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財政學(xué)專業(yè)自我介紹篇一
[摘要]我國的財政分權(quán)改革已經(jīng)進行了多次，當(dāng)前，改革的要求是一級政權(quán)，一級財權(quán)。然而，政權(quán)與財權(quán)相對應(yīng)似乎還有很長的路要走。在地方龐大隱形債務(wù)的壓力下，在金融危機要求擴大投資的契機下，我國是否應(yīng)該批準地方政府發(fā)債，其利弊分別是什么？本文將對這些問題進行分析。
[關(guān)鍵詞]財政分權(quán)地方公債。
一、財政分權(quán)與地方政府發(fā)行公債。
1。財政分權(quán)。財政分權(quán)是財政管理體制發(fā)展的要求，規(guī)定著中央政府和地方政府以及地方上下級政府之間在財政管理方面的職責(zé)、權(quán)限以及資金的劃分。這里我采用傳統(tǒng)財政分權(quán)理論，即從經(jīng)濟學(xué)的角度，考慮政府職能如何在不同政府級次間進行合理配置以及相應(yīng)的財政工具如何分配的問題。研究財政分權(quán)問題的目的，在于能夠找到協(xié)調(diào)處理好中央政府與地方政府之間財政分配關(guān)系的有效途徑和方法。
為什么有必要進行財政分權(quán)呢？這是公共產(chǎn)品的多層次性的要求決定的?，F(xiàn)代國家的社會經(jīng)濟生活越來越復(fù)雜，單一中央政權(quán)的活動無法滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展需要，這就要求在維護國家統(tǒng)一的前提下賦予地方政府一定的權(quán)限，使其能夠因地因時制宜地開展活動。由于政權(quán)的行使需要有一定的財力作為保障，所以絕大多數(shù)國家以法律或制度形式確立了財政分權(quán)體制。
改革開放以來，中國的財政體制進行了多次調(diào)整和改革，并取得了一定的進展和積極的成果，初步形成了符合現(xiàn)階段市場經(jīng)濟發(fā)展要求的財政分權(quán)體制。但是，現(xiàn)行的財政分權(quán)體制還存在著諸多的不足，亟待完善。
2。地方政府公債。地方公債是指地方政府在經(jīng)常性財政收支不足的情況下，為滿足地方經(jīng)濟與社會公益事業(yè)發(fā)展的需要，按照有關(guān)法律的規(guī)定向社會發(fā)行的一種債券。它是地方政府籌措地方建設(shè)資金的一種手段，也是公債體系的一個重要組成部分。
財政分權(quán)理論強調(diào)了地方政府在資源配置方面彌補市場缺陷、提高本地區(qū)的資源配置效率的作用。但是如果財權(quán)劃分與事權(quán)劃分不對應(yīng)，就會導(dǎo)致地方政府有事權(quán)需要，而無財權(quán)保證。
我國自1981年恢復(fù)國債以來，一直沒有恢復(fù)地方的公債發(fā)行。我國當(dāng)前國債發(fā)行管理的的條例，如1993年的《國務(wù)院關(guān)于堅決制止亂集資和加強債券發(fā)行管理的通知》，1998年中國人民銀行頒布的《整頓亂集資亂批設(shè)金融機構(gòu)和亂辦金融業(yè)務(wù)實施方案》等法律法規(guī)中都有明文規(guī)定：地方政府不得發(fā)行或變相發(fā)行地方政府債券。
我國的財政分權(quán)改革已經(jīng)實行過多次，也取得了很大的效果。從穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的角度出發(fā)，我國下一步財政分權(quán)改革的關(guān)鍵應(yīng)該在于是否允許地方政府發(fā)行公債。
二、我國地方公債發(fā)行的歷史條件。
我國是否發(fā)行地方債這一點在很長一段時間內(nèi)都是專家學(xué)者討論的焦點，從我國經(jīng)濟的發(fā)展和財政分權(quán)體制的發(fā)展上來看，經(jīng)濟專家們都認為我們已經(jīng)具有發(fā)行地方公債的一些基本條件，包括以下幾個方面：
首先我國1994年實行的分稅制財政體制改革，分級財政體制的初步建立，已使地方政府擁有了相對明確的.事權(quán)和財權(quán)，這就意味著地方政府可以作為發(fā)行公債的經(jīng)濟主體，地方政府舉債的體制基礎(chǔ)已經(jīng)確立。
其次，地方政府存在對地方公債資金的需求。由于我國在計劃經(jīng)濟時期，幾乎將所有有限的資金都用到建設(shè)生產(chǎn)企業(yè)上去了，造成道路交通、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、住宅等建設(shè)周期長、見效慢且微利的基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的供應(yīng)長期滯后于國民經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。盡管近年來實施積極財政政策，但仍未擺脫它的瓶頸制約。
第三，社會資金中存在對地方公債的應(yīng)債能力。隨著改革開放以來，我國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長，社會閑散資金和居民所得都有了很大提高，但是投資渠道十分有限。從國際經(jīng)驗來看，地方政府債券是居民儲蓄資金的一種較好的投資選擇。
第四，我國部分地方政府已具有一定的承債能力。尤其對于一些經(jīng)濟發(fā)展較快的城市或地區(qū)而言，其承債能力毋庸置疑。
三、當(dāng)前我國地方公債發(fā)行的契機。
1。地方政府嚴重的財政赤字和債務(wù)問題。國務(wù)院發(fā)展研究中心地方債務(wù)課題組對我國各級地方債務(wù)進行了初步的粗略統(tǒng)計，到目前我國地方政府債務(wù)至少在1萬億元以上，其中，地方基層政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負債總額在2200億元左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均負債400萬元。這組數(shù)據(jù)充分說明，地方政府財政已經(jīng)存在著巨大的壓力。
2。地方政府提出高達18億投資計劃。自國務(wù)院推出4萬億元刺激經(jīng)濟方案后，各地方政府投資熱情高漲。截至目前，根據(jù)已公布投資計劃的24個省市合算，投資計劃總額已經(jīng)接近18萬億。但是，在巨大的負債之下，我認為地方政府是無法承擔(dān)他們所提出的投資計劃的。否則，地方政府就會面臨更大的赤字危機。
公債的發(fā)行可以一定程度上解決地方的財政困境，對地方政府必然是有利的，但是，從全國來看，是否利大于弊？我們將在下面試著進行分析。
四、地方發(fā)行公債的利與弊。
《預(yù)算法》的規(guī)定雖卡住了地方政府合法發(fā)債的閘門，卻并沒有擋住地方政府變相舉債的腳步。
