鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職范文(19篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職范文(19篇)
時(shí)間:2023-11-22 12:22:02     小編:雨中梧

總結(jié)是一種反思,是一種進(jìn)步的動(dòng)力。增強(qiáng)文筆和修辭的運(yùn)用。以下是一些團(tuán)隊(duì)合作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),歡迎大家一起學(xué)習(xí)進(jìn)步。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇一

為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管,實(shí)施好國家各項(xiàng)民生惠農(nóng)政策,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)資金使用與管理,根據(jù)《xxxxxx》xxx20xxxxxxx號文件要求,我縣財(cái)政部門充分發(fā)揮職能作用,采取得力措施,組織有關(guān)人員對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面自查。通過自查,進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效益,現(xiàn)將本次自查工作開展情況總結(jié)如下:

我局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)工作責(zé)任。一是健全工作機(jī)構(gòu)。成立了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣財(cái)政局長任組長,縣監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由縣直涉農(nóng)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室,成員由成員單位的相關(guān)人員組成,各級各部門也相應(yīng)成立了監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確責(zé)任分工。各級各有關(guān)部門編制任務(wù)分解表,明確職能分工,責(zé)任到人。確保每一項(xiàng)資金無論在哪個(gè)層級、哪個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),專人管理。同時(shí),構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。三是制定監(jiān)管方案。制定了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作方案。并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分調(diào)動(dòng)各級各涉農(nóng)部門工作積極性,要求各縣區(qū)各部門結(jié)合各自實(shí)際,根據(jù)縣上的方案相應(yīng)制定本轄區(qū)本部門資金監(jiān)管具體實(shí)施方案,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。

為調(diào)動(dòng)相關(guān)單位的工作積極性和主觀能動(dòng)性,我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作年度工作考核目標(biāo)體系。強(qiáng)化監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的部門分別圍繞本部門財(cái)政資金監(jiān)管項(xiàng)目和內(nèi)容,制定出量化評分標(biāo)準(zhǔn),對各部門資金監(jiān)管情況進(jìn)行考評排名,考評結(jié)果列入各級各部門年度政風(fēng)行風(fēng)評議和績效評估的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

組對全縣xxxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了集中檢查,對落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查,檢查率達(dá)到100%,同時(shí)深入農(nóng)戶家中對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的檢查核對,及時(shí)查糾問題,確保足額兌現(xiàn)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。經(jīng)核查我縣共有土地面積xxxxx畝,全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)xxxxx萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼xxxxx萬元,發(fā)放率為100%。

一是政策公開,我們把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)范圍、條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作動(dòng)態(tài)等,利用電視廣播等新聞媒體、政府的網(wǎng)站等多種形式開展政策宣傳工作??h財(cái)政局對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級干部組織了多次財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)。二是資金公開。涉農(nóng)補(bǔ)貼資金通過“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動(dòng)公開,推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金陽光運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村利用單位政務(wù)、村務(wù)公開欄等形式公開資金使用情況。

認(rèn)真梳理涉農(nóng)政策項(xiàng)目,對20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),摸清了資金底數(shù),為資金監(jiān)管夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

20xx年打入惠農(nóng)“一折統(tǒng)”資金共xxx項(xiàng),資金共計(jì)xxxxx萬元,無直接用現(xiàn)金發(fā)放惠農(nóng)資金的現(xiàn)象,各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放,真正做到了惠農(nóng)補(bǔ)貼的規(guī)范化和制度化。在惠農(nóng)資金方面,充分發(fā)揮財(cái)政惠農(nóng)資金的使用效益,牢固樹立“以人為本,為民理財(cái)”的觀念,通過不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,鞏固和完善現(xiàn)有行之有效的管理辦法,加強(qiáng)財(cái)政惠農(nóng)資金使用管理中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,繼續(xù)嚴(yán)格推行財(cái)政惠農(nóng)“一折統(tǒng)”管理改革,使財(cái)政惠農(nóng)資金撥付工作的整體規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高,取得了明顯的工作成效。

我縣財(cái)政部門對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管進(jìn)行了許多有益的努力,對財(cái)政資金監(jiān)管能夠發(fā)揮上級財(cái)政部門不可替代的作用。但同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理中也存在著不容忽視的突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

設(shè)置、人員管理不統(tǒng)一,業(yè)務(wù)指導(dǎo)不規(guī)范,適于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的一整套管理、考核、評價(jià)機(jī)制仍未有效建立;其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的業(yè)務(wù)能力偏低的現(xiàn)象;再次是硬件設(shè)施落后,辦公條件差,大大降低了監(jiān)管效率;三是資金信息上下級溝通不暢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對某些資金來源性質(zhì)不明,資料信息不能共享,導(dǎo)致政策執(zhí)行的相關(guān)進(jìn)度、數(shù)據(jù)等信息滯后。

做好項(xiàng)目公示,確保資金及時(shí)撥付到位,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度實(shí)行跟蹤問效管理。四是加大力度,加快進(jìn)度。要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等工作的檢查力度。嚴(yán)格按照省上級規(guī)定的時(shí)間扎實(shí)推進(jìn)檢查工作,在保證檢查質(zhì)量的前提下加快工作進(jìn)度。五是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作機(jī)制。要及時(shí)研究監(jiān)管工作方式、方法,不斷總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn),為今后資金監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)材料和借鑒,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇二

按照全局的統(tǒng)一安排和要求,我科自4月下旬起,迅速啟動(dòng)了履職盡責(zé)督促自查自糾工作,通過對標(biāo)自查、走訪服務(wù)對象等方式,認(rèn)真搜集存在的突出問題,全面剖析問題存在的根源,并針對存在的問題初步擬定了整改措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、主要工作做法。

(一)抓學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。召集科室全體干部參加了區(qū)局的動(dòng)員大會,會后進(jìn)一步組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣履職盡責(zé)督促檢查工作會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話及文件等,統(tǒng)一了科室干部思想認(rèn)識,使大家充分認(rèn)識到了開展這展活動(dòng)的重要意義、工作部署和工作要求。

(二)抓自查自糾,廣泛征求意見。一是圍繞督促檢查五個(gè)方面“20個(gè)是否”工作內(nèi)容,通過自查自評、互查互評的方式,全面查擺了科室領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人存在的不作為、慢作為、亂作為等問題;二是通過調(diào)研走訪的方式,廣泛征求服務(wù)對象的意見、建議,進(jìn)一步調(diào)查科室履職盡責(zé)方面存在的突出問題。

(三)抓問題剖析,突出邊查邊改。對搜集到問題,組織干部職工進(jìn)行了認(rèn)真討論分析,剖析了存在問題的原因,擬定加強(qiáng)整改的思路和措施,努力做到邊查邊改。通過自查自糾,進(jìn)一步理清了工作思路,理順了工作關(guān)系,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順暢開展。

二、存在的問題及原因。

(一)存在的主要問題。經(jīng)梳理匯總,此次履職盡責(zé)督促檢查共查找出存在的主要問題3條。其中:

3、工作作風(fēng)方面。主要存在:工作責(zé)任感不強(qiáng),有時(shí)工作效率不高的問題。

(二)存在問題的原因。

1、思想認(rèn)識不到位。宗旨意識不強(qiáng),導(dǎo)致工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于完成基本工作任務(wù),沒有做到“想為群眾之所想、急為群眾之所急”。

2、干部綜合素質(zhì)不高。雖然在積極組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng),但由于理論學(xué)習(xí)不夠深入,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),所以思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的需要。

3、調(diào)研工作不到位。導(dǎo)致對基層的工作情況掌握不充分、不到位,部分工作針對性不強(qiáng)。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇三

一年來,我鎮(zhèn)財(cái)政所在鎮(zhèn)黨委、政府及縣財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針、政策,大力支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)預(yù)算改革,狠抓收入管理,嚴(yán)格控制支出,在得到各單位、各部門的大力支持和幫助下,圓滿完成財(cái)政收入任務(wù),基本維持了我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展和社會穩(wěn)定,較好的完成了鎮(zhèn)財(cái)政的工作任務(wù)?,F(xiàn)就今年以來的。

工作總結(jié)。

如下:

(一)全年,財(cái)政收入累計(jì)完成10.2萬元,占任務(wù)6.2萬元的164.5%,其中:耕地占用稅完成8.4萬元,占任務(wù)4.5萬元的186.7%,契稅完成0.40元,占任務(wù)0.6萬元的67%,其它收入完成1.3萬元,占任務(wù)1萬元的130%,在不含農(nóng)業(yè)稅和地方工商稅的前提下,與上年同期下降38.6%,減收6.4萬元。

(二)截止12月5日,財(cái)政支出為176.05萬元,比上年同期增長24%,增支33.15萬元,各部門具體支出情況如下:

1、農(nóng)業(yè)事業(yè)支出7.55萬元;。

2、畜牧事業(yè)支出6.54萬元;。

3、農(nóng)機(jī)事業(yè)支出2.17萬元;。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支出2.18萬元;。

5、水利事業(yè)支出4.61萬元;。

6、文體廣播事業(yè)支出2.94萬元;。

7、計(jì)劃生育事業(yè)支出5.99萬元;。

8、財(cái)政事業(yè)費(fèi)支出8.01萬元;。

9、撫恤社會救濟(jì)0.85萬元;。

9、行政管理費(fèi)支出118.91萬元(含人大經(jīng)費(fèi)0.7萬元、政府機(jī)關(guān)110.21萬元、黨團(tuán)機(jī)關(guān)8.0萬元)。

10、工交事業(yè)支出2.5萬元;。

11、其它支出10.8萬元。

從收入的完成情況分析:全年的財(cái)政收入比上年同期減少,主要是由于我鎮(zhèn)稅源枯竭,稅基總量小,加上取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的征收,又沒有新的稅源替代,征收工作非常困難。從預(yù)算支出情況分析:全年的預(yù)算支出,都按上級撥款計(jì)劃安排進(jìn)行,基本保證職工工資和離退休干部生活費(fèi)用的發(fā)放,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了一定的作用。

1、狠抓稅收的征收管理工作,保證全年稅收目標(biāo)任務(wù)的完成。年初,我所積極與各單位、各部門配合,摸清我鎮(zhèn)的稅源結(jié)構(gòu),根據(jù)年度收入計(jì)劃,制定和完善稅收相關(guān)的辦法,調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)各單位、各包村干部抓財(cái)政收入的積極性,真正形成齊抓共管的格局,從源頭上控制耕地占用稅、契稅等零散稅收的流失,應(yīng)收盡收。

2、積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,認(rèn)真宣傳農(nóng)業(yè)稅減免政策。全所干部職工以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從講政治的高度,按省經(jīng)濟(jì)工作會議精神和“反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)業(yè)”的工作方針,積極宣傳農(nóng)業(yè)稅免征政策。

3、完成農(nóng)業(yè)稅減免兌現(xiàn)工作。根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)農(nóng)業(yè)稅各項(xiàng)減免指標(biāo)的通知要求,我所按照“輕災(zāi)少減、重災(zāi)多減、特重全免”的工作方針,公正、公開、公平地發(fā)放農(nóng)業(yè)稅減免款,按時(shí)、按量地完成了農(nóng)業(yè)稅61.4萬元的災(zāi)歉、基建減免兌現(xiàn)工作。

4、完成種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼工作。為穩(wěn)定糧食播種面積,確保糧食增產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定提高,我所高度重視種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼工作,并及時(shí)將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中,共兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金3.97萬元,受益農(nóng)戶5439戶。

5、完成退耕還林補(bǔ)助兌現(xiàn)工作。我所認(rèn)真貫徹退耕還林還草的精神,促進(jìn)退耕還林糧食直補(bǔ)工作在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn),完成兌現(xiàn)退耕還林直補(bǔ)資金6.10萬元,補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作涉及24個(gè)行政村,4,745戶。

6、積極開展“稅收宣傳月”宣傳活動(dòng)。為切實(shí)加大稅收重要性的宣傳,增強(qiáng)公民依法納稅意識,我所按財(cái)照政局的統(tǒng)一部署,采用掛橫幅、貼標(biāo)語等形式,認(rèn)真開展稅收宣傳月活動(dòng)。

7、努力清收小額扶貧貸款和國際農(nóng)發(fā)項(xiàng)目貸款工作。我所積極配合鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排,與縣農(nóng)行清收工作組一起,緊緊圍繞縣委、政府確定的清收工作目標(biāo)任務(wù),積極采取措施,扎實(shí)工作,截止12月15日,全鎮(zhèn)累計(jì)收回小額扶貧貸款本金218.60萬元,占年初任務(wù)174萬元的126%;收回國際農(nóng)發(fā)項(xiàng)目貸款本金3.27萬元,占年初應(yīng)收回借款14.63萬元的23%,收回利息0.59萬元,清收工作成效顯著。

8、嚴(yán)格各項(xiàng)預(yù)算支出,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。我所認(rèn)真按照縣財(cái)政局的工作要求,以“保工資、保重點(diǎn)、??顚S谩钡脑瓌t來安排各項(xiàng)支出,不擠占挪用???,堅(jiān)持定期和不定期檢查和督查務(wù),確?!傲銘艚y(tǒng)管”工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

9、繼續(xù)鞏固“零戶統(tǒng)管”工作,加強(qiáng)預(yù)算外資金管理力度。我鎮(zhèn)根據(jù)縣財(cái)政局號文件精神,制定了零戶統(tǒng)管實(shí)施辦法和相配套的財(cái)務(wù)管理制度。將鎮(zhèn)屬各部門資金統(tǒng)一納入財(cái)政管理,財(cái)政所每月將各部門的收入、支出及各種費(fèi)用開支的情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),增強(qiáng)資金管理的透明度,增強(qiáng)對各項(xiàng)資金的監(jiān)管,有效制止了部門資金亂收亂支的不良現(xiàn)象,增強(qiáng)了政府統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)的能力。

10、顧全大局,積極配合鎮(zhèn)中心工作。

財(cái)政所的同志在做好本職工作的同時(shí),積級參與鎮(zhèn)的中心工作,如駐村工作、計(jì)劃生育、小城鎮(zhèn)建設(shè)、等等,做到服從組織領(lǐng)導(dǎo)和安排。特別是在駐村工作中,我所五人一人包一個(gè)村,財(cái)政所干職沒有推諉稅收工作的繁忙,而是積極為黨委、政府分憂解愁,投身駐村工作,為解決“三農(nóng)”問題、及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)文件、會議精神起到了積極地推動(dòng)作用。

11、提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)理財(cái)能力。財(cái)政所全體人員狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)和會計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。財(cái)政所人員分別參加縣財(cái)政局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)操作的基礎(chǔ)知識、會計(jì)業(yè)務(wù)技能。通過認(rèn)真的摸索與實(shí)踐,提高了辦事效率。同時(shí),充分利用業(yè)余時(shí)間,積極開展自學(xué)。目前,我所有四個(gè)同志在黨校學(xué)習(xí)。

1、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量有限,加之財(cái)政所人員包村抓其它工作等原因,開展工作存在些顧此失彼的現(xiàn)象,直接影響我鎮(zhèn)的財(cái)政收入。

2、統(tǒng)攬能力差,監(jiān)管力度不夠。對資金支出管理上,只制定了措施辦法。沒有按照監(jiān)管權(quán)力嚴(yán)格執(zhí)行,有時(shí)有坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。

一是強(qiáng)化收入征管,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。確保財(cái)政機(jī)構(gòu)工作正常運(yùn)行是是推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要保證,是增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力的重要因素。為此,我們要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,堵塞漏洞,依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙、漏稅行為,作到應(yīng)收盡收,確保財(cái)政收入任務(wù)的完成。

二是深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理。首先要進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算制度改革,細(xì)化預(yù)算,實(shí)施綜合財(cái)政預(yù)算,從創(chuàng)新制度入手,規(guī)范支出管理;其次要認(rèn)真做好“零戶統(tǒng)管”工作,本著簡便、易行、合理、合規(guī)的原則,改進(jìn)現(xiàn)有操作辦法,切實(shí)加大對預(yù)算(本文權(quán)屬本站所有,外資金的管理力度,增強(qiáng)政府統(tǒng)攬地區(qū)經(jīng)濟(jì)的能力,提高資金使用效率,保證政府機(jī)關(guān)工作的正常進(jìn)行和各項(xiàng)事業(yè)的正常發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇四

為進(jìn)一步加強(qiáng)xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管,落實(shí)好國家、自治區(qū)各項(xiàng)惠民政策,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金使用與管理,根據(jù)《xx區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開展xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管檢查工作的通知》(x財(cái)預(yù)[20xx]1294號)要求,我xx積極組織相關(guān)人員對全旗xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下:

我旗13個(gè)xxx鎮(zhèn)共設(shè)有13個(gè)財(cái)政所,財(cái)政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個(gè)財(cái)政所4-6人,配備了一名所長、一名會計(jì)或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名,??茖W(xué)歷52名,平均年齡在37周歲。xxx鎮(zhèn)財(cái)政除各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和專項(xiàng)資金以外的人員經(jīng)費(fèi)辦公經(jīng)費(fèi)由旗財(cái)政核算包干經(jīng)費(fèi),節(jié)余留用,超支不補(bǔ)。其它各站所不在單獨(dú)核算經(jīng)費(fèi),由財(cái)政所統(tǒng)一管理。

20xx年,參加旗財(cái)政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次,加強(qiáng)資金管理方面的培訓(xùn)2次,培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級財(cái)政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求,建立健全一些新的規(guī)章制度,確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實(shí)處,全力做到好事辦好。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo),接受旗財(cái)政局業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理職責(zé)。具體如下:

1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財(cái)政體制。我旗對旗鄉(xiāng)財(cái)政體制進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后的體制為“核定支出,確定補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”。新的體制下,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)級政府支出責(zé)任,鄉(xiāng)級財(cái)政必須科學(xué)合理安排支出,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。

2、確保鄉(xiāng)級財(cái)權(quán)不變?!班l(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政體制是在鄉(xiāng)級的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下,推行的財(cái)政管理方式,按照公共財(cái)政的原則,進(jìn)一步明確了旗鄉(xiāng)兩級各自的支出責(zé)任。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)收支按預(yù)算單位核算管理,每月定期上報(bào)會計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表),實(shí)現(xiàn)和財(cái)政局國庫賬賬相對。

4、為進(jìn)一步做好保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作,我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費(fèi),其余補(bǔ)助資金待年末一次性撥付,保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生,做好村財(cái)民理鄉(xiāng)代管工作,切實(shí)保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)大額采購支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政局按照預(yù)算審核后,旗采購辦集中招標(biāo)采購,采購資金由旗財(cái)政局直接支付。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費(fèi)票據(jù)由旗財(cái)政局管理,實(shí)行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”,并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。財(cái)政局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),明確職能分工,落實(shí)工作責(zé)任。并制定xx旗xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施辦法,進(jìn)一步明確資金監(jiān)管的目標(biāo)、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé),確保每一項(xiàng)資金無論在哪個(gè)層級、哪個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),有人管理。同時(shí),構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。

(二)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與各部門溝通協(xié)調(diào),努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管氛圍,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。在加強(qiáng)與xxx鎮(zhèn)溝通的同時(shí)也要加強(qiáng)與項(xiàng)目主管部門溝通協(xié)調(diào),要求項(xiàng)目主管部門在項(xiàng)目批復(fù)或資金下達(dá)的同時(shí),將項(xiàng)目或資金管理辦法、管理要求及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)到xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財(cái)政,確保政策信息到位,以便xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財(cái)政更好地對項(xiàng)目或資金進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)提高項(xiàng)目或資金的使用效益。與此同時(shí),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)管理制度,確保xxx鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。

