瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案（優(yōu)秀13篇）

在實(shí)施方案之前，我們需要深入分析問(wèn)題的本質(zhì)和原因。制定方案時(shí)，我們需要積極主動(dòng)地尋求反饋和意見(jiàn)，以不斷改進(jìn)和優(yōu)化方案。我們可以借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以提高方案的質(zhì)量。

瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇一

各村（社區(qū)）、各相關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段，完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制和框架，提升環(huán)境監(jiān)管水平，及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會(huì)議精神，按照達(dá)川區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的要求，通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，形成“政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。

（二）基本原則。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。

（三）工作目標(biāo)。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，通過(guò)落實(shí)網(wǎng)格化管理措施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸，切實(shí)保護(hù)和改善環(huán)境。

二、網(wǎng)格劃分。

石橋鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”的原則劃分三級(jí)網(wǎng)格，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。具體劃分為：

1、三級(jí)網(wǎng)格1個(gè)，全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級(jí)網(wǎng)格。

2、四級(jí)網(wǎng)格39個(gè)，以村、居委會(huì)行政區(qū)域?yàn)閱挝唤⑺募?jí)網(wǎng)格。

3、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大以上企業(yè)建立四級(jí)網(wǎng)格。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工。

（一）鎮(zhèn)政府為一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)長(zhǎng)為三級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，并落實(shí)5名環(huán)保員。

2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)四級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)有主體責(zé)任，組織開(kāi)展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業(yè)的加工、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告工作，協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作；建立本級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺(tái)帳，填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（二）各村、居委會(huì)為二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。以村、居委會(huì)主任為四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，并兼職環(huán)保信息員，在所屬網(wǎng)格環(huán)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開(kāi)展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。

2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)，填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，發(fā)動(dòng)村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營(yíng)造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。

（三）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大以上企業(yè)為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)轄環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大以上企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人，安排至少2名專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)各部門(mén)關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決議。

2、工作職責(zé)。配合環(huán)保部門(mén)完成各項(xiàng)日常工作，如排污費(fèi)核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類(lèi)環(huán)境保護(hù)報(bào)表上報(bào)等；制定完善崗位責(zé)任制度，明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)各排污點(diǎn)源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保各排污節(jié)點(diǎn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。按照上級(jí)部門(mén)要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證，并逐級(jí)報(bào)備。儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。各重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源要定期巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；發(fā)生各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。日常生產(chǎn)過(guò)程中，如遇設(shè)備檢修或因工藝要求等正常原因，不可避免臨時(shí)性無(wú)組織排放浸染物時(shí)，及時(shí)向區(qū)環(huán)保局報(bào)告并征得同意；遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境浸染時(shí)，除積極采取必要防范、補(bǔ)救措施外，及時(shí)向區(qū)環(huán)保局報(bào)告；強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)日常宣傳，努力提高員工環(huán)境安全意識(shí)，杜絕違章操作。

四、網(wǎng)格運(yùn)行。

為切實(shí)保障環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的正常運(yùn)行，我鎮(zhèn)監(jiān)管工作在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、區(qū)環(huán)保局的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，四級(jí)網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負(fù)責(zé)人反映。

1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專(zhuān)職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪(fǎng)案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格環(huán)保人員報(bào)告。

2、查處。鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報(bào)告后，及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)不屬本級(jí)本部門(mén)管轄的要及時(shí)上報(bào)，并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成工作，并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位，對(duì)需要多部門(mén)聯(lián)合調(diào)查的，由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3、反饋。對(duì)環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開(kāi)，并告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。

4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會(huì)輿論等對(duì)環(huán)境監(jiān)管情況及時(shí)監(jiān)督，建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊(duì)伍。上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運(yùn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（20xx年1月8日-2月28日）。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，三、四級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人按本方案要求，及時(shí)制定本網(wǎng)格工作方案，落實(shí)人員，并于20xx年3月10日前將本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分結(jié)果匯總表報(bào)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室。

（二）全面實(shí)施階段（20xx年3月11日-5月25日）。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善運(yùn)行機(jī)制，確保網(wǎng)格級(jí)別，各個(gè)責(zé)任區(qū)，責(zé)任人員的監(jiān)管職責(zé)和措施。

（三）督查驗(yàn)收階段（20xx年5月26日-6月30日）。全面實(shí)施階段鎮(zhèn)政府將成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作組織不力，行動(dòng)不及時(shí)的單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

五、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、成員由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保辦、應(yīng)急辦、綜合執(zhí)法辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門(mén)及各村、居委會(huì)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由生態(tài)環(huán)保辦主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。以村、居委會(huì)及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo)，安排專(zhuān)門(mén)力量和資金，全力抓好落實(shí)，安排鎮(zhèn)班子成員下掛下級(jí)網(wǎng)格，同時(shí)要明確各級(jí)的聯(lián)系人，直接責(zé)任人，避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。

（二）加大經(jīng)費(fèi)保障。

為切實(shí)保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開(kāi)展，將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格信息平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，確保平臺(tái)建設(shè)和日常工作的正常開(kāi)展。

（三）嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)以村、居委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項(xiàng)工作納入環(huán)保目標(biāo)考核，實(shí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q”措施。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。

各村、居委會(huì)要采取多種形式，加大對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高工作人員的主動(dòng)性和廣大群眾參與的積極性，營(yíng)造良好氛圍。

瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇二

實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、懲防并舉，深化改革、完善制度，統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)，著力解決我縣水利改革發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，以促進(jìn)“十二五”時(shí)期水利發(fā)展的主要指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)。深入推進(jìn)“三個(gè)主題年”活動(dòng)，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城一區(qū)兩園”和“五大產(chǎn)業(yè)”，合力打造“產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略，提供有力的水利支撐。

結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)以下方面進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）實(shí)施水資源保護(hù)工程情況。主要檢查水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實(shí)水土保持建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度、合理開(kāi)發(fā)水資源保護(hù)保障情況，水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線(xiàn)確立情況。

（二）實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任落實(shí)，已批復(fù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。

（三）實(shí)施中小河流治理及病險(xiǎn)水庫(kù)加固建設(shè)情況。主要檢查項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任落實(shí)，已批復(fù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。

（四）水利工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督和誠(chéng)信體系建設(shè)。水利工程項(xiàng)目是否符合市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信體系建設(shè)，是否按規(guī)定立項(xiàng)，招標(biāo)投標(biāo)納是否入公共資源交易中心集中交易，是否實(shí)施項(xiàng)目法人制管理，是否實(shí)施監(jiān)理制。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性，要把這項(xiàng)工作作為加快水利改革發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要日程。我局將根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實(shí)際，針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)、時(shí)間安排和力量投入，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法，保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律，注重實(shí)效。監(jiān)督檢查工作要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，履行職責(zé)，要深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，督促工作落實(shí)，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（三）相互配合，各司其職。各股室既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體合力。按照縣紀(jì)委的總體部署和具體安排，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，保證監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

xx年度水利建設(shè)總?cè)蝿?wù)為：計(jì)劃開(kāi)工水利工程3800處，計(jì)劃完成土石方395萬(wàn)方，計(jì)劃完成勞動(dòng)工日415萬(wàn)個(gè)，完成投資3200萬(wàn)元。具體的任務(wù)：

我縣今年遭受了“7?15”特大洪災(zāi)計(jì)劃治理病險(xiǎn)水庫(kù)和因洪災(zāi)受損出險(xiǎn)水庫(kù)15座治理資金達(dá)2570萬(wàn)元（小一型8座，小二型7座）、因洪災(zāi)受損出險(xiǎn)骨干塘17座治理資金達(dá)50多萬(wàn)元（行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等）。其中江里水庫(kù)和謝家水庫(kù)因洪水受損出險(xiǎn)，上級(jí)以特大防汛費(fèi)各投資5萬(wàn)元外，其余13座水庫(kù)和山塘治理資金以自籌為主。

今年我縣遭受了“7?15”特大洪災(zāi)，陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用，需解決10個(gè)村一個(gè)茶場(chǎng)共計(jì)6869人的人飲困難，需投入資金共達(dá)410萬(wàn)元。目前，已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個(gè)村1194人飲困難，完成投資近100萬(wàn)元，其余7個(gè)村和行廊茶場(chǎng)已完成初設(shè)，正在實(shí)施。

1、水庫(kù)的水毀渠道。

總西干渠草塘段余下近60米長(zhǎng)需21萬(wàn)元；

總西干渠躍進(jìn)段沉陷段興建土渡槽需80萬(wàn)元。

右干渠6085至6185段修復(fù)資金需40萬(wàn)元。

（3）觀音山水庫(kù)水毀渠道1處，渠首段長(zhǎng)80米需修復(fù)資金20萬(wàn)元。

（4）千家洞水水庫(kù)水毀渠道38處，需恢復(fù)資金共達(dá)149.8萬(wàn)元,其中中干渠長(zhǎng)85米需修復(fù)資金20萬(wàn)元。

（5）油榨灘水輪泵站水毀渠道16處，需恢復(fù)資金共達(dá)160萬(wàn)元,其中1300至1430需修復(fù)資金68萬(wàn)元。

2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復(fù),需恢復(fù)資金共達(dá)506萬(wàn)元（其中油榨灘水輪泵站的修復(fù)需資金160萬(wàn)元，石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復(fù)投資約30萬(wàn)元，其資金來(lái)源為省廳20萬(wàn)元、鎮(zhèn)5萬(wàn)元、縣財(cái)政5萬(wàn)）。

3、水毀河壩5處需恢復(fù)資金共達(dá)212萬(wàn)元，陶家河的茶場(chǎng)、旨背、康里河壩被沖毀，舂陵河的下車(chē)、麻地河壩均在“7?15”特大洪災(zāi)嚴(yán)重受損。

珠泉市場(chǎng)攔河壩改造工程；

橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米，余下近100米。需在今冬明春進(jìn)行。以后再進(jìn)行統(tǒng)籌治理。

右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤，由石羔鄉(xiāng)負(fù)責(zé)；

西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負(fù)責(zé)；

西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進(jìn)口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。千家洞水庫(kù)中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負(fù)責(zé)。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長(zhǎng)的清淤工作，由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負(fù)責(zé)。

：1、在10月中下旬召開(kāi)冬修會(huì)議。

2、渠道清淤需在12月元月初完成。

3、人飲工程力爭(zhēng)在春節(jié)前完工。

4、縣城防洪、水毀工程修復(fù)與病險(xiǎn)庫(kù)治理需在明3月底前完成。

1、上述任務(wù)沒(méi)有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，在以后上報(bào)水利投資項(xiàng)目的計(jì)劃不作考慮。

2、縣里年終考核考評(píng)時(shí)，水利考核分。

以低分論處，并對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進(jìn)。

3、在工程管理上嚴(yán)格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點(diǎn)水利工程將按照水利建設(shè)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，將水利建設(shè)工程項(xiàng)目法人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、施工責(zé)任人、技術(shù)聯(lián)系人進(jìn)行登記造冊(cè)存檔，依法進(jìn)行質(zhì)量跟蹤。

為深入貫徹落實(shí)中、省、市有關(guān)加快構(gòu)建水利監(jiān)管體系，有效結(jié)合“雙隨機(jī)一抽查”機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督檢查的部署要求，充分發(fā)揮全縣水利行業(yè)監(jiān)督管理作用，提高工作效能，現(xiàn)結(jié)合我縣水利實(shí)際，制定本方案。

一

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，全面落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”新時(shí)代水利改革發(fā)展總基調(diào)，從法制、體制、機(jī)制入手，建立一整套務(wù)實(shí)高效管用的監(jiān)管體系，為水利改革發(fā)展提供保障。

（二）實(shí)施范圍?？h水利行業(yè)實(shí)行“強(qiáng)監(jiān)管”全覆蓋。

（三）工作目標(biāo)。圍繞“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的工作總基調(diào)，主動(dòng)作為，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格履職，對(duì)水利工程建設(shè)管理及運(yùn)行、資金使用效益發(fā)揮、水資源、河湖、水土保持、農(nóng)村飲水安全、水旱災(zāi)害防御、水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管、水利政務(wù)以及水利重大事項(xiàng)、決策部署的貫徹落實(shí)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，重在落地落實(shí)。堅(jiān)持以問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)為導(dǎo)向，形成嚴(yán)管的“強(qiáng)監(jiān)管”態(tài)勢(shì)，從而優(yōu)化、發(fā)揮水利行業(yè)監(jiān)督管理職能，有效預(yù)防管控水利行業(yè)可能存在風(fēng)險(xiǎn)，確保水利行業(yè)工作務(wù)實(shí)高效健康發(fā)展。

（一）強(qiáng)化已建水利工程安全運(yùn)行管理監(jiān)督檢查（責(zé)任股室：管理所、水旱災(zāi)害防御中心、安辦）。

對(duì)水利工程安全運(yùn)行管理、水源調(diào)度和全縣五小水利的行業(yè)檢查指導(dǎo)的履職盡責(zé)情況，特別是水庫(kù)安全運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)及除險(xiǎn)加固，設(shè)備設(shè)施，防汛“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)對(duì)在建水利工程的建設(shè)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查（責(zé)任股室：建管股、質(zhì)監(jiān)站、法規(guī)股）。

一是加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，依法受理招標(biāo)投訴舉報(bào)工作，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為。二是加強(qiáng)工程開(kāi)工監(jiān)管，督促建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格履行開(kāi)工備案程序。三是加強(qiáng)工程建設(shè)“四制”監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)人員組建及履職、安全度汛、農(nóng)民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工地食堂管理和常規(guī)疫情防控以及工程質(zhì)量與安全的規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。四是加強(qiáng)工程驗(yàn)收監(jiān)管，強(qiáng)化階段性驗(yàn)收技術(shù)把關(guān)，提高驗(yàn)收工作質(zhì)量，建立未驗(yàn)收項(xiàng)目臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，推進(jìn)驗(yàn)收工作進(jìn)程。