1。地方發(fā)行公債的利處。與中央政府通過發(fā)行國債籌集資金來提供“地方性公共品”相比，地方政府對“地方性公共品”的需求了解和信息掌握上具有比較優(yōu)勢。所以，從促進地方公共品提供和地方經(jīng)濟發(fā)展來說，地方政府發(fā)行公債有其有利的地方。
為解決當(dāng)前金融危機下我國政府融資困難的問題，允許地方政府發(fā)行債券從理論上來說是可行的，且對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展有一定的積極作用。
（1）有利于深化財政體制改革，完善分稅制，實現(xiàn)事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一。1994年分稅制改革以來，我國已初步建立起中央和地方分稅分級的財政體制。從財政結(jié)構(gòu)看，我國一級政府一級財權(quán)和一級事權(quán)，但由于《預(yù)算法》的約束，地方政府不具有發(fā)債權(quán)，也就是沒有賦予地方政府足夠的財權(quán)。因此，從某種程度上講，地方政府實際上并沒有形成完整的地方財政體系。這也導(dǎo)致許多問題，最突出的是中央與地方在財權(quán)、事權(quán)分配上的不合理。實施分稅制以后，中央財政收入占整個財政收入的68%，地方政府的收入僅占32%，但地方政府支出卻占60%，中央政府支出只占30%左右。根據(jù)公共財政理論，如果賦予地方政府組織生產(chǎn)和提供本地公共產(chǎn)品的事權(quán)，同時也應(yīng)賦予與之相適應(yīng)的完整財權(quán)，而舉債權(quán)是規(guī)范的分稅制下各級政府應(yīng)有的財權(quán)之一。從這個意義上講，允許地方政府發(fā)行地方政府債券是進一步深化財政體制改革，解決地方財權(quán)和事權(quán)不對稱的一個重要措施。（2）有利于規(guī)范現(xiàn)有地方政府舉債行為，使地方政府隱性債務(wù)顯性化，有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，緩解地方財政困局。
雖然我國現(xiàn)行法律并不允許地方政府舉債，但事實上，長期以來，地方政府都不同程度地存在直接間接、或明或暗的巨額債務(wù)。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心粗略統(tǒng)計，整個地方政府債務(wù)至少在1萬億元以上，而且絕大多數(shù)都屬于隱性債務(wù)，僅全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所欠債務(wù)一項就高達2200億元。造成這一狀況的重要原因就是上文提到地方政府財權(quán)與事權(quán)不匹配。
因此，在存在債務(wù)融資需要的情況下，完全禁止地方政府的舉債行為，只會導(dǎo)致地方政府從非正常渠道獲得收入，以彌補必要的支出。所以，與其讓這部分自己無法控制的“制度外收入”膨脹，不如允許地方政府發(fā)債，讓地方政府以規(guī)范的債務(wù)形式取得資金，同時加大監(jiān)督力度，完善地方財政體系，實現(xiàn)地方政府債務(wù)公開化、市場化，從而徹底改變地方財政混雜的狀況。
（3）有利于加快地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。以城市化為例，我國處于城市化加速發(fā)展時期，城市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后是我國城市面臨的緊迫問題。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究，中國城市化水平將由2000年的36。22%提高到2020年的60%左右，城市化率每年提高1個百分點，就需新增投資12600億元，財政資金是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源。發(fā)行地方政府債券能夠很好地滿足地方政府建設(shè)資金的需求，從而為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金，推動城市化的進程和經(jīng)濟發(fā)展。
由上可見，地方政府發(fā)行公債對社會發(fā)展有著巨大的推動作用，這種積極作用在西方國家已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來了。但是，經(jīng)濟體制與西方國家迥異的中國能通過地方政府發(fā)行公債取得如此理想的效果嗎？恐怕不然。
2、地方政府發(fā)債的約束條件與弊端。目前我國實施地方債的制度條件暫不成熟，允許地方政府發(fā)債可能會有以下負面效果。
（1）政府“發(fā)債權(quán)”可能被濫用。在我國，地方人民代表大會履行監(jiān)督地方政府的職能，但在實踐中，該職能的發(fā)揮受到限制。由于我國信用評價體系還很不完善，地方政府與地方人大處于信息不對稱狀態(tài)，限制了地方人大代表和居民對地方政府的監(jiān)督與制約。
而這又會使市場形成道德風(fēng)險：作為委托人的中央政府無法與作為代理人的地方政府形成有約束力的契約關(guān)系，地方政府就會傾向于過度負債，競相發(fā)行債券，從而會助長地方政府的債務(wù)膨脹。（2）可能會弱化中央政府對社會資源的控制力。
目前，實施地方債的制度環(huán)境并不完善，盲目實施地方債有可能會造成地方與中央競爭性爭奪社會資源。由于地方政府對當(dāng)?shù)匦畔⒄莆蛰^多，會充分利用信息優(yōu)勢并有效地結(jié)合“發(fā)債權(quán)”發(fā)行一些具有吸引力的地方債券，就很有可能出現(xiàn)地方債券投資過熱，影響國債發(fā)行的局面，從而削弱中央政府宏觀調(diào)控能力。（3）可能加劇地區(qū)間的不平衡。
實施地方債，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)不僅“應(yīng)債資源”豐富，而且還會吸引不發(fā)達地區(qū)的資金通過購買債券流向發(fā)達地區(qū)。資源大部分流向發(fā)達地區(qū)，加劇現(xiàn)有的地區(qū)間不平衡和出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”。
（4）助長地方政府的盲目投資行為。我國地方政府的投資意愿強烈，為了追求當(dāng)前的政績，不惜動用一切可以動用的資源，卻很少考慮投資的效率和未來的償債能力。在這樣的利益驅(qū)動下，如果打開負債的方便之門，結(jié)果可能只是助長了地方政府的盲目投資行為。
（5）增加我國的債務(wù)風(fēng)險。大眾觀點通常認為，一旦地方政府出現(xiàn)債務(wù)危機，中央政府必定會出面營救，到頭來，所有的債務(wù)都會往中央政府轉(zhuǎn)移，遠遠超出中央政府的預(yù)算控制范圍。如果允許地方政府發(fā)行債券，將會使中央債務(wù)風(fēng)險進一步加大，甚至造成通貨膨脹風(fēng)險。
五、我國的現(xiàn)實狀況及本文結(jié)論。
