在報告中，關(guān)鍵信息應(yīng)該被突出并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。那么我們該如何寫一篇完美的報告呢？首先，要明確報告的目的和受眾，以此為基礎(chǔ)確定信息的范圍和深度。其次，要進(jìn)行充分的調(diào)研和資料收集，并確保所使用的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。另外，報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰明了，包括引言、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分，并采用科學(xué)合理的段落和標(biāo)題格式。同時，使用簡明扼要的語言表達(dá)思想，避免冗長和啰嗦，使讀者易于理解和消化報告的內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)報告范文，我們可以了解不同類型和領(lǐng)域的報告寫作特點(diǎn)和要點(diǎn)。
涉外事件分析報告篇一
在2011年伊始，我部門以大力發(fā)展留學(xué)生工作為重點(diǎn)，努力開拓留學(xué)生工作新局面，同時繼續(xù)做好教師出國培訓(xùn)、學(xué)生公派交流，專家引智工作，不斷提升海外交流合作院校層次，努力開拓中外合作辦學(xué)新模式的工作目標(biāo)。以下是我部門2011年度外事工作中精神文明自查報告：
一、統(tǒng)籌規(guī)范，積極有序開展國際交流活動
2011年度，我部門重視規(guī)范外事工作，宣傳外事工作紀(jì)律，統(tǒng)籌學(xué)校對外資源，協(xié)調(diào)各部門對外事務(wù)，并取得了一定的效果。同時，針對我校教師國際交流活動日益頻繁的狀況，我部門努力規(guī)范全校國際交流活動，靈活掌握政策，嚴(yán)格涉外活動請示報告制度，著重強(qiáng)調(diào)外事工作的整體性、全局性及安全性。
今年各類外事活動絡(luò)繹不絕，我部門尤其注重加強(qiáng)外事紀(jì)律宣傳，對于各類出國進(jìn)修、參加國際會議、訪問講學(xué)以及舉辦國際會議都嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行。對于因公出訪人員，我部門嚴(yán)格要求出訪人員遵守請示報告制度，嚴(yán)格遵守公務(wù)護(hù)照管理制度，對于因公出訪人員進(jìn)行訪前培訓(xùn)，并對出訪情況進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計。
在教師公派方面，2011年度我校先后有56名中青年教師分赴美國、加拿大英國、法國、日本、韓國、新加坡、香港、澳門、臺灣等國家和地區(qū)訪問進(jìn)修。共有33人次教師及行政管理人員分赴美國、加拿大、英國、德國、法國、瑞典、古巴、阿根廷、比利時、意大利、南非、埃及、日本、韓國、新加坡、印度尼西亞、泰國、越南及港澳臺地區(qū)參加各類學(xué)術(shù)會議及交流活動。這些出訪計劃均獲得了圓滿成功。出訪成員不僅開闊了眼界，增進(jìn)了友誼，學(xué)習(xí)了國外相關(guān)院校先進(jìn)專業(yè)知識及管理經(jīng)驗，同時也為提高學(xué)校在世界各國知名度創(chuàng)造了條件。
二、抓重點(diǎn)，夯實國際化平臺建設(shè)
1 根據(jù)“上海市十二五規(guī)劃”及“上海市教委085內(nèi)涵建設(shè)”的要求，我部門在2011年提出建設(shè)“高水平特色法學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)國際化平臺建設(shè)”計劃，此項建設(shè)包含三個子項目：高水平特色法學(xué)學(xué)科國際合作研究項目、高端法律人才國際化培養(yǎng)項目、法學(xué)國際教育園區(qū)建設(shè)項目。
1、高水平特色法學(xué)學(xué)科國際合作研究項目旨在為高水平特色法學(xué)學(xué)科的國際科學(xué)研究與合作提供路徑與平臺，包括教師國際科研合作項目與建設(shè)若干國際性法學(xué)研究中心項目。教師國際科研合作項目包括：海外發(fā)表文章或著作、舉辦國際學(xué)術(shù)會議、加入大學(xué)聯(lián)盟等。
三、其他常規(guī)工作簡介
1、外事接待。2011年我部門接待了來自美國、英國、愛爾蘭、西班牙、加拿大、日本、德國、澳大利亞、荷蘭、意大利、南非、韓國、香港、臺灣等國家和地區(qū)政要、大學(xué)官員等66批次共計158人次外國友人。重要的團(tuán)組包括：澳 2 大利亞前總理鮑伯﹒霍克（bob hawke）先生率領(lǐng)的澳大利亞商貿(mào)代表團(tuán)、美國聯(lián)邦上訴法院院長瑞德（randall ）大法官。
2、國際學(xué)術(shù)合作。為更好提升我校的國際知名度，為我校教師培訓(xùn)創(chuàng)造條件，在2011年度的工作中我部門十分重視開拓新的國際交流渠道、提高整體國際交流層次。在教師交流工作上，鼓勵教師參加國際會議，與合作院校加強(qiáng)研究型學(xué)術(shù)交流。
2011年度我部門積極拓展與國外大學(xué)的交流合作。本年度中，我部門與美國的天普大學(xué)、約翰馬歇爾法學(xué)院、凱斯西儲大學(xué)、北肯塔基大學(xué)、伊州理工學(xué)院、英國的利茲大學(xué)、雷丁大學(xué)、法國的巴黎二大、保羅塞尚大學(xué)、勃艮第大學(xué)、澳大利亞的昆士蘭大學(xué)、弗林德斯大學(xué)、日本熊本大學(xué)等簽訂了新的交流協(xié)定、諒解備忘錄達(dá)35份，使我校的海外合作院校達(dá)到了90所。
我部門還積極派員參加各類國際會議。本年度中，我校先后派員赴盧森堡參加歐洲法律家大會，赴波多黎各參加“國際圖聯(lián)大會”，赴葡萄牙參加“第19屆國際法庭科學(xué)會議（iafs）、第5屆地中海法庭科學(xué)會議（mafs）、第9屆世界警察醫(yī)學(xué)會議（wpmo），赴俄羅斯參加“《民法與社會發(fā)展的關(guān)系》國際學(xué)術(shù)會議”，赴韓國參加“三國大學(xué)國際學(xué)術(shù)研討會”和“東亞三國知識產(chǎn)權(quán)論壇”等一系列高端國際和地區(qū)學(xué)術(shù)會議。
3、學(xué)生公派交流工作。隨著國際交流與合作的不斷深化和拓展，本年度我部門在學(xué)生交流方面取得了一個又一個的突破。本年度共派出本科交流生72名，研究生29名。本科生交流方面新增派出院校7所，為更多的本科生創(chuàng)造了就讀期間出國交流的機(jī)會。在研究生海外游學(xué)方面也取得了顯著成果，我校碩士學(xué)生公派留學(xué)的院校在原有的基礎(chǔ)上，雙學(xué)位項目又增加了美國威拉姆特大學(xué)和美國約翰馬歇爾大學(xué)。海外交流學(xué)習(xí)項目新增德國科隆大學(xué)。
本年度我們還新增了一個學(xué)生海外實習(xí)項目，分別有一名本科生和碩士研究生入選，赴澳大利亞豪力律師事務(wù)所進(jìn)行為期8周的實習(xí)，使我校海外專業(yè)實習(xí)項目達(dá)到了3個。
同時，在本科生短期公派項目上，本年度共組織了全校近100名學(xué)生赴美國馬里蘭大學(xué)、威拉姆特大學(xué)、瑞曼坡大學(xué)、瑞典隆德大學(xué)等4個暑期海外培訓(xùn)項目，在學(xué)生中收到了良好的反響，取得了積極的效果。
3 2011年5月我部門與英國利茲大學(xué)正式簽署了3+1碩士培養(yǎng)項目協(xié)議并于2011年9月正式啟動了該項目，我校共有25名本科四年級學(xué)生入選該項目，作為交換學(xué)生赴利茲參加法律碩士學(xué)位課程的學(xué)習(xí)，這些學(xué)生有望4年內(nèi)獲得我校本科及利茲大學(xué)的法律碩士學(xué)位。
另外，我部門開發(fā)的面對國際學(xué)生的法律碩士全英文授課課程進(jìn)入了第二期，除參加該項目學(xué)習(xí)的學(xué)位生外，該項目吸收了一部分我校歐美合作院校的交換生，緩解了我校因長期無法接收交換生而制約派出交換生的矛盾，也使本項目的學(xué)生構(gòu)成更為合理化；同時該項目有利于我校國際化師資的培養(yǎng)及國際化品牌項目的建設(shè)。
4、中外合作辦學(xué)。本年度我們在中外合作辦學(xué)項目上的兩個重大突破也具有重要意義。我校與美國威斯康星大學(xué)麥迪遜分校舉辦的聯(lián)合培養(yǎng)高級法律碩士項目獲得了教育部的許可，并于2011年正式招生，2011年度共招收了20名學(xué)生參加該項目。
5、留學(xué)生工作。本年度我校留學(xué)生的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)中有升。目前我們有長期留學(xué)生、短期留學(xué)生，既有學(xué)位生也有進(jìn)修生。
在長期留學(xué)生方面，我校留學(xué)生數(shù)量保持了良好的發(fā)展勢頭。2011年新招收博士研究生3人，碩士研究生46人，本科生38人，校際學(xué)分交換生30人，語言生136人，2011年總計新招收留學(xué)生253人。本年度xxx開設(shè)了美國威拉姆特大學(xué)、澳大利亞悉尼大學(xué)、日本青山學(xué)院大學(xué)、澳大利亞迪肯大學(xué)、澳大利亞福林德斯大學(xué)、加拿大道格拉斯學(xué)院、蒙特利爾大學(xué)等7個短期留學(xué)生班，2011年我校長短期留學(xué)生人數(shù)已超過500人次。
另一方面我部門在留學(xué)生管理工作上做了大量的工作。除了常規(guī)的留學(xué)生管理工作以外，我部門制定了《學(xué)校來華留學(xué)生本科學(xué)籍管理暫行辦法》，現(xiàn)已正式實施，該學(xué)籍管理辦法對留學(xué)生的培養(yǎng)變結(jié)果考核為過程考核，以期切實的提高我校留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)留學(xué)生工作的可持續(xù)發(fā)展。同時我們還制定了一系列留學(xué)生工作的實施細(xì)則，保證了我校留學(xué)生工作的順利有序開展。漢語語言生招生在去年的基礎(chǔ)上又有增長，培訓(xùn)的人數(shù)更是達(dá)到了136人，我部門在2011年9月開始在松江校區(qū)開設(shè)了漢語言預(yù)科項目，招收了25名左右同學(xué)。該項目以培養(yǎng)在我校參加學(xué)位學(xué)習(xí)的學(xué)生為主要目的，課程設(shè)置注重漢語提高和學(xué)術(shù)漢語能力 4 培養(yǎng)的結(jié)合，目前得到了學(xué)生和教師的積極反饋與評價。在招生方面，我們繼續(xù)派員赴韓國、蒙古、克羅地亞等地進(jìn)行招生宣傳，在招生工作上實現(xiàn)了一定的突破。在硬件設(shè)施上，學(xué)校在長寧和松江校區(qū)均配備了留學(xué)生宿舍，使留學(xué)生住宿問題得到一定程度緩解。同時根據(jù)上海市教委的要求，我部門本年度組織評選了本年度外國留學(xué)生政府獎學(xué)金，其中評選出b類獎學(xué)金 17名，c類獎學(xué)金16名。
6、港澳臺僑工作。
