涉外事件分析報(bào)告(模板15篇)

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涉外事件分析報(bào)告(模板15篇)
時間:2023-12-13 22:05:14     小編:紫衣夢

報(bào)告可以基于不同的目的和對象,如市場調(diào)研報(bào)告、年度財(cái)務(wù)報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告等。在報(bào)告的主體部分,要對數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行歸納和分類,提煉出核心內(nèi)容。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

涉外事件分析報(bào)告篇一

關(guān)于好朋友的作文篇一:

一個人的力量是微不足道的,只有你用心去關(guān)愛別人,別人才會用心去感謝你。

一場突如其來的大雨,把我從美夢中驚醒,我一邊洗漱,一邊想,要不要去學(xué)校呢?一個念頭從我腦海中閃過,我去學(xué)校的目的地就在學(xué)校,我一定要去學(xué)校!

可是我不會騎車,怎么辦呢?我看見別人都騎在自行車的后面,我心里也有點(diǎn)緊張了。我看見別人騎著自行車,我看見了心里就不安了起來,但我還沒想好怎么騎,車就不聽使喚,一個不留神就摔到了地上,我的膝蓋都要碰到地板上了,痛得我都要哭出來了。

媽媽聞訊趕來,把我扶起來說,我們一起去醫(yī)院。

到醫(yī)院的路上,醫(yī)生對我媽說:“你的膝蓋都摔傷了,不能走路了,要不去擦點(diǎn)藥就不能走了?!?/p>

媽媽把我扶到椅子上坐下來,一邊用手扶著車把,一邊說:“你要學(xué)著走路,不然會摔跤的。”

我看見媽媽一個人站在椅子上,就對我媽媽說“我想學(xué)會騎車,可不可以讓我騎一下?”

我媽媽說“可以!”我媽媽把我扶上車,一只腳放在腳踏上,另一只腳放在地上,另一只腳用力地踩,腳就能走路了。

媽媽說這樣才能騎好,我試著騎一下,我試著騎一騎,我媽媽扶著我騎。我試一騎,我媽媽扶著,我媽媽扶著。我騎得很快了。

媽媽看我會騎車了,就對我說騎一下吧,我媽媽就在旁邊看著我,我媽媽看見自行車,就讓我騎,我媽媽一直騎,我媽媽扶著,我媽媽一松手我就倒了,摔得我爸媽都笑了。

我媽媽還說:“你真的會騎了嗎?我們都很羨慕你,你會騎車了!”我聽了就不想再學(xué)騎自行車了,我媽媽又說:“你還小,騎一下就學(xué)不會騎車,以后你不騎了,就不會騎車了?!?/p>

我媽媽說這話時,我媽臉立刻變得嚴(yán)肅起來,我媽媽就是一個非常有耐心的人。

關(guān)于好朋友的作文篇二:

我的好朋友是一個非常好的朋友,他長著一雙水汪汪的大眼睛,他有一對大耳朵,他的頭發(fā)非常的長,他的耳朵可靈了,他有一雙小小的耳朵,他的耳朵里面有三個小眼睛,可有神啦!他的鼻子是很靈的,他的嘴巴可是特別的小呢,只要有一點(diǎn)點(diǎn)小小的事情他就能吃的一點(diǎn)都沒有。

他的學(xué)習(xí)可認(rèn)真呀,他的作業(yè)寫完了再去寫,一次考試考砸了就再去看,考好了就再去玩,考好了就再去玩,考砸了就再去學(xué)習(xí),考不好就再去玩,考差了就不學(xué)習(xí)了。

有一次,我考了個100分,他就對我說,你怎么考這么差,

涉外事件分析報(bào)告篇二

根據(jù)市委書記張成寅、市xxx會主任懷忠民對《北京信息》第54期關(guān)于“北京擬在奧運(yùn)前出臺突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)”的批示,市xxx會法工委開展了對我市應(yīng)對突發(fā)事件地方立法的專項(xiàng)調(diào)研工作。市xxx會法工委分別聽取了市政府xxx、應(yīng)急辦、市公安局等部門關(guān)于我市應(yīng)對突發(fā)事件工作的情況介紹,對當(dāng)前制定相應(yīng)地方性法規(guī)進(jìn)行了探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我市應(yīng)對突發(fā)事件的基本工作情況。

1、建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),明確了部門的職責(zé)。

為提高政府處置突發(fā)事件的應(yīng)對能力,切實(shí)保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定,我市于xx年2月正式組建了市政府應(yīng)急辦。編制17人,現(xiàn)有人員10人。各區(qū)市縣也都成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),配備了兼職人員。市應(yīng)急辦作為全市應(yīng)對突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)部門,主要負(fù)責(zé)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)指揮和處置突發(fā)事件,協(xié)調(diào)各相關(guān)預(yù)案的責(zé)任部門開展工作。

2、制定了相對完備的總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

自xx年7月以來,全市已編制完成突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和25項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容涉及公共安全、環(huán)境污染、涉外安全、危險品處置等諸多方面和領(lǐng)域,基本明確了各相關(guān)部門在應(yīng)對各類突發(fā)公共事件中的職責(zé)和任務(wù)。各區(qū)市縣也都從實(shí)際出發(fā),制定了應(yīng)急總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,我市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。

3、加大了對《xxx國突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳培訓(xùn)力度。

xx年8月《xxx國突發(fā)事件應(yīng)對法》(以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)對法》)頒布實(shí)施后,xxx辦公廳于xx年11月下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對法的通知》,省政府辦公廳于xx年1月下發(fā)了《關(guān)于全面貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對法的通知》。我市應(yīng)急辦認(rèn)真貫徹xxx和省政府的通知精神,在全市范圍內(nèi)多次組織培訓(xùn)班,采取多種形式開展宣傳普及和培訓(xùn)工作。市應(yīng)急辦堅(jiān)持每月一次例會制度,加強(qiáng)與各專項(xiàng)指揮部及區(qū)市縣應(yīng)急指揮部門的溝通與聯(lián)系。

4、及時有效地處置了各類突發(fā)事件。

市應(yīng)急辦自成立以來,根據(jù)突發(fā)事件具體情況開展風(fēng)險分析,針對突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)發(fā)布不同級別的預(yù)警,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,基本做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,有效處置了多起自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共安全等事件。在應(yīng)對xx年風(fēng)暴潮、液化氣閃爆事件、安民街一號塌陷事件、錦繡小區(qū)山體滑坡等事件中,及時啟動各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,較好地控制和減輕了危害結(jié)果,對保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)公共安全和社會正常秩序發(fā)揮了重要作用。

二、應(yīng)對突發(fā)事件中存在的主要問題。

1、對預(yù)案內(nèi)容不夠熟悉,影響了對突發(fā)事件的處置。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我市已經(jīng)形成了比較完備的應(yīng)急預(yù)案體系,各種應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量和種類也相對充實(shí),但由于相關(guān)部門及人員熟悉和掌握預(yù)案情況參差不齊,處置突發(fā)事件時不能嚴(yán)格、準(zhǔn)確地執(zhí)行預(yù)案的具體要求,影響了應(yīng)對突發(fā)事件的效果。

2、專項(xiàng)資金的投入和使用還不夠科學(xué)。

我市每年依據(jù)預(yù)算法的規(guī)定,安排了自然災(zāi)害救災(zāi)開支及其他難以預(yù)見的特殊開支,用作應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急資金,但從調(diào)研中了解到,該項(xiàng)資金主要用于善后處置,對于事前的預(yù)防、準(zhǔn)備和監(jiān)測等方面的投入有限。對《突發(fā)事件應(yīng)對法》要求建設(shè)突發(fā)事件信息系統(tǒng)、監(jiān)測制度和預(yù)警制度還缺乏相應(yīng)的財(cái)政支持。

3、物資儲備相對不足,專門儲備庫急需建立。

目前我市尚無全市規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急物資專門儲備庫,物資儲備方面主要依賴于疾控中心、民政、水利等部門的專項(xiàng)儲備庫。建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善應(yīng)急物資的儲備、監(jiān)管、調(diào)撥和緊急配送體系,是當(dāng)務(wù)之急。

4、基層部門力量薄弱,人員配備有待充實(shí)。

涉外事件分析報(bào)告篇三

我叫楊昌晴,是中國郵政儲蓄銀行股份有限公司六盤水市分行公司業(yè)務(wù)部的一名普通員工,也是一名年輕的中國xxx員,同時也是六盤水市的一名志愿者。從2017年參與志愿服務(wù)活動以來,共計(jì)參加活動7余次,服務(wù)時長已達(dá)50小時以上,先后被評為xxx六盤水市第三屆旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會“先進(jìn)個人xxx、xxx鐘山區(qū)優(yōu)秀青年志愿者xxx等榮譽(yù)稱號。

2017年6月入學(xué)我就加入了六盤水志愿者的行列,成為一名普通的志愿者。我喜歡去去幫助那些需要幫助的人,來傳遞愛心、傳遞證能量。加入志愿者行列以來,我參加了很多志愿者活動,比如:“青年·生態(tài)·扶貧‘三變’改革中的青春力量”主題論壇;六盤水市第三屆旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、六盤水市滑雪系列賽事活動、全省安全云信息化平臺暨隱患排查治理系統(tǒng)推廣應(yīng)用現(xiàn)場會、2017年全省第一次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會等等。我認(rèn)為,作為一名志愿者,應(yīng)該積極主動投身于志愿活動,為我們自己,同時也為我們的家鄉(xiāng)做出自己的一份貢獻(xiàn),讓平凡的我們凝聚在一起,創(chuàng)造出屬于我們涼都人民的一張明信片,雖然我們有時會感覺到辛苦,但每一次都有不一樣的感受,使得這一切都是有意義的,更加積極主動的去參加活動。在每一次活動中,我都感受到了一種責(zé)任的存在。對于作為志愿者的我們而言,我們就是要堅(jiān)持。堅(jiān)信:堅(jiān)持就是勝利!這使得我們堅(jiān)定了我們在志愿者的崗位上的信心,鼓勵我們更好的做下去!

夢想還是要有的,萬一實(shí)現(xiàn)了呢?在我很小的時候我就有個愿望:以后要像雷鋒一樣做個志愿者去幫助別人。這個愿望一直沒有實(shí)現(xiàn),直到進(jìn)入六盤水志愿者工部我想做志愿者的夢終于實(shí)現(xiàn)了。人生最快樂的事是做自己喜歡的事?,F(xiàn)在的我是快樂的,我會堅(jiān)持下去。

在上大學(xué)期間,參加志愿活動雖然不多,可是每次活動都有著不同的意義。比如第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會先進(jìn)志愿者稱號、在生活和學(xué)習(xí)上樂于幫助他們,發(fā)揮著黨員先鋒模范作用,連續(xù)在2012年、2013年榮獲“優(yōu)秀團(tuán)員”、“優(yōu)秀學(xué)生黨員”的榮譽(yù)稱號。

在工作中,我逐漸發(fā)現(xiàn)了做公益活動的快樂,每年市里面的抽調(diào)活動我都積極參與,通過這么多的活動,我認(rèn)識了一群和我一樣的志愿者們,我們來自不同的單位,但我們都有同樣的額一個目標(biāo),為了把我們涼都的名片漂亮的展示給外來的嘉賓,讓他們感受到我們的熱情,我們周到、貼心的服務(wù)。最重要的是讓他們一想到中國涼都,就想到我們的山、我們的水、我們的人民。

在所有的志愿活動中,讓我感受到我們家鄉(xiāng)的改變,我們家鄉(xiāng)的魅力,在服務(wù)活動中更加深刻的了解到我們家鄉(xiāng)的每一寸土地。

不同的人有不同的夢想。對于我來說,我更喜歡走出去,去參加家一些志愿服務(wù)活動。以一名合格黨員的身份加入每一份志愿的活動中,發(fā)揮先鋒模范作用,讓別人通過我的努力了解到我的家鄉(xiāng)的風(fēng)景美,人情美。

在今后的活動中,我還會用我的實(shí)際行動來證明我的堅(jiān)持。我不僅會堅(jiān)持下去,還要證明我的堅(jiān)持給我的家鄉(xiāng)帶來的成就。在以后的生活中,我會繼續(xù)參加每一次志愿活動,每次活動都能讓人成長,我相信我還會學(xué)到更多。

涉外事件分析報(bào)告篇四

根據(jù)晉江市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)xxx辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知(晉政辦明電?2011?8號)和關(guān)于做好2010年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知(晉政辦明電?2011?7號)的要求,我局認(rèn)真開展政府信息公開審查工作自查活動,堅(jiān)持把政務(wù)公開作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,全面推行了政務(wù)公開制度,嚴(yán)格按照工作職責(zé)及程序辦事,收到了較好的成效?,F(xiàn)就我局政務(wù)公開自查情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、明確職責(zé)任務(wù),突出規(guī)范程序內(nèi)容。為進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,我局成立了政府信息公開保密審查工作小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員,政務(wù)公開辦公室掛靠局機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,制定了晉江市僑臺外事局關(guān)于進(jìn)一步深化辦事公開工作的實(shí)施方案。一是開展民主評議活動,設(shè)立公開欄;二是在審批窗口工作中,實(shí)行“一站式”服務(wù),方便了外來辦事人員;三是對公開的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范,確保對內(nèi)對外公開內(nèi)容達(dá)到保密要求;四是對公開程序進(jìn)行了規(guī)范,要求各有關(guān)科室對應(yīng)該公開的內(nèi)容把關(guān)審核,審查通過后,分門別類地在公開。

二、強(qiáng)化內(nèi)部管理,重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。為有效推進(jìn)政務(wù)公開的實(shí)施,加大政府決策的落實(shí)力度,實(shí)現(xiàn)建立學(xué)習(xí)型、效能型、廉政型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的目標(biāo),我局認(rèn)真制定了信息公開審查保密制度,在具體管理過程中,我們根據(jù)各科室的職能范圍,對每項(xiàng)制度的具體落實(shí)和監(jiān)督又明確到職能科室,從制度上強(qiáng)化保證。為了使各項(xiàng)制度的執(zhí)行及落實(shí)情況達(dá)到最佳效果,我們充分發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督檢查組和民主評議的作用,不定期對政務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和民主評議,同時,還要求每個科室在每月工作例會上,都要把制度的執(zhí)行情況作為一項(xiàng)主要內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào),以推進(jìn)管理制度的進(jìn)一步落實(shí)。

三、堅(jiān)持齊抓共管,注重公開實(shí)效。在開展政務(wù)公開工作過程中,我們堅(jiān)持齊抓共管、同履其職的原則,從總體部署到具體操作,從任務(wù)分解到職責(zé)分工,從監(jiān)督檢查到檔案管理等方面,都提出了具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。一是把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與深化政務(wù)公開工作結(jié)合起來,把政務(wù)公開作為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”部門的重要途徑。二是把政務(wù)公開工作同創(chuàng)建精神文明工作緊密結(jié)合起來,通過政務(wù)公開工作的逐步深入,加大精神文明創(chuàng)建工作的力度,讓廣大干部職工積極參與單位的精神文明創(chuàng)建工作。三是將政務(wù)公開工作同開展干部職工思想政治工作緊密結(jié)合起來,把政務(wù)公開工作作為建設(shè)和諧部門、和諧單位的一項(xiàng)重要內(nèi)容。四是把政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有機(jī)地結(jié)合起來,各科室根據(jù)不同業(yè)務(wù)的內(nèi)容制定了各自公開的內(nèi)容,把科室的職責(zé)、權(quán)限、辦事程序、工作紀(jì)律公諸于眾,方便群眾辦事。

長治學(xué)院2013年。

外國文教專家資格年檢自查報(bào)告。

為了提高我院教學(xué)質(zhì)量和科研水平,提升我院外語口語水平和促進(jìn)英語教學(xué)教研氛圍,我院自獲得由國家外籍教師局頒發(fā)的《聘請外國文教專家單位資格認(rèn)可證書》以來,認(rèn)真積極的做好外籍教師聘用工作?,F(xiàn)將本學(xué)年的工作加以總結(jié),以使外事辦的工作更好地為學(xué)校的教育教學(xué)和發(fā)展服務(wù)。

一、增強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提升外專管理人員和外籍教師的法律意識為了做好外專工作,保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,我院所有參加外專管理工作的人員都認(rèn)真學(xué)習(xí)外專管理工作的各項(xiàng)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)近年來對外專工作的重要指示,增強(qiáng)我院外專管理人員的法律法規(guī)意識,深入掌握新形勢下外專管理工作常識,從而為我院外事工作的開展建立了扎實(shí)的基礎(chǔ)。此外,外專管理人員還對外籍教師進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳,使他們了解和遵守中國的法律法規(guī)。從外籍教師來校的第一天起,外事處就對其宣傳了國家的相關(guān)政策和法規(guī),不允許外籍教師在學(xué)校宣傳政治和宗教等和教學(xué)無關(guān)的言論,以保證學(xué)生的正當(dāng)利益和社會的穩(wěn)定。