發(fā)行地方公債利弊并存，只有有了一整套科學(xué)的制度，才能將弊控制到最小的范圍;相反，弊大于利，甚至失控，公債就可能成為“公災(zāi)”。發(fā)行地方公債必須采取謹慎穩(wěn)重而又積極推進的態(tài)度。
從國際上看，地方公債制度雖然在許多國家都發(fā)揮了積極的作用，但因地方公債過濫發(fā)行而導(dǎo)致的地方政府乃至中央政府的債務(wù)危機也是存在的。
就我國目前的情況來看，短期內(nèi)發(fā)行地方債可能是不可行的。
首先，我國投融資體制中對政府作為投資主體的責(zé)任機制不健全。我國目前尚未建立有效的政府財政風(fēng)險責(zé)任體制，本屆政府造成的債務(wù)可以輕易地轉(zhuǎn)至下屆政府，而下屆政府領(lǐng)導(dǎo)又不必承擔(dān)上屆政府領(lǐng)導(dǎo)工作失誤的政治責(zé)任，這就必然會使地方各級政府錯誤的使用或浪費資金。
其次，地方政府的信用問題?，F(xiàn)在，許多人只看到地方政府存在對地方公債資金的需求。然而，他們沒有看到，長期以來許多地方正是在這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中以種種手段變相舉債，而不能及時償還投資者造成了嚴重不誠信甚至喪失民心的問題。
第三，是法制的不健全問題。發(fā)行地方公債意味著舉債權(quán)的下移，這一方面增強了地方政府的自主權(quán)，而另一方面，如果管理不善、控制不嚴，不但會加深財政風(fēng)險，還為某些地方官員提供機會。因此科學(xué)的制度尤其是法律制度必須走在前面。
根據(jù)普遍的觀點，發(fā)行地方公債必須具備五個條件：規(guī)范的財政分權(quán)、高度的地方自治、完善的法律制度、健全的債券市場和較強的地方財政能力。分析我國現(xiàn)狀，雖然前面已經(jīng)分析我國已經(jīng)具備了一定的發(fā)行地方債的條件，但是這些條件還不足以達到成熟的發(fā)行地方債的前提條件，定會給地方財政乃至國家財政帶來巨大的短時間難以消除的負面影響。
但是，從長遠來看，隨著地方政府日益成為相對獨立的一級財政主體，以及我國地方公債發(fā)展條件的逐漸成熟，積極探索建立地方公債制度，是必要和可取的。
綜上所述，在制度建設(shè)不完善的現(xiàn)實條件下，短期內(nèi)不應(yīng)該允許地方政府發(fā)行公債，但是隨著對地方政府投資主體責(zé)任機制，法制的健全，決策機制的透明化以及地方政府在社會投資主體中的信用的建立，地方公債也可以作為一個可取的財政工具，用于地方的公共設(shè)施等公共產(chǎn)品的供給。
參考文獻：
[1]劉尚希：《財政風(fēng)險及其防范研究文集》。經(jīng)濟科學(xué)出版社2000年版。
[2]王紹光：《分權(quán)的底線》。中國計劃出版社1997年版。
[3]梅新育：《地方公債雖然可取但須控制》。
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財政學(xué)專業(yè)自我介紹篇二
尊敬的：
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我叫。所學(xué)專業(yè)財政學(xué)。畢業(yè)于**大學(xué)。本人性格開朗，穩(wěn)重，誠實守信，有較強的團隊合作意識及集體榮譽感;在生活中嚴于律己，勤于動手。
在學(xué)習(xí)中能不斷充實自我，并能充分聯(lián)系實際，不斷積累經(jīng)驗;能承受較大的工作壓力，認真，具有吃苦耐勞的精神，有責(zé)任心，能迅速適應(yīng)各種工作環(huán)境并融入其中。
作為一名200*年畢業(yè)的大學(xué)生，我所擁有的是年輕和知識，年輕也許意味著欠缺經(jīng)驗，但是年輕也意味著熱情和活力，我自信能憑自己的能力和學(xué)識在畢業(yè)以后的工作和生活中克服各種困難，不斷實現(xiàn)自我的人生價值和追求的目標。
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財政學(xué)專業(yè)自我介紹篇三
本人性格開朗，穩(wěn)重，誠實守信，有較強的團隊合作意識及集體榮譽感；在生活中嚴于律己，勤于動手；在學(xué)習(xí)中能不斷充實自我，并能充分聯(lián)系實際，不斷積累經(jīng)驗；能承受較大的工作壓力，認真，具有吃苦耐勞的精神，有責(zé)任心，能迅速適應(yīng)各種工作環(huán)境并融入其中。
作為一名200*年畢業(yè)的大學(xué)生，我所擁有的是年輕和知識，年輕也許意味著欠缺經(jīng)驗，但是年輕也意味著熱情和活力，我自信能憑自己的能力和學(xué)識在畢業(yè)以后的工作和生活中克服各種困難，不斷實現(xiàn)自我的人生價值和追求的目標。
四年的大學(xué)生活似談指一揮間，從剛跨入大學(xué)時的失落和迷茫到現(xiàn)在即將面對就業(yè)的問題，我知道角色在發(fā)生變化，這將是我人生中的一大挑戰(zhàn)，這除了要有較強的適應(yīng)能力和樂觀的生活態(tài)度，更重要在于自己扎實的才學(xué)，這得益于自己四年在湖南農(nóng)大的學(xué)習(xí)積累和技能的培養(yǎng)。
大學(xué)四年塑造了一個健康充實自信的我，自信來自于實力，但同時也要認識到眼下社會變革迅速，對人才的要求也越來越高，社會是在不斷的變化的，更需要用發(fā)展的眼觀可能問題，我自信自己還有很多的缺點和不足，要適應(yīng)社會的發(fā)展得不斷的提高思想認識完善自己，作為一名即將畢業(yè)的大學(xué)生，我所擁有的是年輕與知識，我將不畏困難，奮力拼搏，為社會做出一份貢獻。
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財政學(xué)專業(yè)自我介紹篇五
我即將走完四年的求知之旅，四年充實的大學(xué)生活，培養(yǎng)了我科學(xué)嚴謹?shù)乃季S方法，更造就了我積極樂觀的生活態(tài)度和開拓進取的創(chuàng)新意識。課堂內(nèi)外拓展的廣博的社會實踐、扎實的基礎(chǔ)知識和開闊的視野，使我掌握了扎實的財政學(xué)知識。我在所熱愛的學(xué)生社團工作中養(yǎng)成的熱心奉獻、以集體為重、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀品質(zhì)，使我深信在崗位上我同樣可以為之傾灑我的真誠，做到愛業(yè)、守業(yè)、敬業(yè)!我竭誠希望我的才能可以為貴單位欣欣向榮的事業(yè)盡綿薄之力!
作為應(yīng)屆大學(xué)生，我還很稚嫩，但我明白：一個青年人，可以通過不斷的學(xué)習(xí)來完善自己，在實踐中證明自己。我相信，良好的自學(xué)能力和不懈的鉆研精神一定能使我很快勝任我的工作。如果我能喜獲您的賞識，我一定會盡職盡責(zé)地用實際行動向您證明：您的過去，我來不及參與;但您的未來，我愿奉獻我畢生的心血和汗水!
x年xx月xx日。
財政學(xué)專業(yè)自我介紹篇六
我叫史艷麗.所學(xué)專業(yè)財政學(xué).畢業(yè)于西安財政大學(xué).
