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職業(yè)病監(jiān)督檢查內容 職業(yè)病監(jiān)督管理辦法篇一
高密市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督大隊
我市是全省職業(yè)衛(wèi)生首批“哨點監(jiān)測縣”。按照山東省衛(wèi)生廳要求，結合我市實際，積極開展哨點監(jiān)測的監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將我市的職業(yè)病哨點監(jiān)測監(jiān)督工作總結如下：
一、基本做法
（一）加強領導，健全機制
衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督大隊成立了職業(yè)病哨點監(jiān)測監(jiān)督工作領導小組，落實工作責任制。并有專職人員4人，配備車輛一部，負責該活動的監(jiān)督檢查工作。
（二）宣傳教育，強化培訓
為更好的開展職業(yè)病哨點監(jiān)測工作，我們結合《職業(yè)病防治法》宣傳周、“四個一”工程、“六進”宣傳活動和職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督及培訓對該項工作進行了廣泛的宣傳發(fā)動。全市共出動宣傳車100余臺次，整理編印了《職業(yè)衛(wèi)生培訓材料》和《職業(yè)病防治法》單行本，印刷1000余本，發(fā)放傳單，宣傳材料5000多份。有真實性的對企業(yè)負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員及其接害人員進行培訓。2011年全年共組織培訓班五期，培訓相關人員達200多人。
（三）調查摸底，掌握現(xiàn)狀
按照省、市衛(wèi)生部門安排，去年我們投入了大量人力物力，進行了職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)在調查和現(xiàn)場核查，2011年共調查摸 底相關企業(yè)147家，并認真查找作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害隱患，廣泛了解勞動者職業(yè)病知識知曉情況，防護用品使用情況，職工健康檢查與監(jiān)護情況?；久辶巳斜较滴镒鳂I(yè)的職業(yè)病危害底數(shù)，掌握第一手資料，為工作的全面開展奠定了基礎。
（四）監(jiān)督到位，穩(wěn)步推進
在監(jiān)督檢查過程中，我們采取重點突破，全面推進的原則，首先選擇職業(yè)衛(wèi)生工作開展較好的企業(yè)進行試點，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定要求。在此基礎上再按“先重后輕、先大后小”的工作思路，由點到面，重點突破，全面推進。對重點案例本著檢查一家整改一家的原則，做到查處一處教育和震懾一片的工作成效。為此，我們針對拒不進行職業(yè)健康查體的企業(yè)，根據《職業(yè)病防治法》等相關律法規(guī)的規(guī)定，提出限期整改意見，下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，全年共對拒不落實整改措施的5家企業(yè)給予了警告，對1家企業(yè)進行了行政處罰。極大的推動了該項工作的順利開展。
二、工作成績
（一）疾控中心密切配合，互通信息。按照我們工作分工，監(jiān)督大隊對相關企業(yè)下達職業(yè)健康查體意見書，告知他們及時與疾控中心聯(lián)系，安排組織對相關人員進行查體。然后疾控中心將查體情況反饋給監(jiān)督大隊，及時掌握監(jiān)測動態(tài)和進度。對拒不進行職業(yè)性健康查體和不按照要求進行查體 的相關單位由我們監(jiān)督大隊現(xiàn)場督導檢查，并提出限期整改意見。2011年共檢測查體1102人。
（二）信息錄入完整及時。按照《山東省衛(wèi)生廳職業(yè)病哨點監(jiān)測技術方案》的要求，我們及時了解掌握了本市的基本情況、產業(yè)分布、職業(yè)人口指標、職業(yè)衛(wèi)生情況和重點職業(yè)病危害企業(yè)基本情況；及時對疾控中心的查體內容、勞動者健康基本情況、勞動者健康查體和診療情況進行督導檢查，并按要求及時進行了信息錄入。
二0一二年四月二十四日
職業(yè)病監(jiān)督檢查內容 職業(yè)病監(jiān)督管理辦法篇二
淺談我國職業(yè)病監(jiān)督職業(yè)病的內涵
1.1 職業(yè)病的定義
所謂職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織的勞動者在工作中因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。
