撰寫報(bào)告時(shí)，應(yīng)注重文字的規(guī)范和規(guī)范性，以提高報(bào)告的可讀性和可信度。準(zhǔn)備寫報(bào)告前，要先收集和整理相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。希望這些報(bào)告范文能夠?yàn)槟峁懽鞯撵`感，并能夠?qū)δ膱?bào)告寫作有所幫助。
涉外事件分析報(bào)告篇一
在2011年伊始，我部門以大力發(fā)展留學(xué)生工作為重點(diǎn)，努力開拓留學(xué)生工作新局面，同時(shí)繼續(xù)做好教師出國培訓(xùn)、學(xué)生公派交流，專家引智工作，不斷提升海外交流合作院校層次，努力開拓中外合作辦學(xué)新模式的工作目標(biāo)。以下是我部門2011年度外事工作中精神文明自查報(bào)告：
一、統(tǒng)籌規(guī)范，積極有序開展國際交流活動
2011年度，我部門重視規(guī)范外事工作，宣傳外事工作紀(jì)律，統(tǒng)籌學(xué)校對外資源，協(xié)調(diào)各部門對外事務(wù)，并取得了一定的效果。同時(shí)，針對我校教師國際交流活動日益頻繁的狀況，我部門努力規(guī)范全校國際交流活動，靈活掌握政策，嚴(yán)格涉外活動請示報(bào)告制度，著重強(qiáng)調(diào)外事工作的整體性、全局性及安全性。
今年各類外事活動絡(luò)繹不絕，我部門尤其注重加強(qiáng)外事紀(jì)律宣傳，對于各類出國進(jìn)修、參加國際會議、訪問講學(xué)以及舉辦國際會議都嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行。對于因公出訪人員，我部門嚴(yán)格要求出訪人員遵守請示報(bào)告制度，嚴(yán)格遵守公務(wù)護(hù)照管理制度，對于因公出訪人員進(jìn)行訪前培訓(xùn)，并對出訪情況進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)。
在教師公派方面，2011年度我校先后有56名中青年教師分赴美國、加拿大英國、法國、日本、韓國、新加坡、香港、澳門、臺灣等國家和地區(qū)訪問進(jìn)修。共有33人次教師及行政管理人員分赴美國、加拿大、英國、德國、法國、瑞典、古巴、阿根廷、比利時(shí)、意大利、南非、埃及、日本、韓國、新加坡、印度尼西亞、泰國、越南及港澳臺地區(qū)參加各類學(xué)術(shù)會議及交流活動。這些出訪計(jì)劃均獲得了圓滿成功。出訪成員不僅開闊了眼界，增進(jìn)了友誼，學(xué)習(xí)了國外相關(guān)院校先進(jìn)專業(yè)知識及管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也為提高學(xué)校在世界各國知名度創(chuàng)造了條件。
二、抓重點(diǎn)，夯實(shí)國際化平臺建設(shè)
1 根據(jù)“上海市十二五規(guī)劃”及“上海市教委085內(nèi)涵建設(shè)”的要求，我部門在2011年提出建設(shè)“高水平特色法學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)國際化平臺建設(shè)”計(jì)劃，此項(xiàng)建設(shè)包含三個(gè)子項(xiàng)目：高水平特色法學(xué)學(xué)科國際合作研究項(xiàng)目、高端法律人才國際化培養(yǎng)項(xiàng)目、法學(xué)國際教育園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
1、高水平特色法學(xué)學(xué)科國際合作研究項(xiàng)目旨在為高水平特色法學(xué)學(xué)科的國際科學(xué)研究與合作提供路徑與平臺，包括教師國際科研合作項(xiàng)目與建設(shè)若干國際性法學(xué)研究中心項(xiàng)目。教師國際科研合作項(xiàng)目包括：海外發(fā)表文章或著作、舉辦國際學(xué)術(shù)會議、加入大學(xué)聯(lián)盟等。
三、其他常規(guī)工作簡介
1、外事接待。2011年我部門接待了來自美國、英國、愛爾蘭、西班牙、加拿大、日本、德國、澳大利亞、荷蘭、意大利、南非、韓國、香港、臺灣等國家和地區(qū)政要、大學(xué)官員等66批次共計(jì)158人次外國友人。重要的團(tuán)組包括：澳 2 大利亞前總理鮑伯﹒霍克（bob hawke）先生率領(lǐng)的澳大利亞商貿(mào)代表團(tuán)、美國聯(lián)邦上訴法院院長瑞德（randall ）大法官。
2、國際學(xué)術(shù)合作。為更好提升我校的國際知名度，為我校教師培訓(xùn)創(chuàng)造條件，在2011年度的工作中我部門十分重視開拓新的國際交流渠道、提高整體國際交流層次。在教師交流工作上，鼓勵教師參加國際會議，與合作院校加強(qiáng)研究型學(xué)術(shù)交流。
2011年度我部門積極拓展與國外大學(xué)的交流合作。本年度中，我部門與美國的天普大學(xué)、約翰馬歇爾法學(xué)院、凱斯西儲大學(xué)、北肯塔基大學(xué)、伊州理工學(xué)院、英國的利茲大學(xué)、雷丁大學(xué)、法國的巴黎二大、保羅塞尚大學(xué)、勃艮第大學(xué)、澳大利亞的昆士蘭大學(xué)、弗林德斯大學(xué)、日本熊本大學(xué)等簽訂了新的交流協(xié)定、諒解備忘錄達(dá)35份，使我校的海外合作院校達(dá)到了90所。
我部門還積極派員參加各類國際會議。本年度中，我校先后派員赴盧森堡參加歐洲法律家大會，赴波多黎各參加“國際圖聯(lián)大會”，赴葡萄牙參加“第19屆國際法庭科學(xué)會議（iafs）、第5屆地中海法庭科學(xué)會議（mafs）、第9屆世界警察醫(yī)學(xué)會議（wpmo），赴俄羅斯參加“《民法與社會發(fā)展的關(guān)系》國際學(xué)術(shù)會議”，赴韓國參加“三國大學(xué)國際學(xué)術(shù)研討會”和“東亞三國知識產(chǎn)權(quán)論壇”等一系列高端國際和地區(qū)學(xué)術(shù)會議。
3、學(xué)生公派交流工作。隨著國際交流與合作的不斷深化和拓展，本年度我部門在學(xué)生交流方面取得了一個(gè)又一個(gè)的突破。本年度共派出本科交流生72名，研究生29名。本科生交流方面新增派出院校7所，為更多的本科生創(chuàng)造了就讀期間出國交流的機(jī)會。在研究生海外游學(xué)方面也取得了顯著成果，我校碩士學(xué)生公派留學(xué)的院校在原有的基礎(chǔ)上，雙學(xué)位項(xiàng)目又增加了美國威拉姆特大學(xué)和美國約翰馬歇爾大學(xué)。海外交流學(xué)習(xí)項(xiàng)目新增德國科隆大學(xué)。
本年度我們還新增了一個(gè)學(xué)生海外實(shí)習(xí)項(xiàng)目，分別有一名本科生和碩士研究生入選，赴澳大利亞豪力律師事務(wù)所進(jìn)行為期8周的實(shí)習(xí)，使我校海外專業(yè)實(shí)習(xí)項(xiàng)目達(dá)到了3個(gè)。
同時(shí)，在本科生短期公派項(xiàng)目上，本年度共組織了全校近100名學(xué)生赴美國馬里蘭大學(xué)、威拉姆特大學(xué)、瑞曼坡大學(xué)、瑞典隆德大學(xué)等4個(gè)暑期海外培訓(xùn)項(xiàng)目，在學(xué)生中收到了良好的反響，取得了積極的效果。
3 2011年5月我部門與英國利茲大學(xué)正式簽署了3+1碩士培養(yǎng)項(xiàng)目協(xié)議并于2011年9月正式啟動了該項(xiàng)目，我校共有25名本科四年級學(xué)生入選該項(xiàng)目，作為交換學(xué)生赴利茲參加法律碩士學(xué)位課程的學(xué)習(xí)，這些學(xué)生有望4年內(nèi)獲得我校本科及利茲大學(xué)的法律碩士學(xué)位。
另外，我部門開發(fā)的面對國際學(xué)生的法律碩士全英文授課課程進(jìn)入了第二期，除參加該項(xiàng)目學(xué)習(xí)的學(xué)位生外，該項(xiàng)目吸收了一部分我校歐美合作院校的交換生，緩解了我校因長期無法接收交換生而制約派出交換生的矛盾，也使本項(xiàng)目的學(xué)生構(gòu)成更為合理化；同時(shí)該項(xiàng)目有利于我校國際化師資的培養(yǎng)及國際化品牌項(xiàng)目的建設(shè)。
4、中外合作辦學(xué)。本年度我們在中外合作辦學(xué)項(xiàng)目上的兩個(gè)重大突破也具有重要意義。我校與美國威斯康星大學(xué)麥迪遜分校舉辦的聯(lián)合培養(yǎng)高級法律碩士項(xiàng)目獲得了教育部的許可，并于2011年正式招生，2011年度共招收了20名學(xué)生參加該項(xiàng)目。
5、留學(xué)生工作。本年度我校留學(xué)生的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)中有升。目前我們有長期留學(xué)生、短期留學(xué)生，既有學(xué)位生也有進(jìn)修生。
在長期留學(xué)生方面，我校留學(xué)生數(shù)量保持了良好的發(fā)展勢頭。2011年新招收博士研究生3人，碩士研究生46人，本科生38人，校際學(xué)分交換生30人，語言生136人，2011年總計(jì)新招收留學(xué)生253人。本年度xxx開設(shè)了美國威拉姆特大學(xué)、澳大利亞悉尼大學(xué)、日本青山學(xué)院大學(xué)、澳大利亞迪肯大學(xué)、澳大利亞福林德斯大學(xué)、加拿大道格拉斯學(xué)院、蒙特利爾大學(xué)等7個(gè)短期留學(xué)生班，2011年我校長短期留學(xué)生人數(shù)已超過500人次。
另一方面我部門在留學(xué)生管理工作上做了大量的工作。除了常規(guī)的留學(xué)生管理工作以外，我部門制定了《學(xué)校來華留學(xué)生本科學(xué)籍管理暫行辦法》，現(xiàn)已正式實(shí)施，該學(xué)籍管理辦法對留學(xué)生的培養(yǎng)變結(jié)果考核為過程考核，以期切實(shí)的提高我校留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)留學(xué)生工作的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)我們還制定了一系列留學(xué)生工作的實(shí)施細(xì)則，保證了我校留學(xué)生工作的順利有序開展。漢語語言生招生在去年的基礎(chǔ)上又有增長，培訓(xùn)的人數(shù)更是達(dá)到了136人，我部門在2011年9月開始在松江校區(qū)開設(shè)了漢語言預(yù)科項(xiàng)目，招收了25名左右同學(xué)。該項(xiàng)目以培養(yǎng)在我校參加學(xué)位學(xué)習(xí)的學(xué)生為主要目的，課程設(shè)置注重漢語提高和學(xué)術(shù)漢語能力 4 培養(yǎng)的結(jié)合，目前得到了學(xué)生和教師的積極反饋與評價(jià)。在招生方面，我們繼續(xù)派員赴韓國、蒙古、克羅地亞等地進(jìn)行招生宣傳，在招生工作上實(shí)現(xiàn)了一定的突破。在硬件設(shè)施上，學(xué)校在長寧和松江校區(qū)均配備了留學(xué)生宿舍，使留學(xué)生住宿問題得到一定程度緩解。同時(shí)根據(jù)上海市教委的要求，我部門本年度組織評選了本年度外國留學(xué)生政府獎學(xué)金，其中評選出b類獎學(xué)金 17名，c類獎學(xué)金16名。
6、港澳臺僑工作。
1）隨著我校港澳臺學(xué)生的不斷增多，我部門開展港澳臺僑學(xué)生獎學(xué)金評選，協(xié)調(diào)港澳臺學(xué)生日常事務(wù)等方面也開展了大量的工作。2）接待了xxx港澳臺辦及教育部港澳臺辦調(diào)研工作人員，就調(diào)研工作提出的我校與香港院校開展合作情況，在學(xué)校相關(guān)部門的配合下，圓滿完成并上報(bào)上級主管部門。3）2011年度港澳僑臺學(xué)生的獎學(xué)金評審工作正在進(jìn)行之中，年底有望順利完成工作評選工作。4）有部分學(xué)生赴港澳臺等地區(qū)參加學(xué)校的公派項(xiàng)目和交換生項(xiàng)目；每年我校有部分中青年教師赴港澳臺地區(qū)進(jìn)行訪問進(jìn)修，有部分教師及行政管理人員赴港澳臺地區(qū)參加各類學(xué)術(shù)會議及交流活動。今年我校選派教師赴香港參加“中國的婚姻工作坊”，赴澳門參加“十字門法學(xué)名家講壇”，赴臺灣參加“第三屆兩岸四地版權(quán)法律制度研討會”、“2011年第三屆亞洲犯罪學(xué)會年會”、“臺灣書法教育學(xué)術(shù)研討會”、“2011年警學(xué)與安全管理研討會”、“2011年海峽兩岸國際私法學(xué)術(shù)研討會”、“第二屆海峽兩岸法學(xué)院校長論壇”，并取得了很大的收獲。
7、外籍專家管理工作。
在本年度中，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在學(xué)校提高外籍專家經(jīng)費(fèi)預(yù)算的保證下，我部門的“引智”工作取得了一定的成績，主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：首先，“引智”渠道的拓寬，提高了我校外籍專家的質(zhì)量。本年度，我校與國際人才教育交流協(xié)會合作，拓寬了“引智”渠道，經(jīng)過本年度的調(diào)整，目前，我校外籍專家除兩名日語口語教師為日本籍專家外，英語及法律英語專家均為以美式英語為母語的美籍專家。我部門繼續(xù)開辦的拉丁語及意大利語課程，并聘請意大利籍教師專門授課。我校所有法律英語教師均擁有美國法律博士學(xué)位及豐富的法律實(shí)踐背景。同時(shí)在本年度我部門還接受了一名富布賴特學(xué)者來校作訪問學(xué)者。其次，本年度中，我部門對外籍專家管理工作的規(guī)范也取得了一定的成果。如在本 5 年度中，我們規(guī)范了外籍專家的工資水平、根據(jù)國家外國專家局文件精神的要求，為每位有需要的外籍專家投保了基本醫(yī)療保險(xiǎn)、提高了外籍專家的交通及住宿補(bǔ)貼。定期組織外籍專家活動等，使我校外籍專家的管理工作得到進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)集中修繕并更新了專家樓及專家辦公室的一些設(shè)施和家具家電等，給外籍專家創(chuàng)造了更好的生活及工作環(huán)境。
四、外事工作中的不足及整改意見
1、2011年，我部門外事活動頻繁，大部分活動在推動我校對外交流、開闊學(xué)生視野方面起到了非常積極的作用。與此同時(shí)，我們也注意到有些外事活動并沒有實(shí)質(zhì)性的成果。在今后的工作中，我們需要進(jìn)一步提高外事活動質(zhì)量，避免頻于應(yīng)付大量來訪狀況的發(fā)生。
2、由于國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，我校短期留學(xué)生項(xiàng)目受到很大的影響，人數(shù)銳減。在今后的工作中我部門將積極開拓創(chuàng)新，使傳統(tǒng)項(xiàng)目得以保持，新項(xiàng)目得以開拓，進(jìn)一步擴(kuò)大我校在國際上的影響力。