本人性格開朗，穩(wěn)重，誠實守信，有較強的團隊合作意識及集體榮譽感；在生活中嚴于律己，勤于動手；在學(xué)習(xí)中能不斷充實自我，并能充分聯(lián)系實際，不斷積累經(jīng)驗；能承受較大的工作壓力，認真，具有吃苦耐勞的精神，有責(zé)任心，能迅速適應(yīng)各種工作環(huán)境并融入其中。
作為一名畢業(yè)的大學(xué)生，我所擁有的是年輕和知識，年輕也許意味著欠缺經(jīng)驗，但是年輕也意味著熱情和活力，我自信能憑自己的能力和學(xué)識在畢業(yè)以后的工作和生活中克服各種困難，不斷實現(xiàn)自我的.人生價值和追求的目標。
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我叫.所學(xué)專業(yè)財政學(xué).畢業(yè)于**大學(xué).
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大學(xué)四年塑造了一個健康充實自信的我，自信來自于實力，但同時也要認識到眼下社會變革迅速，對人才的要求也越來越高，社會是在不斷的變化的，更需要用發(fā)展的眼觀可能問題，我自信自己還有很多的缺點和不足，要適應(yīng)社會的發(fā)展得不斷的提高思想認識完善自己，作為一名即將畢業(yè)的大學(xué)生，我所擁有的是年輕與知識，我將不畏困難，奮力拼搏，為社會做出一份貢獻。
我叫，是南京審計學(xué)院財政學(xué)專業(yè)的本科畢業(yè)生。
我即將走完四年的求知之旅，四年充實的大學(xué)生活，培養(yǎng)了我科學(xué)嚴謹?shù)乃季S方法，更造就了我積極樂觀的生活態(tài)度和開拓進取的創(chuàng)新意識。課堂內(nèi)外拓展的廣博的社會實踐、扎實的基礎(chǔ)知識和開闊的視野，使我掌握了扎實的財政學(xué)知識。我在所熱愛的學(xué)生社團工作中養(yǎng)成的熱心奉獻、以集體為重、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀品質(zhì)，使我深信在崗位上我同樣可以為之傾灑我的真誠，做到愛業(yè)、守業(yè)、敬業(yè)!我竭誠希望我的才能可以為貴單位欣欣向榮的事業(yè)盡綿薄之力!
作為應(yīng)屆大學(xué)生，我還很稚嫩，但我明白：一個青年人，可以通過不斷的學(xué)習(xí)來完善自己，在實踐中證明自己。我相信，良好的自學(xué)能力和不懈的鉆研精神一定能使我很快勝任我的工作。如果我能喜獲您的賞識，我一定會盡職盡責(zé)地用實際行動向您證明：您的過去，我來不及參與;但您的未來，我愿奉獻我畢生的心血和汗水!
本人性格開朗，穩(wěn)重，誠實守信，有較強的團隊合作意識及集體榮譽感;在生活中嚴于律己，勤于動手;在學(xué)習(xí)中能不斷充實自我，并能充分聯(lián)系實際，不斷積累經(jīng)驗;能承受較大的工作壓力，認真，具有吃苦耐勞的精神，有責(zé)任心，能迅速適應(yīng)各種工作環(huán)境并融入其中。
作為一名xx年畢業(yè)的大學(xué)生，我所擁有的是年輕和知識，年輕也許意味著欠缺經(jīng)驗，但是年輕也意味著熱情和活力，我自信能憑自己的能力和學(xué)識在畢業(yè)以后的工作和生活中克服各種困難，不斷實現(xiàn)自我的人生價值和追求的目標。
財政學(xué)專業(yè)自我介紹篇八
婚姻狀況：未婚民族：漢族。
培訓(xùn)認證：未參加身高：173cm。
誠信徽章：未申請體重：68kg。
人才測評：未測評。
我的特長：
求職意向。
人才類型：應(yīng)屆畢業(yè)生。
應(yīng)聘職位：貿(mào)易/進出口專員/助理：貿(mào)易專員，會計：會計，餐飲/娛樂管理：
工作年限：0職稱：無職稱。
求職類型：實習(xí)可到職日期：一個月
月薪要求：1500--希望工作地區(qū)：江蘇,浙江,。
工作經(jīng)歷。
志愿者經(jīng)歷。
教育背景。
畢業(yè)院校：安徽財經(jīng)大學(xué)。
最高學(xué)歷：本科獲得學(xué)位:學(xué)士畢業(yè)日期：-07
起始年月終止年月學(xué)校（機構(gòu)）所學(xué)專業(yè)獲得證書證書編號。
語言能力。
外語：英語良好粵語水平：一般。
其它外語能力：
國語水平：良好。
工作能力及其他專長。
能吃苦，勇于挑戰(zhàn)自我，有責(zé)任心，不怕壓力，能在工作中工作，學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)！
詳細個人自傳。
作為一名即將踏入社會的大學(xué)生，我知道我什么都不是，本科學(xué)歷并不高，在學(xué)校學(xué)到的上了社會也不一定有多大用處，我做好心理準備，一切從頭學(xué)起，虛心點，勤快點，努力點，一定做好自己的工作！
財政學(xué)專業(yè)自我介紹篇九
我叫史艷麗。所學(xué)專業(yè)財政學(xué)。畢業(yè)于西安財政大學(xué)。
本人性格開朗，穩(wěn)重，誠實守信，有較強的團隊合作意識及集體榮譽感；在生活中嚴于律己，勤于動手；在學(xué)習(xí)中能不斷充實自我，并能充分聯(lián)系實際，不斷積累經(jīng)驗；能承受較大的工作壓力，認真，具有吃苦耐勞的精神，有責(zé)任心，能迅速適應(yīng)各種工作環(huán)境并融入其中。
作為一名20xx年畢業(yè)的大學(xué)生，我所擁有的是年輕和知識，年輕也許意味著欠缺經(jīng)驗，但是年輕也意味著熱情和活力，我自信能憑自己的能力和學(xué)識在畢業(yè)以后的工作和生活中克服各種困難，不斷實現(xiàn)自我的人生價值和追求的目標。
財政學(xué)專業(yè)自我介紹篇十
xxx：
我即將走完四年的求知之旅，四年充實的大學(xué)生活，培養(yǎng)了我科學(xué)嚴謹?shù)乃季S方法，更造就了我積極樂觀的生活態(tài)度和開拓進取的創(chuàng)新意識。課堂內(nèi)外拓展的廣博的社會實踐、扎實的基礎(chǔ)知識和開闊的視野，使我掌握了扎實的財政學(xué)知識。我在所熱愛的學(xué)生社團工作中養(yǎng)成的熱心奉獻、以集體為重、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀品質(zhì)，使我深信在崗位上我同樣可以為之傾灑我的真誠，做到愛業(yè)、守業(yè)、敬業(yè)!我竭誠希望我的才能可以為貴單位欣欣向榮的事業(yè)盡綿薄之力!