1.2 職業(yè)病的種類
2002年4月18日，衛(wèi)生部、勞動保障部發(fā)布《職業(yè)病目錄》，包括塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病等十大類115種。
1.3職業(yè)病的構成要件
要構成《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中所規(guī)定的職業(yè)病，必須具備以下四個條件：
1、患病主體是企業(yè)、事業(yè)單位或個體經濟組織的勞動者；
2、必須是在從事職業(yè)活動的過程中產生的；
3、必須是因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等職業(yè)病危害因素引起的；
4、必須是國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。職業(yè)病監(jiān)督現(xiàn)狀及存在問題
2.1 我國職業(yè)病的現(xiàn)狀及特點
近十年來，我國職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從20世紀90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢，其中主要是塵肺病檢出率顯著回升，塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴重。
據有關部門粗步估算，我國現(xiàn)有1600萬家企業(yè)存在著有毒有害的作業(yè)場所，受不同程度危害的職工總數(shù)超過2億人，每年因職業(yè)病危害造成的直接經濟損失約達1000億元，間接經濟損失2000億元；平均每年新發(fā)職業(yè)病人數(shù)高達2萬，其中塵肺病發(fā)病數(shù)占80%，急、慢性中毒約占20%；現(xiàn)存累計患者67萬余人，而實際病例遠遠高于報告數(shù)字。因職業(yè)危害給我國造成的經濟損失要大于因工傷事故造成的經濟損失。
2.2 從“開胸驗肺”事件中暴露的問題
張海超，河南省新密市劉寨鎮(zhèn)老寨村村民，2004年8月至2007年10月在鄭州振東耐磨有限公司打工，做過雜工、破碎工，其間接觸到大量粉塵。2007年8月開始咳嗽，當感冒久治未愈，醫(yī)院做了胸片檢查，發(fā)現(xiàn)雙肺有陰影，診斷為塵肺病，并被多家醫(yī)院證實，但職業(yè)病法定機構鄭州市職業(yè)病防治所下的診斷卻屬于“無塵肺0+期（醫(yī)學觀察）合并肺結核”，即有塵肺表現(xiàn)。在多方求助無門后，被逼無奈的張海超不顧醫(yī)生勸阻，執(zhí)著地要求“開胸驗肺”，以此證明自己確實患上了“塵肺病”。2009年9月16日，張海超證實其已獲得鄭州振東耐磨材料有限公司各種賠償共計615000元。
張海超“開胸驗肺”事件曾一度引起社會各界的高度關注，該事件充分暴露了我國職業(yè)病鑒定防治體制的弊端。隨著我國工業(yè)經濟的快速發(fā)展，各種職業(yè)病已成為危害勞動者身體健康和生命安全的重要因素，也成為我國經濟社會協(xié)調可持續(xù)性發(fā)展的一個嚴重障礙。我國接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累積數(shù)量、職業(yè)病人死亡數(shù)量和新發(fā)現(xiàn)病人的絕對數(shù)量均居世界首位，成為職業(yè)病危害最嚴重國家之一，而我國職業(yè)病的鑒定與防治工作卻與世界先進國家有較大差距。
2.3 我國職業(yè)病監(jiān)督中存在的問題
2.3.1 國家法律制度不健全，執(zhí)法力度不夠
2001年，全國人民代表大會常務委員會審議通過的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《中華人民共和國安全生產法》。由但于體制上的原因，我國還沒有實現(xiàn)職業(yè)安全與職業(yè)
衛(wèi)生的統(tǒng)一立法，職業(yè)安全和職業(yè)衛(wèi)生的分別管理自然不利于提高行政效率和降低行政成本。
2.3.2 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系嚴重缺陷，監(jiān)管職責不明
我國在進行機構改革時，將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能從勞動部轉歸到衛(wèi)生部，后又將作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職能劃轉到安監(jiān)部門。我國分割了職業(yè)安全與職業(yè)衛(wèi)生，由安監(jiān)和衛(wèi)生兩部門從不同方面履行職責，給實際工作帶來嚴重困難。2003年機構調整后，衛(wèi)生部門失去了執(zhí)法權，不能再到企業(yè)進行現(xiàn)場執(zhí)法，而《職業(yè)病防治法》中又規(guī)定它是執(zhí)法主體。安監(jiān)部門由于職能劃分不合理，缺少執(zhí)法主體法律依據，尚未完全承接此項職能。