二、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),使外事工作做到依法辦事。

我院自取得《聘請外國文教專家單位資格認(rèn)可證書》以來,嚴(yán)格按照《外事人員工作守則》、《xxx外國人入境出境管理法》、《xxx外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》、《xxx境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》等國家政策和法規(guī)執(zhí)行,堅(jiān)持“外事無小事,事事須請示”的原則。隨時保持與山西省外籍教師局、長治市外籍教師局、長治市公安局出入境管理處、長治市教育局以及外籍教師居住地派出所的聯(lián)系,匯報(bào)學(xué)校外事工作的開展工作和聽取外事工作的指導(dǎo)。

治、宗教的外事糾紛。同時,我們也深切體會到對在從事外事工作的過程中,首先要依法執(zhí)政,服務(wù)中還要以理服人、以誠代人、以情動人。因此,我們在管理和服務(wù)過程中,堅(jiān)持“法與情相結(jié)合的原則”,不僅嚴(yán)格執(zhí)法,按各項(xiàng)法律法規(guī)辦事,而且在服務(wù)外籍教師的過程中,切實(shí)做到為他們著想,從他們的利益出發(fā),隨時隨地為他們提供貼心的服務(wù)。

三、完善管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,為外專工作建立良好的環(huán)境。

為推進(jìn)學(xué)校外事工作全面、健康地發(fā)展,經(jīng)學(xué)院研究決定,設(shè)立了院長辦公室下屬的外事辦公室,承擔(dān)著對外交流、外事保障、教學(xué)管理三大任務(wù)。同時配備專職人員,負(fù)責(zé)外籍教師的聘用和管理工作。我院外事辦設(shè)主任一名。外事工作實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,確保了外專管理工作能夠有效的實(shí)施,同時還經(jīng)常請教外事工作經(jīng)驗(yàn)豐富的其他兄弟院校,指導(dǎo)我院外事管理工作。

此外,學(xué)院各部門積極配合外專工作,促進(jìn)我院外專管理工作的和諧發(fā)展。教務(wù)處和外事辦確定外籍教師工作任務(wù),制定教學(xué)計(jì)劃,審定教學(xué)使用教材,建立聽課制度,定期檢查其教學(xué)工作;后勤處提供外籍教師住宿,確保外籍教師有舒適的生活環(huán)境;保衛(wèi)科負(fù)責(zé)外籍教師的安全防護(hù)工作,保證外籍教師的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

四、嚴(yán)格執(zhí)行聘用合同,使外專工作做到按原則辦事我院嚴(yán)格按照國家外籍教師局的要求,在招聘外籍教師時簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同。合同對雙方都起到很好的約束作用,保護(hù)了雙方的權(quán)利。(1)我院為外籍教師提供溫馨的環(huán)境。有專門的外籍教師公寓樓,為外籍教師提供兩室一廳住房(房內(nèi)配齊合同規(guī)定的所有家用電器及生活用品,包括家具、電視機(jī)、洗衣機(jī)、熱水器、電腦等)。并根據(jù)需要對住房進(jìn)行定期檢查、維修。(2)按照有關(guān)規(guī)定,我們?yōu)橥饧處熮k理了合同期內(nèi)足額的人身保險和醫(yī)療保險。(3)在外籍教師公寓樓安排專人負(fù)責(zé)外籍教師飲食、住房的衛(wèi)生和清潔打掃工作。(4)按照xxx的文件,根據(jù)外籍教師的學(xué)歷、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)層次等方面來確定外籍教師的工資。我院認(rèn)真履行了合同的權(quán)利和義務(wù),工作至今并未出現(xiàn)任何合同糾紛等問題。

五、制定風(fēng)險防范和應(yīng)急處理預(yù)案,保證外籍專家人身財(cái)產(chǎn)安全。

理人員負(fù)責(zé)外籍教師的安全教育工作,做到防范于未然。同時保衛(wèi)處、外籍教師使用單位定期檢查、指導(dǎo)外籍教師用水、用電、飲食等安全防范及安全保衛(wèi)工作。

(2)外事辦工作人員隨時掌握外籍教師思想動態(tài),做到手機(jī)隨時暢通,外籍教師有事可隨時聯(lián)系到外事辦工作人員。外事辦保持和公安機(jī)關(guān)、國安機(jī)關(guān)相關(guān)人員的隨時聯(lián)系,出現(xiàn)突發(fā)事件可以做到快速反應(yīng)。(3)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)外籍教師安全保衛(wèi)工作,尤其是夜間巡邏,負(fù)責(zé)其人身及財(cái)產(chǎn)安全。外籍教師公寓樓設(shè)有24小時監(jiān)控裝置,隨時掌握外籍教師生活區(qū)域的安全情況。(5)我院建立了外籍教師安全防范制度。對外籍教師突發(fā)事件不隱瞞,及時報(bào)告、及時處置,包括人身意外傷亡事件,醫(yī)療衛(wèi)生事件,經(jīng)濟(jì)安全事件,和其他危及政治、宗教、公共安全事件等。截止目前,我院未出現(xiàn)過外籍教師人身財(cái)產(chǎn)安全問題和其他政治宗教問題。

六、外專工作取得的主要成績。

由于有上級部門的關(guān)心和支持,學(xué)校各部門的合作,今年外事辦的工作進(jìn)展得很順利,也取得了很好的成績。我院在外籍教師教學(xué)管理上積累了相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn),學(xué)校的外語教學(xué)與活動開展的有聲有色,形成了一些可操作可利用的教學(xué)資源。我院進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校對外籍教師的日常教學(xué)管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,定期對外籍教師的教學(xué)活動的情況進(jìn)行了問卷調(diào)查和信息反饋。尤其注重了來自學(xué)生方面的信息反饋并以此為依據(jù)加強(qiáng)與外籍教師的意見交流工作,使外籍教師的教學(xué)管理更加規(guī)范和有效,也使外籍教學(xué)和交流工作更上一個臺階。今年我院共聘請了來自美國、澳大利亞、新西蘭等國的5名外籍教師,他們備課認(rèn)真,上課積極,還利用課余時間組織英語角,英語沙龍等活動,來提高學(xué)生的口語表達(dá)能力。學(xué)生對外籍教師工作的滿意程度均超過了90%,其教學(xué)得到學(xué)生的普遍認(rèn)可和贊同。

其次,我院還加強(qiáng)了外籍教師對當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和文化傳播的工作和國際教育交流合作。我院組織外籍教師參與了學(xué)校的教育和教研活動,參加各種校內(nèi)外活動,大力宣傳學(xué)校,樹立學(xué)校形象。從日常教育教學(xué)活動到英語教研組的教育教學(xué)研究,從普通教學(xué)手段到多媒體的使用,都與外籍教師進(jìn)行了積極的合作和探討。我院還不斷加強(qiáng)中西方文化交流,組織外籍教師參加每年的各種中西方傳統(tǒng)節(jié)日活動。這不僅增強(qiáng)了外籍教師的歸屬感,更有利于學(xué)生學(xué)習(xí)西方文化。

七、存在的問題和改進(jìn)措施。

雖然我院外專工作取得了很大的成績,但還存在一定的問題。

我院外專工作管理人員嚴(yán)重不足。我院急需專職人員從事外專工作,專門負(fù)責(zé)外籍教師的生活、學(xué)習(xí)等。因?yàn)槿藛T不足,可能會出現(xiàn)外專工作處理不及時和對外籍教師服務(wù)不到位等現(xiàn)象。我院正在積極尋找合適的管理人員,以便使外專工作更加的專業(yè),對外籍教師的服務(wù)更加的周到。

我院外籍教師住宿環(huán)境還有待改善。隨著我院對外籍教師需求的增大,外籍教師聘用數(shù)量的增多,原外籍教師公寓樓有所緊缺,配套設(shè)施稍顯陳舊。針對此問題,我院正在積極尋求解決辦法,希望通過租用公寓樓或建設(shè)新的專家樓、提高外事辦資金投入等方法來改善外籍教師住宿環(huán)境,為他們提供更好、更溫馨的生活環(huán)境。

長治學(xué)院外事辦。

二零一三年十一月十日篇三:外事工作管理制度。

外國文教專家管理辦公室工作職責(zé)。

外國專家辦公室負(fù)責(zé)對外交流與合作、外國專家的聘請與管理等工作,其工作職責(zé)如下:

1、外國文教專家管理辦公室成員應(yīng)根據(jù)文件規(guī)定,明確分工,責(zé)任到人。

2、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的對外方針政策及有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)我校外事工作的具體情況制定和完善涉外工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門的貫徹執(zhí)行情況。

3、做好外事歸口管理工作。認(rèn)真做好外教的選聘及合同簽訂工作。審核、辦理外國專家來華工作的有關(guān)手續(xù)和證件。

4、做好外教的工作及日常生活保障工作,確保外教在校期間工作及生活舒心。

5、嚴(yán)格按照合同安排外教的教學(xué)工作,及時告知外教有關(guān)教學(xué)、作息時間及節(jié)假日等事宜。

6、負(fù)責(zé)審定外教的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和教材,了解和檢查外國專家教學(xué)進(jìn)度,并對外國文教專家的課程課件進(jìn)行指導(dǎo)和存檔。

7、建立聽課和評估制度,及時了解外教的教學(xué)態(tài)度和教學(xué)效果。

8、妥善安排好學(xué)期和年度外國專家考核工作,制定相應(yīng)表格并進(jìn)行教學(xué)比武和表彰。

9、做好外國專家調(diào)研工作,為學(xué)校外事決策提供意見和建議。

10、負(fù)責(zé)組織接待來我校參觀指導(dǎo)的其他重要貴賓;接待來我校進(jìn)行外事公務(wù)活動的政府工作人員;統(tǒng)籌安排校黨政領(lǐng)導(dǎo)會見外國專家和會談禮儀等有關(guān)事宜。

外事工作紀(jì)律。

外事紀(jì)律的內(nèi)容和要求:涉外活動涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各個方面,因而,外事紀(jì)律作為涉外活動的行為規(guī)則,在內(nèi)容和要求上都作了明確的規(guī)定。這些規(guī)定是:

一、不得違反紀(jì)律。在涉外活動中,個人的所作所為不得觸犯國內(nèi)法律,損害國家的尊嚴(yán)和利益,造成政治上的惡劣影響。同時,也不得觸犯所到國家法律、法令和宗教習(xí)慣,造成在國外的影響。

二、不得背叛祖國。涉外人員不得為了個人的利益,在金錢和美色的引誘下,為國外情報(bào)機(jī)關(guān)和敵特機(jī)關(guān)服務(wù),出賣黨和國家的秘密、投敵叛變、參加敵視我國的反動組織、對外發(fā)表反對黨和政府的言論。

三、不得違反規(guī)定。凡臨時出國、出境團(tuán)(組)或人員,不得擅自提前出國、出境,延長在國外、境外期限或變更路線,增加出訪國,造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失。在國外活動期間,不得擅自脫離組織、行動失控。

五、不得泄露秘密。在涉外活動和國際間通訊中,不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密;未經(jīng)批準(zhǔn),不得攜帶涉密載體(包括紙質(zhì)文件和電磁介質(zhì)等);未經(jīng)批準(zhǔn),不得對外提供內(nèi)部文件和資料;不得在非保密場所談?wù)撋婷苁马?xiàng)。

六、不得瀆職謀私。在個人或親友過國、出境申請證照的過程中,不得弄虛作假、偽造證件、改變身份,或利用工作之便,在經(jīng)濟(jì)或其他方面損害國家利益。在出國、出境審批工作中,不得失職瀆職,為持假邀請函、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、純屬公款旅游等不符合條件的人員辦理證照。

在對外交往中,不得索賄受賄、貪污、盜竊、投機(jī)倒把、走私販私、逃匯套匯、挪用外匯。在對外經(jīng)濟(jì)交往活動中,不得損害國家利益。

以上規(guī)定,無論違反哪一項(xiàng),都將構(gòu)成違紀(jì),都要受到各類紀(jì)律處分。構(gòu)成違法的,要追究法律責(zé)任。

外事人員工作制度。

第一條為使外事人員的工作規(guī)范化,加強(qiáng)外事工作管理,特制定本工作制度。

第二條外事工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則,必須在授權(quán)范圍內(nèi)開展。

第三條外事工作計(jì)劃的制定:根據(jù)學(xué)校需要,由外事處負(fù)責(zé)外國教師的招聘,提供候選人材料,校領(lǐng)導(dǎo)會議決定聘請人選。

第四條外事工作的主要事項(xiàng):聘請外籍教師;負(fù)責(zé)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)為外籍教師辦理來華工作的相關(guān)手續(xù);為外教提供在華日常服務(wù)。

第五條外事工作的備案報(bào)告:每年年終須向校領(lǐng)導(dǎo)遞交外事工作的年度報(bào)告,并向上級有關(guān)部門報(bào)送年度聘請外教自查報(bào)告。

第六條外事信息溝通機(jī)制:與湖南省外國專家局、邵陽市人社局、邵陽市公安局、邵陽市外xxx、邵陽市教育局等上級政府部門建立長效信息溝通機(jī)制,確保各部門及時掌握外籍人員在邵工作、生活信息。

第七條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案:制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,如遇突發(fā)事件,應(yīng)按照專人專辦原則,將事件信息及時準(zhǔn)確上報(bào)湖南省外國專家局、邵陽市人社局、邵陽市公安局、邵陽市旅游外事僑務(wù)局、邵陽市教育局等相關(guān)部門,依據(jù)上級指示果斷處理,并將處理結(jié)果向上級匯報(bào)。

第八條外事人員守則。

(一)維護(hù)國家利益,不做任何不利于黨和國家的事,不說任何不利于黨和國家的話。

(二)嚴(yán)格遵守外事工作總原則,按規(guī)定、政策辦事。

(三)處理日常管理工作外的事務(wù)要嚴(yán)格遵守請示報(bào)告制度。

外事專干職責(zé)。

一、認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨和國家有關(guān)外事工作的方針,政策和規(guī)定。做好學(xué)校各項(xiàng)涉外工作。

二、負(fù)責(zé)制定學(xué)校外事工作年度計(jì)劃,經(jīng)費(fèi)預(yù)算,做好各種年度統(tǒng)計(jì),報(bào)表和外事工作年度總結(jié)建立外事檔案。

三、負(fù)責(zé)審查和接待外國文教專家來校工作和訪問。

1、負(fù)責(zé)審核學(xué)校聘任人選,聘任合同及其月度或年度工資和福利開支的結(jié)算。

2、為專家辦理審批手續(xù)和入境簽證文件,辦理在華期間所需各種證件、證明、文件及換匯工作。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、安排和落實(shí)專家在我校的學(xué)術(shù)交流和教學(xué)。

四、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和安排外教在各部門的課程和活動等,并在各部教務(wù)辦和英語教研組的協(xié)助下監(jiān)督和指導(dǎo)外教的教學(xué),及時反饋學(xué)生的意見和教師的建議,必要時可以按照合同規(guī)定對外教進(jìn)行考核。

五、負(fù)責(zé)協(xié)助組織英語角活動、外教講座等活動。負(fù)責(zé)于每月1日向部門書面報(bào)告上月外教的課堂出勤、工作紀(jì)律等情況。

六、注意與學(xué)校各部門配合,完成校領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)交辦的其他外事工作。

生活專干職責(zé)。

一、認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨和國家有關(guān)外事工作的方針,政策和規(guī)定。做好學(xué)校各項(xiàng)涉外工作。

二、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),安排外國文教專家的生活安排。

三、協(xié)助安排外國文教專家節(jié)假日參加慶?;顒雍屯獾芈糜问乱?。

四、負(fù)責(zé)向外國文教專家介紹我國有關(guān)法律,法規(guī),政策和規(guī)定,以及學(xué)校情況。

五、負(fù)責(zé)涉外信函,文件和包裹的收發(fā)工作。做好收發(fā)登記并及時轉(zhuǎn)交當(dāng)事人。

六、切實(shí)做好外教的生活服務(wù)并保障外教的校內(nèi)安全。負(fù)責(zé)將學(xué)校所有涉及到外教工作、生活等方面的活動、安排及有關(guān)會議、水電、交通、就餐、課表臨時變動等及時地告知外教。

七、注意與學(xué)校各部門配合,完成校領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)交辦的其他外事工作。

涉外事件分析報(bào)告篇五

1、釋放激情,放飛夢想,今天明天,由我創(chuàng)造。

2、磨礪意志,奮發(fā)沖刺,團(tuán)結(jié)拼搏,展現(xiàn)自我。

3、如果不讀書,行萬里路也不過是個郵差。

4、放馬金鞍,惟我十班,超越夢想,激情無限。

5、馬在松軟的土地上易失蹄,人在甜言蜜語中易摔跤。

6、青春似火,超越自我,放飛夢想,創(chuàng)造輝煌。

7、我不怕千萬人阻擋,只怕自己投降。

8、大方一點(diǎn),不會就學(xué)大方一點(diǎn),再不就裝大方一點(diǎn)。

9、成功是我的志向,卓越是我的追求。

10、生活不是林黛玉,不會因?yàn)閼n傷而風(fēng)情萬種。

11、世上沒有絕望的處境,只有對處境絕望的人。

12、人生偉業(yè)的建立,不在能知,乃在能行。

13、世界上那些最容易的事情中,拖延時間最不費(fèi)力。

14、你追我趕拼搏爭先,流血流汗不留遺憾。

15、停止拜訪就是停止呼吸,停止增員就是消滅生機(jī)。

16、每天都冒出很多念頭,那些不死的才叫做夢想。

17、愛我季延,立志成材,奮勇沖擊,永爭第一。

18、成功是我的志向,卓越是我的追求。

19、任何的限制,都是從自己的內(nèi)心開始的。

20、一個有信念者所開發(fā)出的力量,大于99個只有興趣者。

21、一個人最大的破產(chǎn)是絕望,最大的資產(chǎn)是希望。

22、每一發(fā)奮努力的背后,必有加倍的賞賜。

23、讓我們將事前的憂慮,換為事前的思考和計(jì)劃吧!