作為應(yīng)屆大學(xué)生，我還很稚嫩，但我明白：一個青年人，可以通過不斷的學(xué)習(xí)來完善自己，在實踐中證明自己。我相信，良好的自學(xué)能力和不懈的鉆研精神一定能使我很快勝任我的工作。如果我能喜獲您的賞識，我一定會盡職盡責(zé)地用實際行動向您證明：您的過去，我來不及參與;但您的未來，我愿奉獻我畢生的心血和汗水!
xxx。
xxxx年xx月xx日。
財政學(xué)專業(yè)自我介紹篇十一
財政學(xué)是以研究國家為主體的財政分配關(guān)系的形成和發(fā)展規(guī)律的二級經(jīng)濟學(xué)科，是財政學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論學(xué)科。下面是財政學(xué)專業(yè)論文，供研究生借鑒。
財政學(xué)專業(yè)研究生論文：財政社會學(xué)與當(dāng)代財政學(xué)發(fā)展策略。
摘要：
財政學(xué)覆蓋面較廣，是一門交叉的綜合類社會學(xué)科。而當(dāng)代的財政學(xué)是從社會的角度研究財政現(xiàn)象，并以此為前提探尋公共財政發(fā)展。通過對稅收、預(yù)算等財政制度變化的研究，探索現(xiàn)代化國家的整體構(gòu)架以及政治文明進步的成果，并使財政學(xué)研究提升到了一定高度。在全球范圍內(nèi)，財政學(xué)學(xué)者在此問題上都投入了較大的精力，其思想上不謀而合。目前，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時期，對財政社會學(xué)的研究將極大促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。因此，本文將結(jié)合當(dāng)前我國財政現(xiàn)狀，對財政社會學(xué)源流與我國當(dāng)代財政學(xué)的發(fā)展進行研究分析，以此完善我國整體經(jīng)濟建設(shè)水平。
關(guān)鍵詞：
財政社會學(xué)；當(dāng)代財政學(xué)；發(fā)展策略。
財政社會學(xué)與財政學(xué)不同。財政社會學(xué)的整體結(jié)構(gòu)注重研究財政與整個社會內(nèi)部系統(tǒng)間的關(guān)系與收支系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系。主流財政學(xué)家認為，應(yīng)該將這些不同的關(guān)系割裂分開單獨認識，其公共財產(chǎn)交易體制在內(nèi)部中的視野也就消失了。在這一問題上，國內(nèi)外很多學(xué)者都在一定程度上陷入了困境。與此情況不同的是，財政社會學(xué)主要研究稅收以及預(yù)算制度間的變革，極大程度上推動現(xiàn)代國家的構(gòu)建以及政治文明的進步，從而使傳統(tǒng)的財政學(xué)打破了瓶頸。作為一門內(nèi)容相較復(fù)雜的獨立學(xué)科，一直以來都有極大的研究價值，并始終向好的方向發(fā)展。
一、財政社會學(xué)思想核心。
在財政社會學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，較有影響力的是長期引領(lǐng)世界學(xué)術(shù)潮流的學(xué)者瓦格納。他認為社會是一個廣義的體系，具體由經(jīng)濟、政治以及社會三個系統(tǒng)構(gòu)成。三者之間的關(guān)系相符相成，缺一不可。相關(guān)研究學(xué)者提出，共同體產(chǎn)生于國家之前，因此財政上的需求是共同體上升為國家的必要途徑，因此也使財政成為歷史上各國家的核心議題。財政社會學(xué)是分析社會的最好的出發(fā)點之一，特別是在新的經(jīng)濟體制產(chǎn)生的情況下[1]。因此，對財政問題展開進行分析研究也是對整個社會認識全面的最為有效的途徑。在分析問題時，不能將財政問題看作是單一的問題，要從多方面展開思考，將其看作是整個社會的發(fā)展問題。
二、財政社會學(xué)研究背景下的社會情況。
在重要的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，我國必須沿著財政社會學(xué)的理論在經(jīng)濟上尋求突破口。在財政社會學(xué)的基礎(chǔ)之上，人民會對國家與社會的定義產(chǎn)生不同方面的理解范疇，從而得出一些更有創(chuàng)建性的結(jié)論。從此方面來看，財政學(xué)問題對于現(xiàn)代國家來說有著極其重要的意義。整體上提升財務(wù)授予預(yù)算能力，國家的整體實力將會不斷加強。依據(jù)實踐理論，國家整體的權(quán)力劃分與制衡均得到了一定的保障。財政社會學(xué)本身就十分看重對于國家本身的研究，現(xiàn)代國家產(chǎn)生和整體經(jīng)濟稅收制度的發(fā)展離不開財政社會學(xué)的介入。也就是說，財政社會學(xué)可將經(jīng)濟基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)檎谓Y(jié)構(gòu)，無論從哪一角度出發(fā)，財政都代表著我國的總體實力，對財政社會學(xué)的研究也將決定國家的特點以及綜合面貌[2]。從財政社會學(xué)的`核心理論來看，在各種因素的影響之下，國家整體的經(jīng)濟收支方式發(fā)生了巨大的變化，因此整體的政治結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟活動方式也發(fā)生了巨大的改變。我國在此方面的經(jīng)驗主要來自外國發(fā)達國家，針對財政社會學(xué)的研究也有一定的方向。從整體上來說，財政社會學(xué)代表著整個國家的財政發(fā)展方向。
三、財政社會學(xué)研究價值。
從當(dāng)前我國國情來看，財政上仍有極大的上升空間。對于財政社會學(xué)的研究還需要加大研究力度，對于社會的發(fā)展來說，財政社會學(xué)的研究成果為各個方面帶來的改觀明顯，整體上可拉動社會經(jīng)濟水平。許多財政制度也是以財政社會學(xué)為依據(jù)而制定的。因此，相關(guān)部門應(yīng)加大對這一學(xué)科的重視程度。當(dāng)前，國家正處于經(jīng)濟的重要轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟財政體制上還面臨著很多方面的不足，這些缺陷需要財政經(jīng)濟學(xué)的介入，從各個方面入手尋求突破口，對不合理的地方及時拿出理論依據(jù)進行改革完善[3]。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的社會不能跨越關(guān)鍵步驟，社會各個方面也應(yīng)擔(dān)負起應(yīng)有的責(zé)任，不斷改良整體財政情況?？梢哉f，財政社會學(xué)的研究價值巨大，對我國全方面平衡發(fā)展有著重要影響。
四、結(jié)語。
我國當(dāng)前正處于重要的轉(zhuǎn)型階段。財政社會學(xué)對于社會整體發(fā)展來說意義重大，對各方面均起到一定的保障作用。財政關(guān)系到我國的整體經(jīng)濟發(fā)展水平，對其他方面的平衡發(fā)展均會產(chǎn)生一定影響。因此，現(xiàn)代學(xué)者專家學(xué)者應(yīng)繼續(xù)對此方面進行大力研究，尋求國家財政上的突破口。對財政社會學(xué)的研究結(jié)果將直接影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展方向，對我國當(dāng)代財政學(xué)的進展影響巨大，同時也關(guān)乎著國家的整體綜合建設(shè)方向。
參考文獻：
[1]李煒光,任曉蘭.財政社會學(xué)源流與我國當(dāng)代財政學(xué)的發(fā)展[j].財政研究,(7).