（三）加強(qiáng)水利資金使用管理的監(jiān)督檢查（責(zé)任股室：財(cái)審股、法規(guī)股、政工股）。

督促項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化水利資金申報(bào)、撥付、使用和縣級(jí)報(bào)帳制的全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處問(wèn)題，預(yù)防截留、擠占、挪用水利資金等違規(guī)違法行為，確保資金安全和工程效益的發(fā)揮。

（四）加強(qiáng)水資源、河湖庫(kù)長(zhǎng)制、水土保持、水旱災(zāi)害防御、農(nóng)村飲水安全等的監(jiān)管（責(zé)任股室：水資股、河湖保護(hù)中心、水土保持中心、水旱災(zāi)害防御中心、供水總站）。

1.強(qiáng)化水資源和節(jié)水監(jiān)管。深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，突出節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和用水定額，強(qiáng)化水資源“三條紅線(xiàn)”監(jiān)管，對(duì)水量分配、用水總量控制、取水許可（取水口監(jiān)管）、生態(tài)流量管控、水資源費(fèi)（稅）征收有關(guān)工作、地下管理、飲用水水源保護(hù)以及其他水資源管理重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不斷提升水資源、節(jié)水監(jiān)管能力和水平。

2.做實(shí)河湖庫(kù)長(zhǎng)制監(jiān)管。以全面深化河湖（庫(kù)）長(zhǎng)制為抓手，圍繞水資源保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督六大任務(wù)，做好河湖劃界，編好河湖規(guī)劃，充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)作用，加強(qiáng)對(duì)郪江、凱江流域“四張清單”落實(shí)情況的監(jiān)督，鞏固好治理成果，管好河湖庫(kù)水體。

3.做細(xì)水土保持監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管全縣及重點(diǎn)區(qū)域水土流失狀況、水土保持費(fèi)征收、水保評(píng)審、水土保持項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、組織管理、制度執(zhí)行、措施實(shí)施、監(jiān)測(cè)監(jiān)理，健全制度體系、責(zé)任體系、支撐保障體系，努力提高水土保持率。

4.做牢水旱災(zāi)害防御監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、水情旱情預(yù)警預(yù)報(bào)、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案、防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐工作及責(zé)任落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督，將災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低。

5.不斷強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。在抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時(shí)，以水量保證、水質(zhì)提升、水源地保護(hù)等為重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村飲水工程安全規(guī)范運(yùn)行方面的監(jiān)管。

（五）加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管（責(zé)任股室：法規(guī)股、建管股）。

一是加快信用體系建設(shè)。充分利用省水利信用平臺(tái)，上報(bào)水利工程建設(shè)各參建單位和工程運(yùn)行管理主體單位不良信用信息，曝光一批不良企業(yè)單位。二是維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。更加規(guī)范水利工程招投標(biāo)，堅(jiān)決制止暗箱操作、串標(biāo)、圍標(biāo)等招投標(biāo)行為，促進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)公平、公正、公開(kāi)，規(guī)范有序發(fā)展。全面落實(shí)和完善水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)涉及農(nóng)民工工資支付保障制度，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，負(fù)責(zé)小組的日常工作。

（二）強(qiáng)化督促檢查。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保督促檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到有效整改，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)定問(wèn)題、整改督辦、責(zé)任追究的有效銜接和閉環(huán)運(yùn)行，形成水利行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)問(wèn)責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。

各責(zé)任單位先進(jìn)行自評(píng)自查，分門(mén)別類(lèi)建立問(wèn)題臺(tái)賬，可立即整改的督促立行立改；需要時(shí)限整改的監(jiān)督限時(shí)完成整改；對(duì)已造成一定社會(huì)損失的，由政策法規(guī)股牽頭，組織相關(guān)單位加強(qiáng)調(diào)查，研究整改措施，限時(shí)完成整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重、整改反饋不及時(shí)、整改落實(shí)不到位的項(xiàng)目，適時(shí)組織“回頭看”復(fù)查，督促問(wèn)題按時(shí)整改到位。自查問(wèn)題及整改情況于每月28日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室根據(jù)督查情況發(fā)出全局通報(bào)，對(duì)于水事違法違規(guī)行為將報(bào)執(zhí)法大隊(duì)立案查處。

（三）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)責(zé)任股室不定期的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不及時(shí)、落實(shí)不到位的相關(guān)責(zé)任人和股室進(jìn)行提示和通報(bào)，確保問(wèn)題及時(shí)整改到位，落實(shí)到位。從而形成水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)問(wèn)責(zé)的良性機(jī)制。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督成果運(yùn)用。加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理、水利工程建設(shè)質(zhì)量安全和水利資金管理等水利行業(yè)監(jiān)督管理情況的匯總，深入分析我縣水利行業(yè)監(jiān)督管理的實(shí)際情況和管理能力，歸納發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)監(jiān)督管理中普遍性、規(guī)律性的問(wèn)題，分級(jí)分類(lèi)建立問(wèn)題臺(tái)賬，深刻剖析產(chǎn)生原因，根據(jù)行業(yè)發(fā)展提出建立長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)和建議，提升監(jiān)督工作效能。

瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇三

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，嚴(yán)格按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、市市場(chǎng)監(jiān)管局的推進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)行抽查事項(xiàng)清單管理，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能。通過(guò)健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”基本監(jiān)管手段，結(jié)合重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)做到監(jiān)管到位、執(zhí)法必嚴(yán)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和高效便利的營(yíng)商環(huán)境。

縣局成立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)陳鋒任組長(zhǎng)，其他局黨組成員任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)股室、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為組員。辦公室設(shè)信用監(jiān)督股，徐勇昌兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

1.信用監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)籌縣局年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作計(jì)劃，完成縣局“雙隨機(jī)”抽查全流程整合，指導(dǎo)督促業(yè)務(wù)股室及所隊(duì)?wèi)?yīng)用操作監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。

2.各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)制定本條線(xiàn)的工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)市局布置的各項(xiàng)年度任務(wù)，明確抽查內(nèi)容、抽查要求、監(jiān)管措施，組織所隊(duì)開(kāi)展本條線(xiàn)的隨機(jī)抽查和結(jié)果錄入。

3.綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)隨機(jī)抽查工作的具體實(shí)施。

1.厘清抽查檢查事項(xiàng)清單。按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，梳理形成本部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等。

2.統(tǒng)籌制定全年抽查計(jì)劃。結(jié)合縣域?qū)嶋H和上級(jí)要求，統(tǒng)籌制定年度抽查工作計(jì)劃，涵蓋一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，明確工作任務(wù)和參與部門(mén)，建立健全相關(guān)工作制度。

3.有效開(kāi)展實(shí)施抽查檢查。探索對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行歸集、研判，將投訴舉報(bào)多發(fā)易發(fā)或違法違規(guī)行為相對(duì)集中的企業(yè)、行業(yè)和領(lǐng)域，列入監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施定向抽查，提高“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的精準(zhǔn)性。

4.優(yōu)化事中事后平臺(tái)建設(shè)。依托省局統(tǒng)一的綜合監(jiān)管工作平臺(tái)，強(qiáng)化縣內(nèi)各執(zhí)法部門(mén)協(xié)作，保障本部門(mén)和跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”各項(xiàng)抽查檢查有序開(kāi)展。

為規(guī)范行政執(zhí)法行為，消除監(jiān)管執(zhí)法的隨意性，縣局建立執(zhí)法任務(wù)派發(fā)機(jī)制，明確所有監(jiān)管執(zhí)法的任務(wù)來(lái)源,構(gòu)建以“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

檢查對(duì)象產(chǎn)生方式包括不定向抽查和定向抽查。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機(jī)抽取確定檢查對(duì)象名單。定向抽查是指按照類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、所屬行業(yè)等特定條件，抽取確定檢查對(duì)象名單。根據(jù)區(qū)域情況，我局部分重點(diǎn)領(lǐng)域不定向抽查的檢查對(duì)象抽取比例高于市局要求的抽取比例。

檢查人員產(chǎn)生方式由局內(nèi)人員隨機(jī)和所隊(duì)內(nèi)人員隨機(jī)相結(jié)合。局內(nèi)人員隨機(jī)時(shí)，由綜合執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、各市場(chǎng)所業(yè)務(wù)分管所長(zhǎng)或網(wǎng)格長(zhǎng)為組長(zhǎng)組成檢查組；實(shí)施檢查時(shí)，被檢查對(duì)象所在轄區(qū)市場(chǎng)所派員配合，并由轄區(qū)所負(fù)責(zé)被檢查對(duì)象違法行為的后續(xù)處理，后續(xù)處理事項(xiàng)由檢查組確定。

檢查方式由全項(xiàng)檢查和單項(xiàng)檢查相結(jié)合。全項(xiàng)檢查以“雙隨機(jī)”監(jiān)管事項(xiàng)為主，按照“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾、一次上門(mén)、全面體檢”的原則，整合市場(chǎng)監(jiān)管各領(lǐng)域職能，對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施全項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)行政資源集聚、監(jiān)管實(shí)效提升。

1.制定工作計(jì)劃。

各業(yè)務(wù)股室按照市局年度抽查工作部署要求，結(jié)合縣局工作實(shí)際，制定本條線(xiàn)各項(xiàng)抽查檢查事項(xiàng)，確定不定向抽查比例和定向抽查任務(wù)，形成本條線(xiàn)的抽查檢查分計(jì)劃；信用監(jiān)督管理股匯總各條線(xiàn)年度抽查檢查分計(jì)劃，形成《202-年湘陰縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作計(jì)劃》，報(bào)局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

2.實(shí)施抽查工作。

各業(yè)務(wù)股室嚴(yán)格按照年度工作計(jì)劃，組織開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，并做好對(duì)綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保履職到位。信用監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織區(qū)跨部門(mén)“雙隨機(jī)”抽查。

3.匯總工作成果。

各業(yè)務(wù)股室要及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題，特別要對(duì)共性問(wèn)題形成成熟的指導(dǎo)原則和解決辦法，并于202-年12月20日之前將本條線(xiàn)年度抽查工作總結(jié)報(bào)送信用監(jiān)督管理股，信用監(jiān)督管理股匯總形成縣局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作年度總結(jié)。

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位（部門(mén)）要充分認(rèn)識(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的重要性，認(rèn)真按照實(shí)施方案開(kāi)展抽查工作。各業(yè)務(wù)股室要及時(shí)制定推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作細(xì)化方案；綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所要合理調(diào)配執(zhí)法檢查力量，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平，努力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作取得實(shí)際成效。

3、隨機(jī)指派執(zhí)法人員實(shí)施檢查。檢查對(duì)象名單生成后,按照隨機(jī)牡取的方式選派執(zhí)法人員實(shí)施檢查,檢查方式?由各單位根據(jù)本部門(mén)的執(zhí)法檢查方式確定,可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、?專(zhuān)業(yè)檢測(cè)?(監(jiān)?測(cè))、稽查等方式進(jìn)行。

4.規(guī)范檢查，依法處置。對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、最近三年受到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行政處罰、最近三年有已經(jīng)調(diào)查核實(shí)的10人以上群體性消費(fèi)者投訴等違法失信情形的市場(chǎng)主體，如其屬于隨機(jī)抽查工作方案指向的對(duì)象范疇，應(yīng)當(dāng)全部列入該項(xiàng)隨機(jī)抽查的檢查對(duì)象。發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體涉嫌違法違規(guī)行為需要立案查處的，按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序進(jìn)行處理；屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他具有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。

5.全程公開(kāi)，接受監(jiān)督。按照綜合監(jiān)管隨機(jī)抽查試行辦法的有關(guān)規(guī)定，各業(yè)務(wù)股室應(yīng)當(dāng)將組織開(kāi)展的隨機(jī)抽查工作方案、隨機(jī)確定的市場(chǎng)主體名單，在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）向社會(huì)公示。各業(yè)務(wù)股室、綜合執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所應(yīng)當(dāng)在對(duì)該市場(chǎng)主體檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，全面、準(zhǔn)確地將其檢查結(jié)果錄入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)?(湖?南)、“信用岳陽(yáng)”網(wǎng)站、國(guó)家“互聯(lián)?網(wǎng)+監(jiān)?管”系統(tǒng)等全面進(jìn)行公示。

瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇四

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，明確職責(zé)分工，形成監(jiān)管工作合力。

二是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)獸藥市場(chǎng)、生豬養(yǎng)殖戶(hù)、蔬菜生產(chǎn)基地開(kāi)展拉網(wǎng)式專(zhuān)項(xiàng)檢查，主要檢查生豬養(yǎng)殖戶(hù)是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥、是否在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類(lèi)藥品。

三是開(kāi)展農(nóng)、獸藥殘留快速檢測(cè)工作。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢查，增加對(duì)主要蔬菜生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場(chǎng)農(nóng)獸藥使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的巡查密度和頻次，實(shí)時(shí)監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即解決，確保源頭農(nóng)產(chǎn)品安全。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇五

為貫徹落實(shí)全國(guó)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)工作會(huì)議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會(huì)議安排部署，按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案的通知》要求，進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度，堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

監(jiān)督抽查重點(diǎn)是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場(chǎng)（廠(chǎng)）等，抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)，監(jiān)督抽查對(duì)象以規(guī)模生產(chǎn)外銷(xiāo)單位為主，監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等，監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主，計(jì)劃定性例行檢測(cè)樣品7200個(gè)，電子監(jiān)測(cè)1100個(gè)，定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個(gè)。

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)間適時(shí)抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心檢測(cè)的樣品須填寫(xiě)《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計(jì)表》。

（一）種植業(yè)無(wú)公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果，以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)的種類(lèi)為主，蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等；茶葉主要抽查綠茶、紅茶；食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳（鮮品）等；水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋(píng)果、火龍果、橙、柑橘等。

（二）畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無(wú)公害畜禽產(chǎn)品（產(chǎn)地）的養(yǎng)殖場(chǎng)抽樣，豬肉可在屠宰場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)進(jìn)行抽樣，被抽樣單位為生豬貨主。

（三）水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)的草魚(yú)、鯉魚(yú)、鰱魚(yú)、冷水魚(yú)等。