3、我部門在2011年制定了一系列留學(xué)生管理規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，這更有利于我校留學(xué)生工作的順利有序開展。但是我校留學(xué)生工作起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。在今后的工作中，我部門將進(jìn)一步落實(shí)留學(xué)生管理及服務(wù)，提高留學(xué)生教育軟件及硬件配套設(shè)施，使我校留學(xué)生工作得到實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)。
4、在過去的一年里，我部門的國際交流工作取得了一定的成績。然而，我們也清醒的認(rèn)識到，隨著國際形勢的不斷變化，隨著市政府對于外事工作的重視，隨著學(xué)校整體工作的全面發(fā)展，對我部門國際交流工作有了更高的要求，我們的工作中還存在著許多的不足，在今后還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
國際交流處
國際文化交流學(xué)院
二零一二年三月
涉外事件分析報(bào)告篇二
我叫楊昌晴，是中國郵政儲蓄銀行股份有限公司六盤水市分行公司業(yè)務(wù)部的一名普通員工，也是一名年輕的中國xxx員，同時(shí)也是六盤水市的一名志愿者。從2017年參與志愿服務(wù)活動以來，共計(jì)參加活動7余次，服務(wù)時(shí)長已達(dá)50小時(shí)以上，先后被評為xxx六盤水市第三屆旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會“先進(jìn)個(gè)人xxx、xxx鐘山區(qū)優(yōu)秀青年志愿者xxx等榮譽(yù)稱號。
2017年6月入學(xué)我就加入了六盤水志愿者的行列，成為一名普通的志愿者。我喜歡去去幫助那些需要幫助的人，來傳遞愛心、傳遞證能量。加入志愿者行列以來，我參加了很多志愿者活動，比如：“青年·生態(tài)·扶貧‘三變’改革中的青春力量”主題論壇；六盤水市第三屆旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、六盤水市滑雪系列賽事活動、全省安全云信息化平臺暨隱患排查治理系統(tǒng)推廣應(yīng)用現(xiàn)場會、2017年全省第一次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會等等。我認(rèn)為，作為一名志愿者，應(yīng)該積極主動投身于志愿活動，為我們自己，同時(shí)也為我們的家鄉(xiāng)做出自己的一份貢獻(xiàn)，讓平凡的我們凝聚在一起，創(chuàng)造出屬于我們涼都人民的一張明信片，雖然我們有時(shí)會感覺到辛苦，但每一次都有不一樣的感受，使得這一切都是有意義的，更加積極主動的去參加活動。在每一次活動中，我都感受到了一種責(zé)任的存在。對于作為志愿者的我們而言，我們就是要堅(jiān)持。堅(jiān)信：堅(jiān)持就是勝利!這使得我們堅(jiān)定了我們在志愿者的崗位上的信心，鼓勵我們更好的做下去!
夢想還是要有的，萬一實(shí)現(xiàn)了呢?在我很小的時(shí)候我就有個(gè)愿望：以后要像雷鋒一樣做個(gè)志愿者去幫助別人。這個(gè)愿望一直沒有實(shí)現(xiàn)，直到進(jìn)入六盤水志愿者工部我想做志愿者的夢終于實(shí)現(xiàn)了。人生最快樂的事是做自己喜歡的事?，F(xiàn)在的我是快樂的，我會堅(jiān)持下去。
在上大學(xué)期間，參加志愿活動雖然不多，可是每次活動都有著不同的意義。比如第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會先進(jìn)志愿者稱號、在生活和學(xué)習(xí)上樂于幫助他們，發(fā)揮著黨員先鋒模范作用，連續(xù)在2012年、2013年榮獲“優(yōu)秀團(tuán)員”、“優(yōu)秀學(xué)生黨員”的榮譽(yù)稱號。
在工作中，我逐漸發(fā)現(xiàn)了做公益活動的快樂，每年市里面的抽調(diào)活動我都積極參與，通過這么多的活動，我認(rèn)識了一群和我一樣的志愿者們，我們來自不同的單位，但我們都有同樣的額一個(gè)目標(biāo)，為了把我們涼都的名片漂亮的展示給外來的嘉賓，讓他們感受到我們的熱情，我們周到、貼心的服務(wù)。最重要的是讓他們一想到中國涼都，就想到我們的山、我們的水、我們的人民。
在所有的志愿活動中，讓我感受到我們家鄉(xiāng)的改變，我們家鄉(xiāng)的魅力，在服務(wù)活動中更加深刻的了解到我們家鄉(xiāng)的每一寸土地。
不同的人有不同的夢想。對于我來說，我更喜歡走出去，去參加家一些志愿服務(wù)活動。以一名合格黨員的身份加入每一份志愿的活動中，發(fā)揮先鋒模范作用，讓別人通過我的努力了解到我的家鄉(xiāng)的風(fēng)景美，人情美。
在今后的活動中，我還會用我的實(shí)際行動來證明我的堅(jiān)持。我不僅會堅(jiān)持下去，還要證明我的堅(jiān)持給我的家鄉(xiāng)帶來的成就。在以后的生活中，我會繼續(xù)參加每一次志愿活動，每次活動都能讓人成長，我相信我還會學(xué)到更多。
涉外事件分析報(bào)告篇三
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1、戰(zhàn)爭、民族沖突、大型罷工和自然災(zāi)害（地震、臺風(fēng)、洪水等）等事件；
2、重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒等嚴(yán)重影響健康的事件；
3、因急性或長期慢性病導(dǎo)致猝死；
4、導(dǎo)致人員重大傷亡或死亡的生產(chǎn)和交通事故；
5、人員被打至重傷或死亡事件；
6、綁架、搶劫、盜竊、勒索和恐嚇等導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)務(wù)損失事件；
7、其他不可抗拒的重大人員和財(cái)產(chǎn)受到傷害和損失事件。
1、領(lǐng)導(dǎo)和承諾最高管理者應(yīng)對建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的`承諾，并通過以下活動證實(shí)：
d）確保必要的資源獲得。
2、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)過最高管理者批準(zhǔn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針：
b）包括對持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)、事故預(yù)防的承諾；
c）包括對組織遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；
d）形成文件，實(shí)施并保持；
f）可為相關(guān)方所獲?。?/p>
g）定期評審，以確保其與組織相關(guān)和適宜。
組織應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案戰(zhàn)略（總）目標(biāo)，并應(yīng)與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針相一致，以提供建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的框架。
4、資源。
最高管理者應(yīng)為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案提供必要的資源，包括但不限于以下：
a）基礎(chǔ)設(shè)施；
b）人力資源；
c）專項(xiàng)技能；
d）技術(shù)資源；
e）財(cái)力資源。
三、
1、組織體系。
2、主要職責(zé)。
1、應(yīng)急處理預(yù)案的主要內(nèi)容。
2、應(yīng)急處理預(yù)案的編制和審核。
6、應(yīng)急報(bào)告程序。
7、應(yīng)急指揮程序。
8、信息披露程序。
涉外事件分析報(bào)告篇四
第一部分
?？谑型馐聝S務(wù)辦公室概況
一、主要職能
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成第二部分 ?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年部門預(yù)算表
一、財(cái)政撥款收支總表
二、一般公共預(yù)算支出表
三、一般公共預(yù)算基本支出表
四、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
五、政府性基金預(yù)算支出表。
六、部門收支總表
七、部門收入總表
八、部門支出總表
九、項(xiàng)目支出績效信息表
十、省級財(cái)力安排的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表
第三部分 ?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年部門預(yù)算情況說明 第四部分 名詞解釋
第一部分 ?？谑型馐聝S務(wù)辦公室概況
一、主要職能
（一）貫徹執(zhí)行黨、國家和省有關(guān)外事、僑務(wù)、港澳工作的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，依法擬定并組織實(shí)施本市外事、僑務(wù)、港澳事務(wù)、引進(jìn)國外智力工作的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
（二）負(fù)責(zé)歸口統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市外事、僑務(wù)、港澳工作。
（三）負(fù)責(zé)全市臨時(shí)因公出國（境）審批或?qū)徍斯ぷ?；?fù)責(zé)辦理因公護(hù)照、簽證和因公赴港澳通行證、簽注等有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)申辦?？诘貐^(qū)民營企業(yè)人員apec 商務(wù)旅行卡及管理工作。
（四）協(xié)助做好全市公民在境外的領(lǐng)事保護(hù)工作；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理本市轄區(qū)（含口岸）的涉外事宜。
（五）歸口管理全市國際交流事務(wù)，承辦邀請和接待重要外國官方代表團(tuán)及重要外賓、華僑華人和港澳地區(qū)重要人士來訪事宜；承辦市級領(lǐng)導(dǎo)對外交往事務(wù)。
（六）根據(jù)授權(quán)聯(lián)系外國駐華使領(lǐng)館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及我駐外使領(lǐng)館和其他駐外機(jī)構(gòu)；統(tǒng)籌安排和管理本市各部門、各單位與外國領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的交往活動。
（七）負(fù)責(zé)審核報(bào)批在本市舉辦的國際會議和大型國際活動；協(xié)助做好境外非政府組織在我市活動管理工作。協(xié)同有關(guān)部門做好本市涉外賓館、酒店、參觀點(diǎn)管理工作。
（八）指導(dǎo)民間對外交往工作；負(fù)責(zé)本市對外締結(jié)友好關(guān)系的協(xié)調(diào)、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)管理我市參加世界城市和地方政府聯(lián)合組織（uclg）、世界大都市協(xié)會（metropolis）、亞洲市長論壇（amf）等國際組織的各種事務(wù)，并歸口協(xié)調(diào)我市加入的其他國際組織。
（九）依法管理外國和港澳特別行政區(qū)駐?？诘貐^(qū)的新聞機(jī)構(gòu)和常駐記者，協(xié)調(diào)外國和港澳媒體記者來訪活動；協(xié)助開展對外宣傳工作。
（十）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和開展對華僑華人、港澳同胞及其社團(tuán)的聯(lián)誼、服務(wù)工作，指導(dǎo)推動涉僑、涉港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、宣傳、文化交流合作和華文教育工作。會同有關(guān)部門開展僑務(wù)對臺工作。
（十一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施涉僑法律法規(guī)宣傳工作，依法組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本市歸僑、僑眷、港澳同胞眷屬和海外僑胞在本市的合法權(quán)益維護(hù)工作；協(xié)助做好落實(shí)僑房政策工作；負(fù)責(zé)僑務(wù)信訪工作，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門處理涉僑、涉港澳同胞及其眷屬信訪、投訴案件。
（十二）負(fù)責(zé)對華僑捐贈工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)做好歸僑、僑眷的扶貧救濟(jì)工作。
（十三）負(fù)責(zé)華僑、歸僑、僑眷、“三僑”學(xué)生身份確認(rèn)工作；受理并會同市公安機(jī)關(guān)辦理華僑在本市定居的審核報(bào)批工作。
（十四）負(fù)責(zé)本市僑資、僑屬企業(yè)確認(rèn)，依法維護(hù)僑資企業(yè)的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)有關(guān)方面建立健全僑資僑屬企業(yè)行政和法律維權(quán)機(jī)制。
（十五）負(fù)責(zé)向省、市政府推薦表彰對我市建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的境外人士；負(fù)責(zé)審核報(bào)批授予境外人士“?？谑袠s譽(yù)市民”稱號工作；協(xié)助有關(guān)部門做好推薦本市xxx歸僑僑眷代表候選人的工作。
（十六）負(fù)責(zé)海外智囊團(tuán)日常管理工作及承辦市政府海外高級顧問的聘任事務(wù)。
（十七）負(fù)責(zé)全市引進(jìn)國外智力工作和在本市的外國專家的管理、服務(wù)工作；負(fù)責(zé)實(shí)施我市引進(jìn)海外高層次人才工作；負(fù)責(zé)本市因公境外培訓(xùn)計(jì)劃和引進(jìn)外國專家項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、組織實(shí)施工作。