[2]崔潮.現(xiàn)代財政理論演化分析[j].河南財政稅務(wù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報,(3).
[3]崔潮.現(xiàn)代財政理論的構(gòu)架及啟示[j].河南財政稅務(wù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報,(1).
財政學(xué)專業(yè)自我介紹篇十二
我是一個動中有靜的女生，能歌善舞的我也喜于展示自己動中的一面，我會積極參與團隊及社會上組織的文體活動;作為一名準財政工作人員來講，我又是一個安靜的女孩，這應(yīng)該屬于第二性格;穩(wěn)中求勝的做事方式讓我能夠注意到每一個細節(jié)、不急于求成。
短短一年的學(xué)生會工作讓我學(xué)會了團隊合作，以及培養(yǎng)了我的組織能力。我也相信只要認真的去做每一件事，那么最終都會是有所收獲的`。
在一年的財務(wù)工作中，養(yǎng)成了自己嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。在xx集團財務(wù)任職期間，每個月都要與150家分公司核對賬目，保證賬目的正確性;能在工作的過程中，不斷的去嘗試探索更為有效合理的解決方式，這使我能夠在很好的完成工作的同時，也能夠從中得到樂趣以及很大的成就感。同時，我希望公司有比較健全的晉升和輪崗的制度，全面的學(xué)習(xí)才能更好的發(fā)揮自己的價值，找到更適合自己的方向。
xxx。
20xx年xx月xx日。
財政學(xué)專業(yè)自我介紹篇十三
我叫**.所學(xué)專業(yè)財政學(xué).畢業(yè)于**大學(xué).
本人性格開朗，穩(wěn)重，誠實守信，有較強的團隊合作意識及集體榮譽感;在生活中嚴于律己，勤于動手;在學(xué)習(xí)中能不斷充實自我，并能充分聯(lián)系實際，不斷積累經(jīng)驗;能承受較大的工作壓力，認真，具有吃苦耐勞的精神，有責(zé)任心，能迅速適應(yīng)各種工作環(huán)境并融入其中。
作為一名200*年畢業(yè)的大學(xué)生，我所擁有的是年輕和知識，年輕也許意味著欠缺經(jīng)驗，但是年輕也意味著熱情和活力，我自信能憑自己的能力和學(xué)識在畢業(yè)以后的工作和生活中克服各種困難，不斷實現(xiàn)自我的人生價值和追求的目標。
四年的大學(xué)生活似談指一揮間，從剛跨入大學(xué)時的失落和迷茫到現(xiàn)在即將面對就業(yè)的問題，我知道角色在發(fā)生變化，這將是我人生中的一大挑戰(zhàn)，這除了要有較強的適應(yīng)能力和樂觀的生活態(tài)度，更重要在于自己扎實的才學(xué)，這得益于自己四年在湖南農(nóng)大的學(xué)習(xí)積累和技能的培養(yǎng)。
大學(xué)四年塑造了一個健康充實自信的我，自信來自于實力，但同時也要認識到眼下社會變革迅速，對人才的要求也越來越高，社會是在不斷的變化的，更需要用發(fā)展的眼觀可能問題，我自信自己還有很多的缺點和不足，要適應(yīng)社會的發(fā)展得不斷的提高思想認識完善自己，作為一名即將畢業(yè)的大學(xué)生，我所擁有的是年輕與知識，我將不畏困難，奮力拼搏，為社會做出一份貢獻。
財政學(xué)專業(yè)自我介紹篇十四
我叫xxx.所學(xué)專業(yè)財政學(xué).畢業(yè)于西安財政大學(xué).
本人性格開朗，穩(wěn)重，誠實守信，有較強的團隊合作意識及集體榮譽感；在生活中嚴于律己，勤于動手；在學(xué)習(xí)中能不斷充實自我，并能充分聯(lián)系實際，不斷積累經(jīng)驗；能承受較大的工作壓力，認真，具有吃苦耐勞的精神，有責(zé)任心，能迅速適應(yīng)各種工作環(huán)境并融入其中。
作為一名20xx年畢業(yè)的大學(xué)生，我所擁有的是年輕和知識，年輕也許意味著欠缺經(jīng)驗，但是年輕也意味著熱情和活力，我自信能憑自己的能力和學(xué)識在畢業(yè)以后的工作和生活中克服各種困難，不斷實現(xiàn)自我的人生價值和追求的目標。四年的大學(xué)生活似談指一揮間，從剛跨入大學(xué)時的失落和迷茫到現(xiàn)在即將面對就業(yè)的問題，我知道角色在發(fā)生變化，這將是我人生中的一大挑戰(zhàn)，這除了要有較強的適應(yīng)能力和樂觀的生活態(tài)度，更重要在于自己扎實的才學(xué)，這得益于自己四年在湖南農(nóng)大的學(xué)習(xí)積累和技能的培養(yǎng)。
財政學(xué)專業(yè)自我介紹篇十五
[摘要]我國的財政分權(quán)改革已經(jīng)進行了多次，當(dāng)前，改革的要求是一級政權(quán)，一級財權(quán)。然而，政權(quán)與財權(quán)相對應(yīng)似乎還有很長的路要走。在地方龐大隱形債務(wù)的壓力下，在金融危機要求擴大投資的契機下，我國是否應(yīng)該批準地方政府發(fā)債，其利弊分別是什么？本文將對這些問題進行分析。
[關(guān)鍵詞]財政分權(quán)地方公債。
一、財政分權(quán)與地方政府發(fā)行公債。
1。財政分權(quán)。財政分權(quán)是財政管理體制發(fā)展的要求，規(guī)定著中央政府和地方政府以及地方上下級政府之間在財政管理方面的職責(zé)、權(quán)限以及資金的劃分。這里我采用傳統(tǒng)財政分權(quán)理論，即從經(jīng)濟學(xué)的角度，考慮政府職能如何在不同政府級次間進行合理配置以及相應(yīng)的財政工具如何分配的問題。研究財政分權(quán)問題的目的，在于能夠找到協(xié)調(diào)處理好中央政府與地方政府之間財政分配關(guān)系的有效途徑和方法。
為什么有必要進行財政分權(quán)呢？這是公共產(chǎn)品的多層次性的要求決定的?，F(xiàn)代國家的社會經(jīng)濟生活越來越復(fù)雜，單一中央政權(quán)的活動無法滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展需要，這就要求在維護國家統(tǒng)一的前提下賦予地方政府一定的權(quán)限，使其能夠因地因時制宜地開展活動。由于政權(quán)的行使需要有一定的財力作為保障，所以絕大多數(shù)國家以法律或制度形式確立了財政分權(quán)體制。
改革開放以來，中國的財政體制進行了多次調(diào)整和改革，并取得了一定的進展和積極的成果，初步形成了符合現(xiàn)階段市場經(jīng)濟發(fā)展要求的財政分權(quán)體制。但是，現(xiàn)行的財政分權(quán)體制還存在著諸多的不足，亟待完善。
2。地方政府公債。地方公債是指地方政府在經(jīng)常性財政收支不足的情況下，為滿足地方經(jīng)濟與社會公益事業(yè)發(fā)展的需要，按照有關(guān)法律的規(guī)定向社會發(fā)行的一種債券。它是地方政府籌措地方建設(shè)資金的一種手段，也是公債體系的一個重要組成部分。