蔬菜、水果每個(gè)樣品不少于3000克，茶葉和食用菌每個(gè)樣品不少于1000克，豬肉每個(gè)樣品不少于1500克，禽肉每個(gè)樣品不少于1000克，雞蛋每個(gè)樣品不少于30枚（從雞場(chǎng)產(chǎn)蛋架抽樣），生鮮乳每個(gè)樣品不少于1000ml，水產(chǎn)品（凈肉）每個(gè)樣品不少于1000克，每個(gè)樣品需平均分為3份，一份留被抽樣單位，并按要求儲(chǔ)存，另外兩份送檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

（一）種植業(yè)產(chǎn)品。

1、抽樣方法。

蔬菜、水果和食用菌抽樣按（ny/t789-20xx）規(guī)定執(zhí)行，茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行，并填寫(xiě)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫(xiě)不完整、不規(guī)范的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)可拒收樣品。

2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。

判定原則是所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合gb2763的技術(shù)要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。

（二）畜禽產(chǎn)品。

1、抽樣方法。

抽樣按《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行，并填寫(xiě)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫(xiě)不完整、不規(guī)范的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)可拒收樣品。

2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。

判定原則是所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合監(jiān)督抽查要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。

（三）水產(chǎn)品。

1、抽樣方法。

抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》（sc/t3016-2004）規(guī)定執(zhí)行，并填寫(xiě)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫(xiě)不完整、不規(guī)范的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)可拒收樣品。

2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。

水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合監(jiān)督抽查要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。

（一）監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)及復(fù)檢。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到樣品后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)檢測(cè)不合格的，應(yīng)在檢測(cè)結(jié)果確定后24小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)結(jié)果報(bào)告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)書(shū)面通知受檢單位。受檢單位對(duì)抽檢結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書(shū)面申請(qǐng)復(fù)檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣，我中心向檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)，將被抽樣單位提供的備復(fù)檢樣送復(fù)檢機(jī)構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復(fù)檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)。原檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)后應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復(fù)印件、受檢單位復(fù)檢申請(qǐng)復(fù)印件、申請(qǐng)復(fù)印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復(fù)檢由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對(duì)留樣進(jìn)行復(fù)檢。

（二）執(zhí)法查處。

堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是業(yè)績(jī)，解決問(wèn)題是政績(jī)”的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“檢打聯(lián)動(dòng)”，對(duì)于抽查不合格的每一個(gè)樣品，立即啟動(dòng)執(zhí)法程序，及時(shí)固定證據(jù)，糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

（三）監(jiān)督抽查結(jié)果報(bào)送。

中心于每月8號(hào)前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測(cè)，是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段，是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督抽查方案，規(guī)范抽樣、送樣，各檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守檢測(cè)行為規(guī)范，科學(xué)、公正檢測(cè)，完成檢測(cè)工作任務(wù)。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測(cè)工作列入相關(guān)考核，請(qǐng)村各企業(yè)按時(shí)保質(zhì)保量完成。

（一）任務(wù)分工。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等，各村、各企業(yè)做好配合，并按照任務(wù)分解表完成各項(xiàng)工作。

（二）監(jiān)督抽查、制樣、送樣。

監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，各村和相關(guān)部門(mén)配合，抽樣送樣時(shí)間應(yīng)與承擔(dān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，抽樣時(shí)抽樣人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)文件和執(zhí)法證，具有執(zhí)法證的人員不得少于2名，規(guī)范填寫(xiě)抽樣單和封簽。抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制備和封存樣品，現(xiàn)場(chǎng)制備的樣品分為三份，一份用于檢驗(yàn)檢測(cè)、一份用于檢驗(yàn)檢測(cè)備用、一份留存被抽樣單位備復(fù)檢?？h級(jí)監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印，后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測(cè)。

（三）檢打聯(lián)動(dòng)。

監(jiān)督抽查過(guò)程中，凡經(jīng)確認(rèn)為不合格產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)依照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行立案查處，并督促整改。

在監(jiān)督抽查過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，請(qǐng)與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系。根據(jù)本方案，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測(cè)工作。

瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇六

為貫徹落實(shí)《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（**政辦〔2015〕19號(hào)）。按照《**省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的函》（**環(huán)函〔2015〕651號(hào)）要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。

一、總體要求。

以強(qiáng)化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，建立橫向到邊，縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體制，夯實(shí)基層責(zé)任，充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村（居）、基層單位參與環(huán)境保護(hù)的作用，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋，做到不留死角，不留盲區(qū)，不留隱患。

二、網(wǎng)格劃分。

按屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量，結(jié)合行政區(qū)劃，將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元，將日常監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和人員，實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場(chǎng)所，使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位得到有效監(jiān)管，主要環(huán)境問(wèn)題得到根本解決。

（一）定區(qū)域。

**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)格構(gòu)成，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級(jí)網(wǎng)格構(gòu)成。三級(jí)網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位，將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個(gè)三級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格，四級(jí)網(wǎng)格為三級(jí)網(wǎng)格區(qū)域下面的各村（居）。

每個(gè)網(wǎng)格單元為一個(gè)監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管，各街道、**社區(qū)負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。

（二）定人員。

每個(gè)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格單元的負(fù)責(zé)人由各街道、**社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，高新區(qū)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。四級(jí)網(wǎng)格由各村（居）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。三、四級(jí)網(wǎng)格要指定若干人員承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。其中三級(jí)網(wǎng)格要安排1人為直接負(fù)責(zé)人。相關(guān)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整并上報(bào)。

（三）定任務(wù)。

每個(gè)網(wǎng)格單元的任務(wù)為：巡查：對(duì)本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作進(jìn)行日常巡查。報(bào)告：發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，及時(shí)向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。處置：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依據(jù)授予的權(quán)限及時(shí)進(jìn)行處置。配合：配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務(wù)：為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護(hù)方面的服務(wù)。

（四）定責(zé)任。

每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元對(duì)本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)承擔(dān)巡查和信息報(bào)告責(zé)任，對(duì)巡查不力，以及對(duì)網(wǎng)格存在的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題報(bào)告不及時(shí)或不報(bào)告、處置不力的，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（五）定場(chǎng)所。

每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場(chǎng)所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村（居）合署辦公，也可以單獨(dú)辦公。

三、工作責(zé)任。

（一）區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作，調(diào)度工作進(jìn)展情況，抽查重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)網(wǎng)格劃分過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題提出解決意見(jiàn)。

各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計(jì)劃，開(kāi)展日常巡查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。區(qū)環(huán)保分局對(duì)各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或按照權(quán)限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進(jìn)行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況報(bào)送區(qū)政府。

（二）三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作，對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。

檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問(wèn)題親自部署和直接安排查處，對(duì)所屬網(wǎng)格責(zé)任無(wú)故不落實(shí)人員提出處理建議。

網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)四級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)具體計(jì)劃和措施，帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格人員落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度，組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作；完成現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督頻次，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容，做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督記錄，對(duì)環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證，及時(shí)調(diào)查處理信訪(fǎng)糾紛，做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。

四、組織保障。

各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場(chǎng)所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)，為網(wǎng)格單元工作的開(kāi)展創(chuàng)造有力條件。要結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點(diǎn)，建立健全一系列規(guī)章制度，確保網(wǎng)格單元?jiǎng)澐止ぷ饕?guī)范化、制度化。

五、工作要求。

各網(wǎng)格單位要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。制定切實(shí)有效的工作措施，并嚴(yán)格實(shí)施。對(duì)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)梳理、解決。

建立環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，明確監(jiān)管中的責(zé)任，形成工作合力，及時(shí)調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配，使網(wǎng)格劃分更加科學(xué)、合理。同時(shí)建立完善的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效運(yùn)行。

通過(guò)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)的分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對(duì)象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，及時(shí)收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全所轄網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”，為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。

瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇七

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局國(guó)家藥監(jiān)局國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知》精神，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)職能作用，有效解決疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的實(shí)際困難，特制定本工作方案措施。

1.推行“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”等服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦理效率、降低企業(yè)成本。市場(chǎng)主體設(shè)立、變更、注銷(xiāo)和食品經(jīng)營(yíng)許可、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備許可、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等事項(xiàng)，均可網(wǎng)上申請(qǐng)辦理；申請(qǐng)人不便在網(wǎng)上辦理的，可通過(guò)ems郵政寄遞材料申請(qǐng)辦理，也可預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辦理。

2.暢通生產(chǎn)防疫用品企業(yè)的登記注冊(cè)通道，在登記注冊(cè)中實(shí)行全程指導(dǎo)，做到特事特辦；對(duì)疫情期間出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)準(zhǔn)。

1.凡涉及生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證的復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品，對(duì)具備生產(chǎn)條件但因辦理耗時(shí)長(zhǎng)、暫不能提交相應(yīng)材料的企業(yè)實(shí)行告知承諾制，由企業(yè)承諾在相應(yīng)時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充提交相關(guān)材料后當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

2.在保障食品安全前提下，對(duì)申請(qǐng)?jiān)S可的新辦企業(yè)、申請(qǐng)?jiān)S可變更的企業(yè)，需現(xiàn)場(chǎng)核查的，對(duì)生產(chǎn)糧食加工品、茶葉及相關(guān)制品、蔬菜制品、蛋制品、豆制品和銷(xiāo)售預(yù)包裝食品等低風(fēng)險(xiǎn)食品的，試點(diǎn)開(kāi)展告知承諾，對(duì)符合條件的實(shí)施“先證后查”。

3.除醫(yī)院、超市、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的電梯外，其他場(chǎng)所在用電梯在確保安全前提下實(shí)行承諾制維保，電梯經(jīng)維保單位進(jìn)行安全確認(rèn)并書(shū)面承諾，再征得使用單位同意后報(bào)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案，可不受15天維保一次的工作規(guī)定限制；鼓勵(lì)符合要求的特種設(shè)備生產(chǎn)單位，采用自我聲明承諾的方式免評(píng)審換證。

4.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，可采取告知承諾、遠(yuǎn)程監(jiān)控評(píng)審、專(zhuān)家文審、延期評(píng)審等方式進(jìn)行，機(jī)構(gòu)自愿選擇告知承諾方式的，可按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見(jiàn)》規(guī)定的告知承諾辦理方式辦理，疫情解除后3個(gè)月內(nèi)，由資質(zhì)認(rèn)定窗口組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

1.對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)符合“３c免辦”的疫情防控物資，實(shí)行申請(qǐng)即辦，允許容缺審批，事后補(bǔ)充欠缺的材料。

2.加強(qiáng)與省的對(duì)接，對(duì)州內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等應(yīng)急物資的，積極配合省藥品監(jiān)管局幫助企業(yè)辦理“疫情防控急需醫(yī)療器械準(zhǔn)予臨時(shí)生產(chǎn)批復(fù)”。

3.落實(shí)省局要求，對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)使用簡(jiǎn)易包裝的（在貴州省內(nèi)銷(xiāo)售和使用），在確保符合相關(guān)要求前提下，做好備案工作，督促企業(yè)標(biāo)明“疫情應(yīng)急用”、是否“無(wú)菌”。

4.對(duì)疫情防控急需醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)更換主要原材料供應(yīng)商的，加強(qiáng)原材料供應(yīng)商的.資質(zhì)審查和評(píng)價(jià)，在原材料供應(yīng)商符合條件的情況下，允許企業(yè)在充分對(duì)比評(píng)價(jià)等效的基礎(chǔ)上，自行投入生產(chǎn)，并做好相應(yīng)記錄。

1.對(duì)在疫情防控期間營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化又不能及時(shí)辦理變更登記的，延期至疫情解除后30日內(nèi)辦理。

2.對(duì)在疫情防控期間未能按時(shí)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換證導(dǎo)致許可證書(shū)過(guò)期的生產(chǎn)企業(yè)，待疫情解除后再行提交延期申請(qǐng)。

3.對(duì)在疫情防控期間食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、食品加工小作坊登記證、小餐飲登記證到期的，可順延至疫情解除之后30日內(nèi)辦理。

4.對(duì)在疫情防控期間不能按時(shí)完成換證的特種設(shè)備生產(chǎn)單位及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可辦理許可證延期。特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證有效期屆滿(mǎn)不足6個(gè)月的單位，可以申請(qǐng)網(wǎng)上辦理許可證延期，延長(zhǎng)有效期不超過(guò)6個(gè)月。

5.對(duì)在疫情防控期間無(wú)法按期申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)查換證的，可以延期至疫情解除后辦理，證書(shū)有效期延長(zhǎng)至疫情解除后3個(gè)月；對(duì)于經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審尚在整改期的機(jī)構(gòu)，整改可順延至疫情解除后辦理。

6.對(duì)在疫情防控期間無(wú)法按期申請(qǐng)辦理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核、機(jī)構(gòu)授權(quán)復(fù)查換證的，可以延期至疫情解除后辦理，證書(shū)有效期延長(zhǎng)至疫情解除后3個(gè)月。

7.對(duì)在疫情防控期間無(wú)法按期申請(qǐng)辦理州級(jí)專(zhuān)利資助，可將提交申請(qǐng)資料時(shí)間延長(zhǎng)至疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)提交申請(qǐng)資料，不受現(xiàn)行的《貴州省專(zhuān)利資助管理辦法》規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理資助”的時(shí)間限制。

1.疫情防控期間，州質(zhì)檢所、州特檢所對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)計(jì)量器具的檢定校準(zhǔn)收費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)、特種設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi)減少50%。

2.疫情防控期間，提供標(biāo)準(zhǔn)信息查詢(xún)服務(wù)，需要對(duì)中外標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢(xún)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性確認(rèn)和標(biāo)準(zhǔn)翻譯的，協(xié)調(diào)聯(lián)系省市監(jiān)局，按相關(guān)工作措施開(kāi)展服務(wù)。

加強(qiáng)防控（防護(hù)）產(chǎn)品和涉及民生重要商品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、發(fā)布虛假?gòu)V告、進(jìn)行虛假宣傳等各類(lèi)違法違規(guī)行為，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和打擊整治非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)從快從重查處一批大案要案，加大查辦案件公開(kāi)公示及媒體曝光力度，持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。