（十八）負(fù)責(zé)對所屬事業(yè)單位貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的情況監(jiān)督檢查，協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)管其非經(jīng)營性國有資產(chǎn)。
（十九）指導(dǎo)各區(qū)外事、僑務(wù)、港澳事務(wù)和引進(jìn)國外智力工作。（二十）承辦市政府和上級部門交辦的其他工作。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成納入海口市外事僑務(wù)辦公室2018年部門預(yù)算編制范圍的二級預(yù)算單位包括：
1.?？谑型馐聝S務(wù)辦公室本級
第二部分
海口市外事僑務(wù)辦公室2018年部門預(yù)算表
（此部分內(nèi)容即為部門預(yù)算公開表）
第三部分?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年部門預(yù)算情況說明
一、關(guān)于?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說明
海口市外事僑務(wù)辦公室2018年財(cái)政撥款收支總預(yù)算萬元。其中，收入總計(jì)萬元，包括一般公共預(yù)算本年收入萬元；支出總計(jì)萬元，包括一般公共服務(wù)支出萬元、社會保障和就業(yè)支出萬元、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出萬元和住房保障支出為萬元。
二、關(guān)于?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年規(guī)模變化情況
?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加萬元，主要是人員工資的增加、社會保障和就業(yè)支出增加。
（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
一般公共服務(wù)（類）支出萬元，占；社會保障和就業(yè)支出萬元，占；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出萬元，占；和住房保障支出為萬元，占。
（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況
1.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加萬元，主要是人員工資福利支出的增加。
2.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加萬元，主要是引進(jìn)海外智力經(jīng)費(fèi)增加及增加黨建經(jīng)費(fèi)。
4.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加萬元，主要是機(jī)關(guān)養(yǎng)老和職業(yè)年金的增加。
5.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加萬元，主要是公務(wù)員的醫(yī)療補(bǔ)助增加。
6一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）行政單位醫(yī)療支出（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加萬元，主要是醫(yī)療保險(xiǎn)增加。
7.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）住房公積金（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為萬元，比上年預(yù)算數(shù)減少萬元，主要是人員減少。
三、關(guān)于海口市外事僑務(wù)辦公室2018年一般公共預(yù)算基本支出情況說明
?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018一般公共預(yù)算基本支出為萬元，其中：
人員經(jīng)費(fèi)萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、其他工資福利支出;公用經(jīng)費(fèi)萬元，主要包括：辦公費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公車用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置。
四、?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為萬元，其中：
因公出國（境）經(jīng)費(fèi)122萬元，與較上年預(yù)算增長28%。增長的主要原因包括：計(jì)劃出訪團(tuán)組數(shù)和人數(shù)增加。根據(jù)海南省外事僑務(wù)辦公室批準(zhǔn)的2018年出國計(jì)劃，擬安排我市領(lǐng)導(dǎo)出國（境）團(tuán)組12個(gè)，出國（境）24人次。
公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)萬元（其中，公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)萬元），較上年預(yù)算下降73%。下降的主要原因包括：公車改革后，公務(wù)車保有數(shù)量減少。
公務(wù)接待費(fèi)30萬元，較上年預(yù)算下降。下降的主要原因包括：厲行節(jié)約，控制接待成本。
五、關(guān)于?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
（一）政府性基金預(yù)算當(dāng)年規(guī)模變化情況
（二）政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
科學(xué)技術(shù)支出（類）支出0萬元，占0%；文化體育與傳媒支出（類）支出0萬元，占0%；社會保障和就業(yè)支出（類）支出0萬元，占0%；節(jié)能環(huán)保（類）支出0萬元，占0%；主要是?？谑型馐聝S務(wù)辦公室沒有政府性基金的支出。
（三）政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況 1.科學(xué)技術(shù)支出（類）核電站乏燃料處理處置基金支出（款）乏燃料運(yùn)輸（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為0萬元，與上年預(yù)算數(shù)持平，主要是?？谑型馐聝S務(wù)辦公室沒有政府性基金預(yù)算的支出。
2.科學(xué)技術(shù)支出（類）核電站乏燃料處理處置基金支出（款）乏燃料離堆貯存（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為0萬元，與上年預(yù)算數(shù)持平，主要是?？谑型馐聝S務(wù)辦公室沒有政府性基金預(yù)算的支出。
六、關(guān)于?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年收支預(yù)算情況的總體說明
按照綜合預(yù)算原則，?？谑型馐聝S務(wù)辦公室所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算收入；支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、住房保障支出。海口市外事僑務(wù)辦公室2018年收支總預(yù)算萬元。
七、關(guān)于海口市外事僑務(wù)辦公室2018年收入預(yù)算情況說明
?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年收入預(yù)算萬元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元，占0%；經(jīng)費(fèi)撥款收入萬元，占100%。
八、關(guān)于?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年支出預(yù)算情況說明
?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年支出預(yù)算萬元，其中：基本支出萬元，占53%；項(xiàng)目支出萬元，占47%。
九、其他重要事項(xiàng)的情況說明
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2018年?？谑型馐聝S務(wù)辦公室本級的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算萬元。
（二）政府采購情況
2018年?？谑型馐聝S務(wù)辦公室本級政府采購預(yù)算總額萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算0萬元，政府采購工程預(yù)算0萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算萬元。
（三）國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2018年12月31日，?？谑型馐聝S務(wù)辦公室本級共有車輛3輛，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛，機(jī)要通信應(yīng)急用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車3輛。單位價(jià)值100萬元以上設(shè)備無。
（四）績效目標(biāo)設(shè)置情況
2018年海口市外事僑務(wù)辦公室3個(gè)項(xiàng)目實(shí)行績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算326萬元。
第四部分 名詞解釋
一、一般公共預(yù)算收入：指用于反映稅收收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、政府住房基金收入、捐贈收入等財(cái)政收入。
二、政府性基金收入：指是用于反映政府為支持某項(xiàng)事業(yè)發(fā)展或特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法依規(guī)向公民、法人和其他組織征收的以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得的具有專門用途的資金。
三、其他財(cái)政資金收入：指用于反映政府為履行職責(zé)，依法依規(guī)收取、提取和安排使用的未納入預(yù)算管理的除教育收費(fèi)以外的各種財(cái)政性資金。
四、收回存量資金收入：指用于反映各級財(cái)政部門收回的上繳國庫但不列入預(yù)算的存量資金，包括收回單位實(shí)有賬戶存量資金、收回國庫集中支付結(jié)余資金、收回轉(zhuǎn)移支付存量資金和收回財(cái)政專戶存量資金。。
五、事業(yè)收入：指用于反映事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
六、事業(yè)單位經(jīng)營收入：指用于反映事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
七、其他收入：指用于反映除上述一般公共預(yù)算收入、政府性基金收入、其他財(cái)政性資金收入、收回存量資金收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入和往來收入以外的收入。
八、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指用于反映事業(yè)單位在預(yù)計(jì)當(dāng)年“一般公共預(yù)算收入”、“政府性基金”、“教育收費(fèi)收入”、“其他財(cái)政性資金收入”、“收回存量資金收入”、“單位自有資金收入”收入不足安排支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收入和支出相抵后按國家規(guī)定提取，用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
九、上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余收入：指用于反映以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金等。
十、一般公共服務(wù)（類）××事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：指××用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。
十一、一般公共服務(wù)（類）××事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：指用于××等未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的項(xiàng)目支出。
十二、基本支出：指行政事業(yè)單位用于為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十三、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十四、“三公”經(jīng)費(fèi)：包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
十五、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
涉外事件分析報(bào)告篇五
關(guān)于好朋友的作文篇一：
一個(gè)人的力量是微不足道的，只有你用心去關(guān)愛別人，別人才會用心去感謝你。
一場突如其來的大雨，把我從美夢中驚醒，我一邊洗漱，一邊想，要不要去學(xué)校呢?一個(gè)念頭從我腦海中閃過，我去學(xué)校的目的地就在學(xué)校，我一定要去學(xué)校!
可是我不會騎車，怎么辦呢?我看見別人都騎在自行車的后面，我心里也有點(diǎn)緊張了。我看見別人騎著自行車，我看見了心里就不安了起來，但我還沒想好怎么騎，車就不聽使喚，一個(gè)不留神就摔到了地上，我的膝蓋都要碰到地板上了，痛得我都要哭出來了。
媽媽聞訊趕來，把我扶起來說，我們一起去醫(yī)院。
到醫(yī)院的路上，醫(yī)生對我媽說：“你的膝蓋都摔傷了，不能走路了，要不去擦點(diǎn)藥就不能走了?！?/p>
媽媽把我扶到椅子上坐下來，一邊用手扶著車把，一邊說：“你要學(xué)著走路，不然會摔跤的?！?/p>
我看見媽媽一個(gè)人站在椅子上，就對我媽媽說“我想學(xué)會騎車，可不可以讓我騎一下?”