2.3.3 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和技術服務力量薄弱、職業(yè)病監(jiān)測網絡不完善
目前，全國有毒有害企業(yè)超過1600萬家，而接受職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的卻不足10萬家。國家對職業(yè)衛(wèi)生管理方面的培訓少，企業(yè)對職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓更是鮮有，導致職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和管理人員的斷層。實際工作中，從事職業(yè)衛(wèi)生管理的人員常常是兼職工作，特別是企業(yè)，常配備一些對工藝和毒物知之甚少的人員從事管理。
2.3.4 企業(yè)防治觀念淡薄，責任意識薄弱
用人單位對職業(yè)病防治工作重要性的認識嚴重不足，不履行職業(yè)病防治責任。很多企業(yè)的生產過程中存在的職業(yè)危害依然嚴重，衛(wèi)生防護設備陳舊，職業(yè)衛(wèi)生條件惡劣；用人單位有意無意地忽視職業(yè)病危害的存在，不履行職業(yè)病告知義務，不組織職業(yè)病防治知識培訓和勞動者體檢；勞動者發(fā)生健康損害時，立即辭退或中止與勞動者的勞務合同，嚴重損害勞動者的健康權益。
2.3.5 職業(yè)病診斷鑒定過程復雜
由于勞動合同制度不健全、用工管理混亂，使相當多的用人單位在職業(yè)病診斷鑒定中存在不規(guī)范行為，勞動關系、職業(yè)史、職業(yè)健康監(jiān)護資料和工作場所職業(yè)病危害因素檢測等資料不全造成職業(yè)病診斷機構難以受理勞動者的職業(yè)病診斷申請，一些職業(yè)病患者不能及時進入法定診斷程序。此外，職業(yè)病防治法及其配套法規(guī)、規(guī)章中對用人單位在職業(yè)病診斷鑒定中負舉證責任沒有明確的規(guī)定，引發(fā)了很多爭議和糾紛。解決我國職業(yè)病監(jiān)督中存在的問題的根本方法
（1）盡快完善職業(yè)病防治法律法規(guī)及職業(yè)衛(wèi)生標準，完善《職業(yè)病防治法》實施細則，明確執(zhí)法主體，使職業(yè)病防治工作操作性更強；調整政府機構在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管方面的職能分工，將職業(yè)安全和職業(yè)衛(wèi)生納入統(tǒng)一管理，形成職業(yè)病防治工作的長效聯(lián)動機制。
(2)落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009－2015年)》。各級政府和有關部門要重視并切實履行職業(yè)病防治職責，將定職業(yè)病防治規(guī)劃納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，并進行考核。同時，要增加職業(yè)病防控的經費投入，堅持預防為主原則。
(3)相關部門要加大執(zhí)法力度，特別是對職業(yè)病危害嚴重企業(yè)的整治，提高企業(yè)的違法成本。與此同時，切實有效的執(zhí)行職業(yè)病危害預評價和控制效果評價，落實“三同時”審查，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。
(4)建立完善的職業(yè)衛(wèi)生保障機制。如充分發(fā)揮職業(yè)病工傷保險體系的作用，強化我國工傷保險行業(yè)差別費率和費率浮動機制的作用，并將職業(yè)病的診斷和康復同時納入工傷賠償(保險)系統(tǒng)。
(5)建立完善的勞動衛(wèi)生與職業(yè)病檔案管理，建立健全職業(yè)病報告的組織系統(tǒng)，將現(xiàn)有職業(yè)病防治信息網絡重新整合，整體規(guī)劃、進一步完善職業(yè)病監(jiān)測體系；統(tǒng)一職業(yè)病、工作相關疾病統(tǒng)計口徑，并與國際接軌及互認。
(6)積極開展職業(yè)衛(wèi)生健康教育與促進，加強用人單位的職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳普及，提高勞動者的自我防護意識和防護能力，增強個人防護的自覺性。
(7)積極探索適應多種所有制并存的職業(yè)衛(wèi)生管理制度與服務模式，建立適合我國國情的流動職業(yè)人群的健康管理機制。特別是完善健康檔案和健康證制度，強化就業(yè)前體檢和職業(yè)病檢查。