24、我們這個世界,從不會給一個傷心的落伍者頒發(fā)獎牌。

25、忙于采集的蜜蜂,無暇在人前高談闊論。

26、抱最大的希望,為最大的努力,做最壞的打算。

27、賺錢之道很多,但是找不到賺錢的種子,便成不了事業(yè)家。

28、機(jī)會不會主動找到你,必須亮出你自己。

29、很多失敗不是因?yàn)槟芰τ邢?,而是因?yàn)闆]有堅(jiān)持到底。

30、不要為小事遮住視線,我們還有更大的世界。

31、居安思危,保障保險,風(fēng)險分擔(dān),共度百年。

32、勤奮是你生命的密碼,能譯出你一部壯麗的史詩。

33、團(tuán)結(jié)一心,奮勇向前,追求卓越,爭創(chuàng)第一。

34、如果你最近的工作很閑,注意了,這可能是危機(jī)的先兆。

35、別帶著情緒工作,沒有人會可憐你,反而令人生厭。

36、如果你的面前有陰影,那是因?yàn)槟愕谋澈笥嘘柟狻?/p>

37、所謂天才,只不過是把別人喝咖啡的功夫都用在工作上了。

38、如果一個人說不是錢的問題,十有八九就是錢的問題。

39、志在峰巔的攀登者,不會陶醉在沿途的某個腳印之中。

40、如果懼怕前面跌宕的山巖,生命就永遠(yuǎn)只能是死水一潭。

41、勇士搏出驚濤駭流而不沉淪,懦夫在風(fēng)平浪靜也會溺水。

42、認(rèn)真做事就好。打開心門就會樂在工作中,生起無限歡喜心。

43、奮斗者在汗水匯集的江河里,將事業(yè)之舟駛到了理想的彼岸。

44、你不喜歡我,我一點(diǎn)都不介意。因?yàn)槲一钕聛?,不是為了取悅你?/p>

45、我知道什麼是勞動:勞動是世界上一切歡樂和一切美好事情的源泉。

46、困難和挫折都不可怕,可怕的是喪失做人的志氣和勇氣。

47、世上只有一種英雄主義,就是在認(rèn)清生活真相之后依然熱愛生活。

48、你不鐘愛我,我一點(diǎn)都不介意。正因我活下來,不是為了取悅你!

49、你要做的就是別人換不掉的,那你做不到怪誰,就是你自己沒用!

50、一個人最大的敵人是自己,沒有完不成的任務(wù),只有失去信心的自己。

涉外事件分析報(bào)告篇六

浩瀚的星空,因有了正能量的存在而璀璨無垠;廣袤的地球,因有了正能量的存在而衍衍不息;一個不朽的民族,因有了正能量的存在而繁榮富強(qiáng)。

這種滋潤萬物,極富感染的能量正是我們所追求而又常常在不經(jīng)意間丟棄的力量。

在學(xué)習(xí)、工作、生活中,我們小小的軀體免不了無法承受過多的負(fù)荷,為何不試著去放松一下自己。給自己補(bǔ)充點(diǎn)正能量,再來面對讓你疲乏、困頓的一切呢?或許,你就會發(fā)現(xiàn)一切都能迎刃而解。

與其在困頓中越陷越深,倒不如給自己一點(diǎn)時間,讓正能量告訴你——苦澀總是暫時的,你會在悟得中明白生活的真諦在于一種求索、一種付出。

正能量是不因遭受不公平待遇而氣餒消極者所散發(fā)出的一種精神。20xx年倫敦奧運(yùn)會是一場見證了中國健兒體育實(shí)力、見證了炎黃子孫豁達(dá)胸襟、樂觀坦然的盛會。在體育賽場上,陳一冰用最為完美的姿勢完成了吊環(huán)動作,卻只獲得了第二名。全場觀眾都為之而憤憤不平時,一句“我盡力了,用我的實(shí)力證了一切”,釋放出的是堂堂男兒的巨大正能量。

本應(yīng)該屬于自己金牌與之失之交臂時,陳一冰沒有表現(xiàn)出對裁判的不滿;在自己即將退役的體操事業(yè)上,他沒有因“退役”二字而表現(xiàn)出絲毫的懈怠;在沒有為自己畫上一個圓滿句號的賽場上,他沒有因遺憾而表現(xiàn)出對體操的氣餒。他在競技場上不僅展示了自己高超的技能,同時也為世人詮釋了正能量的含義!

與其在遺憾中保存消極憤懣的心態(tài),倒不如給自己一絲安慰,讓正能量告訴你——稍有的遺憾總價存在成長的點(diǎn)滴中,只要給自己一點(diǎn)正能量,遺憾也會化為無憾。

正能量是一種風(fēng)范,不管身處何時何地,無論你是尊重或是卑微,是富有或是貧窮,只要你持有一種積極、健康、樂觀的心態(tài)去面對生活,就會發(fā)覺其中的樂趣。

古今中外,但凡有為者,大都具有此種風(fēng)范。試看,從“不為五斗米折腰”的陶淵明、“安能摧眉折腰事權(quán)貴”的李太白、謫居黃州能吟誦“大江東去,浪淘盡,千古風(fēng)流人物”的蘇東坡到江南游子辛棄疾雖倚欄而嘆“無人會、登臨意”卻也“醉里挑燈看劍,夢回吹角連營”、還有至死都示兒“王師北定中原日、家祭無忘告乃翁”的陸務(wù)觀,……無數(shù)的文人志士,都在現(xiàn)實(shí)生活中遭遇了坎坷、波折,身處困境,他們的選擇是用積極、樂觀來從容面對,從而在歷史的長河中有他們的位置,在文學(xué)的殿堂里有他們的豐碑!

身份的低微無法掩埋他們在社會底層的無私奉獻(xiàn),惡劣的工作環(huán)境無法阻礙他們享受辛勞的成果。雖然他們生活在社會底層,但他們沒有因此而有所怨言、有所恨,而是一顆積極、樂觀、健康的心去面對生活、面對工作、面對現(xiàn)實(shí),在忙碌中證實(shí)自己的存在。

與其抱怨自身的不幸而悲哀絕望時,不如用一顆泰然的心去回饋社會,讓正能量告訴你——“天生我材必有用”。

也許,此刻的你因生活的不平而絮絮叨叨,因生活的困頓而煩躁不安,因生活的不如意而失落傷感,但請你千萬不要喪失對生活的熱情,相信這一切都只是短暫的,只要你能積極、樂觀、健康的面對生活,必能譜寫出人生綻放著正能量的美麗篇章。

涉外事件分析報(bào)告篇七

在2011年伊始,我部門以大力發(fā)展留學(xué)生工作為重點(diǎn),努力開拓留學(xué)生工作新局面,同時繼續(xù)做好教師出國培訓(xùn)、學(xué)生公派交流,專家引智工作,不斷提升海外交流合作院校層次,努力開拓中外合作辦學(xué)新模式的工作目標(biāo)。以下是我部門2011年度外事工作中精神文明自查報(bào)告:

一、統(tǒng)籌規(guī)范,積極有序開展國際交流活動。

2011年度,我部門重視規(guī)范外事工作,宣傳外事工作紀(jì)律,統(tǒng)籌學(xué)校對外資源,協(xié)調(diào)各部門對外事務(wù),并取得了一定的效果。同時,針對我校教師國際交流活動日益頻繁的狀況,我部門努力規(guī)范全校國際交流活動,靈活掌握政策,嚴(yán)格涉外活動請示報(bào)告制度,著重強(qiáng)調(diào)外事工作的整體性、全局性及安全性。

今年各類外事活動絡(luò)繹不絕,我部門尤其注重加強(qiáng)外事紀(jì)律宣傳,對于各類出國進(jìn)修、參加國際會議、訪問講學(xué)以及舉辦國際會議都嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行。對于因公出訪人員,我部門嚴(yán)格要求出訪人員遵守請示報(bào)告制度,嚴(yán)格遵守公務(wù)護(hù)照管理制度,對于因公出訪人員進(jìn)行訪前培訓(xùn),并對出訪情況進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)。

在教師公派方面,2011年度我校先后有56名中青年教師分赴美國、加拿大英國、法國、日本、韓國、新加坡、香港、澳門、臺灣等國家和地區(qū)訪問進(jìn)修。共有33人次教師及行政管理人員分赴美國、加拿大、英國、德國、法國、瑞典、古巴、阿根廷、比利時、意大利、南非、埃及、日本、韓國、新加坡、印度尼西亞、泰國、越南及港澳臺地區(qū)參加各類學(xué)術(shù)會議及交流活動。這些出訪計(jì)劃均獲得了圓滿成功。出訪成員不僅開闊了眼界,增進(jìn)了友誼,學(xué)習(xí)了國外相關(guān)院校先進(jìn)專業(yè)知識及管理經(jīng)驗(yàn),同時也為提高學(xué)校在世界各國知名度創(chuàng)造了條件。

二、抓重點(diǎn),夯實(shí)國際化平臺建設(shè)。

1根據(jù)“上海市十二五規(guī)劃”及“上海市教委085內(nèi)涵建設(shè)”的要求,我部門在2011年提出建設(shè)“高水平特色法學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)國際化平臺建設(shè)”計(jì)劃,此項(xiàng)建設(shè)包含三個子項(xiàng)目:高水平特色法學(xué)學(xué)科國際合作研究項(xiàng)目、高端法律人才國際化培養(yǎng)項(xiàng)目、法學(xué)國際教育園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

1、高水平特色法學(xué)學(xué)科國際合作研究項(xiàng)目旨在為高水平特色法學(xué)學(xué)科的國際科學(xué)研究與合作提供路徑與平臺,包括教師國際科研合作項(xiàng)目與建設(shè)若干國際性法學(xué)研究中心項(xiàng)目。教師國際科研合作項(xiàng)目包括:海外發(fā)表文章或著作、舉辦國際學(xué)術(shù)會議、加入大學(xué)聯(lián)盟等。

三、其他常規(guī)工作簡介。

1、外事接待。2011年我部門接待了來自美國、英國、愛爾蘭、西班牙、加拿大、日本、德國、澳大利亞、荷蘭、意大利、南非、韓國、香港、臺灣等國家和地區(qū)政要、大學(xué)官員等66批次共計(jì)158人次外國友人。重要的團(tuán)組包括:澳2大利亞前總理鮑伯﹒霍克(bobhawke)先生率領(lǐng)的澳大利亞商貿(mào)代表團(tuán)、美國聯(lián)邦上訴法院院長瑞德(randall)大法官。

2、國際學(xué)術(shù)合作。為更好提升我校的國際知名度,為我校教師培訓(xùn)創(chuàng)造條件,在2011年度的工作中我部門十分重視開拓新的國際交流渠道、提高整體國際交流層次。在教師交流工作上,鼓勵教師參加國際會議,與合作院校加強(qiáng)研究型學(xué)術(shù)交流。

2011年度我部門積極拓展與國外大學(xué)的交流合作。本年度中,我部門與美國的天普大學(xué)、約翰馬歇爾法學(xué)院、凱斯西儲大學(xué)、北肯塔基大學(xué)、伊州理工學(xué)院、英國的利茲大學(xué)、雷丁大學(xué)、法國的巴黎二大、保羅塞尚大學(xué)、勃艮第大學(xué)、澳大利亞的昆士蘭大學(xué)、弗林德斯大學(xué)、日本熊本大學(xué)等簽訂了新的交流協(xié)定、諒解備忘錄達(dá)35份,使我校的海外合作院校達(dá)到了90所。

我部門還積極派員參加各類國際會議。本年度中,我校先后派員赴盧森堡參加歐洲法律家大會,赴波多黎各參加“國際圖聯(lián)大會”,赴葡萄牙參加“第19屆國際法庭科學(xué)會議(iafs)、第5屆地中海法庭科學(xué)會議(mafs)、第9屆世界警察醫(yī)學(xué)會議(wpmo),赴俄羅斯參加“《民法與社會發(fā)展的關(guān)系》國際學(xué)術(shù)會議”,赴韓國參加“三國大學(xué)國際學(xué)術(shù)研討會”和“東亞三國知識產(chǎn)權(quán)論壇”等一系列高端國際和地區(qū)學(xué)術(shù)會議。

3、學(xué)生公派交流工作。隨著國際交流與合作的不斷深化和拓展,本年度我部門在學(xué)生交流方面取得了一個又一個的突破。本年度共派出本科交流生72名,研究生29名。本科生交流方面新增派出院校7所,為更多的本科生創(chuàng)造了就讀期間出國交流的機(jī)會。在研究生海外游學(xué)方面也取得了顯著成果,我校碩士學(xué)生公派留學(xué)的院校在原有的基礎(chǔ)上,雙學(xué)位項(xiàng)目又增加了美國威拉姆特大學(xué)和美國約翰馬歇爾大學(xué)。海外交流學(xué)習(xí)項(xiàng)目新增德國科隆大學(xué)。

本年度我們還新增了一個學(xué)生海外實(shí)習(xí)項(xiàng)目,分別有一名本科生和碩士研究生入選,赴澳大利亞豪力律師事務(wù)所進(jìn)行為期8周的實(shí)習(xí),使我校海外專業(yè)實(shí)習(xí)項(xiàng)目達(dá)到了3個。

同時,在本科生短期公派項(xiàng)目上,本年度共組織了全校近100名學(xué)生赴美國馬里蘭大學(xué)、威拉姆特大學(xué)、瑞曼坡大學(xué)、瑞典隆德大學(xué)等4個暑期海外培訓(xùn)項(xiàng)目,在學(xué)生中收到了良好的反響,取得了積極的效果。

32011年5月我部門與英國利茲大學(xué)正式簽署了3+1碩士培養(yǎng)項(xiàng)目協(xié)議并于2011年9月正式啟動了該項(xiàng)目,我校共有25名本科四年級學(xué)生入選該項(xiàng)目,作為交換學(xué)生赴利茲參加法律碩士學(xué)位課程的學(xué)習(xí),這些學(xué)生有望4年內(nèi)獲得我校本科及利茲大學(xué)的法律碩士學(xué)位。

另外,我部門開發(fā)的面對國際學(xué)生的法律碩士全英文授課課程進(jìn)入了第二期,除參加該項(xiàng)目學(xué)習(xí)的學(xué)位生外,該項(xiàng)目吸收了一部分我校歐美合作院校的交換生,緩解了我校因長期無法接收交換生而制約派出交換生的矛盾,也使本項(xiàng)目的學(xué)生構(gòu)成更為合理化;同時該項(xiàng)目有利于我校國際化師資的培養(yǎng)及國際化品牌項(xiàng)目的建設(shè)。

4、中外合作辦學(xué)。本年度我們在中外合作辦學(xué)項(xiàng)目上的兩個重大突破也具有重要意義。我校與美國威斯康星大學(xué)麥迪遜分校舉辦的聯(lián)合培養(yǎng)高級法律碩士項(xiàng)目獲得了教育部的許可,并于2011年正式招生,2011年度共招收了20名學(xué)生參加該項(xiàng)目。

5、留學(xué)生工作。本年度我校留學(xué)生的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)中有升。目前我們有長期留學(xué)生、短期留學(xué)生,既有學(xué)位生也有進(jìn)修生。

在長期留學(xué)生方面,我校留學(xué)生數(shù)量保持了良好的發(fā)展勢頭。2011年新招收博士研究生3人,碩士研究生46人,本科生38人,校際學(xué)分交換生30人,語言生136人,2011年總計(jì)新招收留學(xué)生253人。本年度xxx開設(shè)了美國威拉姆特大學(xué)、澳大利亞悉尼大學(xué)、日本青山學(xué)院大學(xué)、澳大利亞迪肯大學(xué)、澳大利亞福林德斯大學(xué)、加拿大道格拉斯學(xué)院、蒙特利爾大學(xué)等7個短期留學(xué)生班,2011年我校長短期留學(xué)生人數(shù)已超過500人次。