1.嚴(yán)厲打擊口罩、藥品等防控產(chǎn)品和豬肉、蔬菜等生活必需品領(lǐng)域串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等違法行為，維護(hù)良好價(jià)格秩序。

2.加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查。以涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)為切入點(diǎn)，督促相關(guān)政府部門(mén)、事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)對(duì)小微企業(yè)優(yōu)惠減免政策，嚴(yán)查各類(lèi)涉企亂收費(fèi)違法行為。

1.對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)疫情防控相關(guān)物資的企業(yè)，疫情防控期間有被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄情形的暫不列入，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)糾正相關(guān)錯(cuò)誤信息，企業(yè)積極配合并履行相關(guān)公示義務(wù)的不再列入；對(duì)已經(jīng)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，可通過(guò)傳真、郵寄或電子郵件等方式提交移出申請(qǐng)，受理后2個(gè)工作日內(nèi)先行移出，相關(guān)申請(qǐng)材料待疫情解除后補(bǔ)報(bào)。

2.對(duì)受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè)，疫情防控期間不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇八

（試行）第一章總則。

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，認(rèn)真履行道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條省道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理指導(dǎo)工作；各市、縣（區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。圍繞把好運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好運(yùn)輸市場(chǎng)（汽車(chē)客運(yùn)站）安全監(jiān)督的工作重點(diǎn)，開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第三條安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持屬地管理和落實(shí)“一崗雙責(zé)”，依法履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、制度完善、監(jiān)督到位、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、裝備經(jīng)費(fèi)有保障的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。

第四條市縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列安全監(jiān)管職責(zé)。

（一）宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；

（七）制定道路客、貨運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急隊(duì)伍和車(chē)輛。

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。

第五條各級(jí)運(yùn)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)。

第六條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包含道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)、分管其他業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)。每季度至少召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議，每月至少召開(kāi)一次安全工作例會(huì)。

第七條各級(jí)運(yùn)管部門(mén)應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備與安全工作相適應(yīng)的專(zhuān)職管理人員，人數(shù)不少于3人。安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有電話(huà)、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、交通工具等辦公設(shè)備；安全工作經(jīng)費(fèi)及安全獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)政預(yù)算，不少于1.5%。

第八條運(yùn)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要把分管工作同安全工作同研究、同部署、同檢查、同考核。第九條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)監(jiān)督”的原則，層層落實(shí)、分解安全生產(chǎn)責(zé)任，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。省道路運(yùn)輸管理局與各市、省直管縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)簽訂安全責(zé)任書(shū)；各市運(yùn)管機(jī)構(gòu)與本轄區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和直管企業(yè)簽訂安全責(zé)任書(shū)；各縣（區(qū)、市）運(yùn)管機(jī)構(gòu)與本轄區(qū)的企業(yè)簽訂安全責(zé)任書(shū)。

第四章安全監(jiān)管工作內(nèi)容和檢查要求。

第十條運(yùn)管機(jī)構(gòu)在對(duì)申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政許可時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序，對(duì)申報(bào)資料認(rèn)真審核、妥善歸檔保存；按照核準(zhǔn)條件辦理各種牌證并如實(shí)規(guī)范填寫(xiě)，簽名負(fù)責(zé)；對(duì)條件不符、手續(xù)不齊、資料不全的不予辦理；對(duì)過(guò)期失效或被取消的牌證及時(shí)收回，對(duì)無(wú)法收回的及時(shí)申明撤消或作廢。

第十一條營(yíng)運(yùn)車(chē)輛審驗(yàn)時(shí)應(yīng)對(duì)車(chē)輛違章記錄，車(chē)輛術(shù)檔案，車(chē)輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動(dòng)情況，按規(guī)定安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置情況，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者為客運(yùn)車(chē)輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等進(jìn)行審查，審驗(yàn)符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中注明；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第十二條運(yùn)管機(jī)構(gòu)及其工作人員或受委托的中介機(jī)構(gòu)及其評(píng)審、考核人員在對(duì)企業(yè)資質(zhì)及等級(jí)評(píng)定、考核等資料審查、現(xiàn)場(chǎng)審核過(guò)程中，應(yīng)客觀、公正地按條件逐項(xiàng)審查并簽名負(fù)責(zé)，出具真實(shí)的評(píng)審考核結(jié)論，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)指出并上報(bào)組織評(píng)審或考核的管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)要求企業(yè)進(jìn)行整改，并督促其落實(shí)。

第十三條運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)的監(jiān)督，督促其嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱的要求進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，認(rèn)真填寫(xiě)《教學(xué)日志》和《培訓(xùn)記錄》，嚴(yán)格培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄儀的使用，建立健全學(xué)員培訓(xùn)檔案。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證工作的管理。

第十四條市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員上崗資格考試發(fā)證工作。市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作，并建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員上崗資格考試發(fā)證檔案。其主要內(nèi)容包括：上崗資格考試申請(qǐng)表、考試記錄，上崗資格證、駕駛證和身份證等相關(guān)證件復(fù)印件、記錄等。

第十五條嚴(yán)厲整治道路運(yùn)輸違法行為。加大客運(yùn)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛檢查力度，嚴(yán)厲打擊和整治各類(lèi)違法行為。健全和完善治理車(chē)輛超限超載工作長(zhǎng)效機(jī)制。將車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進(jìn)行檢查，依法嚴(yán)格處罰。

第十六條切實(shí)提升道路運(yùn)輸安全執(zhí)法效能。推進(jìn)運(yùn)政執(zhí)法全程監(jiān)控等智能管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在道路運(yùn)輸執(zhí)法中的應(yīng)用，提高安全管控能力。建立部門(mén)、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴(yán)格落實(shí)客貨運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿省⒔煌ㄟ`法行為通報(bào)制度，全面推進(jìn)違法記錄轉(zhuǎn)遞工作。推動(dòng)將運(yùn)輸車(chē)輛安全違法記錄與運(yùn)輸公司資質(zhì)、安全評(píng)價(jià)等級(jí)、客運(yùn)線(xiàn)路招投標(biāo)、運(yùn)力投放等掛鉤。

第十六條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)定的要求督促、指導(dǎo)屬地企業(yè)建立健全并落實(shí)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第十七條上級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)下一級(jí)管理機(jī)構(gòu)的安全管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查指導(dǎo)，每年不得少于兩次。

第十八條監(jiān)督檢查的方式可采取上門(mén)檢查、在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)檢查、暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行。在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)有兩名以上人員參加，并做好記錄。

第十九條監(jiān)督責(zé)任單位的日常監(jiān)督檢查每月至少一次到道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站；每季度至少一次到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、貨物運(yùn)輸企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、二類(lèi)以上機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)檢查其道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度的執(zhí)行情況。檢查主要內(nèi)容見(jiàn)《道路運(yùn)輸行業(yè)日常監(jiān)督檢查表》每次檢查應(yīng)至少抽查其中三項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)檢查：駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員和裝卸管理人員是否持證上崗；是否擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專(zhuān)用車(chē)輛及罐式專(zhuān)用車(chē)輛罐體。

第五章信息宣傳。

第二十條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要重視安全信息報(bào)送工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向報(bào)送各種安全。安全信息包括：重點(diǎn)時(shí)段（春運(yùn)、黃金周、重大活動(dòng)、安全生產(chǎn)月、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等）工作總結(jié)、典型材料、簡(jiǎn)報(bào)等。

第二十一條積極拓展道路運(yùn)輸安全宣傳渠道，建立道路運(yùn)輸安全宣傳教育基地，創(chuàng)新宣傳教育方法，以駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，廣泛宣傳道路運(yùn)輸安全法律法規(guī)和安全知識(shí)。積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注道路運(yùn)輸安全、全民參與文明交通運(yùn)輸?shù)牧己梦幕諊?/p>

第六章事故的的報(bào)告和處理。

第二十三條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《道路運(yùn)輸行業(yè)行車(chē)事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，準(zhǔn)確、及時(shí)地填報(bào)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料。

第二十四條對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運(yùn)輸一次死亡3人以上或造成重大危險(xiǎn)品污染的道路運(yùn)輸事故，應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)向車(chē)籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后應(yīng)立即向省道路運(yùn)輸管理局報(bào)告。

第二十五條按照“四不放過(guò)"的原則，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，剖析事故原因，落實(shí)整改措施。

第二十六條加大事故責(zé)任追究力度。對(duì)發(fā)生重大及以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的道路運(yùn)輸企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準(zhǔn)予恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，但客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線(xiàn)，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車(chē)輛；停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應(yīng)許可或吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并責(zé)令其辦理變更、注銷(xiāo)登記直至依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十七條對(duì)發(fā)生特別重大道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生2起及以上重大道路交通事故的，市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要向省局作出書(shū)面檢查；對(duì)一年內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故或發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、造成較大社會(huì)影響的重大道路交通事故的，省道路運(yùn)輸管理局要及時(shí)約談相關(guān)運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)同志。

第七章應(yīng)急組織和指揮。

第二十八條依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案。

第二十九條成立應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

第三十條按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類(lèi)建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，建立道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍。組織安排應(yīng)急保障所需車(chē)輛、人員、物資、設(shè)施、設(shè)備。

應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛儲(chǔ)備做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、車(chē)屬單位、車(chē)牌號(hào)碼、駕駛?cè)藛T、帶隊(duì)人員“五落實(shí)”

第三十一條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，每年開(kāi)展一次演練。應(yīng)急保障相關(guān)人員，每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)根據(jù)每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費(fèi)編列預(yù)算。

第三十二條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)24小時(shí)應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班，并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

第三十三條及時(shí)收集、匯總應(yīng)急工作情況，形成信息快報(bào)，向政府應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)構(gòu)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障信息，開(kāi)展應(yīng)急保障宣傳工作。

第八章考核和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條依據(jù)《河南省道路運(yùn)輸條例》、《河南省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全工作考核。

第三十五條嚴(yán)格責(zé)任考核，對(duì)運(yùn)管機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作進(jìn)行不定期的檢查暗訪(fǎng)和考評(píng)。將道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作作為運(yùn)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，并將考評(píng)結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

（3）定量考核與定性考核相結(jié)合；（4）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第三十七條考核的主要內(nèi)容。

（1）貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件情況；

各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照道路運(yùn)輸安全監(jiān)管重點(diǎn)工作制定修訂不同時(shí)期考核標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含上一條所述主要內(nèi)容。

第三十九條考核的等次。

根據(jù)考核內(nèi)容的執(zhí)行情況，將考核分為：優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。

第四十條獎(jiǎng)懲辦法。

（1）各單位每年列出專(zhuān)項(xiàng)資金，用于安全工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）發(fā)生兩次較大以上安全事故，或發(fā)生一次重大安全事故的單位取消先進(jìn)單位考核資格。

第九章附則。

第四十一條本規(guī)定由省道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)解釋第四十二本規(guī)定于2014年1月1日起實(shí)施。

瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇九

〕

56。

號(hào)）、陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（陜政辦發(fā)〔。

2015。

〕

69。

號(hào)）精神，特制定本實(shí)施方案。

“政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、社會(huì)參與”的環(huán)境監(jiān)管工作新格局，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的制度要求，定期研究解決環(huán)保重大問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)保管理體制機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管體系，落實(shí)相關(guān)部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化環(huán)保能力建設(shè)，確保環(huán)境網(wǎng)格化管理順利實(shí)施。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地管理職責(zé)，加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)進(jìn)程。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制，包抓領(lǐng)導(dǎo)定期深入包抓區(qū)域檢查督辦重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。

堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下沉，突出縣區(qū)、高新區(qū)環(huán)保屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化管理服務(wù)職能，推動(dòng)環(huán)保體制機(jī)制創(chuàng)新。

依托網(wǎng)格化監(jiān)管，科學(xué)劃分區(qū)域，明晰責(zé)任分工，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，完善考核體系，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)效，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理高效運(yùn)行。

環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)行市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）四級(jí)管理。各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)部要定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定職責(zé)，做到網(wǎng)格邊界清晰，責(zé)任主體明確，目標(biāo)任務(wù)具體。各級(jí)網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任書(shū)，橫向部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保履行職責(zé)到位。

一級(jí)網(wǎng)格：全市行政區(qū)域?yàn)橐患?jí)網(wǎng)格，按照。

12。

個(gè)縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)管轄區(qū)域，劃分為。

13。

個(gè)市級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人

組織全市網(wǎng)格化體系建設(shè)，落實(shí)相關(guān)部門(mén)環(huán)保職責(zé)，完善運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)二、三、四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系運(yùn)行，監(jiān)督其履行工作職責(zé)，對(duì)市級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分片包抓。

設(shè)立市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負(fù)責(zé)制定一級(jí)網(wǎng)格工作計(jì)劃并組織落實(shí)，安排環(huán)境執(zhí)法檢查；協(xié)調(diào)解決二級(jí)網(wǎng)格上報(bào)的環(huán)境問(wèn)題；收集匯總市級(jí)網(wǎng)格動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格化工作進(jìn)展情況。

市級(jí)。

13。

個(gè)網(wǎng)格分別明確市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)。包抓工作主要職責(zé)是。

:

每季度至少一次深入包抓網(wǎng)格了解工作情況，協(xié)調(diào)解決環(huán)境監(jiān)管中存在問(wèn)題，督促包抓網(wǎng)格完成環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)。

13。

個(gè)縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)分管縣長(zhǎng)（副主任）為各自網(wǎng)格的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)各部門(mén)和鎮(zhèn)街，按照上一級(jí)網(wǎng)格包抓領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求解決相關(guān)問(wèn)題。

市環(huán)保局確定相關(guān)負(fù)責(zé)同志為市級(jí)。

13。

個(gè)網(wǎng)格的聯(lián)系人，負(fù)責(zé)收集、梳理網(wǎng)格內(nèi)需要解決的重大問(wèn)題，定期向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，陪同市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展檢查督查工作。

二級(jí)網(wǎng)格：各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)所轄區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格，根據(jù)實(shí)際編制環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分實(shí)施方案。

