最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)(案例16篇)

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最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)(案例16篇)
時間:2023-11-03 02:45:14     小編:念青松

總結(jié)是對過去一段時間內(nèi)的工作、學(xué)習(xí)或生活進(jìn)行概括的一種方式。在總結(jié)中盡量用簡潔的語言表達(dá)自己的觀點(diǎn)和思考,避免冗長和啰嗦的敘述。總結(jié)范文只是參考,我們要根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)作,做出適合自己的總結(jié)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇一

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,勢必涉及多方利益的調(diào)整,必須得到各個層面的理解和支持,必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念,營造一個良好氛圍,使市鎮(zhèn)兩級機(jī)關(guān)、部門從領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員對改革形成共識,并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù)后,市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動工作。首先,統(tǒng)一機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思想,市里每次召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議,主要領(lǐng)導(dǎo)逢會必講改革。同時,市級帶頭對市屬生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換,對市屬社會事業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位實(shí)施分類改革,精簡編制和人員,并通過報刊、電視、電臺等媒體宣傳改革的指導(dǎo)思想、目的和意義,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革,按照省的指導(dǎo)意見和領(lǐng)導(dǎo)講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)中宣傳,使各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識得到統(tǒng)一。二是在機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過到基層調(diào)研和召開座談會的形式,一方面宣傳上級有關(guān)改革的要求和文件精神,更重要的是聽取基層干部職工對改革的意見建議,讓他們參與到改革方案及有關(guān)政策文件的制定過程中,對他們提出的好的意見、建議充分采納,并設(shè)身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機(jī),嘗試局部改革。近二年,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個合并調(diào)整為10個,對涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在合并過程中,將精簡機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、分流富余人員貫穿其中,實(shí)施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后,市委組織部、市人事局及時組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競爭上崗,原有中層干部全體起立,按簡章規(guī)定的條件自愿報名,通過筆試、面試和民主測評相結(jié)合的辦法競爭上崗,擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競爭上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響,改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動員發(fā)動,明確任務(wù),營造改革的聲勢。在深入調(diào)研,反復(fù)聽取意見,充分做好改革的前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,市委、市政府及時召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動員大會,各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管黨委書記、組織委員,市級機(jī)關(guān)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議,市長主持會議,在市委副書記、常務(wù)副市長就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施作動員報告后,市委書記對實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)一步提出四點(diǎn)要求。一是要深刻認(rèn)識改革目標(biāo);二是要正確把握改革關(guān)鍵;三是要高度重視社會穩(wěn)定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級一定要以堅強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)謹(jǐn)縝密的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度圓滿完成改革任務(wù),為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。市里動員大會后,各鎮(zhèn)及時召開黨政聯(lián)席會,傳達(dá)市委、市政府改革動員大會精神,研究制訂本鎮(zhèn)改革方案,并及時召開了本鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動員大會,營造改革的聲勢和良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委改革辦的精心指導(dǎo)下,xx鄉(xiāng)黨委、政府堅持“以改革創(chuàng)新促脫貧求發(fā)展”理念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

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一、主要措施及做法。

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(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)縣深化改革的重大原則、方針政策、總體方案;

統(tǒng)一部署全局性改革;

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長遠(yuǎn)性改革問題;

指導(dǎo)、推動、督促xx鄉(xiāng)有關(guān)改革政策措施的組織落實(shí)。全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,人大主席和黨委副書記任副組長,班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時下設(shè)改革辦公室,為扎實(shí)開展工作各司其職。

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(二)抓實(shí)黨建,促進(jìn)發(fā)展。大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,發(fā)揮基層黨組織在改革攻堅中的“紅色引擎”作用。一是落實(shí)好“三會一課”,積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課堂。借助新媒體打造“微黨課”,把課程內(nèi)容以圖文并茂或視頻的鮮活形式,通過手機(jī)app或微信公眾號推送到黨員的手機(jī)端。二是建立黨建工作考核機(jī)制。進(jìn)一步完善基層黨組織工作考評機(jī)制,充分激發(fā)黨員的主觀能動性。三是創(chuàng)新黨建活動載體。做到“抓特色、抓創(chuàng)新、抓亮點(diǎn)”,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、吸引力和影響力。策劃開展特色黨員主題實(shí)踐活動、深入開展奪旗爭先活動,將深化各項(xiàng)改革與基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來。

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(三)堅持原則,突出重點(diǎn)。堅持將全面深化改革融入到全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作中去,在脫貧攻堅、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育上著力推進(jìn),在硬件基礎(chǔ)、民生基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)上著力夯實(shí)。旗幟鮮明地要求全鄉(xiāng)上下對打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,對惠民生、促公平的事,對啃骨頭、破難題的事大膽做為;

對浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的事,對貪大求高、急功近利的事堅決不為。一是以市場需求為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為核心,以特色、品牌、質(zhì)量爭市場,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把工作重心由原來的擴(kuò)規(guī)模調(diào)整為強(qiáng)龍頭、樹品牌、提質(zhì)量、增效益,堅定不移走特色產(chǎn)業(yè)脫貧之路。二是以改革創(chuàng)新為動力,提升公共服務(wù)供給水平,建立高效率、低成本的行政管理模式。三是我們始終堅持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證,努力提高群眾的滿意度、幸福感和獲得感,全面推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)民生事業(yè)上檔升級。

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(四)創(chuàng)新制度,促進(jìn)和諧。一是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子,堅持值班接訪,真正為群眾解決實(shí)際問題,讓老百姓滿意。二是堅持信訪評估制度。凡涉及廣大事項(xiàng)要把矛盾考慮前頭,做到未雨綢繆,避免因決策失誤而影響穩(wěn)定。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。信訪工作事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定理應(yīng)成為黨政機(jī)關(guān)的第一責(zé)任,只有切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任,才能有效改善民生,維護(hù)穩(wěn)定,推動發(fā)展。

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二、具體改革完成情況。

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(一)培樹特色產(chǎn)業(yè),建立長效發(fā)展機(jī)制。xxx。

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(二)改善保障民生,提高群眾的滿意度。xxx。

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(三)改善人居環(huán)境,建設(shè)現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村。一是利用主題黨員活動日等形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)知識,形成了家家關(guān)心環(huán)境、人人參與保護(hù)的良好氛圍。二是開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,配備專職保潔員,清掃保潔公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,定時清理村內(nèi)垃圾,定期巡查衛(wèi)生保潔情況,營造整潔、優(yōu)xx人居環(huán)境。三是做好森林防火和秸稈禁燒工作。

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三、存在的問題和下一步打算。

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雖然我鄉(xiāng)改革工作取得了一定成效,但是在探索中也存在著一些問題:一是改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),大膽改革的積極性、主動性不夠,存在一定程度色求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險保守理念;

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還需進(jìn)一步做大做強(qiáng),旅游開發(fā)力度還不夠;

三是真正探索的內(nèi)容不夠深入,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。

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明年我鄉(xiāng)將切實(shí)貫徹落實(shí)改革要點(diǎn),提高改革的針對性和實(shí)效性。一是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國,強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化服務(wù),促進(jìn)精準(zhǔn)式服務(wù)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗(yàn)的成果形式和時間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動積極性和主動性,爭取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇三

今年以來,按照市委、市政府推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作的總體部署和要求,全縣緊緊圍繞深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革這一目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、逐步規(guī)范和完善政策措施,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)配套改革,積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作,取得一定成效。

一、主要工作和取得的成效。

(一)認(rèn)真貫徹全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作會議精神。

一是全面貫徹落實(shí)全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議精神。4月29日,省委、省政府召開全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議,縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負(fù)責(zé)人以及綜改辦全體人員參加了會議,認(rèn)真聽取了孔副省長重要講話。會后,按照縣委、縣政府的安排部署,縣綜改辦及時印發(fā)了孔副省長重要講話,學(xué)習(xí)傳達(dá)到鄉(xiāng)、村、組。同時,縣政府李縣長在全縣財稅工作會議上專門作了動員和安排部署。6月3日,縣綜合改革辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級公益建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨座談會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長、財政所長等參加會議。二是學(xué)習(xí)貫徹全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會議精神。12月8日,全市召開公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)暨財政決算工作會議,傳達(dá)貫徹了全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會議精神,重申了一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的意義,進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、財政獎補(bǔ)范圍和相關(guān)規(guī)定,為全面開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。為此,縣一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)孔副省長、財政廳劉副廳長、農(nóng)業(yè)廳段廳長在全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會議的重要講話以及市財政局普局長在全市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)會議上的講話,再次掀起深入落實(shí)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的高潮,進(jìn)一步提高了認(rèn)識、統(tǒng)一了思想。

(二)突出重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范、完善“三項(xiàng)改革”。

一年來,我縣在總結(jié)去年的基礎(chǔ)上,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革等一系列農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,規(guī)范各項(xiàng)主體改革,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。

1、以繼續(xù)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、創(chuàng)新基層管理體制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置機(jī)構(gòu)、職能定位、人員配備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行工作。通過檢查督促,全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照審批的“三定方案”統(tǒng)一設(shè)置機(jī)構(gòu),合理配置人員??h委組織、人事部門進(jìn)一步加強(qiáng)人員編制管理,嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān),財政部門嚴(yán)格按照編制內(nèi)核定人員核撥財政經(jīng)費(fèi)。二是全面實(shí)施“實(shí)名制”管理。全縣按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、按編定員”的原則認(rèn)真清理和核準(zhǔn)單位機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)形式、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、在崗人員,建立起單位和在崗人員情況臺賬,采取身份與崗位相結(jié)合的辦法,核發(fā)了《機(jī)構(gòu)編制管理證》和《人員編制證》,順利完成“實(shí)名制”管理工作。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,降低行政成本,提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)整合后,從各自職能職責(zé)出發(fā),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加大農(nóng)業(yè)技術(shù)措施指導(dǎo)和服務(wù),扎實(shí)開展農(nóng)村服務(wù)工作,進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量,有效改善了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村的和諧進(jìn)步。四是繼續(xù)做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)工作。原艾田、串絲撤并后,分別設(shè)立艾田社區(qū)和串絲辦事處。今年以來,縣鄉(xiāng)加大對該撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性建設(shè)投入,增設(shè)和完善相關(guān)辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┓奖憧旖莸姆?wù)。