另一方面我部門在留學(xué)生管理工作上做了大量的工作。除了常規(guī)的留學(xué)生管理工作以外,我部門制定了《學(xué)校來華留學(xué)生本科學(xué)籍管理暫行辦法》,現(xiàn)已正式實(shí)施,該學(xué)籍管理辦法對留學(xué)生的培養(yǎng)變結(jié)果考核為過程考核,以期切實(shí)的提高我校留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)留學(xué)生工作的可持續(xù)發(fā)展。同時我們還制定了一系列留學(xué)生工作的實(shí)施細(xì)則,保證了我校留學(xué)生工作的順利有序開展。漢語語言生招生在去年的基礎(chǔ)上又有增長,培訓(xùn)的人數(shù)更是達(dá)到了136人,我部門在2011年9月開始在松江校區(qū)開設(shè)了漢語言預(yù)科項(xiàng)目,招收了25名左右同學(xué)。該項(xiàng)目以培養(yǎng)在我校參加學(xué)位學(xué)習(xí)的學(xué)生為主要目的,課程設(shè)置注重漢語提高和學(xué)術(shù)漢語能力4培養(yǎng)的結(jié)合,目前得到了學(xué)生和教師的積極反饋與評價。在招生方面,我們繼續(xù)派員赴韓國、蒙古、克羅地亞等地進(jìn)行招生宣傳,在招生工作上實(shí)現(xiàn)了一定的突破。在硬件設(shè)施上,學(xué)校在長寧和松江校區(qū)均配備了留學(xué)生宿舍,使留學(xué)生住宿問題得到一定程度緩解。同時根據(jù)上海市教委的要求,我部門本年度組織評選了本年度外國留學(xué)生政府獎學(xué)金,其中評選出b類獎學(xué)金17名,c類獎學(xué)金16名。

6、港澳臺僑工作。

1)隨著我校港澳臺學(xué)生的不斷增多,我部門開展港澳臺僑學(xué)生獎學(xué)金評選,協(xié)調(diào)港澳臺學(xué)生日常事務(wù)等方面也開展了大量的工作。2)接待了xxx港澳臺辦及教育部港澳臺辦調(diào)研工作人員,就調(diào)研工作提出的我校與香港院校開展合作情況,在學(xué)校相關(guān)部門的配合下,圓滿完成并上報(bào)上級主管部門。3)2011年度港澳僑臺學(xué)生的獎學(xué)金評審工作正在進(jìn)行之中,年底有望順利完成工作評選工作。4)有部分學(xué)生赴港澳臺等地區(qū)參加學(xué)校的公派項(xiàng)目和交換生項(xiàng)目;每年我校有部分中青年教師赴港澳臺地區(qū)進(jìn)行訪問進(jìn)修,有部分教師及行政管理人員赴港澳臺地區(qū)參加各類學(xué)術(shù)會議及交流活動。今年我校選派教師赴香港參加“中國的婚姻工作坊”,赴澳門參加“十字門法學(xué)名家講壇”,赴臺灣參加“第三屆兩岸四地版權(quán)法律制度研討會”、“2011年第三屆亞洲犯罪學(xué)會年會”、“臺灣書法教育學(xué)術(shù)研討會”、“2011年警學(xué)與安全管理研討會”、“2011年海峽兩岸國際私法學(xué)術(shù)研討會”、“第二屆海峽兩岸法學(xué)院校長論壇”,并取得了很大的收獲。

7、外籍專家管理工作。

在本年度中,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在學(xué)校提高外籍專家經(jīng)費(fèi)預(yù)算的保證下,我部門的“引智”工作取得了一定的成績,主要體現(xiàn)在一下幾個方面:首先,“引智”渠道的拓寬,提高了我校外籍專家的質(zhì)量。本年度,我校與國際人才教育交流協(xié)會合作,拓寬了“引智”渠道,經(jīng)過本年度的調(diào)整,目前,我校外籍專家除兩名日語口語教師為日本籍專家外,英語及法律英語專家均為以美式英語為母語的美籍專家。我部門繼續(xù)開辦的拉丁語及意大利語課程,并聘請意大利籍教師專門授課。我校所有法律英語教師均擁有美國法律博士學(xué)位及豐富的法律實(shí)踐背景。同時在本年度我部門還接受了一名富布賴特學(xué)者來校作訪問學(xué)者。其次,本年度中,我部門對外籍專家管理工作的規(guī)范也取得了一定的成果。如在本5年度中,我們規(guī)范了外籍專家的工資水平、根據(jù)國家外國專家局文件精神的要求,為每位有需要的外籍專家投保了基本醫(yī)療保險、提高了外籍專家的交通及住宿補(bǔ)貼。定期組織外籍專家活動等,使我校外籍專家的管理工作得到進(jìn)一步規(guī)范。同時集中修繕并更新了專家樓及專家辦公室的一些設(shè)施和家具家電等,給外籍專家創(chuàng)造了更好的生活及工作環(huán)境。

四、外事工作中的不足及整改意見。

1、2011年,我部門外事活動頻繁,大部分活動在推動我校對外交流、開闊學(xué)生視野方面起到了非常積極的作用。與此同時,我們也注意到有些外事活動并沒有實(shí)質(zhì)性的成果。在今后的工作中,我們需要進(jìn)一步提高外事活動質(zhì)量,避免頻于應(yīng)付大量來訪狀況的發(fā)生。

2、由于國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,我校短期留學(xué)生項(xiàng)目受到很大的影響,人數(shù)銳減。在今后的工作中我部門將積極開拓創(chuàng)新,使傳統(tǒng)項(xiàng)目得以保持,新項(xiàng)目得以開拓,進(jìn)一步擴(kuò)大我校在國際上的影響力。

3、我部門在2011年制定了一系列留學(xué)生管理規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,這更有利于我校留學(xué)生工作的順利有序開展。但是我校留學(xué)生工作起步較晚,基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。在今后的工作中,我部門將進(jìn)一步落實(shí)留學(xué)生管理及服務(wù),提高留學(xué)生教育軟件及硬件配套設(shè)施,使我校留學(xué)生工作得到實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)。

4、在過去的一年里,我部門的國際交流工作取得了一定的成績。然而,我們也清醒的認(rèn)識到,隨著國際形勢的不斷變化,隨著市政府對于外事工作的重視,隨著學(xué)校整體工作的全面發(fā)展,對我部門國際交流工作有了更高的要求,我們的工作中還存在著許多的不足,在今后還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

國際交流處。

國際文化交流學(xué)院。

二零一二年三月。

涉外事件分析報(bào)告篇八

摘要:行政之惡是現(xiàn)代技術(shù)理性文化催生下,普遍存在于現(xiàn)代組織中的不公正的或者不必要地施加傷痛、苦難和死亡于其他人的人類行為。其主要存在于現(xiàn)代公共組織中,對社會秩序造成破壞,這讓我們不得不反思公共行政,審視現(xiàn)代組織和公共政策,解讀現(xiàn)代組織中的人性。文章分析了社會資本對抵制國家權(quán)力擴(kuò)張,增加政府部門績效,提高公共政策效力以及抑制腐敗產(chǎn)生的作用機(jī)制,提出了社會資本能從一定程度上規(guī)避行政之惡發(fā)生的范圍和頻率,預(yù)警了中國對行政之惡防范的緊迫性和艱巨性,以期對行政之惡的防范作出努力。

關(guān)鍵詞:行政之惡;社會資本:現(xiàn)代組織:規(guī)避。

中圖分類號:

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a。

一、問題的提出。

2010年11月15日,成都賽區(qū)超女王貝在武漢某整形醫(yī)院進(jìn)行面部磨骨手術(shù)時發(fā)生意外,搶救無效死亡。在武漢市衛(wèi)生局公布的對王貝醫(yī)療事件的聯(lián)合調(diào)查報(bào)告顯示,主刀醫(yī)生汪某不具備美容主診醫(yī)生合格證和資質(zhì)證書,而在該醫(yī)院的宣傳中,汪某被譽(yù)為“黃金改臉型專家”,此報(bào)告讓整個事件的諷刺意味更加耐人尋味。該事件也引起了xxx的高度關(guān)注和重視,xxx表示要在近期對美容行業(yè)進(jìn)行整頓,嚴(yán)厲打擊美容行業(yè)的各種違法行為。

在這起所謂的醫(yī)療事故中,我們與其說王貝死于一次意外的醫(yī)療事故,不如說她死于一場行政之惡。在這個過程中,相關(guān)的xxx門和行政部門及其工作人員的監(jiān)管不嚴(yán),督促不力,執(zhí)法流于形式,甚至在事故調(diào)查中回避事實(shí),開脫責(zé)任,讓行政之惡慣性的延續(xù),成為行政之惡的干犯。主刀醫(yī)生汪某作為一個普通的醫(yī)生,并無心給王貝帶來傷害和死亡,卻在普通的工作中,不知不覺淪為行政之惡的要犯。在整個事件中,行政之惡正帶著面具,悄然的發(fā)生著。

普通的人在日常的工作中,尤其是公共組織中的行政人員,不知不覺被卷入行政之惡,是行政之惡的普遍特征。其中,公共組織及其行政人員與行政之惡之間存在著內(nèi)在的密切聯(lián)系,這讓我們不得不反思公共行政,審視現(xiàn)代組織和公共政策,解讀現(xiàn)代組織中的人性。什么是行政之惡?行政之惡是如何產(chǎn)生的?最關(guān)鍵的是如何對行政之惡進(jìn)行規(guī)避?對于這些問題的解讀具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。本文在現(xiàn)有反思公共行政研究的基礎(chǔ)上,在社會資本視角下就行政之惡規(guī)避進(jìn)行了探討。

二、相關(guān)文獻(xiàn)回顧。

公共生活中一個重要的問題就是要不斷的反思公共行政。白銳教授翻譯的由兩位美國學(xué)者艾賅博和百里楓所著的《揭開行政之惡》一書,為我國反思公共行政提供了新的內(nèi)容和視角,同時,也讓理論家和實(shí)踐家甚至全社會能夠正視行政之惡,并為行政之惡的規(guī)避尋求理論基礎(chǔ)和實(shí)踐空間。

在現(xiàn)代社會中,技術(shù)理性文化盛行下,產(chǎn)生了一種新的,讓人迷惑的邪惡——行政之惡。艾賅博和百里楓認(rèn)為,行政之惡是與邪惡相聯(lián)系的概念,邪惡被定義為“不公正的或者不必要地施加傷痛、苦難和死亡于其他人的人類行為”,行政之惡是一種特殊的邪惡。行政之惡的普遍特征是普通人參與行政之惡行為的同時,心安理得并不知其過錯。其實(shí),行政之惡實(shí)質(zhì)是投射到現(xiàn)代組織人性的反映理性的組織和官僚體制訓(xùn)練了從業(yè)者的服從精神,在強(qiáng)大的現(xiàn)性組織和社會架構(gòu)下,個人變得越來越依附和服從組織權(quán)威,從而抽空了人類的道德感和歷史意識,個人的良知變得越來越淡薄,尤其是公共組織的公務(wù)人員,他們以公共利益之名,在理性行政實(shí)踐中行行政之惡之實(shí)的現(xiàn)象已經(jīng)司空見慣。xxx大屠殺是典型的行政之惡事件,德國公務(wù)員在道德錯位的情形下,在自認(rèn)為偉大事業(yè)的驅(qū)使下,心安理得的參與殘殺猶太人的行動中,再次證明了理性組織及其結(jié)構(gòu)和個人的結(jié)合是行政之惡產(chǎn)生的機(jī)制。在社會關(guān)系中,語言與去人性化,視角和距離以及立場的不同,都是行政之惡產(chǎn)生的原因。因此,行政之惡是個人、組織和社會的行為共同構(gòu)建的。

綜上所述,文章認(rèn)為行政之惡是現(xiàn)代技術(shù)理性文化催生下,由個人、組織和社會的行為共同構(gòu)建的,普遍存在于現(xiàn)代組織和社會中的不公正的或者不必要地施加傷痛、苦難和死亡于其他人的人類行為。

行政之惡在社會中普遍存在,對社會秩序和人類的價值觀念造成破壞,致使正視和規(guī)避行政之惡之路變得極其必要而又任重道遠(yuǎn)。行政之惡可以從多個層次上來解讀,可以從中了解現(xiàn)代公共行政和公共政策的程序性癥結(jié),也可以思考現(xiàn)代公共行政中的根本性價值問題,甚至可以深入的思考現(xiàn)代組織中的人性問題——其學(xué)術(shù)觸角和價值關(guān)懷是非常深邃的。

大多數(shù)反思現(xiàn)代公共行政的研究者力求使現(xiàn)代公共生活中各種相互沖突交織的價值觀念達(dá)求一種平衡,以維護(hù)人類良善有序的社會秩序。就規(guī)范和審視現(xiàn)代社會和公共組織人的行為的相關(guān)研究來說,雖然名目各異,其實(shí)質(zhì)大體相同,總結(jié)起來,主流的研究有三種途徑,即外部控制、內(nèi)部控制,以及外部控制和內(nèi)部控制兩者相結(jié)合。

費(fèi)納主張的倫理學(xué)強(qiáng)調(diào)外部標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)控制、法律、規(guī)章、制度以及準(zhǔn)則等外部的力量,規(guī)避相關(guān)行政人員在公共行政中的失范行為。湯普森的觀點(diǎn)也和費(fèi)納同出一轍:公共組織及其行政人員、角色都高度依賴于外部因素的控制,這些外部因素是通過法律、立法監(jiān)督和官僚等級制度表現(xiàn)出來的。漆國生認(rèn)為理應(yīng)建立公眾參與的體制,以提高公共服務(wù)的效能。其他學(xué)者也都從其他不同的角度提出應(yīng)該建立以外部控制為核心的公共服務(wù)倫理。徐汝華,朱前星,山永福,等主張建立和加強(qiáng)道德立法,問責(zé)制度,監(jiān)督機(jī)制等一系列的制度來保證公共行政的良性和健康的發(fā)展。

弗里德里希認(rèn)為倫理學(xué)必然關(guān)乎個人內(nèi)在的行為標(biāo)準(zhǔn)。它能指引公共組織成員的行為。約翰·m·高斯,弗里茨·莫爾斯坦·馬克斯形成了與佛里德里希同樣的觀點(diǎn)。他們都認(rèn)為,公共組織中的人才是有責(zé)任感的,外部控制不能替代責(zé)任感,內(nèi)化了的態(tài)度、價值觀和信仰更能從根本上規(guī)范人的行為,化解行政中的不規(guī)范的行為。沈雯也認(rèn)為,人們對于現(xiàn)代性中理性的崇拜。使個人迷失了自我,技術(shù)理性文化使現(xiàn)代人喪失了有價值的信仰,并呼吁要在現(xiàn)代性進(jìn)程中從新建立道德意識和精神信仰,以回歸完整的人性。張康之,李建華,李好等人的研究強(qiáng)調(diào)通過提高個人的道德情操和信念、專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德以及人性品格,從而達(dá)到使個人遵從自己的良心和操守,自我約束,避免公共行政人員陷入行政之惡的泥潭。

涉外事件分析報(bào)告篇九

臺灣有個大學(xué)生,畢業(yè)后很想創(chuàng)業(yè),一直舉棋不定。轉(zhuǎn)眼,他已經(jīng)娶妻生子,擁有穩(wěn)定的工作、和諧的家庭,但創(chuàng)業(yè)的夢想仍然時刻侵?jǐn)_著他。

他把自己的想法向岳父傾訴,岳父不贊成,跟他算了筆賬:“以我?guī)资甑慕?jīng)驗(yàn)來看,在你們年輕人中,有90%的人想過創(chuàng)業(yè);在想過創(chuàng)業(yè)的人中,有90%的人只是想想而已;在付諸實(shí)踐的創(chuàng)業(yè)者中,有90%的人失敗了,失敗的原因不在于努力不夠,而是沒有碰到好的項(xiàng)目;在碰到好項(xiàng)目的人中,有90%的人只是小有成就而已。要想成為大企業(yè)家,好比爬上金字塔的頂尖,難上加難呀?!?/p>

岳父本想讓他知難而退,沒想到他興奮地說:“謝謝您的點(diǎn)撥,我知道該怎么做了。”

不久,他便辭去工作,取出所有積蓄,又向父母借了點(diǎn)錢,果斷地踏上創(chuàng)業(yè)的征途。他從電視機(jī)零件生產(chǎn)起家,淘到第一桶金后,又投資建模具廠。

那年,臺灣的房地產(chǎn)市場紅火,商人們紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)地產(chǎn)界。他沒有買房置地,一心經(jīng)營自己的模具廠。一年以后,地價整整翻了一番,不少人勸他把模具廠賣了,進(jìn)軍房地產(chǎn),他固執(zhí)地拒絕了。幾年后,房地產(chǎn)市場逐步萎縮,而他的模具廠無論技術(shù)水平還是效益都突飛猛進(jìn),成為同行業(yè)中的佼佼者。

上世紀(jì)80年代,電腦工業(yè)起飛,他以成熟的模具技術(shù)進(jìn)入個人電腦連接器領(lǐng)域,從此,他的連接器王國建立起來。1999年,他一口氣吞下眾多中小企業(yè),使公司從地區(qū)性企業(yè)搖身一變,成為集團(tuán),企業(yè)員工從最初的10名增加到遍布全球的5萬多人。他便是如今叱咤風(fēng)云、縱橫四海的臺灣科技首富——鴻海集團(tuán)董事長郭臺銘。

記者問他:“您在30歲時還名不見經(jīng)傳,后來是如何一步步走向成功的?”