(三)公開透明。一是政策公開。及時(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策的落實(shí)范圍、補(bǔ)貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額和工作動(dòng)態(tài),利用政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機(jī)關(guān)電子顯示屏、xxx鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺,向廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行宣傳,讓更多的群眾了解國家政策和補(bǔ)貼信息。接受社會和群眾的監(jiān)督,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補(bǔ)貼資金全部通過財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時(shí)將補(bǔ)貼信息歸檔,及時(shí)將補(bǔ)貼信息明細(xì)通過手機(jī)短信的方式通知到農(nóng)牧民,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金發(fā)放公開。同時(shí),根據(jù)補(bǔ)貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)施方案規(guī)定,在補(bǔ)貼資金發(fā)放前,將補(bǔ)貼資對象相關(guān)信息在xxx鎮(zhèn)和嘎查村進(jìn)行公示,在公示期間如有舉報(bào)、投訴等現(xiàn)象,要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),確保補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。

(一)預(yù)算資金監(jiān)管。按照年初部門預(yù)算安排用款計(jì)劃,每月將公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等蘇木鎮(zhèn)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)撥付到xxx鎮(zhèn),在資金撥付過程中嚴(yán)格按照預(yù)算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強(qiáng)了對資金的監(jiān)管;與此同時(shí),還要求xxx鎮(zhèn)將資金使用情況定期報(bào)國庫股,以便充分了解資金用途,更好地監(jiān)督資金使用和管理,并在機(jī)關(guān)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務(wù),確保xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。

(二)項(xiàng)目資金監(jiān)管。一是補(bǔ)貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補(bǔ)貼資金對口管理部門,明確了每項(xiàng)補(bǔ)助資金的上報(bào)、審核、發(fā)放程序,并按照資金歸口管理的要求,進(jìn)一步明確資金在上報(bào)、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、xxx鎮(zhèn)財(cái)政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查(村)委會的職責(zé)和資金撥付運(yùn)行流程,加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)管。二是項(xiàng)目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目主管部門,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,在項(xiàng)目建設(shè)前期對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究,項(xiàng)目建設(shè)過程中組成檢查組對項(xiàng)目進(jìn)展和項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,在項(xiàng)目建成后配合項(xiàng)目主管部門組成驗(yàn)收組,對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,有效促進(jìn)了項(xiàng)目開展和實(shí)施。

(三)重點(diǎn)建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財(cái)股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成,其他相關(guān)股室配合。重點(diǎn)建設(shè)資金嚴(yán)格按照基本建設(shè)資金管理辦法進(jìn)行管理,在項(xiàng)目建設(shè)過程中按照合同約定的方式支付項(xiàng)目建設(shè)資金,并要求項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目施工單位定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況,并不定期的到項(xiàng)目地進(jìn)行檢查,有效加強(qiáng)了項(xiàng)目資金監(jiān)管,促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。

(四)開展xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查。按照年初制定的財(cái)政資金監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,將組成專項(xiàng)檢查組,采取抽查或有針對性專項(xiàng)檢查的方式,對xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金實(shí)行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄,確保xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金的安全有效運(yùn)行。

(五)在20xx年7月份,為了適應(yīng)新的工作形勢和任務(wù),我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面升級,13個(gè)xxx鎮(zhèn)(場)由原來的網(wǎng)絡(luò)全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍,工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時(shí),我局再次投入12萬元,對全旗財(cái)政所的財(cái)務(wù)記賬系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)升級,全面使用用友g6-e軟件平臺,所有財(cái)政局相關(guān)股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的查閱和審核。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制,我旗采取部門預(yù)算編制,本著“一級財(cái)政,一級事權(quán),財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。

編制部門預(yù)算的優(yōu)點(diǎn):編制部門預(yù)算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項(xiàng)目,即使政府預(yù)算清晰易懂,也便于對財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,預(yù)算管理嚴(yán)格依法進(jìn)行,法律約束力很強(qiáng),非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。

編制部門預(yù)算的缺點(diǎn):(1)預(yù)算編制不科學(xué)。內(nèi)容相對簡單,缺乏具體的明細(xì)資料,編制方法一直沿用“基數(shù)+增長”的方法;(2)預(yù)算執(zhí)行不到位;(3)預(yù)算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分,財(cái)政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機(jī)制。

1、繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革;

2、清理和規(guī)范非稅收入,凡能納入預(yù)算的都要納入預(yù)算管理;

3、改革預(yù)算編制制度,完善預(yù)算編制執(zhí)行的制衡機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督;

4、建立預(yù)算績效評價(jià)體系;

5、實(shí)行全口徑預(yù)算管理和對或有負(fù)債的有效監(jiān)控與監(jiān)督;

6、加強(qiáng)各級人民代表大會對本級政府預(yù)算的審查和監(jiān)管。

局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級財(cái)政部門下達(dá)的政策、管理、指標(biāo)文件后,及時(shí)將文件下達(dá)或轉(zhuǎn)發(fā)至各xxx鎮(zhèn)財(cái)政所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時(shí)向旗財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋,做到了監(jiān)管信息通達(dá)、通暢。

1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重,全旗鄉(xiāng)村兩級債務(wù)總計(jì)49,850萬元,其中鄉(xiāng)級債務(wù)29,156萬元,村級債務(wù)20,694萬元。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

2、我旗現(xiàn)轄13個(gè)xxx鎮(zhèn)外加1個(gè)種畜場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,鄉(xiāng)級公用經(jīng)費(fèi)保障不足,滿足不了交通、差旅費(fèi)用的正常支出。

3、財(cái)力有限,事業(yè)投入不足。旗財(cái)政的可用財(cái)力在保證工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),保證養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)生事業(yè)費(fèi)、撫恤救濟(jì)等必保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后,對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴(yán)重不足,影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。

4、大力培植財(cái)源,努力開展增收節(jié)支,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)追加,逐年解決拖欠干部工資問題,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

5、積極推行鄉(xiāng)財(cái)縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),提高財(cái)政預(yù)算管理,盡快完xx縣鄉(xiāng)財(cái)政聯(lián)網(wǎng),全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)財(cái)縣管遠(yuǎn)程請撥款。

6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、思想道德作為衡量財(cái)政、財(cái)務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn),并積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高財(cái)政、財(cái)務(wù)工作水平。

7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請上級財(cái)政部門多給予貧困旗縣財(cái)政補(bǔ)助,幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務(wù)。

8、貫徹落實(shí)中央政策,各項(xiàng)事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區(qū)財(cái)政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金投入,但我旗的可用財(cái)力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運(yùn)轉(zhuǎn),沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財(cái)政在力保工資的狀態(tài)下維持運(yùn)轉(zhuǎn),由于事業(yè)投入不足,制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,建議上級財(cái)政部門能加大對貧困旗縣的`轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項(xiàng)資金投入,促進(jìn)貧困旗縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟(jì)得到健康可持續(xù)的發(fā)展,才能從根本上緩解財(cái)政困難。

9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各種惠農(nóng)、惠牧等補(bǔ)貼資金不斷擴(kuò)大,應(yīng)該增加財(cái)政所人員,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的力度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇五

xx年,財(cái)政所在縣財(cái)政局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持下,全所職工精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)化,精細(xì)化管理,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度,牢固樹立全心全意為人們服務(wù)的宗旨,全年財(cái)政工作取得了一定成績。

按馬辦發(fā)【xx】35號和馬過河馬黨發(fā)【xx】31號文件精神,馬過河xx年財(cái)政工作已圓滿完成。

xx年要求地方財(cái)政一般收入在xx年基礎(chǔ)之上增加17%。

xx年地方財(cái)政一般收入581萬元,截止xx年10月底,地方財(cái)政一般收入已完成689萬元,比上年增108萬元,增長18.58%,其中煙葉稅600萬元,工商各稅89萬元。

萬元,分科目如下:

1、一般公共服務(wù)136.17萬元。

2、科學(xué)技術(shù)15萬元。

3、文化體育與傳媒29.90萬元。

4、社會保障和就業(yè)25.55萬元。

5、農(nóng)林水事物434.50萬元。

三、轉(zhuǎn)變觀念,努力做好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作。

我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),通過“一折通”發(fā)放了農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、摩托車下鄉(xiāng)等補(bǔ)貼,資金達(dá)169.65萬元。在具體操作過程中,我們嚴(yán)格按照上級文件精神及政策要求,不折不扣地把各項(xiàng)資金準(zhǔn)確無誤地落實(shí)到老百姓手中,讓黨的惠民政策落到實(shí)處,讓老百姓切切實(shí)實(shí)地體會到黨的溫暖,受到廣大農(nóng)戶及鎮(zhèn)黨委、政府的一致好評。

四、積極做好家電摩托車下鄉(xiāng)的受理補(bǔ)貼兌付工作。

我所高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,提高認(rèn)識做好對家電摩托車下鄉(xiāng)工作的宣傳河受理,確保政策到位、服務(wù)到位,真正讓廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠,把好事辦好,及時(shí)受理上報(bào)。在受理上報(bào)過程中,認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)戶填寫摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申請表,并提供有關(guān)復(fù)印服務(wù),全年兌付資金23.57萬元。

五、認(rèn)真做好財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及其他工作工作。

xx年項(xiàng)目角家村道路硬化8xx米、玉碗沖村道路硬化1402米、馬保地村人畜飲水,項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)22萬元,竣工已通過上級部門驗(yàn)收。

xx年一事一議6個(gè)項(xiàng)目已全部開工,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)87萬元。

針對xx年的嚴(yán)重旱情,財(cái)政累計(jì)投入資金56萬元支持農(nóng)業(yè)、水利抗旱。

六、財(cái)政預(yù)算。

20xx年一般預(yù)算支出350.82萬元,分科目如下:

1、基本公共管理與服務(wù)xx5.69萬元。

2、文化體育與傳媒24.8萬元。

3、社會保障和就業(yè)支出24.53萬元,退休人員支出。

4、農(nóng)林水事務(wù)175.8萬元。

20xx年財(cái)政收入到xx年底由縣政府安排。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇六

根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政資金支付安全工作專項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)庫[20xx]1726號)精神,我局進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視加強(qiáng)財(cái)政資金支付安全工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真開展此次財(cái)政資金支付安全自查自糾工作,確保自查整改不走過場,不留死角,現(xiàn)將我局財(cái)政資金安全自查工作情況匯報(bào)如下:

為認(rèn)真扎實(shí)地開展好這項(xiàng)工作,我鄉(xiāng)按照自查要求,積極向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出了自查的工作安排,鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長吳忠文同志為組長,分管紀(jì)檢、監(jiān)察的黨委副書記陳群為副組長,相關(guān)部門為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所,并要求集中精力,集中時(shí)間,具體負(fù)責(zé)開展這項(xiàng)工作,以切實(shí)整頓會計(jì)秩序,提高財(cái)政資金安全,積極開展自查,確保檢查工作順利進(jìn)行。

鄉(xiāng)財(cái)政資金安全檢查自查領(lǐng)導(dǎo)組加大宣傳,召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員參加的財(cái)政資金自查工作會議,突出檢查財(cái)政資金的安全和財(cái)政專戶的清理,做到部門密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保檢查工作不走過場,收到實(shí)效。

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認(rèn)真檢查,檢查與自查相結(jié)合,效果明顯。

(一)財(cái)政資金嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦理業(yè)務(wù),職責(zé)明確,相互監(jiān)督。堅(jiān)持日常帳務(wù)日清月結(jié),做到帳證、帳帳、帳實(shí)相符。全面核對,使之整體運(yùn)作安全,做到財(cái)政資金管理制度化。堅(jiān)持每月的會計(jì)、出納交接單制度。堅(jiān)持每月資金余額月結(jié)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)制度。

(二)鄉(xiāng)財(cái)政取消了所有政府各部門的存款帳戶,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一收付管理,做到財(cái)政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立了三個(gè)帳戶,一個(gè)基本帳戶、一個(gè)家電補(bǔ)貼帳戶、一個(gè)“一事一議”帳戶,堅(jiān)持每月與信用社對帳簽字制度。

一是由于財(cái)政所人員較少,工作繁雜,在印件管理上難以確切分開;二是票據(jù)管理上未能嚴(yán)格按照上級要求落實(shí)。

通過自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),我們將強(qiáng)化制度建設(shè),不斷完善和改進(jìn)工作,切實(shí)做到用制度規(guī)范行為,形成按財(cái)務(wù)制度辦事的良好局面,從而進(jìn)一步完善財(cái)政資金的內(nèi)部管理,形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財(cái)?shù)拈L效管理機(jī)制,確保財(cái)政資金更加安全,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇七

為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,我們采取書面調(diào)查、典型分析、分片座談的方式,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行情況

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革按區(qū)域設(shè)置一鄉(xiāng)一所,人員每所1-3人,實(shí)行當(dāng)?shù)卣c縣級財(cái)政部門雙重管理,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公住房。實(shí)施“劃分稅種,核定基數(shù),全額解繳,超收分成,自求平衡”的分稅制財(cái)政管理體制以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行管理總體上是好的。體現(xiàn)在五個(gè)方面:

(一)劃分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入范圍。煙葉特產(chǎn)稅按政府文件實(shí)行超任務(wù)獎(jiǎng),農(nóng)村稅費(fèi)改革缺口由縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。

(二)界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出范圍。支出范圍包括行政事業(yè)人員工資、公用經(jīng)費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療支出、民政優(yōu)撫支出、搶險(xiǎn)救災(zāi)支出、支農(nóng)支出及生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等支出。

(三)保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我縣財(cái)政供給人員達(dá)18000多人,屬全省最多的縣,近幾年實(shí)行省直管以來,人員工資已經(jīng)能保證按時(shí)發(fā)放。

(四)消化了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字。我縣是一個(gè)以烤煙產(chǎn)業(yè)為主的稅種單一縣,近幾年,煤碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長快,超收獎(jiǎng)勵(lì)政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,赤字得到很大的消化。

(五)維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和自身結(jié)余資金,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力招商引資,加大了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目的投入,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制存在的問題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員綜合素質(zhì)有待提高。雙重管理的機(jī)制使得有的財(cái)政所人員上推下滑、長期不干實(shí)事,有的則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作為主,缺少業(yè)務(wù)能力,形成兩個(gè)極端。當(dāng)然,管理制度也需完善。

(二)現(xiàn)行管理體制致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力懸殊。由于交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化等諸多因素,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財(cái)力懸殊較大。

(三)現(xiàn)行管理體制造成縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政收支結(jié)余差距過大。

(四)現(xiàn)行管理體制不利有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理不夠規(guī)范,財(cái)政支出隨意性較大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未把有限的財(cái)政資金用于保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)、消赤減債,甚至不顧財(cái)力狀況大興土木、購買小汽車等。

(五)財(cái)政制度執(zhí)行不力,監(jiān)管不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理權(quán)限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)政所只能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會計(jì)出納,監(jiān)管上缺乏激勵(lì)機(jī)制,多一事不如少一事。沒有開展有組織的經(jīng)常性財(cái)政、財(cái)務(wù)大檢查,財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行力度弱。

三、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的建議

(一)合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)包括行政事業(yè)人員(含離退休人員)工資(含津補(bǔ)貼)、公用經(jīng)費(fèi)、場鎮(zhèn)管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房公積金、工會經(jīng)費(fèi)、村(居委)干部補(bǔ)貼、村(居委)辦公經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路維修費(fèi)、低保配套費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、五保戶供養(yǎng)費(fèi)等。

(二)合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政收入。一是嚴(yán)格按照上級文件要求執(zhí)行增值稅、所得稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、國有土地有償使用收入、土地增值稅等稅種的分成比例,并把能征收的稅種盡量留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍每年確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)。按當(dāng)年預(yù)算超收確定一定比例進(jìn)行縣鄉(xiāng)分成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)留足剛性支出基數(shù)和超收分成的部分后,余下的上繳縣財(cái)政;屬收不抵支的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付定額補(bǔ)助。三是烤煙稅、社會撫養(yǎng)費(fèi)分成比例按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。四是工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收收入列入縣級財(cái)政收入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資進(jìn)入園區(qū)企業(yè)稅收按一定比例分成。園區(qū)坐落地鄉(xiāng)鎮(zhèn),可適當(dāng)給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

(三)加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高財(cái)政隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,完善機(jī)構(gòu)人員管理,選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍中來。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)規(guī)劃,建立健全分級培訓(xùn)機(jī)制。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)施監(jiān)管工作的必要經(jīng)費(fèi),改善工作條件。

(四)堅(jiān)決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核時(shí)要牢固樹立“增收是政績,償債也是政績”的新觀念,把促進(jìn)發(fā)展、消化債務(wù)納入考核的重要內(nèi)容。要采取切實(shí)有效措施,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供貸款擔(dān)保,不得以任何名義為企業(yè)貸款提供擔(dān)保和抵押,凡違反規(guī)定擔(dān)保形成的新債,實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,由簽字人和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。要逐步償清歷史債務(wù)。對已形成的債務(wù),進(jìn)一步明晰債務(wù)構(gòu)成,明確債務(wù)主體,分年度逐步消化歷史欠賬。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是嚴(yán)格票據(jù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入票據(jù)實(shí)行“存量控制、繳舊領(lǐng)新、規(guī)范填開、及時(shí)入庫、對號核銷、票款同步”的管理辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)建立專用票據(jù)臺賬,縣財(cái)政局實(shí)行專人管理、分鄉(xiāng)設(shè)簿、收發(fā)登記,并采取雙月結(jié)算檢查制度。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。必須嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格收支兩條線,嚴(yán)禁坐收坐支;財(cái)政部門要及時(shí)劃撥權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,必須當(dāng)年劃撥兌現(xiàn)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管。建立稅收信息共享機(jī)制,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)引稅收;要健全完善制度,加大財(cái)政、財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督力度。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。凡違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作目標(biāo)

(一)將所有財(cái)政資金納入監(jiān)管范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要將各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政資金,以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟(jì)收入等,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍。包括:對人員和家庭的補(bǔ)助性資金,支農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目建設(shè)資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本級安排資金,上級財(cái)政部門、主管部門下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金。

(二)提高財(cái)政資金使用績效。做好預(yù)算執(zhí)行工作,加快預(yù)算支出進(jìn)度,促進(jìn)資金及時(shí)足額撥付。提高資金項(xiàng)目的安全性,防止數(shù)據(jù)不實(shí)、虛假立項(xiàng)、騙取套取、擠占挪用財(cái)政資金等行為。推進(jìn)資金使用的績效評價(jià)工作,不斷提高農(nóng)民受益程度。

(三)明確補(bǔ)助性資金監(jiān)管工作的重點(diǎn)。財(cái)政補(bǔ)助性資金,是指以人口、耕地面積、糧食產(chǎn)量、牲畜頭(只)數(shù)、購買行為等為分配依據(jù),直接或間接補(bǔ)助到農(nóng)民的財(cái)政資金。包括鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、建立農(nóng)村社會保障和支持農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)方面的財(cái)政補(bǔ)助資金。及時(shí)公開、公示補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位,及時(shí)公開各種補(bǔ)助政策,要把有關(guān)《公開信》和“一折通”(或一卡通)等及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶,確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位,將村委會上報(bào)的補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、聯(lián)系電話等信息通過“村務(wù)公開欄”或“財(cái)務(wù)公開欄”進(jìn)行公示,加強(qiáng)社會監(jiān)督。認(rèn)真核實(shí)補(bǔ)助信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對公示中有舉報(bào)、有反映的案例,要派人及時(shí)到當(dāng)?shù)睾藢?shí)真?zhèn)巍Ρ容^容易發(fā)生變化的在校學(xué)生人數(shù)、寄宿生生活補(bǔ)助人數(shù)、農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生補(bǔ)助人數(shù)、五保戶供養(yǎng)人數(shù)、優(yōu)撫對象人數(shù)、低保救助人數(shù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼面積等,在向縣級財(cái)政或主管部門匯總上報(bào)補(bǔ)貼名冊前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要有重點(diǎn)地派人到現(xiàn)場進(jìn)行清點(diǎn)抽查,并將抽查結(jié)果及時(shí)向上級財(cái)政和主管部門報(bào)告。切實(shí)將補(bǔ)助資金落實(shí)到戶。要按照各項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,采取國庫集中支付與“一折通”(或“一卡通”)相結(jié)合等有效的資金發(fā)放制度,保證補(bǔ)助資金及時(shí)、安全、便捷地落實(shí)到戶,避免多卡發(fā)放,不得以任何理由克扣農(nóng)民補(bǔ)貼資金。扎實(shí)做好補(bǔ)助信息的基礎(chǔ)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要與有關(guān)站所一起,認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)補(bǔ)助資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的收集、整理、分類、報(bào)告和建檔等臺賬工作,適時(shí)對有關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充和更新,確?;A(chǔ)信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。

