

不予立案報告書篇十一

______公司解除勞動合同通知書(格式)

_______：

你與公司所簽 ______年______月______日的《勞動合同》。現(xiàn)因下列項之原因同知終止或解除：

1. 合同期滿之日終止，不再續(xù)訂勞動合同。

2. 勞動合同第______ 條約定的終止條件已出現(xiàn).現(xiàn)決定以______ 年______月______日終止勞動合同。

3. 試用期內(nèi)的解除。公司決定以______ 年______月 ______日接除勞動合同。

4. 協(xié)商：擬于______年______月______日解除勞動.請你回答是否愿意。(如72小時內(nèi)無信息反饋則視為同意)。

5. 根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第______條______款解除勞動合同。解除時間為 ______年______月______日。

6. 其他原因結束勞動關系。結束勞動關系時間：______年______月______日。對以上終止或解除意見無異議時，請于接到本通知之日起______日辦理如下相關手續(xù)：

(2)最后一月工資共 ______元，經(jīng)濟補償金 ______ 元，代通知金 ______元，請于 ______年______月 ______日______時到 ______領取。

(3)社會保險金已交至 ______年 ______月止。

(4)檔案處理意見：______

(5)有關證件的處理意見：______

(6)其他需辦結的手續(xù)：______

全部相關手續(xù)辦妥后，即發(fā)《終止，解除勞動合同證明書》。

特此通知

通知人(公司)：(蓋章)

說明

1.本通知書一式二份，送達一份，存根一份

2.涂改無效

不予立案報告書篇十二

***代表：

您提出的《關于*****的建議》的提案收悉，感謝您對我鎮(zhèn)工作的高度關注和支持。經(jīng)審查，所提建議和意見圍繞推動科學跨越發(fā)展，促進富民強鎮(zhèn)這一總體目標，為我鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展步伐，促進各項事業(yè)健康有序發(fā)展，進一步加快農(nóng)村基礎設施建設，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平等方面有比較重要的建設性參考價值，現(xiàn)予受理。鎮(zhèn)黨委即日起三個月內(nèi)，至遲不超過六個月給予辦理。

特此告知

經(jīng)辦人：×××

聯(lián)系電話：×××

監(jiān)督投訴電話：×××

***黨代表聯(lián)絡站

××××年××月××日

不予立案報告書篇十三

被申請人：************派出所

申請事項

請求監(jiān)督被申請人對 涉嫌*********案依法立案偵查。

事實與理由

20xx年9月22日晚，申請人就 *******本人一事，向******派出所報案，民警將申請人及 帶至****派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調(diào)解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明知 已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。

根據(jù)最高人民檢察院、xxx《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。

…… …… 余下全文

不予立案報告書篇十四

不予立案通知書

字[______]___號

控告人______：

你于______年______月______日提出控告的______，我局經(jīng)審查認為______，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十六條規(guī)定，決定不予立案。

如不服本決定，可以在收到本通知書之日起七日內(nèi)向本局申請復議。

____年____月____日

(公安局印)

不予立案報告書篇十五

如果當事人到公安局報案之后，公安局決定不予立案的話會給當事人一個《不予立案

通知書

申請書

申請人：邵x偉，男，20xx年1月11日生，漢族，住汝州市洗耳辦事處許寨村8組，系邵x良之父。

被申請人：汝州市公安局

法定代表人：李x 職務：局長

復議請求

1、請求撤銷汝州市公安局做出的汝公刑不立字【20xx】0004號不予立案通知書。

請求依法以聚眾斗毆罪對楊x豪等人立案偵查。

事實和理由

20xx 年3月20日，汝州市公安局作出了汝公刑不立字【20xx】0004號不予立案通知書。其主要理由是認為，邵x偉控告內(nèi)容無犯罪事實發(fā)生而決定不予立案。我認為楊x豪等人聚眾斗毆的犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，且已造成了邵x良死亡、李x輝重傷的嚴重后果。有充分的犯罪事實，而且參照人民法院報刊登的《單方聚眾斗毆行為也可認定為聚眾斗毆罪》的案例，應以聚眾斗毆罪追究組織者楊x豪、李x輝、田x普三人的責任。汝州市公安局不予立案明顯是在徇私枉法，甚至收取了對方的好處，私放了罪犯，應追究相關人員的責任，同時對本案予以立案。