他幽默地說:“長輩們告訴過我,最后的成功者好比爬上金字塔的頂尖,我的成功正是一步步地‘算’出來的?!?/p>

記者不解,他笑而不答,似乎頗有玄機(jī)。幾年后,在一個企業(yè)家論壇上,他發(fā)表演講,這樣描繪自己的發(fā)展軌跡:“有人說,想創(chuàng)業(yè)的人90%沒有付諸實(shí)踐。我想當(dāng)那10%,因此,我果斷地創(chuàng)業(yè);有人說,創(chuàng)業(yè)的人90%沒有成功,主要是因?yàn)轫?xiàng)目沒選對。我要當(dāng)那10%,因此,當(dāng)房地產(chǎn)火爆時,我冷靜觀察、理性分析,堅(jiān)持選擇了更熟悉、更有興趣的模具行業(yè);有人說,項(xiàng)目選對的人中90%只是小有成就。我想當(dāng)那10%,因此放眼全球,進(jìn)行了一番科學(xué)規(guī)劃,有效地整合資源,大膽創(chuàng)新,這才有了鴻海集團(tuán)的今天?!?/p>

看了這段話,我忽然明白,失敗者與成功者的區(qū)別就在于:前者總是看到90%的失敗而畏懼不前,后者卻看到10%的成功而欣喜若狂。金字塔尖向來只屬于看到并樂于追求那10%的人。

涉外事件分析報(bào)告篇十

為建立健全我院醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件報(bào)告制度,提高醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件信息報(bào)告的質(zhì)量和效率,指導(dǎo)各科室妥善處置醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件,推動持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn),切實(shí)保障醫(yī)療安全,根據(jù)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》《xxx執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定》等法律、法規(guī),制定本制度。

一、報(bào)告要求。

(二)根據(jù)對患者人身造成的損害程度及損害人數(shù),醫(yī)療質(zhì)量安全事件分為三級:

1.一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件:造成2人以下輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或其他人身損害后果。

2.重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:

(1)造成2人以下死亡或中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙;

(2)造成3人以上中度以下殘疾、器官組織損傷或其他人身損害后果。

3.特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:造成3人以上死亡或重度殘疾。

(三)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療質(zhì)量安全事件上報(bào)時限:

1.醫(yī)院向上級衛(wèi)生行政部門上報(bào)時限如下:

一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件:應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi),上報(bào)有關(guān)信息。

重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時起12小時內(nèi),上報(bào)有關(guān)信息。

特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時起2小時內(nèi),上報(bào)有關(guān)信息。

2.各科室在半小時內(nèi)電話向醫(yī)教科上報(bào),書面上報(bào)時限如下:

一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件:應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之日起2天內(nèi),上報(bào)有關(guān)信息。

重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時起2小時內(nèi),上報(bào)有關(guān)信息。

特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時起半小時內(nèi),上報(bào)有關(guān)信息。

(四)醫(yī)療質(zhì)量安全事件實(shí)行逢疑必報(bào)的原則,醫(yī)院通過以下途徑獲知可能為醫(yī)療質(zhì)量安全事件時,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定報(bào)告:

1.日常管理中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全事件的;

2.患者以醫(yī)療損害為由直接向法院起訴的;

3.患者申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或者其他法定鑒定的;

4.患者以醫(yī)療損害為由申請人民調(diào)解或其他第三方調(diào)解的;

5.患者投訴醫(yī)療損害或其他提示存在醫(yī)療質(zhì)量安全事件的情況。

(五)醫(yī)院配合衛(wèi)生行政部門對上報(bào)的醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件的報(bào)告完成初次報(bào)告、核對后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件處置和發(fā)展情況,及時補(bǔ)充、修正相關(guān)內(nèi)容。

二、事件調(diào)查處理。

(一)發(fā)生醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件后,醫(yī)教科等主管職能科室配合科室積極采取措施,并對患方進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋工作,避免、減少醫(yī)療質(zhì)量安全事件可能引起的不良后果,維持正常的醫(yī)療秩序。

(二)職能部門職責(zé):

?醫(yī)教科。

醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件。

?護(hù)理部。

護(hù)理安全(不良)事件。

?感染辦。

感染相關(guān)安全(不良)事件。

?藥學(xué)部。

藥品(器械)安全(不良)事件。

?設(shè)備科。

設(shè)備安全(不良)事件。

?后勤保障科。

設(shè)施安全(不良)事件。

?監(jiān)察室。

服務(wù)及風(fēng)紀(jì)安全(不良)。

?保衛(wèi)科。

安全不良事件。

科室配合職能部門做好事件調(diào)查處理工作,認(rèn)真查找事件的性質(zhì)、原因,制定并落實(shí)有針對性的改進(jìn)措施,分析整改成效,院科兩級進(jìn)行資料匯總。

(三)相關(guān)職能部門接到通知后,立即調(diào)查分析,采取措施,防止事件的擴(kuò)大,最大限度的降低受害人的損失。認(rèn)真查找事件發(fā)生的原因、影響因素及管理等各個環(huán)節(jié),制定對策及整改措施,督促相關(guān)科室限期整改。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大醫(yī)療不良事件后,醫(yī)院啟動《重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理預(yù)案》。

(四)職能部門處理后,將《醫(yī)療不良事件報(bào)告表》反饋至醫(yī)療質(zhì)量管理科,由醫(yī)療質(zhì)量管理科統(tǒng)一備案。醫(yī)療質(zhì)量管理科每季度對收集到的不良事件報(bào)告進(jìn)行分析、匯總,跟蹤不良事件的整改效果,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。

三、監(jiān)督管理。

由醫(yī)療質(zhì)量管理科對不良事件和安全隱患報(bào)告例數(shù)進(jìn)行匯總,報(bào)院長辦公會批準(zhǔn)后兌現(xiàn)獎懲。

(一)醫(yī)院鼓勵職工主動上報(bào)醫(yī)療安全(不良)事件,每上報(bào)一例,獎勵30元。

(二)凡發(fā)現(xiàn)漏報(bào)醫(yī)療安全(不良)事件情況,每漏報(bào)一例,視其情節(jié)輕重給予100-500元處罰;凡故意隱瞞不報(bào)引起醫(yī)療糾紛者,一經(jīng)查實(shí),視情節(jié)輕重給予500-2000元處罰。

(三)已經(jīng)構(gòu)成醫(yī)療事故和差錯的醫(yī)療安全(不良)事件,由醫(yī)院職能部門根據(jù)醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,對于積極配合醫(yī)院調(diào)查處理并認(rèn)真整改的可酌情減輕處罰。

四、附則。

(一)醫(yī)療質(zhì)量安全事件是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,由于診療過錯、醫(yī)藥產(chǎn)品缺陷等原因,造成患者死亡、殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致功能障礙等明顯人身損害的事件。

(二)各科室應(yīng)當(dāng)按照本制度報(bào)告醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。

(三)本制度所稱醫(yī)療質(zhì)量安全事件不包括藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件。有關(guān)藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件報(bào)告,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)本制度所稱衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息的核對,是指衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息及時性、完整性的核對,不涉及事件性質(zhì)、原因、責(zé)任等。

(五)本制度由醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會負(fù)責(zé)解釋,本制度自2018年1月1日起施行。

涉外事件分析報(bào)告篇十一

摘要:在我國,醫(yī)療糾紛已經(jīng)成為突出的社會問題,解決醫(yī)療糾紛時,稍有不慎,就會引起種種的社會矛盾,因而醫(yī)療糾紛的解決程序也應(yīng)走上法制的建設(shè)道路,通過法律制度的明確規(guī)范避免此種敏感的社會問題所造成的矛盾沖突。

關(guān)鍵詞:醫(yī)患;糾紛;法律;調(diào)節(jié)。

一、我國現(xiàn)行醫(yī)療糾紛解決機(jī)制及其缺陷。

我國現(xiàn)有醫(yī)療糾紛解決機(jī)制本身不夠創(chuàng)新,調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查方式單一,欠缺專業(yè)性民間調(diào)查組織和醫(yī)療責(zé)任保險機(jī)制。就該機(jī)制整體而言,無論是其調(diào)解方式還是調(diào)查取證方式都十分單一,難以適應(yīng)糾紛本身的紛繁復(fù)雜。并且該機(jī)制難以保證醫(yī)療糾紛的公平合理的解決――醫(yī)患雙方自行協(xié)商往往容易出現(xiàn)因醫(yī)患雙方在醫(yī)學(xué)和法律專業(yè)知識上的不對稱造成的醫(yī)患雙方在協(xié)商過程中實(shí)質(zhì)地位不平等的情況,導(dǎo)致協(xié)商結(jié)果有失公允;衛(wèi)生行政部門作為第三方調(diào)解者的獨(dú)立性和中立性已逐漸受到公眾質(zhì)疑;人民委員會本身雖具有中立性和客觀性較好,但其在進(jìn)行調(diào)查調(diào)和時并無實(shí)際權(quán)限,往往仍需依賴于衛(wèi)生行政部門的協(xié)助。另外,解決醫(yī)療糾紛的關(guān)鍵在于促成醫(yī)患雙方就損害賠償金額達(dá)成一致,但醫(yī)患雙方往往在賠償金的問題上分歧極大,進(jìn)而又加劇了醫(yī)患雙方的矛盾。如何解決這兩方面的問題?從其他各國的經(jīng)驗(yàn)來看,引進(jìn)專業(yè)性民間調(diào)查組織和醫(yī)療責(zé)任保險是一種解決之道。

(一)專業(yè)性民間調(diào)查組織。

專業(yè)性民間組織作用在于:

其次,專業(yè)性民間調(diào)解組織因其中立性從而保證了調(diào)查結(jié)果的公正性。衛(wèi)生行政部門是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主管部門,相互接觸頻繁,無論是其職責(zé)、業(yè)務(wù)還是工作人員都有著千絲萬縷的聯(lián)系,并且衛(wèi)生行政部門往往以醫(yī)院利益代表者的身份出現(xiàn)于公眾視野中,因而其作為第三方調(diào)解者的中立性已遭到質(zhì)疑,并且在實(shí)際制度的運(yùn)作中,基于此種特殊關(guān)系,衛(wèi)生行政部門確實(shí)難以保持其中立性,在調(diào)查過程中或多或少都會偏袒于醫(yī)院一方。像此種“老子”查“兒子”的行政調(diào)查方法已非偶爾,從“假老虎”到“躲貓貓”再到“釣魚執(zhí)法”,因調(diào)查方難以保持中立性導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的事件實(shí)是在一遍又一遍重復(fù)上演。2002年由xxx頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》中規(guī)定了獨(dú)立于衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)會,并規(guī)定了種種體現(xiàn)“程序正義”的制度,如規(guī)避制度、參與鑒定的醫(yī)學(xué)專家的產(chǎn)生程序等等,力在使其保持足夠的中立性。但是,醫(yī)學(xué)會鑒定制度運(yùn)行至今,醫(yī)學(xué)會的中立性也已漸漸受到挑戰(zhàn)。醫(yī)學(xué)會依行政區(qū)劃分級設(shè)立,從區(qū)醫(yī)學(xué)會直至中華醫(yī)學(xué)會,全部由醫(yī)學(xué)專家組成,這些專家分別來自于本級行政區(qū)劃范圍內(nèi)的各家醫(yī)院,并且都必須具有較高的學(xué)歷和資質(zhì)。當(dāng)出現(xiàn)醫(yī)療事故時,醫(yī)患雙方或衛(wèi)生行政部門都可委托醫(yī)學(xué)會進(jìn)行鑒定,在組成醫(yī)學(xué)專家組時,肇事醫(yī)院的醫(yī)學(xué)專家需回避,與肇事醫(yī)生有親屬、朋友、同學(xué)等關(guān)系的醫(yī)學(xué)專家也需回避。從醫(yī)學(xué)會專家組的構(gòu)成方式來看,其確實(shí)具有較高的專業(yè)性和中立性,但實(shí)際上,對于較低級別的醫(yī)學(xué)會而言保持中立性有一定的困難,原因在于行政區(qū)劃范圍越小,在此區(qū)劃內(nèi)的各家醫(yī)院之間聯(lián)系就越緊密,其醫(yī)學(xué)專家之間的關(guān)系也就越緊密,即便有規(guī)避制度的存在,患者又何以能夠全面了解到各個醫(yī)學(xué)專家之間是否存在某種私人關(guān)系。因而低級別的醫(yī)學(xué)會在進(jìn)行鑒定時,人情關(guān)系往往會不可避免地對鑒定結(jié)果產(chǎn)生影響。而另一方面,可以看到的是,醫(yī)學(xué)會中的專家僅是醫(yī)學(xué)專家而非是像法醫(yī)這樣的鑒定專家,在其長期遵守的職業(yè)操守中僅有救死扶傷之義務(wù),而無保持鑒定人之中立性的職業(yè)要求,因而純粹由醫(yī)學(xué)專家組成的鑒定機(jī)構(gòu)其中立性本身就先天不足。將醫(yī)療事故的鑒定處于這種由醫(yī)務(wù)人員構(gòu)成的封閉環(huán)境之中,難以鑒定結(jié)果的公正公平。

至此,我們不難得出結(jié)論,一個獨(dú)立于衛(wèi)生行政部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、由醫(yī)學(xué)專家和非醫(yī)學(xué)專家共同組成的民間性調(diào)查組織才具有較高其中立性及專業(yè)性,從而得以保證醫(yī)療事故調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確和公正,并通過多角度多方位全面的調(diào)解方式,進(jìn)一步推動醫(yī)療糾紛的順利解決。一支合格的專業(yè)性民間組織首先應(yīng)當(dāng)獨(dú)立存在于衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之外,從而避免人情、利益關(guān)系的影響;其次,組織的組成人員最基本應(yīng)包括醫(yī)學(xué)、法律、保險、醫(yī)政管理、法醫(yī)、經(jīng)濟(jì)師等專業(yè)人士,另根據(jù)個案需求還可召集其他領(lǐng)域的專家;最后,專業(yè)性民間調(diào)查組織必須有其應(yīng)有的社會、法律地位,有穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置。

(二)醫(yī)療責(zé)任保險機(jī)制。

醫(yī)療責(zé)任保險,也稱醫(yī)療事故責(zé)任保險,屬專家責(zé)任險,在西方稱為醫(yī)療過失責(zé)任保險,在我國臺灣地區(qū)稱為醫(yī)師責(zé)任保險,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員與保險公司訂立醫(yī)療責(zé)任保險合同,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)過程中,因?yàn)槭韬?、過失,違反其業(yè)務(wù)上應(yīng)盡的責(zé)任,直接導(dǎo)致病人病情加劇、傷殘或死亡,依法應(yīng)由其承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,在保險期間內(nèi)由承保該業(yè)務(wù)的保險公司負(fù)賠償責(zé)任的保險。

醫(yī)療責(zé)任保險制度在解決醫(yī)療糾紛這一問題上,有其不可代替的作用和價值。醫(yī)療責(zé)任保險興起于十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初,在二十世紀(jì)五、六十年代得到迅速發(fā)展,至二十世紀(jì)七十年代,歐美等國家已經(jīng)逐步形成較為健全的醫(yī)療責(zé)任保險制度。目前,醫(yī)療責(zé)任保險在全世界范圍內(nèi)已經(jīng)成為了一種重要的責(zé)任保險,其對于實(shí)現(xiàn)醫(yī)療風(fēng)險的轉(zhuǎn)移、和諧醫(yī)患關(guān)系具有重要意義。首先,醫(yī)療責(zé)任保險分散了醫(yī)療機(jī)構(gòu)承受的風(fēng)險,有利于規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。眾所周知,醫(yī)務(wù)人員的工作直面著人的生命,具有一定的探索性,有些后果的產(chǎn)生也難以預(yù)料,導(dǎo)致醫(yī)療活動具有高風(fēng)險性,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員也需承擔(dān)較高的責(zé)任義務(wù)。由于驟然上升的醫(yī)療糾紛,加之患者維權(quán)意識的增強(qiáng)以及患者索賠金額的增加,許多醫(yī)務(wù)人員為規(guī)避風(fēng)險,避免自己承擔(dān)醫(yī)療責(zé)任,采取了防御性醫(yī)療措施或過度性醫(yī)療措施,拒絕進(jìn)行高風(fēng)險的手術(shù),原本已可憑借經(jīng)驗(yàn)確診卻徒增許多額外的檢查項(xiàng)目。醫(yī)務(wù)人員此種減少醫(yī)療活動或徒增醫(yī)療檢查以減少自身風(fēng)險的方法不僅違背了其救死扶傷的職業(yè)道德,也破壞了正常的醫(yī)療活動秩序,不利于我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。因而引進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險,分散集中于醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員身上的風(fēng)險,使其擺脫損害賠償帶來的經(jīng)濟(jì)壓力,全身心地投入于治病救人的醫(yī)療活動中去,從而規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)我國衛(wèi)生事業(yè)正常發(fā)展。其次,醫(yī)療責(zé)任保險可緩解醫(yī)患矛盾。近些年來,我國醫(yī)療糾紛案件日益增多,醫(yī)患矛盾急劇升級,在某些地區(qū)已演化為暴利事件,醫(yī)患之間的沖突儼然已經(jīng)成為了一場兩敗俱傷的激烈對抗。2006年12月下旬,深圳市山廈醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員為保護(hù)自己免于受到索賠患者的人身傷害,連續(xù)數(shù)日戴鋼盔上班,更凸顯了我國醫(yī)患矛盾的劇烈。而醫(yī)療責(zé)任保險的引入可以緩解醫(yī)方與患方之間的矛盾。醫(yī)患矛盾多基于索賠金額無法達(dá)成一致,而保險機(jī)構(gòu)作為第三方介入,依照相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)處理糾紛、協(xié)商賠償金額、支付保險金,避免醫(yī)患雙方直接接觸;另外保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行理賠相比醫(yī)方賠償更加快速,患者就可更容易更早地獲得賠償,從而避免患方與醫(yī)方爭執(zhí)不休、矛盾激化,避免可能發(fā)生的惡性事件。由此我們可以看到,基于我國醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)患矛盾突出,醫(yī)療糾紛劇增的現(xiàn)狀,醫(yī)療責(zé)任保險制度的引入有其絕對的必要性。