各縣區(qū)政府縣區(qū)長(zhǎng)、高新區(qū)管委會(huì)主任為二級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管副縣長(zhǎng)（副主任）為直接責(zé)任人。

對(duì)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任；查明網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)污染源，明確下一級(jí)網(wǎng)格包抓領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)三、四級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行；制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)三、四級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)；建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作責(zé)任制及考核制度；健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化聯(lián)席會(huì)議，研究解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，對(duì)重大環(huán)境違法案件組織聯(lián)合執(zhí)法。

三級(jí)網(wǎng)格：鎮(zhèn)街行政區(qū)域?yàn)槿?jí)網(wǎng)格。

各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）為第一責(zé)任人，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）為直接責(zé)任人，并設(shè)置

1--2。

名專(zhuān)（兼）職環(huán)保員。

加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作，成立鎮(zhèn)街環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組；監(jiān)督指導(dǎo)四級(jí)網(wǎng)格建立和運(yùn)行；組織開(kāi)展污染源、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒等日常環(huán)境監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，對(duì)無(wú)法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時(shí)上報(bào)；報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件，協(xié)助上級(jí)部門(mén)應(yīng)急處置；建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化臺(tái)帳，上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息；宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)。

四級(jí)網(wǎng)格：村、社區(qū)轄區(qū)為四級(jí)網(wǎng)格。

村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)主任為四級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人，并兼職環(huán)保信息員。

負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)排污單位、飲用水源地、建設(shè)項(xiàng)目情況、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，無(wú)法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時(shí)上報(bào)，并協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格調(diào)查處理；按時(shí)填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息；宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，收集群眾對(duì)環(huán)保工作的意見(jiàn)建議，營(yíng)造關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。

網(wǎng)格責(zé)任人員、專(zhuān)（兼）職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地等定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。

一、二級(jí)網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到環(huán)境違法行為報(bào)告后，及時(shí)安排相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)網(wǎng)格管轄的，要及時(shí)移送移交，并配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查。受理部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限查處，并及時(shí)反饋結(jié)果；對(duì)需要聯(lián)合調(diào)查的，由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

及時(shí)向相關(guān)單位和人員答復(fù)環(huán)境違法行為查處結(jié)果，按要求進(jìn)行公開(kāi)，并告知下級(jí)網(wǎng)格。

上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，新聞媒體對(duì)環(huán)境監(jiān)管進(jìn)行輿論監(jiān)督，促進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系高效運(yùn)行。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系實(shí)施方案，建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人及工作職責(zé)，并于

12。

月

20。

日前網(wǎng)格化實(shí)施方案報(bào)市環(huán)保局備案。

各級(jí)網(wǎng)格要根據(jù)實(shí)施方案，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，建立污染源監(jiān)管信息，明確網(wǎng)格邊界、責(zé)任人和工作職責(zé)，確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，完善工作流程，并向社會(huì)公開(kāi)網(wǎng)格化工作方案。

全市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系正式運(yùn)行。各級(jí)網(wǎng)格要嚴(yán)格工作流程和任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要高度重視，及時(shí)成立環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，盡快建立網(wǎng)格化運(yùn)行體系，研究解決網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)中存在問(wèn)題，并將網(wǎng)格化管理納入考評(píng)體系。

各縣區(qū)政府、高新管委會(huì)要加強(qiáng)鎮(zhèn)街環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專(zhuān)職環(huán)保人員，并為開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造必要條件。各鎮(zhèn)街要選擇熱心環(huán)保的人員擔(dān)任村（社區(qū)）環(huán)保協(xié)管員。各級(jí)財(cái)政要保障環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利展開(kāi)。

要明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員職責(zé)，制定考核辦法，完善考核機(jī)制，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效到位。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人不履行職責(zé)或履職不到位的，要依法依紀(jì)實(shí)施問(wèn)責(zé)。

要建立信息報(bào)告和公開(kāi)制度，及時(shí)公布監(jiān)管執(zhí)法信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。充分利用各種形式，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造齊抓共管的輿論氛圍。

瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇十

生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):要以白酒產(chǎn)品為監(jiān)管重點(diǎn)，特別強(qiáng)化對(duì)散裝白酒消費(fèi)旺季的監(jiān)督檢查。一要檢查生產(chǎn)單位的生產(chǎn)資質(zhì)，食品生產(chǎn)企業(yè)必須取得《食品生產(chǎn)許可證》、食品小作坊必須取得《備案證》。要檢查食品生產(chǎn)單位生產(chǎn)場(chǎng)所是否干凈整潔、是否與污染源保持有效距離或采取必要的防范措施。三要檢查食品生產(chǎn)單位是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票義務(wù)，有規(guī)定必須對(duì)原輔材料進(jìn)行檢驗(yàn)的應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查落實(shí)情況。四要檢查食品生產(chǎn)單位是否對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。五要檢查食品生產(chǎn)企業(yè)是否建立落實(shí)食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)制度，是否對(duì)產(chǎn)品出廠(chǎng)實(shí)施批批檢驗(yàn)，企業(yè)不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?，必須委托具有合法資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);小作坊是否落實(shí)每年至少檢驗(yàn)一次的法定義務(wù)。六要檢查食品生產(chǎn)單位是否實(shí)施人員健康管理。七要檢查產(chǎn)品標(biāo)簽是否符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》gb7718-201)、《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(gb28050-2011)《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。八要重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)單位特別是散裝白酒和月餅生產(chǎn)單位食品添加劑使用是否符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(gb2760-2020)的規(guī)定，禁止超范圍、超限量使用食品添加劑;禁止使用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品;禁止在生產(chǎn)的食品中添加藥品，但可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。對(duì)月餅生產(chǎn)單位實(shí)施全覆蓋檢查，充分運(yùn)用抽檢手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

流通環(huán)節(jié)：要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市為重點(diǎn)區(qū)域，以糕點(diǎn)、糖果、飲料、白酒等節(jié)日熱銷(xiāo)食品為重點(diǎn)品種，重點(diǎn)檢查：一是經(jīng)營(yíng)者是否持有合法有效的經(jīng)營(yíng)許可證或小食品經(jīng)營(yíng)店備案證，許可證(備案證)載明的有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際經(jīng)營(yíng)是否相符。二是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況，“三防”設(shè)施使用情況。三是是否銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品。四是散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定。

餐飲環(huán)節(jié)：以學(xué)校食堂及周邊、農(nóng)家樂(lè)、餐飲單位等場(chǎng)所為重點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)日熱銷(xiāo)食品、民俗特色食品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管，扎實(shí)抓好國(guó)慶期間農(nóng)村壩壩宴備案指導(dǎo)工作，餐飲單位嚴(yán)禁加工食用“野生菌”。食藥安辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，強(qiáng)化食品監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“地溝油”等違法犯罪行為。

瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇十一

隨著xxx重大節(jié)日的日益臨近，安全生產(chǎn)工作已成為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。為切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

我局成立了以主管運(yùn)管工作的xxx書(shū)記為組長(zhǎng)，運(yùn)管所所長(zhǎng)xxx為副組長(zhǎng)的道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣道路安全監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。辦公室設(shè)在運(yùn)管所行政辦，下設(shè)三個(gè)工作組分別是：道路旅客運(yùn)輸管理工作組、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作組、內(nèi)部安全穩(wěn)定工作組。

二、責(zé)任劃分。

責(zé)任人：

責(zé)任單位：運(yùn)管所客運(yùn)辦、駐站辦、客運(yùn)稽查隊(duì)；

責(zé)任人：

責(zé)任單位：貨運(yùn)科、貨運(yùn)稽查隊(duì)；

3、內(nèi)部安全穩(wěn)定工作組：

責(zé)任人：

責(zé)任單位：行政辦、黨辦、維修辦、水運(yùn)室、財(cái)務(wù)室、綜合辦、檔案室、業(yè)務(wù)室；

三、工作措施及要求。

（一）各口分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，做好再動(dòng)員、再部署，全力以赴做好當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作。

1、從本方案實(shí)施之日起停止新增客運(yùn)班線(xiàn)申請(qǐng)工作的受理和審批工作，對(duì)已經(jīng)審批的班線(xiàn)和車(chē)輛9月20日以后辦理相關(guān)手續(xù)。

2、各駐站辦主任必須由副所長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)兼任，堅(jiān)守崗位，責(zé)任到人，從首班發(fā)車(chē)到末班發(fā)車(chē)按時(shí)間段制定值班表和崗位職責(zé)，報(bào)運(yùn)管所辦公室備查，做到“三不進(jìn)站”、“五不出站”。

3、運(yùn)管所xxx及客運(yùn)人員負(fù)責(zé)沙城汽車(chē)客運(yùn)站的安全監(jiān)管工作，做好源頭監(jiān)管工作，對(duì)站外發(fā)車(chē)的班車(chē)也要做到有人管、有人問(wèn)，責(zé)任落實(shí)到人頭。責(zé)任人要從首班發(fā)車(chē)到末班發(fā)車(chē)，安排出詳細(xì)的值班表，報(bào)運(yùn)管所辦公室。

1、從本方案實(shí)施之日起停止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的受理和審批工作，對(duì)已經(jīng)審批的經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目9月20日以后辦理相關(guān)手續(xù)。

2、為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，運(yùn)管所對(duì)我縣危貨運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施派運(yùn)管人員進(jìn)駐企業(yè)監(jiān)管。抽調(diào)xxxxxxxxx進(jìn)駐沙城液化氣公司，進(jìn)駐人員每天要做好企業(yè)出縣車(chē)輛運(yùn)行情況記錄，并隨企業(yè)員工正常上下班，下班后保持電話(huà)聯(lián)系暢通。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部管理工作。

1、各科室要堅(jiān)持兩手抓，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓安全管理。

2、做好科室所屬人員的安全管理及思想穩(wěn)定工作?？剖抑鞴茴I(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。科室負(fù)責(zé)人要主動(dòng)聯(lián)系，做好管理和思想政治工作。

3、嚴(yán)格落實(shí)值班制度。值班人員必須24小時(shí)在崗，履行職責(zé)，做好值班記錄，嚴(yán)格交接班簽字制度，嚴(yán)禁出現(xiàn)缺崗、脫崗、漏崗現(xiàn)象。

4、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。值班人員必須認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)上傳下達(dá)。發(fā)現(xiàn)情況，要以最快的方式按報(bào)告程序及時(shí)、準(zhǔn)確、完整上報(bào)。杜絕緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。對(duì)不按規(guī)定報(bào)告并造成嚴(yán)重后果的，按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

5、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。領(lǐng)導(dǎo)帶班要在崗在位，并確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。外查隊(duì)長(zhǎng)、科室主任保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，隨時(shí)保持聯(lián)系。

6、嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，科以上干部原則上不得休假，確有情況需要休假時(shí)要定期做好思想?yún)R報(bào)。

7、嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)檢查制度。處領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)值班情況進(jìn)行不定期檢查，對(duì)漏崗、脫崗、情況上傳下達(dá)不及時(shí)的值班人員將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。造成經(jīng)濟(jì)損失、釀成事故或造成嚴(yán)重影響的，除上述處罰外，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其當(dāng)事人的責(zé)任。

8、負(fù)責(zé)安保工作的人員要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)進(jìn)出車(chē)輛和人員進(jìn)行仔細(xì)盤(pán)查，做好登記，凡攜帶行包進(jìn)入的要逐一檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告。

9、嚴(yán)格交接班制度。交接時(shí)必須履行簽字手續(xù)，完成交接班手續(xù)的值班人員不得離崗，否則按脫崗處理。

xxxx年x月xx日。

瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇十二

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》（國(guó)市監(jiān)信〔2019〕38號(hào)）等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”有關(guān)文件精神，轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化，加快健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。

按照“堅(jiān)持全面覆蓋、堅(jiān)持規(guī)范透明、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)”的總體要求，通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信用意識(shí)和自我約束力，對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能。省局各業(yè)務(wù)處、各市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要充分整合日常監(jiān)管任務(wù)，避免多頭布署，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格按照年度抽查計(jì)劃實(shí)施檢查。

1.“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”作為市場(chǎng)監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域，原則上所有行政檢查都應(yīng)通過(guò)雙隨機(jī)抽查方式進(jìn)行，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機(jī)制。對(duì)列入市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的事項(xiàng)，實(shí)施隨機(jī)抽查。原則上不再部署專(zhuān)項(xiàng)檢查和“全覆蓋”式巡查。

2.對(duì)未列入市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的藥品、醫(yī)療器械、化妝品、行政事業(yè)性收費(fèi)，特殊設(shè)備制造、安裝、修理、檢驗(yàn)檢測(cè)，壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)等事項(xiàng)，按現(xiàn)有監(jiān)管方式嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)特殊重要領(lǐng)域，要健全生產(chǎn)、檢驗(yàn)管理信息系統(tǒng)，采用信息化手段實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)記錄、留痕可查，嚴(yán)禁人為篡改。

3.對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線(xiàn)索，要立即實(shí)施重點(diǎn)檢查。對(duì)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析研判發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和市場(chǎng)秩序存在的突出風(fēng)險(xiǎn)，要通過(guò)雙隨機(jī)方式，對(duì)所涉及的抽查事項(xiàng)開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)檢查，并根據(jù)實(shí)際情況確定抽查比例。對(duì)發(fā)生重大突發(fā)事件并在一定范圍內(nèi)存在的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行過(guò)篩式排查。

1.編制省級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。在《市場(chǎng)監(jiān)管總局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》的基礎(chǔ)上，梳理我省本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和依據(jù)《行政處罰法》第十六條第一款由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行使的監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)，依法定職責(zé)增加相應(yīng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單內(nèi)容，制定我省抽查事項(xiàng)清單。省局可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況對(duì)《清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站和平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。