1）隨著我校港澳臺學(xué)生的不斷增多，我部門開展港澳臺僑學(xué)生獎學(xué)金評選，協(xié)調(diào)港澳臺學(xué)生日常事務(wù)等方面也開展了大量的工作。2）接待了xxx港澳臺辦及教育部港澳臺辦調(diào)研工作人員，就調(diào)研工作提出的我校與香港院校開展合作情況，在學(xué)校相關(guān)部門的配合下，圓滿完成并上報上級主管部門。3）2011年度港澳僑臺學(xué)生的獎學(xué)金評審工作正在進(jìn)行之中，年底有望順利完成工作評選工作。4）有部分學(xué)生赴港澳臺等地區(qū)參加學(xué)校的公派項目和交換生項目；每年我校有部分中青年教師赴港澳臺地區(qū)進(jìn)行訪問進(jìn)修，有部分教師及行政管理人員赴港澳臺地區(qū)參加各類學(xué)術(shù)會議及交流活動。今年我校選派教師赴香港參加“中國的婚姻工作坊”，赴澳門參加“十字門法學(xué)名家講壇”，赴臺灣參加“第三屆兩岸四地版權(quán)法律制度研討會”、“2011年第三屆亞洲犯罪學(xué)會年會”、“臺灣書法教育學(xué)術(shù)研討會”、“2011年警學(xué)與安全管理研討會”、“2011年海峽兩岸國際私法學(xué)術(shù)研討會”、“第二屆海峽兩岸法學(xué)院校長論壇”，并取得了很大的收獲。
7、外籍專家管理工作。
在本年度中，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在學(xué)校提高外籍專家經(jīng)費(fèi)預(yù)算的保證下，我部門的“引智”工作取得了一定的成績，主要體現(xiàn)在一下幾個方面：首先，“引智”渠道的拓寬，提高了我校外籍專家的質(zhì)量。本年度，我校與國際人才教育交流協(xié)會合作，拓寬了“引智”渠道，經(jīng)過本年度的調(diào)整，目前，我校外籍專家除兩名日語口語教師為日本籍專家外，英語及法律英語專家均為以美式英語為母語的美籍專家。我部門繼續(xù)開辦的拉丁語及意大利語課程，并聘請意大利籍教師專門授課。我校所有法律英語教師均擁有美國法律博士學(xué)位及豐富的法律實踐背景。同時在本年度我部門還接受了一名富布賴特學(xué)者來校作訪問學(xué)者。其次，本年度中，我部門對外籍專家管理工作的規(guī)范也取得了一定的成果。如在本 5 年度中，我們規(guī)范了外籍專家的工資水平、根據(jù)國家外國專家局文件精神的要求，為每位有需要的外籍專家投保了基本醫(yī)療保險、提高了外籍專家的交通及住宿補(bǔ)貼。定期組織外籍專家活動等，使我校外籍專家的管理工作得到進(jìn)一步規(guī)范。同時集中修繕并更新了專家樓及專家辦公室的一些設(shè)施和家具家電等，給外籍專家創(chuàng)造了更好的生活及工作環(huán)境。
四、外事工作中的不足及整改意見
1、2011年，我部門外事活動頻繁，大部分活動在推動我校對外交流、開闊學(xué)生視野方面起到了非常積極的作用。與此同時，我們也注意到有些外事活動并沒有實質(zhì)性的成果。在今后的工作中，我們需要進(jìn)一步提高外事活動質(zhì)量，避免頻于應(yīng)付大量來訪狀況的發(fā)生。
2、由于國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，我校短期留學(xué)生項目受到很大的影響，人數(shù)銳減。在今后的工作中我部門將積極開拓創(chuàng)新，使傳統(tǒng)項目得以保持，新項目得以開拓，進(jìn)一步擴(kuò)大我校在國際上的影響力。
3、我部門在2011年制定了一系列留學(xué)生管理規(guī)定及實施細(xì)則，這更有利于我校留學(xué)生工作的順利有序開展。但是我校留學(xué)生工作起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。在今后的工作中，我部門將進(jìn)一步落實留學(xué)生管理及服務(wù)，提高留學(xué)生教育軟件及硬件配套設(shè)施，使我校留學(xué)生工作得到實質(zhì)性的加強(qiáng)。
4、在過去的一年里，我部門的國際交流工作取得了一定的成績。然而，我們也清醒的認(rèn)識到，隨著國際形勢的不斷變化，隨著市政府對于外事工作的重視，隨著學(xué)校整體工作的全面發(fā)展，對我部門國際交流工作有了更高的要求，我們的工作中還存在著許多的不足，在今后還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
國際交流處
國際文化交流學(xué)院
二零一二年三月
涉外事件分析報告篇二
1、釋放激情，放飛夢想，今天明天，由我創(chuàng)造。
2、磨礪意志，奮發(fā)沖刺，團(tuán)結(jié)拼搏，展現(xiàn)自我。
3、如果不讀書，行萬里路也不過是個郵差。
4、放馬金鞍，惟我十班，超越夢想，激情無限。
5、馬在松軟的土地上易失蹄，人在甜言蜜語中易摔跤。
6、青春似火，超越自我，放飛夢想，創(chuàng)造輝煌。
7、我不怕千萬人阻擋，只怕自己投降。
8、大方一點(diǎn)，不會就學(xué)大方一點(diǎn)，再不就裝大方一點(diǎn)。
9、成功是我的志向，卓越是我的追求。
10、生活不是林黛玉，不會因為憂傷而風(fēng)情萬種。
11、世上沒有絕望的處境，只有對處境絕望的人。
12、人生偉業(yè)的建立，不在能知，乃在能行。
13、世界上那些最容易的事情中，拖延時間最不費(fèi)力。
14、你追我趕拼搏爭先，流血流汗不留遺憾。
15、停止拜訪就是停止呼吸，停止增員就是消滅生機(jī)。
16、每天都冒出很多念頭，那些不死的才叫做夢想。
17、愛我季延，立志成材，奮勇沖擊，永爭第一。
18、成功是我的志向，卓越是我的追求
19、任何的限制，都是從自己的內(nèi)心開始的。
20、一個有信念者所開發(fā)出的力量，大于99個只有興趣者。
21、一個人最大的破產(chǎn)是絕望，最大的資產(chǎn)是希望。
22、每一發(fā)奮努力的背后，必有加倍的賞賜。
23、讓我們將事前的憂慮，換為事前的思考和計劃吧！
24、我們這個世界，從不會給一個傷心的落伍者頒發(fā)獎牌。
25、忙于采集的蜜蜂，無暇在人前高談闊論。
26、抱最大的希望，為最大的努力，做最壞的打算。
27、賺錢之道很多，但是找不到賺錢的種子，便成不了事業(yè)家。
28、機(jī)會不會主動找到你，必須亮出你自己。
29、很多失敗不是因為能力有限，而是因為沒有堅持到底。
30、不要為小事遮住視線，我們還有更大的世界。
31、居安思危，保障保險，風(fēng)險分擔(dān)，共度百年。
32、勤奮是你生命的密碼，能譯出你一部壯麗的史詩。
33、團(tuán)結(jié)一心，奮勇向前，追求卓越，爭創(chuàng)第一。
34、如果你最近的工作很閑，注意了，這可能是危機(jī)的先兆。
35、別帶著情緒工作，沒有人會可憐你，反而令人生厭。
36、如果你的面前有陰影，那是因為你的背后有陽光。
37、所謂天才，只不過是把別人喝咖啡的功夫都用在工作上了。
38、如果一個人說不是錢的問題，十有八九就是錢的問題。
39、志在峰巔的攀登者，不會陶醉在沿途的某個腳印之中。
40、如果懼怕前面跌宕的山巖，生命就永遠(yuǎn)只能是死水一潭。
41、勇士搏出驚濤駭流而不沉淪，懦夫在風(fēng)平浪靜也會溺水。
42、認(rèn)真做事就好。打開心門就會樂在工作中，生起無限歡喜心。
43、奮斗者在汗水匯集的江河里，將事業(yè)之舟駛到了理想的彼岸。
44、你不喜歡我，我一點(diǎn)都不介意。因為我活下來，不是為了取悅你！
45、我知道什麼是勞動：勞動是世界上一切歡樂和一切美好事情的源泉。
46、困難和挫折都不可怕，可怕的是喪失做人的志氣和勇氣。
47、世上只有一種英雄主義，就是在認(rèn)清生活真相之后依然熱愛生活。
48、你不鐘愛我，我一點(diǎn)都不介意。正因我活下來，不是為了取悅你！
49、你要做的就是別人換不掉的，那你做不到怪誰，就是你自己沒用！
50、一個人最大的敵人是自己，沒有完不成的任務(wù)，只有失去信心的自己。
涉外事件分析報告篇三
第一部分
?？谑型馐聝S務(wù)辦公室概況
一、主要職能
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成第二部分 ?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年部門預(yù)算表
一、財政撥款收支總表
二、一般公共預(yù)算支出表
三、一般公共預(yù)算基本支出表
四、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
五、政府性基金預(yù)算支出表。
六、部門收支總表
七、部門收入總表
八、部門支出總表
九、項目支出績效信息表
十、省級財力安排的專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表
第三部分 海口市外事僑務(wù)辦公室2018年部門預(yù)算情況說明 第四部分 名詞解釋
第一部分 ?？谑型馐聝S務(wù)辦公室概況
一、主要職能
（一）貫徹執(zhí)行黨、國家和省有關(guān)外事、僑務(wù)、港澳工作的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，依法擬定并組織實施本市外事、僑務(wù)、港澳事務(wù)、引進(jìn)國外智力工作的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
（二）負(fù)責(zé)歸口統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市外事、僑務(wù)、港澳工作。
（三）負(fù)責(zé)全市臨時因公出國（境）審批或?qū)徍斯ぷ?；?fù)責(zé)辦理因公護(hù)照、簽證和因公赴港澳通行證、簽注等有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)申辦?？诘貐^(qū)民營企業(yè)人員apec 商務(wù)旅行卡及管理工作。
（四）協(xié)助做好全市公民在境外的領(lǐng)事保護(hù)工作；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理本市轄區(qū)（含口岸）的涉外事宜。
（五）歸口管理全市國際交流事務(wù)，承辦邀請和接待重要外國官方代表團(tuán)及重要外賓、華僑華人和港澳地區(qū)重要人士來訪事宜；承辦市級領(lǐng)導(dǎo)對外交往事務(wù)。
（六）根據(jù)授權(quán)聯(lián)系外國駐華使領(lǐng)館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及我駐外使領(lǐng)館和其他駐外機(jī)構(gòu)；統(tǒng)籌安排和管理本市各部門、各單位與外國領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的交往活動。
（七）負(fù)責(zé)審核報批在本市舉辦的國際會議和大型國際活動；協(xié)助做好境外非政府組織在我市活動管理工作。協(xié)同有關(guān)部門做好本市涉外賓館、酒店、參觀點(diǎn)管理工作。
（八）指導(dǎo)民間對外交往工作；負(fù)責(zé)本市對外締結(jié)友好關(guān)系的協(xié)調(diào)、報批工作；負(fù)責(zé)管理我市參加世界城市和地方政府聯(lián)合組織（uclg）、世界大都市協(xié)會（metropolis）、亞洲市長論壇（amf）等國際組織的各種事務(wù)，并歸口協(xié)調(diào)我市加入的其他國際組織。