(四)協(xié)調(diào)做好上級安排補(bǔ)助性資金的監(jiān)管。對于由上級財(cái)政或主管部門發(fā)放的補(bǔ)助性資金,上級財(cái)政部門應(yīng)協(xié)調(diào)同級主管部門,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政提供相關(guān)補(bǔ)助政策文件,并提出監(jiān)管要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)上級財(cái)政的委托,做好監(jiān)管工作。

(五)抽查審核單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對于教育、衛(wèi)生等按照生均、人均標(biāo)準(zhǔn)安排公用經(jīng)費(fèi)等支出的單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要積極配合縣級財(cái)政落實(shí)有關(guān)資金管理辦法,加強(qiáng)對補(bǔ)助對象實(shí)有人數(shù)等情況的抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,并報(bào)告上級財(cái)政和主管部門。

(六)把握項(xiàng)目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目資金是指用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)助資金。嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地察看,并向縣級財(cái)政提出意見建議。做好項(xiàng)目公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要對項(xiàng)目的實(shí)施范圍、責(zé)任人和受益人等情況進(jìn)行公示,鼓勵(lì)農(nóng)民參與,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。跟蹤項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)地檢查項(xiàng)目的開工建設(shè)和進(jìn)展情況,定期或不定期向縣級財(cái)政報(bào)告,按照縣級財(cái)政委托,做好項(xiàng)目支出審核和資金撥付工作。及時(shí)評估驗(yàn)收。做好項(xiàng)目評估驗(yàn)收和檔案管理工作,提出項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)管理建議等。

(七)細(xì)化納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理的項(xiàng)目資金監(jiān)管。細(xì)化預(yù)算編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要按照部門預(yù)算編制要求,進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編報(bào),嚴(yán)格審核有關(guān)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性,對符合要求的項(xiàng)目納入年度預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程中,要確保資金及時(shí)撥付到位,并對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理。項(xiàng)目完成后要組織評審驗(yàn)收和績效考核。完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度??h級財(cái)政部門要負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入預(yù)算管理的項(xiàng)目進(jìn)行審核把關(guān),組織好資金撥付和跟蹤監(jiān)控工作。

(八)協(xié)作監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)資金。對于上級財(cái)政與主管部門共同支持或上級主管部門直接下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要建立與各專業(yè)站所、村委會的日常信息聯(lián)絡(luò)制度,及時(shí)掌握上級主管部門下達(dá)到各站所、村、組、農(nóng)場、企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會等的項(xiàng)目資金信息,建立項(xiàng)目檔案,及時(shí)納入監(jiān)管范圍。要主動(dòng)收集縣級財(cái)政各業(yè)務(wù)股室下發(fā)的項(xiàng)目資金文件,了解下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金,及時(shí)實(shí)施監(jiān)管。要實(shí)地察看或抽查項(xiàng)目開工建設(shè)情況,檢查資金使用情況,評估項(xiàng)目運(yùn)行效果,并向上級有關(guān)部門報(bào)告。

(九)夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)林水利、鄉(xiāng)村道路、學(xué)校醫(yī)院、集鎮(zhèn)村莊、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目庫建設(shè)。對項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目安排提出合理化建議,避免隨意申報(bào)和重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目。對建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行公示,避免虛假立項(xiàng)、套取項(xiàng)目資金現(xiàn)象。對已完工項(xiàng)目要進(jìn)行檔案管理,跟蹤項(xiàng)目效益。

(十)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理。要將稅收收入、非稅收入、上年結(jié)余資金等所有收入全部納入預(yù)算管理,實(shí)行綜合預(yù)算。要積極清理預(yù)算外收入,嚴(yán)格基金收入管理。要加強(qiáng)收入征管工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征收的財(cái)政收入,按照規(guī)定及時(shí)、足額繳入國庫,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,不得截留、坐支、挪用和私設(shè)“小金庫”。要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,建立項(xiàng)目庫管理制度。要及時(shí)報(bào)送預(yù)算,按規(guī)定程序報(bào)送人大批復(fù),并強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。完善有關(guān)制度措施,嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出和會計(jì)核算管理,加強(qiáng)縣級財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。

(十一)健全鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,及時(shí)、全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況,建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政既要尊重村級組織資金安排使用的自主權(quán),也要加強(qiáng)對村級組織財(cái)務(wù)的管理,積極探索村賬鄉(xiāng)代管等管理方式。要對上級部門補(bǔ)助村級組織的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專賬核算。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村資產(chǎn)的管理,建立健全鄉(xiāng)村資產(chǎn)購建、驗(yàn)收、保管、使用、處置等管理制度,做到資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理相統(tǒng)一。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇八

多年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在管理基層財(cái)政、組織地方稅收方面發(fā)揮著非常重要的作用。目前,隨著財(cái)政體制改革的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能作用也發(fā)生了新的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的發(fā)揮,直接影響著上級財(cái)政政策的落實(shí)。為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,我縣財(cái)政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)的工作大致相同,主要是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理,部門綜合預(yù)算管理,非稅收入的征管,國有(集體)資產(chǎn)管理,財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革,協(xié)助稅收征管等。

(一)做好財(cái)政收支預(yù)算,保障黨委政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。編制財(cái)政預(yù)算,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)轉(zhuǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基本職能。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)上級財(cái)政“要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算制度,堅(jiān)持量入為出、收支平衡”的原則,力求科學(xué)合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政收支預(yù)算,切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)行政和社會管理等基本運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要,努力適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算制度和編制程序按時(shí)編制年度財(cái)政收支預(yù)算,預(yù)算方案通過后,鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,嚴(yán)格控制預(yù)算追加,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的約束力。

(二)做好涉農(nóng)補(bǔ)貼工作,認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所通過涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng),對各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶建立了詳細(xì)的信息庫,內(nèi)容包括:每戶人口數(shù),主要?jiǎng)趧?dòng)力,種植土地面積等情況以及收入狀況等。與鎮(zhèn)多辦、畜牧站、農(nóng)機(jī)站等部門對涉農(nóng)補(bǔ)貼對象的小麥種植面積補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、養(yǎng)殖母豬補(bǔ)貼和購買大型農(nóng)用機(jī)械補(bǔ)貼申報(bào)的情況,認(rèn)真做好認(rèn)定、審核和公示等工作,確保符合條件的補(bǔ)貼對象全部納入政策保障范圍內(nèi),最后通過“一卡通”把補(bǔ)貼款發(fā)放到補(bǔ)貼對象本人手中。

(三)參與專項(xiàng)資金監(jiān)督管理,提高資金使用效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所積極參與專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,對于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金,建立了全項(xiàng)目庫管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督;對未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金,包括農(nóng)林水專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、土地開發(fā)整理等也加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度情況,經(jīng)過核實(shí)后,給專項(xiàng)資金項(xiàng)目撥付資金,既嚴(yán)防截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為發(fā)生,又對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,確保提高資金使用效率。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,健全鄉(xiāng)村理財(cái)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行黨委政府制定的《財(cái)務(wù)管理制度》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,并按月公開,廣泛接受社會監(jiān)督。對鎮(zhèn)直各部門使用的房屋認(rèn)真做好建造日期及使用年限的登記建檔,對購買的車輛、空調(diào)和辦公用品的購買日期、品牌、金額、使用年限分別一一登記造冊,制定臺帳,做到資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相統(tǒng)一,防止資產(chǎn)流失。聯(lián)合鎮(zhèn)“雙代管”辦公室對村級重大事項(xiàng)進(jìn)行審批,限定報(bào)刊費(fèi),禁止招待費(fèi),以便更好地保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),使村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(五)搞好隊(duì)伍建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員除積極參加縣財(cái)政部門組織的培訓(xùn)外,還參加各鎮(zhèn)黨委定期組織的學(xué)習(xí)國家方針政策的活動(dòng),除此之外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所人員每周再抽出2-4小時(shí)集中或分散學(xué)習(xí)法規(guī)政策或業(yè)務(wù)知識,以增強(qiáng)財(cái)所人員的綜合素質(zhì)和工作能力,使每個(gè)人員的財(cái)政管理水平都有突飛猛進(jìn)的提高。

1、思想混亂的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的主要職能是什么?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后財(cái)政所到底會不會撤消?如不撤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所的工作在哪里?該如何工作?這種認(rèn)識上存在的盲點(diǎn)和誤區(qū),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作開展帶來很大的負(fù)面影響,部分財(cái)政所存在管理松散、人心不穩(wěn),工作消極等現(xiàn)象。

2、工作紀(jì)律不夠嚴(yán)格。在日常工作中,紀(jì)律意識較差,不能嚴(yán)格遵守按時(shí)上下班制度,遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重,部分干部職工平時(shí)掛著上班的牌,做的卻是自已的生意,有的長期曠工在外做生意,工作散漫。

3、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)敷衍了事。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)在工作上不抓緊,不督促所內(nèi)干部職工按期完成工作,聽之任之;對紀(jì)律檢查隱瞞、包庇不上班干部職工:檢查到缺勤人員時(shí),以外出辦事為由搪塞檢查組。匯報(bào)工作時(shí)總是客觀原因多于主觀原因,沒有深入分析主觀因素。

4、干部隊(duì)伍素質(zhì)較低。全縣的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所本科學(xué)歷的僅有4人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工總?cè)藬?shù)的5%;有大專以上學(xué)歷的30人占31%;中專學(xué)歷的36人,占38%;高中以上21人,占22%;初中的6人,占7%。

從以上數(shù)據(jù)可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍總體文化水平還很低,業(yè)務(wù)水平不高。

5、年齡結(jié)構(gòu)上不夠合理。全縣財(cái)政所年齡在35歲以下的年青干部職工為42%,不到總數(shù)的一半,35歲至45歲的為19%,45歲以上的占41%。老齡化不斷發(fā)展的趨勢,干部隊(duì)伍難以在新的環(huán)境下打開新的局面。

6、雙重管理模式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所形成制約。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,業(yè)務(wù)由縣財(cái)局指導(dǎo),這種雙重領(lǐng)導(dǎo)模式讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1、統(tǒng)一思想,穩(wěn)定人心。采取多種形式,向廣大干部職工闡明鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在新時(shí)期中的任務(wù)、職能和作用,務(wù)必保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有足夠的人員編制,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的宣傳力度,使社會各方面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的作用和地位,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

2、制訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)紀(jì)律的考勤工作。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作的主要特點(diǎn),制訂好外勤和內(nèi)勤兩種便于考勤的制度,落實(shí)好考勤人員,嚴(yán)格考勤制度,明確人員去向,嚴(yán)肅請假和病假的審批程序,將考勤與津貼、評優(yōu)、年度獎(jiǎng)勵(lì)等直接掛鉤,縣財(cái)政要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的指導(dǎo)抽查力度。

3、制訂獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制,切實(shí)推行首問任責(zé)任制和行政效能機(jī)制。要認(rèn)真研究新時(shí)期下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部職工工作的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對完成好任務(wù)和完不成任務(wù)的在獎(jiǎng)勵(lì)、評優(yōu)上要適當(dāng)拉開距離,不搞平均主義。要細(xì)化考核的各項(xiàng)要求,要在財(cái)政所內(nèi)建立起適用的首問責(zé)任制和行政效能機(jī)制,提高財(cái)政所的工作效率,完善工作程序,規(guī)范工作管理,強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步明確每一位干部職工的工作職責(zé),以便用的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來考核每一位職工的工作業(yè)績,獎(jiǎng)罰分明、平等相待干部職工。

4、調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主評議,按德、能、勤、績進(jìn)行考核,凡考核合格者繼續(xù)留用,不合格者及時(shí)更換。在考核中,要盡量提撥年輕且有潛力的年輕干部。

5、建立學(xué)習(xí)的制度化。首先鼓勵(lì)干部職工接受學(xué)歷再教育,其次對非財(cái)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)的年輕干部職工進(jìn)行1至2年的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),再次是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)要分批,分層次,分年齡段等方式有針對性地輪訓(xùn),要建立起自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的考核制度,用制度督促人,用考試檢查人、用成績評價(jià)人來作為提撥人才和年度考核的依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)專業(yè)職稱考試通過者等。

6、加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的領(lǐng)導(dǎo)??h財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)要分別掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,除對財(cái)政所業(yè)務(wù)指導(dǎo)外,還要對干部職工的紀(jì)律、生活等負(fù)責(zé),將財(cái)政所干部職工的一榮一損與直接與掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇九

目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)的工作大致相同,主要是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理,部門綜合預(yù)算管理,非稅收入的征管,國有(集體)資產(chǎn)管理,財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革,協(xié)助稅收征管等。

(一)做好財(cái)政收支預(yù)算,保障黨委政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。編制財(cái)政預(yù)算,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)轉(zhuǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基本職能。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)上級財(cái)政“要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算制度,堅(jiān)持量入為出、收支平衡”的原則,力求科學(xué)合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政收支預(yù)算,切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)行政和社會管理等基本運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要,努力適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算制度和編制程序按時(shí)編制年度財(cái)政收支預(yù)算,預(yù)算方案通過后,鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,嚴(yán)格控制預(yù)算追加,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的約束力。

(二)做好涉農(nóng)補(bǔ)貼工作,認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所通過涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng),對各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶建立了詳細(xì)的信息庫,內(nèi)容包括:每戶人口數(shù),主要?jiǎng)趧?dòng)力,種植土地面積等情況以及收入狀況等。與鎮(zhèn)多辦、畜牧站、農(nóng)機(jī)站等部門對涉農(nóng)補(bǔ)貼對象的小麥種植面積補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、養(yǎng)殖母豬補(bǔ)貼和購買大型農(nóng)用機(jī)械補(bǔ)貼申報(bào)的情況,認(rèn)真做好認(rèn)定、審核和公示等工作,確保符合條件的補(bǔ)貼對象全部納入政策保障范圍內(nèi),最后通過“一卡通”把補(bǔ)貼款發(fā)放到補(bǔ)貼對象本人手中。

(三)參與專項(xiàng)資金監(jiān)督管理,提高資金使用效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所積極參與專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,對于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金,建立了全項(xiàng)目庫管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督;對未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金,包括農(nóng)林水專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、土地開發(fā)整理等也加強(qiáng)監(jiān)根據(jù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度情況,經(jīng)過核實(shí)后,給專項(xiàng)資金項(xiàng)目撥付資金,既嚴(yán)防截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為發(fā)生,又對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,確保提高資金使用效率。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,健全鄉(xiāng)村理財(cái)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行黨委政府制定的《財(cái)務(wù)管理制度》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,并按月公開,廣泛接受社會監(jiān)督。對鎮(zhèn)直各部門使用的房屋認(rèn)真做好建造日期及使用年限的登記建檔,對購買的車輛、空調(diào)和辦公用品的購買日期、品牌、金額、使用年限分別一一登記造冊,制定臺帳,做到資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相統(tǒng)一,防止資產(chǎn)流失。聯(lián)合鎮(zhèn)“雙代管”辦公室對村級重大事項(xiàng)進(jìn)行審批,限定報(bào)刊費(fèi),禁止招待費(fèi),以便更好地保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),使村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(五)搞好隊(duì)伍建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員除積極參加縣財(cái)政部門組織的培訓(xùn)外,還參加各鎮(zhèn)黨委定期組織的學(xué)習(xí)國家方針政策的活動(dòng),除此之外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所人員每周再抽出2-4小時(shí)集中或分散學(xué)習(xí)法規(guī)政策或業(yè)務(wù)知識,以增強(qiáng)財(cái)所人員的綜合素質(zhì)和工作能力,使每個(gè)人員的財(cái)政管理水平都有突飛猛進(jìn)的提高。

1、思想混亂的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的主要職能是什么?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后財(cái)政所到底會不會撤消?如不撤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所的工作在哪里?該如何工作?這種認(rèn)識上存在的盲點(diǎn)和誤區(qū),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作開展帶來很大的負(fù)面影響,部分財(cái)政所存在管理松散、人心不穩(wěn),工作消極等現(xiàn)象。

2、工作紀(jì)律不夠嚴(yán)格。在日常工作中,紀(jì)律意識較差,不能嚴(yán)格遵守按時(shí)上下班制度,遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重,部分干部職工平時(shí)掛著上班的牌,做的卻是自已的生意,有的長期曠工在外做生意,工作散漫。

3、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)敷衍了事。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)在工作上不抓緊,不督促所內(nèi)干部職工按期完成工作,聽之任之;對紀(jì)律檢查隱瞞、包庇不上班干部職工:檢查到缺勤人員時(shí),以外出辦事為由搪塞檢查組。匯報(bào)工作時(shí)總是客觀原因多于主觀原因,沒有深入分析主觀因素。

(一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政指導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)。要在財(cái)政部門內(nèi)部明確一個(gè)處室具體負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的歸口管理和指導(dǎo)。據(jù)我們了解,目前全國已有19個(gè)?。▍^(qū)、市)財(cái)政廳(局)組建了專門的基層財(cái)政管理處(局)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作,其中黑龍江、浙江、廣西、重慶、貴州、甘肅、青海、寧夏等10個(gè)省份在農(nóng)村綜合改革辦公室加掛農(nóng)村基層財(cái)政管理局的牌子。我省xx市從xx年起將原縣(區(qū))農(nóng)業(yè)稅收管理局改為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理局,同時(shí)將原農(nóng)村稅費(fèi)改革辦公室更名為農(nóng)村綜合改革辦公室,實(shí)行一套人馬、兩塊牌子,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理工作。大荔、太白、xx縣、旬邑、藍(lán)田等縣已經(jīng)明確把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理和指導(dǎo)工作交由縣綜改辦負(fù)責(zé)。我們認(rèn)為,要貫徹落實(shí)謝旭人部長關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)建設(shè)、職能定位、資金監(jiān)管、工作指導(dǎo)由國務(wù)院農(nóng)村綜改辦負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、體制問題由預(yù)算司負(fù)責(zé)”的批示精神,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的有關(guān)問題盡快予以明確。

(二)加大投入力度,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職條件。要加大投入力度,重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公用房不足、交通工具缺乏、辦公設(shè)備老化等問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部創(chuàng)造必需的工作環(huán)境。從銅川、商洛等市情況看,標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)要達(dá)到:宿辦分離、三室一廳、柜臺式辦公。所長辦公室、檔案室、會議室面積為20平方米左右,綜合服務(wù)大廳面積在30平方米以上。從建設(shè)投入來看,新建一個(gè)財(cái)政所需40萬元,擴(kuò)建一個(gè)財(cái)政所需30萬元,更新修繕一個(gè)財(cái)政所需10萬元。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所需配備必要的辦公設(shè)備和公務(wù)用車。建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的建設(shè)投入納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行“中省財(cái)政補(bǔ)助、市縣加大投入”的辦法,逐步實(shí)施,分三年完成財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)改造任務(wù)。同時(shí),要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政局的部門預(yù)算,實(shí)行集中支付、集中核算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇十