我媽媽說“可以!”我媽媽把我扶上車，一只腳放在腳踏上，另一只腳放在地上，另一只腳用力地踩，腳就能走路了。
媽媽說這樣才能騎好，我試著騎一下，我試著騎一騎，我媽媽扶著我騎。我試一騎，我媽媽扶著，我媽媽扶著。我騎得很快了。
媽媽看我會騎車了，就對我說騎一下吧，我媽媽就在旁邊看著我，我媽媽看見自行車，就讓我騎，我媽媽一直騎，我媽媽扶著，我媽媽一松手我就倒了，摔得我爸媽都笑了。
我媽媽還說：“你真的會騎了嗎?我們都很羨慕你，你會騎車了!”我聽了就不想再學(xué)騎自行車了，我媽媽又說：“你還小，騎一下就學(xué)不會騎車，以后你不騎了，就不會騎車了?！?/p>
我媽媽說這話時(shí)，我媽臉立刻變得嚴(yán)肅起來，我媽媽就是一個(gè)非常有耐心的人。
關(guān)于好朋友的作文篇二：
我的好朋友是一個(gè)非常好的朋友，他長著一雙水汪汪的大眼睛，他有一對大耳朵，他的頭發(fā)非常的長，他的耳朵可靈了，他有一雙小小的耳朵，他的耳朵里面有三個(gè)小眼睛，可有神啦!他的鼻子是很靈的，他的嘴巴可是特別的小呢，只要有一點(diǎn)點(diǎn)小小的事情他就能吃的一點(diǎn)都沒有。
他的學(xué)習(xí)可認(rèn)真呀，他的作業(yè)寫完了再去寫，一次考試考砸了就再去看，考好了就再去玩，考好了就再去玩，考砸了就再去學(xué)習(xí)，考不好就再去玩，考差了就不學(xué)習(xí)了。
有一次，我考了個(gè)100分，他就對我說，你怎么考這么差，
涉外事件分析報(bào)告篇六
1、釋放激情，放飛夢想，今天明天，由我創(chuàng)造。
2、磨礪意志，奮發(fā)沖刺，團(tuán)結(jié)拼搏，展現(xiàn)自我。
3、如果不讀書，行萬里路也不過是個(gè)郵差。
4、放馬金鞍，惟我十班，超越夢想，激情無限。
5、馬在松軟的土地上易失蹄，人在甜言蜜語中易摔跤。
6、青春似火，超越自我，放飛夢想，創(chuàng)造輝煌。
7、我不怕千萬人阻擋，只怕自己投降。
8、大方一點(diǎn)，不會就學(xué)大方一點(diǎn)，再不就裝大方一點(diǎn)。
9、成功是我的志向，卓越是我的追求。
10、生活不是林黛玉，不會因?yàn)閼n傷而風(fēng)情萬種。
11、世上沒有絕望的處境，只有對處境絕望的人。
12、人生偉業(yè)的建立，不在能知，乃在能行。
13、世界上那些最容易的事情中，拖延時(shí)間最不費(fèi)力。
14、你追我趕拼搏爭先，流血流汗不留遺憾。
15、停止拜訪就是停止呼吸，停止增員就是消滅生機(jī)。
16、每天都冒出很多念頭，那些不死的才叫做夢想。
17、愛我季延，立志成材，奮勇沖擊，永爭第一。
18、成功是我的志向，卓越是我的追求
19、任何的限制，都是從自己的內(nèi)心開始的。
20、一個(gè)有信念者所開發(fā)出的力量，大于99個(gè)只有興趣者。
21、一個(gè)人最大的破產(chǎn)是絕望，最大的資產(chǎn)是希望。
22、每一發(fā)奮努力的背后，必有加倍的賞賜。
23、讓我們將事前的憂慮，換為事前的思考和計(jì)劃吧！
24、我們這個(gè)世界，從不會給一個(gè)傷心的落伍者頒發(fā)獎牌。
25、忙于采集的蜜蜂，無暇在人前高談闊論。
26、抱最大的希望，為最大的努力，做最壞的打算。
27、賺錢之道很多，但是找不到賺錢的種子，便成不了事業(yè)家。
28、機(jī)會不會主動找到你，必須亮出你自己。
29、很多失敗不是因?yàn)槟芰τ邢?，而是因?yàn)闆]有堅(jiān)持到底。
30、不要為小事遮住視線，我們還有更大的世界。
31、居安思危，保障保險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，共度百年。
32、勤奮是你生命的密碼，能譯出你一部壯麗的史詩。
33、團(tuán)結(jié)一心，奮勇向前，追求卓越，爭創(chuàng)第一。
34、如果你最近的工作很閑，注意了，這可能是危機(jī)的先兆。
35、別帶著情緒工作，沒有人會可憐你，反而令人生厭。
36、如果你的面前有陰影，那是因?yàn)槟愕谋澈笥嘘柟狻?/p>
37、所謂天才，只不過是把別人喝咖啡的功夫都用在工作上了。
38、如果一個(gè)人說不是錢的問題，十有八九就是錢的問題。
39、志在峰巔的攀登者，不會陶醉在沿途的某個(gè)腳印之中。
40、如果懼怕前面跌宕的山巖，生命就永遠(yuǎn)只能是死水一潭。
41、勇士搏出驚濤駭流而不沉淪，懦夫在風(fēng)平浪靜也會溺水。
42、認(rèn)真做事就好。打開心門就會樂在工作中，生起無限歡喜心。
43、奮斗者在汗水匯集的江河里，將事業(yè)之舟駛到了理想的彼岸。
44、你不喜歡我，我一點(diǎn)都不介意。因?yàn)槲一钕聛?，不是為了取悅你?/p>
45、我知道什麼是勞動：勞動是世界上一切歡樂和一切美好事情的源泉。
46、困難和挫折都不可怕，可怕的是喪失做人的志氣和勇氣。
47、世上只有一種英雄主義，就是在認(rèn)清生活真相之后依然熱愛生活。
48、你不鐘愛我，我一點(diǎn)都不介意。正因我活下來，不是為了取悅你！
49、你要做的就是別人換不掉的，那你做不到怪誰，就是你自己沒用！
50、一個(gè)人最大的敵人是自己，沒有完不成的任務(wù)，只有失去信心的自己。
涉外事件分析報(bào)告篇七
今秋九月，我們的人生翻開了嶄新的一頁，告別了童年的頑皮，告別了少年的懵懂。我們踏上人生新的征程。放飛理想的翅膀，放飛青春的華章。無論未來多么艱辛，我們都會堅(jiān)強(qiáng)面對。無論未來多么坎坷，我們都會一路高歌 學(xué)校是一個(gè)育人的搖籃，是一方純凈的沃土，校園文明直接折射出社會的文明。 到底我們校園還是一個(gè)文明的校園嗎？對此，我做了一個(gè)小小的調(diào)查。 良好的作風(fēng)還是很多的：見到老師主動問好、拾到失物主動聯(lián)系失主或交與場所管理部門、打飯依次排隊(duì)、不再公共場合吸煙、不再公共場合大聲喧嘩、注意個(gè)人衛(wèi)生，不影響他人。
但是，金無足赤人無完人，我們的學(xué)校里還是存在著許多問題：有人將廢棄物隨手扔在樓道里、操場中，以致整個(gè)校園滿是垃圾；有的人滿口臟話，不堪入耳；有的人在樓道里、宿舍內(nèi)大呼小叫，追逐打鬧，全然不分場合、不看時(shí)間；有的人躲在廁所里抽煙、打架，遇到矛盾總是講狠，像街上的小混混、二流子；有人騎車橫沖直撞，完全不遵守交通規(guī)則，車輛亂停亂放，阻塞道路；還有男女生在公共場所行為舉止過分親呢，旁若無人，絲毫沒有羞恥之心。這些行為常見我校的各個(gè)角落，給我們的校園環(huán)境帶來了極壞的影響。
到底造成這些種種不良現(xiàn)象的原因是什么呢？我們接下來一一進(jìn)行分析:
這是一個(gè)在我們生活中非常普遍的現(xiàn)象，到底是什么造成了這個(gè)原因呢？我認(rèn)為最為重要的一個(gè)原因就是新生很多人在之前沒有接觸過這種腳踏式、按壓式水沖廁所工具，在家里總是用習(xí)慣了坐便式的馬桶，而到了這里不會使用了；其次，我認(rèn)為很多器具因年久而損壞也是一個(gè)原因，我經(jīng)常在廁所看到有些水沖廁所按鈕損壞的，這也讓沖廁所的人沒有辦法沖了。
對于這個(gè)原因是顯而易見的，很多人在高中的時(shí)候都是走讀的，并沒有住過宿舍，沒有習(xí)慣住宿生活，因而把家里的懶散、邋遢的習(xí)慣帶到了學(xué)校，在寢室被子不疊，桌面臟亂也是很正常的事情。
這個(gè)現(xiàn)象主要高發(fā)于軍訓(xùn)時(shí)期，同樣的新生們沒有住宿經(jīng)歷，也肯定沒有吃大食堂的經(jīng)歷，習(xí)慣在家里飯來張口，衣來生手的生活，怎么會有吃過完收拾餐具的習(xí)慣呢？如果有，這肯定還是反?，F(xiàn)象呢！
這個(gè)現(xiàn)象在任何大學(xué)都是普遍的，也是百年來難以解決的問題。我認(rèn)為產(chǎn)生這種問題的原因可能是座位不夠，和個(gè)人的隱私心理，不愿意和不認(rèn)識的陌生人靠的太近而插空坐，就會使位子緊缺，然后就是有些人不愿意來的太早，而霸占的行為了。有舍友占座的，情侶占座的，都是為了熟悉人而苦了陌生人而已！
那到底如何去解決這些問題呢？
這就需要我們進(jìn)行實(shí)際行動了，而不是坐在電腦前發(fā)表些言論了。對于廁所沖廁的問題，我想我們應(yīng)該進(jìn)行文明傳遞，教會不會使用這個(gè)按鈕的人；然后就是寢室的問題，我們可以舍友相互督促，或者安排學(xué)生會查寢等；對于食堂餐具的問題不用多說了，現(xiàn)在已經(jīng)有了很大的改善，多進(jìn)行宣傳我想已經(jīng)可以滿足需求了；占座的問題是自古以來的，我們只能加大宣傳力度，并且以身作則，呼吁大家只坐自己的座位。
文明行為， 貴在實(shí)踐?！拔鹨陨菩《粸?，勿以惡小而為之?！睆默F(xiàn)在做起，從身邊的小事做起，讓文明的畫卷布滿整個(gè)校園。在大學(xué)里，不斷提升思想道德境界和科學(xué)文化素質(zhì)，當(dāng)代大學(xué)生們才能以嶄新的形象和過硬的水平，找準(zhǔn)有價(jià)值和有意義的人生坐標(biāo)。才能在改革和發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)中更加自如地?fù)]灑壯麗青春。如果我們對這些不健康思想、不文明言行聽之任之，姑息遷就，就是對自己、對家長、對社會、對祖國的不負(fù)責(zé)任，就會走向良好愿望的反面。大學(xué)校園是走向社會前的最后一站，抓緊最后的機(jī)會改變自己的陋習(xí)，培養(yǎng)良好的習(xí)慣，使自己成為一個(gè)合格的、有道德、有修養(yǎng)的文明人，才是大學(xué)里最應(yīng)該好好學(xué)習(xí)的一課！
知恥而后勇。所以我們要更加嚴(yán)格要求自己。我們不僅要贏在學(xué)業(yè)上，而且要贏在文明程度上。從今天開始，我們要以文明作為我們的標(biāo)志，讓追求卓越的我們，遠(yuǎn)離粗鄙，遠(yuǎn)離庸俗，擁抱文明。 文明、禮儀，首先要以學(xué)會尊重他人為起點(diǎn)，禮儀從話中來，話從心中來，只有從內(nèi)心尊重人，才會有得體的禮儀言行。文明禮儀是我們學(xué)習(xí)、生活的根基，是我們健康成長的臂膀。沒有了文明，就沒有了基本的道德底線。千學(xué)萬學(xué)，學(xué)做真人，說的就是學(xué)習(xí)應(yīng)先學(xué)做人，學(xué)做文明人。
對此我呼吁：
節(jié)約用水是一種美德。
在帶走書本和知識的同時(shí)，請不要遺棄那些曾經(jīng)幫助過你的物品，也許它已經(jīng)成為垃圾，請給它一個(gè)好的去處——垃圾箱。
請遵守交通規(guī)則，為了您也為了他人的安全。
自動化一班
涉外事件分析報(bào)告篇八
二0一一年在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣外事工作取得顯著成效。一是配合縣紀(jì)委、組織部牽頭開展了全縣公款出國（境）旅游專項(xiàng)工作治理，出臺了《南江縣治理2011年公款出國（境）旅游專項(xiàng)工作方案》和《南江縣治理公款出國（境）旅游專項(xiàng)工作督查方案》，形成長效機(jī)制；二是派出了4名同志赴香港、新加坡進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)，其中：衛(wèi)生系統(tǒng)2名，教育系統(tǒng)2名，這4名同志在外考察期間嚴(yán)格遵守各項(xiàng)因公出國制度，未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象，學(xué)習(xí)成效顯著；三是通過市外事辦聯(lián)系澳大利亞籍華僑魏基成夫婦和臺灣蔡東義夫婦無償捐贈1500件防寒衣給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“9〃16”受災(zāi)農(nóng)戶，并派專人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織捐贈，確保物資發(fā)放到每個(gè)受災(zāi)農(nóng)戶手中；四是與西安市未央?yún)^(qū)締結(jié)友好城市；五是配合紅十會聯(lián)系日本紅十字會捐贈500萬元援建碾盤九義學(xué)校；六是配合縣宣傳部，協(xié)助香港鳳凰衛(wèi)視拍攝巴山獨(dú)腿羊倌－鐘有華專題片。
二、主要措施。
（一）進(jìn)一步規(guī)范外事管理工作，完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
1、認(rèn)真做好外事審批工作。嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，所有因公出國團(tuán)組都必須按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，提交相關(guān)材料，領(lǐng)導(dǎo)干部出訪要嚴(yán)格遵守外出請假制度，對未按規(guī)定程序?qū)徟膱F(tuán)組，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。
2、堅(jiān)持做好團(tuán)組出訪前的教育工作。在團(tuán)組出訪前，堅(jiān)持對每個(gè)團(tuán)組進(jìn)行外事教育，要求出國人員堅(jiān)持外事無小事的原則，嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和保密紀(jì)律，維護(hù)黨、國家和自身形象，確保出訪活動的圓滿成功。
3、做好因公出國出訪總結(jié)工作。按照市外辦的規(guī)定，要求我區(qū)的因公出國團(tuán)組和人員回國后15天內(nèi)，必須上交出訪總結(jié)。以便我們及時(shí)了解團(tuán)組出訪情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為今后其他團(tuán)組的出訪成功創(chuàng)造條件。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化外事工作服務(wù)職能。
積極推進(jìn)外事工作職能轉(zhuǎn)變，加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)力度。特別是加強(qiáng)了對經(jīng)貿(mào)團(tuán)組的服務(wù)力度，做到急件急辦，保證出國團(tuán)組如期出訪。同時(shí)我們想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，千方百計(jì)的為企業(yè)解決困難。
（三）加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，對外交流活動日益頻繁，為保證外事工作的順利進(jìn)行，我們與市外辦保持緊密的聯(lián)系和溝通，及時(shí)了解當(dāng)前的國際形勢和我國外交工作的重點(diǎn)，并提供給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。在遇到一些敏感性事件的時(shí)候，及時(shí)請示市外辦，確保工作中不出現(xiàn)大的紕漏。
其次，加強(qiáng)與縣紀(jì)委、組織部、公安局等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通發(fā)現(xiàn)的問題，相互配合，妥善處理。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合下，2011年我縣未出現(xiàn)一起出訪團(tuán)組違反外事紀(jì)律、違反有關(guān)規(guī)定的事件發(fā)生，未發(fā)生一起嚴(yán)重涉外事件。
三、二0一二年工作打算。
（二）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交意識，加強(qiáng)外事為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的力度。
（三）解放思想，進(jìn)一步加強(qiáng)外事隊(duì)伍建設(shè)。
扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)外事隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高外事干部的思想水平，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開闊視野、創(chuàng)新方法，把外事工作重點(diǎn)放在促進(jìn)我縣改革開放、科學(xué)發(fā)展的大局中，努力我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
涉外事件分析報(bào)告篇九