（九）依法管理外國和港澳特別行政區(qū)駐?？诘貐^(qū)的新聞機(jī)構(gòu)和常駐記者，協(xié)調(diào)外國和港澳媒體記者來訪活動；協(xié)助開展對外宣傳工作。
（十）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和開展對華僑華人、港澳同胞及其社團(tuán)的聯(lián)誼、服務(wù)工作，指導(dǎo)推動涉僑、涉港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、宣傳、文化交流合作和華文教育工作。會同有關(guān)部門開展僑務(wù)對臺工作。
（十一)負(fù)責(zé)組織實施涉僑法律法規(guī)宣傳工作，依法組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本市歸僑、僑眷、港澳同胞眷屬和海外僑胞在本市的合法權(quán)益維護(hù)工作；協(xié)助做好落實僑房政策工作；負(fù)責(zé)僑務(wù)信訪工作，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門處理涉僑、涉港澳同胞及其眷屬信訪、投訴案件。
（十二）負(fù)責(zé)對華僑捐贈工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)做好歸僑、僑眷的扶貧救濟(jì)工作。
（十三）負(fù)責(zé)華僑、歸僑、僑眷、“三僑”學(xué)生身份確認(rèn)工作；受理并會同市公安機(jī)關(guān)辦理華僑在本市定居的審核報批工作。
（十四）負(fù)責(zé)本市僑資、僑屬企業(yè)確認(rèn)，依法維護(hù)僑資企業(yè)的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)有關(guān)方面建立健全僑資僑屬企業(yè)行政和法律維權(quán)機(jī)制。
（十五）負(fù)責(zé)向省、市政府推薦表彰對我市建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的境外人士；負(fù)責(zé)審核報批授予境外人士“?？谑袠s譽(yù)市民”稱號工作；協(xié)助有關(guān)部門做好推薦本市xxx歸僑僑眷代表候選人的工作。
（十六）負(fù)責(zé)海外智囊團(tuán)日常管理工作及承辦市政府海外高級顧問的聘任事務(wù)。
（十七）負(fù)責(zé)全市引進(jìn)國外智力工作和在本市的外國專家的管理、服務(wù)工作；負(fù)責(zé)實施我市引進(jìn)海外高層次人才工作；負(fù)責(zé)本市因公境外培訓(xùn)計劃和引進(jìn)外國專家項目計劃的申報、組織實施工作。
（十八）負(fù)責(zé)對所屬事業(yè)單位貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的情況監(jiān)督檢查，協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)管其非經(jīng)營性國有資產(chǎn)。
（十九）指導(dǎo)各區(qū)外事、僑務(wù)、港澳事務(wù)和引進(jìn)國外智力工作。（二十）承辦市政府和上級部門交辦的其他工作。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成納入?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年部門預(yù)算編制范圍的二級預(yù)算單位包括：
1.?？谑型馐聝S務(wù)辦公室本級
第二部分
?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年部門預(yù)算表
（此部分內(nèi)容即為部門預(yù)算公開表）
第三部分?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年部門預(yù)算情況說明
一、關(guān)于?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年財政撥款收支預(yù)算情況的總體說明
?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年財政撥款收支總預(yù)算萬元。其中，收入總計萬元，包括一般公共預(yù)算本年收入萬元；支出總計萬元，包括一般公共服務(wù)支出萬元、社會保障和就業(yè)支出萬元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出萬元和住房保障支出為萬元。
二、關(guān)于?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年規(guī)模變化情況
海口市外事僑務(wù)辦公室2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加萬元，主要是人員工資的增加、社會保障和就業(yè)支出增加。
（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
一般公共服務(wù)（類）支出萬元，占；社會保障和就業(yè)支出萬元，占；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出萬元，占；和住房保障支出為萬元，占。
（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況
1.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項）2018年預(yù)算數(shù)為萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加萬元，主要是人員工資福利支出的增加。
2.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）2018年預(yù)算數(shù)為萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加萬元，主要是引進(jìn)海外智力經(jīng)費(fèi)增加及增加黨建經(jīng)費(fèi)。
4.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出（項）2018年預(yù)算數(shù)為萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加萬元，主要是機(jī)關(guān)養(yǎng)老和職業(yè)年金的增加。
5.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）行政單位醫(yī)療（項）2018年預(yù)算數(shù)為萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加萬元，主要是公務(wù)員的醫(yī)療補(bǔ)助增加。
6一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）行政單位醫(yī)療支出（項）2018年預(yù)算數(shù)為萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加萬元，主要是醫(yī)療保險增加。
7.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）住房公積金（項）2018年預(yù)算數(shù)為萬元，比上年預(yù)算數(shù)減少萬元，主要是人員減少。
三、關(guān)于?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年一般公共預(yù)算基本支出情況說明
?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018一般公共預(yù)算基本支出為萬元，其中：
人員經(jīng)費(fèi)萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、其他工資福利支出;公用經(jīng)費(fèi)萬元，主要包括：辦公費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公車用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置。
四、?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
海口市外事僑務(wù)辦公室2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為萬元，其中：
因公出國（境）經(jīng)費(fèi)122萬元，與較上年預(yù)算增長28%。增長的主要原因包括：計劃出訪團(tuán)組數(shù)和人數(shù)增加。根據(jù)海南省外事僑務(wù)辦公室批準(zhǔn)的2018年出國計劃，擬安排我市領(lǐng)導(dǎo)出國（境）團(tuán)組12個，出國（境）24人次。
公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)萬元（其中，公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)萬元），較上年預(yù)算下降73%。下降的主要原因包括：公車改革后，公務(wù)車保有數(shù)量減少。
公務(wù)接待費(fèi)30萬元，較上年預(yù)算下降。下降的主要原因包括：厲行節(jié)約，控制接待成本。
五、關(guān)于?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
（一）政府性基金預(yù)算當(dāng)年規(guī)模變化情況
（二）政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
科學(xué)技術(shù)支出（類）支出0萬元，占0%；文化體育與傳媒支出（類）支出0萬元，占0%；社會保障和就業(yè)支出（類）支出0萬元，占0%；節(jié)能環(huán)保（類）支出0萬元，占0%；主要是?？谑型馐聝S務(wù)辦公室沒有政府性基金的支出。
（三）政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況 1.科學(xué)技術(shù)支出（類）核電站乏燃料處理處置基金支出（款）乏燃料運(yùn)輸（項）2018年預(yù)算數(shù)為0萬元，與上年預(yù)算數(shù)持平，主要是?？谑型馐聝S務(wù)辦公室沒有政府性基金預(yù)算的支出。
2.科學(xué)技術(shù)支出（類）核電站乏燃料處理處置基金支出（款）乏燃料離堆貯存（項）2018年預(yù)算數(shù)為0萬元，與上年預(yù)算數(shù)持平，主要是?？谑型馐聝S務(wù)辦公室沒有政府性基金預(yù)算的支出。
六、關(guān)于?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年收支預(yù)算情況的總體說明
按照綜合預(yù)算原則，?？谑型馐聝S務(wù)辦公室所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算收入；支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出。?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年收支總預(yù)算萬元。
