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減負增效發(fā)言稿十篇一
摘要：營改增是我國政府稅制改革的重要資料，有利于徹底打通增值稅的抵扣鏈條，減輕企業(yè)稅務(wù)負擔(dān)，實現(xiàn)第二、三產(chǎn)業(yè)的有機融合，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。本文以中石化銷售企業(yè)為例，分析了營改增對企業(yè)的相關(guān)影響，并從不一樣角度詮釋了營改增后企業(yè)的減負增效策略，以指導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對新的稅制環(huán)境。
關(guān)鍵詞：營改增;企業(yè);影響;減負增效;
(一)進項抵扣的影響
在傳統(tǒng)的稅收制度之下，營業(yè)稅為價內(nèi)稅，計稅基礎(chǔ)是企業(yè)的含稅銷售額，而增值稅為價外稅，以不含稅的增值部分為計稅基礎(chǔ)，企業(yè)取得增值稅專用發(fā)票能夠抵稅，解決了經(jīng)營中重復(fù)計稅的問題，所以，營改增對中石化銷售企業(yè)起到了減負的效果，并且隨著整體抵扣鏈條的逐步完整，企業(yè)的稅負會繼續(xù)下降。
(二)對合同條款的影響
簽訂合同時需要審查對方的納稅資格，將取得增值稅發(fā)票作為一項合同義務(wù)，明確價格、增值稅額、價外費用等，同時對不一樣稅率的服務(wù)資料進行分項的明細核算。
(三)對增值稅發(fā)票管理的影響
運輸企業(yè)和物流企業(yè)是中石化銷售企業(yè)的大客戶，營改增前，這些企業(yè)有的從非法渠道購買低價走私油，對中石化銷售企業(yè)造成了很大沖擊，而營改增后，中石化銷售企業(yè)能夠提高增值稅抵扣的優(yōu)勢凸顯出來，有利于引導(dǎo)客戶從正規(guī)渠道進貨，從而打擊社會上一些違法走私油現(xiàn)象。
(四)招標價格和決算發(fā)生變化
營改增改變了現(xiàn)行造價體系的計稅模式，給招標工作和決算帶來了很大影響，所以含稅總價低未必關(guān)鍵因素，需要同時研究增值稅率和可抵扣進項額，不含稅投價格(或稅前造價)才是關(guān)鍵因素。同時，要充分研究企業(yè)資質(zhì)，實施主體與納稅主體必須堅持一致，以免無法抵扣進項稅。
(五)對財務(wù)指標的影響
營改增后，企業(yè)購進固定資產(chǎn)的時候，能夠進行進項稅抵扣，所以固定資產(chǎn)的入賬價值下降，企業(yè)總資產(chǎn)也相應(yīng)下降。由于企業(yè)負債不變，所以企業(yè)的資產(chǎn)負債率提高，加大了企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。計算營業(yè)收入時需要剔除增值稅額，所以利潤表中的營業(yè)收入降低，而企業(yè)成本有增有減，但總體有所降低，所以最終能否實現(xiàn)利潤增長，關(guān)鍵在于企業(yè)的材料議價本事和成本控制本事。
(六)對財務(wù)管理的影響
營改增的實施，將推動中石化銷售企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。營改增優(yōu)化了稅收結(jié)構(gòu)，實行層層抵扣，以消除重復(fù)征稅的現(xiàn)象，企業(yè)必須調(diào)整內(nèi)部架構(gòu)，規(guī)范經(jīng)營流程，構(gòu)建現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，這有利于正規(guī)企業(yè)降低稅負。而那些管理不規(guī)范，習(xí)慣打擦邊球的企業(yè)難以適應(yīng)，反而稅負增加、成本上升。
(一)提高財務(wù)核算管理水平
中石化銷售企業(yè)要想到達減輕稅負的目的，就必須完善會計核算體系，提高財務(wù)核算管理水平。財務(wù)人員要仔細研究營改增政策，做好稅制銜接，加強對企業(yè)財務(wù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和管理。例如，需要在增值稅會計核算設(shè)置四個二級科目，分別為應(yīng)交增值稅、未交增值稅、增值稅留抵稅額和簡易征收增值稅。其中，“應(yīng)交增值稅”二級科目下，在借方設(shè)置進項稅額、轉(zhuǎn)出未交增值稅、減免稅款、已交稅金等欄;在貸方設(shè)置銷項稅額、進項稅額轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)出多交增值稅等欄，使稅收款項清晰明確，一目了然。而在具體工作中，則要完善賬務(wù)處理流程，加強成本費用核算，提高會計核算的準確性，嚴格按照會計核算程序開展稅務(wù)籌劃，及時對進項稅進行認證和抵扣。
(二)加強供應(yīng)商和發(fā)票管理
營改增后，稅務(wù)結(jié)構(gòu)和發(fā)票資料發(fā)生了變化，中石化銷售企業(yè)可使用增值稅發(fā)票抵扣進項稅額，為此企業(yè)必須根據(jù)營改增具體政策調(diào)整稅務(wù)管理方式與發(fā)票處理流程，確保財務(wù)管理體系與增值稅管理要求貼合。首先，要嚴格篩選資質(zhì)正規(guī)的供應(yīng)商，綜合研究供應(yīng)商資質(zhì)對企業(yè)繳稅的影響，所選擇的供應(yīng)商應(yīng)不會帶來經(jīng)營風(fēng)險，有助于降低企業(yè)成本，關(guān)鍵是能夠供給增值稅發(fā)票。其次，加強發(fā)票的認證和收集，在增值稅專用發(fā)票開出、流通、使用、退稅等環(huán)節(jié)加強管理，使企業(yè)各項進項稅額得到抵扣，以減輕整體稅負，防止由于進項稅無法抵扣而造成的不必要損失。
(三)積極開展稅收籌劃工作
(1)取得增值稅專用發(fā)票。在采購工作中，要選擇一般納稅人作為供應(yīng)商，采購材料要求開具增值稅專用發(fā)票，否則要求價格折扣多一些。
(2)利用好納稅人身份。一般納稅人的適用稅率明顯高于小規(guī)模納稅人，為此可合理控制銷售額，或推遲完成訂單，以免到達一般納稅人認定標準。
(3)利用稅率差異。例如將閑置的汽車對外出租，屬于有形動產(chǎn)租賃，需要繳納17%的增值稅，而出租汽車的同時配備司機，就屬于交通運輸服務(wù)，適用稅率為11%，為此需要綜合衡量稅負、收入、人工成本等，作出最優(yōu)選擇。
(4)利用時間差異。企業(yè)應(yīng)盡早取得進項稅發(fā)票，并且及時退稅;同時盡可能延緩開出銷售發(fā)票，以推遲繳納稅款。
減負增效發(fā)言稿十篇二
從某種程度上說，學(xué)生或者教師的發(fā)展觀和價值觀能夠反應(yīng)出一個學(xué)校的校園文化和辦學(xué)理念。學(xué)校的辦學(xué)水平越越高，對減負增效就越重視；教師和學(xué)生的價值觀和對自身發(fā)展的追求越強，證明學(xué)校的辦學(xué)成果越好。教師和學(xué)生的價值觀念，決定于學(xué)校辦學(xué)歷史的沉淀，不同時期具有不同的表現(xiàn)形式，在我國教體育系日益趨于理性的當(dāng)前形勢下，小學(xué)語文具有更科學(xué)的教育方式，并且注重對學(xué)生的減負和增效，也使教師和學(xué)生的價值觀追求突破原來保守而轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放，這種開放的價值觀促進學(xué)校文化的發(fā)展。這種價值觀包括個人價值觀以及學(xué)校價值觀，不能以強弱和大小進行區(qū)分，并且這兩者屬于一種整體，不需要強加區(qū)分。小學(xué)生在進入學(xué)校之前就已經(jīng)具備一定的口頭語言能力，在進入學(xué)校和班級之后進行語文學(xué)習(xí)，除了要提高口頭語言能力，更重要是對學(xué)生書面語言讀寫能力的培養(yǎng)。漢字的特點是表意，相對于拼音文字來說要復(fù)雜得多，所以對于小學(xué)生識字、寫字的教學(xué)和培養(yǎng)是非常重要的。有些學(xué)生會出現(xiàn)語文功底不夠扎實的現(xiàn)象，主要是由于文字功底有所欠缺。
1.對課堂的結(jié)構(gòu)進行改革
小學(xué)語文的基礎(chǔ)知識對于小學(xué)生來說是比較繁雜的，絕大多數(shù)的小學(xué)生缺乏對學(xué)習(xí)的主動性，在課堂教學(xué)活動中需要教師經(jīng)常督促其學(xué)習(xí)，這樣就會導(dǎo)致教師成為課堂的主導(dǎo)，而脫離了教師作為引導(dǎo)者的身份。這種教學(xué)結(jié)構(gòu)下，教師會不自覺的以課堂任務(wù)作為標準來評判小學(xué)生的課堂表現(xiàn)，這樣就會使學(xué)生感覺到壓力很大，導(dǎo)致學(xué)生對語文學(xué)習(xí)提不起興趣，對知識點沒有明確的認識，降低了課堂教學(xué)的效率。這時，教師應(yīng)將學(xué)生作為課堂的主體，改革傳統(tǒng)的課堂結(jié)構(gòu)，使教師具有合理的教學(xué)實踐，學(xué)生也具有一定的自由討論和提問的時間。學(xué)生在這種課堂結(jié)構(gòu)下，不僅能夠明確教師的教學(xué)基礎(chǔ)和重點，也能夠記錄自己存在疑問的地方，在提問和討論的時間時請教老師。通過這種課堂結(jié)構(gòu)，使學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和教師的教學(xué)質(zhì)量得到很大程度的提高。
2.幫助學(xué)生掌握有效的學(xué)習(xí)方法