為了能夠減輕農(nóng)民稅務(wù)負(fù)擔(dān),我國政府對農(nóng)村稅費(fèi)進(jìn)行了改革,通過取消農(nóng)業(yè)稅等一系列改革措施來為人民謀福利。農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施在一定程度上提高了農(nóng)民勞作的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但同時(shí)要暴露出一些問題,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力增大、債務(wù)負(fù)擔(dān)加重等問題尤其突出。從目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展情況來看,財(cái)政非常緊張,財(cái)政不僅要解決工作人員工資薪酬問題,而且還需要一定資金保證機(jī)關(guān)政策運(yùn)轉(zhuǎn)。在這種情況下全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給就非常困難,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)教育投入不足、輟學(xué)率上升、房屋建設(shè)滯后、醫(yī)療衛(wèi)生體系不完善、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位等問題。這些問題的出現(xiàn)在一定程度上制約著農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行,這就與農(nóng)改的目標(biāo)相違背。政府實(shí)現(xiàn)農(nóng)村稅費(fèi)改革的宗旨是為了進(jìn)一步提高農(nóng)民收入水平、實(shí)現(xiàn)分配公平、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快,僅僅減低農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)不能使農(nóng)民致富,為其帶來的優(yōu)惠農(nóng)用生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲所抵消,無法從根本上解決上學(xué)難、生活水平低、就醫(yī)難等問題。若這些問題無法解決農(nóng)村稅費(fèi)改革成果就難以鞏固,無法在真正意義上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

(一)稅收權(quán)限劃分不明確。

1994年我國政府進(jìn)行了分稅制改革,初步構(gòu)建了中央和地方政府分稅稅制大框架,在分稅制改革過程中各級財(cái)政關(guān)系發(fā)生了一定的變化,最突出的一個(gè)變化趨勢就是財(cái)權(quán)上移,政府財(cái)權(quán)呈集中趨勢,總體財(cái)權(quán)和地方財(cái)權(quán)分別向中央和升級財(cái)政集中。而省級以下政府實(shí)行分稅制改革之后存在著稅收權(quán)限劃分不明確的情況,對于一些數(shù)額且較容易收取的稅種一些省份政府都將權(quán)利保留在本級財(cái)政,對于一些數(shù)額較小且零碎的稅種則將權(quán)利下放到下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。這樣一來,雖然全國財(cái)政收入高速增長,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政卻沒有得到緩解,而是呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)嚴(yán)重的狀況,對農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收非常不利。

(二)長期的公共支出政策過于偏重于城市。

一直以來我國政府相對于農(nóng)村來說更加重視城市的發(fā)展,國家對城市公共產(chǎn)品投入數(shù)額巨大,而農(nóng)村地區(qū)的公共產(chǎn)品相當(dāng)一部分則是由農(nóng)民負(fù)責(zé),基層政府收入根本無法負(fù)擔(dān)如此沉重的支出責(zé)任。這樣就會導(dǎo)致農(nóng)村公共產(chǎn)品供給長期短缺,農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,出現(xiàn)自然災(zāi)害無法進(jìn)行妥當(dāng)?shù)钟?,直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),形成惡性循環(huán)。

(三)分稅制下的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度有待完善。

中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度是分稅制下地區(qū)之間、部門之間的平衡的保證,但是我國目前中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度還存在著諸多漏洞,相對于一般性轉(zhuǎn)移支付來說專項(xiàng)撥款占的比率更大,均衡地區(qū)間財(cái)力差距具有一定的有限性。目前,我國省級以下分稅體制還有待進(jìn)一步完善,仍然沒有全面實(shí)現(xiàn)“分稅、分級、分管”的格局,轉(zhuǎn)移支付目前也只是測算到省級,至于省級以下的政府部門仍然沒有得到全面落實(shí),這樣一來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付這塊就沒有穩(wěn)定的來源,農(nóng)村稅費(fèi)改革之后政府稅收無疑是雪上加霜。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)呈膨脹化趨勢。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)膨脹在一定程度上也加重了農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)過多支配了大量的資源,剩余的資源根本無力支撐農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)程序膨脹化趨勢也存在著一定客觀因素。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作量較大且繁瑣。目前,我國政府政體制下設(shè)有五級政府架構(gòu),而上機(jī)政府更具有主導(dǎo)權(quán)往往將任務(wù)分配給下級政府,為了能夠按照預(yù)期完成任務(wù),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就不得不安排更多的工作人員去處理相應(yīng)事宜,最終造成人員也越來越膨脹;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員效率不高。一些部門工作人員沒有明確責(zé)任,對于工作存在相互推諉的現(xiàn)象,認(rèn)為自己是管理人員只要?jiǎng)觿?dòng)嘴協(xié)調(diào)一下工作就可以,總是將工作推給別人,由于踢皮球現(xiàn)象的存在導(dǎo)致政府部門工作效率低下,這樣就不得不配置更多的工作人員完成任務(wù),加大財(cái)政稅收負(fù)擔(dān)。

首先,一些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)財(cái)政稅收信息數(shù)據(jù)的透明都不夠,對于一些公共項(xiàng)目工程信息不予以公開,在在實(shí)施各類公共事務(wù)決策前也沒有征求群眾的意見。同時(shí),群眾也沒有樹立對財(cái)政稅收信息監(jiān)管意識,對財(cái)政稅收信息這塊認(rèn)識不足;其次,人大監(jiān)督力度不夠。目前,我國一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人大代表監(jiān)督工作形式大于實(shí)質(zhì),并沒有下到基層去了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和農(nóng)民的意愿,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政行為只是大體上審核就通過,沒有與實(shí)際情況相比照,這樣就會間接造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金沒有得到充分利用情況的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)改革后更加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收負(fù)擔(dān)。

(一)進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度。

首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要實(shí)現(xiàn)一般性轉(zhuǎn)移支付。由于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定的差別,所以各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政能力也參差不齊,采取一般性轉(zhuǎn)移支付方式在一定程度上能夠?qū)Ω鬣l(xiāng)鎮(zhèn)可支配財(cái)力進(jìn)行科學(xué)、合理地調(diào)節(jié),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政宏觀調(diào)控功能能以充分發(fā)揮,這樣在能夠確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的同時(shí),還能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品服務(wù),使得財(cái)政稅收問題得以緩解;其次,針對一些中央與省調(diào)控縣鄉(xiāng)社會的發(fā)展及一些特殊問題可以采取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付及特殊轉(zhuǎn)移支付方式,這樣可以使財(cái)政資金得到充分利用,緩解財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(二)加大政府機(jī)構(gòu)膨脹現(xiàn)象的控制力度。

首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好人員管理工作,大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“減肥”行動(dòng),要加大對控制政府機(jī)構(gòu)膨脹現(xiàn)象的宣傳力度,明確各個(gè)崗位的職責(zé),工作上出現(xiàn)問題要落實(shí)到個(gè)人,嚴(yán)肅處理一些沒有責(zé)任心、工作效率低下,遇到問題推諉給別人的工作人員。同時(shí),在編制管理方面也要把好關(guān),杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象立刻落實(shí)到個(gè)人并進(jìn)行處罰處理,確保財(cái)政資金能夠被高效利用,間接地減輕農(nóng)改后財(cái)政稅收負(fù)擔(dān)。

(三)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體系。

對于在分稅制改革過程財(cái)權(quán)上移的大趨勢,中央及省級政府應(yīng)當(dāng)重視稅收權(quán)限的劃分,針對不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分別來作出新的調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)當(dāng)積極與上級政府協(xié)調(diào)匯報(bào)該地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況申請一些稅種來為本級財(cái)政稅收減壓。同時(shí),上級政府也應(yīng)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際支出狀況來對定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出基數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政上繳或補(bǔ)助項(xiàng)目與資金額進(jìn)行確定,適當(dāng)放權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收壓力,確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)當(dāng)提高自身公共項(xiàng)目工程信息的透明度,定期向公眾通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)等形式公布公共項(xiàng)目工程資金使用情況,充分滿足社會各界信息使用者的需要。同時(shí),在實(shí)施各類公共事務(wù)決策前要征求群眾的意見,確保財(cái)政資金用到實(shí)處;其次,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾也應(yīng)當(dāng)樹立對財(cái)政稅收信息監(jiān)管意識,適當(dāng)關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金流向;最后,人大也應(yīng)當(dāng)加大對財(cái)政資金的監(jiān)督力度。對于一些項(xiàng)目工程應(yīng)當(dāng)下到基層去了解當(dāng)?shù)厍闆r和農(nóng)民的意愿,與書面材料向?qū)φ?,對于一些有助于?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目要給予審核通過,使資金用到實(shí)處,間接減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收負(fù)擔(dān)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇十一

半年來,我鄉(xiāng)財(cái)政工作在市局和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神緊緊圍繞xxxx年度預(yù)算目標(biāo),按照我市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總要求;圍繞鄉(xiāng)黨委政府中心工作,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面努力落實(shí)新預(yù)算法,堅(jiān)持公開透明,增強(qiáng)法治觀念,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。積極組織收入,嚴(yán)格控制支出。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精確化管理,提高財(cái)政管理績效,促進(jìn)“項(xiàng)目提質(zhì)年”,“城市提升年”“旅游提速年”活動(dòng)的順利實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,加大對民生工程,新農(nóng)村美好鄉(xiāng)村建設(shè)的力度,做好宣傳,提高人民群眾的滿意度和知曉度。保障重點(diǎn)項(xiàng)目支出,財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn),完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

一、財(cái)政收支完成情況。

1、截止6月x日,全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入x萬元,占任務(wù)x萬元的x%。其中國稅完成x萬元,占任務(wù)x萬元x%。地稅完成x萬元,占任務(wù)x萬元的x%。財(cái)政完成x萬元,占任務(wù)x萬元的x%。

2、截止x月x日,全鄉(xiāng)完成財(cái)政支出x萬元,占全年預(yù)算x萬元的x%。

二、上半年,我鄉(xiāng)共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金:x元。

其中:村級干部固定報(bào)酬和誤工補(bǔ)貼資金:x元,農(nóng)村五保戶補(bǔ)助資金:x元,森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金:x元。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金x元,庫區(qū)移民扶持資金x元,社會救濟(jì)資金x元,油菜良種補(bǔ)貼資金x元,退耕還林工程資金補(bǔ)助x。撫恤優(yōu)撫資金x元,災(zāi)民救災(zāi)補(bǔ)助資金x,農(nóng)村居民最低生活保障資金x,孤兒基本生活資金x元。

三、民生工程建設(shè)情況。

1、美好鄉(xiāng)村中心村莊整治及環(huán)境衛(wèi)生上半年支出為x元。

2、**村一事一議:**組溝渠項(xiàng)目申報(bào)資金,等待批復(fù)。

3、**村一事一議:河堤及河道清理工程申報(bào)資金,等待批復(fù)。

4、**村一事一議:道路水毀路面修復(fù)工程申報(bào)資金。

5、農(nóng)村危房改造工程x戶,申報(bào)資金x萬,各村已落實(shí)。

四、上半年財(cái)政工作簡要回顧:

從收支分析看,做到了時(shí)間過半,任務(wù)過半,主要做法:

1、強(qiáng)化收入征管,確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)同地稅、國稅部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)稅收及時(shí)足額入庫。立足生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)功能區(qū)定位,扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,采取財(cái)政補(bǔ)貼息獎(jiǎng)勵(lì)等方式擴(kuò)大財(cái)源建設(shè)力度,不斷挖掘新的收入增長點(diǎn)。

2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全力保障重點(diǎn)。統(tǒng)籌安排各類基本建設(shè)資金,突出重點(diǎn),優(yōu)化投向,加快推進(jìn)事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生工程項(xiàng)目建設(shè),提高資金的使用質(zhì)量。堅(jiān)持厲行節(jié)儉、嚴(yán)格支出管理。嚴(yán)控六項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)行為。從嚴(yán)控公務(wù)接待、會議慶典等運(yùn)行費(fèi)用支出,逐步建立厲行節(jié)約的長效機(jī)制。重點(diǎn)突出調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,按照調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生的要求,充分利用**的生態(tài)資源和區(qū)位優(yōu)勢,加快民生工程、新農(nóng)村建設(shè)步伐,搞好農(nóng)業(yè)綜合治理和開發(fā),維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)定。

3、認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策,堅(jiān)持把財(cái)政支農(nóng)、惠民工作擺在突出位置,積極落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會保障資金;做好惠民直達(dá)補(bǔ)貼工作;加大教育、文化、計(jì)生等社會事務(wù)投入。支持發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。認(rèn)真做好民生工程。

4、牢固樹立發(fā)展意識和服務(wù)意識,關(guān)注社會民生;不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng);建立健全涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng),提升財(cái)政總體水平;深入開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立文明形象。

下半年的財(cái)政工作任務(wù)仍然較重,責(zé)任重大,我們將在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),強(qiáng)化工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),確保全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)圓滿完成,為全面實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!

20下半年工作計(jì)劃。

1、積極組織財(cái)政收入,加強(qiáng)同地稅、國稅相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,努力提前完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2、開展一事一議項(xiàng)目工程,民生工程項(xiàng)目的檢查。按時(shí)、按量、按質(zhì)完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)。

3、加大民生工程、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、涉農(nóng)補(bǔ)貼各項(xiàng)政策的完成力度,進(jìn)一步提高人民群眾的知曉度和滿意度。

4、開展涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的檢查、規(guī)范發(fā)放流程、保證各項(xiàng)補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。

5、認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”專題黨課精神,并貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中,加強(qiáng)下隊(duì)走訪,深入了解群眾需求。

6、加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的稅收清理工作,加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)收支的檢查工作,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。

7、開展增收節(jié)支活動(dòng),嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)的開支,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

8、做好各項(xiàng)材料的整理,裝訂工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇十二

20**年,全縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成77,215萬元,為年度預(yù)算的113%,同比增收16,665萬元,增長27.52%,圓滿完成了市委市政府xx縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。其中:稅收收入完成42,909萬元,比上年增收10,069萬元,增長30.66%;非稅收入完成34,306萬元,比上年增收6,596萬元,增長23.8%。全縣公共財(cái)政預(yù)算支出完成180,725萬元,同比增支17,412萬元,增幅10.66%。

20**年,全縣財(cái)政總收入238,377萬元,總支出238,239萬元,收支相抵,年終凈結(jié)余138萬元,全年財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)了收支平衡,略有結(jié)余。

一年來,財(cái)政部門積極發(fā)揮財(cái)政職能,真抓實(shí)干,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

一、強(qiáng)化征管,嚴(yán)控支出,確保完成財(cái)政收支任務(wù)。

今年以來,受房地產(chǎn)發(fā)展下滑、政策性抵稅政策等影響,我縣財(cái)政收入形勢嚴(yán)峻,面對不利形勢,我局創(chuàng)新收入征管方法,層層分解任務(wù),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),力保財(cái)政收入增長。一是強(qiáng)化收入督導(dǎo)。貫徹落實(shí)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制,加大分工督導(dǎo)和收入聯(lián)系力度,做到深入基層、靠前指揮,加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題。二是狠抓稅收征管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣保財(cái)稅收入增長督導(dǎo)工作方案》,加強(qiáng)部門綜合治稅,建立聯(lián)合護(hù)稅機(jī)制,依托縣保財(cái)稅收入增長督導(dǎo)工作小組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位督導(dǎo)、檢查,幫助執(zhí)收主體單位將收入任務(wù)層層分解、明確到位;對收入質(zhì)量差的項(xiàng)目組織做好原因分析,幫助制定增收措施,解決收入征管困難和問題,為財(cái)政增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征管。深化非稅收入“收支兩條線”管理,加大檢查和政策執(zhí)行力度,加強(qiáng)土地出讓金和資源類項(xiàng)目等重點(diǎn)非稅收入管理。全年全縣非稅收入完成34,306萬元,同比增收6,596萬元,增長23.8%。四是壓縮一般性支出。將中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹到預(yù)算和審批執(zhí)行當(dāng)中,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)“五個(gè)零增長”政策要求,按照“先有預(yù)算、后有支出”的原則,從嚴(yán)從緊壓縮一般性支出,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。今年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降了7%。

二、保障民生,服務(wù)發(fā)展,財(cái)政普惠于民成效顯著。

堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),財(cái)政普惠于民取得顯著成效。全縣民生支出135,740萬元,同比增長8.49%,占公共財(cái)政預(yù)算支出的75.1%。一是促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全縣教育投入44,845萬元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的24.82%。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育政策,撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)2,966萬元,全面免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),惠及學(xué)生33,284人;繼續(xù)做好中職學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障工作和中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作,安排普通高中國家助學(xué)資金135.6萬元、受助學(xué)生640人,中職免學(xué)費(fèi)資金124.94萬元、受助學(xué)生783人。二是多措并舉支持三農(nóng)發(fā)展。一年來共投入農(nóng)業(yè)資金3.22億元。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策,累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼2.57億元,其中生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金1,122萬元、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金2,739萬元、中央良種補(bǔ)貼資金1,046萬元,全部采用“一卡通”形式發(fā)放,惠及農(nóng)戶達(dá)4.5萬戶;總投資1,395萬元改造永漢鎮(zhèn)9,800畝國家農(nóng)綜開發(fā)項(xiàng)目,目前已完成工程招投標(biāo)工作。項(xiàng)目建成后,農(nóng)民收入增加總額300萬元。三是加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。繼續(xù)加大資金投入支持完善社會保障體系,全年社會保障和就業(yè)支出20,115萬元,支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財(cái)政補(bǔ)助水平逐年提高,城鎮(zhèn)“三無”人員生活保障由每人每月1,202元提高到1,300元,孤兒養(yǎng)育保障由每人每月1,100元提高到1,200元,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月385元提高至430元,農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月501.5元提高至578.5元。四是進(jìn)一步完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20醫(yī)療衛(wèi)生支出19,680萬元,推進(jìn)覆蓋全體居民的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)覆蓋面不斷擴(kuò)大,參保人數(shù)達(dá)266,856人,政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年252元提高至300元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由人均35元提高至40元。五是全力做好救災(zāi)工作。今年共投入救災(zāi)救濟(jì)及住房重建補(bǔ)助資金1,010萬元,有效緩解了“尤特”、“天兔”等重大臺風(fēng)災(zāi)害的影響,及時(shí)解決了全縣困難災(zāi)民口糧、衣被等生活救助和全倒戶重建家園。六是支持城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)建設(shè)。安排文化體育與傳媒支出1,451萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,農(nóng)民體育健身工程,推進(jìn)農(nóng)村廣播電視全覆蓋、農(nóng)村電影放映、“農(nóng)家書屋”建設(shè)等文化惠民工程。七是全力支持平安龍門建設(shè)。撥付公檢法司各項(xiàng)資金2.85億元,大大加強(qiáng)了我縣政法干警隊(duì)伍建設(shè),提高了政法機(jī)關(guān)的裝備水平,對促進(jìn)社會治安綜合治理和創(chuàng)建“平安龍門”工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

三、規(guī)范管理,深化改革,體制機(jī)制進(jìn)一步健全。

堅(jiān)持以財(cái)政改革為抓手,著力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。一是穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革。堅(jiān)持將新增財(cái)力的60%用于民生,全年基本公共服務(wù)均等化綜合改革14專題162個(gè)項(xiàng)目投入資金8.61億元,比上年增長24.42%;同時(shí)充分發(fā)揮財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng),多渠道引入社會資金1.71億元推進(jìn)均等化綜合改革,基本公共服務(wù)資金投入長效機(jī)制進(jìn)一步完善,為逐步縮小城鄉(xiāng)之間、不同縣區(qū)之間、不同群體之間的差距和建立健全服務(wù)保障、需求反映、資源配置等長效保障機(jī)制提供了財(cái)力保障。二是深化預(yù)算管理體制改革。始終堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)?shù)姆?wù)理念,積極探索推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績效管理,不斷細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)支出預(yù)算管理,嚴(yán)格控制臨時(shí)性追加,全年核減各項(xiàng)不必要開支和追加共1,800萬元,預(yù)算約束力大大增強(qiáng)。三是深化國庫集中支付改革。全縣104個(gè)預(yù)算單位全部納入國庫集中支付改革范圍,全年支付2.08萬筆、13.61億元,分別增長96%、38%;公務(wù)卡使用范圍和覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,據(jù)統(tǒng)計(jì),年發(fā)放公務(wù)卡1,612張,公務(wù)消費(fèi)支出采取公務(wù)卡進(jìn)行決算。四是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。完成了我縣229戶行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)構(gòu)建、匯總上報(bào)工作,全縣納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)資產(chǎn)總額9.58億元。同時(shí)積極開展黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部清理辦公用房工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣118個(gè)單位開展黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理,共清退超標(biāo)辦公用房間數(shù)38間,面積1,152㎡。五是全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。擬定新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革方案,同時(shí)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作人員的積極性。