20xx 年3月16日晚，被控告人王x印(已另案處理)到汝州市丹陽路“醉美美發(fā)廳”找其女朋友期間，該美發(fā)廳員工栗x男(系楊x豪前女友)借用王x印的手機給楊x豪打電話，掛斷后楊x豪又按此號碼打過去，王x印接聽后與楊x豪、李x輝在通話中發(fā)生語言沖突，互相辱罵，雙方約定在汝州市體育場見面打架。后楊x豪、李x輝、邵x沖(又名邵x良)、田x普等四人開車到體育場，途中李x輝還電話約了其他人。對方王x印也分別打電話約人，又叫了美發(fā)廳的員工馬x東、陳x飛、茹x楠等人到體育場聚眾斗毆。邵x沖、李x輝與王x印見面后，王x印二話不說持刀將邵x良殺害、將李x輝刺成重傷。后王x印被抓捕歸案。楊x豪、田x普等現(xiàn)已逃跑，下落不明。

我們認為：事件的起因是楊x豪、李x輝與王x印約定并組織的斗毆事件，且造成了邵x良被殺害、李x輝重傷的嚴重后果。其行為符合《中華人民共和國刑法》第 292條第1款聚眾斗毆的犯罪構成，且楊x豪、李x輝屬于首要分子，邵x良、田x普屬于積極參與者，均應受到懲罰。而對方由王x印組織的人員盡管只有一個不知道是誰和王x印參與了斗毆，但其他幾個人也到了現(xiàn)場，或打電話聯(lián)系上，王x印的性質屬于聚眾斗毆，其他人屬于積極參與者，也同樣應以聚眾斗毆罪追究其刑事責任。但由于各種原因，楊x豪、李x輝、田x普等人卻在詢問后沒有受到追究，至今逍遙法外。汝州市公安局不予立案通知書更是對我們的身心的傷害，為了打擊犯罪，給逝者以安慰，故我們提出控告，王x印已經(jīng)被判處死刑，其他幾人的聚眾斗毆罪也應予以立案查處，故我們強烈要求上級公安機關對此案予以復議，撤銷不予立案通知書，對本案予以立案。

此致

平頂山市公安局

申請人：

年 月 日

申請人：樊永正，男，漢族，富源縣人，1960年4月16日出生，身份證：5322252。住富源縣大河鄉(xiāng)青龍村公所樊家灣村183號，系富源縣大河鄉(xiāng)莊子山煤礦法定代表人。

電話：。

被申請人：富源縣公安局

法定代表人：段文茂職務：局長

地址：富源縣太和街27號

申請事項

請求對被申請人作出的《富公刑不立字【20xx】1號不予立案通知書》予以撤銷。

復議請求

請求貴局及時依法以詐騙、搶劫犯罪對王光順刑事立案偵查。

事實和理由

20xx年2月21日，申請人向被申請人提交《樊永正控告王光順詐騙、搶劫案》的控告報案材料。被申請人以富公刑不立字[20xx]1號不予立案。申請人對此不服，特向貴局申請復議，并希望貴局及時立案。申請人的具體依據(jù)如下：

貴局所謂的沒有犯罪事實，是貴局認定事實錯誤，貴局不予立案的決定是錯誤的。

20xx年，富源縣大河鎮(zhèn)莊子山煤礦是申請人個人獨資企業(yè)，王光順是申請人聘請的會計。王光順利用會計負責年檢的職務之便，冒用申請人的名義，提供虛假不全的材料，于20xx年7、8月間注銷申請人獨資企業(yè)，并采取同樣虛假手段設立申請人與王光順、顧會珍的合伙企業(yè)，將申請人獨資企業(yè)篡改成合伙企業(yè)(名稱沒有變、法定代表人沒有變、公章沒有變，以便欺騙申請人)。