隨機(jī)抽查事項(xiàng)分為一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。重點(diǎn)檢查事項(xiàng)針對(duì)安全、質(zhì)量、公共利益等重要領(lǐng)域，抽查比例不設(shè)上限，但不得超過(guò)100%；抽查比例高的，可以通過(guò)隨機(jī)抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項(xiàng)針對(duì)一般監(jiān)管領(lǐng)域，抽查比例為企業(yè)市場(chǎng)主體的5%。各業(yè)務(wù)條線(xiàn)可根據(jù)監(jiān)管職能確定具體的抽查比例。

2.建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)。省局按照各業(yè)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域建立市場(chǎng)主體庫(kù)、收費(fèi)價(jià)格單位庫(kù)（主要指行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)）、食品生產(chǎn)主體庫(kù)、食品流通主體庫(kù)、餐飲單位庫(kù)以及特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位庫(kù)。在此基礎(chǔ)上不斷完善檢查對(duì)象名錄庫(kù)，如產(chǎn)品、項(xiàng)目、行為等其他主體庫(kù)。

其他涉及藥品監(jiān)督和知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的市場(chǎng)主體庫(kù)，由省藥品監(jiān)督局和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自行建庫(kù)。

3.建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。省、市、縣（區(qū)）各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立本級(jí)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，并在各市、縣（區(qū)）建立的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)的基礎(chǔ)上，建立全省執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，包括各業(yè)務(wù)條線(xiàn)所有行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員。各級(jí)各業(yè)務(wù)條線(xiàn)在建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)時(shí)，可按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、工作區(qū)域、技術(shù)特點(diǎn)以及擔(dān)任角色等細(xì)化執(zhí)法檢查人員身份標(biāo)簽。對(duì)特定領(lǐng)域的抽查，還可吸收檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)專(zhuān)家等參與，通過(guò)提供專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)等方式輔助工作，建立輔助檢查人員庫(kù)，滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)性抽查的需要。

4.制定隨機(jī)抽查工作規(guī)范。在總局抽查工作指引的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，修定完善我省抽查工作細(xì)則，明確抽取方法、檢查流程、內(nèi)容、公示程序等。

5.統(tǒng)一“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)。省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)下“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模塊是全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)。省局將不斷完善該工作平臺(tái)的功能，以滿(mǎn)足雙隨機(jī)抽查工作各個(gè)階段、多種模式的抽查工作需求，提高雙隨機(jī)的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平，暢通數(shù)據(jù)歸集路徑，確保各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性抽查檢查結(jié)果及時(shí)有效歸集至相應(yīng)主體名下。

（一）制定年度抽查工作計(jì)劃。

省局于每年1月底前制定省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)年度抽查工作計(jì)劃，各市、縣（區(qū)）可按照省局抽查計(jì)劃制定本級(jí)年度抽查工作計(jì)劃。各市、縣（區(qū)）年度抽查計(jì)劃應(yīng)于每年1月初制定完成，原則上與省局計(jì)劃統(tǒng)籌考慮，明確抽查比例、抽查范圍和時(shí)間安排，并報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局備案。由總局統(tǒng)一制定抽查計(jì)劃的業(yè)務(wù)條線(xiàn)，應(yīng)按照總局統(tǒng)一計(jì)劃要求實(shí)施。

年度抽查工作計(jì)劃以自然年為單位制定，可根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。2019年度抽查工作計(jì)劃應(yīng)于2019年3月底前制定完成。

（二）隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。

按照年度抽查工作計(jì)劃，檢查對(duì)象由省、市、縣（區(qū)）局按照分工進(jìn)行抽取。抽取過(guò)程中，要按照法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)管領(lǐng)域、執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)際情況，針對(duì)檢查對(duì)象的行業(yè)、領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)程度以及信用水平，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例，在保證必要的抽查覆蓋面的同時(shí)，注重監(jiān)管效果，防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。抽取過(guò)程應(yīng)與紀(jì)檢部門(mén)、相關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)條線(xiàn)共同參與完成，確保公開(kāi)、公正。

（三）隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)執(zhí)法檢查人員的匹配工作。要綜合考慮所轄區(qū)域地理環(huán)境、人員配備、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、保障水平等客觀因素，因地制宜選擇隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員的方式，既可以以本區(qū)域?yàn)閱挝怀椴椋部梢耘c相鄰區(qū)域執(zhí)法檢查人員進(jìn)行隨機(jī)匹配；既可以電腦抽取，人工匹配，也可以電腦抽取，智能匹配。每組檢查人員不少于2人。

（四）合理確定抽查檢查方式。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢查等方式。委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施抽查檢查的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。需要現(xiàn)場(chǎng)檢查的，行政執(zhí)法人員應(yīng)與被委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)人員共同到場(chǎng)實(shí)施檢查。抽查檢查中可以依法利用其他政府部門(mén)檢查結(jié)論、司法機(jī)關(guān)生效文書(shū)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專(zhuān)業(yè)結(jié)論。鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段提高抽查檢查效率和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。

（五）強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。

除依法依規(guī)不適合公開(kāi)的情形外，各市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要在本次抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作平臺(tái)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。涉及市場(chǎng)主體的抽查檢查結(jié)果，要及時(shí)歸集至江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，加快推進(jìn)涉企數(shù)據(jù)共通共享和部門(mén)聯(lián)合懲戒，形成有力震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。

對(duì)雙隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，要按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。

（六）積極開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）的要求，結(jié)合本地實(shí)際，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮牽頭作用，積極與市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，建立健全跨部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管機(jī)制，以“江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)”為跨部門(mén)聯(lián)合檢查的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持“盡職照單免責(zé)，失職照單問(wèn)責(zé)”的原則，執(zhí)法檢查人員凡嚴(yán)格依據(jù)抽查事項(xiàng)清單和相關(guān)工作制度開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，檢查對(duì)象未被抽到或抽到時(shí)未查出問(wèn)題，只要執(zhí)法檢查人員不存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形的，免予追究相關(guān)責(zé)任。要加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的督查考核工作，依照總局文件規(guī)定的情形追責(zé)免責(zé)。省局將對(duì)各地開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作進(jìn)行考核，必要時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)地方人民政府。

瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇十三

實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法和工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作作出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》（國(guó)市監(jiān)信〔2019〕38號(hào)）等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”有關(guān)文件精神，轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化，加快健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。

按照“堅(jiān)持全面覆蓋、堅(jiān)持規(guī)范透明、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)”的總體要求，通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信用意識(shí)和自我約束力，對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能。省局各業(yè)務(wù)處、各市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要充分整合日常監(jiān)管任務(wù)，避免多頭布署，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格按照年度抽查計(jì)劃實(shí)施檢查。

1.“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”作為市場(chǎng)監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域，原則上所有行政檢查都應(yīng)通過(guò)雙隨機(jī)抽查方式進(jìn)行，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機(jī)制。對(duì)列入市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的事項(xiàng)，實(shí)施隨機(jī)抽查。原則上不再部署專(zhuān)項(xiàng)檢查和“全覆蓋”式巡查。

2.對(duì)未列入市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的藥品、醫(yī)療器械、化妝品、行政事業(yè)性收費(fèi)，特殊設(shè)備制造、安裝、修理、檢驗(yàn)檢測(cè)，壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)等事項(xiàng)，按現(xiàn)有監(jiān)管方式嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)特殊重要領(lǐng)域，要健全生產(chǎn)、檢驗(yàn)管理信息系統(tǒng)，采用信息化手段實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)記錄、留痕可查，嚴(yán)禁人為篡改。

3.對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線(xiàn)索，要立即實(shí)施重點(diǎn)檢查。對(duì)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析研判發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和市場(chǎng)秩序存在的突出風(fēng)險(xiǎn)，要通過(guò)雙隨機(jī)方式，對(duì)所涉及的抽查事項(xiàng)開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)檢查，并根據(jù)實(shí)際情況確定抽查比例。對(duì)發(fā)生重大突發(fā)事件并在一定范圍內(nèi)存在的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行過(guò)篩式排查。

1.編制省級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。在《市場(chǎng)監(jiān)管總局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》的基礎(chǔ)上，梳理我省本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和依據(jù)《行政處罰法》第十六條第一款由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行使的監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)，依法定職責(zé)增加相應(yīng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單內(nèi)容，制定我省抽查事項(xiàng)清單。省局可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況對(duì)《清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站和平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。

隨機(jī)抽查事項(xiàng)分為一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。重點(diǎn)檢查事項(xiàng)針對(duì)安全、質(zhì)量、公共利益等重要領(lǐng)域，抽查比例不設(shè)上限，但不得超過(guò)100%；抽查比例高的，可以通過(guò)隨機(jī)抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項(xiàng)針對(duì)一般監(jiān)管領(lǐng)域，抽查比例為企業(yè)市場(chǎng)主體的5%。各業(yè)務(wù)條線(xiàn)可根據(jù)監(jiān)管職能確定具體的抽查比例。

2.建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)。省局按照各業(yè)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域建立市場(chǎng)主體庫(kù)、收費(fèi)價(jià)格單位庫(kù)（主要指行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)）、食品生產(chǎn)主體庫(kù)、食品流通主體庫(kù)、餐飲單位庫(kù)以及特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位庫(kù)。在此基礎(chǔ)上不斷完善檢查對(duì)象名錄庫(kù)，如產(chǎn)品、項(xiàng)目、行為等其他主體庫(kù)。

其他涉及藥品監(jiān)督和知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的市場(chǎng)主體庫(kù)，由省藥品監(jiān)督局和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自行建庫(kù)。

3.建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。省、市、縣（區(qū)）各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立本級(jí)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，并在各市、縣（區(qū)）建立的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)的基礎(chǔ)上，建立全省執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，包括各業(yè)務(wù)條線(xiàn)所有行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員。各級(jí)各業(yè)務(wù)條線(xiàn)在建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)時(shí)，可按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、工作區(qū)域、技術(shù)特點(diǎn)以及擔(dān)任角色等細(xì)化執(zhí)法檢查人員身份標(biāo)簽。對(duì)特定領(lǐng)域的抽查，還可吸收檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)專(zhuān)家等參與，通過(guò)提供專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)等方式輔助工作，建立輔助檢查人員庫(kù)，滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)性抽查的需要。

4.制定隨機(jī)抽查工作規(guī)范。在總局抽查工作指引的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，修定完善我省抽查工作細(xì)則，明確抽取方法、檢查流程、內(nèi)容、公示程序等。

5.統(tǒng)一“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)。省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)下“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模塊是全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)。省局將不斷完善該工作平臺(tái)的功能，以滿(mǎn)足雙隨機(jī)抽查工作各個(gè)階段、多種模式的抽查工作需求，提高雙隨機(jī)的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平，暢通數(shù)據(jù)歸集路徑，確保各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性抽查檢查結(jié)果及時(shí)有效歸集至相應(yīng)主體名下。

（一）制定年度抽查工作計(jì)劃。

省局于每年1月底前制定省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)年度抽查工作計(jì)劃，各市、縣（區(qū)）可按照省局抽查計(jì)劃制定本級(jí)年度抽查工作計(jì)劃。各市、縣（區(qū)）年度抽查計(jì)劃應(yīng)于每年1月初制定完成，原則上與省局計(jì)劃統(tǒng)籌考慮，明確抽查比例、抽查范圍和時(shí)間安排，并報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局備案。由總局統(tǒng)一制定抽查計(jì)劃的業(yè)務(wù)條線(xiàn)，應(yīng)按照總局統(tǒng)一計(jì)劃要求實(shí)施。

年度抽查工作計(jì)劃以自然年為單位制定，可根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。2019年度抽查工作計(jì)劃應(yīng)于2019年3月底前制定完成。

（二）隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。

按照年度抽查工作計(jì)劃，檢查對(duì)象由省、市、縣（區(qū)）局按照分工進(jìn)行抽取。抽取過(guò)程中，要按照法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)管領(lǐng)域、執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)際情況，針對(duì)檢查對(duì)象的行業(yè)、領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)程度以及信用水平，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例，在保證必要的抽查覆蓋面的同時(shí)，注重監(jiān)管效果，防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。抽取過(guò)程應(yīng)與紀(jì)檢部門(mén)、相關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)條線(xiàn)共同參與完成，確保公開(kāi)、公正。

（三）隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)執(zhí)法檢查人員的匹配工作。要綜合考慮所轄區(qū)域地理環(huán)境、人員配備、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、保障水平等客觀因素，因地制宜選擇隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員的方式，既可以以本區(qū)域?yàn)閱挝怀椴?，也可以與相鄰區(qū)域執(zhí)法檢查人員進(jìn)行隨機(jī)匹配；既可以電腦抽取，人工匹配，也可以電腦抽取，智能匹配。每組檢查人員不少于2人。

（四）合理確定抽查檢查方式。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢查等方式。委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施抽查檢查的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。需要現(xiàn)場(chǎng)檢查的，行政執(zhí)法人員應(yīng)與被委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)人員共同到場(chǎng)實(shí)施檢查。抽查檢查中可以依法利用其他政府部門(mén)檢查結(jié)論、司法機(jī)關(guān)生效文書(shū)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專(zhuān)業(yè)結(jié)論。鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段提高抽查檢查效率和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。

（五）強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。

除依法依規(guī)不適合公開(kāi)的情形外，各市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要在本次抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作平臺(tái)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。涉及市場(chǎng)主體的抽查檢查結(jié)果，要及時(shí)歸集至江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，加快推進(jìn)涉企數(shù)據(jù)共通共享和部門(mén)聯(lián)合懲戒，形成有力震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。

對(duì)雙隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，要按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）的要求，結(jié)合本地實(shí)際，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮牽頭作用，積極與市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，建立健全跨部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管機(jī)制，以“江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)”為跨部門(mén)聯(lián)合檢查的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持“盡職照單免責(zé)，失職照單問(wèn)責(zé)”的原則，執(zhí)法檢查人員凡嚴(yán)格依據(jù)抽查事項(xiàng)清單和相關(guān)工作制度開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，檢查對(duì)象未被抽到或抽到時(shí)未查出問(wèn)題，只要執(zhí)法檢查人員不存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形的，免予追究相關(guān)責(zé)任。要加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的督查考核工作，依照總局文件規(guī)定的情形追責(zé)免責(zé)。省局將對(duì)各地開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作進(jìn)行考核，必要時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)地方人民政府。