在進行小學(xué)語文教學(xué)的過程中，教師備課很認真，課堂互動上學(xué)生很積極，課后的作業(yè)學(xué)生也能夠按時完成，但是學(xué)生的語文成績?nèi)匀徊荒艿玫教嵘?。通常小學(xué)語文教師都會認為學(xué)生的成績決定于自身的教學(xué)質(zhì)量，其實不然。想要學(xué)生的語文成績得到提高，除了教師的教學(xué)質(zhì)量之外，更重要的是學(xué)生的學(xué)習(xí)方法。只有掌握了有效的學(xué)習(xí)方法，再加上教師的引導(dǎo)，就一定能夠提高小學(xué)生的語文成績。語文學(xué)習(xí)需要長期的積累，尤其在小學(xué)階段，這一階段是小學(xué)生形成學(xué)習(xí)方式的重要階段，在這個階段中如果教師只注重對學(xué)生增加學(xué)習(xí)壓力，會使學(xué)生失去對語文學(xué)習(xí)的信心。在語文課堂教學(xué)中，教師應(yīng)該幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)方式和習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生自主提問和討論，另外教師也可以對學(xué)生進行記憶力的培訓(xùn)，讓學(xué)生背誦名家名篇，摘抄積累語文知識，為今后的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
3.創(chuàng)設(shè)個性、民主的課堂氛圍
教師在教學(xué)活動中，要對每個小學(xué)生的想法基于充分的尊重，有時可以讓小學(xué)生不用舉手直接發(fā)言。因為小學(xué)生的特點的思維發(fā)散的比較快，具有很強的跳躍性，如果一味地追求課堂規(guī)矩，當(dāng)教師允許小學(xué)生發(fā)言的時候，小學(xué)生由于時間的拖延很容易表達不出來自己的思維。教師應(yīng)鼓勵所有小學(xué)生的想法，不能因為小學(xué)生的想法與應(yīng)試教育的答案不夠一致就對小學(xué)生進行否定，這樣會使小學(xué)生的積極性受到嚴重的打擊。語文課堂教學(xué)想要得到良好的效果，需要一個和諧、民主的課堂氛圍。當(dāng)前小學(xué)生具有張揚的個性，每一個小學(xué)生對于教師教學(xué)方法也具有不同的需求。所以教師應(yīng)針對不同需求的小學(xué)生進行教學(xué)調(diào)整，根據(jù)小學(xué)生的個體差異，讓每個小學(xué)生都能夠進行語文成績的提升，并且充分發(fā)揮其個體優(yōu)勢。讓學(xué)生除了考試壓力以外，真正的對語文學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣，提高課堂教學(xué)效率，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)減負增效的目的。
教師在進行小學(xué)語文教學(xué)時，應(yīng)改變自身的教學(xué)理念，注重對減負增效這一教學(xué)理念的實施，充分發(fā)揮小學(xué)生主體地位，針對小學(xué)生的個體差異進行課堂結(jié)構(gòu)的改革，激發(fā)學(xué)生的語文學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生掌握有效的學(xué)習(xí)方式，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，從而真正意義上達到減負增效的教學(xué)目標。
減負增效發(fā)言稿十篇三
摘要：物流業(yè)在近兩年營改增試點過程中物流業(yè)出現(xiàn)稅負不一樣程度的增加、效益下降等問題。本文對這些問題發(fā)生的原因進行了剖析，提出了加強營改增企業(yè)內(nèi)部控制，積極開展稅務(wù)籌劃、合理節(jié)稅，對外加強物流服務(wù)的柔性化、智能化和綠色化等提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)減負增效的對策，從而提高其經(jīng)濟效益和社會效益。
關(guān)鍵詞：營改增;內(nèi)控制度;稅務(wù)籌劃;物流服務(wù);減負增效;
根據(jù)國務(wù)院的決定和部署，我國營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)2012年1月1日開始在上海的“1+6”行業(yè)率先試點，2012年8月1日起試點范圍分批擴大至北京等10省市，2013年8月1日起，又進一步擴至全國的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍內(nèi)，至此“營改增”的“三步走”戰(zhàn)略已經(jīng)成功邁出第二步，進入全速推進階段，這是深化財稅體制改革的“重頭戲”，也是以結(jié)構(gòu)性減稅促進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的“關(guān)鍵點”，有利助推中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
物流業(yè)是我國新時期重點扶持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，國家“十一五”和“十二五”兩個五年規(guī)劃綱要都要求“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”。2009年3月國務(wù)院發(fā)布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》國發(fā)[2009]8號文，2011年8月發(fā)布《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(國辦發(fā)[2011]38號文，簡稱“國九條”)，均明確要求“切實減輕物流企業(yè)稅收負擔(dān)”。但在營改增試點進行近兩年的進程中，物流企業(yè)出現(xiàn)稅負不一樣程度的增加、顯然與國家重點扶植物流業(yè)的戰(zhàn)略取向不符，也會滯緩營改增的進程，阻礙我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。本文將對這些問題發(fā)生的原因進行剖析，并對企業(yè)提高經(jīng)營管理水平三個方面提出減負增效的對策。
頭服務(wù)、貨運場站服務(wù)、貨物運輸代理服務(wù)、代理報關(guān)服務(wù)、倉儲、裝卸、搬運服務(wù)、物流信息服務(wù)等物流輔助服務(wù)等有關(guān)資料合并稱為物流業(yè)。
近兩年的“營改增”促進了試點地區(qū)小微物流企業(yè)的發(fā)展，推動了物流業(yè)專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)升級。但同時也出現(xiàn)了諸如物流業(yè)一般納稅人稅負不一樣程度的增加、成本增高等問題，從而制約著物流業(yè)的發(fā)展。
1、一般納稅人稅負增加及其主要原因。物流業(yè)一般納稅人稅負增加的原因主要有兩方面:第一個原因是稅率上升。表1證明，營改增過程中一般納稅人的名義稅負都有不一樣程度的上升。
營業(yè)稅改征增值稅過程中，物流業(yè)的一般納稅人所適用的名義稅率由營業(yè)稅稅率的3%上升到了增值稅稅率的11%，根據(jù)表2可知，在不研究進項稅額抵稅作用且假設(shè)應(yīng)納稅所得額不變的情景下，可計算出其實際稅率為1(1+11%)*11%=9.91%，雖然與試點后11%的稅率相比降低了1.09%，可是與原先的3%相比仍然增加了6.91%，即使加入進項稅額抵稅的因素，在其作用不明顯的情景下，大部分物流企業(yè)出現(xiàn)稅負增加的現(xiàn)象。另外我們也可從表2上海物流業(yè)一般納稅人稅負變化的情景得到例證。
中國物流與采購聯(lián)合會對上海市“營業(yè)稅改增值稅”試點的物流企業(yè)調(diào)研顯示:截至2012年6月15日，上海5547戶物流業(yè)一般納稅人共申報繳納增值稅23億元，與按原營業(yè)稅方法計算的營業(yè)稅相比凈增加稅收1.2億元。經(jīng)過對上海65家大型物流企業(yè)的調(diào)查，2008-2010年三年年均營業(yè)稅實際負擔(dān)率為1.3%，其中貨物運輸業(yè)務(wù)負擔(dān)率平均為1.88%。實行增值稅后，即使貨物運輸企業(yè)發(fā)生的可抵扣購進項目中全部能夠取得增值稅專用發(fā)票進行進項稅額抵扣，實際增值稅負擔(dān)率也會增加到4.2%，上升幅度為123%，稅負升幅較大。上海物流業(yè)一般納稅人主要業(yè)務(wù)“營改增”后稅負變化情景見表2。
第二個原因是可抵扣進項稅額少。在計算企業(yè)稅負增值額時，進項稅額抵扣是其核心原則。按照試點方案，一是路橋費不能抵扣。路橋費是運輸成本構(gòu)成的重要部分，占到總成本的30%-40%。但試點方案中，路橋費等未納入試點范圍不能進行抵扣。二是燃油、修理費取得票據(jù)困難。燃油、修理費所含的進項稅雖可抵扣，而全國各地高速公路系統(tǒng)沒有納入營改增的體系，僅有很少的收費站或修理站能夠開出貼合抵扣要求的增值稅發(fā)票，很多小型加油站或修理廠沒有開具增值稅專用發(fā)票的資格，企業(yè)取得發(fā)票較為困難。三是試點前的固定資產(chǎn)投資不能抵扣。運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)多在試點方案之前購買，按照規(guī)定只能提折舊不能直接抵扣。由于貨物運輸工具購置成本高、使用年限長，尤其是船舶使用年限一般在20年以上，多數(shù)相對成熟的大中型企業(yè)，未來幾年或更長時間很少有大額資產(chǎn)購置，所以實際可抵扣的固定資產(chǎn)所含進項稅很少。其它房屋租金、保險費、水電費等主要成本也不在抵扣范圍。四是勞動力成本不能抵扣。物流業(yè)的很多環(huán)節(jié)包括倉儲、裝卸、代理、航運、理貨等業(yè)務(wù)大部分仍屬于勞動資金密集型企業(yè)，隨著我國勞動力成本逐步提高，企業(yè)這方面投入不斷加大，試點方案中規(guī)定不能進項抵扣，如果部經(jīng)過提高運價及租金轉(zhuǎn)移稅負，必然加大勞動密集型物流企業(yè)的成本壓力。