七、關(guān)于?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年收入預(yù)算情況說明
?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年收入預(yù)算萬元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元，占0%；經(jīng)費(fèi)撥款收入萬元，占100%。
八、關(guān)于?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年支出預(yù)算情況說明
?？谑型馐聝S務(wù)辦公室2018年支出預(yù)算萬元，其中：基本支出萬元，占53%；項目支出萬元，占47%。
九、其他重要事項的情況說明
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2018年?？谑型馐聝S務(wù)辦公室本級的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算萬元。
（二）政府采購情況
2018年?？谑型馐聝S務(wù)辦公室本級政府采購預(yù)算總額萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算0萬元，政府采購工程預(yù)算0萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算萬元。
（三）國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2018年12月31日，?？谑型馐聝S務(wù)辦公室本級共有車輛3輛，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛，機(jī)要通信應(yīng)急用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車3輛。單位價值100萬元以上設(shè)備無。
（四）績效目標(biāo)設(shè)置情況
2018年?？谑型馐聝S務(wù)辦公室3個項目實行績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算326萬元。
第四部分 名詞解釋
一、一般公共預(yù)算收入：指用于反映稅收收入、專項收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、政府住房基金收入、捐贈收入等財政收入。
二、政府性基金收入：指是用于反映政府為支持某項事業(yè)發(fā)展或特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法依規(guī)向公民、法人和其他組織征收的以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得的具有專門用途的資金。
三、其他財政資金收入：指用于反映政府為履行職責(zé)，依法依規(guī)收取、提取和安排使用的未納入預(yù)算管理的除教育收費(fèi)以外的各種財政性資金。
四、收回存量資金收入：指用于反映各級財政部門收回的上繳國庫但不列入預(yù)算的存量資金，包括收回單位實有賬戶存量資金、收回國庫集中支付結(jié)余資金、收回轉(zhuǎn)移支付存量資金和收回財政專戶存量資金。。
五、事業(yè)收入：指用于反映事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
六、事業(yè)單位經(jīng)營收入：指用于反映事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
七、其他收入：指用于反映除上述一般公共預(yù)算收入、政府性基金收入、其他財政性資金收入、收回存量資金收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入和往來收入以外的收入。
八、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指用于反映事業(yè)單位在預(yù)計當(dāng)年“一般公共預(yù)算收入”、“政府性基金”、“教育收費(fèi)收入”、“其他財政性資金收入”、“收回存量資金收入”、“單位自有資金收入”收入不足安排支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收入和支出相抵后按國家規(guī)定提取，用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
九、上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余收入：指用于反映以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金等。
十、一般公共服務(wù)（類）××事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項）：指××用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。
十一、一般公共服務(wù)（類）××事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）：指用于××等未單獨(dú)設(shè)置項級科目的項目支出。
十二、基本支出：指行政事業(yè)單位用于為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十三、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十四、“三公”經(jīng)費(fèi)：包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
十五、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
涉外事件分析報告篇四
根據(jù)晉江市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)xxx辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知（晉政辦明電?2011?8號）和關(guān)于做好2010年政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知（晉政辦明電?2011?7號）的要求，我局認(rèn)真開展政府信息公開審查工作自查活動，堅持把政務(wù)公開作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容，全面推行了政務(wù)公開制度，嚴(yán)格按照工作職責(zé)及程序辦事，收到了較好的成效?，F(xiàn)就我局政務(wù)公開自查情況總結(jié)匯報如下：
一、明確職責(zé)任務(wù)，突出規(guī)范程序內(nèi)容。為進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，我局成立了政府信息公開保密審查工作小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員，政務(wù)公開辦公室掛靠局機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，制定了晉江市僑臺外事局關(guān)于進(jìn)一步深化辦事公開工作的實施方案。一是開展民主評議活動，設(shè)立公開欄；二是在審批窗口工作中，實行“一站式”服務(wù)，方便了外來辦事人員；三是對公開的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，確保對內(nèi)對外公開內(nèi)容達(dá)到保密要求；四是對公開程序進(jìn)行了規(guī)范，要求各有關(guān)科室對應(yīng)該公開的內(nèi)容把關(guān)審核，審查通過后，分門別類地在公開。
二、強(qiáng)化內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。為有效推進(jìn)政務(wù)公開的實施，加大政府決策的落實力度，實現(xiàn)建立學(xué)習(xí)型、效能型、廉政型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)，我局認(rèn)真制定了信息公開審查保密制度，在具體管理過程中，我們根據(jù)各科室的職能范圍，對每項制度的具體落實和監(jiān)督又明確到職能科室，從制度上強(qiáng)化保證。為了使各項制度的執(zhí)行及落實情況達(dá)到最佳效果，我們充分發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督檢查組和民主評議的作用，不定期對政務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和民主評議，同時，還要求每個科室在每月工作例會上，都要把制度的執(zhí)行情況作為一項主要內(nèi)容進(jìn)行匯報，以推進(jìn)管理制度的進(jìn)一步落實。
三、堅持齊抓共管，注重公開實效。在開展政務(wù)公開工作過程中，我們堅持齊抓共管、同履其職的原則，從總體部署到具體操作，從任務(wù)分解到職責(zé)分工，從監(jiān)督檢查到檔案管理等方面，都提出了具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。一是把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與深化政務(wù)公開工作結(jié)合起來，把政務(wù)公開作為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”部門的重要途徑。二是把政務(wù)公開工作同創(chuàng)建精神文明工作緊密結(jié)合起來，通過政務(wù)公開工作的逐步深入，加大精神文明創(chuàng)建工作的力度，讓廣大干部職工積極參與單位的精神文明創(chuàng)建工作。三是將政務(wù)公開工作同開展干部職工思想政治工作緊密結(jié)合起來，把政務(wù)公開工作作為建設(shè)和諧部門、和諧單位的一項重要內(nèi)容。四是把政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有機(jī)地結(jié)合起來，各科室根據(jù)不同業(yè)務(wù)的內(nèi)容制定了各自公開的內(nèi)容，把科室的職責(zé)、權(quán)限、辦事程序、工作紀(jì)律公諸于眾，方便群眾辦事。
長治學(xué)院2013年。
外國文教專家資格年檢自查報告。
為了提高我院教學(xué)質(zhì)量和科研水平，提升我院外語口語水平和促進(jìn)英語教學(xué)教研氛圍，我院自獲得由國家外籍教師局頒發(fā)的《聘請外國文教專家單位資格認(rèn)可證書》以來，認(rèn)真積極的做好外籍教師聘用工作?，F(xiàn)將本學(xué)年的工作加以總結(jié)，以使外事辦的工作更好地為學(xué)校的教育教學(xué)和發(fā)展服務(wù)。