四、強(qiáng)化監(jiān)督,夯實(shí)基礎(chǔ),科學(xué)理財(cái)水平不斷提高。

堅(jiān)持“大監(jiān)督”的理念,積極推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移,把對財(cái)政資金的監(jiān)督管理貫穿于資金分配的全領(lǐng)域、全過程。一是強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理。建立健全財(cái)政對外借款審批制度、回收保證機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制等,加強(qiáng)財(cái)政專戶資金及核算管理,形成財(cái)政內(nèi)部“管事”與“管錢”分離的制約機(jī)制,確保資金安全。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督管理。扎實(shí)開展整治“小金庫”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金專項(xiàng)行動(dòng)治理。重點(diǎn)對農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生資金xx縣重點(diǎn)項(xiàng)目資金的撥付、使用及管理進(jìn)行嚴(yán)格檢查。列入重點(diǎn)檢查的專項(xiàng)資金42項(xiàng),資金總額11,263萬元。對檢查中存在的違規(guī)問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理并及時(shí)提出整改落實(shí)意見,對違規(guī)使用專項(xiàng)資金的予以追回。三是夯實(shí)會計(jì)基礎(chǔ)。積極組織開展第六屆村民委員會換屆審計(jì)工作,圓滿完成全縣161個(gè)村民委員會和18個(gè)居委會進(jìn)行在任三年的審計(jì)工作。全縣共有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)管委會,1個(gè)街道,161個(gè)村委實(shí)行了代理制服務(wù),實(shí)行率100%;全縣1,944個(gè)村小組實(shí)行了組賬鎮(zhèn)代記,實(shí)行率100%。四是自覺接受外部監(jiān)督。自覺接受人大、政協(xié)、審計(jì)和社會監(jiān)督,全年承辦市人大議案7份,縣人大議案10份、政協(xié)提案4份。

20**年,我縣財(cái)政監(jiān)督工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化預(yù)算管理”、“完善制約和監(jiān)督機(jī)制,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”的精神,積極構(gòu)建“全員參與、全程監(jiān)督、全面覆蓋”的財(cái)政“大監(jiān)督”格局,將財(cái)政監(jiān)督工作不斷融入財(cái)政管理全過程,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率推進(jìn),財(cái)政監(jiān)督工作取得明顯成效,有力促進(jìn)了依法理財(cái)和源頭治理工作,為保證財(cái)政資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)財(cái)政政策的落實(shí)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。一、取得主要成效20**年我們圍繞全省財(cái)政中心工作和市縣財(cái)政監(jiān)督工作重點(diǎn),按照整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的總體要求,加強(qiáng)日常監(jiān)督,強(qiáng)化專項(xiàng)檢查,服務(wù)財(cái)政管理,全面完成了年度工作任務(wù)。主要體現(xiàn)在:(一)、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督,為創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由事后監(jiān)督向事中、事前轉(zhuǎn)變的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。我們對部分單位進(jìn)行預(yù)算編制和執(zhí)行情況的全程監(jiān)督。重點(diǎn)選擇資金流量大的單位,對其收支是否符合編制內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性;對其預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保財(cái)政資金的撥付嚴(yán)格按照部門預(yù)算、用款計(jì)劃及資金使用進(jìn)度進(jìn)行;對改變用途、流向和財(cái)政追加事項(xiàng)的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍及其程序進(jìn)行監(jiān)督。對水利局、建委、社保局等單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。(二)、加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督20**年,我們在省財(cái)政檢查局的統(tǒng)一安排下,繼續(xù)開展會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。密切關(guān)注重大財(cái)稅政策的執(zhí)行情況和關(guān)系人民群眾切身利益的民生問題,以規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序和企事業(yè)財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算為目的,主要檢查了企事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算和會計(jì)管理工作是否符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策和對會計(jì)工作的有關(guān)規(guī)定,保障會計(jì)信息的準(zhǔn)確和會計(jì)管理的規(guī)范。事業(yè)單位是否執(zhí)行部門預(yù)算、收支兩條線制度;企業(yè)單位是否嚴(yán)格按照新稅率、優(yōu)惠政策等依法交納稅款。對我縣博澳華庭工程、安居苑工程、城關(guān)衛(wèi)生院、恒盛食品有限責(zé)任公司四家單位財(cái)務(wù)收支情況及會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,這次檢查共檢查出違紀(jì)金額1663.78萬元。催繳稅收89.97萬元。共出具正式報(bào)告四份,檢查問題16條,合理化建議20條。取得了較好的效果。在20會計(jì)信息質(zhì)量檢查評比中,我縣榮獲省廳表彰一等獎(jiǎng)。

(三)、加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效監(jiān)督。

隨著經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的不斷發(fā)展,上級下?lián)艿母黝愗?cái)政專項(xiàng)資金數(shù)額不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目日益增加,涉及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等與人民群眾切身利益息息相關(guān)的眾多領(lǐng)域。為保障財(cái)政專項(xiàng)資金的安全、規(guī)范和效益,財(cái)政監(jiān)督局牽頭有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問效。有效遏制了操作實(shí)施過程中徇私舞弊行為,使補(bǔ)貼資金能夠及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中。今年以來對家電下鄉(xiāng)、林業(yè)樹苗款、土地置換資金和補(bǔ)償款的使用等進(jìn)行了監(jiān)督檢查,保障了財(cái)政專項(xiàng)資金經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有效發(fā)揮,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)了清正廉潔。

(四)、加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督。

財(cái)政部門的內(nèi)部監(jiān)督檢查,是健全管理制度,堵塞管理漏洞,保障財(cái)政資金安全有效,保護(hù)財(cái)政干部,促進(jìn)財(cái)政管理水平一種有效的預(yù)防機(jī)制和內(nèi)控機(jī)制。按照財(cái)政部《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》58號令的要求,每年的重點(diǎn)檢查數(shù)不少于30%。今年我們對12家財(cái)政所進(jìn)行了內(nèi)部監(jiān)督。通過檢查對財(cái)政所一年來對家電下鄉(xiāng)、耕地占用稅征收、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、一事一議資金等等各項(xiàng)工作進(jìn)行了督查。檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用手續(xù)不健全,撥付程序不合規(guī)等問題。重點(diǎn)檢查財(cái)政所內(nèi)控制度和“一事一議”資金的管理使用是否合規(guī)。財(cái)監(jiān)局以財(cái)政監(jiān)督專報(bào)和快報(bào)方式向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,對重大問題及時(shí)建議領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,聽取匯報(bào)。按照領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,下達(dá)整改通知書,并限期整改落實(shí)。整改單位把落實(shí)情況上報(bào)財(cái)監(jiān)局。同時(shí),對涉及的違紀(jì)違規(guī)行為,按程序依法進(jìn)行了處理或處罰。(五)、認(rèn)真開展“小金庫”治理工作。6月2日,全市“小金庫”專項(xiàng)治理工作會議后,我縣及時(shí)成立組織,制定方案,迅速啟動(dòng),對全縣41家黨政機(jī)關(guān)、59家事業(yè)單位、25家社會團(tuán)體、32家國有企業(yè)等單位開展了“小金庫”復(fù)審。經(jīng)過全面復(fù)查,督導(dǎo)抽查,落實(shí)整改,機(jī)制建設(shè),總結(jié)驗(yàn)收等五個(gè)階段的工作,截至6月20日,涉及單位全部按照要求進(jìn)行了全面復(fù)查,并按要求如實(shí)上報(bào)了“小金庫”全面復(fù)查情況。至目前為止,通過落實(shí)查前承諾和查后公示等措施,共發(fā)現(xiàn)三個(gè)單位出現(xiàn)“小金庫”,涉及違規(guī)違紀(jì)金額157萬元,我們對這三家單位已經(jīng)按照有關(guān)要求做出了處理。

二、幾點(diǎn)做法。

一年來,我縣突出創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,形成了強(qiáng)大財(cái)政監(jiān)督工作合力,逐步走上“大監(jiān)督”軌道。

(一)、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度。

財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查是對財(cái)政管理權(quán)力的監(jiān)督與制約。幾年來,縣財(cái)政局連續(xù)出臺了關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的文件制度,根據(jù)《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》財(cái)政部第58號令和安徽省財(cái)政廳財(cái)監(jiān)[]622號有關(guān)精神,在原有的內(nèi)部監(jiān)督辦法的基礎(chǔ)上重新制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx縣財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查的意見》發(fā)全局各股室、二級機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政所,進(jìn)一步財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部管理制度的落實(shí)。目前,內(nèi)部監(jiān)督在我縣財(cái)政系統(tǒng)將按照實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、內(nèi)部監(jiān)督專題報(bào)告制度、內(nèi)部監(jiān)督檢查專題報(bào)告制度、內(nèi)部監(jiān)督檢查專題會議制度、內(nèi)部監(jiān)督檢查資料報(bào)送和聯(lián)絡(luò)員制度將內(nèi)部監(jiān)督檢查推向深入發(fā)展。

(三)、加強(qiáng)深入調(diào)研。

根據(jù)安徽省財(cái)政廳《關(guān)于開展財(cái)政監(jiān)督調(diào)研工作的通知》財(cái)監(jiān)便函[2010]24號和安徽省財(cái)政廳《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本情況的調(diào)研通知》財(cái)監(jiān)便函[2010]59號精神,xx縣財(cái)政局制定了《對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用監(jiān)督已刻不容緩》--關(guān)于財(cái)政大監(jiān)督理念與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換的調(diào)查與思考的專題。財(cái)政監(jiān)督局分別于2010年5月抽調(diào)有關(guān)人員成立調(diào)研小組進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,本課題以安徽省xx縣孫廟鄉(xiāng)和王市鎮(zhèn)為例,通過調(diào)研分析農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)生的新變化,以及強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能.規(guī)范農(nóng)村分配秩序,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的必要性。通過認(rèn)真調(diào)研,進(jìn)一步了解近幾年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本情況,對監(jiān)督管理方面先進(jìn)做法進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對在收支管理中存在的問題進(jìn)行了案例分析,為下步加強(qiáng)“兩基”工作,指導(dǎo)基礎(chǔ)財(cái)政監(jiān)督檢查打下良好的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇十三

截止10月25日,我縣財(cái)政總收入完成79078萬元,為縣目標(biāo)任務(wù)100975萬元的78.3%,為市局下達(dá)任務(wù)93180萬元的84.9%,同比增長19.9%。其中:公共財(cái)政預(yù)算收入完成49937萬元,同比增長28.6%。總稅收收入完成53474萬元,占財(cái)政總收入的比重為67.6%,同比下降11.1個(gè)百分點(diǎn)。地方稅收收入完成24334萬元,占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為48.7%,同比下降15.1個(gè)百分點(diǎn)。

財(cái)政總收入分部門完成情況是:國稅部門完成30430萬元,為目標(biāo)任務(wù)的69.8%,同比增長7.4%,較序時(shí)進(jìn)度短收5896萬元;地稅部門(含耕地占用稅和契稅)完成24208萬元(含煙葉稅預(yù)繳1600萬元,非常措施入庫2704萬元),為目標(biāo)任務(wù)的69.2%,同比增長24.5%,較序時(shí)進(jìn)度短收4959萬元;財(cái)政部門完成24441萬元,為目標(biāo)任務(wù)的109.2%,同比增加6260萬元,增長34.4%。

1—10月一般預(yù)算支出完成104659萬元,為年度預(yù)算的62.2%,同比增長3.6%,保證了工資的及時(shí)發(fā)放、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的需要。

二、財(cái)政運(yùn)行中存在的困難。

1、財(cái)政收入繼續(xù)保持增長,但增長幅度降低。1—10月,我縣財(cái)政總收入增幅仍然保持在20%以上,但已從6月份的26.8%的增幅下降到現(xiàn)在的20.4%,而且與縣目標(biāo)任務(wù)(100975萬元)序時(shí)進(jìn)度相差5066萬元,財(cái)政收入任務(wù)完成形勢不容樂觀。

2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降。今年以來,全縣第二產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降。1—10月全縣第二產(chǎn)業(yè)稅收累計(jì)入庫22452萬元,同比下降20%,持續(xù)8個(gè)月呈負(fù)增長態(tài)勢,占全縣稅收收入的比重由去年的56.7%銳減到今年的48.8%,比去年同期下降了8個(gè)百分點(diǎn)。采掘業(yè)中的煤炭開采企業(yè)由于今年政策性因素,關(guān)停產(chǎn)企業(yè)多,加之煤炭價(jià)格持續(xù)走低,對我們的影響非常大,1-10月煤炭行業(yè)入庫稅收9985萬元,與去年同期相比減少6000萬元。冶煉業(yè)因生鐵、鋅錠、富錳渣等價(jià)格持續(xù)下跌,1-10月稅收入庫2800萬元,比去年同期減少800萬元。

3、總部經(jīng)濟(jì)稅收收入下滑。1—10月總部經(jīng)濟(jì)稅收入庫15476萬元,占總稅收的27.3%。總部經(jīng)濟(jì)總額超500萬元的企業(yè)有5家:xx縣新源礦業(yè)有限公司入庫5600萬元,郴州嘉煌礦業(yè)有限公司入庫2300萬元,xx縣金鵬礦業(yè)公司入庫2120萬元,xx市金宇礦業(yè)有限公司入庫1080萬元,xx市鑫秭貿(mào)易有限公司入庫542萬元。

4、財(cái)政資金調(diào)度困難。今年,縣融資平臺僅融資8000多萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣項(xiàng)目建設(shè)對資金的需求,為此,縣財(cái)政從財(cái)政專戶借出7億多支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),財(cái)政專戶運(yùn)行困難。

總的看來,全縣財(cái)政收支運(yùn)行情況總體良好,但收入增幅出現(xiàn)回落,重點(diǎn)稅源增收乏力,支出壓力不斷加大,要完成全年收入目標(biāo)、確保財(cái)政收支平衡十分艱巨,形勢不容樂觀。

三、下階段工作措施。

當(dāng)前,離年底只有兩個(gè)多月的時(shí)間,我們要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬,集中時(shí)間、集中精力,把組織收入放在首要位置,堅(jiān)決完成全年10億元目標(biāo)任務(wù)。一是加強(qiáng)收入目標(biāo)管理考核。進(jìn)一步加強(qiáng)收入目標(biāo)管理考核,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金調(diào)度、財(cái)稅部門的征管經(jīng)費(fèi)撥付與收入進(jìn)度掛鉤,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,充分調(diào)動(dòng)各方面組織收入的積極性。二是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),夯實(shí)增收基礎(chǔ)。要制定措施支持鑄鍛造、煤炭、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走出困境,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。突出抓好重點(diǎn)企業(yè)稅源入庫,積極組織人員深入企業(yè)了解情況,收集整理并研究解決企業(yè)面臨的主要問題,幫助企業(yè)擺脫困境。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目稅源建設(shè)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭早投產(chǎn),早創(chuàng)稅。三是加強(qiáng)財(cái)稅征管精細(xì)化管理。全面實(shí)施“以電控稅”管理,強(qiáng)化行業(yè)稅源征管,破解行業(yè)高產(chǎn)低稅的局面,杜絕行業(yè)稅收的跑、冒、滴、漏。加快綜合治稅平臺組建步伐,杜絕稅收跑、冒、滴、漏。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅目標(biāo)管理機(jī)制,構(gòu)筑偏遠(yuǎn)地區(qū)個(gè)體零散稅收社會化管體系,解決零散個(gè)體稅收長期管不到、管不好問題。四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力增收節(jié)支。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn)”的原則,集中財(cái)力保工資及時(shí)發(fā)放,保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保民生支出按政策到位,保穩(wěn)定支出需要,確保急事、特事與大事資金的及時(shí)到位。同時(shí),堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,確保實(shí)現(xiàn)零增長。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)控預(yù)算追加。五是加快融資進(jìn)度。力爭完成全年億融資任務(wù),緩解地方財(cái)政支出壓力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

回顧過去的一年,本人能嚴(yán)格要求自己,遵規(guī)守紀(jì),愛崗敬業(yè),虛心學(xué)習(xí),在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,圓滿的完成了今年的工作?,F(xiàn)將一年思想、學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào)如下:

1、團(tuán)委工作。近年來,鄉(xiāng)團(tuán)委組織的集體性活動(dòng)較少,但在其他方面有了一定的創(chuàng)新與發(fā)展。一是向團(tuán)爭取,為鄉(xiāng)小學(xué)捐贈書包、書籍、體育器材、玩具三次,豐富了學(xué)生們的課外娛樂活動(dòng),架設(shè)了城鄉(xiāng)學(xué)生之間的友誼橋梁;二是在鄉(xiāng)黨委政府的支持下,配合團(tuán)安排天津大學(xué)理學(xué)院的師生在我鄉(xiāng)開展社會實(shí)踐活動(dòng),有效的對外宣傳了我鄉(xiāng);三是與上銜接爭取,從天津大學(xué)為鄉(xiāng)小學(xué)爭取到40臺電腦,極大改善了鄉(xiāng)小學(xué)教育信息化辦學(xué)條件。四是是做好了“推優(yōu)”、“薦先”、樹典型工作,今年全鄉(xiāng)共有兩名少先隊(duì)員、一名少先大隊(duì)輔導(dǎo)員、一名團(tuán)員獲得市級表彰,一名團(tuán)員獲得省級表彰,此外,鄉(xiāng)團(tuán)委還獲得市級優(yōu)秀“五四”紅旗團(tuán)組織的稱號。

2、民政殘聯(lián)工作。我能堅(jiān)持以人為本,積極協(xié)助民政助理員,為我鄉(xiāng)特困家庭和殘疾人解決生產(chǎn)生活中的問題,一是積極主動(dòng),做好鄉(xiāng)民政辦和縣民政局、殘聯(lián)的基礎(chǔ)銜接工作;二是對2011年各類社會救助進(jìn)行核實(shí)、上報(bào)、發(fā)放、建檔;三是對殘疾人危房改造戶進(jìn)行督促、驗(yàn)收、照相、建檔;四是對2012年的低保對象進(jìn)行了摸底核實(shí)、審查匯總。

3、包村工作。在金新村的包村工作中,我服從安排,做到身下基層、心下基層,密切聯(lián)系群眾,精抓實(shí)干,保證包村各項(xiàng)任務(wù)的完成。一是督促、配合村上完成日常業(yè)務(wù)工作,包括新農(nóng)合、新農(nóng)?;鸬氖绽U;二是指導(dǎo)、幫助村上完成創(chuàng)先爭優(yōu)和遠(yuǎn)程教育的所有工作;三是協(xié)助村上完成重點(diǎn)工作,包括兩年生葡萄的修建和高低桿栽植、一年生葡萄的栽植和修建埋壓、次年葡萄面積的落實(shí)工作,45戶的舊宅改造、18戶暖棚羊圈的修建和18戶廁所的改建,以及一些臨時(shí)性的檢查準(zhǔn)備工作。

三、缺點(diǎn)和不足

1、工作要求不高不嚴(yán),履行職責(zé)還有差距。在工作任務(wù)緊而繁雜的情況下,有時(shí)自己顯得比較浮躁,有敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象存在。同時(shí),在工作中存在惰性思想意識,在具體工作中存在僅滿足于完成上級檢查的各項(xiàng)工作任務(wù),對工作的預(yù)見性上還有差距。

2、開拓精神不強(qiáng)。在工作中安于現(xiàn)狀,存在等、靠的思想,總是被動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,不能主動(dòng)替領(lǐng)導(dǎo)分憂。