學(xué)樓等6?!爸行W(xué)危房改造工程”和中和中學(xué)綜合樓等2個“農(nóng)村寄宿制工程建設(shè)”以及豆沙鎮(zhèn)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和育人環(huán)境。四是繼續(xù)做好中小學(xué)校舍維修改造工作。今年以來,全縣針對2月份雪災(zāi)和“5.12”地震學(xué)校受損情況,進(jìn)一步加大農(nóng)村中小學(xué)校舍排危改造力度,共排除危房校舍6240㎡。通過改革農(nóng)村教育體制,有力保障了辦學(xué)經(jīng)費(fèi),加快了農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展,教育質(zhì)量不斷提高。

3、以增強(qiáng)縣鄉(xiāng)財政保障能力、全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革為重點(diǎn),深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。一是繼續(xù)按照“核定收入、支出包干、綜合考核、一年一定、超收獎勵、超支不補(bǔ)”的原則,進(jìn)一步調(diào)整事權(quán)和支出責(zé)任,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本保障職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務(wù)職能。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行部門預(yù)算管理,繼續(xù)規(guī)范部門預(yù)算管理,切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金的管理,確保資金專項(xiàng)用在項(xiàng)目上。二是認(rèn)真落實(shí)和兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼、成品油價格提價補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。今年,全縣進(jìn)一步加大農(nóng)民“一折通”基礎(chǔ)信息核實(shí)修正工作,確保受益農(nóng)戶不重、不錯、不漏。全縣共發(fā)放兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)貼1248萬元、對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼405.85萬元,農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)2103.45萬元,油菜補(bǔ)貼45萬元,水庫移民后期扶持資金900元。三是規(guī)范和完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方法。按照“五個統(tǒng)一”的原則,縣財政局進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的檢查和督促,針對在具體會計業(yè)務(wù)處理不統(tǒng)一的實(shí)際和操作不完善等存在問題,通過調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際,重新制定了相關(guān)財務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)操作程序。同時,以在全縣開展政府采購專項(xiàng)檢查為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作。四是加強(qiáng)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金??顚S茫涞綄?shí)處,發(fā)揮效益。按照農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移資金使用管理辦法規(guī)定,通過進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,嚴(yán)格按照資金用途安排撥付預(yù)算資金,并加強(qiáng)對資金的監(jiān)督和管理。五是有序推進(jìn)“村財鄉(xiāng)管村用”。全縣在鹽井鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《xx縣“村財鄉(xiāng)管村用”改革試點(diǎn)工作方案》,在全縣全面啟動和實(shí)施“村財鄉(xiāng)管村用”工作。今年以來,柿子、中和、豆沙、普洱等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成村級財務(wù)清理、資產(chǎn)清查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革。

1、有序推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作。全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議結(jié)束后,按照縣委、縣政府的總體安排和部署,縣綜改辦、縣財政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施,加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo),扎實(shí)開展財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)宣傳,營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議結(jié)束后,縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式,大張旗鼓開展宣傳工作,將黨中央、國務(wù)院這又一惠農(nóng)政策的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組,做到“家喻戶曉,成人明白”。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。縣委、縣政府及時召開專題會議,研究部署工作,成立了以政府縣長、縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員6人到縣財政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人,落實(shí)了負(fù)責(zé)。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)具體抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作??h綜改辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責(zé),就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財政獎補(bǔ)申報程序以及相關(guān)表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn),并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。三是調(diào)查研究,制定好工作實(shí)施方案和項(xiàng)目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標(biāo)任務(wù),精心規(guī)劃,制作方案。一方面按照全縣一事一議財政獎補(bǔ)覆蓋面不低于20%的要求和財政獎補(bǔ)的主要范圍,結(jié)合全縣實(shí)際,制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。另一方面堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、集中實(shí)施的目標(biāo),重點(diǎn)選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項(xiàng)目。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報134個項(xiàng)目,通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并到實(shí)地檢查,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,全縣列入財政獎補(bǔ)項(xiàng)目88個。項(xiàng)目涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村84個自然村、2.2萬戶農(nóng)戶、11.6萬人。四是嚴(yán)格把關(guān),及時批復(fù)項(xiàng)目。通過自下而上,層層審核,領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān),縣政府審批等程序,全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目88個,給予中央和省、市、縣財政獎補(bǔ)資金935萬元。五是精心組織,全面實(shí)施。項(xiàng)目批復(fù)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則,積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞,全面實(shí)施項(xiàng)目。從8月全面實(shí)施以來,已完成建設(shè)項(xiàng)目55個項(xiàng)目,完成62.5%,其余在建項(xiàng)目預(yù)計在20xx年1月底前全面完工。六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年以來,我縣及時出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個文件。各級各部門切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和跟蹤檢查工作,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

2、進(jìn)一步清理核實(shí)鄉(xiāng)村債務(wù)、堅決制止新增債務(wù)。一是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的保障機(jī)制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作組,落實(shí)了財政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)村級債務(wù)、各相關(guān)部門密切配合的分工負(fù)責(zé)制??h政府及時出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實(shí)工作實(shí)施方案》,明確了工作方式和實(shí)施步驟。今年3月,各級各部門采取自下而上,逐筆逐項(xiàng)清理核實(shí)確認(rèn)的方式,對全縣鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行再次清理核實(shí)、鎖定債務(wù)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查,全面掌握鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀,鎖定總額,建立健全鄉(xiāng)村債務(wù)檔案,嚴(yán)格實(shí)行動態(tài)管理,為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責(zé)任追究和干部離任審計制度。把歸還舊債,制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系,將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計作為一項(xiàng)長期制度來抓。認(rèn)真執(zhí)行“三個不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”,堅決制止新舉債搞建設(shè)的行為,嚴(yán)厲查處向村級組織轉(zhuǎn)嫁支出的'行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念,積極化解舊債務(wù)。按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類化解、規(guī)范管理”的原則,采取收欠還債、債權(quán)債務(wù)抵沖消債、租賃化債等措施積極進(jìn)行清償債務(wù)。截止目前,全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務(wù)1568萬元,20xx年化解教育債務(wù)603萬元。

3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。今年以來,全縣堅持懲防并舉,標(biāo)本兼治,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理宣傳教育工作,扎實(shí)開展監(jiān)測預(yù)警,抓好源頭防范,全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有序推進(jìn)。一是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況定期上報制度。今年以來,我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn),每個點(diǎn)選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶,定期收集農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)村級公益建設(shè)一事一議籌資投勞管理。嚴(yán)格按照管理規(guī)定和程序,認(rèn)真審核村級一事一議項(xiàng)目,檢查指導(dǎo)農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時,加大宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范一事一議操作。三是加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制度,實(shí)行超限額部分“誰征訂、誰負(fù)責(zé)”的制度。加強(qiáng)對教育收費(fèi)、村級報刊訂閱等檢查力度,及時糾正存在問題。

性種子管理機(jī)構(gòu)與種子經(jīng)營企業(yè)分設(shè)。畜牧體制改革正有序推進(jìn)。六是按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?!钡脑瓌t,繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放,對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶,確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時、足額兌現(xiàn),保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起,全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人,兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。

(四)全面落實(shí)國有農(nóng)場改革涉農(nóng)政策。

全縣在深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作、規(guī)范完善各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展了國有農(nóng)場稅費(fèi)改革,全面落實(shí)稅費(fèi)改革各項(xiàng)政策規(guī)定,規(guī)范國有農(nóng)場與農(nóng)工的分配關(guān)系,切實(shí)保障農(nóng)工合法權(quán)益,改革工作順利進(jìn)行。xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場。有人口1592人,其中管理人員40人,農(nóng)工308人,退休人員50人,家屬1194人,占地面積10.58萬畝。國有農(nóng)場的建立和發(fā)展,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用和輻射效益。今年以來,按照縣委、縣政府的安排部署,全縣有序推進(jìn)國有農(nóng)場改革。一是加強(qiáng)宣傳和政策指導(dǎo)。年初,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高,懂政策的工作人員6名,深入xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強(qiáng)政策宣傳和指導(dǎo)。二是通過會議、標(biāo)語、宣傳欄、座談等形式宣傳國有農(nóng)場稅費(fèi)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、改革的主要內(nèi)容以及相關(guān)配套政策,做到家喻戶曉,成人皆知。三是及時填發(fā)《農(nóng)場職工負(fù)擔(dān)監(jiān)督手冊》,發(fā)放到農(nóng)工手中。四是積極兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。按照省、市的統(tǒng)一部署和安排,市財政局下?lián)躼x縣國營農(nóng)場、林場稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金32萬元,其中國營林場12萬元、坪頭山茶場20萬元。我縣制定了《xx縣國有農(nóng)場、林場稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金管理使用實(shí)施辦法》,及時將轉(zhuǎn)移支付資金撥付到項(xiàng)目單位組織實(shí)施,并加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理和跟蹤問效。

二、采取的主要措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革提供組織保障。

為確保農(nóng)村綜合改革有序推進(jìn),今年6月份,我縣再次調(diào)整充實(shí)了農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長由8人增加到9人,增設(shè)1名常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由28個增加到30個。同時,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé),建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組會議、報告、調(diào)研督查和信息交流等四項(xiàng)工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專職人員。形成了“黨委政府統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管,成員單位各負(fù)其責(zé),相關(guān)部門密切配合”的工作格局,為全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革提供了堅強(qiáng)的組織保障。