(8)加強職業(yè)病防控的技術服務力量，提高技術服務水平，以市場機制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術服務資源，實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術服務的社會化、市場化；同時實施職業(yè)衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)計劃，建立一支既精通業(yè)務、又熟諳法律的高素質的職業(yè)衛(wèi)生管理隊伍。
(9)實行重點管理和分類管理制度，按照企業(yè)的危害程度進行分級分類管理。
(10)建立系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生信息與職業(yè)病防治評估體系，通過科學分析信息，加強職業(yè)中毒事故的預測、預警，及時、準確評估職業(yè)病防治效果。
(11)政府應針對現(xiàn)行社會保險制度的缺失，探索適合農民工特點的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等的辦法，依法保護農民工職業(yè)安全衛(wèi)生權益。
(12)充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)等社會團體的職能。全國總工會在福建、浙江、山東、河北、陜西等五個省份試點“工會主動參與職業(yè)病防治工作”，督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)病防治工作，取得一定的成效。
(13)充分發(fā)揮社會輿論的導向作用，引導公眾科學防治職業(yè)病。
職業(yè)病監(jiān)督檢查內容 職業(yè)病監(jiān)督管理辦法篇三
四川省職業(yè)病防治監(jiān)督管理辦法
【法規(guī)名稱】四川省職業(yè)病防治監(jiān)督管理辦法 【頒布部門】四川省人民政府 【頒布日期】1998年10月08日 【實施日期】1998年10月08日 【正
文】 第一章 總則
第一條 為防治職業(yè)病，保護勞動者的身體健康，根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合四川實際，制定本辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)域內的企業(yè)、事業(yè)單位以及個體經濟組織，應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱職業(yè)病，是指勞動者在勞動中或其他職業(yè)活動中，因接觸職業(yè)危害因素而引起的屬于國家公布的職業(yè)病范圍的疾病。
本辦法所稱職業(yè)危害因素，是指在職業(yè)活動中危害勞動者身體健康的化學、物理、生物因素的總稱。
本辦法所稱有害作業(yè)單位，是指在職業(yè)活動中存在職業(yè)危害因素的企業(yè)事業(yè)等單位。第四條 職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針。第二章 監(jiān)督管理職責
第五條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負責職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作，其職責是：
（一）制定職業(yè)病防治工作規(guī)劃；
（二）參與有害作業(yè)單位新建、改建、擴建工程項目的衛(wèi)生防護設計審查和竣工驗收；
（三）對有害作業(yè)單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章及國家衛(wèi)生標準情況進行監(jiān)督檢查；
（四）組織對重大職業(yè)病危害事故的衛(wèi)生學調查和參與急性中毒事故調查處理；
（五）負責對有害作業(yè)單位的職業(yè)危害種類、程度進行登記；
（六）依法對職業(yè)病防治工作中的違法行為進行查處。
第六條 有害作業(yè)單位的行政主管部門或行業(yè)主管部門在職業(yè)病防治工作中的職責是：
（一）宣傳貫徹職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和國家衛(wèi)生標準，并督促有害作業(yè)單位執(zhí)行；
（二）督促有害作業(yè)單位將職業(yè)病防治工作納入目標管理；
（三）參與重大職業(yè)危害事故的調查處理；
（四）對有害作業(yè)單位新建、改建、擴建工程項目衛(wèi)生防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的情況進行檢查。
第七條 各級工會組織對職業(yè)病防治工作實行群眾監(jiān)督，其職責是：
（一）調查有害作業(yè)單位的職業(yè)病防治情況；