3、點(diǎn)子不多,特別是對團(tuán)的工作不能向領(lǐng)導(dǎo)提出一些合理化的建議和意見,不能獨(dú)當(dāng)一面。

今后的工作中,我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、克服不足,在組織的關(guān)懷培養(yǎng)下,通過自己的不懈努力,成為一名優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面都取得了很大的進(jìn)步,自己始終以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。恪盡職守,愛崗敬業(yè),用腳踏實(shí)地的實(shí)際工作精神,圓滿地完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),具體從德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面作如下小結(jié)。

一、關(guān)于“德”的方面

高尚的道德情操是一個(gè)人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。做為一名國家干部更應(yīng)該加強(qiáng)道德修養(yǎng)的鍛煉。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關(guān)系,把實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排緊密地結(jié)合起來,自覺地學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線,以及“三個(gè)代表”重要思想,激發(fā)自己的政治責(zé)任感和奮發(fā)進(jìn)取的精神,不斷朝著新的目標(biāo)奮進(jìn)。在困難面前能夠保持良好的心態(tài),始終做到順境時(shí)不得意忘形,困難時(shí)不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前,我歷來顧全大局,從不爭名奪利,不計(jì)較個(gè)人得失,這一切無不同自己對崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關(guān)。

二、關(guān)于“能”的方面

一個(gè)人綜合素質(zhì)的高低,工作能力的強(qiáng)弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責(zé)和完成好上級領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。自加入公務(wù)員這個(gè)隊(duì)伍之后,我從不了解到了解,從不熟悉到熟悉,進(jìn)而迅速打開了工作局面,很快進(jìn)入了角色,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有了不少的了解。我主要從以下幾個(gè)方面提高了自己的能力。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇十五

20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政廳的關(guān)心指導(dǎo)下,全市財(cái)政工作認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“十一五”奮斗目標(biāo)和年初確定的目標(biāo)任務(wù),同心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)先爭優(yōu),以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化為抓手,積極主動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,全面落實(shí)了關(guān)愛民生各項(xiàng)政策,重點(diǎn)支出得到保障,支出規(guī)模大幅度增長,公共財(cái)政建設(shè)邁出新的步伐,預(yù)算執(zhí)行情況良好,全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入三年翻番、五年翻兩番的目標(biāo),連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)收支平衡,取得了“十一五”建設(shè)的輝煌成效。

一、全年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。

20**年全市財(cái)政總收入完成212392萬元,比上年增長29.2%,增收48017萬元,比年初考核目標(biāo)超收21392萬元,超過年度考核增長幅度13個(gè)百分點(diǎn);其中上劃中、省稅收92261萬元。全市地方一般預(yù)算收入完成120131萬元,比上年增長34.1%,增收30546萬元,比年初考核目標(biāo)超收16131萬元,超過年度考核增長幅度18個(gè)百分點(diǎn)。各縣區(qū)全面完成了收入目標(biāo)任務(wù),財(cái)政總收入超過4億元的縣區(qū)1個(gè),超3億元的1個(gè),超2億元的4個(gè);地方收入超2億元的有1個(gè),所有縣區(qū)地方收入都超過1億元。全市專戶統(tǒng)管的非稅收入完成26837萬元,支出27031萬元;市本級非稅收入完成11256萬元,支出1萬元。財(cái)政總收入是的4.12倍,地方收入是20的4.89倍。

地方收入分級次看:市級完成20774萬元,比上年增長23.9%,增收4014萬元;縣(區(qū))級地方收入完成99357萬元,增長36.43%,增收26352萬元。分系統(tǒng)看:地方收入中國稅系統(tǒng)完成11732萬元,增長32.4%,增收2873萬元;地稅系統(tǒng)完成62463萬元,增長24.7%,增收12369萬元;財(cái)政系統(tǒng)完成45936萬元,增長49.9%,增收15304萬元。

全市財(cái)政支出累計(jì)完成901938萬元,比上年增長38.6%,比年度考核任務(wù)增加支出18億元,增加28.6個(gè)百分點(diǎn),是年的5.87倍。實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡,消化累計(jì)赤字1338萬元,五年來共消化歷年累計(jì)赤字6917萬元。財(cái)政支出增加的主要項(xiàng)目是擴(kuò)大內(nèi)需、“三農(nóng)”、“民生八大工程”、社會保障、發(fā)放公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資,體現(xiàn)了保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、推改革的積極財(cái)政政策和惠財(cái)政策。支出類別反映在社會事業(yè)發(fā)展方面,主要有農(nóng)林水事務(wù)增長91.9%,教育增長16.9%,醫(yī)療衛(wèi)生增長34.8%,科學(xué)技術(shù)支出增長25.4%,公共安全增長32.7%。同時(shí),黨政事業(yè)單位厲行節(jié)約壓縮行政開支工作在去年壓縮的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了今年預(yù)期壓縮目標(biāo),其中公款出國(境)費(fèi)用比去年降低9.1%、車輛費(fèi)用比去年降低10.7%、公務(wù)接待費(fèi)用比去年降低5.5%、用電用油用水支出降低6.2%,壓縮幅度均達(dá)到或超過中省規(guī)定。

二、主要工作措施和成效。

(一)努力提高保障水平,財(cái)政收支規(guī)模取得歷史性突破。

一方面狠抓收入組織工作,在任務(wù)大、困難多、減收因素連續(xù)增加的情況下,順利完成了收入目標(biāo)任務(wù)。國稅、地稅、財(cái)政各部門密切配合,為各級黨政提供組織財(cái)政收入決策依據(jù)。采取有效措施,強(qiáng)化稅收征管,實(shí)行收入任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制、收入進(jìn)度通報(bào)考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包抓制度和重點(diǎn)稅源稽查等制度,逐月通報(bào)收支進(jìn)展情況;組織專項(xiàng)檢查工作組,開展稅費(fèi)清繳活動(dòng),實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理,建立耕地占用稅、契稅臺賬,落實(shí)“先稅后證”制度,確保了應(yīng)收盡收,保持了財(cái)政收入的快速持續(xù)增長。洛南等縣還制定了任務(wù)完成獎(jiǎng)勵(lì)辦法,調(diào)動(dòng)組織收入的積極性。今年僅耕地占用稅、契稅就完成7788萬元,比去年增收5000多萬元。全市地方一般預(yù)算收入中稅收收入完成86772萬元,增長39.4%。“十一五”期間,財(cái)政總收入年均增長32.8%,地方收入年均增長37.4%,創(chuàng)造了五年翻兩番的輝煌業(yè)績。另一方面,積極爭取各類財(cái)力性補(bǔ)助和專項(xiàng)資金補(bǔ)助,爭取各類財(cái)力性補(bǔ)助37.43億元,當(dāng)年增量3.74億元,較上年增長10.7%;爭取預(yù)算內(nèi)??钛a(bǔ)助總量36.82億元,較上年增加17.22億元,同比增長82.3%;爭取中央代發(fā)地方債券2.28億元。同時(shí),提高各級財(cái)政保障水平,積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),用市本級財(cái)力安排對縣區(qū)的轉(zhuǎn)移性補(bǔ)助6000多萬元,安排市、縣償債準(zhǔn)備金6050萬元(其中市級4250萬元),歸還政府債務(wù)6000萬元,全面化解農(nóng)村普九債務(wù),歸還外資貸款800萬元,有力緩解了全市財(cái)政運(yùn)行困難。規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工作,達(dá)到了全市同職級同標(biāo)準(zhǔn)同待遇。

(二)強(qiáng)化財(cái)源建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)與財(cái)政平穩(wěn)較快增長。

一是逐步理順財(cái)源建設(shè)工作機(jī)制。堅(jiān)持把財(cái)源建設(shè)工作作為財(cái)政工作的重中之重,進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)、人力、財(cái)力以及基礎(chǔ)工作管理機(jī)制。專題召開了全市財(cái)源建設(shè)座談會,明確了今后一個(gè)時(shí)期的財(cái)源建設(shè)工作思路和工作重點(diǎn),形成了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)工作的意見,規(guī)劃“十二五”末財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別達(dá)到50億元、25億元。二是強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)基礎(chǔ)工作。市財(cái)政、洛南、山陽等縣將財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入預(yù)算,實(shí)施財(cái)源建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)。建立了“十二五”財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目庫,共涉及四大類45個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃投資355億元。摸清了全市財(cái)源的底子,近三年來納稅在50萬元以上的稅源共186戶,全市到能夠?qū)崿F(xiàn)稅收過100萬元的工業(yè)骨干財(cái)源企業(yè)70個(gè),正在建設(shè)到能夠投產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目32個(gè)。三是建立財(cái)政資金與信貸資金聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)支持重大項(xiàng)目等骨干財(cái)源建設(shè),促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政扶持政策,全市安排企業(yè)發(fā)展資金5185萬元,其中市級1100萬元;重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)7300萬元,其中市級萬元;促進(jìn)農(nóng)民增收及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金7026萬元,其中市級1000萬元;新農(nóng)村建設(shè)及城鎮(zhèn)化資金7346萬元,旅游資源開發(fā)及招商引資專項(xiàng)資金4990萬元;安排財(cái)源建設(shè)資金780萬元;利用陜南突破發(fā)展專項(xiàng)資金6980萬元,循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金1000萬元,支持現(xiàn)代材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,促進(jìn)財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)。爭取中省資金支持,今年新增中央投資68467萬元。各級財(cái)政投入財(cái)政支農(nóng)貼息資金890萬元,引導(dǎo)貼息貸款1.78億元;組織評審貼息貸款項(xiàng)目9個(gè),涉及貸款5.5億元。五是不斷擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)合作領(lǐng)域,提高授信擔(dān)保貸款額度,支持中小企業(yè)發(fā)展。今年新增擔(dān)保項(xiàng)目24個(gè),承保金額10270萬元,扶持企業(yè)39個(gè),累計(jì)擔(dān)保金額達(dá)到15670萬元,超過年度考核任務(wù)2670萬元。六是落實(shí)汽車摩托車家電下鄉(xiāng)政策,有力地促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)市場,也保障了農(nóng)民群眾的利益。全市銷售補(bǔ)貼類家電17.3萬件,銷售金額3.3億元,兌現(xiàn)補(bǔ)貼4104萬元;銷售補(bǔ)貼類汽車、摩托車4.3萬輛,銷售金額6.2億元,兌現(xiàn)補(bǔ)貼6261萬元,兌付率達(dá)到100%。

(三)加大“三農(nóng)”投入,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平顯著提高。

一是完善支農(nóng)資金投入穩(wěn)定增長機(jī)制,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全市各級財(cái)政支農(nóng)投入達(dá)到19.38億元,比上年增長33.3%,連續(xù)四年增長幅度保持在30%以上。其中,投入扶貧資金15818萬元,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和貧困人口基本素質(zhì)建設(shè);財(cái)政補(bǔ)助資金4375萬元,支持兩個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),總投資是去年的兩倍。爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金4448萬元,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)。撥付沼氣建設(shè)資金2500萬元,實(shí)施1.5萬口沼氣建設(shè)工程;撥付飲水工程資金1.07億元,促進(jìn)解決22萬人農(nóng)村飲水問題的順利完成。二是大力推進(jìn)支農(nóng)資金整合改革,將整合機(jī)制由項(xiàng)目整合、產(chǎn)業(yè)整合向區(qū)域整合、板塊整合轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)縣區(qū)整合的積極性,擴(kuò)大整合的自主權(quán)和整合范圍;獲得省上獎(jiǎng)勵(lì)資金800萬元。共整合涉農(nóng)資金6.02億元,較上年增長23%;整合涉農(nóng)項(xiàng)目10類146個(gè),帶動(dòng)其他各類資金14.75億元,有力地支持了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,在全市七縣區(qū)全面開展“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。建立了村級經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制,籌集資金2360萬元,新建村級組織活動(dòng)場所383個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。制定了《xx市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》,安排市級配套資金493萬元。有890個(gè)村級公益事業(yè)開展一事一議,參與籌資酬勞人數(shù)達(dá)117萬人,工程投資3.2億元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7367萬元,整合資金2759萬元。建成一事一議項(xiàng)目917個(gè),鋪設(shè)通組路1423千米,修橋146座,修水渠462千米,打機(jī)井41眼,村內(nèi)新能源設(shè)施478個(gè),公共財(cái)政的陽光照耀到村、到組、到農(nóng)戶。四是投入資金2.32億元,支持農(nóng)村公路、便民橋、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和小型農(nóng)田水利項(xiàng)目,進(jìn)一步改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌。同時(shí),積極落實(shí)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作,出臺了《實(shí)施細(xì)則》等配套政策,增強(qiáng)了可操作性。

(四)大力推進(jìn)和諧建設(shè),社會各項(xiàng)事業(yè)均衡發(fā)展。

一是落實(shí)城鄉(xiāng)社會保障政策。撥付農(nóng)村低保資金22280萬元,市級配套505萬元。全市農(nóng)村低保對象達(dá)到29.1萬人,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較上年提高了20元,月人均補(bǔ)差85元;兌付城市低保資金9929萬元,市級配套1009萬元,城市低保對象達(dá)到4.5萬人,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較上年提高了60元,月人均補(bǔ)差200元;撥付農(nóng)村五保戶供養(yǎng)資金1336萬元,共保障農(nóng)村五保戶1.7萬多人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3200元/人.年,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較上年提高了1096元。二是積極推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。全市享受就業(yè)扶持人數(shù)達(dá)到9.2萬人次,撥付就業(yè)再就業(yè)資金13076萬元;按新標(biāo)準(zhǔn)為3229名下崗職工及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)。規(guī)范小額擔(dān)保貸款工作,簡化貼息程序,統(tǒng)一貼息標(biāo)準(zhǔn),全年投入小額擔(dān)保貸款基金1050萬元,投入貼息資金426萬元。三是積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,擬定了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償辦法,落實(shí)市級配套261萬元,補(bǔ)助資金2993萬元,為全市城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供資金保障。落實(shí)新農(nóng)合市級配套資金595.62萬元,籌資總額達(dá)到2.98億元,參合人數(shù)達(dá)到198.54萬人。積極做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,市級配套資金111萬元,補(bǔ)助資金3394萬元,參保農(nóng)民達(dá)到40.1萬人;開展農(nóng)村八大員新農(nóng)保待遇落實(shí)工作,落實(shí)市級補(bǔ)助資金184萬元。四是保障教育科技事業(yè)均衡發(fā)展。安排資金2.1億元,對269所學(xué)校實(shí)施了校舍安全、取暖改造工程,改善了教學(xué)條件。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到國家要求標(biāo)準(zhǔn),全年補(bǔ)助中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)13935萬元,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比上年提高15%。落實(shí)城市義務(wù)教育免雜費(fèi)政策,商州城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校免雜費(fèi)561萬元;為全市2萬多名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金2000萬元、寄宿生生活費(fèi)3698萬元;市縣投入資金5900萬元,全面實(shí)施蛋奶工程,全市有18.8萬名中小學(xué)生受益。加大科技投入,市財(cái)政安排科技三項(xiàng)費(fèi)300萬元,支持20個(gè)技術(shù)研究項(xiàng)目。五是落實(shí)住房政策,改善居民住房條件。將市本級239個(gè)單位住房公積金1809萬元納入財(cái)政預(yù)算;全年安排廉租住房補(bǔ)助資金5211萬元,公共租賃住房補(bǔ)助3102萬元,城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)助524萬元?;I措土地出讓金6476萬元,支持重點(diǎn)項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是支持文化體育事業(yè)發(fā)展,安排體育、福利彩票公益金882萬元,支持群眾體育和社會福利事業(yè)。七是支持節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)生態(tài)商洛。投入資金8700萬元,用于污水處理、環(huán)境污染治理;投入資金590萬元,支持節(jié)能改造;投入資金6850萬元,用于礦山環(huán)境綜合治理;投入3600萬元,用于可再生能源建筑應(yīng)用。

(五)更加關(guān)愛民生,增進(jìn)了群眾福祉。

一是及時(shí)對接項(xiàng)目和計(jì)劃,確立年度工作目標(biāo)。同相關(guān)部門密切協(xié)作,積極與省上對接民生八大工程項(xiàng)目和計(jì)劃,根據(jù)對接情況,及時(shí)召開了會議,制定實(shí)施方案與縣區(qū)進(jìn)行了計(jì)劃、項(xiàng)目、資金對接,確定了我市2010年民生八大工程計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目55類,規(guī)劃總投資21.16億元。二是健全民生八大工程資金監(jiān)督機(jī)制。制定了《xx市民生八大工程資金管理工作考核暫行辦法》,實(shí)施資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控,市縣財(cái)政配套資金4.04億元全部落實(shí),其中市財(cái)政配套8903萬元。會同有關(guān)部門對民生八大工程工作進(jìn)行考核檢查,及時(shí)指出了存在的問題,并提出了加快實(shí)施進(jìn)度的意見和建議。三是及時(shí)撥付民生八大工程資金。全年共撥付民生八大工程資金25.62億元,較上年增長23.9%,超額、超幅度完成年度目標(biāo)考核任務(wù)。按民生八大工程項(xiàng)目分別為:社會保障工程資金102690萬元,比上年增長72%;教育工程資金47458萬元,比上年增長37%;就業(yè)再就業(yè)工程資金18826萬元;公共衛(wèi)生工程資金,12487萬元;住房保障工程資金55023萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金15644萬元;公益性文化體育設(shè)施建設(shè)工程資金1504萬元;社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程2572萬元。自實(shí)施民生八大工程以來,各級財(cái)政共投入資金57億元,顯著改善了群眾的`生產(chǎn)和生活條件,群眾從財(cái)政中的受益逐年增加。

(六)加快推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,科學(xué)化管理水平不斷提高。

一是進(jìn)一步完善部門預(yù)算制度,推進(jìn)非稅收入納入預(yù)算管理。統(tǒng)籌使用非稅收入,用非稅收入安排收支預(yù)算4393萬元,安排基金預(yù)算5702萬元。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)國庫集中支付改革。市級45個(gè)單位試點(diǎn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各縣區(qū)全面啟動(dòng)了國庫集中支付改革試點(diǎn),完成了賬務(wù)清理、指標(biāo)清理、網(wǎng)絡(luò)搭建等各項(xiàng)工作,成為全省唯一全面啟動(dòng)市縣兩級改革試點(diǎn)的市區(qū)。截至2010年底,全市共有654個(gè)單位納入國庫集中支付改革試點(diǎn),其中山陽、商南兩縣國庫集中支付改革實(shí)現(xiàn)了縣級預(yù)算單位全覆蓋,分別納入縣級預(yù)算單位149個(gè)和82個(gè)。三是全面推進(jìn)非稅收入納入預(yù)算管理改革。柞水等三個(gè)縣非稅收入收繳改革全面實(shí)行,市本級和其他縣區(qū)出臺了非稅收入收繳改革實(shí)施意見,組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn),前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。市本級在15個(gè)單位進(jìn)行了“單位開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”管理模式的試點(diǎn),逐步建立非稅收入收繳管理系統(tǒng)。同時(shí),取消了各執(zhí)收單位的非稅收入過度賬戶,統(tǒng)一在商業(yè)銀行設(shè)立匯繳專戶,將國家批準(zhǔn)設(shè)立的非稅收入逐步納入預(yù)算管理。四是深化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革。全面建成行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)從入口、使用到出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理,在線審批56個(gè)單位300多項(xiàng)資產(chǎn)變動(dòng)事項(xiàng)。出臺了《公有房屋經(jīng)營性出租管理暫行辦法》、《國有資產(chǎn)處置收益應(yīng)繳稅費(fèi)集中管理暫行辦法》,印發(fā)了進(jìn)一步深化資產(chǎn)體制改革的通知,使改革的制度建設(shè)不斷規(guī)范,深度不斷推進(jìn)。實(shí)施資產(chǎn)盤活,對市殘聯(lián)、市商干校等單位資產(chǎn)進(jìn)行公開拍賣處置。今年又實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)盤活收益5216萬元,超額完成年度任務(wù);已累計(jì)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)盤活收益1.1億元,其中市級7341萬元,為市政重點(diǎn)工程建設(shè)增添了支持渠道。五是進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)換。以建立綜合服務(wù)大廳為突破口,實(shí)施“規(guī)范化管理,一廳式辦公,級次式審核,柜組式作業(yè),一條龍服務(wù)”。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所已建設(shè)綜合服務(wù)大廳100個(gè)。七是推進(jìn)電子化政府采購工作。制定了我市全面推行電子化政府采購工作規(guī)劃,市政府采購中心對開標(biāo)室、評標(biāo)室進(jìn)行了改造,購置專業(yè)投影設(shè)備,加裝了電子顯示屏;建立了電子視頻監(jiān)控系統(tǒng),開發(fā)了公務(wù)車輛維修管理系統(tǒng)和保險(xiǎn)管理系統(tǒng);改革公務(wù)車輛加油管理,在市直單位公務(wù)車輛實(shí)行ic卡加油制度,推進(jìn)了網(wǎng)上政府采購模式的建立。全市政府采購總規(guī)模5.6億元,比上年增加10%,節(jié)約資金2400萬元。八是繼續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”改革,建立全省統(tǒng)一的發(fā)放平臺,完善發(fā)放辦法,將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)改為補(bǔ)貼實(shí)際種糧者,實(shí)施“一折通”發(fā)放動(dòng)態(tài)監(jiān)控,推進(jìn)所有涉農(nóng)補(bǔ)貼全部通過“一折通”發(fā)放。目前,通過“一折通”發(fā)放的項(xiàng)目達(dá)到42個(gè),全年兌付各類涉農(nóng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金9.3億元,受益農(nóng)戶達(dá)到54萬戶188萬人。