為建立健全我院醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件報(bào)告制度，提高醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件信息報(bào)告的質(zhì)量和效率，指導(dǎo)各科室妥善處置醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件，推動持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn)，切實(shí)保障醫(yī)療安全，根據(jù)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》《xxx執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，制定本制度。
一、報(bào)告要求。
（二）根據(jù)對患者人身造成的損害程度及損害人數(shù)，醫(yī)療質(zhì)量安全事件分為三級：
1.一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件：造成2人以下輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或其他人身損害后果。
2.重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：
（1）造成2人以下死亡或中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙；
（2）造成3人以上中度以下殘疾、器官組織損傷或其他人身損害后果。
3.特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：造成3人以上死亡或重度殘疾。
（三）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療質(zhì)量安全事件上報(bào)時(shí)限：
1.醫(yī)院向上級衛(wèi)生行政部門上報(bào)時(shí)限如下：
一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件：應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)，上報(bào)有關(guān)信息。
重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時(shí)起12小時(shí)內(nèi)，上報(bào)有關(guān)信息。
特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)，上報(bào)有關(guān)信息。
2.各科室在半小時(shí)內(nèi)電話向醫(yī)教科上報(bào)，書面上報(bào)時(shí)限如下：
一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件：應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之日起2天內(nèi)，上報(bào)有關(guān)信息。
重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)，上報(bào)有關(guān)信息。
特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時(shí)起半小時(shí)內(nèi)，上報(bào)有關(guān)信息。
（四）醫(yī)療質(zhì)量安全事件實(shí)行逢疑必報(bào)的原則，醫(yī)院通過以下途徑獲知可能為醫(yī)療質(zhì)量安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定報(bào)告：
1.日常管理中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全事件的；
2.患者以醫(yī)療損害為由直接向法院起訴的；
3.患者申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或者其他法定鑒定的；
4.患者以醫(yī)療損害為由申請人民調(diào)解或其他第三方調(diào)解的；
5.患者投訴醫(yī)療損害或其他提示存在醫(yī)療質(zhì)量安全事件的情況。
（五）醫(yī)院配合衛(wèi)生行政部門對上報(bào)的醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件的報(bào)告完成初次報(bào)告、核對后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件處置和發(fā)展情況，及時(shí)補(bǔ)充、修正相關(guān)內(nèi)容。
二、事件調(diào)查處理。
（一）發(fā)生醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件后，醫(yī)教科等主管職能科室配合科室積極采取措施，并對患方進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋工作，避免、減少醫(yī)療質(zhì)量安全事件可能引起的不良后果，維持正常的醫(yī)療秩序。
（二）職能部門職責(zé)：
?醫(yī)教科。
醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件。
?護(hù)理部。
護(hù)理安全（不良）事件。
?感染辦。
感染相關(guān)安全（不良）事件。
?藥學(xué)部。
藥品（器械）安全（不良）事件。
?設(shè)備科。
設(shè)備安全（不良）事件。
?后勤保障科。
設(shè)施安全（不良）事件。
?監(jiān)察室。
服務(wù)及風(fēng)紀(jì)安全（不良）。
?保衛(wèi)科。
安全不良事件。
科室配合職能部門做好事件調(diào)查處理工作，認(rèn)真查找事件的性質(zhì)、原因，制定并落實(shí)有針對性的改進(jìn)措施，分析整改成效，院科兩級進(jìn)行資料匯總。
（三）相關(guān)職能部門接到通知后，立即調(diào)查分析，采取措施，防止事件的擴(kuò)大，最大限度的降低受害人的損失。認(rèn)真查找事件發(fā)生的原因、影響因素及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，制定對策及整改措施，督促相關(guān)科室限期整改。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大醫(yī)療不良事件后，醫(yī)院啟動《重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理預(yù)案》。
（四）職能部門處理后，將《醫(yī)療不良事件報(bào)告表》反饋至醫(yī)療質(zhì)量管理科，由醫(yī)療質(zhì)量管理科統(tǒng)一備案。醫(yī)療質(zhì)量管理科每季度對收集到的不良事件報(bào)告進(jìn)行分析、匯總，跟蹤不良事件的整改效果，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。
三、監(jiān)督管理。
由醫(yī)療質(zhì)量管理科對不良事件和安全隱患報(bào)告例數(shù)進(jìn)行匯總，報(bào)院長辦公會批準(zhǔn)后兌現(xiàn)獎懲。
（一）醫(yī)院鼓勵職工主動上報(bào)醫(yī)療安全（不良）事件，每上報(bào)一例，獎勵30元。
（二）凡發(fā)現(xiàn)漏報(bào)醫(yī)療安全（不良）事件情況，每漏報(bào)一例，視其情節(jié)輕重給予100-500元處罰；凡故意隱瞞不報(bào)引起醫(yī)療糾紛者，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重給予500-2000元處罰。
（三）已經(jīng)構(gòu)成醫(yī)療事故和差錯的醫(yī)療安全（不良）事件，由醫(yī)院職能部門根據(jù)醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對于積極配合醫(yī)院調(diào)查處理并認(rèn)真整改的可酌情減輕處罰。
四、附則。
（一）醫(yī)療質(zhì)量安全事件是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，由于診療過錯、醫(yī)藥產(chǎn)品缺陷等原因，造成患者死亡、殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致功能障礙等明顯人身損害的事件。
（二）各科室應(yīng)當(dāng)按照本制度報(bào)告醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。
（三）本制度所稱醫(yī)療質(zhì)量安全事件不包括藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件。有關(guān)藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件報(bào)告，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）本制度所稱衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息的核對，是指衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息及時(shí)性、完整性的核對，不涉及事件性質(zhì)、原因、責(zé)任等。
（五）本制度由醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會負(fù)責(zé)解釋,本制度自2018年1月1日起施行。
涉外事件分析報(bào)告篇十
根據(jù)陜政辦發(fā)[xx]108號和陜金融發(fā)[xx]1號文件精神，我市積極支持小額貸款有限責(zé)任公司共16家，已開業(yè)經(jīng)營的有10家，其余6家正計(jì)劃于年底全部開業(yè)。目前正在申報(bào)的小額貸款公司有34家，其中已經(jīng)報(bào)省金融辦待批的有18家。
xx年三季度末，全市共有保險(xiǎn)公司24家，152個(gè)機(jī)構(gòu)。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司15家，壽險(xiǎn)公司9家。全市縣級支公司40個(gè)縣級營銷服務(wù)部81個(gè)，中國人保財(cái)險(xiǎn)、中國人壽在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了79個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。全市保險(xiǎn)從業(yè)人員6597人，較年初增加702人。
（二）貨幣信貸運(yùn)行情況。
xx年三季度，全市各銀行金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家適度寬松的貨幣政策，積極應(yīng)對金融危機(jī)對榆林經(jīng)濟(jì)的沖擊，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展，榆林市存款保持良好增長勢頭，信貸投放呈現(xiàn)擴(kuò)張趨勢。
1、存款增長再創(chuàng)新高。截至9月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到億元，較年初增加億元，增長。儲蓄存款余額為億元，較年初增加億元，全市企業(yè)存款余額為億元，較年初增加億元。從總量看，全市活期存款（包括企業(yè)活期和活期儲蓄）呈上升的趨勢，定期存款（包括企業(yè)定期和定期儲蓄）呈下降的趨勢，存款活期化趨勢有所加強(qiáng)。9月末，全市活期存款余額為億元，占全部企業(yè)存款和儲蓄存款的，定期存款余額為億元。受經(jīng)濟(jì)面逐漸好轉(zhuǎn)影響，居民投資意愿增強(qiáng)，儲蓄存款增速出現(xiàn)下降，企業(yè)加大生產(chǎn)投入，企業(yè)存款持續(xù)快速增長。
2、各項(xiàng)貸款增勢明顯。9月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)億元，較年初增加億元，增長，增幅比去年同期上升個(gè)百分點(diǎn)，同比多增億元。其中，國有商業(yè)銀行各項(xiàng)貸款余額億元，較年初增加億元，增幅，同比增長個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額億元，較年初增加億元，增幅，同比增長個(gè)百分點(diǎn)。短期貸款與中長期貸款同步增長，9月末，全市短期貸款余額為億元，較年初增加億元，同比多增億元，主要是農(nóng)業(yè)貸款增加較多（較年初增加億元，同比多增億元）；中長期貸款余額為億元，較年初增加億元，同比多增億元。在總量增長的同時(shí)，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。各類金融機(jī)構(gòu)踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，有保有壓、區(qū)別對待、不斷提高信貸投入效率，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源化工基地建設(shè)，使全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。從貸款投向分布看，9月末，工業(yè)貸款余額億元，較年初上升億元，同比多增億元，繼續(xù)加大對煤、電、油、氣、化工等重點(diǎn)行業(yè)的支持力度；農(nóng)業(yè)貸款余額億元，較年初增加億元，同比多增億元，占全市新增貸款的，支持新農(nóng)村建設(shè)的力度進(jìn)一步加大，基本建設(shè)貸款余額億元，較年初增加億元，同比多增億元，金融對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持也在加大。
3、不良貸款持續(xù)“雙降”。6月末全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額為億元，較年初減少億元，不良貸款率僅為，較年初下降了個(gè)百分點(diǎn)。其中，國有商業(yè)銀行不良貸款余額億元，占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額的，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額億元，占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額的。不良貸款主要集中在“三農(nóng)”機(jī)構(gòu)，占全市不良貸款總額的。從五級分類情況看，次級類貸款、可疑類貸款和損失類貸款分別為億元.億元和億元，其所占比率分別為、和。比年初下降、和上升。
4、經(jīng)營效益繼續(xù)攀升。截至6月底，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)賬面利潤億元，較去年同期多盈億元。國有商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)利潤億元；農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)利潤億元（其中三家合行的利潤占到了全市合作金融機(jī)構(gòu)的）。利潤的增長主要來源于信貸規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。利息收入仍是我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)利潤的主要來源。如農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)上半年的收入來自貸款利息收入和金融機(jī)構(gòu)往來利息收入。中間業(yè)務(wù)收入所占份額仍然很少，但較以往有很大起色，如四大國有商業(yè)銀行上半年的中間業(yè)務(wù)收入達(dá)億元。
5、中小企業(yè)的金融服務(wù)有所提升。自去年市銀監(jiān)分局出臺《榆林銀監(jiān)分局推動小企業(yè)金融服務(wù)指導(dǎo)意見》以來，提升小企業(yè)金融服務(wù)取得各方共識。今年銀監(jiān)分局進(jìn)一步推動轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的服務(wù)工作，收到了較好的效果。截至6月底，全市發(fā)放中型企業(yè)貸款億元，比年初增加億元，增幅。占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額的。全市發(fā)放小型企業(yè)貸款億元，比年初增加億元，增幅。占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額的。