一、增強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提升外專管理人員和外籍教師的法律意識為了做好外專工作，保證各項工作的順利進(jìn)行，我院所有參加外專管理工作的人員都認(rèn)真學(xué)習(xí)外專管理工作的各項法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)近年來對外專工作的重要指示，增強(qiáng)我院外專管理人員的法律法規(guī)意識，深入掌握新形勢下外專管理工作常識，從而為我院外事工作的開展建立了扎實的基礎(chǔ)。此外，外專管理人員還對外籍教師進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳，使他們了解和遵守中國的法律法規(guī)。從外籍教師來校的第一天起，外事處就對其宣傳了國家的相關(guān)政策和法規(guī)，不允許外籍教師在學(xué)校宣傳政治和宗教等和教學(xué)無關(guān)的言論，以保證學(xué)生的正當(dāng)利益和社會的穩(wěn)定。
二、貫徹執(zhí)行各項法律法規(guī)，使外事工作做到依法辦事。
我院自取得《聘請外國文教專家單位資格認(rèn)可證書》以來，嚴(yán)格按照《外事人員工作守則》、《xxx外國人入境出境管理法》、《xxx外國人入境出境管理法實施細(xì)則》、《xxx境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》等國家政策和法規(guī)執(zhí)行，堅持“外事無小事，事事須請示”的原則。隨時保持與山西省外籍教師局、長治市外籍教師局、長治市公安局出入境管理處、長治市教育局以及外籍教師居住地派出所的聯(lián)系，匯報學(xué)校外事工作的開展工作和聽取外事工作的指導(dǎo)。
治、宗教的外事糾紛。同時，我們也深切體會到對在從事外事工作的過程中，首先要依法執(zhí)政，服務(wù)中還要以理服人、以誠代人、以情動人。因此，我們在管理和服務(wù)過程中，堅持“法與情相結(jié)合的原則”，不僅嚴(yán)格執(zhí)法，按各項法律法規(guī)辦事，而且在服務(wù)外籍教師的過程中，切實做到為他們著想，從他們的利益出發(fā)，隨時隨地為他們提供貼心的服務(wù)。
三、完善管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，為外專工作建立良好的環(huán)境。
為推進(jìn)學(xué)校外事工作全面、健康地發(fā)展，經(jīng)學(xué)院研究決定，設(shè)立了院長辦公室下屬的外事辦公室，承擔(dān)著對外交流、外事保障、教學(xué)管理三大任務(wù)。同時配備專職人員，負(fù)責(zé)外籍教師的聘用和管理工作。我院外事辦設(shè)主任一名。外事工作實行院長負(fù)責(zé)制，確保了外專管理工作能夠有效的實施，同時還經(jīng)常請教外事工作經(jīng)驗豐富的其他兄弟院校，指導(dǎo)我院外事管理工作。
此外，學(xué)院各部門積極配合外專工作，促進(jìn)我院外專管理工作的和諧發(fā)展。教務(wù)處和外事辦確定外籍教師工作任務(wù)，制定教學(xué)計劃，審定教學(xué)使用教材，建立聽課制度，定期檢查其教學(xué)工作；后勤處提供外籍教師住宿，確保外籍教師有舒適的生活環(huán)境；保衛(wèi)科負(fù)責(zé)外籍教師的安全防護(hù)工作，保證外籍教師的人身和財產(chǎn)安全。
四、嚴(yán)格執(zhí)行聘用合同，使外專工作做到按原則辦事我院嚴(yán)格按照國家外籍教師局的要求，在招聘外籍教師時簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同。合同對雙方都起到很好的約束作用，保護(hù)了雙方的權(quán)利。（1）我院為外籍教師提供溫馨的環(huán)境。有專門的外籍教師公寓樓，為外籍教師提供兩室一廳住房（房內(nèi)配齊合同規(guī)定的所有家用電器及生活用品，包括家具、電視機(jī)、洗衣機(jī)、熱水器、電腦等）。并根據(jù)需要對住房進(jìn)行定期檢查、維修。（2）按照有關(guān)規(guī)定，我們?yōu)橥饧處熮k理了合同期內(nèi)足額的人身保險和醫(yī)療保險。（3）在外籍教師公寓樓安排專人負(fù)責(zé)外籍教師飲食、住房的衛(wèi)生和清潔打掃工作。（4）按照xxx的文件，根據(jù)外籍教師的學(xué)歷、教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)層次等方面來確定外籍教師的工資。我院認(rèn)真履行了合同的權(quán)利和義務(wù)，工作至今并未出現(xiàn)任何合同糾紛等問題。
五、制定風(fēng)險防范和應(yīng)急處理預(yù)案，保證外籍專家人身財產(chǎn)安全。
理人員負(fù)責(zé)外籍教師的安全教育工作，做到防范于未然。同時保衛(wèi)處、外籍教師使用單位定期檢查、指導(dǎo)外籍教師用水、用電、飲食等安全防范及安全保衛(wèi)工作。
（2）外事辦工作人員隨時掌握外籍教師思想動態(tài)，做到手機(jī)隨時暢通，外籍教師有事可隨時聯(lián)系到外事辦工作人員。外事辦保持和公安機(jī)關(guān)、國安機(jī)關(guān)相關(guān)人員的隨時聯(lián)系，出現(xiàn)突發(fā)事件可以做到快速反應(yīng)。（3）保衛(wèi)科負(fù)責(zé)外籍教師安全保衛(wèi)工作，尤其是夜間巡邏，負(fù)責(zé)其人身及財產(chǎn)安全。外籍教師公寓樓設(shè)有24小時監(jiān)控裝置，隨時掌握外籍教師生活區(qū)域的安全情況。（5）我院建立了外籍教師安全防范制度。對外籍教師突發(fā)事件不隱瞞，及時報告、及時處置，包括人身意外傷亡事件，醫(yī)療衛(wèi)生事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，和其他危及政治、宗教、公共安全事件等。截止目前，我院未出現(xiàn)過外籍教師人身財產(chǎn)安全問題和其他政治宗教問題。
六、外專工作取得的主要成績。
由于有上級部門的關(guān)心和支持，學(xué)校各部門的合作，今年外事辦的工作進(jìn)展得很順利，也取得了很好的成績。我院在外籍教師教學(xué)管理上積累了相應(yīng)的經(jīng)驗，學(xué)校的外語教學(xué)與活動開展的有聲有色，形成了一些可操作可利用的教學(xué)資源。我院進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校對外籍教師的日常教學(xué)管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，定期對外籍教師的教學(xué)活動的情況進(jìn)行了問卷調(diào)查和信息反饋。尤其注重了來自學(xué)生方面的信息反饋并以此為依據(jù)加強(qiáng)與外籍教師的意見交流工作，使外籍教師的教學(xué)管理更加規(guī)范和有效，也使外籍教學(xué)和交流工作更上一個臺階。今年我院共聘請了來自美國、澳大利亞、新西蘭等國的5名外籍教師，他們備課認(rèn)真，上課積極，還利用課余時間組織英語角，英語沙龍等活動，來提高學(xué)生的口語表達(dá)能力。學(xué)生對外籍教師工作的滿意程度均超過了90%，其教學(xué)得到學(xué)生的普遍認(rèn)可和贊同。
其次，我院還加強(qiáng)了外籍教師對當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和文化傳播的工作和國際教育交流合作。我院組織外籍教師參與了學(xué)校的教育和教研活動，參加各種校內(nèi)外活動，大力宣傳學(xué)校，樹立學(xué)校形象。從日常教育教學(xué)活動到英語教研組的教育教學(xué)研究，從普通教學(xué)手段到多媒體的使用，都與外籍教師進(jìn)行了積極的合作和探討。我院還不斷加強(qiáng)中西方文化交流，組織外籍教師參加每年的各種中西方傳統(tǒng)節(jié)日活動。這不僅增強(qiáng)了外籍教師的歸屬感，更有利于學(xué)生學(xué)習(xí)西方文化。
七、存在的問題和改進(jìn)措施。
雖然我院外專工作取得了很大的成績，但還存在一定的問題。
我院外專工作管理人員嚴(yán)重不足。我院急需專職人員從事外專工作，專門負(fù)責(zé)外籍教師的生活、學(xué)習(xí)等。因為人員不足，可能會出現(xiàn)外專工作處理不及時和對外籍教師服務(wù)不到位等現(xiàn)象。我院正在積極尋找合適的管理人員，以便使外專工作更加的專業(yè)，對外籍教師的服務(wù)更加的周到。
我院外籍教師住宿環(huán)境還有待改善。隨著我院對外籍教師需求的增大，外籍教師聘用數(shù)量的增多，原外籍教師公寓樓有所緊缺，配套設(shè)施稍顯陳舊。針對此問題，我院正在積極尋求解決辦法，希望通過租用公寓樓或建設(shè)新的專家樓、提高外事辦資金投入等方法來改善外籍教師住宿環(huán)境，為他們提供更好、更溫馨的生活環(huán)境。
長治學(xué)院外事辦。
二零一三年十一月十日篇三：外事工作管理制度。
外國文教專家管理辦公室工作職責(zé)。
外國專家辦公室負(fù)責(zé)對外交流與合作、外國專家的聘請與管理等工作，其工作職責(zé)如下：
1、外國文教專家管理辦公室成員應(yīng)根據(jù)文件規(guī)定，明確分工，責(zé)任到人。
2、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的對外方針政策及有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)我校外事工作的具體情況制定和完善涉外工作的各項規(guī)章制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門的貫徹執(zhí)行情況。
3、做好外事歸口管理工作。認(rèn)真做好外教的選聘及合同簽訂工作。審核、辦理外國專家來華工作的有關(guān)手續(xù)和證件。
4、做好外教的工作及日常生活保障工作，確保外教在校期間工作及生活舒心。
5、嚴(yán)格按照合同安排外教的教學(xué)工作，及時告知外教有關(guān)教學(xué)、作息時間及節(jié)假日等事宜。
6、負(fù)責(zé)審定外教的教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容和教材，了解和檢查外國專家教學(xué)進(jìn)度，并對外國文教專家的課程課件進(jìn)行指導(dǎo)和存檔。
7、建立聽課和評估制度，及時了解外教的教學(xué)態(tài)度和教學(xué)效果。
8、妥善安排好學(xué)期和年度外國專家考核工作，制定相應(yīng)表格并進(jìn)行教學(xué)比武和表彰。
9、做好外國專家調(diào)研工作，為學(xué)校外事決策提供意見和建議。
10、負(fù)責(zé)組織接待來我校參觀指導(dǎo)的其他重要貴賓；接待來我校進(jìn)行外事公務(wù)活動的政府工作人員；統(tǒng)籌安排校黨政領(lǐng)導(dǎo)會見外國專家和會談禮儀等有關(guān)事宜。
外事工作紀(jì)律。
外事紀(jì)律的內(nèi)容和要求：涉外活動涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各個方面，因而，外事紀(jì)律作為涉外活動的行為規(guī)則，在內(nèi)容和要求上都作了明確的規(guī)定。這些規(guī)定是：