(二)建立制度,認(rèn)真落實(shí)部門負(fù)責(zé)制。

為加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和工作聯(lián)系,明確工作責(zé)任,規(guī)范辦事程序,進(jìn)一步提高工作效能,我縣按照當(dāng)前各職能部門工作職責(zé),重新印發(fā)了《xx縣農(nóng)村綜合改革工作關(guān)于實(shí)施部門負(fù)責(zé)制的通知》,建立起部門負(fù)責(zé)制xx縣鄉(xiāng)農(nóng)村綜合改革聯(lián)系制度,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制,規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。各級各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),各盡所能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)了改革合力。同時,繼續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革信訪工作,加強(qiáng)對信訪較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的跟蹤檢查,及時研究解決群眾反映的問題,切實(shí)做好來人來信回復(fù)工作,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)事件的發(fā)生。

在抓好重點(diǎn)改革的同時,各級各部門結(jié)合自身優(yōu)勢和特點(diǎn),因地制宜,找準(zhǔn)改革的突破口,積極探索改革新思路、新模式、新舉措,深入調(diào)研,堅持尊重群眾意愿、自下而上、自上而下的原則組織多層次、全方位的調(diào)查研究,廣泛征求農(nóng)民群眾及社會各界的意見和建議,制定出符合實(shí)際、切實(shí)可行的實(shí)施方案。采取分類指導(dǎo)、先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的方法,按照成熟一項(xiàng)實(shí)施一項(xiàng)的原則,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督,確定改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

為切實(shí)落實(shí)好深化農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)政策,各級各部門切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作的督促指導(dǎo),深入基層和部門檢查稅改轉(zhuǎn)移支付資金安排使用情況,督促落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和其他配套改革工作,積極引導(dǎo)農(nóng)村籌資籌勞“一事一議”運(yùn)作,檢查落實(shí)好農(nóng)村教育“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)等資金兌付到位情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究,逐項(xiàng)落實(shí)。

三、存在困難和問題。

農(nóng)村各個領(lǐng)域,是一個多部門、多層次共同配合的系統(tǒng)工程,改革工作內(nèi)容復(fù)雜,政策性強(qiáng),工作任務(wù)重,難度大,加之全縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,歷史遺留問題較多,目前主要存在以下困難和問題:一是農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口大。按照農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整與危房改造、與九年一貫制(寄宿制)學(xué)校建設(shè)、與改造薄弱校點(diǎn)“三個結(jié)合”的原則,在20xx年-20xx年的規(guī)劃期內(nèi),我縣需新建、改擴(kuò)建中小學(xué)54所,同時,受地震、洪災(zāi)影響,全縣新增危房1.62萬平方米,維修建設(shè)資金缺口大。二是鄉(xiāng)村債務(wù)高,歷史遺留問題多,情況復(fù)雜,化解債務(wù)困難大。目前多數(shù)債務(wù)已到還款期限,且公益性債務(wù)所占比例重,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、地方財力有限,償債工作舉步維艱。三是“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革還有待進(jìn)一步規(guī)范完善。由于沒有固定模式,目前全縣只能采用手工記賬、工作人員到縣財政請撥資金,工作時效差、成本高。四是農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞還有待進(jìn)一步規(guī)范,建議上級盡快統(tǒng)一印制專用票據(jù),切實(shí)加強(qiáng)一事一議籌資管理。五是集體林權(quán)制度、畜牧體制、基層農(nóng)業(yè)體制等改革,歷史遺留問題多、情況復(fù)雜、工作量較大,還需要投入更多的人力和物力。針對以上實(shí)際問題,在下步工作中,我們將采取更加扎實(shí)的措施,加快改革的進(jìn)度,確保改革政策不折不扣得到落實(shí),為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),做出新的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇四

在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹十八屆三中全會精神,全面推進(jìn)深化改革,全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長,農(nóng)民生活水平進(jìn)一步增高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會進(jìn)步呈現(xiàn)出健康發(fā)展的好勢頭。

一、改革進(jìn)展情況

(一)建章立制

立足當(dāng)前,建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度,以制度機(jī)制固化建設(shè)成果。

1、深化干部考核制度改革。

全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機(jī)結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整飭作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價機(jī)制和激勵約束機(jī)制。

一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺《霞寨鎮(zhèn)干部職工績效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報上月出勤情況??记谇闆r與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時建立鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室巡查制度,嚴(yán)禁上班時間做與工作無關(guān)的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。

二是加大違紀(jì)處罰力度。對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定等干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者扣除當(dāng)年度績效獎金并進(jìn)行通報批評,情節(jié)嚴(yán)重者上報縣有關(guān)部門處理。

三是堅決制止“走讀”現(xiàn)象,建立切實(shí)可行的管理機(jī)制,要求干部認(rèn)真領(lǐng)會制度精神,嚴(yán)格約束自己,至少利用3個晚上下村了解村情。

2、深化便民服務(wù)制度改革。

目前,我鎮(zhèn)已在27個村居全部建立村級便民服務(wù)點(diǎn),逐步規(guī)范管理,建立健全各項(xiàng)制度,打造一支為民服務(wù)隊。

一是實(shí)行定崗定責(zé)制。各窗口單位固定人員值班,細(xì)化責(zé)任范圍,突出各窗口單位效能建設(shè)主體責(zé)任,責(zé)任到人,進(jìn)一步加強(qiáng)了窗口干部管理,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高服務(wù)群眾的效率。

二是強(qiáng)化紀(jì)律意識。修改完善《便民服務(wù)中心制度》,要求各窗口充分認(rèn)識到提高工作效能的必要性和服務(wù)群眾的嚴(yán)肅性,轉(zhuǎn)變觀念,履行崗位職責(zé),嚴(yán)禁工作時間離崗、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲和瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識。制定《窗口部門執(zhí)法服務(wù)職能工作制度》,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度,建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)隊伍。

四是強(qiáng)化考評落實(shí)。制定《部門績效評定細(xì)則》,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與績效考評相結(jié)合,實(shí)行績效情況月登記和考評累積制,進(jìn)一部加強(qiáng)便民服務(wù)中心管理,年終將對照考評細(xì)則兌現(xiàn)獎懲。

3、強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制

建立完善《規(guī)范發(fā)文和召開會議制度》,嚴(yán)格控制會議經(jīng)費(fèi)支出,節(jié)約會議精神;完善《“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理制度》、《公務(wù)車輛管理辦法》、《公務(wù)接待管理制度》,實(shí)行“派餐單”制度,嚴(yán)格公車管理,減少經(jīng)費(fèi)支出。

(二)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。

推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不斷打造碧初文人名片,大力弘揚(yáng)榜眼精神,提升鄉(xiāng)村文化游;建設(shè)高寨富美鄉(xiāng)村,推介特色蜜柚文化,培育特色文化名鎮(zhèn),推動農(nóng)業(yè)觀光游。國慶長假以來,高寨富美鄉(xiāng)村共吸引游客約5萬人次,極大促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)收近20萬元。

二、取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法

通過不斷的探索發(fā)展,不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面,同時也產(chǎn)生一些新的經(jīng)驗(yàn):一是根據(jù)霞寨鎮(zhèn)實(shí)情,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,出臺《霞寨鎮(zhèn)干部管理考核辦法》,對便民服務(wù)中心實(shí)行定崗定責(zé)制,不斷提升服務(wù)群眾的效率。二是以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),鞏固和加強(qiáng)現(xiàn)有效益,不斷深挖周碧初、榜眼府、高寨美麗鄉(xiāng)村等文化資源,做大做響宣傳文化品牌。

三、面臨的困難和問題

雖然我鎮(zhèn)取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問題:一是改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),大膽改革的積極性、主動性不夠,存在一定程度色求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險保守理念;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的力度還不大,對蜜柚的依賴性還比較高;三是真正探索的內(nèi)容不夠深入,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。

四、對全面深化改革工作的意見和建議

1、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會、四中全會精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國,強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化服務(wù),促進(jìn)公正文明執(zhí)法。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識,以全面深化改革破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變單一產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

3、結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動積極性和主動性,爭取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇五

我們堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以全域規(guī)劃為引領(lǐng),充分發(fā)揮非織造布產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,積極探索用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,通過城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,以改革創(chuàng)新為動力,提升公共服務(wù)供給水平,建立高效率、低成本的行政管理模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

1、推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新,擴(kuò)大管理權(quán)限情況。

2、落實(shí)扶持政策,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面。

在改革試點(diǎn)過程中,市委、市政府多次召開會議專題研究鎮(zhèn)發(fā)展,出臺了《關(guān)于加快鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》,編制了《鎮(zhèn)全域規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。一是在財政扶持方面。市委、市政府對鎮(zhèn)地方財政收入超出年計劃部分全額返還,比上年新增部分按50%獎補(bǔ);鎮(zhèn)項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還鎮(zhèn);工業(yè)和倉儲類項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由鎮(zhèn)直接收取,其他項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的配套費(fèi)由市財政全額返還。201x年明確提出:市每年按照不低于省獎補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。試點(diǎn)以來,各級財政共給予鎮(zhèn)扶持資金1億元,返還資金6000萬元,為鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50畝用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地差額部分予以優(yōu)先調(diào)撥,為鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設(shè)用地辦理了國有出讓土地證。三是在人才支持方面。市編辦和組織、人力資源部門大力支持,建立了人才幫帶培養(yǎng)制度,從市直機(jī)關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到鎮(zhèn)掛職鍛煉,充實(shí)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部力量。對鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的人才,市優(yōu)先安排編制使用計劃,組織、人力資源部門優(yōu)先選拔配備。試點(diǎn)啟動以來,共招考公務(wù)員10名,事業(yè)單位工作人員5名,選調(diào)生4名,充實(shí)到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等崗位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇六

通過推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn),發(fā)展得到進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.11億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5億元,同比增長7.5%;入庫稅收7732億元,同比增長16.7%,其中國稅5762萬元,同比增長21%,地稅1970.43萬元,同比增長9.2%。