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)雙隨機(jī)一公開(kāi)執(zhí)法檢查、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，根據(jù)《省農(nóng)委建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查機(jī)制加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇農(nóng)發(fā)〔2016〕8號(hào)）、市政府辦公室《關(guān)于建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》（通政辦發(fā)〔2016〕40號(hào)）、縣政府辦公室《關(guān)于公布縣政府部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》（東政辦發(fā)〔2016〕146號(hào)）等文件精神，結(jié)合農(nóng)委實(shí)際，制定2018年“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作方案。

1.確定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)和縣政府已公布的部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，確定各自的抽查事項(xiàng)。因法律法規(guī)規(guī)章的新增、修改、廢止而發(fā)生變化的，各相關(guān)單位要及時(shí)梳理上報(bào)。梳理后的事項(xiàng)清單經(jīng)縣政府批準(zhǔn)公布后方可實(shí)施。清單內(nèi)容包括抽查事項(xiàng)名稱(chēng)、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查對(duì)象、隨機(jī)抽查的比例和頻次、抽查方式、抽查內(nèi)容及要求等。

2.完善執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。參加執(zhí)法檢查的人員必須取得行政執(zhí)法證，堅(jiān)持持證上崗。各相關(guān)單位要按照崗位職責(zé)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)與監(jiān)管事項(xiàng)相統(tǒng)一的原則，將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的人員調(diào)整到執(zhí)法崗位、充實(shí)到執(zhí)法抽查人員名錄庫(kù)。檢查時(shí)每組人員不得少于2人。

3.動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查對(duì)象名錄庫(kù)。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化，各相關(guān)單位要及時(shí)對(duì)已建立的抽查對(duì)象庫(kù)進(jìn)行調(diào)整。抽查對(duì)象名錄庫(kù)的建立，應(yīng)按事項(xiàng)分類(lèi)、分別建庫(kù)，做到一個(gè)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)一個(gè)對(duì)象庫(kù)。

4.編制統(tǒng)一執(zhí)法檢查表格。檢查表格包括檢查主體、檢查類(lèi)別、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查方法及要求、檢查依據(jù)以及現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、檢查處理意見(jiàn)和建議、檢查對(duì)象意見(jiàn)等內(nèi)容，做到一張表格管檢查。

5.充分運(yùn)用監(jiān)管信息平臺(tái)。以江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督信息系統(tǒng)、江蘇省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)為平臺(tái)，實(shí)施雙隨機(jī)抽查、及時(shí)公開(kāi)抽查結(jié)果。要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作，強(qiáng)化監(jiān)管信息共享。

1.明確農(nóng)委隨機(jī)抽查事項(xiàng)。農(nóng)委雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)共22項(xiàng)，除林木種子監(jiān)督檢查、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)及生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)環(huán)節(jié)檢查兩項(xiàng)無(wú)檢查對(duì)象外，其余20項(xiàng)全部開(kāi)展雙隨機(jī)抽查，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查清單事項(xiàng)全覆蓋。

2.規(guī)范隨機(jī)抽查操作流程。根據(jù)縣雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，在江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督信息系統(tǒng)運(yùn)行的抽查事項(xiàng)，按照清單公布的抽查對(duì)象、抽查比例、抽查頻次列出全年抽查計(jì)劃，采取集中抽取、分期實(shí)施的方法，3月29日前已通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)完成任務(wù)抽取。各相關(guān)單位的抽查任務(wù)詳見(jiàn)《縣農(nóng)委2018年雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)督抽查任務(wù)表》（見(jiàn)附件1）。在江蘇省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)運(yùn)行的抽查事項(xiàng)（肥料監(jiān)督檢查、農(nóng)藥監(jiān)督檢查）按相關(guān)要求執(zhí)行。

3.強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果公開(kāi)。各相關(guān)單位在抽查結(jié)束后，要將抽查結(jié)果通過(guò)江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督信息系統(tǒng)、江蘇省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)、中國(guó)如東政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其它合法的方式、途徑及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)抽查對(duì)象有違法行為、給予行政處罰的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)公開(kāi)處罰信息。

4.納入社會(huì)信用建設(shè)體系。將隨機(jī)抽查情況及查處結(jié)果與抽查對(duì)象的信用信息緊密結(jié)合，把失信記錄及時(shí)納入縣信用信息平臺(tái)，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度。

1.提高思想認(rèn)識(shí)。推進(jìn)隨機(jī)抽查是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的重要舉措。各相關(guān)單位要高度重視，理清雙隨機(jī)抽查與日常監(jiān)管的關(guān)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)委建立由委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、各相關(guān)科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在委政策法規(guī)科內(nèi)），具體負(fù)責(zé)委雙隨機(jī)一公開(kāi)工作的督促協(xié)調(diào)。

3.強(qiáng)化督查考核。將“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作納入各相關(guān)科室、直屬事業(yè)單位整體目標(biāo)管理考核范圍，定期或不定期開(kāi)展督查，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、組織不得力、措施不扎實(shí)造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2019】5號(hào)）及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》精神，按照市市場(chǎng)監(jiān)管局《2020年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作計(jì)劃》的有關(guān)工作要求，結(jié)合縣局實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，嚴(yán)格按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、市市場(chǎng)監(jiān)管局的推進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)行抽查事項(xiàng)清單管理，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能。通過(guò)健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”基本監(jiān)管手段，結(jié)合重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)做到監(jiān)管到位、執(zhí)法必嚴(yán)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和高效便利的營(yíng)商環(huán)境。

縣局成立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)陳鋒任組長(zhǎng)，其他局黨組成員任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)股室、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為組員。辦公室設(shè)信用監(jiān)督股，徐勇昌兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

1.信用監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)籌縣局年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作計(jì)劃，完成縣局“雙隨機(jī)”抽查全流程整合，指導(dǎo)督促業(yè)務(wù)股室及所隊(duì)?wèi)?yīng)用操作監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。

2.各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)制定本條線(xiàn)的工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)市局布置的各項(xiàng)年度任務(wù)，明確抽查內(nèi)容、抽查要求、監(jiān)管措施，組織所隊(duì)開(kāi)展本條線(xiàn)的隨機(jī)抽查和結(jié)果錄入。

3.綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)隨機(jī)抽查工作的具體實(shí)施。

1.厘清抽查檢查事項(xiàng)清單。按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，梳理形成本部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等。

2.統(tǒng)籌制定全年抽查計(jì)劃。結(jié)合縣域?qū)嶋H和上級(jí)要求，統(tǒng)籌制定年度抽查工作計(jì)劃，涵蓋一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，明確工作任務(wù)和參與部門(mén)，建立健全相關(guān)工作制度。

3.有效開(kāi)展實(shí)施抽查檢查。探索對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行歸集、研判，將投訴舉報(bào)多發(fā)易發(fā)或違法違規(guī)行為相對(duì)集中的企業(yè)、行業(yè)和領(lǐng)域，列入監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施定向抽查，提高“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的精準(zhǔn)性。

4.優(yōu)化事中事后平臺(tái)建設(shè)。依托省局統(tǒng)一的綜合監(jiān)管工作平臺(tái)，強(qiáng)化縣內(nèi)各執(zhí)法部門(mén)協(xié)作，保障本部門(mén)和跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”各項(xiàng)抽查檢查有序開(kāi)展。

為規(guī)范行政執(zhí)法行為，消除監(jiān)管執(zhí)法的隨意性，縣局建立執(zhí)法任務(wù)派發(fā)機(jī)制，明確所有監(jiān)管執(zhí)法的任務(wù)來(lái)源,構(gòu)建以“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

檢查對(duì)象產(chǎn)生方式包括不定向抽查和定向抽查。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機(jī)抽取確定檢查對(duì)象名單。定向抽查是指按照類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、所屬行業(yè)等特定條件，抽取確定檢查對(duì)象名單。根據(jù)區(qū)域情況，我局部分重點(diǎn)領(lǐng)域不定向抽查的檢查對(duì)象抽取比例高于市局要求的抽取比例。

檢查人員產(chǎn)生方式由局內(nèi)人員隨機(jī)和所隊(duì)內(nèi)人員隨機(jī)相結(jié)合。局內(nèi)人員隨機(jī)時(shí)，由綜合執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、各市場(chǎng)所業(yè)務(wù)分管所長(zhǎng)或網(wǎng)格長(zhǎng)為組長(zhǎng)組成檢查組；實(shí)施檢查時(shí)，被檢查對(duì)象所在轄區(qū)市場(chǎng)所派員配合，并由轄區(qū)所負(fù)責(zé)被檢查對(duì)象違法行為的后續(xù)處理，后續(xù)處理事項(xiàng)由檢查組確定。

檢查方式由全項(xiàng)檢查和單項(xiàng)檢查相結(jié)合。全項(xiàng)檢查以“雙隨機(jī)”監(jiān)管事項(xiàng)為主，按照“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾、一次上門(mén)、全面體檢”的原則，整合市場(chǎng)監(jiān)管各領(lǐng)域職能，對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施全項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)行政資源集聚、監(jiān)管實(shí)效提升。

1.制定工作計(jì)劃。

各業(yè)務(wù)股室按照市局年度抽查工作部署要求，結(jié)合縣局工作實(shí)際，制定本條線(xiàn)各項(xiàng)抽查檢查事項(xiàng)，確定不定向抽查比例和定向抽查任務(wù)，形成本條線(xiàn)的抽查檢查分計(jì)劃；信用監(jiān)督管理股匯總各條線(xiàn)年度抽查檢查分計(jì)劃，形成《2020年湘陰縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作計(jì)劃》，報(bào)局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

2.實(shí)施抽查工作。

各業(yè)務(wù)股室嚴(yán)格按照年度工作計(jì)劃，組織開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，并做好對(duì)綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保履職到位。信用監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織區(qū)跨部門(mén)“雙隨機(jī)”抽查。

3.匯總工作成果。

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位（部門(mén)）要充分認(rèn)識(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的重要性，認(rèn)真按照實(shí)施方案開(kāi)展抽查工作。各業(yè)務(wù)股室要及時(shí)制定推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作細(xì)化方案；綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所要合理調(diào)配執(zhí)法檢查力量，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平，努力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作取得實(shí)際成效。

2、隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。各單位要根據(jù)年度抽查工作計(jì)劃,制定每個(gè)批次抽查的工作實(shí)施方案,根據(jù)牡查計(jì)劃和方案從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中按照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或其編號(hào)隨機(jī)搖號(hào)生成檢查名單。

3、隨機(jī)指派執(zhí)法人員實(shí)施檢查。檢查對(duì)象名單生成后,按照隨機(jī)牡取的方式選派執(zhí)法人員實(shí)施檢查,檢查方式由各單位根據(jù)本部門(mén)的執(zhí)法檢查方式確定,可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、專(zhuān)業(yè)檢測(cè)(監(jiān)測(cè))、稽查等方式進(jìn)行。

4.規(guī)范檢查，依法處置。對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、最近三年受到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行政處罰、最近三年有已經(jīng)調(diào)查核實(shí)的10人以上群體性消費(fèi)者投訴等違法失信情形的市場(chǎng)主體，如其屬于隨機(jī)抽查工作方案指向的對(duì)象范疇，應(yīng)當(dāng)全部列入該項(xiàng)隨機(jī)抽查的檢查對(duì)象。發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體涉嫌違法違規(guī)行為需要立案查處的，按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序進(jìn)行處理；屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他具有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。

5.全程公開(kāi)，接受監(jiān)督。按照綜合監(jiān)管隨機(jī)抽查試行辦法的有關(guān)規(guī)定，各業(yè)務(wù)股室應(yīng)當(dāng)將組織開(kāi)展的隨機(jī)抽查工作方案、隨機(jī)確定的市場(chǎng)主體名單，在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）向社會(huì)公示。各業(yè)務(wù)股室、綜合執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所應(yīng)當(dāng)在對(duì)該市場(chǎng)主體檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，全面、準(zhǔn)確地將其檢查結(jié)果錄入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)、“信用岳陽(yáng)”網(wǎng)站、國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)等全面進(jìn)行公示。

為深入推進(jìn)交通運(yùn)輸“放管服”改革，提升交通運(yùn)輸治理能力和治理水平，推動(dòng)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得更大成效，推進(jìn)建設(shè)法治交通的進(jìn)程，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，按照《2021年張家口市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》等文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，不斷提高“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管水平，結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府的決策部署，大力推廣隨機(jī)抽查，創(chuàng)新管理方式，擴(kuò)大在行政執(zhí)法事項(xiàng)中的隨機(jī)抽查范圍。對(duì)照本局權(quán)力和責(zé)任清單，結(jié)合日常監(jiān)管需要，將法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的由交通運(yùn)輸部門(mén)開(kāi)展的行政許可、行政檢查等市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)和其他行政執(zhí)法事項(xiàng)，本著“應(yīng)納盡納”的原則，納入本系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。強(qiáng)化市場(chǎng)主體的自律和社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大在對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督檢查事項(xiàng)中的隨機(jī)抽查范圍，面向企業(yè)、項(xiàng)目等市場(chǎng)主體的重點(diǎn)工作督查、集中整治、專(zhuān)項(xiàng)整治等監(jiān)管活動(dòng)和監(jiān)管事項(xiàng)，也要盡可能采取“雙隨機(jī)”抽查方式組織開(kāi)展。提高監(jiān)管效能，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的新格局。

（一）持續(xù)完善“一單兩庫(kù)”

1.根據(jù)《2021年張家口市“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》我局將繼續(xù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)整“雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”。明確抽查事項(xiàng)名稱(chēng)、抽查主體、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查方式（具體內(nèi)容見(jiàn)附件）。

2.完善市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和檢查人員名錄庫(kù)。各相關(guān)單位要根據(jù)監(jiān)管和執(zhí)法職責(zé)，摸清監(jiān)管底數(shù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，確保檢查對(duì)象和執(zhí)法人員“應(yīng)納盡納”。