20xx年8月1日至20xx年7月28日的5年期間，涉案企業(yè)所有收入都歸申請人個人所有，沒有分紅記錄、沒有合伙人會議記錄等有效證據(jù)證明王光順的主張【王光順單方書寫或偽造的或騙取的不具法律效力的證據(jù)除外(法院已經(jīng)判決合伙不具真實性)】。

已經(jīng)生效的(20xx)富民初字第196號《民事裁定書》中，認定“結合本院調(diào)取的證據(jù)，對莊子山煤礦為合伙企業(yè)的真實性，本院不予采信。”“原告(王光順、顧會珍)對被告(樊永正)質證的，本院調(diào)取的工商檔案第6、7、15、42、52頁不是被告(樊永正)簽字蓋手印的質證意見無異議?！?。

王光順在虛假注冊合伙企業(yè)時提供的富云會師驗字(20xx)第28號驗資報告(虛假驗資報告)，因申請人“樊永正”(實際是王光順)提供給富源云會計師事務所有限責任公司的《合伙企業(yè)全體合伙人委托代理人的

委托書

20xx年7月28日，王光順以煤礦經(jīng)營困難、資金短缺為由，將申請人煤礦“28.8%股份”轉讓給他人獲得1060萬元并協(xié)助他人進駐煤礦。申請人以煤礦屬于獨資企業(yè)為由阻止王光順轉讓股份，并阻止他人進駐煤礦。

20xx年5、6月間帶領幾十人強行進駐煤礦，致使一人受傷、一人死亡、一人判刑。將煤礦強行占為己有。

(20xx)曲中行終字第31號《行政裁定書》以“訴訟時效為由駁回申請人的起訴，并沒有做出對企業(yè)性質的認定。

綜上所述，以上事實足以證明王光順的行為構成詐騙、搶劫犯罪，被申請人應依法及時以詐騙、搶劫犯罪對王光順進行立案偵查。

被申請人在沒有對控告人提供的證據(jù)材料及相關材料上的簽字、手印進行刑事鑒定的情況下，對王光順“沒有犯罪事實”的認定是錯誤的。

根據(jù)《刑法》第399條第1款的規(guī)定，徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。

根據(jù)最高人民檢察院《關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定》的規(guī)定：(2)對明知是有犯罪事實需要追究刑事責任的人，采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段，故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;(3)采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段，故意使罪重的人受較輕的追訴，或者使罪輕的人受較重的追訴的;(6)其他徇私枉法應予追究刑事責任的情形。

依照法律的規(guī)定，被申請人涉嫌徇私枉法、瀆職侵權犯罪，應依法追究其徇私枉法罪的刑事責任。

請貴局查清事實，依法追究王光順的刑事責任，維護申請人的合法權益。

此致

富源縣公安局

申請人：樊永正

20xx年3月28日

申請人：男，年月日出生，漢族，寫明現(xiàn)住址、身份證號。被申請人：，男，年月日出生，漢族，寫明現(xiàn)住址、身份證號。

被申請人：，男，年月日出生，漢族，寫明現(xiàn)住址及身份證號。申請事項

對被申請人詐騙申請人5萬余元的犯罪行為予以立案查處。事實與理由

20xx年4月份，我與段新利、杜志峰合伙利用段新利注冊的“石家莊博科特包裝有限公司”的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營潤滑油生意，協(xié)議簽訂每人出資三萬元，收益和虧損三方共有。簽訂協(xié)議后，三人開始合伙經(jīng)營。

20xx年，魏玉星趁我公司生產(chǎn)假機油被查出的機會，編造能找人運作減少處罰的事實，騙取我們合伙人的信任，向公司騙取5萬元“罰款”。20xx年1月，魏宇星與段新利、杜志峰三人合伙騙我說因公司生產(chǎn)假機油被查出，公司已由魏宇星向石家莊質監(jiān)局繳納罰款，并讓我向魏宇星打欠條。