(七)夯實(shí)管理基礎(chǔ),精細(xì)化管理穩(wěn)步提升。

以開展“財(cái)政工作基礎(chǔ)年”為切入點(diǎn),梳理出基礎(chǔ)工作事項(xiàng)四大類32項(xiàng),針對梳理的事項(xiàng)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作的通知》,全面展開了預(yù)算管理、項(xiàng)目庫管理、建章立制、工作資料的歸集整理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等基礎(chǔ)管理工作,建立精細(xì)化、規(guī)范化、程序化、公開化的管理機(jī)制。通過活動(dòng)的開展,一是增強(qiáng)了信息化技術(shù)支撐,擴(kuò)大財(cái)政網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,出臺了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理暫行辦法,搭建了市、縣、鄉(xiāng)三級財(cái)政工作專網(wǎng),市級全部、縣級部分實(shí)現(xiàn)了與同級預(yù)算單位、人行國庫及代理銀行的網(wǎng)絡(luò)連接,保證了財(cái)政核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。先后推廣實(shí)施了中、省統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件13項(xiàng),全年公布財(cái)政各類信息260余條。二是推進(jìn)了數(shù)據(jù)信息采集機(jī)制建設(shè)。建立了部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目庫、支農(nóng)項(xiàng)目庫、財(cái)政票據(jù)管理電子臺帳,對行政事業(yè)單位編制、人員、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)以及財(cái)政扶持項(xiàng)目等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;建立市級單位工資臺賬285個(gè),錄入了7400多名財(cái)政供養(yǎng)人員信息,升級了個(gè)人工資發(fā)放查詢系統(tǒng)。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出核算,拒付不合理會計(jì)業(yè)務(wù)40筆,涉及金額18萬元,發(fā)揮了控制一般性經(jīng)費(fèi)支出增長的作用。三是規(guī)范了財(cái)政專戶管理,在全面清理的基礎(chǔ)上,對市本級專戶進(jìn)行了歸并撤消,撤消專戶35個(gè),減少賬戶55%,實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)管理、專戶管理、資金撥付“三分離”。四是完善了各項(xiàng)管理制度。相繼制定了《農(nóng)村房屋保險(xiǎn)補(bǔ)貼管理辦法》、《xx市罰沒票據(jù)、收入、物資管理辦法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核辦法》等,建立市本級預(yù)算??钪笜?biāo)月報(bào)制度和專項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度;對市級銀行金融機(jī)構(gòu)的會計(jì)繼續(xù)教育推行考培分離制度;正在建設(shè)會計(jì)資格考試無紙化考場。五是組織了財(cái)政干部及各類培訓(xùn),提高基礎(chǔ)工作技能。舉辦了2期108名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長培訓(xùn);實(shí)施會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),辦培訓(xùn)班34期,參訓(xùn)人數(shù)3194人。

(八)推進(jìn)依法理財(cái),促進(jìn)了資金安全高效使用。

一是將財(cái)政法制建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作各個(gè)方面。對涉及預(yù)算管理、財(cái)政改革發(fā)展的重大決策,實(shí)行集體研究;確立年度依法理財(cái)工作任務(wù)24項(xiàng),建立行政執(zhí)法程序,梳理財(cái)政部門執(zhí)法依據(jù)13件,清理規(guī)范性文件34個(gè);多種形式開展法制宣傳教育,制定了行政執(zhí)法案卷評查制度,受理的行政許可申請和審批事項(xiàng)全部按程序在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。未發(fā)生一起行政復(fù)議及行政應(yīng)訴案件,順利通過省財(cái)政廳、市依法治市辦“五五”普法檢查驗(yàn)收。二是建立了市級專項(xiàng)資金管理制度。擬定了《xx市本級部門預(yù)算項(xiàng)目支出專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》,對專項(xiàng)資金的范圍、設(shè)立條件、審核報(bào)批、年度執(zhí)行、監(jiān)督檢查、績效評價(jià)、調(diào)整撤銷方面做出了明確規(guī)定。三是進(jìn)一步推進(jìn)了資金績效評價(jià)體系建設(shè)。已制定各類資金績效考評辦法14個(gè),完成了財(cái)政扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小型農(nóng)田水利項(xiàng)目績效考評,獲得省財(cái)政廳項(xiàng)目績效考評獎(jiǎng)勵(lì)資金880萬元。開展就業(yè)資金績效考評,實(shí)施14個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目績效評價(jià),對項(xiàng)目完成情況、資金使用管理、以及社會經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了評價(jià),涉及建設(shè)資金1.7億元,促進(jìn)了項(xiàng)目運(yùn)營達(dá)到了預(yù)期效果。加強(qiáng)基本建設(shè)預(yù)算支出管理,市本級評審政府性投資項(xiàng)目17個(gè),審減工程投資1.2億元,既促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),又節(jié)約了財(cái)政資金。四是建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。市、縣財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)組織檢查干部351人,開展了公共衛(wèi)生項(xiàng)目及藥品“三統(tǒng)一”、陜南突破發(fā)展資金、地方政府債券發(fā)行資金、農(nóng)村低保資金、退耕還林資金、普九債務(wù)化解、中小學(xué)校舍安全資金等專項(xiàng)檢查,檢查項(xiàng)目675個(gè),涉及資金12.08億元。配合省市審計(jì)部門開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任和財(cái)政收支審計(jì)工作,擴(kuò)內(nèi)需促增長政策落實(shí)等專項(xiàng)檢查,促進(jìn)了全市擴(kuò)內(nèi)需促增長政策的落實(shí)。五是做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理工作,健全了涉農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制。全市共清理-各級財(cái)政安排強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金59.62億元,清查部門和單位230多個(gè),清查面為100%。共發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件9件,涉及金額228.4萬元,違紀(jì)資金已全部追回,并行政處罰1人,黨紀(jì)政紀(jì)處理2人。六是全面開展“小金庫”專項(xiàng)治理。累計(jì)對135個(gè)單位開展了重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)“小金庫”6個(gè),涉及違紀(jì)資金46.58萬元,查出其他違規(guī)資金523萬元,取得了明顯成效。七是開展會計(jì)信息質(zhì)量檢查和會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,共檢查106個(gè)企事業(yè)單位,查出違規(guī)違紀(jì)資金127.06萬元,收繳財(cái)政資金86萬元。開展會計(jì)法執(zhí)法檢查,檢查單位125個(gè),查處違規(guī)違紀(jì)資金127萬元。

(九)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),機(jī)關(guān)和隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。

一是以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機(jī),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度,形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教工作新格局。積極開展廉潔從政教育,購置《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)資料人手一冊,召開學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo)報(bào)告會,組織全系統(tǒng)干部職工150多人進(jìn)行《廉政準(zhǔn)則》考試,播放了《財(cái)苑警示錄》專題警示教育片,開展學(xué)習(xí)交流;對36名調(diào)整任職的科級干部進(jìn)行廉政考試。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任,簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,細(xì)化反腐倡廉工作任務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),將牽頭任務(wù)分解為12大項(xiàng)29條責(zé)任目標(biāo),逐項(xiàng)逐條落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和責(zé)任人。對分管單位和科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,為財(cái)政工作的順利開展提供政治保障。二是以財(cái)政文化建設(shè)為抓手,努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。開展了我讀一本書、我講一堂課、寫一篇調(diào)研報(bào)告、結(jié)一個(gè)幫扶對子、體育比賽、才藝表演等“十個(gè)一”財(cái)政文化建設(shè)活動(dòng)。局機(jī)關(guān)全體職工都上臺講課,召開了讀書心得交流演講會,評選了25名敬老愛家模范,組織了廉政書畫攝影比賽,舉辦了財(cái)政系統(tǒng)乒乓球比賽、才藝展示活動(dòng)、財(cái)政超20億元文藝晚會等文化建設(shè)活動(dòng)。今年市直財(cái)政系統(tǒng)有140名干部結(jié)了幫扶對子,資助幫扶對象資金15000元;為“青海玉樹”地震、我市723水災(zāi)獻(xiàn)愛心捐款28000多元。三是深入開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),將各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),搭建的25項(xiàng)活動(dòng)載體全面實(shí)施,創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)通過了考核驗(yàn)收,市財(cái)政局榮獲省級文明單位、全國財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號,今年各項(xiàng)財(cái)政工作獲得獎(jiǎng)項(xiàng)40個(gè)。

與此同時(shí),積極開展抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,及時(shí)核查災(zāi)情,爭取救災(zāi)資金,加強(qiáng)救災(zāi)資金管理,到文到急轉(zhuǎn),款到即撥;出臺了《xx市財(cái)政局關(guān)于厲行節(jié)約壓縮公用經(jīng)費(fèi)實(shí)施辦法》,支持災(zāi)后重建,市財(cái)政局被市委、市政府授予抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體。今年,共爭取救災(zāi)資金1.94億元,市財(cái)政安排救災(zāi)資金2221萬元,妥善安置了災(zāi)民,使災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了長足進(jìn)展。市財(cái)政局積極做好包抓的山陽高壩鎮(zhèn)的救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,完成了高壩鎮(zhèn)的災(zāi)后重建規(guī)劃編制,將高壩鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,除正常渠道外,為高壩爭取救災(zāi)重建資金530萬元,790戶災(zāi)民房屋重建全部開工,已竣工570戶,兩個(gè)災(zāi)民集中安置點(diǎn)150戶房屋主體完工。

做好包村扶貧工作,積極協(xié)調(diào)將包扶的鐵廟村組織活動(dòng)場所建設(shè)列入規(guī)劃,爭取補(bǔ)助資金7.55萬元,建筑面積160平米。爭取資金3萬元,改善了村小學(xué)學(xué)生就餐條件;向小學(xué)贈送了電腦教學(xué)設(shè)備6.1萬元。在鐵廟村舉辦了生豬養(yǎng)殖、核桃管理和藥材種植技術(shù)培訓(xùn)班,130多名群眾參加了培訓(xùn)。2010年,全村種植和養(yǎng)殖業(yè)有了較大發(fā)展,養(yǎng)豬1600多頭,養(yǎng)雞2000多只,栽種核桃1500畝,中藥材種植達(dá)到400畝,紅豆杉種植達(dá)到600畝,人均收入預(yù)計(jì)達(dá)到3700元。

當(dāng)前,財(cái)政工作中還存在著收入結(jié)構(gòu)不合理,非稅收入比重偏高;各項(xiàng)支出增長較快,財(cái)政支出壓力較大;政府債務(wù)沉重、資金使用效益有待提高等問題。20xx年,我們將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委市政府的工作部署,繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策,以建設(shè)“科學(xué)財(cái)政、精細(xì)財(cái)政、民生財(cái)政”為目標(biāo),以提高財(cái)政保障能力為核心,以“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“穩(wěn)增長”、“惠民生”為重點(diǎn),深化財(cái)政改革,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性住房、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,提高資金使用效益,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政支持發(fā)展、保障民生、提供基本公共服務(wù)的率先突破,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和率先突破發(fā)展,開創(chuàng)“十二五”時(shí)期財(cái)政工作新局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇十六

20**年,中壩鄉(xiāng)財(cái)政分局在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下xx縣財(cái)政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,全所同志以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的“十八”大全會精神為指針,以“為國理財(cái),為民服務(wù)”為宗旨,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以開展黨的群眾路線教育活動(dòng)為載體,認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,開源與節(jié)流并舉,增收與節(jié)支并重,改革與管理并進(jìn),依法依規(guī)組織財(cái)政收入,合理有序安排預(yù)算支出,著力實(shí)現(xiàn)“生財(cái)有道,聚財(cái)有方,管財(cái)有法,用財(cái)有效,理財(cái)有為”,并認(rèn)真履行財(cái)政職能,團(tuán)結(jié)一致,通力合作,恪盡其職,恪守當(dāng)家理財(cái)?shù)闹厝?,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,努力做到保工資發(fā)放,保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。努力做到“打緊開支不浪費(fèi),整合資源抓產(chǎn)業(yè),加大投入抓項(xiàng)目,集中財(cái)力辦大事”,推進(jìn)中壩經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:

一、財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況。

20**年1-6月份,全鄉(xiāng)累計(jì)完成財(cái)政總收入249.62萬元。其中:鄉(xiāng)本級完成6.26萬元,耕地占用稅完成2元,占任務(wù)數(shù)10萬元的20%;非稅收入累計(jì)完成4.26萬元;上級補(bǔ)助收入243.36萬元。一般預(yù)算支出共計(jì)完成242.95萬元,較上年同期增長2%。。其中:人大事務(wù)支出完成4.74萬元,政府行政運(yùn)行及相關(guān)事務(wù)支出完成89.94萬元,財(cái)政事務(wù)支出完成20.18萬元,人口計(jì)劃生育事務(wù)支出完成17.37萬元,共產(chǎn)黨經(jīng)費(fèi)支出完成7.31萬元,廣播影視支出完成5.72萬元,農(nóng)業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)支出完成42.93萬元,水利事業(yè)支出完成9.18萬元,社會保障和就業(yè)管理事務(wù)支出完成20.96萬元,其他安全生產(chǎn)支出完成8.82萬元,村級組織支出15.80萬元。

在預(yù)算執(zhí)行中,始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)兼顧一般的方針,加強(qiáng)了預(yù)算管理,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,上半年“三公經(jīng)費(fèi)”支出14.70萬元,較去年同期減少了25%,由于正常調(diào)資導(dǎo)致支出總量較上年同期增長2%。盡管如此,我們也確保了全鄉(xiāng)職工工資的按時(shí)足額發(fā)放和政府部門機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(一)涉農(nóng)工作的開展情況。

依照上級有關(guān)精神要求,進(jìn)一步完善了涉農(nóng)資金的發(fā)放通過“一折通“統(tǒng)一由銀行代發(fā)。我們不斷完善和健全了農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)的相關(guān)信息資料,20xx年度的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金于3月上旬完成了造冊并做到了各村張榜公示。3月14日,20xx年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了省級統(tǒng)一發(fā)放。為方便群眾辦事,分局設(shè)立了“一折通”辦理咨詢窗口,明確了專人辦公,負(fù)責(zé)農(nóng)戶“一折通”掛失、換戶等工作。認(rèn)真做好便民服務(wù)中心工作。做好羅星村、土黃村、大坑村通組公路一事一議項(xiàng)目查勘、召開群眾動(dòng)員會等工作,為項(xiàng)目順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)政策理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì)。

為提高全所同志的理論知識和工作能力,我局每月都要組織干部職工學(xué)習(xí)政策理論和法律法規(guī)知識;從2月份開始,在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排和部署下,全局干部職工參加了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),精心組織干部職工參會參訓(xùn),做好讀書筆記和心得體會;利用縣審計(jì)局在我鄉(xiāng)審計(jì)工作中提出的問題,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我局立刻組織干部職工開展自查自糾和整改工作,及時(shí)規(guī)范了賬務(wù)處理工作方面存在的問題,對進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)賬務(wù)處理具有建設(shè)性作用。

(三)認(rèn)真做好稅法宣傳工作。

為創(chuàng)造良好的稅收征管環(huán)境,做好稅收宣傳是我們的日常工作。5月16日,在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下開展了稅法宣傳活動(dòng),共印制了100余份宣傳資料,廣泛宣傳了耕地占用稅、契稅和涉農(nóng)惠農(nóng)政策,讓更多群眾了解、明白房屋建設(shè)及房屋、土地交易應(yīng)繳納有關(guān)稅收知識。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理,加大財(cái)政監(jiān)督職能。

為了更加好地推動(dòng)工作,20xx年我局以開展黨的群眾路線教育為載體,充分發(fā)揮每一個(gè)職工的工作積極性和特長,堅(jiān)持“抓源頭、防腐敗、堵漏洞、控支出、促增收”的原則,對進(jìn)入零戶統(tǒng)管的單位嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,堅(jiān)持做好票款管理,稅收收入不分?jǐn)?shù)額多少,都要做到應(yīng)收盡收,按時(shí)結(jié)賬、結(jié)帳。按期開展財(cái)政內(nèi)審工作,做到防微杜漸;各單位資金使用嚴(yán)格預(yù)算撥款程序,確保了資金使用合理和安全有效。嚴(yán)格控制各單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出,抓好各村村帳鄉(xiāng)代理工作。6月份,按照上級部門有關(guān)績效考核工作精神,我局結(jié)合部門實(shí)際,制訂了干部職工績效考核辦法,重點(diǎn)是做好干部考勤管理、財(cái)政財(cái)務(wù)管理、一事一議項(xiàng)目管理等工作,為完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作奠定了基礎(chǔ)。

20xx年上半年,我們雖然做了大量的'工作,但離上級要求還有很大差距,主要是:財(cái)政收入總量小,收支結(jié)構(gòu)還不合理,質(zhì)量還不太高;收支矛盾依然突出,財(cái)政自給率較低,人均財(cái)政收支總量較低。對此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,用科學(xué)發(fā)展的理念和改革創(chuàng)新的辦法,健全工作措施,完善科學(xué)體制機(jī)制,逐步解決這些困難和問題。下半年我們將努力拼搏,全力完成各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將下半年的工作打算安排如下:

(一)繼續(xù)抓好財(cái)政常規(guī)工作,強(qiáng)化預(yù)算管理。

牢固樹立“財(cái)政支出確保重點(diǎn),精打細(xì)算過緊日子、勤儉理財(cái)干事創(chuàng)業(yè)“的思想,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)高效運(yùn)作資金。牢固樹立“稅收取之于民用之于民”的人文理念,把改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,加大對“三農(nóng)”、救災(zāi)扶貧、社會保障等惠澤民生領(lǐng)域的財(cái)力傾斜力度,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,讓廣大人民群眾共沐公共財(cái)政陽光享受溫暖,共享財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果得到實(shí)惠。同時(shí),嚴(yán)格預(yù)算收支精細(xì)化管理,加強(qiáng)預(yù)算約束和績效評價(jià),加大預(yù)算執(zhí)行分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度,著力提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、及時(shí)性、均衡性和有效性;做好財(cái)政常規(guī)工作,著力提升干部職工為民服務(wù)能力。

(二)以全年任務(wù)數(shù)為目標(biāo),認(rèn)真組織各項(xiàng)收入,要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,圍繞目標(biāo)狠抓收入。