2、物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一問題仍未解決。在非試點地區(qū)和行業(yè)中，現(xiàn)行營業(yè)稅制度將物流業(yè)務(wù)劃分為物流業(yè)與服務(wù)業(yè)兩類稅目，運輸、裝卸、搬運稅率為3%，倉儲、配送、代理等稅率為5%，經(jīng)營綜合物流業(yè)務(wù)的企業(yè)各環(huán)節(jié)稅目不統(tǒng)一、稅率不相同、發(fā)票不一致是多年來困擾物流業(yè)發(fā)展的政策瓶頸?！皣艞l”明確指出:“要結(jié)合增值稅改革試點，盡快研究解決倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一的問題?！钡圏c方案中卻依舊對物流業(yè)設(shè)置了“交通運輸服務(wù)”(11%的稅率)和“物流輔助服務(wù)”(6%稅率)兩類應(yīng)稅服務(wù)項目，快遞企業(yè)適用稅率仍不明確。這不僅僅不適應(yīng)現(xiàn)代物流一體化運作的需要，也增加了稅收征管難度。整合各類物流資源實行供應(yīng)鏈管理一體化運作，開展一票到底業(yè)務(wù)、一站式服務(wù)是現(xiàn)代物流企業(yè)基本的運作模式，也是客戶普遍的服務(wù)需求。在實際經(jīng)營中，各項物流業(yè)務(wù)形式眾多，上下關(guān)聯(lián)性密切而復(fù)雜，不易區(qū)分貨物運輸服務(wù)與物流輔助服務(wù)，在2013年5月財政部、國家稅務(wù)總局頒布的《物流業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》中對于混業(yè)經(jīng)營的增值稅納稅人規(guī)定:“兼有不一樣稅率和征收率的銷售貨物、供給加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的，從高適用稅率”。那些綜合型物流企業(yè)從事3%或6%稅率的物流業(yè)務(wù)要開具11%稅率增值稅發(fā)票，就增加了企業(yè)的額外成本，使本已微薄的物流企業(yè)利潤進一步受到擠壓。
上述問題如不能及時解決，不僅僅不利于物流業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展，也給我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來不利的影響。一是從供給方看，物流業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，初始投資大、建設(shè)周期長、運力儲備風(fēng)險大，所以供給價格彈性相對較小。從需求方看，運輸方式選擇的多樣化和運費所占比重的提高都將增加需求價格彈性。如果物流企業(yè)經(jīng)過提價來彌補稅負增加造成的損失，會使社會創(chuàng)造的很大部分財富消耗在流通環(huán)節(jié)上，從而推高物價水平，遏制消費需求。另一方面，未來我國城鎮(zhèn)化的進程需要吸納很多農(nóng)村人口進城從事快遞、配送、搬運裝卸、倉儲等勞動密集型企業(yè)的業(yè)務(wù)，物流企業(yè)人力成本不能抵扣，會遏制其對外吸納人員就業(yè)的積極性。
“營改增”對企業(yè)的高效管理和規(guī)范運營方面提出了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)要以“營改增”為契機，對內(nèi)加強內(nèi)部控制，進一步規(guī)范經(jīng)營，降低成本;對外提高服務(wù)水平，增加經(jīng)營效益。
1、加強營改增企業(yè)內(nèi)部控制
(1)完善貼合增值稅要求的內(nèi)控制度。在制度設(shè)計上，物流企業(yè)要健全財務(wù)核算，規(guī)范會計處理，統(tǒng)一科目設(shè)置及核算原則。同時企業(yè)應(yīng)根據(jù)增值稅核算的要求，制定增值稅稅務(wù)工作管理流程和相應(yīng)的增值稅發(fā)票管理制度，完善發(fā)票的開立、領(lǐng)用，傳遞交接和核銷的管理制度，嚴格按照流程和制度進行具體操作，設(shè)立稅務(wù)風(fēng)險防火墻，杜絕增值稅發(fā)票虛開案件的發(fā)生。應(yīng)盡量提前取得供應(yīng)商供給的增值稅專用發(fā)票，并提高抵扣憑證傳遞的效率。除增值稅專用發(fā)票外，對于能夠抵額的合規(guī)票據(jù)要及時收集和保存。
(2)全面厘清和梳理適應(yīng)增值稅要求的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)屬性，避免混業(yè)經(jīng)營帶來的稅務(wù)風(fēng)險。由于物流行業(yè)的特點，營改增后導(dǎo)致企業(yè)稅費核算精度提高，設(shè)備投入及稅務(wù)管理成本加大。所以，物流企業(yè)的業(yè)務(wù)流程需要重新梳理和調(diào)整，能夠借助系統(tǒng)升級和業(yè)務(wù)整合，加快流程自動化、智能化和一體化的管理，以適應(yīng)增值稅監(jiān)管的要求。營改增中將物流業(yè)與物流輔助業(yè)分別適用不一樣稅目并分列稅率11%和6%，一些綜合型物流企業(yè)經(jīng)營涵蓋倉儲、運輸、貨物運輸代理等一體化服務(wù)，如果在合同中不能明確界定不一樣稅率的業(yè)務(wù)，則會被從高適用稅率，所以應(yīng)準確界定業(yè)務(wù)種類，設(shè)計業(yè)務(wù)合同，恰當(dāng)選擇含稅價與不含稅價的結(jié)算方式，強調(diào)對價款、稅款、發(fā)票種類及送達時限的約定等事項。避免不應(yīng)有的稅務(wù)負擔(dān)。對于由本企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)共同發(fā)生的成本，應(yīng)要求供應(yīng)商分別開具發(fā)票。
(3)做好營改增后稅務(wù)風(fēng)險評估工作。定期的風(fēng)險評估可有效防止和排除許多不必要的稅務(wù)風(fēng)險，物流企業(yè)需要充分利用各種資源，定期評估稅務(wù)風(fēng)險。可由企業(yè)稅務(wù)部門協(xié)同相關(guān)職能部門實施，也可委托具有相關(guān)資質(zhì)和本事的中介機構(gòu)來協(xié)助實施，最大程度上降低企業(yè)稅負和稅務(wù)風(fēng)險。由于營改增后物流企業(yè)整個會計核算體系隨之改變，涉及會計科目增多，會計核算要求也相應(yīng)提高，應(yīng)盡快經(jīng)過培訓(xùn)，提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、積極開展稅務(wù)籌劃，合理節(jié)稅
在稅收政策允許的情景下，經(jīng)過有效的納稅籌劃實現(xiàn)企業(yè)的收益最大化，有助于增強企業(yè)實力。
(1)爭取各類進項稅抵扣，有效減低稅負。一是物流企業(yè)在開展門到門等多種形式的綜合物流服務(wù)業(yè)務(wù)時，應(yīng)集中力量做好其中的比較優(yōu)勢業(yè)務(wù)，把非專長的其它相關(guān)業(yè)務(wù)外包給相關(guān)企業(yè)操作，這樣既可保障核心競爭力，又能夠取得外包公司的增值稅進項發(fā)票進行抵扣。如果采購小規(guī)模納稅人供給的服務(wù)，可要求其向主管稅務(wù)機關(guān)申請代開貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票，用以抵扣進項稅。如將服務(wù)外包給試點以外的其它企業(yè)完成，取得的是非試點地區(qū)的營業(yè)稅發(fā)票，但由于原先的營業(yè)稅差額征稅的優(yōu)惠在此次試點中全部保留，物流企業(yè)取得的全部價款和價外費用，能夠扣除支付給非試點納稅人原屬于《營業(yè)稅差額征稅管理辦法》扣除范圍中的價款后的余額作為銷售額。二是物流企業(yè)在購買原材料、燃料等方面，應(yīng)盡量選擇能供給增值稅發(fā)票的供方企業(yè)，能獲得更多可抵扣的增值稅進項稅額。三是對使用勞務(wù)派遣等勞動力密集型的支出項目，要盡可能交由作為增值稅納稅人的專業(yè)中介服服公司經(jīng)辦，由此所產(chǎn)生的成本費用，能夠享受稅收抵扣政策。四是對于物流業(yè)企業(yè)不易取得燃油費增值稅發(fā)票、抵扣南的問題，能夠研究經(jīng)過集中采購、分散使用的辦法來化解，即先由企業(yè)在必須時期內(nèi)統(tǒng)一集中購買油卡，然后再發(fā)放給駕駛員分散使用。(2)積極爭取差額納稅。根據(jù)財稅[2011]111號文，增值稅差額征稅是指納稅人按照國家有關(guān)營業(yè)稅差額征稅的政策規(guī)定，以取得的全部價款和價外費用扣除支付給規(guī)定范圍納稅人的規(guī)定項目價款后的不含稅余額為銷售額的征稅方法。國稅發(fā)[2005]208號文對國家發(fā)改委和國家稅務(wù)總局聯(lián)合確認納入營業(yè)稅差額征稅的試點物流企業(yè)，目前經(jīng)認定共有8批、1331家。為保證營業(yè)稅差額征稅政策在營改增后的繼續(xù)有效沿用，最大程度的享受到差額納稅的優(yōu)惠政策，對于按照國家有關(guān)營業(yè)稅政策規(guī)定差額征稅、在“營改增”后繼續(xù)執(zhí)行的物流企業(yè)，應(yīng)按照當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)的規(guī)定及時辦理相關(guān)的備案手續(xù)。貼合條件的物流企業(yè)應(yīng)盡快申請納入差額征稅試點;暫不貼合條件的物流企業(yè)應(yīng)對照政策盡快查找原因，創(chuàng)造條件爭取早日納入試點。(3)恰當(dāng)掌握抵扣增值稅的時機。稅法規(guī)定，企業(yè)取得的增值稅專用發(fā)票應(yīng)在開具之日起180日內(nèi)到稅務(wù)機關(guān)辦理認證，并在認證經(jīng)過的次月申報期內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)申報抵扣進項稅額。未在規(guī)定期限內(nèi)到稅務(wù)機關(guān)辦理認證或者申報抵扣的，不得作為合法的增值稅扣稅憑證，不得計算進項稅額抵扣。所以企業(yè)要遵守防偽稅控專用發(fā)票進項稅額抵扣的時限，在業(yè)務(wù)發(fā)生后盡快取得增值稅專用發(fā)票并及時到稅務(wù)機關(guān)認證，以便計入當(dāng)期的進項稅額。對于國際運輸實行的“零稅率”及“免、抵、退”政策，以及地方政府對國內(nèi)運輸給予的“即征即退”等優(yōu)惠政策，企業(yè)應(yīng)及時到稅務(wù)機關(guān)辦理稅收優(yōu)惠的資格認定。