一、不得違反紀(jì)律。在涉外活動中，個人的所作所為不得觸犯國內(nèi)法律，損害國家的尊嚴(yán)和利益，造成政治上的惡劣影響。同時，也不得觸犯所到國家法律、法令和宗教習(xí)慣，造成在國外的影響。
二、不得背叛祖國。涉外人員不得為了個人的利益，在金錢和美色的引誘下，為國外情報機(jī)關(guān)和敵特機(jī)關(guān)服務(wù)，出賣黨和國家的秘密、投敵叛變、參加敵視我國的反動組織、對外發(fā)表反對黨和政府的言論。
三、不得違反規(guī)定。凡臨時出國、出境團(tuán)（組）或人員，不得擅自提前出國、出境，延長在國外、境外期限或變更路線，增加出訪國，造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失。在國外活動期間，不得擅自脫離組織、行動失控。
五、不得泄露秘密。在涉外活動和國際間通訊中，不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得攜帶涉密載體（包括紙質(zhì)文件和電磁介質(zhì)等）；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外提供內(nèi)部文件和資料；不得在非保密場所談?wù)撋婷苁马棥?/p>
六、不得瀆職謀私。在個人或親友過國、出境申請證照的過程中，不得弄虛作假、偽造證件、改變身份，或利用工作之便，在經(jīng)濟(jì)或其他方面損害國家利益。在出國、出境審批工作中，不得失職瀆職，為持假邀請函、無實質(zhì)內(nèi)容、純屬公款旅游等不符合條件的人員辦理證照。
在對外交往中，不得索賄受賄、貪污、盜竊、投機(jī)倒把、走私販私、逃匯套匯、挪用外匯。在對外經(jīng)濟(jì)交往活動中，不得損害國家利益。
以上規(guī)定，無論違反哪一項，都將構(gòu)成違紀(jì)，都要受到各類紀(jì)律處分。構(gòu)成違法的，要追究法律責(zé)任。
外事人員工作制度。
第一條為使外事人員的工作規(guī)范化，加強(qiáng)外事工作管理，特制定本工作制度。
第二條外事工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，必須在授權(quán)范圍內(nèi)開展。
第三條外事工作計劃的制定：根據(jù)學(xué)校需要，由外事處負(fù)責(zé)外國教師的招聘，提供候選人材料，校領(lǐng)導(dǎo)會議決定聘請人選。
第四條外事工作的主要事項：聘請外籍教師；負(fù)責(zé)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)為外籍教師辦理來華工作的相關(guān)手續(xù)；為外教提供在華日常服務(wù)。
第五條外事工作的備案報告：每年年終須向校領(lǐng)導(dǎo)遞交外事工作的年度報告，并向上級有關(guān)部門報送年度聘請外教自查報告。
第六條外事信息溝通機(jī)制：與湖南省外國專家局、邵陽市人社局、邵陽市公安局、邵陽市外xxx、邵陽市教育局等上級政府部門建立長效信息溝通機(jī)制，確保各部門及時掌握外籍人員在邵工作、生活信息。
第七條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，如遇突發(fā)事件，應(yīng)按照專人專辦原則，將事件信息及時準(zhǔn)確上報湖南省外國專家局、邵陽市人社局、邵陽市公安局、邵陽市旅游外事僑務(wù)局、邵陽市教育局等相關(guān)部門，依據(jù)上級指示果斷處理，并將處理結(jié)果向上級匯報。
第八條外事人員守則。
（一）維護(hù)國家利益，不做任何不利于黨和國家的事，不說任何不利于黨和國家的話。
（二）嚴(yán)格遵守外事工作總原則，按規(guī)定、政策辦事。
（三）處理日常管理工作外的事務(wù)要嚴(yán)格遵守請示報告制度。
外事專干職責(zé)。
一、認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨和國家有關(guān)外事工作的方針，政策和規(guī)定。做好學(xué)校各項涉外工作。
二、負(fù)責(zé)制定學(xué)校外事工作年度計劃，經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做好各種年度統(tǒng)計，報表和外事工作年度總結(jié)建立外事檔案。
三、負(fù)責(zé)審查和接待外國文教專家來校工作和訪問。
1、負(fù)責(zé)審核學(xué)校聘任人選，聘任合同及其月度或年度工資和福利開支的結(jié)算。
2、為專家辦理審批手續(xù)和入境簽證文件，辦理在華期間所需各種證件、證明、文件及換匯工作。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、安排和落實專家在我校的學(xué)術(shù)交流和教學(xué)。
四、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和安排外教在各部門的課程和活動等，并在各部教務(wù)辦和英語教研組的協(xié)助下監(jiān)督和指導(dǎo)外教的教學(xué)，及時反饋學(xué)生的意見和教師的建議，必要時可以按照合同規(guī)定對外教進(jìn)行考核。
五、負(fù)責(zé)協(xié)助組織英語角活動、外教講座等活動。負(fù)責(zé)于每月1日向部門書面報告上月外教的課堂出勤、工作紀(jì)律等情況。
六、注意與學(xué)校各部門配合，完成校領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)交辦的其他外事工作。
生活專干職責(zé)。
一、認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨和國家有關(guān)外事工作的方針，政策和規(guī)定。做好學(xué)校各項涉外工作。
二、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，安排外國文教專家的生活安排。
三、協(xié)助安排外國文教專家節(jié)假日參加慶?；顒雍屯獾芈糜问乱?。
四、負(fù)責(zé)向外國文教專家介紹我國有關(guān)法律，法規(guī)，政策和規(guī)定，以及學(xué)校情況。
五、負(fù)責(zé)涉外信函，文件和包裹的收發(fā)工作。做好收發(fā)登記并及時轉(zhuǎn)交當(dāng)事人。
六、切實做好外教的生活服務(wù)并保障外教的校內(nèi)安全。負(fù)責(zé)將學(xué)校所有涉及到外教工作、生活等方面的活動、安排及有關(guān)會議、水電、交通、就餐、課表臨時變動等及時地告知外教。
七、注意與學(xué)校各部門配合，完成校領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)交辦的其他外事工作。
涉外事件分析報告篇五
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1、戰(zhàn)爭、民族沖突、大型罷工和自然災(zāi)害（地震、臺風(fēng)、洪水等）等事件；
2、重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒等嚴(yán)重影響健康的事件；
3、因急性或長期慢性病導(dǎo)致猝死；
4、導(dǎo)致人員重大傷亡或死亡的生產(chǎn)和交通事故；
5、人員被打至重傷或死亡事件；
6、綁架、搶劫、盜竊、勒索和恐嚇等導(dǎo)致重大人員傷亡和財務(wù)損失事件；
7、其他不可抗拒的重大人員和財產(chǎn)受到傷害和損失事件。
1、領(lǐng)導(dǎo)和承諾最高管理者應(yīng)對建立、實施和持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的`承諾，并通過以下活動證實：
d）確保必要的資源獲得。
2、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針組織應(yīng)有一個經(jīng)過最高管理者批準(zhǔn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針：
b）包括對持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)、事故預(yù)防的承諾；
c）包括對組織遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；
d）形成文件，實施并保持；
f）可為相關(guān)方所獲??；
g）定期評審，以確保其與組織相關(guān)和適宜。
組織應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案戰(zhàn)略（總）目標(biāo)，并應(yīng)與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針相一致，以提供建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的框架。
4、資源。
最高管理者應(yīng)為建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案提供必要的資源，包括但不限于以下：
a）基礎(chǔ)設(shè)施；
b）人力資源；
c）專項技能；
d）技術(shù)資源；
e）財力資源。
三、
1、組織體系。
2、主要職責(zé)。
1、應(yīng)急處理預(yù)案的主要內(nèi)容。
2、應(yīng)急處理預(yù)案的編制和審核。
6、應(yīng)急報告程序。
7、應(yīng)急指揮程序。
8、信息披露程序。
涉外事件分析報告篇六
根據(jù)市委書記張成寅、市xxx會主任懷忠民對《北京信息》第54期關(guān)于“北京擬在奧運(yùn)前出臺突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)”的批示，市xxx會法工委開展了對我市應(yīng)對突發(fā)事件地方立法的專項調(diào)研工作。市xxx會法工委分別聽取了市政府xxx、應(yīng)急辦、市公安局等部門關(guān)于我市應(yīng)對突發(fā)事件工作的情況介紹，對當(dāng)前制定相應(yīng)地方性法規(guī)進(jìn)行了探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市應(yīng)對突發(fā)事件的基本工作情況。
1、建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確了部門的職責(zé)。
為提高政府處置突發(fā)事件的應(yīng)對能力，切實保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定，我市于xx年2月正式組建了市政府應(yīng)急辦。編制17人，現(xiàn)有人員10人。各區(qū)市縣也都成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，配備了兼職人員。市應(yīng)急辦作為全市應(yīng)對突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)部門，主要負(fù)責(zé)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)指揮和處置突發(fā)事件，協(xié)調(diào)各相關(guān)預(yù)案的責(zé)任部門開展工作。