6、農(nóng)戶小額貸款的試點(diǎn)推廣工作順利進(jìn)行。為了提高農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面，緩解廣大農(nóng)村地區(qū)貸款難問題，我市加快了小額貸款公司的組建步伐。xx年12月我省首家小額貸款公司——神木縣惠民貸款公司正式掛牌成立。還有部分區(qū)縣，如府谷、橫山、榆陽正在積極籌建各自的小額貸款公司。小額貸款公司的成立，標(biāo)志著農(nóng)村金融創(chuàng)新開啟了良好的局面，對解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將發(fā)揮積極的作用。
7、保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提升。xx年前三季度，我市保險(xiǎn)業(yè)保持了較快發(fā)展，全市保險(xiǎn)業(yè)在參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了積極的保障作用。一是保險(xiǎn)費(fèi)收入增幅較快。9月底，全市保險(xiǎn)費(fèi)總收入萬元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)萬元，壽險(xiǎn)萬元。二是保險(xiǎn)保障功能明顯。9月末，全市保險(xiǎn)業(yè)為社會提供了億元的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障，共為171萬人次提供了256億元的人身保險(xiǎn)保障，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司賠款支出萬元，壽險(xiǎn)公司賠款與給付支出萬元。三是擴(kuò)大農(nóng)村保險(xiǎn)市場，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前，已在農(nóng)村開辦了農(nóng)村房屋保險(xiǎn)、農(nóng)村各種車輛保險(xiǎn)、農(nóng)民工意外、傷害保險(xiǎn)，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)村小額借款人意外保險(xiǎn)、農(nóng)村干部綜合保險(xiǎn)、計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)、學(xué)生平安保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)、紅棗種植保險(xiǎn)等十幾種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并逐步建立一批“保險(xiǎn)示范鄉(xiāng)村”，逐步建立農(nóng)村保險(xiǎn)體系和風(fēng)險(xiǎn)防范補(bǔ)償機(jī)制。四是稅收貢獻(xiàn)逐年提高，截至9月底，全市保險(xiǎn)業(yè)上繳國家及地方稅金萬元，代地稅局代收代繳車船稅4592萬元，為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。
xx年以來，市政府高度重視我市資本市場的發(fā)展，一方面支持證券公司提高證券交易量，另一方面積極組建以基金運(yùn)作方式的能投公司，積極推動誠投公司發(fā)行企業(yè)債券，推動榆天化、神木九江等公司上市工作。
二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)金融需求與金融服務(wù)的主要矛盾。
長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展受農(nóng)村與城市相分離的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等歷史性原因影響，農(nóng)村金融服務(wù)體系遠(yuǎn)未完善和健全，不僅體現(xiàn)在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施建設(shè)等方面，更體現(xiàn)在農(nóng)村擔(dān)保、信用體系不完善，市場發(fā)展不充分等軟件方面。這些不健全的表現(xiàn)在當(dāng)前世界金融危機(jī)的沖擊下日益突顯，引發(fā)諸多矛盾。具體表現(xiàn)在：
（一）需求多樣性與金融機(jī)構(gòu)單一性之間的矛盾。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)村為核心的新農(nóng)村建設(shè)對金融服務(wù)的需求日趨多樣。目前農(nóng)村，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融體系現(xiàn)狀是：一是國有商業(yè)銀行逐步撤離縣域農(nóng)村地區(qū)，支農(nóng)功能“邊緣化”。二是政策性銀行機(jī)構(gòu)職能難以發(fā)揮。三是合作金融難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的多種資金需求。目前農(nóng)村金融陣地基本上是農(nóng)村信用社“一家獨(dú)大”的壟斷經(jīng)營局面，但由于農(nóng)村信用社資金實(shí)力有限，服務(wù)“三農(nóng)”的能力受到了一定的制約。
（二）需求成長性與資金來源有限性之間的矛盾。社會主義新農(nóng)村建設(shè)對資金增量需求很大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化步伐的加快，解決資金的來源問題是新農(nóng)村建設(shè)最現(xiàn)實(shí)也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。從目前農(nóng)村金融現(xiàn)狀看，金融供給與資金需求矛盾突出。一是國有商業(yè)銀行農(nóng)村金融供給逐年減少。二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)力較弱。農(nóng)村信用社雖然是農(nóng)村金融的主力軍，但因其歷史包袱較重、內(nèi)控機(jī)制不完善等原因，對“三農(nóng)”的支持往往也顯得力不從心。三是縣域農(nóng)村資金大量外流。遍布于城鄉(xiāng)的郵政儲蓄機(jī)構(gòu)，由于體制原因更是存多貸少，成為名副其實(shí)的農(nóng)村資金“抽水機(jī)”。
（三）需求時(shí)代性與金融服務(wù)傳統(tǒng)性之間的矛盾。從目前金融服務(wù)情況看，其服務(wù)的傳統(tǒng)性與時(shí)代性需求矛盾。主要表現(xiàn)在：一是金融服務(wù)品種單一。目前大多數(shù)農(nóng)村金融部門仍然以傳統(tǒng)存、貸、匯服務(wù)手段為主，中間業(yè)務(wù)和外匯業(yè)務(wù)種類很少，金融服務(wù)種類單調(diào)，缺少服務(wù)品種創(chuàng)新。二是金融產(chǎn)品的適應(yīng)性較差。首先是貸款期限短，目前涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)多沿用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)貸款方式發(fā)放辦法，發(fā)放1年期以內(nèi)的短期流動資金貸款與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長周期、季節(jié)性的特點(diǎn)不相適應(yīng)。其次為貸款額度偏小，目前農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營的貸款需求通常在5—50萬元左右，而農(nóng)村信用社對農(nóng)戶小額信用貸款正常授信1萬元以內(nèi)，授信額度為5萬元，與規(guī)模農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。三是信貸交易成本過高。近年來，由于國有商業(yè)銀行調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略和市場定位，逐步從農(nóng)村市場退出，這使得農(nóng)村信用社的區(qū)域壟斷定價(jià)能力得以增強(qiáng)，農(nóng)村信貸供給價(jià)格不斷提高。
（四）需求新生性與金融服務(wù)功能落后性之間的矛盾。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)支持空白。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然有著特殊的依賴性，產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于工業(yè)制造業(yè)。因此，需要引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。二是農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)滯后。當(dāng)前，貸款擔(dān)保難已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸之一。三是現(xiàn)代農(nóng)村物流體系建設(shè)緩慢。建設(shè)新農(nóng)村就必須加快建立現(xiàn)代農(nóng)村物流體系，但目前金融對現(xiàn)代農(nóng)村物流體系建設(shè)支持投入很少。四是農(nóng)村教育培訓(xùn)體系建設(shè)缺位。農(nóng)村勞動力人口科技文化素質(zhì)偏低，已成為當(dāng)前農(nóng)村，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素之一。
（五）政策的不完善性與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)性之間的矛盾。我國最根本的問題是農(nóng)村問題，農(nóng)村最根本的問題是農(nóng)民問題，農(nóng)民最根本的問題是土地問題。我市城市居民可支配收入是農(nóng)民人均純收入的倍，加各種補(bǔ)貼等隱性收入達(dá)6倍左右。農(nóng)民依然是最弱勢的群體，農(nóng)民只有土地和宅基地，而農(nóng)民土地仍集體所有。xx年9月黨的xx屆xx全會通過的推進(jìn)農(nóng)村改革若干重大問題的決定指出，要完善農(nóng)村宅基地制度，嚴(yán)格宅基地管理。國家為防止耕地流失，對農(nóng)村宅基地審批使用權(quán)管理收緊。同時(shí)，針對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題，國家尚未出臺相關(guān)的法律或行政法規(guī)，現(xiàn)在法律規(guī)范對集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)受到無形限制。所以，農(nóng)村土地不流暢，土地流轉(zhuǎn)形式處于自然流轉(zhuǎn)狀態(tài)，缺乏一些中介、服務(wù)、監(jiān)管體系，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)過程出現(xiàn)各種矛盾和糾紛?，F(xiàn)行政策與農(nóng)民擁有的土地和宅基地不能作為銀行抵押物的現(xiàn)狀，致使農(nóng)民貸款難的問題很難得到根本緩解。
三、當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)體系中存在的主要問題。
一個(gè)健康、完整的金融體系對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。在新農(nóng)村建設(shè)中金融投入是資金投入的主渠道，而現(xiàn)在金融服務(wù)體系中存在的主要問題，難以對新農(nóng)村建設(shè)形成有力的支撐。
（一）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)退位，服務(wù)功能弱化。一是政策性金融缺位。對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)行“獨(dú)立核算、自主保本經(jīng)營、企業(yè)化管理”與其承擔(dān)的農(nóng)村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農(nóng)發(fā)行為我國目前的政策性農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍太窄，主要負(fù)責(zé)糧棉油收購、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)的資金提供，農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務(wù)涉足甚少，沒有真正起到支持農(nóng)業(yè)開發(fā)的作用。二是農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)功能“邊緣化”。隨著農(nóng)行商業(yè)化改革的深入，其“盈利性、流動性、安全性”的經(jīng)營原則與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“高風(fēng)險(xiǎn)性、分散性、波動性、長期性”相背離，農(nóng)業(yè)銀行將農(nóng)業(yè)資金從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)為以工商業(yè)并舉，競爭視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，使得貸款業(yè)務(wù)逐漸離“農(nóng)”。三是政府的涉農(nóng)資金未能全部存入涉農(nóng)銀行。四是農(nóng)村信用社支農(nóng)有限。農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中占主導(dǎo)地位，雖然在一定程度上滿足了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需要，較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但由于受自身經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營體制、機(jī)制所限，其資金供給總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金的需求，存在“農(nóng)信難為農(nóng)”的嚴(yán)重問題。
（二）信貸管理制度存在缺陷，農(nóng)民取得貸款難。一是為防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村貸款規(guī)定較為苛刻的條件，大部分農(nóng)民貸款因提供不出相應(yīng)的質(zhì)押、抵押及不動產(chǎn)等擔(dān)保而與農(nóng)貸失之交臂。二是農(nóng)村貸款期限、結(jié)構(gòu)、金額等方面設(shè)計(jì)與農(nóng)村資金需求特點(diǎn)不相適應(yīng)。三是現(xiàn)實(shí)的貸款產(chǎn)品金額偏小，期限較短，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相適應(yīng)。四是浮動貸款利率制度使農(nóng)民承載的壓力加大。實(shí)行浮動利率制度后，農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中處于壟斷地位，為追求利潤化，對貸款一律實(shí)行上浮，在相當(dāng)程度上加重了農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)。
（三）農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境較差，金融生態(tài)斷裂。一是借款人逃廢銀行債務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，制約了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸投入。二是農(nóng)村信用體系尚不完善，金融機(jī)構(gòu)考察其財(cái)務(wù)狀況和信貸條件較為困難，同時(shí)貸款需求總體缺少有效的擔(dān)保、抵押，使農(nóng)業(yè)地區(qū)需求量大、亟須支持的大額農(nóng)戶貸款、個(gè)體工商戶貸款、中小民營企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款、水利建設(shè)貸款等難以形成有效需求。三是農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫尚未建立，農(nóng)戶信用信息處于零散分布狀況。