1、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是在產(chǎn)業(yè)鏈條上,實(shí)現(xiàn)由制品大鎮(zhèn)向制品制布大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)無紡布產(chǎn)量約為17萬噸,基本達(dá)到無紡布供給75%,產(chǎn)值約25億元,已成為名符其實(shí)的制布和制品大鎮(zhèn)。二是在產(chǎn)品層次上,由一般性防護(hù)用品向醫(yī)療制品轉(zhuǎn)變。緊盯市場變化,緊跟客戶需求,不斷加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備升級改造。制品出口在面臨人民幣升值和外需不振的不利形勢下由于提前實(shí)施升級轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)。在新一輪的調(diào)整中贏得了時機(jī),保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,實(shí)現(xiàn)了由單一的無紡布產(chǎn)業(yè)向無紡布和機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)多頭并舉的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變。僑光石化、展鵬電子、誠宇電器等企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、市場、人才優(yōu)勢,不斷擴(kuò)規(guī)裂變,已經(jīng)成長為我鎮(zhèn)新的支撐性產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)已成扎堆發(fā)展之勢。

2、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮無紡布產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),加快勞動力轉(zhuǎn)移,加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約規(guī)模經(jīng)營,加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。宏旺公司、農(nóng)鑫水產(chǎn)合作社、巨田生態(tài)科技有限公司等項(xiàng)目進(jìn)展順利。

3、促進(jìn)了建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。北城新區(qū)建設(shè)順利實(shí)施,啟動了太子湖周邊的拆遷工作,完成全長1.8公里的太子湖大道建設(shè),汪洲大道也全面動工,水、電、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌推進(jìn),太子湖工業(yè)新區(qū)開始落戶企業(yè)。集鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建成并投入使用,垃圾中轉(zhuǎn)站已完工。推進(jìn)中心社區(qū)建設(shè)。在完善中嶺社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上,加快挖溝社區(qū)建設(shè),啟動了占地340畝,規(guī)劃入住3000戶的汪洲中心社區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)園林綠化工作,共種植各類樹木12000余株。狠抓集鎮(zhèn)街景立面整治,完成了665戶立面改造工程,啟動了仙彭公路沿線弱電下地工程。投入200多萬元,完成文化路、友誼路、勝利上街等集鎮(zhèn)主街道的維修改造。深入開展環(huán)境專項(xiàng)整治,積極構(gòu)建“大城管”工作格局,城鎮(zhèn)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、促進(jìn)了社會事業(yè)上檔升級。我們始終堅持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證,全面推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)在五個“兩”上取得大突破:一是“兩路”,即完成321省級一級公路和彭?xiàng)罟飞壐脑旃こ?,新建通村公?0公里,完成彭趙公路、何西公路改造,形成了交通網(wǎng)絡(luò)新格局,增加了對周邊的輻射帶動作用。二是“兩進(jìn)”,即引城區(qū)自來水進(jìn)鎮(zhèn),解決鎮(zhèn)區(qū)8萬人安全飲水問題,通過鎮(zhèn)水廠延伸的辦法,啟動趙家片安全飲水工程。天然氣進(jìn)鎮(zhèn)工程也在緊張施工。三是“兩院”,即完成中心福利院擴(kuò)建工程和衛(wèi)生院改造工程。四是“兩心”,即完成了中嶺便民服務(wù)中心建設(shè)和維穩(wěn)聯(lián)動中心建設(shè)。五是“兩渠”,即完成了尤拔灌渠和北干渠的溝渠疏挖工程,共完成土方25萬方,長度16.5公里。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇七

在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅持民主、公開、公正、公平的原則,政事、事企分開的原則;精簡、統(tǒng)一、效能的原則;建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅持分流因地制宜,廣開渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認(rèn)真實(shí)踐,不斷總結(jié)完善,保證了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證事業(yè)改革順利進(jìn)行。為確保本次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事,黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。2、抓住機(jī)遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。截止20__年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革全面啟動前,由于我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制事業(yè)單位用人的標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時的____,____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現(xiàn)在為止通過調(diào)整部局、精簡機(jī)構(gòu)和人員,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),對職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并,大力精簡事業(yè)單位機(jī)構(gòu),按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革,事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____,全鎮(zhèn)共減少____單位,人員由____精簡到____。

3、周密計劃,精心組織實(shí)施。事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多,做得少,更沒有經(jīng)驗(yàn)。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見周密計劃,精心組織。分二步進(jìn)行,第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在____左右,因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對競爭上崗勝出人員實(shí)行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中,我們嚴(yán)格按照國家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結(jié)合實(shí)際,制定具體的競爭的辦法和細(xì)則,對競聘程序、競聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。

4、強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中,我們始終堅持了四嚴(yán)五公的原則,即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策,公開、公正、公平、公論、公示,實(shí)行陽光操作。在競崗、聘用過程中,一方面請鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機(jī)關(guān)干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度;另一方面,堅持公示制度,競聘人員的名單向社會公示;考試考核的情況向社會公示;民主測評情況向社會公示;擬聘人員及崗位職責(zé)向社會公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。

5、堅持無情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā),對未聘人員堅持無情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動)關(guān)系人員,從事經(jīng)營性活動享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策,有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號)精神辦理;對從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)褓的享受國家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[20__]18號文件規(guī)定,落實(shí)待遇對辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請退休____,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和越級上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇八

5.51元,村財務(wù)總支出4438050.35元。積極引導(dǎo)村級公益事業(yè)建設(shè)開展“一事一議”,采取以獎代補(bǔ)、民辦公助的形式調(diào)動農(nóng)民“一事一議”的積極性。

——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考個重點(diǎn)村的項(xiàng)目已通過驗(yàn)收。6、促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)揮?!按遑敶逵绵l(xiāng)代管”的實(shí)施,有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的轉(zhuǎn)換,財政所把工作重點(diǎn)由過去的收支管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變,其業(yè)務(wù)工作不再單純是“征收基金”和“上劃下?lián)堋保敲嫦蚧鶎?,服?wù)為主,認(rèn)真做好糧食兩補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等各項(xiàng)國家對農(nóng)民的惠農(nóng)政策管理工作,使基層財政服務(wù)發(fā)展的功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、財政體制改革及支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問題。

在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革成效的同時,還應(yīng)看到工作中存在的一些不容忽視的問題,這些問題如果得不到很好的解決,必將影響農(nóng)村綜合改革工作的順利推進(jìn)。

1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革方面。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力少,資金供需矛盾仍然突出,其原因是多方面的。突出表現(xiàn)為:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的剛性支出壓力不減,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出控制難度較大。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月的可用資金有時和實(shí)際工作不對稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的調(diào)度困難,一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考效能,是新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。帶著這些問題,我鄉(xiāng)組織工作人員在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、我鄉(xiāng)基本情況方面。

1、我鄉(xiāng)位于我縣東北部,屬怒江流域,與我縣的草卡、拉孜、熱玉、馬武、那曲地區(qū)的巴青縣接壤,幅員面積650多平方公里,人口515戶2914(包括敬老院3人)人,分屬6個行政村、16個自然村。6個行政村:扎根、加榮、卡達(dá)、達(dá)都村、瓦地、郭龍。16個自然村:瓦嘎、都、加赤、內(nèi)久、卡達(dá)、珠村、古洪、色東、瓦地、瓦村、郭龍、那扎、扎根、達(dá)都、加榮、翁達(dá)。我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是典型的半農(nóng)半牧生產(chǎn)方式。距縣城57公里,平均海撥4000米以上。距熱玉鄉(xiāng)34公里。

2、鄉(xiāng)黨委、政府編制17人,現(xiàn)有干部職工22人,包括(書記、鄉(xiāng)長各1人及2名副鄉(xiāng)長,科辦員10人,“百千萬工程”人員5人,后勤1人,聘用干部1人,公益性崗位1人)。鄉(xiāng)中心校編制14人,現(xiàn)在教職工15名(包括代課教師1名)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有4人(包括1名公益性崗位)。我鄉(xiāng)除黨委副書記空缺之外,配備編制較為合理。

——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收方面的職能作用。切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到為農(nóng)牧戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和營造發(fā)展環(huán)境上來,加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)致富,發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快富余勞動力轉(zhuǎn)移,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高市場競爭能力,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。

4、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作等七項(xiàng)職權(quán)。但《行政處罰法》、《行政許可法》等法規(guī)又規(guī)定了執(zhí)行主體是縣級以上人民政府及其工作部門,從而削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,許多行政行為被縣以上行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)代替。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對的服務(wù)項(xiàng)目太多,服務(wù)對象面廣量大,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會無所不管,社會治安無所不干,黨、政、社無所不包,但大包大攬的社會事務(wù)卻難以真正管好。“上有千條線,下面一根針”,各項(xiàng)工作的責(zé)任都落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽十幾個責(zé)任書,一些主要責(zé)任在縣里的工作也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔(dān),安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等多項(xiàng)工作都實(shí)行一票否決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考程度上的解決,甚至已經(jīng)有了超編的現(xiàn)象,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能中存在的服務(wù)缺位的問題卻始終沒有得到有效解決。縣直各部門每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的工作設(shè)計經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、教育、維穩(wěn)、安居、黨建、基層基礎(chǔ)建設(shè)、精神文明等多個領(lǐng)域,而所安排的任務(wù)大多沒有單獨(dú)的經(jīng)費(fèi),僅由縣財政撥付每年5萬元活動經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)財政基本上沒有財政收入來源,無力改變現(xiàn)狀。

目前,凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等多個職能部門和經(jīng)濟(jì)效益較好的事業(yè)部門,都是垂直條管,如國土、稅務(wù)、工商、電力、公安等,鄉(xiāng)政府無權(quán)行使其職權(quán),對其人員也是看得見管不著管不了,開展工作只能靠協(xié)調(diào)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)威望高,個人有魄力,平時與垂管部門負(fù)責(zé)人相處融洽,工作開展較為有力;反之,垂管部門出工不出力,出工講條件,相互扯皮。同時,由于不同“條條”有著各自特定的職責(zé)、任務(wù)和利益,受這種利益支配,難免會使部門權(quán)利利益化,利益政策化。這種“條條”、“塊塊”的關(guān)系,導(dǎo)致鄉(xiāng)政府職能先天不足,在協(xié)調(diào)運(yùn)行上不夠順暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農(nóng)牧區(qū)工作的最前沿,許多具體的工作任務(wù)必須靠基層干部完成,一旦各站所不配合,一部分農(nóng)牧區(qū)工作就變得舉步維艱。一些要求積極配合的工作,協(xié)調(diào)非常難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理一直是個薄弱環(huán)節(jié),條塊關(guān)系理不順,就會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有限的機(jī)構(gòu)編制資源就不能得到最佳的利用。