3、對存量固定資產(chǎn)金融創(chuàng)新
物流固定資產(chǎn)投資是企業(yè)最大的資本性支出，由于其單項價值較高，其經(jīng)營方式分為三種類別:自購、融資租賃和經(jīng)營租賃，“營改增”后融資租賃的交易雙方都能得到必須程度的稅收抵扣或稅收返還優(yōu)惠，預(yù)計會促使物流企業(yè)提高融資租賃的比重。但對于存量固定資產(chǎn)，由于無法取得進項稅額發(fā)票，無法抵扣。為減輕企業(yè)負擔(dān)可進行金融創(chuàng)新，解決存量固定資產(chǎn)的稅額抵扣問題。如按照目前規(guī)定，融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)的行為，不征收增值稅和營業(yè)稅，但承租方融資租入的固定資產(chǎn)及出租方融資租賃業(yè)務(wù)可適用改革后的稅收抵扣及超過3%部分即征即退的優(yōu)惠，如果物流企業(yè)經(jīng)過貼合條件的融資租賃公司進行售后回租業(yè)務(wù)，不僅僅能夠到達融資目的，也能夠解決存量固定資產(chǎn)的稅額抵扣，將大幅降低經(jīng)營支出。
4、對外加強企業(yè)物流服務(wù)的柔性化、智能化和綠色化
物流企業(yè)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化主要由以下幾方面:一是物流的柔性化?；诳蛻舻膫€性化需求，經(jīng)過第四方物流的整合運作，使物流的虛擬空間與實體空間的并行運作而構(gòu)成一體化物流服務(wù)方案，改變傳統(tǒng)運作中資源配置與功能配置的模式，經(jīng)過專業(yè)化分工、有效地組建集成任務(wù)模塊而使相應(yīng)物流流程的功能配置最優(yōu)化，實現(xiàn)敏捷物流，快速反應(yīng)。二是提升物流的智能化。強力構(gòu)建物流信息平臺，實施可視化物流過程管理網(wǎng)絡(luò)、智能化配送中心、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心、應(yīng)用智能交通系統(tǒng)(its)以及傳感、rfid、聲、光、移動計算等先進技術(shù)，設(shè)計大規(guī)模vrpfd的局部車輛協(xié)作策略，實施多式聯(lián)運、多方聯(lián)運，共同配送、智能配送，優(yōu)化倉儲管理、實現(xiàn)零庫存。提高物流設(shè)備使用效率，減少空載率和不滿載、減少運輸駕次。三是在設(shè)計、采購、倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)推進綠色管理，構(gòu)建逆向物流管理體系，提高客戶滿意度，取得更大的社會效益。
物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中有著舉足輕重的作用，是我國重點發(fā)展支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。減低稅負是營改增的核心宗旨之一，營業(yè)稅改征增值稅的逐步擴圍和深入進行有助于物流業(yè)的專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)升級，有利于促進中小物流企業(yè)發(fā)展?？墒窃诖诉^程中出現(xiàn)物流企業(yè)一般納稅人稅負不一樣程度的增加、物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一，導(dǎo)致物流業(yè)負擔(dān)加重、經(jīng)營困難，不僅僅不利于物流業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展，也推高物價，遏制消費需求，同時也會影響就業(yè)，減緩我國城鎮(zhèn)化的進程，給我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級帶來不利的影響。
在營改增中物流企業(yè)的減負增效除了在政府對物流業(yè)的營改增稅收政策進行調(diào)整外，在企業(yè)層面要著力提升經(jīng)營管理水平是重要的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。物流企業(yè)要以“營改增”為契機，一方應(yīng)對內(nèi)加強內(nèi)部控制，進一步規(guī)范經(jīng)營，完善貼合增值稅要求的內(nèi)控制度，全面厘清和梳理適應(yīng)增值稅要求的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)屬性，避免混業(yè)經(jīng)營帶來的稅務(wù)風(fēng)險。積極開展稅務(wù)籌劃，合理節(jié)稅，降低成本，對存量固定資產(chǎn)金融創(chuàng)新;另一方應(yīng)對外提高物流服務(wù)水平，基于客戶的復(fù)雜化、個性化需求，加強物流運作的柔性化、智能性、綠色化管理，取得更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻
減負增效發(fā)言稿十篇四
摘要：長期以來，學(xué)?！皽p負”受到應(yīng)試教育、主體感受、國家課程改革等因素的影響，減負增效艱難前行。新的時代背景下，受中高考改革的影響，各學(xué)校減負增效工作面臨新的挑戰(zhàn)與實踐困境。各學(xué)?！皽p負”相似，但“增效”存在差異;學(xué)校外部“減負”多，而基于“學(xué)習(xí)者”的內(nèi)在“減負”少;“減負”并未構(gòu)成社會共識，校內(nèi)“減負”而校外“增負”。基于此，學(xué)校應(yīng)“以學(xué)習(xí)者為中心”實施減負，區(qū)域政府要加強教育督導(dǎo)與治理，構(gòu)成良好的社會氛圍。
關(guān)鍵詞：減負;應(yīng)試教育;以學(xué)習(xí)者為中心;政府治理;
長期以來，學(xué)生負擔(dān)是影響學(xué)生全面發(fā)展、成才的重要因素。學(xué)校作為學(xué)生成長的主陣地，在學(xué)生減負過程中發(fā)揮著重要作用。進入新的歷史時期，學(xué)校在新一輪的“減負增效”中仍面臨著嚴峻的考驗。梳理學(xué)校減負的影響因素及實踐困境，有助于學(xué)校更好地依法辦學(xué)，加強現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
教育是一項民生工程，減負牽動千千萬萬家庭，同樣也是一項系統(tǒng)工程。諸多研究證明，導(dǎo)致課業(yè)負擔(dān)過重的原因繁多，既有經(jīng)濟發(fā)展水平的不均衡帶來的教育資源的不合理分配，也有人口眾多引起的激烈競爭，重學(xué)歷、崇尚品牌學(xué)校的用人機制及社會保障體制的不完善以及中國傳統(tǒng)文化及輿論的影響等等，也是重要因素[1]。縱觀目前學(xué)校減負的現(xiàn)狀，其主要影響因素有以下幾點。
雖然素質(zhì)教育倡導(dǎo)得“轟轟烈烈”，應(yīng)試教育卻依然“扎扎實實”，這背后有傳統(tǒng)文化的功利思想在作祟，當(dāng)然也與現(xiàn)代教育的弊端有關(guān)。有研究者對1949年以來國家的減負政策進行了研究分析，發(fā)現(xiàn)課業(yè)負擔(dān)的內(nèi)涵從50~60年代的時間負擔(dān)到80~90年代的教學(xué)、考試負擔(dān)，再到21世紀的作業(yè)負擔(dān)。目前，作業(yè)負擔(dān)似乎成為課業(yè)負擔(dān)的代名詞[2]。無論是時間負擔(dān)、教學(xué)考試負擔(dān)，還是作業(yè)負擔(dān)，反映的都是應(yīng)試教育的價值取向。雖然社會公眾意識到素質(zhì)教育的重要性，但在具體行動上還是遵從了應(yīng)試教育的實踐邏輯，因為此種邏輯給社會公眾一種安全感，不會對孩子的成長過于焦慮，沒有把控。具體到學(xué)校而言，一些學(xué)校對“減負增效”的認識與行為存在脫節(jié)現(xiàn)象，尚需深化。與減負相關(guān)的招生考試改革力度還要加大，推進速度還要加快，否則影響“減負”工作深入開展。隨著中、高考方案不斷改革出新，對于立刻就要實施的“必考+選考”的新中考方案，給予了學(xué)生必須的自主選擇權(quán)，但同時也為學(xué)校的課程安排、課程整合等提出了新的挑戰(zhàn)。學(xué)校如何調(diào)整，才會既能保障學(xué)生“必考+選考”的成功，又能在選考情景下減少學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，這對學(xué)校來說也是現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。
2.減負受到主體感受的影響
有研究者認為，學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān)包括了課業(yè)、心理和經(jīng)濟負擔(dān)[3]。以往我們比較關(guān)注的還是學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，而對于學(xué)生感受最直接且比較隱性的心理負擔(dān)卻較少關(guān)注。當(dāng)然，這兩種負擔(dān)并非截然分開的，較重的課業(yè)負擔(dān)往往會帶來必須的心理負擔(dān)，只是這種心理負擔(dān)對不一樣的學(xué)生因為主體感受程度不一樣而有所差異。有的學(xué)生主體感受為負擔(dān)，有的學(xué)生卻不以為然。負擔(dān)的產(chǎn)生是主體與負擔(dān)物相互作用的結(jié)果，具有主觀性與個體差異性，不能等同。所以，我們談減負要關(guān)注到不一樣群體的主體感受，不能“一刀切”地認為都是負擔(dān)或都不是負擔(dān)。我們要分析導(dǎo)致負擔(dān)差異的主體差異，異常是心理負擔(dān)這種隱性的負擔(dān)，以及不一樣主體對負擔(dān)本質(zhì)的主觀理解，不能只關(guān)注負擔(dān)的消極價值而忽視其積極價值，其關(guān)鍵在于“度”，適度的負擔(dān)不僅僅無弊反而有益;同時，我們也不能將負擔(dān)只是減在形式上，而本質(zhì)沒有發(fā)生變化?？墒牵v觀目前的許多減負政策及減負行為，并未關(guān)注到減負“本身”或“內(nèi)在”，而只是在外面“打轉(zhuǎn)”，還是一種外部減負，并未切入到負擔(dān)的本質(zhì)，也并未關(guān)注到負擔(dān)的主體本身———既包括學(xué)生，也包括教師。在減負工作中有些有經(jīng)驗的教師很難改變固有的傳統(tǒng)教學(xué)方式，對新的教育教學(xué)理念理解不到位，課堂教學(xué)效率有待提高，從而加重了學(xué)生課外作業(yè)負擔(dān)。一些教師雖然參加團體備課，但教學(xué)方式遷移本事不強，有時照搬方法和課件，造成了難度加大，負擔(dān)加重。