（二）教育職工遵守所在單位的職業(yè)病防治衛(wèi)生制度和操作規(guī)范；
（三）對有害作業(yè)場所進行監(jiān)督，并向單位提出職業(yè)病防治建議；
（四）參與重大職業(yè)危害事故的調查處理。
第八條 職業(yè)病防治監(jiān)測機構在本級衛(wèi)生行政部門的領導下負責下列工作：
（一）對有害作業(yè)單位的職業(yè)病防治工作及對下級職業(yè)病防治監(jiān)測機構進行業(yè)務指導；
（二）對職業(yè)危害因素的濃度或強度按規(guī)定進行監(jiān)測；
（三）對從事有害作業(yè)的勞動者進行上崗前和離崗前的職業(yè)健康檢查，以及在崗期間定期的職業(yè)健康檢查；
（四）協(xié)助有害作業(yè)單位開展職業(yè)病防治衛(wèi)生知識和相關法律、法規(guī)知識的培訓；
（五）對重大職業(yè)危害事故采取控制措施并參與調查。第九條 職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）省衛(wèi)生行政部門負責中央在川直屬企業(yè)事業(yè)單位、省屬企業(yè)事業(yè)單位的職業(yè)病防治工作的監(jiān)督管理工作；
（二）市（地、州）衛(wèi)生行政部門負責市（地、州）所屬企業(yè)事業(yè)單位的職業(yè)病防治工作的監(jiān)督管理；
（三）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門負責縣（市、區(qū)）及其以下所屬企業(yè)事業(yè)單位的職業(yè)病防治工作的監(jiān)督管理。
中外合資、合作、外商獨資企業(yè)和私營企業(yè)、合伙企業(yè)、無主管部門企業(yè)以及其他企業(yè)事業(yè)單位，由登記注冊機關的同級衛(wèi)生行政部門負責職業(yè)病防治工作的監(jiān)督管理。
上級衛(wèi)生行政部門可根據工作需要，將本級監(jiān)督管理的有害作業(yè)單位委托給下級衛(wèi)生行政部門進行日常監(jiān)督管理。
第十條 縣級以上職業(yè)病防治監(jiān)測機構負責同級衛(wèi)生行政部門管轄的有害作業(yè)單位的職業(yè)危害因素監(jiān)測和健康監(jiān)護工作。
第十一條 各級衛(wèi)生行政部門可以聘請職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員持有效證件可以進入有害作業(yè)場所調查取證，有關單位不得拒絕。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員對有關單位提供的技術資料負有保密義務。第三章 職業(yè)病預防
第十二條 有害作業(yè)單位應建立健全職業(yè)病防治管理制度，推廣和應用職業(yè)病防治的先進技術和先進工藝，改善勞動條件，使作業(yè)場所的職業(yè)危害因素的濃度或強度符合國家衛(wèi)生標準。有害作業(yè)單位法定代表人（含有害作業(yè)單位承包經營者、租賃經營者，下同）對有害作業(yè)單位的職業(yè)病防治工作負責。
第十三條 有害作業(yè)單位應建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，記錄職業(yè)危害因素分布情況和衛(wèi)生防護設備使用情況以及職業(yè)危害因素檢測資料等。
第十四條 有害作業(yè)單位的生產性建設項目的衛(wèi)生防護設施應當符合國家衛(wèi)生標準和要求，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
禁止將有害作業(yè)轉移給沒有相應衛(wèi)生防護設施的單位。
第十五條 有害作業(yè)單位生產或使用新化學物質的，應當報省衛(wèi)生行政部門備案并提供有關毒性評審資料。
第十六條 有害作業(yè)單位對有害作業(yè)場所應采取隔離等防護措施，設置警示標識，配備必要的衛(wèi)生防護設施。
易發(fā)生急性職業(yè)性中毒事故的作業(yè)場所，應當配備緊急防護和醫(yī)療急救用品，并確定專職或兼職急救人員。
第十七條 有害作業(yè)單位應當按照國家規(guī)定進行職業(yè)危害因素檢測，將檢測結果報衛(wèi)生行政部門及職業(yè)病防治監(jiān)測機構備案，向本單位工會和職工通報，并接受職業(yè)病防治監(jiān)測機構的監(jiān)測。發(fā)生職業(yè)性中毒事故時，有害作業(yè)單位應立即報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門和職業(yè)病防治監(jiān)測機構，及時救治中毒者并采取必要措施防止有毒有害因素的擴散。第十八條 對有害作業(yè)單位的職業(yè)危害場所實行登記制度。
有害作業(yè)單位應將本單位職業(yè)危害因素的種類、程度及職業(yè)病防護情況向衛(wèi)生行政部門申報登記。