2、制定了相對完備的總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。
自xx年7月以來，全市已編制完成突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和25項專項應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容涉及公共安全、環(huán)境污染、涉外安全、危險品處置等諸多方面和領(lǐng)域，基本明確了各相關(guān)部門在應(yīng)對各類突發(fā)公共事件中的職責(zé)和任務(wù)。各區(qū)市縣也都從實際出發(fā)，制定了應(yīng)急總體預(yù)案和專項預(yù)案，我市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。
3、加大了對《xxx國突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳培訓(xùn)力度。
xx年8月《xxx國突發(fā)事件應(yīng)對法》（以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)對法》）頒布實施后，xxx辦公廳于xx年11月下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的通知》，省政府辦公廳于xx年1月下發(fā)了《關(guān)于全面貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的通知》。我市應(yīng)急辦認(rèn)真貫徹xxx和省政府的通知精神，在全市范圍內(nèi)多次組織培訓(xùn)班，采取多種形式開展宣傳普及和培訓(xùn)工作。市應(yīng)急辦堅持每月一次例會制度，加強(qiáng)與各專項指揮部及區(qū)市縣應(yīng)急指揮部門的溝通與聯(lián)系。
4、及時有效地處置了各類突發(fā)事件。
市應(yīng)急辦自成立以來，根據(jù)突發(fā)事件具體情況開展風(fēng)險分析，針對突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)發(fā)布不同級別的預(yù)警，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，基本做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告，有效處置了多起自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共安全等事件。在應(yīng)對xx年風(fēng)暴潮、液化氣閃爆事件、安民街一號塌陷事件、錦繡小區(qū)山體滑坡等事件中，及時啟動各項應(yīng)急預(yù)案，較好地控制和減輕了危害結(jié)果，對保障人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)公共安全和社會正常秩序發(fā)揮了重要作用。
二、應(yīng)對突發(fā)事件中存在的主要問題。
1、對預(yù)案內(nèi)容不夠熟悉，影響了對突發(fā)事件的處置。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我市已經(jīng)形成了比較完備的應(yīng)急預(yù)案體系，各種應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量和種類也相對充實，但由于相關(guān)部門及人員熟悉和掌握預(yù)案情況參差不齊，處置突發(fā)事件時不能嚴(yán)格、準(zhǔn)確地執(zhí)行預(yù)案的具體要求，影響了應(yīng)對突發(fā)事件的效果。
2、專項資金的投入和使用還不夠科學(xué)。
我市每年依據(jù)預(yù)算法的規(guī)定，安排了自然災(zāi)害救災(zāi)開支及其他難以預(yù)見的特殊開支，用作應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急資金，但從調(diào)研中了解到，該項資金主要用于善后處置，對于事前的預(yù)防、準(zhǔn)備和監(jiān)測等方面的投入有限。對《突發(fā)事件應(yīng)對法》要求建設(shè)突發(fā)事件信息系統(tǒng)、監(jiān)測制度和預(yù)警制度還缺乏相應(yīng)的財政支持。
3、物資儲備相對不足，專門儲備庫急需建立。
目前我市尚無全市規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急物資專門儲備庫，物資儲備方面主要依賴于疾控中心、民政、水利等部門的專項儲備庫。建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善應(yīng)急物資的儲備、監(jiān)管、調(diào)撥和緊急配送體系，是當(dāng)務(wù)之急。
4、基層部門力量薄弱，人員配備有待充實。
涉外事件分析報告篇七
二0一一年在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣外事工作取得顯著成效。一是配合縣紀(jì)委、組織部牽頭開展了全縣公款出國（境）旅游專項工作治理，出臺了《南江縣治理2011年公款出國（境）旅游專項工作方案》和《南江縣治理公款出國（境）旅游專項工作督查方案》，形成長效機(jī)制；二是派出了4名同志赴香港、新加坡進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)，其中：衛(wèi)生系統(tǒng)2名，教育系統(tǒng)2名，這4名同志在外考察期間嚴(yán)格遵守各項因公出國制度，未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象，學(xué)習(xí)成效顯著；三是通過市外事辦聯(lián)系澳大利亞籍華僑魏基成夫婦和臺灣蔡東義夫婦無償捐贈1500件防寒衣給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“9〃16”受災(zāi)農(nóng)戶，并派專人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織捐贈，確保物資發(fā)放到每個受災(zāi)農(nóng)戶手中；四是與西安市未央?yún)^(qū)締結(jié)友好城市；五是配合紅十會聯(lián)系日本紅十字會捐贈500萬元援建碾盤九義學(xué)校；六是配合縣宣傳部，協(xié)助香港鳳凰衛(wèi)視拍攝巴山獨(dú)腿羊倌－鐘有華專題片。
二、主要措施。
（一）進(jìn)一步規(guī)范外事管理工作，完善和落實各項規(guī)章制度。
1、認(rèn)真做好外事審批工作。嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，所有因公出國團(tuán)組都必須按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，提交相關(guān)材料，領(lǐng)導(dǎo)干部出訪要嚴(yán)格遵守外出請假制度，對未按規(guī)定程序?qū)徟膱F(tuán)組，堅決不予批準(zhǔn)。
2、堅持做好團(tuán)組出訪前的教育工作。在團(tuán)組出訪前，堅持對每個團(tuán)組進(jìn)行外事教育，要求出國人員堅持外事無小事的原則，嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和保密紀(jì)律，維護(hù)黨、國家和自身形象，確保出訪活動的圓滿成功。
3、做好因公出國出訪總結(jié)工作。按照市外辦的規(guī)定，要求我區(qū)的因公出國團(tuán)組和人員回國后15天內(nèi)，必須上交出訪總結(jié)。以便我們及時了解團(tuán)組出訪情況，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，為今后其他團(tuán)組的出訪成功創(chuàng)造條件。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化外事工作服務(wù)職能。
積極推進(jìn)外事工作職能轉(zhuǎn)變，加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)力度。特別是加強(qiáng)了對經(jīng)貿(mào)團(tuán)組的服務(wù)力度，做到急件急辦，保證出國團(tuán)組如期出訪。同時我們想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，千方百計的為企業(yè)解決困難。
（三）加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，對外交流活動日益頻繁，為保證外事工作的順利進(jìn)行，我們與市外辦保持緊密的聯(lián)系和溝通，及時了解當(dāng)前的國際形勢和我國外交工作的重點(diǎn)，并提供給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。在遇到一些敏感性事件的時候，及時請示市外辦，確保工作中不出現(xiàn)大的紕漏。
其次，加強(qiáng)與縣紀(jì)委、組織部、公安局等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，及時溝通發(fā)現(xiàn)的問題，相互配合，妥善處理。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合下，2011年我縣未出現(xiàn)一起出訪團(tuán)組違反外事紀(jì)律、違反有關(guān)規(guī)定的事件發(fā)生，未發(fā)生一起嚴(yán)重涉外事件。
三、二0一二年工作打算。
（二）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交意識，加強(qiáng)外事為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的力度。
（三）解放思想，進(jìn)一步加強(qiáng)外事隊伍建設(shè)。
扎實抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)外事隊伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高外事干部的思想水平，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開闊視野、創(chuàng)新方法，把外事工作重點(diǎn)放在促進(jìn)我縣改革開放、科學(xué)發(fā)展的大局中，努力我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
涉外事件分析報告篇八
關(guān)于好朋友的作文篇一：
一個人的力量是微不足道的，只有你用心去關(guān)愛別人，別人才會用心去感謝你。
一場突如其來的大雨，把我從美夢中驚醒，我一邊洗漱，一邊想，要不要去學(xué)校呢?一個念頭從我腦海中閃過，我去學(xué)校的目的地就在學(xué)校，我一定要去學(xué)校!