新課程改革以來，國家、地方及校本課程的架構(gòu)使得課程的門類逐漸增多，學(xué)生的可選擇性逐漸增強，學(xué)科實踐活動作為正式課程進入課表。學(xué)科實踐活動是新形勢下進行學(xué)科整合，滿足不一樣學(xué)生的需求，促進學(xué)生在體育、藝術(shù)、科技等各方面的發(fā)展的重要途徑。但因各地學(xué)校差距較大，異常是一些農(nóng)村落后地區(qū)的學(xué)校師資力量和硬件條件略顯貧乏，盡管學(xué)?？朔щy開設(shè)了各類學(xué)科實踐活動，但未能充分滿足學(xué)生需求。此外，學(xué)科實踐活動每學(xué)期15次，其中5次要求是校外實踐活動，學(xué)校要滿足一學(xué)期5次的外出實踐活動，時間上能夠經(jīng)過課時調(diào)整來解決，可是資金方面感到捉襟見肘。另外，外出安全問題也給學(xué)校帶來了壓力，異常是對于大校來說，2000余名學(xué)生，一學(xué)期外出5次，學(xué)校深感壓力巨大。
“減負”不是“無負”，而是適性發(fā)展，祛除個人發(fā)展的束縛性因素，減負在本質(zhì)上是一個“提質(zhì)增效”的過程。然而，學(xué)校在“減負增效”中卻面臨著諸多的實踐困境。歸結(jié)起來，有如下幾點。
1.各學(xué)校“減負”相似，“但增效”存在差異
針對學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，國家及地方各級政府出臺了相應(yīng)的減負督導(dǎo)政策，試圖從督導(dǎo)的途徑去改善學(xué)校的減負增效工作。各校雖然都很重視減負工作，對年級周課時數(shù)、音美體周課時數(shù)、考試次數(shù)、教輔材料等指標的貫徹程度相當(dāng)堅決。但不少學(xué)校在探索適合本校學(xué)生實際的課堂教學(xué)、作業(yè)模式、評價標準、提高教學(xué)效果方面還未出現(xiàn)令人滿意的成果。教師們對“減負”知曉程度高，但如何落實“增效”操作卻缺少有效做法和經(jīng)驗。從這個意義上講，“減負增效”工作只是開了一個好頭，只能說是“‘形’已有而‘神’未到”。當(dāng)然，這與各校的生源、師資力量不均衡有必須關(guān)系。學(xué)校間生源數(shù)量及質(zhì)量的不均衡，影響“減負”效果。好學(xué)校生源過剩，甚至超出承載本事，一般校生源明顯不足，打工子弟學(xué)生多，質(zhì)量難保障，學(xué)生易流失，造成教師編制及經(jīng)費困難等。外地生源多，影響學(xué)生質(zhì)量，生源少了，隨之教師編制和經(jīng)費減少，給學(xué)校辦學(xué)和“減負”工作帶來困難。同時，學(xué)生差異給教師課堂教學(xué)、分層布置作業(yè)帶來挑戰(zhàn)。在有限的教學(xué)時間內(nèi)，學(xué)校的教育質(zhì)量和學(xué)生的基礎(chǔ)差異、學(xué)校的減負工作之間存在著矛盾———基礎(chǔ)知識不能扎實掌握，針對性指導(dǎo)缺少時間，使得部分教師心存矛盾。另外，個別教師工作本事滯后，在落實高效課堂、有效教學(xué)上有必須困難。部分學(xué)校在“減負增效”的行動中仍存在重視不夠、機制不全、方法有限、落實不夠等問題，需要進一步加強。例如，有個別學(xué)科尚未嚴格執(zhí)行課程計劃，存在未開足課時和個別學(xué)科多開課時的問題;學(xué)校場地狹小，不能滿足學(xué)生在校體育一小時;中學(xué)里存在各科作業(yè)量不協(xié)調(diào)的問題;部分學(xué)校的個別教師留的學(xué)科實踐活動作業(yè)資料和形式還比較單一，教師進行跨學(xué)科、跨年級作業(yè)的整合研究還需加強，針對學(xué)生特點分層布置作業(yè)，精心設(shè)計實踐類課程的作業(yè)還需要加強研究，等等。
2.學(xué)校外部“減負”多，而基于“學(xué)習(xí)者”的內(nèi)在“減負”少
“減負”究其本質(zhì)而言，是減輕學(xué)生主體的負擔(dān)。然而，受長期傳統(tǒng)文化的影響，我們的教育觀念還是停留在“以教師為主體”上，并未真正樹立起“以學(xué)習(xí)者為主體”的教育觀念。從各學(xué)校的減負行為及措施中，就能夠得到很好的驗證。例如，各校在地理位置、生源組成等方面存在較大差異，很多農(nóng)村校校址較偏僻，交通也不便利。各學(xué)校在實行“每周不少于3天課外活動”方面存在很多顧慮。再比如，初三畢業(yè)年級畢竟面臨中考，還和其他年級一樣要求是否適宜是否應(yīng)針對畢業(yè)年級的減負工作有分層要求作業(yè)的分層與質(zhì)量的提高是一把雙刃劍，需要科學(xué)使用，不能因為作業(yè)分層而降低質(zhì)量，也不能為保證成績而加重作業(yè)負擔(dān)。如何分層怎樣提高需要深入研究和思考。還有的學(xué)校在規(guī)定能夠選用的教輔用書中，存在同步訓(xùn)練等“不一樣步”的現(xiàn)象(有的同步訓(xùn)練資料十分好，但數(shù)量不夠;有的號稱是同步訓(xùn)練，但超出現(xiàn)行的課程標準)。個別學(xué)校存在“主科”課時超量和挪用“副科”課時現(xiàn)象。這些行為及措施并未關(guān)照到學(xué)生本身及學(xué)生的學(xué)習(xí)，亟待觀念轉(zhuǎn)變，真正“以學(xué)習(xí)者為中心”。
3.“減負”并未構(gòu)成社會共識，校內(nèi)“減負”而校外“增負”
“減負”是一個社會問題，僅靠學(xué)校力量是不夠的，需要社會、家庭和學(xué)?；ハ嗯浜希且豁椌C合性強的系統(tǒng)工程。否則就很可能出現(xiàn)“教師減負、家長加壓;校內(nèi)減負，校外增負”的問題。經(jīng)過學(xué)生問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校在“減負”，可相當(dāng)多的家長給孩子“增負”。經(jīng)過調(diào)查了解，一半以上的學(xué)生在假日休息時間會上各類課外輔導(dǎo)班，學(xué)生在校外產(chǎn)生的學(xué)習(xí)壓力和負擔(dān)依然存在。家長們來訪來電話，認為作業(yè)少、放學(xué)早、不補課是學(xué)校疏于管理、不負職責(zé)，會影響孩子考重點中學(xué)乃至大學(xué)。所以，很多家長給孩子報多個校外的課余輔導(dǎo)班，想方設(shè)法增加孩子的學(xué)習(xí)量，無疑從另一方面加重了學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)。家長的“減負”觀念及行為并未與學(xué)校和上級要求統(tǒng)一齊來。此外，當(dāng)前，社會辦學(xué)機構(gòu)、各類補習(xí)班等占用了學(xué)生很多時間、精力，社會各類文化培訓(xùn)機構(gòu)對家長和學(xué)生的宣傳和誤導(dǎo)，對學(xué)?！皽p負增效”工作造成較大壓力和沖擊。如何整頓和規(guī)范社會培訓(xùn)市場，如何正確引導(dǎo)家長教育觀念，是值得我們深思的問題。政府需要探索學(xué)校與家庭合力治理這個問題的有效機制，取得更多的社會共識。
減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)是黨和國家對教育發(fā)展的明確要求，是實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、均衡發(fā)展的內(nèi)在要求，是貫徹落實國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神的具體體現(xiàn)。在我國基礎(chǔ)教育已經(jīng)進入到了更加關(guān)注“內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升、優(yōu)質(zhì)均衡”的新階段，為推進教育科學(xué)減負，提議如下。
1.學(xué)校要以“以學(xué)習(xí)者為中心”實施減負
一是進一步統(tǒng)一思想認識。學(xué)?！皽p負”工作管理措施雖然明確具體，但在思想認識層面上還需進一步統(tǒng)一。減負督導(dǎo)工作理應(yīng)納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和教學(xué)改革中，使之成為“新常態(tài)”?！皽p負”不是減質(zhì)，不是說減負就是沒有作業(yè)，不要質(zhì)量，而是要減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)?！皽p負”是一項常態(tài)的工作，就蘊含在我們?nèi)粘５慕逃虒W(xué)工作中。我們應(yīng)“以學(xué)習(xí)者為中心”，將學(xué)生“自主減負”視為減負提質(zhì)的有效路徑[4]，立足學(xué)生的成長與發(fā)展，尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，保障學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時間，優(yōu)化學(xué)習(xí)過程與學(xué)習(xí)資料及學(xué)習(xí)方法，在學(xué)習(xí)策略等方面確定“量力負擔(dān)”，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的潛能，營造有助于學(xué)生成長的氛圍，適應(yīng)不一樣學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，促進學(xué)生的有效學(xué)習(xí)。