（四）民間借貸缺乏規(guī)范，金融風(fēng)險(xiǎn)加大。一是民間借貸良莠不齊，加大了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)和農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)。由于對民間借貸缺乏有效的社會監(jiān)督和正確引導(dǎo)，其風(fēng)險(xiǎn)、隱患日益凸現(xiàn)，由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛呈上升態(tài)勢，間接殃及社會穩(wěn)定。二是民間借貸不規(guī)范，無借據(jù)、合同，缺乏擔(dān)保，隱蔽性強(qiáng)，給不法分子可乘之機(jī)，坑蒙拐騙時(shí)有發(fā)生，甚至引發(fā)刑事案件；民間借貸利率一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同檔次金融機(jī)構(gòu)的貸款利率，風(fēng)險(xiǎn)集中，擾亂了正常的金融秩序。三是影響金融宏觀調(diào)控。民間借貸活動在高利率的吸引下，易誘發(fā)大量資金以現(xiàn)金形式流出金融機(jī)構(gòu)，加大資金“體外循環(huán)”，造成金融信息失真，干擾央行、銀監(jiān)部門對社會信貸總量的監(jiān)測，民間信貸投向具有一定的趨利性、盲目性，資金流向與國家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策不能吻合，使國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)效果不佳。
（五）保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)保障體系存在許多障礙。一是保險(xiǎn)深度和密度與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相匹配。保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度是國際上通行衡量一個(gè)國家或地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)程度最主要的兩個(gè)標(biāo)志。9月末，全市保險(xiǎn)市場深度為，保險(xiǎn)密度為357元，與全省平均水平相比，保險(xiǎn)深度低了年百分點(diǎn)，保險(xiǎn)密度低了110元，同時(shí)與我市g(shù)dp增速同樣存在巨大差異,這就說明我市保險(xiǎn)市場挖掘和開拓尚不夠充分。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。產(chǎn)壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)都主要集中在榆陽、神木、府谷、靖邊、定邊等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣區(qū)，南部六縣的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較慢。三是產(chǎn)品開發(fā)和拓展需求進(jìn)一步加強(qiáng)。名家保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)產(chǎn)品很多，但是發(fā)展的比較單一，險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)相對集中。農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種劃分及其保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正在探索中，理賠及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建立滯后，貼農(nóng)、為農(nóng)保險(xiǎn)制度不完善。四是社會的保險(xiǎn)意識有待進(jìn)一步提高。
（六）中小企業(yè)信用擔(dān)保組織規(guī)模小，經(jīng)營行為不規(guī)范。擔(dān)保機(jī)構(gòu)與協(xié)作銀行關(guān)系不順，行業(yè)自律以及監(jiān)管不到位，風(fēng)險(xiǎn)及補(bǔ)償機(jī)制尚不健全。
（七）銀行業(yè)機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)存在潛在隱患。xx年，榆林市行業(yè)機(jī)構(gòu)案件上升，部分銀行機(jī)構(gòu)對操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的識別和控制能力不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，給銀行案件防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。良好的司法環(huán)境和社會治安狀況、高效的案件偵破能力將成為維護(hù)金融安全和保障金融業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要的因素。
四、改善農(nóng)村金融服務(wù)，支持新農(nóng)村建設(shè)的政策建議。
通過以上對當(dāng)前農(nóng)村金融需求與金融服務(wù)存在的主要矛盾和農(nóng)村金融服務(wù)體系中存在的主要問題的闡述，我們不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村金融服務(wù)體系的完善和新農(nóng)村建設(shè)一樣，同樣是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，需要從多方面著手才能加以完善。
（一）加大對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的政策扶持力度，充分發(fā)揮農(nóng)村各類金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)合力作用。一是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策支農(nóng)范圍，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及推動農(nóng)業(yè)化進(jìn)程提供強(qiáng)有力的資金保障，強(qiáng)化其政策支農(nóng)職責(zé)。二是推動農(nóng)村信用社改革。發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用，完善農(nóng)戶小額信用貸款的治理，探索和推行大額貸款和聯(lián)戶擔(dān)保貸款，有重點(diǎn)地支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展。三是鼓勵地方商業(yè)銀行開展“公司+基地+農(nóng)戶”貸款和“訂單農(nóng)業(yè)”貸款，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對信貸資金的大規(guī)模需求。四是明確農(nóng)村所有金融機(jī)構(gòu)的法寶義務(wù)，在保證資金安全的前提下，必須將一定比例的新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、民營企業(yè)發(fā)展、助學(xué)和消費(fèi)。五是實(shí)現(xiàn)郵政儲蓄銀行資金“取之于農(nóng)，用之于農(nóng)”的良性循環(huán)，建立農(nóng)村資金反哺回流機(jī)制。
涉外事件分析報(bào)告篇十一
設(shè)備一類障礙。
20xx年4月18日10點(diǎn)40，華能滇東風(fēng)電分公司勝境風(fēng)電場風(fēng)機(jī)巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)勝境一期#8風(fēng)機(jī)葉片根部有裂紋，立即將#8風(fēng)機(jī)停運(yùn)切至維護(hù)方式。
截止4月28日，葉片尚未修復(fù)，#8風(fēng)機(jī)停運(yùn)。勝境風(fēng)電場在#8號風(fēng)機(jī)路口設(shè)置了隔離措施。
4月19日葉片廠家人員到達(dá)現(xiàn)場，現(xiàn)場進(jìn)入葉片內(nèi)部檢查，發(fā)現(xiàn)葉片開裂為貫穿性裂紋，長度約4米。19日下午，滇東能源公司組織風(fēng)電分公司、主機(jī)廠家、葉片廠家召開現(xiàn)場分析會，初步分析原因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量缺陷所致，需對該支葉片進(jìn)行更換，對后續(xù)工作做了要求。風(fēng)電分公司針對本次搶修工作成立了專門組織機(jī)構(gòu)，確保搶修工作安全有序開展。
4月23日、24日風(fēng)電分公司聯(lián)系西安熱工院技術(shù)監(jiān)督和設(shè)備監(jiān)造技術(shù)人員到場，會同主機(jī)廠家和葉片廠家人員對#8風(fēng)機(jī)剩余兩只葉片進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)損壞情況。4月24日下午，風(fēng)電分公司組織召開現(xiàn)場專題會議，會同西安熱工院和廠家人員共同分析了事件原因，并對后續(xù)。
工作計(jì)劃。
提出要求。
目前葉片廠家已在甘肅生產(chǎn)基地找到配型葉片，運(yùn)輸公司已到達(dá)生產(chǎn)廠，正在辦理通行證件。計(jì)劃5月1日前發(fā)運(yùn)。吊裝施工單位于4月26日到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行了勘察，下周提供具體施工方案報(bào)審。
（一）直接原因：
經(jīng)初步分析，判斷葉片開裂原因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量存在缺陷，經(jīng)長期運(yùn)行，葉片強(qiáng)度達(dá)不到要求，導(dǎo)致開裂。具體原因需將開裂葉片卸至地面后做進(jìn)一步檢查，進(jìn)行分析。
（二）間接原因：
1、風(fēng)電場未對所有葉片進(jìn)行定期近距離詳細(xì)檢查。
（一）海裝風(fēng)電設(shè)備公司選用的重通公司葉片存在質(zhì)量缺陷。
（二）風(fēng)電場巡檢過程中，對葉片的缺陷檢查缺乏有效手段。
（一）主機(jī)廠家聯(lián)系更換的葉片運(yùn)輸?shù)綀觯⒔M織吊裝施工單位及時(shí)進(jìn)場，在保證安全、質(zhì)量和工期的前提下，盡快完成葉片更換工作，減少電量損失。
責(zé)任部門：勝境風(fēng)電場。
責(zé)任人：吳強(qiáng)。
完成時(shí)限：20xx年5月31日。
（二）葉片廠家負(fù)責(zé)在今年小風(fēng)期組織人員對其余67臺風(fēng)機(jī)所有葉片進(jìn)行內(nèi)外檢查，并出具書面報(bào)告。
責(zé)任部門：勝境風(fēng)電場。
責(zé)任人：吳強(qiáng)。
完成時(shí)限：20xx年8月31日。
涉外事件分析報(bào)告篇十二
臺灣有個(gè)大學(xué)生，畢業(yè)后很想創(chuàng)業(yè)，一直舉棋不定。轉(zhuǎn)眼，他已經(jīng)娶妻生子，擁有穩(wěn)定的工作、和諧的家庭，但創(chuàng)業(yè)的夢想仍然時(shí)刻侵?jǐn)_著他。
他把自己的想法向岳父傾訴，岳父不贊成，跟他算了筆賬：“以我?guī)资甑慕?jīng)驗(yàn)來看，在你們年輕人中，有90%的人想過創(chuàng)業(yè);在想過創(chuàng)業(yè)的人中，有90%的人只是想想而已;在付諸實(shí)踐的創(chuàng)業(yè)者中，有90%的人失敗了，失敗的原因不在于努力不夠，而是沒有碰到好的項(xiàng)目;在碰到好項(xiàng)目的人中，有90%的人只是小有成就而已。要想成為大企業(yè)家，好比爬上金字塔的頂尖，難上加難呀。”
岳父本想讓他知難而退，沒想到他興奮地說：“謝謝您的點(diǎn)撥，我知道該怎么做了?！?/p>
不久，他便辭去工作，取出所有積蓄，又向父母借了點(diǎn)錢，果斷地踏上創(chuàng)業(yè)的征途。他從電視機(jī)零件生產(chǎn)起家，淘到第一桶金后，又投資建模具廠。
那年，臺灣的房地產(chǎn)市場紅火，商人們紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)地產(chǎn)界。他沒有買房置地，一心經(jīng)營自己的模具廠。一年以后，地價(jià)整整翻了一番，不少人勸他把模具廠賣了，進(jìn)軍房地產(chǎn)，他固執(zhí)地拒絕了。幾年后，房地產(chǎn)市場逐步萎縮，而他的模具廠無論技術(shù)水平還是效益都突飛猛進(jìn)，成為同行業(yè)中的佼佼者。
上世紀(jì)80年代，電腦工業(yè)起飛，他以成熟的模具技術(shù)進(jìn)入個(gè)人電腦連接器領(lǐng)域，從此，他的連接器王國建立起來。1999年，他一口氣吞下眾多中小企業(yè)，使公司從地區(qū)性企業(yè)搖身一變，成為集團(tuán)，企業(yè)員工從最初的10名增加到遍布全球的5萬多人。他便是如今叱咤風(fēng)云、縱橫四海的臺灣科技首富——鴻海集團(tuán)董事長郭臺銘。
記者問他：“您在30歲時(shí)還名不見經(jīng)傳，后來是如何一步步走向成功的?”
他幽默地說：“長輩們告訴過我，最后的成功者好比爬上金字塔的頂尖，我的成功正是一步步地‘算’出來的?！?/p>
記者不解，他笑而不答，似乎頗有玄機(jī)。幾年后，在一個(gè)企業(yè)家論壇上，他發(fā)表演講，這樣描繪自己的發(fā)展軌跡：“有人說，想創(chuàng)業(yè)的人90%沒有付諸實(shí)踐。我想當(dāng)那10%，因此，我果斷地創(chuàng)業(yè);有人說，創(chuàng)業(yè)的人90%沒有成功，主要是因?yàn)轫?xiàng)目沒選對。我要當(dāng)那10%，因此，當(dāng)房地產(chǎn)火爆時(shí)，我冷靜觀察、理性分析，堅(jiān)持選擇了更熟悉、更有興趣的模具行業(yè);有人說，項(xiàng)目選對的人中90%只是小有成就。我想當(dāng)那10%，因此放眼全球，進(jìn)行了一番科學(xué)規(guī)劃，有效地整合資源，大膽創(chuàng)新，這才有了鴻海集團(tuán)的今天?！?/p>
看了這段話，我忽然明白，失敗者與成功者的區(qū)別就在于：前者總是看到90%的失敗而畏懼不前，后者卻看到10%的成功而欣喜若狂。金字塔尖向來只屬于看到并樂于追求那10%的人。
涉外事件分析報(bào)告篇十三
6年前，朱伯榮從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到浙江！
“士兵突擊”
9月，已有15年軍齡的朱伯榮成了德清縣紀(jì)委的一名“新兵”。這意味著，他將從零開始新的職業(yè)生涯，只有拿出比在部隊(duì)爭第一、當(dāng)標(biāo)兵更大的干勁，才能在新的陣地有所作為、不辱使命。他付出了巨大的努力，很快就從一名紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的“新兵”，變成了業(yè)務(wù)工作的“行家里手”。
而這一切都得從學(xué)習(xí)開始。到紀(jì)委工作后，他一邊抓緊自學(xué)法律法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，一邊自費(fèi)參加了法律專業(yè)成人自學(xué)考試。步入紀(jì)委的頭三年，他的業(yè)余時(shí)間全部用在了學(xué)習(xí)上，沒有參加過一次同學(xué)、戰(zhàn)友聚會。
幾年來，他記下的讀書筆記有100余萬字，撰寫各類體會文章50余篇，先后向縣委、縣政府和紀(jì)委監(jiān)察局提交了《當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀》《涉企收費(fèi)一費(fèi)制改革》等10余篇調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了第一手資料。他撰寫的《關(guān)于有效遏制工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題的對策研究》，被評為當(dāng)年全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研文章。