——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考可惜,食之無味”的“雞筋”。近年來,為此增加了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

7、我鄉(xiāng)對維穩(wěn)工作高度重視,建立了《xx鄉(xiāng)各種突發(fā)事件處臵預(yù)案》,實(shí)行機(jī)關(guān)干部、小學(xué)教師、衛(wèi)生院職工與民兵連聯(lián)動機(jī)制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制,特別加強(qiáng)了敏感日時段的值班巡邏(延長巡邏時間、擴(kuò)大巡邏范圍),并派遣鄉(xiāng)干部入住寺廟,嚴(yán)格了寺廟請銷假制度,加強(qiáng)了對寺廟僧尼的思想教育,確保我鄉(xiāng)社會局勢持續(xù)穩(wěn)定。

近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能主要轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)牧民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:戶籍辦理、婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇九

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報告 中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會 ? 一、基本概況

全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。

公務(wù)員共39人(含財政所人員9人),其中男27人,女12人,平均工齡21年,公務(wù)員平均年齡40.8歲,其中50歲以上1人,文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人,大專12人,中專10人,高中4人,行政機(jī)構(gòu)編制為29個,超編10個;黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個,其中正科3人,副科5人。

事業(yè)單位設(shè)立12個職能相對獨(dú)立的站辦所,共有96人(含自聘人員9人)。其中男64人,女32人,平均工齡18年,平均年齡38歲,50歲以上4人。文化結(jié)構(gòu)為本科8人,大專27人,中專40人,高中21人,事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制為62個,超編34個。事業(yè)單位人員中,有干部52人,合同制工人29人,全民工人6人,大集體工人2人,計生招聘3人,畜牧大集體2人,文化招聘2人。所有工人身份人員,由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務(wù)包袱,財政乏力,均未上交統(tǒng)籌保險,存在著嚴(yán)重的后顧之憂。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人,2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。

三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些

取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有:(1)稅費(fèi)征繳;(2)公路會戰(zhàn);(3)生態(tài)建設(shè)會戰(zhàn);(4)專項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè);(5)迎檢達(dá)標(biāo)軟件(計生、黨建、綜治等)。

四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強(qiáng)化

取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。

應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)強(qiáng)化的職能是:(1)提高群眾的全面素質(zhì),強(qiáng)化對農(nóng)牧民實(shí)用科技、政策、法制的培訓(xùn)。(2)實(shí)施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。(3)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。(4)協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。(5)加強(qiáng)勞動保障,積極招商引資,實(shí)施項(xiàng)目拉動,發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè),培植財源。(6)創(chuàng)新黨建工作思路、機(jī)制,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

目前,社會管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時有效的公共服務(wù),包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),發(fā)布公共信息等,為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作,文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌龉芾砉ぷ?,衛(wèi)生主要承擔(dān)計劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作,教育工作以全民教育的普及和推廣為主,全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量,民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助,計劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識宣傳,人口管理和技術(shù)服務(wù),廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳,維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。

農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理,責(zé)成村委會按村規(guī)民約處理。

九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況

目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。

2018年新學(xué)期工作計劃

終于在將近零點(diǎn)的時候完成了新學(xué)期的《始業(yè)教育計劃》、《第四冊語文

教學(xué)

計劃》。

在實(shí)際學(xué)習(xí)生活中,會遇到一些意外的情況沖擊你的學(xué)習(xí)計劃,也就會產(chǎn)生計劃與現(xiàn)實(shí)的矛盾沖突,這時可以調(diào)整一下這一天的學(xué)習(xí)計劃,但有時是不能調(diào)整的,要努力克服困難,保證計劃實(shí)施。如這幾天電影院放映精彩的影片,或者手中的一本感興趣的小說等等。這時一定要排出干擾及各種誘惑,認(rèn)真按計劃學(xué)習(xí)。在這個過程中,意志品質(zhì)受到考驗(yàn)與磨煉,良好的意志品質(zhì)得以形成和發(fā)展。

總之,計劃的意義非同一般:它能給你以勇氣,給你以效率,給你以能力,促使你突飛猛進(jìn),早日成才。愿將自己培養(yǎng)成出類拔萃的人才,絕不應(yīng)放松計劃這一環(huán)。奧運(yùn)年里,好好工作,天天向上!

龍橋街道下屬1個黨委和22個黨支部,其中:4個基層黨支部,3個農(nóng)村黨支部,6個機(jī)關(guān)黨支部,1個非公有制黨支部,1個學(xué)校黨支部,1個退休黨支部,共有黨員799人,其中女黨員179人,少數(shù)民族黨員3人,離崗、退休黨員220人;50歲以上黨員393人,36歲至50歲的黨員222人,35歲以下黨員184人;有專科以上學(xué)歷136人,高中中專學(xué)歷黨員299人,初中學(xué)歷黨員291人。

一、不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體表現(xiàn)及主要原因 (一)、具體表現(xiàn):

這次調(diào)研活動共召開座談會8場次,發(fā)出調(diào)查問卷90份,收回72份,個別走訪黨員16人。據(jù)調(diào)查,其中91%的黨員認(rèn)為黨員隊伍的整體素質(zhì)總體上好的,9%的黨員認(rèn)為一般;能發(fā)揮先鋒模范作用的有686名,占85.9%,作用發(fā)揮一般的有104名,占13%,認(rèn)為不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的有8名,占1.1%,其主要表現(xiàn)為:一是個別黨員組織紀(jì)律意識淡薄,長期不參加黨的組織生活,不做支部所配的工作,甚至不辦任何請假手續(xù),不向組織匯報;二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮一般,不敢同壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭,有的黨員對自己要求太低,把自己混同于一般群眾,凡事但求無過,不求有功。三是工作不積極、不認(rèn)真,不能正確履行黨員義務(wù),不勇于揭露和糾正工作聽的缺點(diǎn)和錯誤,不積極開展批評與自我批評,存在嚴(yán)重的思想顧慮;四是不能密切聯(lián)系群眾,不關(guān)心群眾疾苦,宗旨意識淡薄,沒有及時向黨組織反映群眾的意見的要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益;五是個別黨員存在違反村規(guī)民約行為,在群眾中造成不良影響。

(二)、主要原因:1、本身喪失共產(chǎn)主義信念,革命意志衷退。個別黨員在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中,受到腐朽思想文化的侵蝕,看不到黨的成績和光榮傳統(tǒng),熱衷于追求西方國家的生活方式,以個人利益為重,貪圖享受。2、黨員先進(jìn)性認(rèn)識不足。不能正確理解黨員的義務(wù)和權(quán)利,放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造和黨性煅煉。3、黨組織對黨員管理監(jiān)督和處理不力。黨員的組織紀(jì)律意識差;黨員“出口”不暢,個別不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的黨員的不良行為在黨內(nèi)造成不良影響。4、黨員教育形式單調(diào),效果不理想。激發(fā)不了黨員學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議的熱情。5、黨內(nèi)活動較少,形式不活,內(nèi)容不豐富,影響了黨員參加組織生活的積極性,個別黨員有抵觸和厭倦情緒,產(chǎn)生了對是否參加組織生活無所謂的態(tài)度,影響了黨內(nèi)組織生活正常開展。二、黨員隊伍中存在問題及主要原因(一)、存在問題:

1、理想信念不夠堅定。個別黨員由于受社會一些不正之風(fēng)的思想侵蝕,造成對正確世界觀、人生觀、價值觀的理解不夠深刻,共產(chǎn)主義信念不夠堅定。

2、黨性意識淡薄。有的黨員對黨的性質(zhì)認(rèn)識理解不夠,工作中滿足于不誤事、不惹事,認(rèn)為只要不違法、不犯錯誤就是好黨員,把自己混同于一般群眾,沒有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。主要體現(xiàn)在組織紀(jì)律松散、思想觀念淡薄、自覺性較差,不能夠率先垂范。少數(shù)黨員組織上雖然入了黨,但思想上沒有真正入黨。

3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀(jì)律觀念差,對組織上作出的決定,不注意保密,善當(dāng)小廣播,信口開河,并以此為榮;不講組織原則,只要組織照顧,對組織交辦的事情,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,計價還價。召開黨員會時,有個別的黨員不請假、不報告,隨便不參加會議,得過且過,還有個別黨員存有想退黨的想法,不愿意繳納黨費(fèi),斤斤計較,讓收黨費(fèi)的同志很為難。

4、搞形式主義,愛做表面文章。有些黨員不能正確處理對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系,愛揣摩領(lǐng)導(dǎo)心理,甚至曲意奉迎,領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么就做什么,愛聽什么就說什么,不從群眾利益出發(fā),不實(shí)事求是,講大話,講假話,熱衷于搞形式主義,弄虛作假,說假話,說瞎話,騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任,給領(lǐng)導(dǎo)造成工作決策失誤。

5、少數(shù)黨員服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)。個別黨員為人民服務(wù)意識淡薄,把國家給予的執(zhí)法權(quán)力,當(dāng)作謀取個人和小團(tuán)體利益的工具,執(zhí)法時:“熟人熟辦、生人生辦”,工作方法簡單。

6、學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚,業(yè)務(wù)知識不夠全面。有些黨員對政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,不夠深入,存在粗枝大葉的現(xiàn)象,造成部分黨員在執(zhí)行公務(wù)時深感自己業(yè)務(wù)知識的不足,給自己帶來了非常大的困難。7、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)利用率不強(qiáng)。有一少部分黨員干部,對快速發(fā)展的稅收征管手段認(rèn)識不足,造成了利用意識差、操作能力不強(qiáng)的現(xiàn)象發(fā)生,使現(xiàn)代化的征管手段不能充分發(fā)揮作用。(二)、主要原因:

出現(xiàn)以上問題的原因是多方面的,從主觀上講不少黨員對自身要求不嚴(yán),放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造,沒有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,黨性修養(yǎng)較差。從客觀上講,一是由于社會大環(huán)境的影響,在市場經(jīng)濟(jì)大潮下,個別黨員失去了鑒別是非的能力,拜金主義嚴(yán)重,以“能人”的標(biāo)準(zhǔn)來代替黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn);二是行政事業(yè)單位相對穩(wěn)定的收入使少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了優(yōu)越感。沒有認(rèn)清當(dāng)前競爭日益激烈、不進(jìn)則退的形勢,認(rèn)為自己端的是鐵飯碗,不會下崗失業(yè),缺乏競爭意識和責(zé)任感,沒有了進(jìn)取心;三是有時不同部門組織開展不同的教育活動,頭緒太多,基層疲于應(yīng)付,落實(shí)不到位,使各項(xiàng)教育活動只能走過場,淡化了思想政治教育活動效果;四是現(xiàn)在發(fā)展黨員上的實(shí)際“指標(biāo)化”,也是造成黨員隊伍不純的一個原因。在發(fā)展黨員時,為了不瞎“指標(biāo)”,存在“入口”把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。有的人就認(rèn)為“入黨很簡單,反正有指標(biāo),今年不入明年入”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十

京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”,有關(guān)改革一直鮮有報道,但他們的改革卻已成為一個最徹底的范本。改革是一場革命,而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事,所以阻力不言而喻。

記者在京山縣采訪時,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,如果縣里沒有一個好的一把手、沒有一個好的班子,改革是不可能成功的。據(jù)了解,京山是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等縣,完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元,通過本級財政支付、資產(chǎn)處置和向上級財政借款等辦法,整個改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)成本并不是決定改革成敗與否的關(guān)鍵。任何一項(xiàng)改革的進(jìn)行,都需要經(jīng)濟(jì)成本和政治成本。改革的經(jīng)濟(jì)成本是由國家支付的,而政治成本則是由個人支付的,改革對利益的觸動涉及上下左右,巨大的阻力會對領(lǐng)導(dǎo)者的官聲仕途產(chǎn)生難以預(yù)料的政治風(fēng)險,所以,決策者和領(lǐng)導(dǎo)班子是否有膽識和決心才是關(guān)鍵因素。

由于京山縣稅費(fèi)改革開始較早,隨著向農(nóng)民收取的稅費(fèi)逐年減少,舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)逼著京山人不得不改,所以改革之初,京山縣委領(lǐng)導(dǎo)班子很快形成共識:本屆政府不作為,下屆政府更難為;本屆政府繞道走,下屆政府無路走。隨著改革的深入,舊體制下隱藏的矛盾開始激化,產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素,京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當(dāng)時省委文件尚未出臺,來自體制內(nèi)部的指責(zé)、質(zhì)疑聲音一次次地考驗(yàn)著京山的領(lǐng)導(dǎo)班子。有上級領(lǐng)導(dǎo)在大會上說,京山縣只改革不發(fā)展;縣里開常委會,有人動搖了,說改革者不能當(dāng)先進(jìn)。

但這些并沒有改變曹立明的決心,他說,掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定,這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行,這是一項(xiàng)為農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的工作,只有通過改革建立起長效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風(fēng)風(fēng)雨雨,曹立明認(rèn)為,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,一個地方的一把手起著決定性的作用,如果不能義無反顧,改革要么難以啟動,要么就是半途而廢。

在咸安、京山等地探索的基礎(chǔ)上,__省經(jīng)過充分調(diào)研和多次論證,20__年11月,省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號文件”的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(試行)》。隨后,又相繼聯(lián)合出臺4個配套文件。今年3月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開后,截至目前,全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了改革。

呂江文說,搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟(jì)成本問題,但更取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識、班子成員思想統(tǒng)一程度,只要決心下了,改革的辦法就多了。__省領(lǐng)導(dǎo)改革決心之大,可從一批改革人物受到提拔中看出來:主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任,他的繼任者也調(diào)到一個地級市任副書記,原京山縣委書記曹立明則直接進(jìn)入了荊門市的常委班子。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十一

1、有序推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作。全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議結(jié)束后,按照縣委、縣政府的總體安排和部署,縣綜改辦、縣財政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施,加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo),扎實(shí)開展財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)宣傳,營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議結(jié)束后,縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式,大張旗鼓開展宣傳工作,將黨中央、國務(wù)院這又一惠農(nóng)政策的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組,做到“家喻戶曉,成人明白”。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。縣委、縣政府及時召開專題會議,研究部署工作,成立了以政府縣長、縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員6人到縣財政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人,落實(shí)了負(fù)責(zé)。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)具體抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作??h綜改辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責(zé),就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財政獎補(bǔ)申報程序以及相關(guān)表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn),并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。三是調(diào)查研究,制定好工作實(shí)施方案和項(xiàng)目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標(biāo)任務(wù),精心規(guī)劃,制作方案。一方面按照全縣一事一議財政獎補(bǔ)覆蓋面不低于20%的要求和財政獎補(bǔ)的主要范圍,結(jié)合全縣實(shí)際,制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。另一方面堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、集中實(shí)施的目標(biāo),重點(diǎn)選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項(xiàng)目。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報134個項(xiàng)目,通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并到實(shí)地檢查,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,全縣列入財政獎補(bǔ)項(xiàng)目88個。項(xiàng)目涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村84個自然村、2.2萬戶農(nóng)戶、11.6萬人。四是嚴(yán)格把關(guān),及時批復(fù)項(xiàng)目。通過自下而上,層層審核,領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān),縣政府審批等程序,全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目88個,給予中央和省、市、縣財政獎補(bǔ)資金935萬元。五是精心組織,全面實(shí)施。項(xiàng)目批復(fù)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則,積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞,全面實(shí)施項(xiàng)目。從8月全面實(shí)施以來,已完成建設(shè)項(xiàng)目55個項(xiàng)目,完成62.5%,其余在建項(xiàng)目預(yù)計在20xx年1月底前全面完工。六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年以來,我縣及時出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個文件。各級各部門切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和跟蹤檢查工作,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

2、進(jìn)一步清理核實(shí)鄉(xiāng)村債務(wù)、堅決制止新增債務(wù)。一是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的保障機(jī)制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作組,落實(shí)了財政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)村級債務(wù)、各相關(guān)部門密切配合的分工負(fù)責(zé)制。縣政府及時出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實(shí)工作實(shí)施方案》,明確了工作方式和實(shí)施步驟。今年3月,各級各部門采取自下而上,逐筆逐項(xiàng)清理核實(shí)確認(rèn)的方式,對全縣鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行再次清理核實(shí)、鎖定債務(wù)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查,全面掌握鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀,鎖定總額,建立健全鄉(xiāng)村債務(wù)檔案,嚴(yán)格實(shí)行動態(tài)管理,為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責(zé)任追究和干部離任審計制度。把歸還舊債,制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系,將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計作為一項(xiàng)長期制度來抓。認(rèn)真執(zhí)行“三個不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”,堅決制止新舉債搞建設(shè)的行為,嚴(yán)厲查處向村級組織轉(zhuǎn)嫁支出的行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念,積極化解舊債務(wù)。按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類化解、規(guī)范管理”的原則,采取收欠還債、債權(quán)債務(wù)抵沖消債、租賃化債等措施積極進(jìn)行清償債務(wù)。截止目前,全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務(wù)1568萬元,20xx年化解教育債務(wù)603萬元。

3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。今年以來,全縣堅持懲防并舉,標(biāo)本兼治,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理宣傳教育工作,扎實(shí)開展監(jiān)測預(yù)警,抓好源頭防范,全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有序推進(jìn)。一是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況定期上報制度。今年以來,我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn),每個點(diǎn)選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶,定期收集農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)村級公益建設(shè)一事一議籌資投勞管理。嚴(yán)格按照管理規(guī)定和程序,認(rèn)真審核村級一事一議項(xiàng)目,檢查指導(dǎo)農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時,加大宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范一事一議操作。三是加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制度,實(shí)行超限額部分“誰征訂、誰負(fù)責(zé)”的制度。加強(qiáng)對教育收費(fèi)、村級報刊訂閱等檢查力度,及時糾正存在問題。

性種子管理機(jī)構(gòu)與種子經(jīng)營企業(yè)分設(shè)。畜牧體制改革正有序推進(jìn)。六是按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保”的原則,繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放,對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶,確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時、足額兌現(xiàn),保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起,全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人,兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十二

七、下一步工作的一點(diǎn)想法

1、 進(jìn)一步加大招商引資工作的力度,使招商再上一個臺階,實(shí)踐證明,投資商只所以投資其主要因素,首先是資源,其次是效益;第三是“親人”,即有一定社會關(guān)系的誠信人;第四才是政策,所以,我們要利用投資商的心理,投其所“好”去引資。

2、爭取資金扶持民營企業(yè)發(fā)展,使之壯大,目前制約民營企業(yè)做大的瓶頸是資金,所以政府要爭取各種融資方式促進(jìn)發(fā)展,達(dá)到富鎮(zhèn)、富民、興業(yè)的目的。

3、為加強(qiáng)自我宣傳,提高我鎮(zhèn)的外在影響力,我鎮(zhèn)打算在今年十月份召開一次鄉(xiāng)友聯(lián)誼會,把曾經(jīng)在我鎮(zhèn)工作、生活、學(xué)習(xí)過的能人智仕邀請回來,彼此交流,共同探討我鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢和劣勢,共同謀劃烏敦套海鎮(zhèn)的未來。