二是深化課堂教學(xué)改革，打造學(xué)生主體課堂。減輕學(xué)生負擔(dān)、提高課堂實效，已成為學(xué)校教師共同追求的目標，同時也是擺在學(xué)校面前的難題。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，向課堂要質(zhì)量始終是學(xué)校教學(xué)工作的重要資料。學(xué)校在減負中要可有為，關(guān)鍵在于不斷改善教學(xué)方法，創(chuàng)新作業(yè)形式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提升課堂實效，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)。學(xué)校要有針對性地進行課堂教學(xué)研究，減少課堂無效環(huán)節(jié)，教師要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，積極探索“減負增效”的教學(xué)模式，努力提高課堂教學(xué)效益，經(jīng)過課堂教學(xué)質(zhì)量的不斷提升，科學(xué)“減負”。在優(yōu)化作業(yè)的同時，應(yīng)當(dāng)重視課堂教學(xué)的效率。課前鉆研教材、認真?zhèn)湔n、課堂上合理安排結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教學(xué)手段、開發(fā)課程的多功能都是提高課堂實效性的方法。僅有課堂效率提高了，才能真正減輕學(xué)生負擔(dān)。總之，在“減負提質(zhì)”工作的推進過程中，學(xué)校應(yīng)始終關(guān)注減負工作從源頭上的創(chuàng)新與把關(guān)，以研究的眼光看待“減負”，以切實的行動推進“提質(zhì)”，使“減負”與“提質(zhì)”融為一體。
三是完善學(xué)生多元評價體系，以評價改革引領(lǐng)“減負”。教育評價是辦學(xué)行為和學(xué)生負擔(dān)的指揮棒，在學(xué)生發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用，等級制有利于學(xué)生自信心的建立，然而僅僅有等級制還是不夠的，對于人的全面素質(zhì)如何客觀公正地評價，需要我們深入地思考、研究和探索。目前，受到中、高考制度制約，導(dǎo)致學(xué)生的負擔(dān)更多源于家長對孩子的過度關(guān)注。小學(xué)的評價制度在于關(guān)注學(xué)生的個性發(fā)展，中學(xué)乃至高中更多關(guān)注的還是學(xué)生的實際分數(shù)。目前，國家正在進行相關(guān)制度的改革，期望能加大宣傳和推廣力度，使學(xué)生的評價體系能在義務(wù)教育階段趨于一致并與高中乃至大學(xué)有效并軌，減輕家長和學(xué)生不必要的恐慌。對于學(xué)校而言，一是要定期收集數(shù)據(jù)，開展科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)測，用好監(jiān)測數(shù)據(jù)指導(dǎo)學(xué)校開展評價工作，嚴格規(guī)范教學(xué)行為、教學(xué)資料、教學(xué)要求。二是合理詮釋素質(zhì)評價監(jiān)測結(jié)果，逐步引導(dǎo)構(gòu)成健康的評價理念。定期對中小學(xué)生綜合素質(zhì)進行抽樣測試，反映學(xué)生的綜合水平，依據(jù)數(shù)據(jù)進行分析、反饋和指導(dǎo)改善教學(xué)工作，正確地引導(dǎo)社會輿論。
四是要立足教師專業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)教師主動減負?！皽p負”工作的著眼點、立腳點、關(guān)鍵點是教師。在教師執(zhí)行層面，“減負增效”需要進一步關(guān)注全體教師對學(xué)?！皽p負”工作要求的落實?！皽p負”工作的真正落實需要高素質(zhì)的教師隊伍，需要教師有科學(xué)的教育觀，需要教師基于學(xué)生不一樣階段的成長規(guī)律大膽開展課堂教學(xué)創(chuàng)新和實踐，需要教師創(chuàng)新教育的智慧。所以，學(xué)校要重視教師的專業(yè)發(fā)展和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，將教師培訓(xùn)納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃并與教師績效考核掛鉤。學(xué)校應(yīng)建立相應(yīng)的機制，推動教師投身“減負”工作，總結(jié)提煉做法，及時推廣。提議學(xué)校進一步加大對教師的專業(yè)指導(dǎo)，滿足每一位教師的成長需求。例如:核心素養(yǎng)的培養(yǎng)怎樣具體實施到學(xué)校、評價標準是什么等。鑒于中考科目增加在即，學(xué)校將應(yīng)對考試科目增加而學(xué)生負擔(dān)不增加的新問題，異常是新增中考科目的有效作業(yè)設(shè)計和增效教學(xué)實踐普遍缺少可借鑒的經(jīng)驗和成熟研究成果。增強對考試變革的敏感分析，幫忙有成就學(xué)校迅速構(gòu)成經(jīng)驗，加強教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)是教研科研部門的主要任務(wù)。
此外，應(yīng)對當(dāng)下“減負”工作的新形勢、新任務(wù)，學(xué)校要依托科研課題，以此為抓手，經(jīng)過學(xué)校參與國家、市區(qū)級課題的研究，緊跟教育前沿。結(jié)合學(xué)校的實際，經(jīng)過校本研究，創(chuàng)新“減負”工作模式，提倡實踐創(chuàng)新。
2.區(qū)域政府要加強教育督導(dǎo)與治理
一是要加強督導(dǎo)指標開發(fā)，合理運用監(jiān)測結(jié)果，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)，積極推進學(xué)校發(fā)展。督導(dǎo)監(jiān)測的目的是推動學(xué)校改善，促進學(xué)生全面發(fā)展，提升學(xué)生核心素養(yǎng)。各校在地理位置、生源組成等方面存在較大差異，減負工作中“一刀切”的監(jiān)測標準，不適合每所學(xué)校的特點。提議督導(dǎo)部門在制訂“減負增效”評價標準時本著“一樣的標準，不一樣的要求”的原則，深入研究，工作做細。設(shè)計并完善“減負”督導(dǎo)監(jiān)測工作手冊的監(jiān)測表指標，使指標進一步具有科學(xué)、清晰和可操作性。另外，各地在制訂、監(jiān)測各項指標的同時，應(yīng)加強具體引導(dǎo)，對教材、考核、考試形式和評價標準進行改革，用一個長效機制保障“減負增效”長期進行下去。學(xué)校應(yīng)高度重視督導(dǎo)監(jiān)測的結(jié)果，進一步統(tǒng)一思想，提高對“減負”工作的認識，加強對教育部及市區(qū)有關(guān)“減負”文件精神的學(xué)習(xí)與理解，增強緊迫感和職責(zé)感。學(xué)校要以政策為保障，著眼長遠，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，嚴格落實“減負”指標，努力做到既“減負”又增效。教育行政部門和組織部門要善用監(jiān)測結(jié)果，根據(jù)學(xué)校自身的發(fā)展情景，撬動學(xué)校改善，進一步強化校長作為減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)工作的第一職責(zé)人，并將此項資料列入校長的考核指標之一。
二是標本兼治，綜合治理，構(gòu)成良好的社會氛圍?！皽p負”是一項系統(tǒng)工程，要進一步加大“減負”的社會宣傳力度，政府、傳媒等相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同合作，借助網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等多媒體手段、多渠道、多途徑，加大宣傳教育正能量、正效應(yīng)，使全社會逐漸構(gòu)成良好的氛圍。學(xué)校采取多種途徑向家長宣講減負精神，幫忙家長理解并切實從自身做起，減少孩子課外輔導(dǎo)班、補課等加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的行為。構(gòu)成校內(nèi)外“減負”共識，有利于學(xué)?！皽p負”工作的落實。根據(jù)學(xué)情和校情，做到不給學(xué)生排行，不給學(xué)生壓力，將“減負指標”落實到學(xué)校的每一項工作中，落實到課堂教學(xué)的每一節(jié)課中，落實到每一個學(xué)生的身上。政府應(yīng)進一步規(guī)范引導(dǎo)社會辦學(xué)機構(gòu)辦學(xué)行為，創(chuàng)設(shè)良好社會環(huán)境，不定期對相關(guān)機構(gòu)進行督導(dǎo)執(zhí)法檢查，并依據(jù)檢查結(jié)果對其進行整改完善。此外，各地政府也要積極經(jīng)過兼并、托管、名校辦分校等多種手段縮小學(xué)校間差距，增強校際間的交流和學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)校教師轉(zhuǎn)變育人觀念，切實從學(xué)生發(fā)展出發(fā)，完善學(xué)校課程建設(shè)，提升課堂教學(xué)效率，做好對家長的宣傳和教育，內(nèi)化為理念，外化為變革。
參考文獻
[2]魯林岳.綜合辯證論“減負”[j].教育研究，2007(5).