二、我國醫(yī)療糾紛解決機(jī)制多元化的協(xié)調(diào)發(fā)展需依賴于法律制度的完善。

(一)專業(yè)性民間調(diào)查組織面臨的法律問題。

其次,專業(yè)性民間調(diào)查組織的調(diào)查程序無法律規(guī)定。因?qū)I(yè)性民間調(diào)查組織是處于法律制度規(guī)定之外的醫(yī)療糾紛解決機(jī)構(gòu),其法律地位尚不明確,故而其調(diào)查程序、構(gòu)成人員資質(zhì)、人員構(gòu)成程序、權(quán)利來源、調(diào)查范圍等等程序上的問題都未有法律的明文規(guī)定。

(二)醫(yī)療責(zé)任保險制度需法律加以強(qiáng)制性規(guī)定。

美國于1898年就出現(xiàn)了醫(yī)療責(zé)任保險公司,約有10個州的法律強(qiáng)制性規(guī)定參加醫(yī)療職務(wù)保險是醫(yī)生的法定義務(wù),另外一些州如加里福利亞是將醫(yī)療責(zé)任保險看作是醫(yī)院取得執(zhí)照的重要考慮因素,還有一些州如印第安納的醫(yī)療責(zé)任保險雖然沒有法律的強(qiáng)制色彩,但其法案提倡醫(yī)務(wù)人員參加醫(yī)療責(zé)任保險。在美國,因醫(yī)療責(zé)任保險制度帶有一定的強(qiáng)制性,故醫(yī)療責(zé)任保險覆蓋范圍廣,并一直處于運(yùn)作狀態(tài)。在英國,除有與美國相同的商業(yè)保險公司外,還另有一個互保險機(jī)構(gòu)(nhs),即醫(yī)生維權(quán)聯(lián)合會、醫(yī)生保護(hù)協(xié)會和國民醫(yī)療訴訟委員會三個各自獨(dú)立的組織。這些組織均是非營利性的社團(tuán)法人,因其公益性、互,入會醫(yī)生所繳納的保費(fèi)要比商業(yè)保險的保險費(fèi)低得多,且不會發(fā)生拒賠現(xiàn)象,承保范圍廣,覆蓋醫(yī)生在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的所有賠償責(zé)任,勝訴率較高。另外,該組織還為醫(yī)生提供法律幫助。醫(yī)療事故發(fā)生后,只要醫(yī)生及時通知該組織,其就會全面介入,代表醫(yī)生與患者協(xié)商,保護(hù)醫(yī)生免受患者家屬的騷擾,甚至代醫(yī)生進(jìn)行訴訟或?yàn)獒t(yī)生提供法庭辯護(hù),使得醫(yī)生得以獨(dú)立于醫(yī)療糾紛之外,安心執(zhí)業(yè)。

我國自上世紀(jì)八十年末開始在深圳、云南、青島、廣州、黑龍江、內(nèi)蒙古等省市先后建立了醫(yī)療責(zé)任保險制度進(jìn)行試點(diǎn),2000年開始逐步向全國推廣?,F(xiàn)在設(shè)有醫(yī)療責(zé)任保險的公司有中國人壽保險、平安保險、太平洋保險幾家大型保險公司。相關(guān)省市也出臺了規(guī)范性文件引導(dǎo)醫(yī)療責(zé)任保險的發(fā)展。但從現(xiàn)狀來看,我國醫(yī)療責(zé)任保險實(shí)施效果并不理想,在發(fā)達(dá)國家風(fēng)靡的醫(yī)療責(zé)任保險,在我國卻遭遇了“叫好不叫座”的尷尬局面。其主要原因在于,我國目前仍十分缺乏有關(guān)醫(yī)療責(zé)任保險的法律規(guī)范與措施,導(dǎo)致醫(yī)療責(zé)任保險處于松散狀態(tài),發(fā)展緩慢,覆蓋率較低,遠(yuǎn)未發(fā)揮保險市場“大數(shù)法則”的規(guī)模效應(yīng)。以北京市醫(yī)療責(zé)任保險的發(fā)展?fàn)顩r為例,1998年,北京市有19家醫(yī)院參加醫(yī)療責(zé)任保險,但因保費(fèi)的計(jì)算厘定欠缺科學(xué)性,又無政策推動和法律強(qiáng)制,出現(xiàn)了不規(guī)定的承保、投保和理賠行為,到2003年,由市場運(yùn)作的醫(yī)療責(zé)任保險瀕臨崩潰。2005年1月1日,北京市政府開始采取強(qiáng)制措施,規(guī)定所有非營利醫(yī)院必須參加醫(yī)療責(zé)任保險。因強(qiáng)制性措施的實(shí)施,北京市醫(yī)療責(zé)任保險工作才有所起色。此外,上海市、云南省政府也在采取措施推廣醫(yī)療責(zé)任保險,而其他省市地區(qū),醫(yī)療責(zé)任保險制度的實(shí)施仍處于寒冬時期。

醫(yī)療責(zé)任保險制度對解決醫(yī)療糾紛有十分重要的作用,此點(diǎn)上文已述。而面對我國醫(yī)療責(zé)任保險難以廣泛推行的現(xiàn)狀,其最根本的解決方法就在于法律的強(qiáng)制規(guī)定。醫(yī)療責(zé)任保險制度在我國境地尷尬,最主要的原因就是制度的缺失,要建立一個有效的醫(yī)療責(zé)任保險制度首先就必須在法律上明確它,強(qiáng)制推行,完善制度設(shè)計(jì),這是其發(fā)展之根基。參考現(xiàn)行于歐美國家的醫(yī)療責(zé)任保險制度,我國應(yīng)像美國一樣以立法方式首先強(qiáng)制要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險,但同時不能完全依賴于商業(yè)保險公司來分擔(dān)風(fēng)險,應(yīng)學(xué)習(xí)英國建立此非營利性的自助保險機(jī)構(gòu),此外,政府也應(yīng)投入資金,抵御醫(yī)療風(fēng)險。而這種醫(yī)療責(zé)任保險模式的建立必依賴于法律明確詳細(xì)的規(guī)定。

涉外事件分析報(bào)告篇十二

xxx年“十一”黃金周,我市在各級政府及其假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的高度重視、精心籌備和有力協(xié)調(diào)下,在各相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)和相關(guān)經(jīng)營接待單位干部職工的共同努力下,圓滿地實(shí)現(xiàn)了“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的預(yù)期工作目標(biāo)。全市x—x日共接待游客xx萬人次,同比增長xxxx%,其中過夜人數(shù)xx萬人次,一日游人數(shù)為xxx萬人次,旅游總收入xxxx萬元,同比增長xxx%,其中過夜旅游者人均花費(fèi)xx元,一日游游客人均花費(fèi)xx元,全市客房出租率為xxx%,比去年同期增長xxx個百分點(diǎn)。今年黃金周撫仙湖接待人數(shù)為xxx萬人,旅游業(yè)總收入xxx萬元。先將工作總結(jié)如下:

(一)高度重視、精心組織、周密部署黃金周各項(xiàng)工作。

根據(jù)全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議《關(guān)于認(rèn)真做好xx年“十一”黃金旅游工作的通知》、云南省人民政府《關(guān)于切實(shí)做好xx年“十一”黃金周假日旅游工作的通知》、邵琪偉副省長在《云南迎接“十一”旅游黃金周》電視電話會議上的重要講話以及市人民政府的有關(guān)文件精神,我局高度重視今年“十一”旅游黃金周工作,積極布置,精心組織,周密安排,嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作措施。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)xx小時帶班制,工作人員按要求到崗值班,xxx投訴電話xx小時開通的制度。各縣(區(qū))旅游局也積極做好黃金周期間的值班工作,做好個種應(yīng)急準(zhǔn)備,整個黃金周上下一心,配合密切,工作有序,讓廣大游客度過了一個安全、暢通、文明、衛(wèi)生的二旅游黃金周。

1、認(rèn)真貫徹《云南省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國慶期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,預(yù)防和杜絕火災(zāi)、盜竊、爆炸、事物中毒和交通事故等各類旅游安全事故的發(fā)生。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,強(qiáng)化安全責(zé)任,認(rèn)真開展安全大檢查,消除安全隱患。聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門,開展聯(lián)合行動,對各種旅游設(shè)施的安全性,旅游場所的合法性進(jìn)行重點(diǎn)檢查,堅(jiān)決打擊各種非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),依法打擊非法從事導(dǎo)游活動,規(guī)范旅行社經(jīng)營和導(dǎo)游服務(wù)行業(yè),創(chuàng)造良好的旅游氛圍,為游客提供一個文明、安全的旅游環(huán)境。

2、副市長親自率對突擊檢查玉溪旅游市場。xxxx年x月xx日,由市李副市長帶領(lǐng)市旅游局、市交通局、市衛(wèi)生局、市公安局、市撫仙湖管理局等有關(guān)部門共同組成的聯(lián)合檢查組分別對我市紅塔區(qū)的玉江路收費(fèi)站、中玉酒店、紅塔大酒店、高倉收費(fèi)站、昆林烤鴨店、映月潭、匯龍生態(tài)園,澄江祿充風(fēng)景區(qū)和江川孤山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行了安全衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量檢查。李副市長對存在的問題提出整改意見,并堅(jiān)決要求各部門、各旅游接待單位進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識和安全觀念,嚴(yán)格做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí),杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。此外,還要樹立游客至上的觀念,認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)接待工作,切實(shí)提高服務(wù)水平和質(zhì)量,優(yōu)化旅游秩序,營造優(yōu)良旅游環(huán)境,樹立玉溪良好形象。

(三)今年黃金周旅游特點(diǎn)突出,旅游新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

1、旅游黃金線路開通。由我局與云南旅游散客集散中心合作的玉溪“紅塔山——撫仙湖”滇中黃金旅游線定線、定點(diǎn)的旅游包車于十月二日正式開通。游覽線路分別是:昆明——祿充景區(qū)——孤山景區(qū)——李家山青銅博物館——通海秀山——昆明;另一條是:昆明——紅塔區(qū)大營街——通海秀山——昆明。xx余位佳賓成為首批乘坐旅游定點(diǎn)包車游覽“紅塔山——撫仙湖”滇中黃金旅游線的幸運(yùn)游客,以更加人性化和個性化的方式游覽玉溪美麗的風(fēng)光。

2、旅游氛圍濃郁。通海舉辦了“文化藝術(shù)之旅”系列活動,原生態(tài)民族民間歌舞大匯演、妙善洞經(jīng)演奏,滇國古樂表演、通海和會澤兩縣歷史文化名城“名家書畫”藝術(shù)聯(lián)展等各項(xiàng)活動吸引了八方游客;花腰傣主要聚集地之一的新平嘎灑鎮(zhèn)舉辦的“首屆歌舞比歌會”及各種富有傣族傳統(tǒng)的群眾性娛樂節(jié)目使游客大飽眼福;紅塔區(qū)匯龍生態(tài)園、玉泉寺、匯溪公園、映月潭等旅游區(qū)成為休閑娛樂療養(yǎng)游的新游點(diǎn)。

3、體驗(yàn)生態(tài)茶文化旅游成新寵。體驗(yàn)生態(tài)文化旅游成為今年黃金周峨山旅游的新寵。黃金周期間到峨山高香生態(tài)茶文化旅游區(qū)的游客近千余人,藍(lán)天白云下,青山綠水間,滿目蒼綠的茶園到處都是游客采茶、制茶的身影,夜晚的篝火晚會讓人陶醉,大部分酒店爆滿。

4、自駕車旅游持續(xù)升溫?!笆弧秉S金周期間,各地自駕車旅游增多,特別是易門縣得天獨(dú)厚的旅游資源條件、區(qū)位條件,使其成為自駕車旅游的理想之地,都市人向往的旅游休閑勝地,僅x—x日,就有xxxx輛外地車駛?cè)胍组T。

5、旅游秩序良好,整個黃金周期間只接到一起旅游投訴事件,這是近幾年來我市旅游投訴最少的一個黃金周,這與節(jié)前及節(jié)日期間各部門、行業(yè)做的安全預(yù)防措施的得力有關(guān)。

(一)雖有旅游新亮點(diǎn)的出現(xiàn),但以撫仙湖為龍頭產(chǎn)品的帶動力不夠,具有地方特色及體現(xiàn)民族風(fēng)情的旅游產(chǎn)品不多,吸引力不強(qiáng),而且景區(qū)老化,替代產(chǎn)品無法及時跟上的現(xiàn)象日益明顯,形不成新的吸引力,這必然造成游客的減少,停留天數(shù)的縮短(全市平均停留天數(shù)為xxx天),游客平均消費(fèi)水平的降低。

(二)旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平問題。首先是當(dāng)前旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平還不能適應(yīng)游客快速增長的需要。其次是接待賓館、飯店的設(shè)施和服務(wù)與相應(yīng)的星級標(biāo)準(zhǔn)不相符問題。再次是旅游服務(wù)人員整體水平不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,我市現(xiàn)有在冊導(dǎo)游xxx人,沒有x人獲得中級或高級導(dǎo)游證。賓館、飯店的服務(wù)人員的總體服務(wù)水平也不高。極少數(shù)景區(qū)工作人員素質(zhì)差,服務(wù)意識淡薄,甚至粗暴待客。有個別景區(qū)少數(shù)工作人員對待客人不文明,不禮貌,不細(xì)心,不周到,“窗口”的服務(wù)意識不強(qiáng),一定程度上影響了玉溪旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)旅游區(qū)內(nèi)設(shè)施不完善的問題。由于資金投入問題,導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)一些老化設(shè)施得不到更新完善,在加上服務(wù)人員意識淡薄,未能及早預(yù)見問題或出現(xiàn)問題得不到重視。這次黃金周出現(xiàn)的投訴事件就是由于景區(qū)內(nèi)旅游標(biāo)識不夠完善和規(guī)范,給自駕車游客和部分散客造成旅游線路誤導(dǎo)而引起的。

針對存在的問題,我們必須高度重視,專題研究,逐一解決。

(一)黃金周旅游是一種具有中國特色的特殊的經(jīng)濟(jì)形式,必須有賴于政府的調(diào)控、指揮和協(xié)調(diào),要進(jìn)一步完善黃金周的指揮系統(tǒng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)假日辦的職能建設(shè),加強(qiáng)值班制度建設(shè)。

(二)在充分利用現(xiàn)有旅游資源的同時充分挖掘潛在資源,加強(qiáng)資源組合,加大宣傳力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范旅游市場,加強(qiáng)各縣區(qū)之間及與周邊地區(qū)的合作交流,努力營造寬松的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。

(三)加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量管理,加強(qiáng)旅游服務(wù)行風(fēng)建設(shè)和整治工作,提高旅游接待服務(wù)質(zhì)量。增設(shè)游客服務(wù)區(qū),在旅游主干線沿途增設(shè)觀景臺,觀景區(qū)方便游客。

涉外事件分析報(bào)告篇十三

根據(jù)陜政辦發(fā)[xx]108號和陜金融發(fā)[xx]1號文件精神,我市積極支持小額貸款有限責(zé)任公司共16家,已開業(yè)經(jīng)營的有10家,其余6家正計(jì)劃于年底全部開業(yè)。目前正在申報(bào)的小額貸款公司有34家,其中已經(jīng)報(bào)省金融辦待批的有18家。

xx年三季度末,全市共有保險公司24家,152個機(jī)構(gòu)。其中財(cái)產(chǎn)險公司15家,壽險公司9家。全市縣級支公司40個縣級營銷服務(wù)部81個,中國人保財(cái)險、中國人壽在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了79個保險機(jī)構(gòu)。全市保險從業(yè)人員6597人,較年初增加702人。

(二)貨幣信貸運(yùn)行情況。

xx年三季度,全市各銀行金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家適度寬松的貨幣政策,積極應(yīng)對金融危機(jī)對榆林經(jīng)濟(jì)的沖擊,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展,榆林市存款保持良好增長勢頭,信貸投放呈現(xiàn)擴(kuò)張趨勢。

1、存款增長再創(chuàng)新高。截至9月末,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到億元,較年初增加億元,增長。儲蓄存款余額為億元,較年初增加億元,全市企業(yè)存款余額為億元,較年初增加億元。從總量看,全市活期存款(包括企業(yè)活期和活期儲蓄)呈上升的趨勢,定期存款(包括企業(yè)定期和定期儲蓄)呈下降的趨勢,存款活期化趨勢有所加強(qiáng)。9月末,全市活期存款余額為億元,占全部企業(yè)存款和儲蓄存款的,定期存款余額為億元。受經(jīng)濟(jì)面逐漸好轉(zhuǎn)影響,居民投資意愿增強(qiáng),儲蓄存款增速出現(xiàn)下降,企業(yè)加大生產(chǎn)投入,企業(yè)存款持續(xù)快速增長。