協(xié)調(diào)國土、稅務(wù)、安監(jiān)、公安部門,形成工作聯(lián)動(dòng),開拓稅源,深挖潛力,努力提高稅收占財(cái)政收入比重。同時(shí),也要加強(qiáng)零散稅源征管工作,防止稅收流失。另外,還要繼續(xù)加強(qiáng)對非稅收入的管理,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

(三)狠抓支出管理,加大財(cái)政監(jiān)督力度。

要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理,嚴(yán)把支出關(guān),堅(jiān)持有保有壓,量力而行,量財(cái)辦事,做好單位財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

(四)搶抓機(jī)遇,培植財(cái)源。

進(jìn)一步充分有效發(fā)揮財(cái)稅政策的引導(dǎo)和財(cái)政資金的引子作用,鞏固和壯大支柱財(cái)源、主體財(cái)源---烤煙、茶葉、生態(tài)畜牧業(yè);夯實(shí)和優(yōu)化骨干財(cái)源、速效財(cái)源---辣椒、果蔬等產(chǎn)業(yè);培植和發(fā)展后續(xù)財(cái)源、新興財(cái)源,積極申報(bào)“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目,大力發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),提高財(cái)源建設(shè)效益,打牢收入增長基礎(chǔ),增強(qiáng)財(cái)政增收后勁,全面推動(dòng)我鄉(xiāng)后續(xù)財(cái)源建設(shè),為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到推動(dòng)作用。

(五)繼續(xù)抓好干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作能力和服務(wù)水平。

下半年,我局將牢固樹立“規(guī)范管理的績效財(cái)政”理念和“強(qiáng)化監(jiān)督的法治財(cái)政”理念,以黨的群眾路線教育為載體,積極加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)內(nèi)控、監(jiān)督、管理機(jī)制建設(shè),建立健全財(cái)政管理規(guī)范精細(xì)、財(cái)政運(yùn)行科學(xué)高效的制度體系。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以此為載體做好部門作風(fēng)和效能建設(shè)。

(六)積極做好20xx年度村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。

根據(jù)縣政府《2012年度村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作》會議精神,結(jié)合縣印農(nóng)綜改[2012]6號、印農(nóng)綜改[2012]11號文件精神,及時(shí)組織召開好群眾會,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模嚴(yán)格按照縣綜改辦批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施好,并積極制訂好20xx年度村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案和工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件。確保在20**年10月10日前完成土黃、大坑等3個(gè)村20**年度村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

困難與希望相伴,堅(jiān)持跟成功牽手。在20**年的工作中,我局將緊緊圍繞縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署扎實(shí)工作,迎難而上,力爭全面完成20**年財(cái)政的各項(xiàng)工作任務(wù)。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇十七

今年,受國際金融危機(jī)以及國內(nèi)房地產(chǎn)政策調(diào)控、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)調(diào)整等不利因素的影響,經(jīng)濟(jì)增速放緩,全市財(cái)稅收入形勢嚴(yán)峻,面對種種不利因素,我市各級財(cái)稅部門堅(jiān)決貫徹市委、市政府的工作部署,進(jìn)一步深化認(rèn)識,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),以“依法理財(cái)、統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)”為核心,積極主動(dòng)組織收入,均衡進(jìn)度安排支出,確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。針對稅收增長緩慢的趨勢性變化,大力挖潛增效,提升財(cái)政收入總量和增幅;不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出和公共財(cái)政投入;加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,提高財(cái)政資金使用效益。通過強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,財(cái)政各項(xiàng)工作得到較快發(fā)展。

一、今年財(cái)政預(yù)算收支情況。

今年全市公共財(cái)政預(yù)算收入201.9億元,較上年增加18.7億元,同比增長10.2%。全市公共財(cái)政預(yù)算支出215.3億元,較上年增加22.6億元,同比增長11.8%。

二、主要工作開展情況。

今年,我市財(cái)政部門緊緊圍繞上級部門的要求和市委、市政府的中心工作,切實(shí)理順工作環(huán)節(jié),促進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。同時(shí),積極貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)與民生政策,加快重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付,增強(qiáng)公共財(cái)政保障能力,落實(shí)好省委市委提出的辦好十件民生實(shí)事的要求,促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,較好地完成了全年財(cái)政工作的各項(xiàng)任務(wù)。

1、強(qiáng)化預(yù)算管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)各項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

加強(qiáng)部門基礎(chǔ)信息采集工作,建立預(yù)算單位基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。在編制明年部門預(yù)算時(shí),推行基本支出“實(shí)名制”管理。人員經(jīng)費(fèi)編制實(shí)行定員管理,嚴(yán)格按照市編委核定的編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)及市人社部門核定的人員實(shí)際工資、津貼、社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算;公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行定額管理,嚴(yán)格按照相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合預(yù)算單位人員和資產(chǎn)存量情況編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。探索項(xiàng)目庫建設(shè),完善預(yù)算支出項(xiàng)目分類管理,選定18個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行明年部門預(yù)算編制項(xiàng)目庫管理改革試點(diǎn)。通過項(xiàng)目常態(tài)化申報(bào)和項(xiàng)目庫立體分類管理,建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫,防止了項(xiàng)目申報(bào)的盲目性、隨意性。

2、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性約束,提高資金使用效益。

一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行按季通報(bào)、預(yù)算追加財(cái)政內(nèi)部聯(lián)席審議、年終指標(biāo)結(jié)余甄別清理和財(cái)政專項(xiàng)資金管理四項(xiàng)制度,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行的均衡、有效。二是探索規(guī)范二次分配的辦法,試行xx市財(cái)政專項(xiàng)資金二次分配改革試點(diǎn)。重點(diǎn)選取農(nóng)口線的.農(nóng)業(yè)、水務(wù)、漁業(yè)部門預(yù)算安排的納入市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理的項(xiàng)目及市地方公路總站危橋改造項(xiàng)目資金試行二次分配改革試點(diǎn)。通過制訂資金分配量化指標(biāo),并對納入試點(diǎn)范圍的專項(xiàng)資金,按其項(xiàng)目性質(zhì)分別實(shí)行按標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量系數(shù)法、綜合因素法、競爭性分配等方式進(jìn)行分配;組織項(xiàng)目聯(lián)審,聯(lián)審后形成的二次分配方案按照規(guī)定的預(yù)算信息公開途徑向社會公示,有效推動(dòng)專項(xiàng)資金主管部門形成科學(xué)分配的新思路,實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)資金分配的科學(xué)化和理性化。三是進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算績效審核工作范圍,深化財(cái)政支出績效管理改革,提高評價(jià)質(zhì)量與評價(jià)效率。年初開展財(cái)政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)批復(fù)工作,相關(guān)的項(xiàng)目績效目標(biāo)作為項(xiàng)目支出事后績效評價(jià)的依據(jù),建立績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。對50萬元以上政務(wù)信息化項(xiàng)目實(shí)行績效預(yù)算管理,對大型政府投資項(xiàng)目試行預(yù)算績效審核。明年度績效預(yù)算共審核項(xiàng)目315個(gè),涉及金額11.5億元,核減3.56億元,核減率31%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇十八

20xx年1-9月財(cái)政總收入完成10.44億元,完成年初預(yù)算的68.70%,同比下降4.1%。地方財(cái)政收入完成5.16億元,完成年初預(yù)算的73.7%,同比增長1.54%。預(yù)算外收入完成1022.08萬元,完成年初預(yù)算的85.17%,同比增長18.6%。1-9月財(cái)政總支出8353.67萬元,完成預(yù)算79.56%,同比增長24.37%。

(二)強(qiáng)化日常管理,認(rèn)真完成審計(jì)等各項(xiàng)工作。

1、強(qiáng)化日常財(cái)務(wù)管理工作。一是完成20xx財(cái)政體制預(yù)算工作,編制20xx財(cái)政決算報(bào)表,并根據(jù)財(cái)政局要求錄入基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)系統(tǒng)、預(yù)算申報(bào)系統(tǒng);二是完成日常財(cái)務(wù)報(bào)銷、工資及各類津補(bǔ)貼的發(fā)放工作,做到準(zhǔn)確及時(shí);三是做好街道財(cái)政、辦事處、城中村、征收中心、環(huán)衛(wèi)所、工會、勞保站及10個(gè)社區(qū)等25個(gè)下屬單位帳戶的財(cái)務(wù)核算工作;四是及時(shí)辦理街道人員的公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女統(tǒng)籌等社會保障工作,做到基礎(chǔ)資料詳實(shí)、上報(bào)基數(shù)準(zhǔn)確、賬目核對及時(shí);五是完善各類財(cái)務(wù)票據(jù)管理工作,做好票據(jù)發(fā)放、回收、核銷、銷毀的登記工作;六是做好經(jīng)濟(jì)合同歸檔工作。及時(shí)將街道及城中村指揮部的經(jīng)濟(jì)合同整理歸檔,并將每份合同相關(guān)信息、收付情況輸入電子文檔,有效地防范多付重付現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)把好資金進(jìn)出關(guān)。七是做好會計(jì)檔案歸檔工作。按照《會計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定和要求,對20xx年的會計(jì)憑證、帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)告及其它有關(guān)會計(jì)核算專業(yè)資料等整理立卷、裝訂成冊,存檔保管。

2、按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表資料。今年以來,我科室繼續(xù)及時(shí)上報(bào)財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等各類財(cái)務(wù)報(bào)告,完成財(cái)政監(jiān)管統(tǒng)計(jì)資料、政府負(fù)債調(diào)查資料和國家稅務(wù)的相關(guān)申報(bào)工作,做到數(shù)據(jù)真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、上報(bào)及時(shí),同時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)決策及時(shí)提供各類財(cái)務(wù)信息。

3、認(rèn)真完成各類審計(jì)工作。根據(jù)區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、市總工會的安排,我科室今年配合完成了區(qū)財(cái)政局的財(cái)政檢查、統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)的延伸審計(jì)、市總工會的財(cái)務(wù)大檢查、區(qū)總工會財(cái)務(wù)規(guī)范化檢查等工作。

(三)推行公務(wù)卡普及,完善財(cái)政資金管理。

1、今年以來我科室繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)制度,執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批財(cái)經(jīng)制度,在完善財(cái)務(wù)工作規(guī)范化基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)財(cái)政局有關(guān)規(guī)定,加大推行普及公務(wù)卡使用工作力度,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用管理,提高了支付透明度,有利于提高預(yù)算資金的使用效率,完善財(cái)政資金管理。

2、今年是區(qū)財(cái)政局執(zhí)行新的預(yù)算管理系統(tǒng)和預(yù)決算公開第一年,我科室進(jìn)一步抓好預(yù)算編制、預(yù)算審核等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,認(rèn)真完成20xx年財(cái)政體制預(yù)算編制工作,及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)審批,同時(shí)繼續(xù)執(zhí)行國庫集中支付系統(tǒng),強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,并根據(jù)有關(guān)要求實(shí)現(xiàn)了20xx決算和20xx年預(yù)算的公開工作。

3、堅(jiān)持“先收后支,量入為出,收支平衡,并有結(jié)余”的原則,認(rèn)真把好收支兩個(gè)關(guān)口。在收入上,積極拓寬資金來源渠道,加強(qiáng)預(yù)算外資金收繳力度,做到應(yīng)收盡收。在支出上,嚴(yán)格按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定及預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的管理,提高資金利用率。

今年我科室繼續(xù)在融資和內(nèi)控制度管理上加大力度,在做好融資工作的同時(shí),確保資金安全。

(一)完成安置房資金、利息結(jié)算工作。

按照拆遷及安置工作進(jìn)程,我科室今年繼續(xù)配合城中村指揮部做好了拆遷款、安置房資金和利息的結(jié)算發(fā)放工作。截止10月底共完成善賢181戶、xx河28戶、拱宸國標(biāo)房2戶、德勝巷1戶,共計(jì)212戶回遷戶購房款和預(yù)付房款利息的計(jì)算及后續(xù)相關(guān)工作;共完成發(fā)放農(nóng)戶拆遷款115戶,居民15戶(套),企業(yè)4家;完成約600戶拆遷戶過渡費(fèi)計(jì)算工作。

(二)強(qiáng)化制度執(zhí)行,確保資金安全。

今年以來,我財(cái)務(wù)科繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行財(cái)務(wù)審批、支付和拆遷戶領(lǐng)款制度,按照資金撥付和使用流程把好資金審查關(guān),將可能產(chǎn)生的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)糾紛降到最低。并且加強(qiáng)合同支付、拆遷戶補(bǔ)償款的登記工作,確保每筆資金進(jìn)出有案可查,防止出現(xiàn)多付、重付、漏付等現(xiàn)象。

(三)加強(qiáng)債務(wù)管理,做好銀行融資工作。

今年以來我科室按照相關(guān)文件精神及時(shí)上報(bào)融資申報(bào)審批表,并通過編制各項(xiàng)目收支預(yù)算、籌資計(jì)劃及細(xì)化財(cái)務(wù)核算內(nèi)容等多項(xiàng)舉措來強(qiáng)化負(fù)債項(xiàng)目績效管理。

在做好債務(wù)管理的同時(shí),為加快城中村改造,拓寬融資渠道,降低財(cái)務(wù)成本,我財(cái)務(wù)科積極向國家開發(fā)銀行爭取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目專項(xiàng)貸款,今年共到位專項(xiàng)貸款資金8.7億元,有力地保障了城中村改造的資金需求。

明年,我財(cái)務(wù)科在做好日常的財(cái)務(wù)管理核算等相關(guān)常規(guī)工作外,根據(jù)工作安排,重點(diǎn)將完成以下三項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)加強(qiáng)預(yù)算管理,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力。

明年我科室將進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,科學(xué)合理編制20xx年度預(yù)算和20xx年度決算,做好預(yù)決算的公開工作,增強(qiáng)預(yù)算的約束力、執(zhí)行力和剛性。同時(shí)繼續(xù)與區(qū)財(cái)政局及軟件公司做好溝通協(xié)調(diào)工作,繼續(xù)執(zhí)行并完善國庫集中支付系統(tǒng),確保資金運(yùn)行效率。

(二)配合城中村指揮部做好拆遷安置工作。

根據(jù)工作安排,我科室將在明年年初完成蔡馬地塊約300戶回遷戶的購房款和預(yù)付房款利息的計(jì)算及發(fā)放工作,并完成500戶拆遷戶購房款的利息結(jié)算發(fā)放工作。我科室工作人員將在以往安置房款結(jié)算的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,先期做好準(zhǔn)備工作,更加細(xì)致地做好相關(guān)工作,全力配合完成安置房回遷工作。

(三)繼續(xù)做好融資及出讓金返還等相關(guān)工作。

按目前城中村拆遷及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度匡算,資金缺口仍較大,因此做好融資工作,確保城中村改造建設(shè)資金仍然是我科室明年的首要工作。我科室將繼續(xù)拓寬融資渠道,加大與國開行等銀行的業(yè)務(wù)聯(lián)系,根據(jù)需求整合相關(guān)資源,提前著手準(zhǔn)備融資資料,確保城中村改造后續(xù)資金需求。并及時(shí)應(yīng)對土地市場出現(xiàn)的新情況、新問題,配合相關(guān)科室及職能部門做好土地出讓和出讓金返還工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職篇十九

20xx年度,納稅服務(wù)科在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各項(xiàng)相關(guān)部門的支持幫助下,堅(jiān)持“為國聚財(cái)、為民收稅”理念,加強(qiáng)納稅服務(wù)工作,取得了實(shí)實(shí)在在的`成效。許俊武科長榮獲xx縣第三屆道德模范稱號,納稅服務(wù)科獲得市級青年文明號稱號,辦稅服務(wù)廳“全國巾幗文明崗”順利通過省婦聯(lián)的驗(yàn)收。

(一)加強(qiáng)納稅服務(wù)工作。

納稅服務(wù)科始終堅(jiān)持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務(wù)理念,從辦稅環(huán)境、制度建設(shè)等方面入手,全面提升服務(wù)質(zhì)量。一是結(jié)合科室實(shí)際,根據(jù)干部自身的能力特點(diǎn),合理配置窗口人員,加強(qiáng)窗口人員服務(wù)禮儀培訓(xùn),做到著裝規(guī)范,儀表端莊,態(tài)度和藹,服務(wù)熱情。二是不斷健全和完善內(nèi)部管理制度,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦稅限時(shí)制等服務(wù)制度。三是進(jìn)一步完善二級目標(biāo)管理考核辦法,對大廳工作人員的工作量和工作質(zhì)量同時(shí)進(jìn)行考核,激發(fā)了辦稅服務(wù)廳人員的工作熱情,形成了人人爭比辦稅效率、爭比服務(wù)水平的良好氛圍。四是強(qiáng)化法制宣傳教育工作,增強(qiáng)工作人員法制意識,嚴(yán)格政策,優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)化解辦稅服務(wù)中不穩(wěn)定因素,及時(shí)排除辦稅期間與納稅人之間產(chǎn)生的矛盾與摩擦,杜絕一切上訪與投訴事件的發(fā)生。

(二)抓好日常業(yè)務(wù)工作。

1.申報(bào)征收工作。按征管工作要求,進(jìn)一步規(guī)范納稅人申報(bào)資料,共受理申報(bào)4萬余戶次,開票征收稅款10.7個(gè)億。2.發(fā)票發(fā)售工作。加強(qiáng)發(fā)票審核,突出以票控稅功能,共辦理發(fā)售發(fā)票5200戶次,發(fā)售電腦版發(fā)票31.5萬份,手工版發(fā)票7283本。通過發(fā)票驗(yàn)舊供新補(bǔ)繳稅款65萬元。3.車購稅工作。完善車輛購置稅征收管理軟件系統(tǒng),安裝車輛購置稅電子檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)征管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化,程序更加規(guī)范,政策執(zhí)行更加嚴(yán)密,共辦理7470戶,征收稅款4680萬元。4.集中審批工作。受理各類審批項(xiàng)目1152項(xiàng),辦結(jié)1152項(xiàng),辦結(jié)率100%。其中:單位納稅人新辦稅務(wù)登記到領(lǐng)購普通發(fā)票181戶次;個(gè)體戶稅務(wù)登記到領(lǐng)購普通發(fā)票247戶次;新認(rèn)定增值稅一般納稅人301戶次;資源綜合利用企業(yè)資格認(rèn)定9戶次;增值稅減免稅審批2戶次;安置殘疾人企業(yè)增值稅即征即退審批25戶次;防偽稅控企業(yè)增值稅專用發(fā)票限量限額調(diào)整審批225戶次;農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票版面和用量審批27戶次;普通發(fā)票版面和用量審批115戶次。5.黨風(fēng)廉政工作。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市、縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,積極參加縣局組織的反腐倡廉教育活動(dòng)。建立健全以納稅服務(wù)規(guī)范為主要內(nèi)容,包括納稅咨詢服務(wù)制度、辦稅服務(wù)廳管理制度、投訴管理實(shí)施辦法、信用等級評定制度以及納稅服務(wù)考核評價(jià)制度等在內(nèi)的較為完整的納稅服務(wù)制度體系。嚴(yán)格履行省局“六個(gè)嚴(yán)禁”和市局“五條禁令”,調(diào)查人員下戶實(shí)地調(diào)查時(shí)按規(guī)定攜帶廉政監(jiān)督卡,禁止接受納稅人宴請。收回206廉政監(jiān)督卡,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。6.其他工作。積極組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),做到活動(dòng)有簽到、有筆記、有心得。認(rèn)真落實(shí)便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),切實(shí)提升服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》工作要求,啟用了叫號排隊(duì)機(jī)、發(fā)票自助服務(wù)機(jī)等辦稅設(shè)備;從辦稅環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,提高文明創(chuàng)建層次及內(nèi)容;加強(qiáng)納稅人學(xué)校建設(shè),舉辦4期納稅人學(xué)校培訓(xùn)班,收效明顯;完善納稅人自助辦稅終端系統(tǒng),受到了納稅人熱烈歡迎。

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