中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會

二00四年十二月六日

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十三

一是全面貫徹落實(shí)全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議精神。4月29日,省委、省政府召開全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議,縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負(fù)責(zé)人以及綜改辦全體人員參加了會議,認(rèn)真聽取了孔副省長重要講話。會后,按照縣委、縣政府的安排部署,縣綜改辦及時印發(fā)了孔副省長重要講話,學(xué)習(xí)傳達(dá)到鄉(xiāng)、村、組。同時,縣政府李縣長在全縣財稅工作會議上專門作了動員和安排部署。6月3日,縣綜合改革辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級公益建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨座談會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長、財政所長等參加會議。二是學(xué)習(xí)貫徹全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會議精神。12月8日,全市召開公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)暨財政決算工作會議,傳達(dá)貫徹了全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會議精神,重申了一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的意義,進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、財政獎補(bǔ)范圍和相關(guān)規(guī)定,為全面開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。為此,縣一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)孔副省長、財政廳劉副廳長、農(nóng)業(yè)廳段廳長在全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會議的重要講話以及市財政局普局長在全市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)會議上的講話,再次掀起深入落實(shí)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的高潮,進(jìn)一步提高了認(rèn)識、統(tǒng)一了思想。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十四

按照全區(qū)事業(yè)單位改革會議的安排,文章!單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次改革,成立了由黨政一把手任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排了具體負(fù)責(zé)人,把改革的任務(wù)落到了實(shí)處。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo),確保了事業(yè)單位改革工作順利進(jìn)行。

(二)、深入宣傳發(fā)動,做好思想政治工作。

為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,在職工中進(jìn)行了廣泛深入的宣傳動員,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件,明確了這次改革的目的意義和改革的必要性,開展了深入細(xì)致的調(diào)研活動,廣泛征求了職工的意見和建議,分析研究了本單位改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和在改革中可能遇到的___問題、___情況,實(shí)事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開職工大會或職工代表大會討論修改改革實(shí)施方案,探索符合本單位實(shí)際的、能夠充分調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵機(jī)制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動態(tài),廣泛聽取群眾對改革的意見和建議,對職工普遍關(guān)心的問題,做好耐心細(xì)致的解釋工作,力求做到文件內(nèi)容人人清楚,改革精神深入人心,要求廣大職工提高認(rèn)識,端正態(tài)度,積極投入到改革當(dāng)中來。通過學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了行動,為順利推進(jìn)改革解除了思想障礙。

(三)、充分發(fā)揚(yáng)民主,職工積極參與。

在方案制定和實(shí)施過程中,始終堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見和建議,人員聘用制度實(shí)施方案及意見調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中,征詢他們的意見及建議。

(四)、科學(xué)設(shè)崗,競爭上崗,實(shí)行全員聘用制。

崗位設(shè)置。

在崗位設(shè)置上,根據(jù)勞動保障的工作特點(diǎn)定職能、定編制、定崗位,提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案,從各自的實(shí)際需要出發(fā),因事設(shè)崗,以崗定員,核定崗位編制。

總之,此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿成功,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是,事業(yè)單位的改革任重而道遠(yuǎn),要解決的問題和矛盾很多,需要做大量的工作。改革是一個循序漸進(jìn)的過程,是一項(xiàng)長期的任務(wù),只有不斷地創(chuàng)___、不斷地?fù)P棄,才能使各項(xiàng)管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次改革作為一個___的起點(diǎn),在___形勢下,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅持不懈地研究___情況,探索___辦法,解決___問題,不斷地把改革引向深入,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

近年來,__省宣布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個縣市區(qū)全面鋪開。根據(jù)__省決策層的設(shè)計,這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務(wù)消費(fèi)貨幣化、公益事業(yè)的服務(wù)社會化和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等方面內(nèi)容。目前,已在全省啟動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的改革成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十五

“我們雖然有自己的經(jīng)營性服務(wù),但是公益事業(yè)一項(xiàng)不少,財政給的錢也并不比以前少。只不過以前我是政府的人,做不做事情政府都要把人養(yǎng)起來,現(xiàn)在是社會的人,事情做好了才能得到錢。”曾維斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮(zhèn)農(nóng)技種子站站長,而今是鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心經(jīng)理。

曾維斌和他的兩個同事通過考試,獲得了農(nóng)技服務(wù)資格認(rèn)定,于是縣農(nóng)技部門與他們簽訂合同,由3人為曹武鎮(zhèn)提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣服務(wù)。他們的職責(zé)包括:全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),栽培示范項(xiàng)目推廣,農(nóng)技資料發(fā)放等,每一項(xiàng)都要由農(nóng)戶簽字、經(jīng)鎮(zhèn)政府認(rèn)可,年底逐項(xiàng)驗(yàn)收,給予財政補(bǔ)助。

據(jù)熊祖國介紹,京山縣在發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)過程中,按照“政府招標(biāo)出資、公開競選主體、農(nóng)戶簽單認(rèn)可、縣鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)”的思路,積極探索農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)的新機(jī)制。他們采取考試、考核、認(rèn)證等程序,公開認(rèn)定了一批社會公益事業(yè)的服務(wù)主體,然后由政府提供資金,通過市場化運(yùn)作,實(shí)行錢隨事走,以錢養(yǎng)事。

像京山縣這種“百姓簽單,政府埋單”的公共事業(yè)服務(wù)形式,已經(jīng)在全省很多地方展開。他們將原站所的行政執(zhí)法和行政管理職能收回縣(市、區(qū))主管部門,公益性服務(wù)職能分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”轉(zhuǎn)移,經(jīng)營性職能走向市場。政府本著“絕對減人、相對減支、不減政府責(zé)任、不減政府公益性支出”的原則,通過購買服務(wù)、購買勞務(wù),來落實(shí)政府服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任。僅在咸寧市咸安區(qū),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就與有關(guān)主體簽訂了239份公益服務(wù)合同,金額達(dá)203萬元,占全區(qū)農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)的71%。

據(jù)呂江文介紹,__省目前已探索出三種“以錢養(yǎng)事”模式:

第一種:委托服務(wù)型。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,既承擔(dān)政府委托的公益性職能,又從事經(jīng)營性服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項(xiàng)目,與企業(yè)簽訂合同,明確經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核方式,企業(yè)按合同提供服務(wù)。

第二種:定崗招聘服務(wù)型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一定的服務(wù)崗位,定崗不定人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門,面向社會公開招聘具有資質(zhì)的人員,從事公益性服務(wù)。對招聘人員實(shí)行“三卡”管理,即農(nóng)民簽字卡、村干部簽字卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字卡管理。

第三種:派駐人員服務(wù)型。實(shí)行“管理在縣,服務(wù)在基層”,縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要設(shè)置一定的服務(wù)崗位,定崗不定人,從有資質(zhì)的人員中公開招錄,簽訂聘用合同,派駐基層專門從事公益性服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門共同對派駐人員進(jìn)行考核,對人員實(shí)行動態(tài)管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十六

各位代表:

現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作工作報告,請各位代表予以審議,并請各位列席人員提出意見。

2020年工作回顧。

2020年,全鎮(zhèn)上下在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,積極應(yīng)對疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行壓力等各種不利因素的影響和挑戰(zhàn),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,圓滿完成了鎮(zhèn)第十二屆人大第五次會議提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

(一)全力穩(wěn)增長、固根本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展再突破。

——財稅收入逆勢上揚(yáng)。我鎮(zhèn)統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,深入貫徹黨中央、國務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在稅率降低的政策下,我鎮(zhèn)另謀發(fā)展出路,積極爭取上級各類項(xiàng)目建設(shè),增加財政收入。預(yù)計全年財政收入突破600萬元,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

——重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成xxx建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)全覆蓋;完成投資xx萬元糧食收儲車間項(xiàng)目建設(shè);完成投資xxx萬元的xx路、xx路、xx路路面毀損修復(fù)工程和224萬元的xx、xx、xx、xx新村等道路、路燈項(xiàng)目建設(shè);投資xx多萬元的鎮(zhèn)全民健身中心(文化禮堂)、xx文化禮堂基本竣工;投資xx億元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目樁基建設(shè)工程正在建設(shè)中。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾。xx村蓮藕、蓮子、小龍蝦共生種養(yǎng)面積近2000畝;xx、xx等村“稻鴨共生”面積1100多畝;全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖存欄2500多頭。綠色水稻、蓮子、蓮藕、芡實(shí)、龍蝦、牛肉、無公害麻鴨等一批特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)縣內(nèi)外。新注冊“xx”、“xx”2個品牌商標(biāo)。

——發(fā)展空間有力拓展。全鎮(zhèn)共實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目5批、1794畝,涉及全鎮(zhèn)xx個村,112個地塊。目前,前4個批次項(xiàng)目已經(jīng)完成土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,增加耕地1544畝。最后一個批次已經(jīng)完成招標(biāo)、進(jìn)場,計劃年底前完成整治任務(wù);征地15畝保障鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、交通客運(yùn)站建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),計劃征地20畝用于xx扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

(二)積極破難題、激活力,人居環(huán)境再提升。

——優(yōu)化生態(tài)持續(xù)發(fā)力。大力開展秸稈禁燒宣傳,推進(jìn)秸稈綜合利用,大氣、水源污染治理取得新進(jìn)展。堅持保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,著力推進(jìn)“河長制”、“林長制”工作,嚴(yán)厲打擊污染水體、亂砍亂伐等行為,定期開展“河長制”巡查監(jiān)管,繼續(xù)鞏固退網(wǎng)還湖工作,拆除沿河圍堰3個和違章建筑13處。

——美麗鄉(xiāng)村有序建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政府建成區(qū)和xx、xx2個省級美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制;完成xx、xx兩個省級美麗鄉(xiāng)村和xx、xx兩個市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。今年新批準(zhǔn)建設(shè)的省級美麗鄉(xiāng)村xx村和縣級美麗鄉(xiāng)村xx村已完成規(guī)劃設(shè)計,招投標(biāo)工作正有序推進(jìn)。

——村莊清潔大力推進(jìn)。持續(xù)開展村莊清潔行動,做到徹底干、干徹底,做到與溝塘清淤、水利興修、植樹造林等有機(jī)結(jié)合,打通了斷頭渠,疏通了阻水溝,清理了臭水塘,全鎮(zhèn)村莊環(huán)境煥然一新。堅持發(fā)動群眾,通過評選“支持村莊清潔行動光榮戶”、“村莊清潔行動光榮戶”、“最美庭院”等活動,初步建立了群眾自主參與的長效機(jī)制,環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