4月，他負(fù)責(zé)調(diào)查一起醫(yī)療糾紛，為在第一時(shí)間內(nèi)摸清糾紛情況，防止事態(tài)擴(kuò)大，他及時(shí)找相關(guān)醫(yī)務(wù)人員了解情況，連續(xù)工作7天，使糾紛得到圓滿解決。隨后，他針對全縣醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置制度存在的不足，主動擔(dān)負(fù)起解決醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的專題調(diào)研，歷時(shí)半月完成了《關(guān)于如何規(guī)范全縣醫(yī)療糾紛處置的調(diào)查報(bào)告》，得到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和好評，縣政府根據(jù)調(diào)研成果及時(shí)出臺了《縣醫(yī)療糾紛處置辦法》。
近幾年，他始終盯牢征地拆遷、土地出讓、農(nóng)民減負(fù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題開展監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，先后參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查25起，處罰金額萬元，移送司法機(jī)關(guān)2人，沒有一起當(dāng)事人要求行政復(fù)議；組織開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)民減負(fù)檢查，共清退違規(guī)資金300余萬元；受理調(diào)處征地拆遷件12件，件件有回音、事事有著落，切實(shí)保護(hù)了群眾的利益。
撬不動的腦筋。
朱伯榮擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)察室主任這幾年，找上門來的老同學(xué)、老戰(zhàn)友以及親戚朋友越來越多，有的希望他在執(zhí)法監(jiān)察當(dāng)中對自己的項(xiàng)目睜只眼閉只眼，有的想請他與項(xiàng)目老板打招呼照顧自己的生意，還有的想讓他在招投標(biāo)等活動中給予協(xié)調(diào)幫助，等等。面對一張張熟悉、親切的笑臉，他總是堅(jiān)持原則，耐心勸說。
去年9月，全縣經(jīng)濟(jì)適用房安置進(jìn)入審核階段，有一位老同學(xué)打電話來，說他的一個(gè)親戚已經(jīng)提出申請，并經(jīng)所在居委會同意報(bào)到了縣房管處，要他在審核時(shí)給予關(guān)照。作為審查監(jiān)督小組成員，朱伯榮對此事異常謹(jǐn)慎，在集體會審時(shí)，他發(fā)現(xiàn)同學(xué)親戚的家庭實(shí)際收入要比報(bào)告數(shù)額多出一倍，不具備享受經(jīng)濟(jì)適用房資格，表決時(shí)投了反對票。事后的一次聚會上，這個(gè)同學(xué)當(dāng)面指責(zé)他：“朱主任在部隊(duì)時(shí)間呆長了,腦子一點(diǎn)都不開竅！”他坦然地說：“我在部隊(duì)就是鋼鐵戰(zhàn)士,所以我的腦子你們是撬不開一絲縫隙的。”
對待身邊親朋好友違反原則的求助他無動于衷，對待那些有求于自己的工程老板、企業(yè)主甚至是相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，他同樣鐵面無私。底，一位機(jī)關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)給他介紹了一個(gè)做辦公用品的老板，希望他給政府采購辦打個(gè)招呼、幫個(gè)忙，他當(dāng)時(shí)就婉言推脫了，表示政府采購辦雖在自己的監(jiān)督范圍之內(nèi)，但自己沒有能力去控制采購招投標(biāo)活動。沒想到那個(gè)做辦公用品的老板卻三番五次找到他家中，先是送煙酒、購物卡，被他一一退回后，最后竟然在他家里偷偷放了一萬元現(xiàn)金，他知道后當(dāng)即跑到這位老板辦公室，把錢退回。
到縣紀(jì)委監(jiān)察局工作以來，朱伯榮從不，不貪占任何便宜，以自己廉潔從政的實(shí)際行動，在機(jī)關(guān)和監(jiān)察對象中樹立了良好形象。
兩難中的選擇。
這么寫道。他也是這么做的。他的父母年近70，而且兩位老人分別在前些年遭遇車禍，留下了嚴(yán)重的后遺癥，無法從事體力勞動，尤其是經(jīng)過開顱手術(shù)的老父親，落下了癲癇后遺癥，需要長年吃藥才能控制病情。屋漏偏逢連陰雨。近幾年，他的岳母患上了直腸癌，手術(shù)化療之后，生活無法自理；岳父又被診斷患上了前列腺癌，因年事已高，醫(yī)院采取了藥物控制的保守治療辦法。在如此嚴(yán)峻的家庭困難面前，朱伯榮雖然來回奔波，忙得焦頭爛額，但他始終把事業(yè)和工作放在首位，沒有因?yàn)檎疹櫦抑欣先硕档凸ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)。他剛調(diào)執(zhí)法室監(jiān)察室擔(dān)任主任時(shí)，在編人員就他一個(gè)，是名副其實(shí)的“光桿司令”，后來臨時(shí)借調(diào)了一個(gè)同志幫忙，也因業(yè)務(wù)不熟悉，只能邊學(xué)習(xí)邊工作。面對工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大以及家中4位老人急需照顧的困難，他不怨天尤人，而是咬緊牙關(guān)，默默承受，拿出比常人多出數(shù)倍的時(shí)間和精力為崗位盡責(zé)、為老人盡孝。
7月中旬的一個(gè)下午，朱伯榮的老父親突發(fā)癲癇病，與此同時(shí)，他的老岳父也高燒不止，兩位老人的病情都非同小可，稍有耽擱就有生命之憂。他匆忙將兩位老人送進(jìn)醫(yī)院治療，剛跑完各種手續(xù)、把兩位老人安頓好，領(lǐng)導(dǎo)的電話打了過來，告訴他一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石礦出了安全事故，讓他立即趕赴現(xiàn)場處理。一邊是兩位正躺在病床上掛水吸氧的親人，一邊是安全事故可能隨時(shí)引發(fā)的不安定因素。雖然內(nèi)疚，但沒有絲毫猶豫，他馬上跟愛人打了個(gè)電話，請她兩邊兼顧兩位老人，隨后火速趕往發(fā)生礦山安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場調(diào)查了解情況、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置善后事宜、面對面地疏導(dǎo)圍觀群眾，一直忙到次日下午。當(dāng)他帶著一身塵土再次走進(jìn)醫(yī)院病房時(shí)，兩位老人都已轉(zhuǎn)危為安，他一顆懸著的心終于放了下來。
這些年，類似這樣置他于兩難境地的事情發(fā)生過很多次，而他選擇的總是崗位職責(zé)。用他自己的話來概括：“我是軍人出身的黨員干部，再苦、再累、再難，陣地不能丟！”
涉外事件分析報(bào)告篇十四
摘要：行政之惡是現(xiàn)代技術(shù)理性文化催生下，普遍存在于現(xiàn)代組織中的不公正的或者不必要地施加傷痛、苦難和死亡于其他人的人類行為。其主要存在于現(xiàn)代公共組織中，對社會秩序造成破壞，這讓我們不得不反思公共行政，審視現(xiàn)代組織和公共政策，解讀現(xiàn)代組織中的人性。文章分析了社會資本對抵制國家權(quán)力擴(kuò)張，增加政府部門績效，提高公共政策效力以及抑制腐敗產(chǎn)生的作用機(jī)制，提出了社會資本能從一定程度上規(guī)避行政之惡發(fā)生的范圍和頻率，預(yù)警了中國對行政之惡防范的緊迫性和艱巨性，以期對行政之惡的防范作出努力。
關(guān)鍵詞：行政之惡；社會資本：現(xiàn)代組織：規(guī)避。
中圖分類號：
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a。
一、問題的提出。
2010年11月15日，成都賽區(qū)超女王貝在武漢某整形醫(yī)院進(jìn)行面部磨骨手術(shù)時(shí)發(fā)生意外，搶救無效死亡。在武漢市衛(wèi)生局公布的對王貝醫(yī)療事件的聯(lián)合調(diào)查報(bào)告顯示，主刀醫(yī)生汪某不具備美容主診醫(yī)生合格證和資質(zhì)證書，而在該醫(yī)院的宣傳中，汪某被譽(yù)為“黃金改臉型專家”，此報(bào)告讓整個(gè)事件的諷刺意味更加耐人尋味。該事件也引起了xxx的高度關(guān)注和重視，xxx表示要在近期對美容行業(yè)進(jìn)行整頓，嚴(yán)厲打擊美容行業(yè)的各種違法行為。
在這起所謂的醫(yī)療事故中，我們與其說王貝死于一次意外的醫(yī)療事故，不如說她死于一場行政之惡。在這個(gè)過程中，相關(guān)的xxx門和行政部門及其工作人員的監(jiān)管不嚴(yán)，督促不力，執(zhí)法流于形式，甚至在事故調(diào)查中回避事實(shí)，開脫責(zé)任，讓行政之惡慣性的延續(xù)，成為行政之惡的干犯。主刀醫(yī)生汪某作為一個(gè)普通的醫(yī)生，并無心給王貝帶來傷害和死亡，卻在普通的工作中，不知不覺淪為行政之惡的要犯。在整個(gè)事件中，行政之惡正帶著面具，悄然的發(fā)生著。
普通的人在日常的工作中，尤其是公共組織中的行政人員，不知不覺被卷入行政之惡，是行政之惡的普遍特征。其中，公共組織及其行政人員與行政之惡之間存在著內(nèi)在的密切聯(lián)系，這讓我們不得不反思公共行政，審視現(xiàn)代組織和公共政策，解讀現(xiàn)代組織中的人性。什么是行政之惡?行政之惡是如何產(chǎn)生的?最關(guān)鍵的是如何對行政之惡進(jìn)行規(guī)避?對于這些問題的解讀具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。本文在現(xiàn)有反思公共行政研究的基礎(chǔ)上，在社會資本視角下就行政之惡規(guī)避進(jìn)行了探討。
二、相關(guān)文獻(xiàn)回顧。
公共生活中一個(gè)重要的問題就是要不斷的反思公共行政。白銳教授翻譯的由兩位美國學(xué)者艾賅博和百里楓所著的《揭開行政之惡》一書，為我國反思公共行政提供了新的內(nèi)容和視角，同時(shí)，也讓理論家和實(shí)踐家甚至全社會能夠正視行政之惡，并為行政之惡的規(guī)避尋求理論基礎(chǔ)和實(shí)踐空間。
在現(xiàn)代社會中，技術(shù)理性文化盛行下，產(chǎn)生了一種新的，讓人迷惑的邪惡——行政之惡。艾賅博和百里楓認(rèn)為，行政之惡是與邪惡相聯(lián)系的概念，邪惡被定義為“不公正的或者不必要地施加傷痛、苦難和死亡于其他人的人類行為”，行政之惡是一種特殊的邪惡。行政之惡的普遍特征是普通人參與行政之惡行為的同時(shí)，心安理得并不知其過錯。其實(shí)，行政之惡實(shí)質(zhì)是投射到現(xiàn)代組織人性的反映理性的組織和官僚體制訓(xùn)練了從業(yè)者的服從精神，在強(qiáng)大的現(xiàn)性組織和社會架構(gòu)下，個(gè)人變得越來越依附和服從組織權(quán)威，從而抽空了人類的道德感和歷史意識，個(gè)人的良知變得越來越淡薄，尤其是公共組織的公務(wù)人員，他們以公共利益之名，在理性行政實(shí)踐中行行政之惡之實(shí)的現(xiàn)象已經(jīng)司空見慣。xxx大屠殺是典型的行政之惡事件，德國公務(wù)員在道德錯位的情形下，在自認(rèn)為偉大事業(yè)的驅(qū)使下，心安理得的參與殘殺猶太人的行動中，再次證明了理性組織及其結(jié)構(gòu)和個(gè)人的結(jié)合是行政之惡產(chǎn)生的機(jī)制。在社會關(guān)系中，語言與去人性化，視角和距離以及立場的不同，都是行政之惡產(chǎn)生的原因。因此，行政之惡是個(gè)人、組織和社會的行為共同構(gòu)建的。
綜上所述，文章認(rèn)為行政之惡是現(xiàn)代技術(shù)理性文化催生下，由個(gè)人、組織和社會的行為共同構(gòu)建的，普遍存在于現(xiàn)代組織和社會中的不公正的或者不必要地施加傷痛、苦難和死亡于其他人的人類行為。
行政之惡在社會中普遍存在，對社會秩序和人類的價(jià)值觀念造成破壞，致使正視和規(guī)避行政之惡之路變得極其必要而又任重道遠(yuǎn)。行政之惡可以從多個(gè)層次上來解讀，可以從中了解現(xiàn)代公共行政和公共政策的程序性癥結(jié)，也可以思考現(xiàn)代公共行政中的根本性價(jià)值問題，甚至可以深入的思考現(xiàn)代組織中的人性問題——其學(xué)術(shù)觸角和價(jià)值關(guān)懷是非常深邃的。
大多數(shù)反思現(xiàn)代公共行政的研究者力求使現(xiàn)代公共生活中各種相互沖突交織的價(jià)值觀念達(dá)求一種平衡，以維護(hù)人類良善有序的社會秩序。就規(guī)范和審視現(xiàn)代社會和公共組織人的行為的相關(guān)研究來說，雖然名目各異，其實(shí)質(zhì)大體相同，總結(jié)起來，主流的研究有三種途徑，即外部控制、內(nèi)部控制，以及外部控制和內(nèi)部控制兩者相結(jié)合。
費(fèi)納主張的倫理學(xué)強(qiáng)調(diào)外部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)控制、法律、規(guī)章、制度以及準(zhǔn)則等外部的力量，規(guī)避相關(guān)行政人員在公共行政中的失范行為。湯普森的觀點(diǎn)也和費(fèi)納同出一轍：公共組織及其行政人員、角色都高度依賴于外部因素的控制，這些外部因素是通過法律、立法監(jiān)督和官僚等級制度表現(xiàn)出來的。漆國生認(rèn)為理應(yīng)建立公眾參與的體制，以提高公共服務(wù)的效能。其他學(xué)者也都從其他不同的角度提出應(yīng)該建立以外部控制為核心的公共服務(wù)倫理。徐汝華，朱前星，山永福，等主張建立和加強(qiáng)道德立法，問責(zé)制度，監(jiān)督機(jī)制等一系列的制度來保證公共行政的良性和健康的發(fā)展。
弗里德里希認(rèn)為倫理學(xué)必然關(guān)乎個(gè)人內(nèi)在的行為標(biāo)準(zhǔn)。它能指引公共組織成員的行為。約翰·m·高斯，弗里茨·莫爾斯坦·馬克斯形成了與佛里德里希同樣的觀點(diǎn)。他們都認(rèn)為，公共組織中的人才是有責(zé)任感的，外部控制不能替代責(zé)任感，內(nèi)化了的態(tài)度、價(jià)值觀和信仰更能從根本上規(guī)范人的行為，化解行政中的不規(guī)范的行為。沈雯也認(rèn)為，人們對于現(xiàn)代性中理性的崇拜。使個(gè)人迷失了自我，技術(shù)理性文化使現(xiàn)代人喪失了有價(jià)值的信仰，并呼吁要在現(xiàn)代性進(jìn)程中從新建立道德意識和精神信仰，以回歸完整的人性。張康之，李建華，李好等人的研究強(qiáng)調(diào)通過提高個(gè)人的道德情操和信念、專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德以及人性品格，從而達(dá)到使個(gè)人遵從自己的良心和操守，自我約束，避免公共行政人員陷入行政之惡的泥潭。
涉外事件分析報(bào)告篇十五
正能量，不就是一盞明燈，照亮我們前進(jìn)的道路，也不就是我們自身的一種力量嗎?在我們的生活中，也常常有正能量的存在。
在生活中，有這樣的一些人。他們是一些平凡的工人，在生活中，他們是最普通的勞動者，但他們卻有著令人敬仰的品質(zhì)。他們就是——清潔工，他們不畏臟，為人們做出了許多貢獻(xiàn)。
在我們這個(gè)城市，有著許多不起眼的清潔工人。有的人不怕苦，不怕臟，默默奉獻(xiàn)，不辭辛勞的為人們服務(wù);有的人只是默默無聞的在工地里辛勤的打掃衛(wèi)生;還有的人是默默的掃地……他們的職位雖然卑微，但他們?yōu)榱顺鞘?，為了社會，為了我們的生活，在默默的做著貢獻(xiàn)。
在一個(gè)烈日當(dāng)頭的日子里，我和我哥哥在家里做作業(yè)，我們寫著寫著，突然，我的筆不知被誰給弄掉了，就在我要把這支筆的時(shí)候，我哥哥看見了，就跑過來對我哥說：“我來幫你?！闭f著哥哥就跑過來幫我把筆給我哥哥。我哥哥看到了筆，就對我哥哥說：“哥哥我要這支筆?！蔽腋绺缯f：“不要，那你不用?！蔽腋绺缈吹搅四侵ЧP，就說：“哥哥我要那支筆?！蔽腋绺缇徒o我哥哥說：“我不要了我不要了我給你吧?！备绺缈戳丝茨侵ЧP，就說：“你要好好的把那支筆給我，我還要那支筆呢?！蔽腋绺缇驼f：“我要那只筆給你，不要了?！蔽腋绺缫宦牐驼f：“不要了，我要那支筆?！蔽腋绺缇驼f：“不要了，我還要那支筆?！备绺缇驼f：“你要那只筆，我?guī)湍惆涯侵ЧP給弄掉?！备绺缇驼f：“不要了，我?guī)湍闩??！蔽腋绺缇驼f：“不要了，不要了你。”
我哥哥就這樣幫助了我哥哥，讓我哥哥感到了溫暖，讓我哥哥心里感到了一種力量，這種力量是偉大的，讓我心里感到了一股暖流。
正能量是一盞明燈，指引著我們前行的道路，也是我們?nèi)松囊粋€(gè)指南針。它時(shí)時(shí)刻刻都在伴我們成長，也在我們的身邊，讓我們感到幸福、快樂!
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