2、各項(xiàng)貸款增勢明顯。9月末,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)億元,較年初增加億元,增長,增幅比去年同期上升個百分點(diǎn),同比多增億元。其中,國有商業(yè)銀行各項(xiàng)貸款余額億元,較年初增加億元,增幅,同比增長個百分點(diǎn);農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額億元,較年初增加億元,增幅,同比增長個百分點(diǎn)。短期貸款與中長期貸款同步增長,9月末,全市短期貸款余額為億元,較年初增加億元,同比多增億元,主要是農(nóng)業(yè)貸款增加較多(較年初增加億元,同比多增億元);中長期貸款余額為億元,較年初增加億元,同比多增億元。在總量增長的同時,信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。各類金融機(jī)構(gòu)踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,有保有壓、區(qū)別對待、不斷提高信貸投入效率,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源化工基地建設(shè),使全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。從貸款投向分布看,9月末,工業(yè)貸款余額億元,較年初上升億元,同比多增億元,繼續(xù)加大對煤、電、油、氣、化工等重點(diǎn)行業(yè)的支持力度;農(nóng)業(yè)貸款余額億元,較年初增加億元,同比多增億元,占全市新增貸款的,支持新農(nóng)村建設(shè)的力度進(jìn)一步加大,基本建設(shè)貸款余額億元,較年初增加億元,同比多增億元,金融對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持也在加大。

3、不良貸款持續(xù)“雙降”。6月末全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額為億元,較年初減少億元,不良貸款率僅為,較年初下降了個百分點(diǎn)。其中,國有商業(yè)銀行不良貸款余額億元,占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額的,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額億元,占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額的。不良貸款主要集中在“三農(nóng)”機(jī)構(gòu),占全市不良貸款總額的。從五級分類情況看,次級類貸款、可疑類貸款和損失類貸款分別為億元.億元和億元,其所占比率分別為、和。比年初下降、和上升。

4、經(jīng)營效益繼續(xù)攀升。截至6月底,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)賬面利潤億元,較去年同期多盈億元。國有商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)利潤億元;農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)利潤億元(其中三家合行的利潤占到了全市合作金融機(jī)構(gòu)的)。利潤的增長主要來源于信貸規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。利息收入仍是我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)利潤的主要來源。如農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)上半年的收入來自貸款利息收入和金融機(jī)構(gòu)往來利息收入。中間業(yè)務(wù)收入所占份額仍然很少,但較以往有很大起色,如四大國有商業(yè)銀行上半年的中間業(yè)務(wù)收入達(dá)億元。

5、中小企業(yè)的金融服務(wù)有所提升。自去年市銀監(jiān)分局出臺《榆林銀監(jiān)分局推動小企業(yè)金融服務(wù)指導(dǎo)意見》以來,提升小企業(yè)金融服務(wù)取得各方共識。今年銀監(jiān)分局進(jìn)一步推動轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的服務(wù)工作,收到了較好的效果。截至6月底,全市發(fā)放中型企業(yè)貸款億元,比年初增加億元,增幅。占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額的。全市發(fā)放小型企業(yè)貸款億元,比年初增加億元,增幅。占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額的。

6、農(nóng)戶小額貸款的試點(diǎn)推廣工作順利進(jìn)行。為了提高農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面,緩解廣大農(nóng)村地區(qū)貸款難問題,我市加快了小額貸款公司的組建步伐。xx年12月我省首家小額貸款公司——神木縣惠民貸款公司正式掛牌成立。還有部分區(qū)縣,如府谷、橫山、榆陽正在積極籌建各自的小額貸款公司。小額貸款公司的成立,標(biāo)志著農(nóng)村金融創(chuàng)新開啟了良好的局面,對解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將發(fā)揮積極的作用。

7、保險業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提升。xx年前三季度,我市保險業(yè)保持了較快發(fā)展,全市保險業(yè)在參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了積極的保障作用。一是保險費(fèi)收入增幅較快。9月底,全市保險費(fèi)總收入萬元,其中財(cái)產(chǎn)險萬元,壽險萬元。二是保險保障功能明顯。9月末,全市保險業(yè)為社會提供了億元的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險保障,共為171萬人次提供了256億元的人身保險保障,其中財(cái)產(chǎn)險公司賠款支出萬元,壽險公司賠款與給付支出萬元。三是擴(kuò)大農(nóng)村保險市場,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前,已在農(nóng)村開辦了農(nóng)村房屋保險、農(nóng)村各種車輛保險、農(nóng)民工意外、傷害保險,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險,農(nóng)村小額借款人意外保險、農(nóng)村干部綜合保險、計(jì)劃生育手術(shù)保險、學(xué)生平安保險、能繁母豬保險、紅棗種植保險等十幾種保險業(yè)務(wù),并逐步建立一批“保險示范鄉(xiāng)村”,逐步建立農(nóng)村保險體系和風(fēng)險防范補(bǔ)償機(jī)制。四是稅收貢獻(xiàn)逐年提高,截至9月底,全市保險業(yè)上繳國家及地方稅金萬元,代地稅局代收代繳車船稅4592萬元,為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。

xx年以來,市政府高度重視我市資本市場的發(fā)展,一方面支持證券公司提高證券交易量,另一方面積極組建以基金運(yùn)作方式的能投公司,積極推動誠投公司發(fā)行企業(yè)債券,推動榆天化、神木九江等公司上市工作。

二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)金融需求與金融服務(wù)的主要矛盾。

長期以來,我國城鄉(xiāng)發(fā)展受農(nóng)村與城市相分離的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等歷史性原因影響,農(nóng)村金融服務(wù)體系遠(yuǎn)未完善和健全,不僅體現(xiàn)在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施建設(shè)等方面,更體現(xiàn)在農(nóng)村擔(dān)保、信用體系不完善,市場發(fā)展不充分等軟件方面。這些不健全的表現(xiàn)在當(dāng)前世界金融危機(jī)的沖擊下日益突顯,引發(fā)諸多矛盾。具體表現(xiàn)在:

(一)需求多樣性與金融機(jī)構(gòu)單一性之間的矛盾。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)村為核心的新農(nóng)村建設(shè)對金融服務(wù)的需求日趨多樣。目前農(nóng)村,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融體系現(xiàn)狀是:一是國有商業(yè)銀行逐步撤離縣域農(nóng)村地區(qū),支農(nóng)功能“邊緣化”。二是政策性銀行機(jī)構(gòu)職能難以發(fā)揮。三是合作金融難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的多種資金需求。目前農(nóng)村金融陣地基本上是農(nóng)村信用社“一家獨(dú)大”的壟斷經(jīng)營局面,但由于農(nóng)村信用社資金實(shí)力有限,服務(wù)“三農(nóng)”的能力受到了一定的制約。

(二)需求成長性與資金來源有限性之間的矛盾。社會主義新農(nóng)村建設(shè)對資金增量需求很大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化步伐的加快,解決資金的來源問題是新農(nóng)村建設(shè)最現(xiàn)實(shí)也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。從目前農(nóng)村金融現(xiàn)狀看,金融供給與資金需求矛盾突出。一是國有商業(yè)銀行農(nóng)村金融供給逐年減少。二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)力較弱。農(nóng)村信用社雖然是農(nóng)村金融的主力軍,但因其歷史包袱較重、內(nèi)控機(jī)制不完善等原因,對“三農(nóng)”的支持往往也顯得力不從心。三是縣域農(nóng)村資金大量外流。遍布于城鄉(xiāng)的郵政儲蓄機(jī)構(gòu),由于體制原因更是存多貸少,成為名副其實(shí)的農(nóng)村資金“抽水機(jī)”。

(三)需求時代性與金融服務(wù)傳統(tǒng)性之間的矛盾。從目前金融服務(wù)情況看,其服務(wù)的傳統(tǒng)性與時代性需求矛盾。主要表現(xiàn)在:一是金融服務(wù)品種單一。目前大多數(shù)農(nóng)村金融部門仍然以傳統(tǒng)存、貸、匯服務(wù)手段為主,中間業(yè)務(wù)和外匯業(yè)務(wù)種類很少,金融服務(wù)種類單調(diào),缺少服務(wù)品種創(chuàng)新。二是金融產(chǎn)品的適應(yīng)性較差。首先是貸款期限短,目前涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)多沿用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)貸款方式發(fā)放辦法,發(fā)放1年期以內(nèi)的短期流動資金貸款與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長周期、季節(jié)性的特點(diǎn)不相適應(yīng)。其次為貸款額度偏小,目前農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營的貸款需求通常在5—50萬元左右,而農(nóng)村信用社對農(nóng)戶小額信用貸款正常授信1萬元以內(nèi),授信額度為5萬元,與規(guī)模農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。三是信貸交易成本過高。近年來,由于國有商業(yè)銀行調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略和市場定位,逐步從農(nóng)村市場退出,這使得農(nóng)村信用社的區(qū)域壟斷定價能力得以增強(qiáng),農(nóng)村信貸供給價格不斷提高。

(四)需求新生性與金融服務(wù)功能落后性之間的矛盾。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險支持空白。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然有著特殊的依賴性,產(chǎn)量風(fēng)險遠(yuǎn)大于工業(yè)制造業(yè)。因此,需要引入農(nóng)業(yè)保險來分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險。二是農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)滯后。當(dāng)前,貸款擔(dān)保難已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸之一。三是現(xiàn)代農(nóng)村物流體系建設(shè)緩慢。建設(shè)新農(nóng)村就必須加快建立現(xiàn)代農(nóng)村物流體系,但目前金融對現(xiàn)代農(nóng)村物流體系建設(shè)支持投入很少。四是農(nóng)村教育培訓(xùn)體系建設(shè)缺位。農(nóng)村勞動力人口科技文化素質(zhì)偏低,已成為當(dāng)前農(nóng)村,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素之一。

(五)政策的不完善性與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)性之間的矛盾。我國最根本的問題是農(nóng)村問題,農(nóng)村最根本的問題是農(nóng)民問題,農(nóng)民最根本的問題是土地問題。我市城市居民可支配收入是農(nóng)民人均純收入的倍,加各種補(bǔ)貼等隱性收入達(dá)6倍左右。農(nóng)民依然是最弱勢的群體,農(nóng)民只有土地和宅基地,而農(nóng)民土地仍集體所有。xx年9月黨的xx屆xx全會通過的推進(jìn)農(nóng)村改革若干重大問題的決定指出,要完善農(nóng)村宅基地制度,嚴(yán)格宅基地管理。國家為防止耕地流失,對農(nóng)村宅基地審批使用權(quán)管理收緊。同時,針對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題,國家尚未出臺相關(guān)的法律或行政法規(guī),現(xiàn)在法律規(guī)范對集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)受到無形限制。所以,農(nóng)村土地不流暢,土地流轉(zhuǎn)形式處于自然流轉(zhuǎn)狀態(tài),缺乏一些中介、服務(wù)、監(jiān)管體系,導(dǎo)致流轉(zhuǎn)過程出現(xiàn)各種矛盾和糾紛。現(xiàn)行政策與農(nóng)民擁有的土地和宅基地不能作為銀行抵押物的現(xiàn)狀,致使農(nóng)民貸款難的問題很難得到根本緩解。

三、當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)體系中存在的主要問題。

一個健康、完整的金融體系對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。在新農(nóng)村建設(shè)中金融投入是資金投入的主渠道,而現(xiàn)在金融服務(wù)體系中存在的主要問題,難以對新農(nóng)村建設(shè)形成有力的支撐。

(一)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)退位,服務(wù)功能弱化。一是政策性金融缺位。對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)行“獨(dú)立核算、自主保本經(jīng)營、企業(yè)化管理”與其承擔(dān)的農(nóng)村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農(nóng)發(fā)行為我國目前的政策性農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)范圍太窄,主要負(fù)責(zé)糧棉油收購、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)的資金提供,農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務(wù)涉足甚少,沒有真正起到支持農(nóng)業(yè)開發(fā)的作用。二是農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)功能“邊緣化”。隨著農(nóng)行商業(yè)化改革的深入,其“盈利性、流動性、安全性”的經(jīng)營原則與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“高風(fēng)險性、分散性、波動性、長期性”相背離,農(nóng)業(yè)銀行將農(nóng)業(yè)資金從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)為以工商業(yè)并舉,競爭視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,使得貸款業(yè)務(wù)逐漸離“農(nóng)”。三是政府的涉農(nóng)資金未能全部存入涉農(nóng)銀行。四是農(nóng)村信用社支農(nóng)有限。農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中占主導(dǎo)地位,雖然在一定程度上滿足了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需要,較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但由于受自身經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營體制、機(jī)制所限,其資金供給總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金的需求,存在“農(nóng)信難為農(nóng)”的嚴(yán)重問題。

(二)信貸管理制度存在缺陷,農(nóng)民取得貸款難。一是為防范貸款風(fēng)險,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村貸款規(guī)定較為苛刻的條件,大部分農(nóng)民貸款因提供不出相應(yīng)的質(zhì)押、抵押及不動產(chǎn)等擔(dān)保而與農(nóng)貸失之交臂。二是農(nóng)村貸款期限、結(jié)構(gòu)、金額等方面設(shè)計(jì)與農(nóng)村資金需求特點(diǎn)不相適應(yīng)。三是現(xiàn)實(shí)的貸款產(chǎn)品金額偏小,期限較短,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相適應(yīng)。四是浮動貸款利率制度使農(nóng)民承載的壓力加大。實(shí)行浮動利率制度后,農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中處于壟斷地位,為追求利潤化,對貸款一律實(shí)行上浮,在相當(dāng)程度上加重了農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)。

(三)農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境較差,金融生態(tài)斷裂。一是借款人逃廢銀行債務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,制約了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸投入。二是農(nóng)村信用體系尚不完善,金融機(jī)構(gòu)考察其財(cái)務(wù)狀況和信貸條件較為困難,同時貸款需求總體缺少有效的擔(dān)保、抵押,使農(nóng)業(yè)地區(qū)需求量大、亟須支持的大額農(nóng)戶貸款、個體工商戶貸款、中小民營企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款、水利建設(shè)貸款等難以形成有效需求。三是農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫尚未建立,農(nóng)戶信用信息處于零散分布狀況。

(四)民間借貸缺乏規(guī)范,金融風(fēng)險加大。一是民間借貸良莠不齊,加大了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)和農(nóng)村金融風(fēng)險。由于對民間借貸缺乏有效的社會監(jiān)督和正確引導(dǎo),其風(fēng)險、隱患日益凸現(xiàn),由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛呈上升態(tài)勢,間接殃及社會穩(wěn)定。二是民間借貸不規(guī)范,無借據(jù)、合同,缺乏擔(dān)保,隱蔽性強(qiáng),給不法分子可乘之機(jī),坑蒙拐騙時有發(fā)生,甚至引發(fā)刑事案件;民間借貸利率一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同檔次金融機(jī)構(gòu)的貸款利率,風(fēng)險集中,擾亂了正常的金融秩序。三是影響金融宏觀調(diào)控。民間借貸活動在高利率的吸引下,易誘發(fā)大量資金以現(xiàn)金形式流出金融機(jī)構(gòu),加大資金“體外循環(huán)”,造成金融信息失真,干擾央行、銀監(jiān)部門對社會信貸總量的監(jiān)測,民間信貸投向具有一定的趨利性、盲目性,資金流向與國家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策不能吻合,使國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)效果不佳。

(五)保險業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)保障體系存在許多障礙。一是保險深度和密度與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相匹配。保險深度和保險密度是國際上通行衡量一個國家或地區(qū)保險業(yè)發(fā)達(dá)程度最主要的兩個標(biāo)志。9月末,全市保險市場深度為,保險密度為357元,與全省平均水平相比,保險深度低了年百分點(diǎn),保險密度低了110元,同時與我市g(shù)dp增速同樣存在巨大差異,這就說明我市保險市場挖掘和開拓尚不夠充分。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。產(chǎn)壽險業(yè)務(wù)都主要集中在榆陽、神木、府谷、靖邊、定邊等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣區(qū),南部六縣的保險業(yè)務(wù)發(fā)展較慢。三是產(chǎn)品開發(fā)和拓展需求進(jìn)一步加強(qiáng)。名家保險公司的保險產(chǎn)品很多,但是發(fā)展的比較單一,險種結(jié)構(gòu)相對集中。農(nóng)業(yè)險種劃分及其保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正在探索中,理賠及風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制建立滯后,貼農(nóng)、為農(nóng)保險制度不完善。四是社會的保險意識有待進(jìn)一步提高。

(六)中小企業(yè)信用擔(dān)保組織規(guī)模小,經(jīng)營行為不規(guī)范。擔(dān)保機(jī)構(gòu)與協(xié)作銀行關(guān)系不順,行業(yè)自律以及監(jiān)管不到位,風(fēng)險及補(bǔ)償機(jī)制尚不健全。