(三)突出抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)農(nóng)村再發(fā)展。

——鄉(xiāng)村治理勇當(dāng)先鋒。作為全縣唯一鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn),我們選取xx、xx、xx、xx、xx5個村先行先試,探索形成“一組領(lǐng)三會”基層治理新品牌模式和“黨建+三項(xiàng)清單”等制度,將積分制作為推動民主協(xié)商和鄉(xiāng)村治理的重要抓手,堅持“積分內(nèi)容群眾定,積分方式群眾議,積分結(jié)果群眾評”,調(diào)動群眾主動參與村莊公共事務(wù)的積極性和主動性,凸顯群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。目前5個村全面完成治理平臺硬件設(shè)施建設(shè),“一組領(lǐng)三會”成員積極參與村內(nèi)村莊清潔行動、秸稈禁燒等公共事務(wù),發(fā)揮了重要作用。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作,全鎮(zhèn)累計土地流轉(zhuǎn)面積4.9萬畝,大戶流轉(zhuǎn)率達(dá)到40%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體累計57家,帶動293戶貧困戶增加收入。投資850萬的農(nóng)田水利最后一公里已經(jīng)竣工并投入使用。xx、xx、xx、xx村、xx等村共1萬平方米秸稈收儲大棚竣工并投入運(yùn)營。

——自然資源管理取得實(shí)效。開展土地建設(shè)管理動態(tài)巡查,保護(hù)耕地,守住農(nóng)村發(fā)展“生命線”。通過巡查以及受理信訪舉報,整改拆除違法建設(shè)養(yǎng)殖大棚2宗、1120平方米,現(xiàn)場制止并停工未批先建、搶建亂建住宅房屋10處,非法取土2宗,整改和拆除衛(wèi)片執(zhí)法檢查6宗。申請上報農(nóng)轉(zhuǎn)用及其他建設(shè)用地6宗,審核合格予以備案養(yǎng)殖和秸稈收儲大棚6宗,有力地保障鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地。全鎮(zhèn)新增造林717畝,其中省級530畝,并于11月份順利通過省林業(yè)廳驗(yàn)收。完成xx綠化特色村建設(shè)項(xiàng)目,植樹110畝,順利通過市級驗(yàn)收。

(四)扎實(shí)辦實(shí)事、惠民生,社會發(fā)展再鞏固。

——民生實(shí)事成效顯著。2020年人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目是鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造、鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程、少數(shù)民族公共廁所改造3個項(xiàng)目,總投資139.29萬元。目前少數(shù)民族公共廁所改造項(xiàng)目和鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程已于9月份全面竣工并投入使用,鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造工程12月底竣工。

——平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建、“雙提升”、“掃黑除惡”、防范非法集資、電信詐騙等工作,不斷加大矛盾調(diào)處力度,排查和成功化解矛盾糾紛90余起,受理來信來訪90余件,做到件件有著落。深化“群防群治”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“xx紅袖標(biāo)”app巡邏,保證全鎮(zhèn)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。2020年,我鎮(zhèn)無重大刑事案件發(fā)生,在全縣安全感民意調(diào)查中位列第一。

——疫情防控取得實(shí)效。嚴(yán)格網(wǎng)格化包保管理制度,全鎮(zhèn)各村積極開展排查工作。針對重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員,嚴(yán)格按照上級政策要求,落實(shí)核酸檢測及居家管理措施,確保“早了解、早隔離、早管理”。加強(qiáng)對異地隔離入境人員的監(jiān)管,及早了解動態(tài)信息,對返鄉(xiāng)人員第一時間通知到位,簽訂告知書并進(jìn)行隔離觀察。2020年我鎮(zhèn)無一例新冠肺炎病例。

——民生保障持續(xù)強(qiáng)化。2020年完成城鎮(zhèn)醫(yī)保籌資1437.63萬元,51344人參合,參保率達(dá)到90%以上;發(fā)放低保金845.87萬元,惠及群眾9490戶次,16878人次;發(fā)放特困補(bǔ)助404.3萬元,惠及群眾5028人次;實(shí)施臨時救助8人次,4.29萬元,大病救助34人次,17.73萬元;310名留守兒童和41名困境兒童得到關(guān)愛。

——社會事業(yè)加快發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,開展法制和安全知識進(jìn)課堂活動,增強(qiáng)兒童自我防范和避險意識,全年未發(fā)生一起校園安全事故。2020年中考,全鎮(zhèn)考取省級重點(diǎn)高中87人。扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動,組織開展“慶三八”廣場舞演出、拔河比賽、xx文藝匯演、“送戲下村”、文明戶表彰、迎國慶演出等豐富多樣的群眾性文體活動。開展新時代文明實(shí)踐、志愿服務(wù)、衛(wèi)生知識等宣傳活動。

(五)堅持抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào),脫貧攻堅再強(qiáng)化。

認(rèn)真開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅”、“再排查、再整改、再提升”專項(xiàng)行動和“春、夏、秋、冬”四季攻勢,全力打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。完善考核督查機(jī)制,堅持問題導(dǎo)向,建立問題清單,實(shí)現(xiàn)對賬銷號,確保責(zé)任、政策、工作落實(shí)到位。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,實(shí)施危房改造37戶保障貧困群眾住房安全,開發(fā)公益崗位126個促進(jìn)貧困群眾就業(yè),投入70.9萬元改善貧困群眾居住生活條件,發(fā)展“一戶一頭?!钡犬a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動293戶貧困群眾增加收入,做到所有貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧。順利完成9月份脫貧攻堅全覆蓋調(diào)查、11月份2020年第三方評估和扶貧項(xiàng)目第三方績效評價工作。完成9戶36人年度脫貧任務(wù)。

各位代表,即將過去的2020年,是極不平凡的一年,特別是在新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下,全鎮(zhèn)干部群眾積極作為,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績是縣委和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著廣大群眾、社會各界的心血和汗水,也離不開全體人大代表對政府工作的關(guān)心和支持。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和社會各界人士,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全體同志,以及所有關(guān)心支持xx發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展仍然存在不少困難和短板,比如,xxx融合發(fā)展力度不夠,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足等。對此,我們必須正視存在的短板,采取有效措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。

各位代表,2021年是推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年。我鎮(zhèn)2021年工作的指導(dǎo)思想是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ),全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅定不移的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“穩(wěn)”的定力、“進(jìn)”的信心、“新”的作為,全力打造“生態(tài)、和諧、美麗”的xx。

(一)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興,趟出路子建設(shè)xx。

——全面推開鄉(xiāng)村治理。圍繞建設(shè)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,實(shí)現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體。在5個村的試點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范建設(shè),力爭2021年底前5個試點(diǎn)村全面完成試點(diǎn)示范建設(shè)任務(wù),其余11個村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理平臺建設(shè)打造全覆蓋。

——不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)、扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等契機(jī),合理利用集體資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金,不斷增加村集體收入,力爭50萬元以上強(qiáng)村占比達(dá)到1/3。

——加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開展扶貧基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。完成投資約600萬元的6.5公里混凝土道路工程;完成投資2000萬元糧食收儲車間二期建設(shè)和1000萬元扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè);完成投資680萬元的xx村、xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程;完成投資697萬元的涵蓋xx、xx、xx、xx、xx等5個村的農(nóng)田水利灌溉“最后一公里”項(xiàng)目建設(shè)。

(二)穩(wěn)穩(wěn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,邁開步子壯大xx。

——打造財稅增收新動力。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過筑巢引鳳,大力開展招商引資。全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策,支持企業(yè)發(fā)展,打造財稅新的增長點(diǎn)。

——持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)“xx”特色產(chǎn)業(yè)體系,在發(fā)展綠色產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工上下功夫,做優(yōu)產(chǎn)品,提高知名度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效益。持續(xù)打造以xx為紐帶,發(fā)展xx傳統(tǒng)歷史文化、xx美麗民宿、xx蓮子蓮藕小龍蝦基地,特色文化和特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)旅項(xiàng)目。

(三)牢牢抓好人居環(huán)境,扎下身子扮靚xx。

——持續(xù)改善人居環(huán)境。加大力度持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動。常態(tài)化開展“美麗庭院”等評選活動,通過完善村規(guī)民約,發(fā)動群眾,將改變?nèi)罕娚盍?xí)慣作為落腳點(diǎn),建立村莊清潔長效機(jī)制。對無功能建筑、亂堆亂放、溝塘黑臭水體及家禽散養(yǎng)、牲畜糞污處理情況等進(jìn)行全面整治,確保標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

——持續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)保持全國文明村鎮(zhèn)建設(shè)成果,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,堅持開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”等相關(guān)行動,常態(tài)化開展“好公婆、好媳婦”等評選活動,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí),為改善村莊人居環(huán)境提供精神保障。

(四)時時盯住民本民生,搭好架子發(fā)展xx。

——突出實(shí)事為民,持續(xù)提高幸福感。著力保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)社會公共服務(wù)均等化,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民和救助政策。繼續(xù)提升教育辦學(xué)水平,不斷完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,常態(tài)化開展疫情防控,不斷提升鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

——突出治理為民,全面提升滿意度。加強(qiáng)和創(chuàng)新平安建設(shè),完善信訪制度,完善各類調(diào)解聯(lián)動工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè),持之以恒抓好防汛抗旱、安全生產(chǎn)和防溺水等工作。深化村級組織治理工作,規(guī)范村務(wù)公開、村級議事決策、民主協(xié)商等制度。扎實(shí)做好雙擁、民族宗教、人民武裝等工作,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用。

各位代表,讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提振精氣神,全力抓落實(shí),始終樹立“好”的發(fā)展追求,始終保持“快”的發(fā)展態(tài)勢,始終堅持“優(yōu)”的發(fā)展質(zhì)量,為建設(shè)“生態(tài)、和諧、美麗”的xx而努力奮斗!

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