減負增效發(fā)言稿十篇五
1.生活中的師生“和諧”。
生活中“和諧”的師生關(guān)系是有效教學(xué)的前提，教師善意的批評、提醒能被學(xué)生接受和理解，甚至心存感激，十分有利于提高教學(xué)效果；如果師生關(guān)系不和諧，甚至對立，那么教師善意的批評、提醒就不會被你的學(xué)生所接受和理解，甚至?xí)?dǎo)致師生沖突，這樣就會大大影響教學(xué)效果。
2.課堂教學(xué)中的師生“和諧”。
在數(shù)學(xué)教學(xué)中，教師是教學(xué)活動的組織者、引導(dǎo)者和合作者，學(xué)生在教學(xué)活動中真正成為數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主人，而數(shù)學(xué)課堂必須成為數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)和交流的重要場所。教師應(yīng)由一個課堂的控制者轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€課堂的參與者。無論是學(xué)習(xí)問題的提出，學(xué)習(xí)問題的設(shè)計，學(xué)習(xí)方式的選擇，還是學(xué)習(xí)小組的組成，學(xué)習(xí)結(jié)果的預(yù)想都要貼近學(xué)習(xí)的實際，充分參與到學(xué)生中去，充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位；其次，教師應(yīng)由一個學(xué)習(xí)的預(yù)設(shè)者轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€學(xué)習(xí)的合作者。不能在每一次的學(xué)習(xí)過程中，都讓一群毫無準備的學(xué)生去面對一個經(jīng)過充分準備的教師，要將學(xué)習(xí)當(dāng)作學(xué)生與教師共同設(shè)計并共同完成的一個過程；再次，教師應(yīng)由一個學(xué)習(xí)的權(quán)威者轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者。教師不僅是一個知識的擁有者和信息的傳遞者，對學(xué)生的學(xué)習(xí)來說，教師還應(yīng)該是一個顧問、參謀和引導(dǎo)者，真正讓學(xué)生學(xué)會自主學(xué)習(xí)。
課堂教學(xué)作為學(xué)校教育、教學(xué)的基本形式，是教師完成教學(xué)任務(wù)的主要陣地。要實現(xiàn)“減負增效”，就必須把握數(shù)學(xué)課堂的高效率，營造一個輕松、愉快、活躍的數(shù)學(xué)課堂氛圍是必不可少的，這需要我們教師轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，打破正統(tǒng)的教學(xué)方式，有人甚至是專家認為數(shù)學(xué)是一門嚴謹?shù)膶W(xué)科，所以教師的語言表達就得非常的精煉，不能說一個與教學(xué)無關(guān)的字，本來就單調(diào)枯燥的數(shù)學(xué)，如再加上有的教師平淡的語言，處于初中階段的我們那些活潑好動的學(xué)生很容易分散注意力，所以教師必須調(diào)動學(xué)生的積極性，活躍課堂氛圍，如語言的抑揚頓挫、肢體語言的形象生動、甚至搞笑，這些都能及時喚起學(xué)生注意力集中，一些重要的話語往往在語言的波峰或低谷時說出。
數(shù)學(xué)教學(xué)中沒有固定的、萬能的教學(xué)方法，但不管采用何種方法，都應(yīng)看是否適合學(xué)生的學(xué)情，是否產(chǎn)生良好的教學(xué)效果，否則任何教學(xué)方法都是失敗的。如概念教學(xué)、計算題教學(xué)、幾何教學(xué)、應(yīng)用題教學(xué)等這些不同的教學(xué)內(nèi)容具有不同的特點，教師選用的教學(xué)方法也必須適宜于這些內(nèi)容的不同特點，這樣才能提高教學(xué)效果。
1.運用多媒體手段教學(xué)
（1）有些課上概念多、定理多、解題格式、注意事項多，老師邊講邊寫比較困難，一堂課很難按時完成任務(wù)，學(xué)生課堂學(xué)習(xí)得效果也會相當(dāng)差。充分運用多媒體手段，可以更好地把許多抽象的概念和繁瑣的敘述講清楚，并可以用不同顏色文字進行區(qū)分，突出重、難點。如蘇科版八上內(nèi)容“軸對稱與軸對稱圖形”，這節(jié)課的圖形較多，概念的區(qū)分較多，我們可以借助多媒體來展示圖形的特征，以及概念之間的區(qū)別和聯(lián)系，借此吸引學(xué)生的注意力，激發(fā)學(xué)生的興趣，可以有效提高課堂效果。
（2）對于要由一個運動的圖形得出規(guī)律的題目，我們可以利用數(shù)學(xué)教學(xué)軟件制作的課件來找到解題的突破口和激發(fā)學(xué)生的興趣。
2.學(xué)生動手實踐教學(xué)：
如講中心對稱圖形時，我就讓同學(xué)們自制平行四邊形的學(xué)具，讓同學(xué)通過實物找到平行四邊形的邊、角、對角線都具有哪些性質(zhì)？通過動手操作培養(yǎng)學(xué)生動手能力、創(chuàng)造能力，讓學(xué)生從中體會學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的樂趣。
3.指導(dǎo)學(xué)生反思的教學(xué)反思。
教學(xué)對我們的教學(xué)效果起著舉足輕重的作用，反思教學(xué)可以幫助學(xué)生從例行公事的行為中解放出來，幫助他們學(xué)會數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)；可以使學(xué)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)活動成為有目標、有策略的主動行為，可以使學(xué)習(xí)成為探究性、研究性的活動，增強學(xué)生的能力，提高個人的創(chuàng)造力；可以有利于學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)活動中獲得個人體驗，使他們變得更加成熟，促進他們的全面發(fā)展，從而大大提高我們數(shù)學(xué)教學(xué)的有效性?？傊?，教學(xué)方法的選擇必須是適合學(xué)生的學(xué)情，必須符合數(shù)學(xué)學(xué)科本身的特點，必須是學(xué)生想聽的、愛聽的，只有這樣我們的數(shù)學(xué)教學(xué)才是有效的，而且是高效的。
作業(yè)布置要講究“活”：布置作業(yè)時，將要做的題先整理一下，設(shè)計一題多問、一題多解、一題多變?？傊?，減負”的根本目的是為了“增效”，是為了讓學(xué)生更加生動活潑地、主動地、全面地得到發(fā)展?！皽p負”并不是要把學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會的學(xué)業(yè)負擔(dān)中的某些部分減去，不等于不要質(zhì)量。相反更要求我們的教師加強與學(xué)生的溝通，更好的激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，優(yōu)化數(shù)學(xué)課堂教學(xué)，加強教學(xué)方法改革，切實提高數(shù)學(xué)教學(xué)的質(zhì)量和效益，使學(xué)生能夠養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
減負增效發(fā)言稿十篇六
摘要：隨著國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)的深入推進，對基層班組的要求越來越高，工作越來越精細化，班組的工作量進一步加大，而很多工作是重復(fù)、無用的，給班組造成了較大負擔(dān)。全面分析了班組的負擔(dān)來源，提出了“四位一體”班組減負方法，在國網(wǎng)四川省電力公司資陽供電公司實施以來取得了較好效果。
關(guān)鍵詞：班組建設(shè);負擔(dān);減負增效;四位一體;企業(yè)班組;
企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標要在班組中落實，安全生產(chǎn)要由班組來保證，企業(yè)效益要經(jīng)過班組實現(xiàn)。一旦班組的壓力超出了班組所承受的范圍，就會給班組造成負擔(dān)，將會對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重影響。近年來，國網(wǎng)資陽供電公司在開展班組建設(shè)過程中實施“四位一體”減負增效工程，為班組松綁減壓、助力減降、調(diào)整釋壓、文化轉(zhuǎn)壓，讓班組輕裝上陣，把精力放在業(yè)務(wù)上，提高班組的工作質(zhì)量和工作效率?！八奈灰惑w”減負增效工程的實施解決了班組長期“過載”問題，激發(fā)了班組工作活力，夯實了企業(yè)管理基礎(chǔ)，為公司改革和發(fā)展供給了堅實保障。