(七)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險和道德風(fēng)險存在潛在隱患。xx年,榆林市行業(yè)機(jī)構(gòu)案件上升,部分銀行機(jī)構(gòu)對操作風(fēng)險和道德風(fēng)險的識別和控制能力不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,給銀行案件防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。良好的司法環(huán)境和社會治安狀況、高效的案件偵破能力將成為維護(hù)金融安全和保障金融業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要的因素。

四、改善農(nóng)村金融服務(wù),支持新農(nóng)村建設(shè)的政策建議。

通過以上對當(dāng)前農(nóng)村金融需求與金融服務(wù)存在的主要矛盾和農(nóng)村金融服務(wù)體系中存在的主要問題的闡述,我們不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)村金融服務(wù)體系的完善和新農(nóng)村建設(shè)一樣,同樣是一個巨大的系統(tǒng)工程,需要從多方面著手才能加以完善。

(一)加大對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的政策扶持力度,充分發(fā)揮農(nóng)村各類金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)合力作用。一是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策支農(nóng)范圍,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及推動農(nóng)業(yè)化進(jìn)程提供強(qiáng)有力的資金保障,強(qiáng)化其政策支農(nóng)職責(zé)。二是推動農(nóng)村信用社改革。發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用,完善農(nóng)戶小額信用貸款的治理,探索和推行大額貸款和聯(lián)戶擔(dān)保貸款,有重點(diǎn)地支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展。三是鼓勵地方商業(yè)銀行開展“公司+基地+農(nóng)戶”貸款和“訂單農(nóng)業(yè)”貸款,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對信貸資金的大規(guī)模需求。四是明確農(nóng)村所有金融機(jī)構(gòu)的法寶義務(wù),在保證資金安全的前提下,必須將一定比例的新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、民營企業(yè)發(fā)展、助學(xué)和消費(fèi)。五是實(shí)現(xiàn)郵政儲蓄銀行資金“取之于農(nóng),用之于農(nóng)”的良性循環(huán),建立農(nóng)村資金反哺回流機(jī)制。

涉外事件分析報(bào)告篇十四

一是城鄉(xiāng)居民存款增勢強(qiáng)勁。截至2月末,全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額億元,年內(nèi)新增億元,較年初增長,同比多增億元,其中城鄉(xiāng)居民存款較年初增加億元,增幅,同比多增億元。居民存款快速攀升,一是與外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)過節(jié)直接相關(guān),集中匯入款項(xiàng)推高存款規(guī)模,其中郵儲銀行、信用聯(lián)社居民存款分別較上月增加億元和億元;二是投資擔(dān)保公司兌付風(fēng)險發(fā)生后,撤出資金、手持現(xiàn)金陸續(xù)回流銀行,銀行增存基礎(chǔ)趨于穩(wěn)健;三是個人購買理財(cái)產(chǎn)品集中到期,多數(shù)理財(cái)資金贖回后自動轉(zhuǎn)存銀行;四是春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活交易趨于活躍,個體商戶增存持續(xù)向好。城鄉(xiāng)居民存款恢復(fù)常態(tài)增長,為金融機(jī)構(gòu)做好全年信貸營銷奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同時也反映出居民投資渠道單一、消費(fèi)需求偏低的運(yùn)行特點(diǎn),亟待優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2月末,全縣企業(yè)存款余額億元,較年初減少億元,同比多下降億元。從金融角度看,經(jīng)濟(jì)下行壓力對全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響將長期存在,資源供給趨緊、國際貿(mào)易摩擦、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、下游市場重組、產(chǎn)成品占用攀升等多重因素交互疊加,單位存款較年初減少億元,同比少增億元。

二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸增速放緩。2月末,全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額億元,較年初新增萬元,同比少增萬元,增長,與去年同期相比,增幅回落個百分點(diǎn)。從貸款類別看,個人經(jīng)營性貸款較年初減少萬元,同比多減少億元,個人消費(fèi)貸款較年初增加萬元,同比少增萬元,個人貸款出現(xiàn)“雙降”,一方面說明消費(fèi)品市場需求走弱,供求關(guān)系處于調(diào)整期,城鄉(xiāng)居民投資意愿持續(xù)下降,另一方面則體現(xiàn)出人民銀行降息降準(zhǔn)政策短期效應(yīng)不明顯,需要其他政策配套聯(lián)動。企業(yè)貸款較年初新增1560萬元,但從投向結(jié)構(gòu)看,新增政府投融資平臺水利工程項(xiàng)目貸款7500萬元,企業(yè)貸款實(shí)際減少9060萬元,與去年同期相比,少下降萬元,企業(yè)貸款余額周期性下降與春節(jié)前后開工率不足有直接關(guān)系,也與金融機(jī)構(gòu)年初儲備項(xiàng)目、集中貸審相關(guān)聯(lián)。

三是金融創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。縣郵政儲蓄銀行結(jié)合家具商戶集聚經(jīng)營的特點(diǎn),創(chuàng)新推出“倉儲物流綜合授信”模式,向金宇家具城提供批發(fā)式貸款7000萬元,與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合制定農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款實(shí)施方案,在縣政府成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心后,計(jì)劃選擇兩處鎮(zhèn)街進(jìn)行試點(diǎn)。信用聯(lián)社全市率先成立生態(tài)農(nóng)業(yè)貸款審查中心,形成了制度化、流程化、一體化運(yùn)作格局,新增涉農(nóng)貸款6021萬元,在有效防控風(fēng)險的同時,貸款審批時間較往??s短2-3個工作日,目前正在研發(fā)大蒜配資信貸產(chǎn)品,預(yù)計(jì)7月份推向市場??h農(nóng)行承擔(dān)的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體融資增信試點(diǎn)進(jìn)展良好,貸審終結(jié)并提供授信支持11戶,發(fā)放融資增信貸款1145萬元。

二、金融運(yùn)行存在的幾個突出問題。

(一)企業(yè)信用違約風(fēng)險上升。去年四季度以來,全縣先后有36家企業(yè)出現(xiàn)銀行信用違約現(xiàn)象,涉及貸款本金億元,其中煤化工企業(yè)1家,違約金額233萬元,金額占比,通用設(shè)備制造企業(yè)5家,金額萬元,占比,紡織服裝企業(yè)2家,金額萬元,占比2%,商貿(mào)物流企業(yè)1家,金額萬元,占比,農(nóng)資生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)27家,金額億元,占比,企業(yè)違約現(xiàn)象集中爆發(fā),既有偏離主業(yè)經(jīng)營、跨行業(yè)過度投資造成資金回流困難因素,也有聯(lián)保企業(yè)為應(yīng)對銀行壓貸而采取的集體違約對策,無論哪種原因,最終損害的將是銀企合作關(guān)系和全縣金融生態(tài)環(huán)境。

(二)信貸成長環(huán)境面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。全縣“雙百工程”的強(qiáng)力實(shí)施,為銀行業(yè)擴(kuò)大項(xiàng)目貸款儲備、培育新的信貸增長點(diǎn)提供了承載主體,民間借貸機(jī)構(gòu)清理整頓也為社會資本回流銀行創(chuàng)造了寬松條件。另一方面,全縣對公存款增勢乏力的被動局面沒有實(shí)質(zhì)性改觀,尤其是擔(dān)保圈風(fēng)險發(fā)生后,部分銀行貸審權(quán)限上收,附加條件增多,甚至出現(xiàn)抽貸現(xiàn)象,企業(yè)因達(dá)不到續(xù)貸條件經(jīng)營更加困難,1-2月份,全縣企業(yè)貸款展期筆數(shù)41筆,展期金額萬元,同比分別增加26筆、萬元。

(三)小企業(yè)融資難問題較為突出。全縣小企業(yè)普遍存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)營不穩(wěn)定、核心技術(shù)缺乏、財(cái)務(wù)信息不透明等諸多問題,在貸款審批中缺乏比較優(yōu)勢,難以及時獲得信貸支持。另一方面,金融機(jī)構(gòu)營銷小企業(yè)客戶的方式也需要進(jìn)一步創(chuàng)新,審貸標(biāo)準(zhǔn)與審貸流程還需要進(jìn)一步完善。

三、下步工作措施。

一是精準(zhǔn)施策,保持信用總量平穩(wěn)增長??h人民銀行將制定印發(fā)《金融支持全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》,將信貸資源向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,確保全年新增貸款15億元。加大向上爭取工作力度,向上級人民銀行爭取再貸款規(guī)模力爭超過3億元,引入異地銀行貸款力爭超過2億元。以農(nóng)村信用社體制轉(zhuǎn)型為契機(jī),組織申請全省信貸資產(chǎn)質(zhì)押試點(diǎn),全面拓展融資渠道。在做好魯特電工、金人電氣上市培育的同時,新增1-2戶小微企業(yè)在新三板掛牌交易,推動符合條件的企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、短期融資券、中期票據(jù)和區(qū)域集優(yōu)票據(jù),促進(jìn)社會融資總量穩(wěn)健增長。

二是突出定向調(diào)控,鞏固“四化同步”要素保障。加強(qiáng)信貸政策、投資政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)加大對園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、“1351”培植工程、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、信息產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)建設(shè)示范區(qū)的信貸投放。進(jìn)一步加大政銀企合作力度,組織召開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)銀企合作推進(jìn)會,以更大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。啟動農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn),開發(fā)大蒜價格指數(shù)保險貸款和大蒜配資信貸兩項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品。

三是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注政府融資平臺、房地產(chǎn)市場、產(chǎn)能過剩行業(yè)、民間借貸、企業(yè)擔(dān)保圈等五類風(fēng)險,實(shí)施金融風(fēng)險監(jiān)測全覆蓋工程,系統(tǒng)開展經(jīng)營穩(wěn)健性現(xiàn)場評估。嚴(yán)格落實(shí)政銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議,配合政府做好企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險化解處置工作。制定存款保險制度宣傳方案和應(yīng)對預(yù)案,確保存款保險制度推出后在轄區(qū)內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行。

涉外事件分析報(bào)告篇十五

6年前,朱伯榮從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到浙江!

“士兵突擊”

9月,已有15年軍齡的朱伯榮成了德清縣紀(jì)委的一名“新兵”。這意味著,他將從零開始新的職業(yè)生涯,只有拿出比在部隊(duì)爭第一、當(dāng)標(biāo)兵更大的干勁,才能在新的陣地有所作為、不辱使命。他付出了巨大的努力,很快就從一名紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的“新兵”,變成了業(yè)務(wù)工作的“行家里手”。

而這一切都得從學(xué)習(xí)開始。到紀(jì)委工作后,他一邊抓緊自學(xué)法律法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)業(yè)務(wù)知識,一邊自費(fèi)參加了法律專業(yè)成人自學(xué)考試。步入紀(jì)委的頭三年,他的業(yè)余時間全部用在了學(xué)習(xí)上,沒有參加過一次同學(xué)、戰(zhàn)友聚會。

幾年來,他記下的讀書筆記有100余萬字,撰寫各類體會文章50余篇,先后向縣委、縣政府和紀(jì)委監(jiān)察局提交了《當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀》《涉企收費(fèi)一費(fèi)制改革》等10余篇調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了第一手資料。他撰寫的《關(guān)于有效遏制工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題的對策研究》,被評為當(dāng)年全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研文章。

4月,他負(fù)責(zé)調(diào)查一起醫(yī)療糾紛,為在第一時間內(nèi)摸清糾紛情況,防止事態(tài)擴(kuò)大,他及時找相關(guān)醫(yī)務(wù)人員了解情況,連續(xù)工作7天,使糾紛得到圓滿解決。隨后,他針對全縣醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置制度存在的不足,主動擔(dān)負(fù)起解決醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的專題調(diào)研,歷時半月完成了《關(guān)于如何規(guī)范全縣醫(yī)療糾紛處置的調(diào)查報(bào)告》,得到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和好評,縣政府根據(jù)調(diào)研成果及時出臺了《縣醫(yī)療糾紛處置辦法》。

近幾年,他始終盯牢征地拆遷、土地出讓、農(nóng)民減負(fù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題開展監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,先后參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查25起,處罰金額萬元,移送司法機(jī)關(guān)2人,沒有一起當(dāng)事人要求行政復(fù)議;組織開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)民減負(fù)檢查,共清退違規(guī)資金300余萬元;受理調(diào)處征地拆遷件12件,件件有回音、事事有著落,切實(shí)保護(hù)了群眾的利益。

撬不動的腦筋。

朱伯榮擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)察室主任這幾年,找上門來的老同學(xué)、老戰(zhàn)友以及親戚朋友越來越多,有的希望他在執(zhí)法監(jiān)察當(dāng)中對自己的項(xiàng)目睜只眼閉只眼,有的想請他與項(xiàng)目老板打招呼照顧自己的生意,還有的想讓他在招投標(biāo)等活動中給予協(xié)調(diào)幫助,等等。面對一張張熟悉、親切的笑臉,他總是堅(jiān)持原則,耐心勸說。

去年9月,全縣經(jīng)濟(jì)適用房安置進(jìn)入審核階段,有一位老同學(xué)打電話來,說他的一個親戚已經(jīng)提出申請,并經(jīng)所在居委會同意報(bào)到了縣房管處,要他在審核時給予關(guān)照。作為審查監(jiān)督小組成員,朱伯榮對此事異常謹(jǐn)慎,在集體會審時,他發(fā)現(xiàn)同學(xué)親戚的家庭實(shí)際收入要比報(bào)告數(shù)額多出一倍,不具備享受經(jīng)濟(jì)適用房資格,表決時投了反對票。事后的一次聚會上,這個同學(xué)當(dāng)面指責(zé)他:“朱主任在部隊(duì)時間呆長了,腦子一點(diǎn)都不開竅!”他坦然地說:“我在部隊(duì)就是鋼鐵戰(zhàn)士,所以我的腦子你們是撬不開一絲縫隙的?!?/p>

對待身邊親朋好友違反原則的求助他無動于衷,對待那些有求于自己的工程老板、企業(yè)主甚至是相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),他同樣鐵面無私。底,一位機(jī)關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)給他介紹了一個做辦公用品的老板,希望他給政府采購辦打個招呼、幫個忙,他當(dāng)時就婉言推脫了,表示政府采購辦雖在自己的監(jiān)督范圍之內(nèi),但自己沒有能力去控制采購招投標(biāo)活動。沒想到那個做辦公用品的老板卻三番五次找到他家中,先是送煙酒、購物卡,被他一一退回后,最后竟然在他家里偷偷放了一萬元現(xiàn)金,他知道后當(dāng)即跑到這位老板辦公室,把錢退回。

到縣紀(jì)委監(jiān)察局工作以來,朱伯榮從不,不貪占任何便宜,以自己廉潔從政的實(shí)際行動,在機(jī)關(guān)和監(jiān)察對象中樹立了良好形象。

兩難中的選擇。

這么寫道。他也是這么做的。他的父母年近70,而且兩位老人分別在前些年遭遇車禍,留下了嚴(yán)重的后遺癥,無法從事體力勞動,尤其是經(jīng)過開顱手術(shù)的老父親,落下了癲癇后遺癥,需要長年吃藥才能控制病情。屋漏偏逢連陰雨。近幾年,他的岳母患上了直腸癌,手術(shù)化療之后,生活無法自理;岳父又被診斷患上了前列腺癌,因年事已高,醫(yī)院采取了藥物控制的保守治療辦法。在如此嚴(yán)峻的家庭困難面前,朱伯榮雖然來回奔波,忙得焦頭爛額,但他始終把事業(yè)和工作放在首位,沒有因?yàn)檎疹櫦抑欣先硕档凸ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)。他剛調(diào)執(zhí)法室監(jiān)察室擔(dān)任主任時,在編人員就他一個,是名副其實(shí)的“光桿司令”,后來臨時借調(diào)了一個同志幫忙,也因業(yè)務(wù)不熟悉,只能邊學(xué)習(xí)邊工作。面對工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大以及家中4位老人急需照顧的困難,他不怨天尤人,而是咬緊牙關(guān),默默承受,拿出比常人多出數(shù)倍的時間和精力為崗位盡責(zé)、為老人盡孝。

7月中旬的一個下午,朱伯榮的老父親突發(fā)癲癇病,與此同時,他的老岳父也高燒不止,兩位老人的病情都非同小可,稍有耽擱就有生命之憂。他匆忙將兩位老人送進(jìn)醫(yī)院治療,剛跑完各種手續(xù)、把兩位老人安頓好,領(lǐng)導(dǎo)的電話打了過來,告訴他一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石礦出了安全事故,讓他立即趕赴現(xiàn)場處理。一邊是兩位正躺在病床上掛水吸氧的親人,一邊是安全事故可能隨時引發(fā)的不安定因素。雖然內(nèi)疚,但沒有絲毫猶豫,他馬上跟愛人打了個電話,請她兩邊兼顧兩位老人,隨后火速趕往發(fā)生礦山安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)場調(diào)查了解情況、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置善后事宜、面對面地疏導(dǎo)圍觀群眾,一直忙到次日下午。當(dāng)他帶著一身塵土再次走進(jìn)醫(yī)院病房時,兩位老人都已轉(zhuǎn)危為安,他一顆懸著的心終于放了下來。

這些年,類似這樣置他于兩難境地的事情發(fā)生過很多次,而他選擇的總是崗位職責(zé)。用他自己的話來概括:“我是軍人出身的黨員干部,再苦、再累、再難,陣地不能丟!”

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