第四章 健康監(jiān)護
第十九條 有害作業(yè)單位應當對勞動者進行職業(yè)病防治衛(wèi)生知識培訓，提高勞動者自我防護能力，并按規(guī)定發(fā)給勞動者符合國家衛(wèi)生標準的個人防護用品，督促其正確使用。第二十條 禁止聘用未接受職業(yè)健康檢查的人員從事有職業(yè)危害的作業(yè)。禁止安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事與該禁忌癥相關的有害作業(yè)。
第二十一條 有害作業(yè)單位對從事有害作業(yè)的勞動者和曾經從事過有害作業(yè)并可能患晚發(fā)職業(yè)病的勞動者，應組織進行定期的職業(yè)健康檢查，將檢查結果通知本人并建立勞動者健康檔案。從事有害作業(yè)的勞動者離開有害作業(yè)崗位時，有害作業(yè)單位應負責對其進行職業(yè)健康檢查，并將檢查結果通知本人；對已患職業(yè)病的，應按本辦法第二十九條規(guī)定辦理。
第二十二條 職業(yè)健康檢查的范圍、內容、間隔時間和職業(yè)禁忌癥的范圍，按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 勞動者應當遵守職業(yè)病防治制度，嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治操作規(guī)范。
對作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度超過國家衛(wèi)生標準而單位未采取整治措施或單位不按照規(guī)定配備必要勞動防護用品的，勞動者有權向衛(wèi)生行政部門檢舉、控告。第五章 診斷治療
第二十四條 省和市（地、州）設立職業(yè)病診斷組，省產業(yè)系統(tǒng)也可設職業(yè)病診斷組。省級（含產業(yè)系統(tǒng)）職業(yè)病診斷組由省衛(wèi)生行政部門審批，市（地、州）職業(yè)病診斷組由市（地、州）衛(wèi)生行政部門審批。
職業(yè)病診斷組每屆任期三年，其組成人員必須是單數(shù)。被聘任為職業(yè)病診斷組的成員必須是經省衛(wèi)生行政部門考核合格的專業(yè)人員。
第二十五條 急性職業(yè)病由當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構診治；急性職業(yè)病醫(yī)療終結后疑有后遺癥以及慢性職業(yè)病的，由職業(yè)病診斷組診斷。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條 職業(yè)病診斷組應當按照國家頒布的職業(yè)病診斷標準，對勞動者的職業(yè)史、既往史、臨床癥狀、理化檢查結果和現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學調查進行綜合分析后，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體作出職業(yè)病診斷。
職業(yè)病診斷組應及時將職業(yè)病診斷證明書送交職業(yè)病患者及其所在單位。
第二十七條 職業(yè)病患者或其所在單位對職業(yè)病診斷結論有異議的，可以在接到職業(yè)病診斷證明書之日起30日內，向上一級職業(yè)病診斷組申請鑒定。
第二十八條 有害作業(yè)單位、醫(yī)療機構和職業(yè)病診斷組，應按規(guī)定向衛(wèi)生行征部門及時報告職業(yè)病診治情況。
第二十九條 被診斷為患有職業(yè)病的勞動者，其所在單位應按規(guī)定及時安排治療、療養(yǎng)和調換工作崗位，并定期進行復查。
職業(yè)病患者的待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第六章 獎勵和處罰
第三十條 在職業(yè)病防治工作和搶救急性職業(yè)危害事故中做出突出成績的，由縣級以上人民政府或衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎勵。
第三十一條 違反本辦法第十八條規(guī)定，未向衛(wèi)生行政部門申報登記的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令其登記。
第三十二條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定，有害作業(yè)單位未對離開有害作業(yè)崗位的勞動者進行職業(yè)健康檢查的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責令其限期改正，并可處1萬元以下罰款。
第三十三條 有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照《四川省工業(yè)企業(yè)勞動衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定處罰：