3.制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則。各相關(guān)單位可以根據(jù)本實(shí)施方案，針對(duì)每一項(xiàng)抽查事項(xiàng)，結(jié)合抽查事項(xiàng)實(shí)際特點(diǎn)和本單位的實(shí)際監(jiān)管情況，制定具體的隨機(jī)抽查工作細(xì)則或?qū)嵤┮?guī)范，明確抽查比例和頻次、抽查標(biāo)準(zhǔn)、抽查流程、抽查結(jié)果公示和運(yùn)用等內(nèi)容。

（二）深入推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查。

1.認(rèn)真組織謀劃我局內(nèi)部聯(lián)合抽查工作機(jī)制，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次（見(jiàn)附件）。根據(jù)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況，科學(xué)測(cè)算并合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。對(duì)涉及重大安全、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域和區(qū)域，以及投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體，要納入重點(diǎn)抽查范疇，增加抽查比例和頻次，加大檢查力度。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、信用良好的檢查對(duì)象，可降低抽查比例和頻次。

2.對(duì)于同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，本著“能聯(lián)盡聯(lián)，應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”的原則，各單位之間要積極探索采取內(nèi)部聯(lián)合抽查、跨部門(mén)聯(lián)合抽查等方式，爭(zhēng)取一次性完成檢查，避免多頭重復(fù)抽查，提高監(jiān)管質(zhì)量和效率，充分體現(xiàn)“無(wú)事不擾”、“有事必查”的要求。

（三）規(guī)范隨機(jī)抽查工作程序。

1.完善抽取方式，規(guī)范抽查流程。在實(shí)施檢查時(shí)，提前將檢查方案在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，由市局政策法規(guī)科通過(guò)電腦在省“雙隨機(jī)”平臺(tái)隨機(jī)抽取的方式，在名錄庫(kù)里隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派交通行政執(zhí)法檢查人員，使“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制制度化，運(yùn)用電子化手段，對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。

2.各單位嚴(yán)格按照年度抽查計(jì)劃開(kāi)展抽查，抽查可以采取實(shí)地檢查、書(shū)面檢查等方式進(jìn)行。開(kāi)展實(shí)地檢查，檢查人員不得少于兩人。開(kāi)展行政檢查，應(yīng)當(dāng)通過(guò)制作檢查記錄或者錄取音視頻的方式，如實(shí)記錄檢查情況。對(duì)于檢查過(guò)程中涉及到的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采集和保存。檢查人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為，可以當(dāng)場(chǎng)糾正的，應(yīng)當(dāng)依法提出整改要求，并做好記錄。抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

3.對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強(qiáng)檢查對(duì)象守法的自覺(jué)性。結(jié)合誠(chéng)信體系建設(shè)，逐步建立健全檢查對(duì)象誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，隨機(jī)抽查結(jié)果納入檢查對(duì)象的社會(huì)信用記錄，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，依法移交具有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（四）加大宣傳力度。

各單位要突出抓好隨機(jī)抽查工作的宣傳報(bào)道，不但要加大在新聞媒體、官方網(wǎng)站等的報(bào)道力度，還要育服于監(jiān)管之中，在實(shí)地檢查中宣講政策、答疑解惑，不斷增強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)對(duì)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管方式的認(rèn)知度，增強(qiáng)其對(duì)監(jiān)管單位工作的理解配合，營(yíng)造濃厚的社會(huì)監(jiān)督氛圍，提高社會(huì)共治水平。今年各單位均需要在省級(jí)以上媒體（含報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)）至少發(fā)表1篇雙隨機(jī)工作宣傳報(bào)道，此項(xiàng)工作納入年終考核計(jì)分項(xiàng)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣隨機(jī)抽查是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。各單位要進(jìn)一步深化對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化“施工圖”，全力以赴抓好落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的指導(dǎo)和督促，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，保障抽查經(jīng)費(fèi)，充實(shí)并合理調(diào)配一線(xiàn)交通行政執(zhí)法檢查力量，不斷提高檢查水平，扎扎實(shí)實(shí)把“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作推向深入。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步增加責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。要明確工作進(jìn)度要求，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化對(duì)隨機(jī)抽查工作的過(guò)程管控，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓出成效。

（三）加強(qiáng)督查考核。各單位要建立健全“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作效果評(píng)估機(jī)制，不斷提升“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管的震懾力和社會(huì)影響力。要全面推行“提醒、督辦、問(wèn)責(zé)”三單工作機(jī)制，將各有關(guān)單位“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作任務(wù)落實(shí)情況納入我局年度績(jī)效考核計(jì)劃，由市局政策法規(guī)科統(tǒng)籌開(kāi)展考核工作，確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)。

為在全市建筑市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的部署及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《全省建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作方案》的通知（魯建建管函〔2019〕4號(hào)，附件1）要求，制定本工作方案。

將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”作為建筑市場(chǎng)監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點(diǎn)事項(xiàng)外，原則上所有的建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查都應(yīng)通過(guò)雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機(jī)制。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索一查到底，依法依規(guī)處罰處理，注重信用懲戒；對(duì)市場(chǎng)主體正常開(kāi)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)減少干擾干預(yù)，以監(jiān)管方式創(chuàng)新提高事中事后監(jiān)管效能。

（一）監(jiān)管對(duì)象。

2.本市轄區(qū)內(nèi)在建的房屋建筑和市政工程。

（二）監(jiān)管事項(xiàng)。

1.建筑業(yè)、工程監(jiān)理和工程造價(jià)企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況；

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)從業(yè)情況；

3.項(xiàng)目施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為；

5.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建筑農(nóng)民工工資支付及相關(guān)制度執(zhí)行落實(shí)情況；

6.建筑市場(chǎng)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求落實(shí)情況；

7.可結(jié)合實(shí)際情況依法依規(guī)一并開(kāi)展其他相關(guān)事項(xiàng)的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。

（一）責(zé)任分工。

1.對(duì)房屋建筑工程及其行業(yè)市場(chǎng)主體、相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)管。

分管領(lǐng)導(dǎo)：劉玉勇。

牽頭部門(mén)：建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。

責(zé)任部門(mén)：工程質(zhì)量監(jiān)管處、安全生產(chǎn)監(jiān)管處、市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站、市造價(jià)站。

2.對(duì)市政工程及其行業(yè)市場(chǎng)主體、相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)管。

分管領(lǐng)導(dǎo)：胡樂(lè)常。

牽頭部門(mén)：市政設(shè)施建設(shè)處。

（二）健全抽查“一單兩庫(kù)”

“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局參照省隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單制定了青島市建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（附件2，統(tǒng)稱(chēng)“一單”）。清單要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和工作實(shí)際情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

牽頭部門(mén)會(huì)同責(zé)任部門(mén)要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和部門(mén)職責(zé)分工，建立健全管轄范圍內(nèi)與抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)（統(tǒng)稱(chēng)“兩庫(kù)”）。檢查對(duì)象名錄庫(kù)依托省、市級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息一體化平臺(tái)建立，具體包括項(xiàng)目庫(kù)、企業(yè)庫(kù)和人員庫(kù)；《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)》（附件3）包括相關(guān)的行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員，并可吸收相關(guān)專(zhuān)家參與。也可探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家、第三方機(jī)構(gòu)參與檢查，為隨機(jī)抽查工作提供輔助和支撐。牽頭部門(mén)應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門(mén)根據(jù)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況對(duì)“兩庫(kù)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（三）制定年度抽查工作計(jì)劃。

牽頭部門(mén)會(huì)同責(zé)任部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)籌制定年度抽查工作計(jì)劃。

1.抽查比例和頻次。按照既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又要防止任意檢查和執(zhí)法擾民的原則，對(duì)直接監(jiān)管的在建建筑工程，每個(gè)月隨機(jī)抽取不少于10%的項(xiàng)目進(jìn)行抽查；對(duì)建筑業(yè)、工程監(jiān)理和工程造價(jià)企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)從業(yè)情況組織抽查，抽查比例和頻次根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

2.對(duì)存在投訴舉報(bào)多、有失信行為和嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對(duì)象，或風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域，適當(dāng)提高抽查比例和頻次。

（四）科學(xué)實(shí)施隨機(jī)抽查。

牽頭部門(mén)會(huì)同責(zé)任部門(mén)根據(jù)年度抽查工作計(jì)劃，組織管轄范圍內(nèi)的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。抽查采用搖號(hào)、機(jī)選、抽簽等方式，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員，逐步實(shí)現(xiàn)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員之間的隨機(jī)匹配。抽查可以采取實(shí)地核查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式，鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力。

1.施工總承包企業(yè)以建設(shè)項(xiàng)目為單位，根據(jù)《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)提供材料清單》（附件4）準(zhǔn)備相關(guān)材料，與主管部門(mén)《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管項(xiàng)目抽查記錄表》（附件5）和發(fā)出的責(zé)令整改通知、處罰處理決定書(shū)及企業(yè)提交的整改報(bào)告等資料單獨(dú)立卷，在項(xiàng)目部留存，隨時(shí)備查。

2.相關(guān)單位以建設(shè)項(xiàng)目為單位填寫(xiě)《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管項(xiàng)目抽查記錄表》，一份在項(xiàng)目部留存?zhèn)洳?，另一份住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)存檔。

（五）強(qiáng)化結(jié)果公示運(yùn)用。

1.對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依規(guī)責(zé)令限期整改、處罰處理。整改事項(xiàng)應(yīng)有限期整改通知書(shū)、企業(yè)提交的整改報(bào)告、相關(guān)單位或主管部門(mén)書(shū)面核實(shí)情況，予以處罰處理的應(yīng)有行政處罰處理決定書(shū)。按照《山東省建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》《山東省建筑市場(chǎng)信用主體評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等規(guī)定，將符合相關(guān)情形的單位、企業(yè)和從業(yè)人員記入不良信用信息，形成閉環(huán)管理。

2.抽查結(jié)束后，牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管情況在本行政區(qū)域內(nèi)通報(bào)，并在部門(mén)網(wǎng)站公示。

（六）做好個(gè)案處理和專(zhuān)項(xiàng)檢查。

牽頭部門(mén)會(huì)同責(zé)任部門(mén)在做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的同時(shí)，對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線(xiàn)索，要立即核實(shí)處置；需要立案查處的，要按照行政處罰程序規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)通過(guò)上述渠道發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和突出風(fēng)險(xiǎn)，要通過(guò)雙隨機(jī)抽查等方式，對(duì)所涉事項(xiàng)有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，并根據(jù)實(shí)際情況確定抽查比例，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。

（七）加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)管。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和履職情況的監(jiān)督。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要根據(jù)各地工作實(shí)際，參照本方案制定管轄范圍內(nèi)的工作方案?！耙粏巍毙杳鞔_抽查事項(xiàng)、內(nèi)容、依據(jù)、主體、對(duì)象、方式、比例和頻次等，并向社會(huì)公布?！皟蓭?kù)”需根據(jù)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)于8月31日前形成建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作情況書(shū)面報(bào)告，連同工作方案、《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管情況匯總表》（附件6）報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭部門(mén)。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局每年9月底前對(duì)各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)履職監(jiān)督檢查情況組織一次抽查。牽頭部門(mén)于9月28日前匯總形成建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作情況書(shū)面報(bào)告，連同本市《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管情況匯總表》《各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)履職情況檢查表》（附件7），報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

4.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)履職監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)履職盡責(zé)不到位的，應(yīng)提出整改建議、進(jìn)行督查，記錄整改落實(shí)情況。抽查情況在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站公示。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定如下工作方案。

貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要決策部署，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅(jiān)持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)杜絕檢查任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公等問(wèn)題，切實(shí)消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

嚴(yán)格按照省市縣有關(guān)要求和本單位《實(shí)施細(xì)則》開(kāi)展工作，根據(jù)省、市應(yīng)急管理部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作實(shí)施細(xì)則修改、完善和調(diào)整情況，及時(shí)修訂我局實(shí)施細(xì)則。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和部門(mén)職責(zé)變化，對(duì)照省、市應(yīng)急部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，修改完善本部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等事項(xiàng)，明確實(shí)施層級(jí)，報(bào)縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并做好相關(guān)公示工作。

（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。

對(duì)檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)抽查事項(xiàng)清單，健全完善與股室職責(zé)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。

（四）制定年度抽查工作計(jì)劃。

根據(jù)省、市應(yīng)急管理部門(mén)工作部署和抽查事項(xiàng)清單，及時(shí)統(tǒng)籌制定本部門(mén)年度抽查工作計(jì)劃，涵蓋一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，報(bào)市應(yīng)急管理局和縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。

（五）科學(xué)組織隨機(jī)抽查執(zhí)法。

在縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，按計(jì)劃組織實(shí)施本部門(mén)抽查執(zhí)法計(jì)劃，檢查時(shí)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員，并視情況邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參加。積極配合其他部門(mén)組織的隨機(jī)抽查檢查工作。

（六）強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。

按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，在抽查任務(wù)完成后及時(shí)將抽查檢查結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果分析利用，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整改，及時(shí)查處安全生產(chǎn)違法行為，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理。

(七）組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

適時(shí)組織“雙隨機(jī)”監(jiān)管工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員對(duì)隨機(jī)抽查工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法檢查能力。

（一）提高認(rèn)識(shí)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管，是加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新政府管理方式的內(nèi)在要求，更是打造良好營(yíng)商環(huán)境，提高我市應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平的要求，各單位務(wù)必高度重視,密切配合，全力推動(dòng)。

（二）明確責(zé)任。堅(jiān)持“盡職照單免責(zé)，失職照單問(wèn)責(zé)”原則，對(duì)按照《河北省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》履職盡責(zé)的情形，可依法依規(guī)減責(zé)或免責(zé)，否則依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）加強(qiáng)宣傳。通過(guò)信息宣傳等形式，大力宣傳“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的政策措施和進(jìn)展成效，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信用意識(shí)和自我約束力，加快形成公正監(jiān)管、企業(yè)誠(chéng)信自律、社會(huì)公眾監(jiān)督的良好氛圍。

【本文地址：http://gzsthw.cn/zuowen/13977835.html】