經(jīng)過前期的班組負擔(dān)調(diào)研、座談、班組現(xiàn)場了解情景，目前供電企業(yè)基層班組主要的負擔(dān)包括以下幾個方面:一是班組需要操作和應(yīng)用的系統(tǒng)多，系統(tǒng)功能不完善，實用性不強，數(shù)據(jù)重復(fù)錄入。二是班組的記錄、報表多，管理部門臨時交辦的任務(wù)(報表)多。三是需要參加的會議多，被檢查多。四是班組普遍缺員，老齡化嚴重。五是班組工作量大，上級部門的工作要求高。六是各種原因引起的員工心理壓力大。
1“.四位一體”的含義
“四位一體”減負增效是針對班組反映的主要負擔(dān)，分別從“管理”、“科技”、“心理”、“文化”四個方面入手，經(jīng)過管理減少班組員工不必要的重復(fù)勞動，采用科技手段控制或降低班組員工勞動強度，開展班組員工心理疏導(dǎo)和文體活動，減輕員工的心理緊張和心理壓力，以優(yōu)秀的企業(yè)文化增強班組員工的榮譽感和歸屬感，提升員工的凝聚力和執(zhí)行力，從而提高班組員工工作積極性和工作效率，進而圓滿完成工作任務(wù)。
2.開展“四位一體”減負增效的措施
(1)管理減負。
1)整合優(yōu)化各類信息系統(tǒng)。整合和集成各類(生產(chǎn)、營銷、農(nóng)電、調(diào)度、科技等)系統(tǒng)，采用同一種登錄入口，同一用戶名和密碼，實現(xiàn)傻瓜式登錄。完善各種系統(tǒng)的功能，減少系統(tǒng)的數(shù)量，剔除實用性不強的系統(tǒng)。增加系統(tǒng)的互聯(lián)功能和數(shù)據(jù)(報表)共享功能，方便各管理部門人員在系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)，最大程度減少不一樣管理部門重復(fù)、多次向同一班組要報表和數(shù)據(jù)。
2)精簡記錄和報表。全面梳理各專業(yè)班組目前存在的記錄、報表種類及數(shù)量，將一些不必要的記錄、報表進行刪除，相近的記錄、報表進行合并。制定各類班組記錄、報表的示范模板，以供各班組參考。管理部門要對班組上報的報表進行明確規(guī)定(上報的資料、時間、要求)，在規(guī)定之外，管理部門不得隨意要求班組上報臨時性報表，不得要求班組重復(fù)報送。凡是有視頻、錄音或信息系統(tǒng)已保存的記錄、報表，均不再整理和保留紙質(zhì)記錄。
3)控制會議，規(guī)范檢查。嚴格控制班組參加會議的次數(shù)與時間，鼓勵多會合一，利用視頻會議系統(tǒng)，開遠程會。不開提不出具體措施的會，不開對班組工作無促進的會，會上一般不要求班組寫總結(jié)性的文字材料，多以照片反映實際工作情景，一般不安排班組表態(tài)發(fā)言，多以實際行動反映工作成效。減少不必要的針對班組的檢查，合并一些檢查，從數(shù)量上控制同一個班組被檢查的次數(shù)，減輕上級檢查對班組日常工作的影響。
4)不給班組增加額外工作，不隨意抽調(diào)班組員工。明確班組工作職責(zé)、工作范圍、工作資料，不屬于班組職責(zé)、范圍、資料以外的工作，堅決不能強加給班組。按照班組工作量合理核定班組定員，配足班組員工，不得隨意抽調(diào)班組員工到管理部門工作;及時向班組補充新進員工;創(chuàng)造條件，讓新進員工愿意呆在班組，從而減輕班組缺員造成的影響。
5)梳理班組制度，優(yōu)化工作流程。管理部門統(tǒng)一為班組制定《班組管理制度(范本)》以供班組參考或直接應(yīng)用。進一步優(yōu)化班組工作流程和工作記錄單，剔除不必要的繁瑣步驟和程序，減少工作記錄單上不必要的項目和數(shù)量，提高班組員工工作效率。
(2)科技減負。
1)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法提高工作效率，從而減輕班組員工的工作量。例如:變電站實行智能視頻監(jiān)控、遠程設(shè)備巡視、輔助設(shè)備遠程控制、精益化倒閘操作等，使運行人員和操作人員的工作量大大減少，巡視質(zhì)量得到提高，勞動強度和安全風(fēng)險大幅度降低;輸電線路采用光纖高頻保護、差異化巡視措施等解決因通道異常導(dǎo)致的保護誤動或拒動問題，大大減少巡線人員的工作量，減輕員工的工作壓力;采用智能電表大大提高了用戶使用的電量精確性，有效避免了人工抄表的誤差，控制了用戶欠費，具有識別惡性負載和反竊電功能，并可遠程抄表和分析電表數(shù)據(jù)，幫忙供電公司和電力用戶第一時間獲取異常情景，大大減輕了抄表人員和用電檢查人員的工作量與工作質(zhì)量。
2)轉(zhuǎn)化職工創(chuàng)新成果，大力推廣應(yīng)用。為職工參與創(chuàng)新活動搭建平臺，開展創(chuàng)新成果申報評審和表彰。試行“創(chuàng)新課題懸賞揭榜”和創(chuàng)新成果發(fā)明人名字命名等做法，使職工有成就感和自豪感，激發(fā)職工的創(chuàng)新動力。在創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用一年后，評估應(yīng)用情景，并納入相關(guān)規(guī)程、標準及作業(yè)指導(dǎo)書中，使成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。向省電科院申請對成果供給技術(shù)支持，對創(chuàng)新成果進行完善，促進工器具類創(chuàng)新成果的工業(yè)化生產(chǎn)與轉(zhuǎn)化，以減輕班組生產(chǎn)工作負擔(dān)。
(3)心理減負。
1)實施員工援助計劃(簡稱eap)。成立eap項目工作機構(gòu)，每個基層單位設(shè)立員工援助聯(lián)絡(luò)點。聯(lián)絡(luò)點負責(zé)人負責(zé)收集、整理、反饋員工反映的信息，當(dāng)好員工聯(lián)心橋。公司領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的負責(zé)人每個季度定期到班組掛點聯(lián)系，參加班務(wù)活動，與員工應(yīng)對面進行溝通交流，了解員工心理狀況，為班組員工排解思想壓力，解決實際困難。班組要設(shè)立“員工心境晴雨欄”，員工能夠根據(jù)自我當(dāng)天的心境好壞，將對應(yīng)的表情張貼在“員工心境晴雨欄”上，班組長根據(jù)每個員工的“表情”，有針對性地對個別員工進行疏導(dǎo)壓力。公司不定期開展員工拓展訓(xùn)練或者壓力釋放培訓(xùn)，及時消除或緩解班組員工心理壓力。
2)搭建班組員工壓力釋放緩解平臺，建立班組員工騰訊通、微信或者飛信交流群。管理人員要及時掌握員工的主觀幸福感、積極或消極情緒、壓力感受、壓力來源、工作訴求等信息，分析員工隊伍群體心理特點，對心理壓力較大的員工及時進行壓力疏導(dǎo)。例如:針對營銷農(nóng)電員工，能夠采用服務(wù)情緒管理、心理泄壓、工作條件和工作環(huán)境改善等措施;針對變電運行員工，則采取價值導(dǎo)向、安全壓力疏導(dǎo)、安全風(fēng)險防控等措施。
(4)文化減負。
1)開展企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)。在班組實施企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)，把抽象的理念體系具象化、表面化，充分利用各種空間環(huán)境或物質(zhì)載體，突出班組辦公、會議、生產(chǎn)和施工、營業(yè)等四個重點場所，大力實施企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)，展示國網(wǎng)公司基本價值理念、科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和公司管理思想，展示員工守則、崗位行為規(guī)范和工作目標，建立班組園地、企業(yè)文化墻等。利用這些看得見、摸得著的載體，讓員工潛移默化地理解企業(yè)文化，踐行企業(yè)文化，從而減輕和緩解班組實踐企業(yè)文化落地的工作壓力。
2)豐富班組員工業(yè)余文化生活。開展“三個一”行動，即各基層單位設(shè)立一個對員工免費開放的圖書室，建好一個多功能免費健身房，聯(lián)系一個羽毛球、網(wǎng)球、籃球館免費讓員工打球。班組內(nèi)部，班組與班組之間，甚至與外單位班組之間要經(jīng)常組織員工聯(lián)誼活動，并邀請員工家屬參與組織的各種活動，營造濃厚的大家庭氛圍。開展豐富多彩的文體活動，如曲藝大賽、趣味游園、聯(lián)歡晚會、球類比賽等以緩解員工的壓力。
3)關(guān)心班組員工的生活。公司努力為困難員工排憂解難，想職工之所想，急職工之所急。經(jīng)過節(jié)日慰問、訪病問疼、改善福利、專訪座談、金秋助學(xué)、特困幫扶等途徑關(guān)心員工，使員工切身感受到團體的溫暖。經(jīng)過這些活動的開展排除員工后顧之憂，使其安心工作。
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