（一）生產場所的職業(yè)有害因素超過國家衛(wèi)生標準而危害職工健康的；
（二）新建、改建、擴建工程項目的衛(wèi)生防護設施未經衛(wèi)生行政部門參加設計審查和竣工驗收而擅自施工或擅自投產使用的；
（三）忽視職業(yè)病衛(wèi)生防護設施建設，生產場所職業(yè)病防護條件極差，造成職業(yè)病和職業(yè)中毒的；
（四）因忽視勞動條件，發(fā)生炭疽、森林腦炎等職業(yè)性傳染病流行的；
（五）未按規(guī)定進行職業(yè)危害因素檢測，謊報或不報檢測結果的；
（六）未按規(guī)定對招收的勞動者進行就業(yè)前職業(yè)健康檢查，或對接觸有害作業(yè)的職工未定期進行職業(yè)健康檢查的；
（七）未按規(guī)定對職業(yè)病患者和職業(yè)中毒者進行診斷或治療的；
（八）未按規(guī)定進行職業(yè)病報告的；
（九）不建立職工健康檔案和職業(yè)病衛(wèi)生檔案的；
（十）安排職業(yè)禁忌癥者從事禁忌范圍內的有毒有害作業(yè)的；
（十一）安排職業(yè)病患者繼續(xù)從事有毒有害作業(yè)的；
（十二）使用未經安全毒理實驗的新化學物質進行生產而造成職業(yè)病的；
（十三）職業(yè)性危害因素治理限期屆滿未達到國家衛(wèi)生標準的。
第三十四條 衛(wèi)生行政部門、職業(yè)病防治監(jiān)測機構的工作人員和有關醫(yī)務人員，在職業(yè)病防治工作中徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，由所在單位或上級有關主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。第七章 附則
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。＊
職業(yè)病監(jiān)督檢查內容 職業(yè)病監(jiān)督管理辦法篇四
《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》解讀
2017年04月14日來源：安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司
《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于2017年1月10日國家安全監(jiān)管總局第1次局長辦公會議審議通過，自2017年5月1日起施行。2012年4月27日國家安全監(jiān)管總局公布的《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》同時廢止。
一、修訂背景
按照中央關于全面深化改革、加快轉變政府職能的決策部署，2016年7月2日修改實施的《職業(yè)病防治法》取消了安全監(jiān)管部門對建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”行政審批事項，保留了建設單位履行建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”的有關要求，同時規(guī)定安全監(jiān)管部門加強監(jiān)督檢查，依法查處有關違法違規(guī)行為。為貫徹落實《職業(yè)病防治法》和國務院推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務的改革要求，國家安全監(jiān)管總局依法對《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》進行了修訂，形成了本《辦法》。
二、修訂思路
本次修訂的總體思路是圍繞充分發(fā)揮“三同時”制度在建設項目職業(yè)病危害前期預防這一總體目標，細化建設單位主體責任和安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責任，重點規(guī)范職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價及職業(yè)病防護設施驗收工作要求，依照職業(yè)病防治法修改內容組織開展修訂工作。
三、主要修訂內容
《辦法》共7章46條，比原來增加了1章7條。主要修訂內容有：
（一）修訂規(guī)章名稱。《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》實施4年多來，對規(guī)范建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”工作起到了重要作用，通過本次修訂著力解決簡政放權、放管結合，有關條款內容已基本成熟，故將規(guī)章名稱修改為“《建設項目職業(yè)病防護設施‘三同時’監(jiān)督管理辦法》”。