財政分權(quán)理論強調(diào)了地方政府在資源配置方面彌補市場缺陷、提高本地區(qū)的資源配置效率的作用。但是如果財權(quán)劃分與事權(quán)劃分不對應(yīng)，就會導(dǎo)致地方政府有事權(quán)需要，而無財權(quán)保證。
我國自1981年恢復(fù)國債以來，一直沒有恢復(fù)地方的公債發(fā)行。我國當(dāng)前國債發(fā)行管理的的條例，如1993年的《國務(wù)院關(guān)于堅決制止亂集資和加強債券發(fā)行管理的通知》，中國人民銀行頒布的《整頓亂集資亂批設(shè)金融機構(gòu)和亂辦金融業(yè)務(wù)實施方案》等法律法規(guī)中都有明文規(guī)定：地方政府不得發(fā)行或變相發(fā)行地方政府債券。
我國的財政分權(quán)改革已經(jīng)實行過多次，也取得了很大的效果。從穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的角度出發(fā)，我國下一步財政分權(quán)改革的關(guān)鍵應(yīng)該在于是否允許地方政府發(fā)行公債。
二、我國地方公債發(fā)行的歷史條件。
我國是否發(fā)行地方債這一點在很長一段時間內(nèi)都是專家學(xué)者討論的焦點，從我國經(jīng)濟的發(fā)展和財政分權(quán)體制的發(fā)展上來看，經(jīng)濟專家們都認為我們已經(jīng)具有發(fā)行地方公債的一些基本條件，包括以下幾個方面：
首先我國1994年實行的分稅制財政體制改革，分級財政體制的初步建立，已使地方政府擁有了相對明確的.事權(quán)和財權(quán)，這就意味著地方政府可以作為發(fā)行公債的經(jīng)濟主體，地方政府舉債的體制基礎(chǔ)已經(jīng)確立。
其次，地方政府存在對地方公債資金的需求。由于我國在計劃經(jīng)濟時期，幾乎將所有有限的資金都用到建設(shè)生產(chǎn)企業(yè)上去了，造成道路交通、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、住宅等建設(shè)周期長、見效慢且微利的基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的供應(yīng)長期滯后于國民經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。盡管近年來實施積極財政政策，但仍未擺脫它的瓶頸制約。
第三，社會資金中存在對地方公債的應(yīng)債能力。隨著改革開放以來，我國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長，社會閑散資金和居民所得都有了很大提高，但是投資渠道十分有限。從國際經(jīng)驗來看，地方政府債券是居民儲蓄資金的一種較好的投資選擇。
第四，我國部分地方政府已具有一定的承債能力。尤其對于一些經(jīng)濟發(fā)展較快的城市或地區(qū)而言，其承債能力毋庸置疑。
三、當(dāng)前我國地方公債發(fā)行的契機。
1。地方政府嚴重的財政赤字和債務(wù)問題。國務(wù)院發(fā)展研究中心地方債務(wù)課題組對我國各級地方債務(wù)進行了初步的粗略統(tǒng)計，到目前我國地方政府債務(wù)至少在1萬億元以上，其中，地方基層政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負債總額在2200億元左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均負債400萬元。這組數(shù)據(jù)充分說明，地方政府財政已經(jīng)存在著巨大的壓力。
2。地方政府提出高達18億投資計劃。自國務(wù)院推出4萬億元刺激經(jīng)濟方案后，各地方政府投資熱情高漲。截至目前，根據(jù)已公布投資計劃的24個省市合算，投資計劃總額已經(jīng)接近18萬億。但是，在巨大的負債之下，我認為地方政府是無法承擔(dān)他們所提出的投資計劃的。否則，地方政府就會面臨更大的赤字危機。
公債的發(fā)行可以一定程度上解決地方的財政困境，對地方政府必然是有利的，但是，從全國來看，是否利大于弊？我們將在下面試著進行分析。
四、地方發(fā)行公債的利與弊。
《預(yù)算法》的規(guī)定雖卡住了地方政府合法發(fā)債的閘門，卻并沒有擋住地方政府變相舉債的腳步。
1。地方發(fā)行公債的利處。與中央政府通過發(fā)行國債籌集資金來提供“地方性公共品”相比，地方政府對“地方性公共品”的需求了解和信息掌握上具有比較優(yōu)勢。所以，從促進地方公共品提供和地方經(jīng)濟發(fā)展來說，地方政府發(fā)行公債有其有利的地方。
為解決當(dāng)前金融危機下我國政府融資困難的問題，允許地方政府發(fā)行債券從理論上來說是可行的，且對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展有一定的積極作用。
（1）有利于深化財政體制改革，完善分稅制，實現(xiàn)事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一。1994年分稅制改革以來，我國已初步建立起中央和地方分稅分級的財政體制。從財政結(jié)構(gòu)看，我國一級政府一級財權(quán)和一級事權(quán)，但由于《預(yù)算法》的約束，地方政府不具有發(fā)債權(quán)，也就是沒有賦予地方政府足夠的財權(quán)。因此，從某種程度上講，地方政府實際上并沒有形成完整的地方財政體系。這也導(dǎo)致許多問題，最突出的是中央與地方在財權(quán)、事權(quán)分配上的不合理。實施分稅制以后，中央財政收入占整個財政收入的68%，地方政府的收入僅占32%，但地方政府支出卻占60%，中央政府支出只占30%左右。根據(jù)公共財政理論，如果賦予地方政府組織生產(chǎn)和提供本地公共產(chǎn)品的事權(quán)，同時也應(yīng)賦予與之相適應(yīng)的完整財權(quán)，而舉債權(quán)是規(guī)范的分稅制下各級政府應(yīng)有的財權(quán)之一。從這個意義上講，允許地方政府發(fā)行地方政府債券是進一步深化財政體制改革，解決地方財權(quán)和事權(quán)不對稱的一個重要措施。（2）有利于規(guī)范現(xiàn)有地方政府舉債行為，使地方政府隱性債務(wù)顯性化，有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，緩解地方財政困局。
雖然我國現(xiàn)行法律并不允許地方政府舉債，但事實上，長期以來，地方政府都不同程度地存在直接間接、或明或暗的巨額債務(wù)。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心粗略統(tǒng)計，整個地方政府債務(wù)至少在1萬億元以上，而且絕大多數(shù)都屬于隱性債務(wù)，僅全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所欠債務(wù)一項就高達2200億元。造成這一狀況的重要原因就是上文提到地方政府財權(quán)與事權(quán)不匹配。