我通過河北青年報得知，石家莊市質量監(jiān)督局雨花分局執(zhí)法人員只是發(fā)現(xiàn)40個規(guī)格為18l標注“易邁斯”高速高增壓柴油發(fā)動機機油的油桶并予以扣留，并沒有對公司罰款的事實。

根據(jù)以上事實和理由，被申請人的行為觸犯了《刑法》的第二百六十六條的規(guī)定，請予以立案查處。

此致

申請人：

不予立案報告書篇十六

控告人：

你于年月日提出控告的,我局經(jīng)審查認為，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十六條之規(guī)定，決定不予立案。

如不服本決定，可以在收到本通知之日起七日內(nèi)向本局申請復議。

(公安局印)年月日

本通知書已收到。

控告人

年月日

不予立案報告書篇十七

代表：

您提出的《關于建議》的提案收悉，感謝您對我鎮(zhèn)工作的高度關注和支持。經(jīng)審查，所提建議和意見圍繞推動科學跨越發(fā)展，促進富民強鎮(zhèn)這一總體目標，為我鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展步伐，促進各項事業(yè)健康有序發(fā)展，進一步加快農(nóng)村基礎設施建設，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平等方面有比較重要的建設性參考價值，現(xiàn)予受理。鎮(zhèn)黨委即日起三個月內(nèi)，至遲不超過六個月給予辦理。

特此告知

經(jīng)辦人：×××

聯(lián)系電話：×××

監(jiān)督投訴電話：×××

黨代表聯(lián)絡站

××××年××月××日

不予立案報告書篇十八

申請事項

請求監(jiān)督被申請人對 涉嫌案依法立案偵查。

事實與理由

20xx年9月22日晚，申請人就 本人一事，向*派出所報案，民警將申請人及 帶至*派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調(diào)解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明 已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。

根據(jù)最高人民檢察院、xxx《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。

《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案?！?/p>

綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。

此致

敬禮!

20xx年x月x日

不予立案報告書篇十九

通知書

______公安局

字[______]___號

控告人______：

你于______年______月______日提出控告的______，我局經(jīng)審查認為______，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十六條規(guī)定，決定不予立案。

如不服本決定，可以在收到本通知書之日起七日內(nèi)向本局申請復議。

____年____月____日

(公安局印)

代表：

您提出的《關于建議》的提案收悉，感謝您對我鎮(zhèn)工作的高度關注和支持。經(jīng)審查，所提建議和意見圍繞推動科學跨越發(fā)展，促進富民強鎮(zhèn)這一總體目標，為我鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展步伐，促進各項事業(yè)健康有序發(fā)展，進一步加快農(nóng)村基礎設施建設，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平等方面有比較重要的建設性參考價值，現(xiàn)予受理。鎮(zhèn)黨委即日起三個月內(nèi)，至遲不超過六個月給予辦理。

特此告知

經(jīng)辦人：×××

聯(lián)系電話：×××

監(jiān)督投訴電話：×××

黨代表聯(lián)絡站

××××年××月××日

控告人 ：

你于 年 月 日提出控告的 , 我局經(jīng)審查認為 ， 根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十六條之規(guī)定， 決定不予立案。

如不服本決定，可以在收到本通知之日起七日內(nèi)向 本局申請復議。

(公安局印) 年 月 日

本通知書已收到。

控告人

年 月 日

不予立案報告書篇二十

尊敬的業(yè)主：

您好!兩節(jié)將至，節(jié)日期間為了保障小區(qū)的消防安全，使業(yè)主渡過安全祥和的節(jié)日，現(xiàn)將春節(jié)期間燃放煙花爆竹區(qū)域及注意事項告知如下，希望您積極配合。

二、注意事項：

3、不得向人群、車輛、建筑物拋擲煙花爆竹;

5、十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，須由監(jiān)護人或成年人陪同看護。

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