（二）調整總體框架。按照建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”工作的不同階段，對建設單位開展建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價以及職業(yè)病防護設施驗收相關責任要求進行了細化，并增加“監(jiān)督檢查”一章，明確了安全監(jiān)管部門在職責范圍內實施重點監(jiān)督檢查的內容和相關要求。
（三）依法取消審批。刪除了原《辦法》中有關建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核（備案）、嚴重職業(yè)病危害的建設項目防護設施設計審查、建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收（備案）等涉及行政審批的內容。
（四）明確主體責任。考慮到建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”工作的專業(yè)性、技術性強，《辦法》明確了建設單位負責人組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員開展有關評價報告和職業(yè)病防護設施設計評審，向安全監(jiān)管部門報送驗收方案，形成書面報告等責任，并要求通過公告欄、網絡等方式公布有關工作信息，接受勞動者和安全監(jiān)管部門的監(jiān)督。
（五）加強監(jiān)管執(zhí)法。《辦法》要求地方各級安全監(jiān)管部門將職責范圍內的建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督檢查納入安全生產監(jiān)督檢查計劃并組織實施，同時增加了安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員的禁止行為規(guī)定，以及違法行為舉報的受理、核查、處理等相關要求。
（六）嚴格驗收核查。根據《職業(yè)病防治法》新增加“安全監(jiān)管部門應當加強對建設單位組織的驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查”的要求?！掇k法》明確了安全監(jiān)管部門以驗收工作為重點，對職業(yè)病危害嚴重建設項目的職業(yè)病防護設施的驗收方案和書面報告全部進行監(jiān)督核查，對職業(yè)病危害較重和一般建設項目的職業(yè)病防護設施驗收方案和書面報告，按照國家安全生產監(jiān)督管理總局規(guī)定的“雙隨機”方式實施抽查。
職業(yè)病監(jiān)督檢查內容 職業(yè)病監(jiān)督管理辦法篇五
工會組織在勞動者職業(yè)病危害監(jiān)督的建議
按照《勞動合同法》、《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，工會應當為勞動者的健康權利，進行監(jiān)督，建議如下：
1、要求用人單位設置職業(yè)衛(wèi)生管理專項經費，專項經費接受工會的監(jiān)督。
2、要求用人單位每年對本單位的職業(yè)病危害項目向職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門的申報資料和申報回執(zhí)向工會備案。
3、對冶金、化工、采礦、碎石、制鞋、紡織、建材、建筑、爆破等生產條件差、職業(yè)危害大、職業(yè)病發(fā)生率高又比較集中的用人單位進行強制性購買工傷保險并簽訂集體合同，購買保險情況須在勞動合同中予以告知，并向工會備案。
4、監(jiān)督項目建設單位開展職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施竣工驗收，督促施工單位在施工中落實各項職業(yè)病防護措施，特別是農民工、臨時工的職業(yè)健康防護。
5、配合衛(wèi)生監(jiān)督機構、勞動部門每年要定期（每半年至少1次）或不定期對所轄區(qū)域用人單位的職業(yè)病危害因素檢測告知、危害告知、衛(wèi)生“三同時”管理、健康監(jiān)護、教育培訓、職業(yè)衛(wèi)生管理情況等情況進行監(jiān)督檢查，對職業(yè)病危害嚴重并且不重視的單位給予處罰或曝光處理。
6、對于人員流動性大的用人單位，如建筑、采礦、制鞋等單位，應要求用人單位建立起用工申報備案制度，要求用人單位定期（每季度）將本單位的用工情況向工會申報備案。
7、要求建設、國土、工商、質檢等發(fā)放資質許可的部門應將用人單位注冊資質名單每月通報給工會組織。
8、要發(fā)揮充分發(fā)揮工會的作用，各省市縣應當建立農民工工會組織，建立農民工用工信息備案跟蹤制度，主動切實維護農民工在勞動合同和職業(yè)病防護、診斷、鑒定、治療、工傷等職業(yè)衛(wèi)生相關權利。
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