因此，在存在債務(wù)融資需要的情況下，完全禁止地方政府的舉債行為，只會導(dǎo)致地方政府從非正常渠道獲得收入，以彌補必要的支出。所以，與其讓這部分自己無法控制的“制度外收入”膨脹，不如允許地方政府發(fā)債，讓地方政府以規(guī)范的債務(wù)形式取得資金，同時加大監(jiān)督力度，完善地方財政體系，實現(xiàn)地方政府債務(wù)公開化、市場化，從而徹底改變地方財政混雜的狀況。
（3）有利于加快地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。以城市化為例，我國處于城市化加速發(fā)展時期，城市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后是我國城市面臨的緊迫問題。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究，中國城市化水平將由的36。22%提高到的60%左右，城市化率每年提高1個百分點，就需新增投資12600億元，財政資金是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源。發(fā)行地方政府債券能夠很好地滿足地方政府建設(shè)資金的需求，從而為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金，推動城市化的進程和經(jīng)濟發(fā)展。
由上可見，地方政府發(fā)行公債對社會發(fā)展有著巨大的推動作用，這種積極作用在西方國家已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來了。但是，經(jīng)濟體制與西方國家迥異的中國能通過地方政府發(fā)行公債取得如此理想的效果嗎？恐怕不然。
2、地方政府發(fā)債的約束條件與弊端。目前我國實施地方債的制度條件暫不成熟，允許地方政府發(fā)債可能會有以下負面效果。
（1）政府“發(fā)債權(quán)”可能被濫用。在我國，地方人民代表大會履行監(jiān)督地方政府的職能，但在實踐中，該職能的發(fā)揮受到限制。由于我國信用評價體系還很不完善，地方政府與地方人大處于信息不對稱狀態(tài)，限制了地方人大代表和居民對地方政府的監(jiān)督與制約。
而這又會使市場形成道德風(fēng)險：作為委托人的中央政府無法與作為代理人的地方政府形成有約束力的契約關(guān)系，地方政府就會傾向于過度負債，競相發(fā)行債券，從而會助長地方政府的債務(wù)膨脹。（2）可能會弱化中央政府對社會資源的控制力。
目前，實施地方債的制度環(huán)境并不完善，盲目實施地方債有可能會造成地方與中央競爭性爭奪社會資源。由于地方政府對當(dāng)?shù)匦畔⒄莆蛰^多，會充分利用信息優(yōu)勢并有效地結(jié)合“發(fā)債權(quán)”發(fā)行一些具有吸引力的地方債券，就很有可能出現(xiàn)地方債券投資過熱，影響國債發(fā)行的局面，從而削弱中央政府宏觀調(diào)控能力。（3）可能加劇地區(qū)間的不平衡。
實施地方債，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)不僅“應(yīng)債資源”豐富，而且還會吸引不發(fā)達地區(qū)的資金通過購買債券流向發(fā)達地區(qū)。資源大部分流向發(fā)達地區(qū)，加劇現(xiàn)有的地區(qū)間不平衡和出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”。
（4）助長地方政府的盲目投資行為。我國地方政府的投資意愿強烈，為了追求當(dāng)前的政績，不惜動用一切可以動用的資源，卻很少考慮投資的效率和未來的償債能力。在這樣的利益驅(qū)動下，如果打開負債的方便之門，結(jié)果可能只是助長了地方政府的盲目投資行為。
（5）增加我國的債務(wù)風(fēng)險。大眾觀點通常認為，一旦地方政府出現(xiàn)債務(wù)危機，中央政府必定會出面營救，到頭來，所有的債務(wù)都會往中央政府轉(zhuǎn)移，遠遠超出中央政府的預(yù)算控制范圍。如果允許地方政府發(fā)行債券，將會使中央債務(wù)風(fēng)險進一步加大，甚至造成通貨膨脹風(fēng)險。
五、我國的現(xiàn)實狀況及本文結(jié)論。
發(fā)行地方公債利弊并存，只有有了一整套科學(xué)的制度，才能將弊控制到最小的范圍;相反，弊大于利，甚至失控，公債就可能成為“公災(zāi)”。發(fā)行地方公債必須采取謹慎穩(wěn)重而又積極推進的態(tài)度。
從國際上看，地方公債制度雖然在許多國家都發(fā)揮了積極的作用，但因地方公債過濫發(fā)行而導(dǎo)致的地方政府乃至中央政府的債務(wù)危機也是存在的。
就我國目前的情況來看，短期內(nèi)發(fā)行地方債可能是不可行的。
首先，我國投融資體制中對政府作為投資主體的責(zé)任機制不健全。我國目前尚未建立有效的政府財政風(fēng)險責(zé)任體制，本屆政府造成的債務(wù)可以輕易地轉(zhuǎn)至下屆政府，而下屆政府領(lǐng)導(dǎo)又不必承擔(dān)上屆政府領(lǐng)導(dǎo)工作失誤的政治責(zé)任，這就必然會使地方各級政府錯誤的使用或浪費資金。
其次，地方政府的信用問題?，F(xiàn)在，許多人只看到地方政府存在對地方公債資金的需求。然而，他們沒有看到，長期以來許多地方正是在這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中以種種手段變相舉債，而不能及時償還投資者造成了嚴重不誠信甚至喪失民心的問題。
第三，是法制的不健全問題。發(fā)行地方公債意味著舉債權(quán)的下移，這一方面增強了地方政府的自主權(quán)，而另一方面，如果管理不善、控制不嚴，不但會加深財政風(fēng)險，還為某些地方官員提供機會。因此科學(xué)的制度尤其是法律制度必須走在前面。
根據(jù)普遍的觀點，發(fā)行地方公債必須具備五個條件：規(guī)范的財政分權(quán)、高度的地方自治、完善的法律制度、健全的債券市場和較強的地方財政能力。分析我國現(xiàn)狀，雖然前面已經(jīng)分析我國已經(jīng)具備了一定的發(fā)行地方債的條件，但是這些條件還不足以達到成熟的發(fā)行地方債的前提條件，定會給地方財政乃至國家財政帶來巨大的短時間難以消除的負面影響。
但是，從長遠來看，隨著地方政府日益成為相對獨立的一級財政主體，以及我國地方公債發(fā)展條件的逐漸成熟，積極探索建立地方公債制度，是必要和可取的。
綜上所述，在制度建設(shè)不完善的現(xiàn)實條件下，短期內(nèi)不應(yīng)該允許地方政府發(fā)行公債，但是隨著對地方政府投資主體責(zé)任機制，法制的健全，決策機制的透明化以及地方政府在社會投資主體中的信用的建立，地方公債也可以作為一個可取的財政工具，用于地方的公共設(shè)施等公共產(chǎn)品的供給。
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