可是我不會騎車，怎么辦呢?我看見別人都騎在自行車的后面，我心里也有點(diǎn)緊張了。我看見別人騎著自行車，我看見了心里就不安了起來，但我還沒想好怎么騎，車就不聽使喚，一個不留神就摔到了地上，我的膝蓋都要碰到地板上了，痛得我都要哭出來了。
媽媽聞訊趕來，把我扶起來說，我們一起去醫(yī)院。
到醫(yī)院的路上，醫(yī)生對我媽說：“你的膝蓋都摔傷了，不能走路了，要不去擦點(diǎn)藥就不能走了?！?/p>
媽媽把我扶到椅子上坐下來，一邊用手扶著車把，一邊說：“你要學(xué)著走路，不然會摔跤的。”
我看見媽媽一個人站在椅子上，就對我媽媽說“我想學(xué)會騎車，可不可以讓我騎一下?”
我媽媽說“可以!”我媽媽把我扶上車，一只腳放在腳踏上，另一只腳放在地上，另一只腳用力地踩，腳就能走路了。
媽媽說這樣才能騎好，我試著騎一下，我試著騎一騎，我媽媽扶著我騎。我試一騎，我媽媽扶著，我媽媽扶著。我騎得很快了。
媽媽看我會騎車了，就對我說騎一下吧，我媽媽就在旁邊看著我，我媽媽看見自行車，就讓我騎，我媽媽一直騎，我媽媽扶著，我媽媽一松手我就倒了，摔得我爸媽都笑了。
我媽媽還說：“你真的會騎了嗎?我們都很羨慕你，你會騎車了!”我聽了就不想再學(xué)騎自行車了，我媽媽又說：“你還小，騎一下就學(xué)不會騎車，以后你不騎了，就不會騎車了?！?/p>
我媽媽說這話時，我媽臉立刻變得嚴(yán)肅起來，我媽媽就是一個非常有耐心的人。
關(guān)于好朋友的作文篇二：
我的好朋友是一個非常好的朋友，他長著一雙水汪汪的大眼睛，他有一對大耳朵，他的頭發(fā)非常的長，他的耳朵可靈了，他有一雙小小的耳朵，他的耳朵里面有三個小眼睛，可有神啦!他的鼻子是很靈的，他的嘴巴可是特別的小呢，只要有一點(diǎn)點(diǎn)小小的事情他就能吃的一點(diǎn)都沒有。
他的學(xué)習(xí)可認(rèn)真呀，他的作業(yè)寫完了再去寫，一次考試考砸了就再去看，考好了就再去玩，考好了就再去玩，考砸了就再去學(xué)習(xí)，考不好就再去玩，考差了就不學(xué)習(xí)了。
有一次，我考了個100分，他就對我說，你怎么考這么差，
涉外事件分析報告篇九
“如果你控制了石油??”
20世紀(jì)70年代，世界市場上石油價格飆升了400%，糧食嚴(yán)重不足，給這個世界帶來了巨大的沖擊。美國國務(wù)卿亨利基辛格——當(dāng)時華盛頓和西方世界最有權(quán)勢的人物——曾說過：“如果你控制了石油，你就控制住了所有國家；如果你控制了糧食，你就控制住了所有的人；如果你控制了貨幣，你就控制住了整個世界?！?/p>
“天上沒有鳥，地上沒有草，風(fēng)吹石頭跑，氧氣吃不飽”這里是位于柴達(dá)木盆地西北邊緣的冷湖。6月底的正午時分，烈日和冷風(fēng)的迎接，讓來自遠(yuǎn)方的記者一下子分不清楚季節(jié)。直到被瘋狂聚集的高原蚊子襲擊，才知道這就是高山戈壁的夏天。
冷湖3號基地上全部的28名隊員一齊出現(xiàn)在記者面前，在他們的臉上綻放著或欣喜或羞澀的笑容。欣喜與羞澀源自寂寞。在這里工作17年的采油工馮永剛告訴記者，平時只能偶爾見到運(yùn)輸車的司機(jī)，大概一個星期有2到3輛運(yùn)輸車從這里經(jīng)過?；疽姴坏絼e人。
這里離哪里都遠(yuǎn)，條件艱苦，就連我們吃到的“新鮮菜”都是從基地3天以后才能運(yùn)到的。
忍受寂寞為的是在這片荒涼土地中蘊(yùn)含的石油。這種發(fā)現(xiàn)于100多年前的能源，驅(qū)動著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們很難想象失去這種黑色的液體，世界將會怎樣？因為湖水冰冷的得名的冷湖曾經(jīng)是建國之初中國石油的四大金剛之一。54年前，這里的原油是噴薄而出3天3夜，日噴量達(dá)到了達(dá)到800噸。然而，與當(dāng)年人聲鼎沸的場面相比，今天的冷湖是寂寞荒涼的。曾發(fā)現(xiàn)自噴油井的地中四井，早已在78年停產(chǎn)。如今自噴井已經(jīng)絕跡，取爾代之的是機(jī)械壓采抽油機(jī)，也就是俗稱的“磕頭機(jī)”。從噴薄而出的原油，到人為擠壓抽取，采油方式的悄然變化暗含著石油資源的逐步枯竭。冷湖3號基地隊長李強(qiáng)嘆息，即便用這種“壓榨”的手段有些油井一天的產(chǎn)量只有不到100公斤。后來，冷湖油田的好多井都只能產(chǎn)噸了，但是沒有放棄，這是戰(zhàn)略物資嘛。為了國家的利益，雖然產(chǎn)量很低，但是工作量很高。
“戰(zhàn)斗”，而這10噸原油轉(zhuǎn)化而成的3800升汽油，僅僅能保障幾千多公里外的北京70幾輛汽車一天的耗油。伊拉克的石油都是自噴井，形象地講，拿鐵鍬在砂子里面挖幾鍬，油就出來了。而我們一口井打下去幾千米，還不見東西（油），你得射孔、壓裂多重措施。一口井，上百萬。一口井投入上百萬，但是油井打好后，由于儲量不同，壓力不同，開采的成本同樣令人驚愕。伊拉克一桶油的開采成本只要3美元，而在青海油田一桶油的成本要20美金，是前者的近七倍。上游采油成本高昂，但是，對處于下游的煉化板塊來說，形勢更不容樂觀。青海油田格爾木煉油廠黨委書記淡明盛的話耐人尋味：“我們曾經(jīng)到了一個什么程度，液化氣已經(jīng)一滴賣不出去了，如果是地?zé)捑秃莒`活，虧損就可以不加工了，而我們虧損也還要加工，這就是我們責(zé)任和靈活性操作的問題?！保ㄓ浾撸耗窃蹅?nèi)ツ耆晏潛p了多少？）我們在中國石油排名還屬于中游，還算虧得少呢，誰煉得多，誰虧得就多。一邊是國內(nèi)對稀缺能源的高成本投入，一邊是國外價格相對低廉的原油，我們?yōu)楹尾恢苯舆x擇石油進(jìn)口？國家發(fā)改委價格司副司長周望軍一句道破天機(jī)：油價背后，不僅是價格博弈，更是國際政治博弈。
根據(jù)《2011年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》顯示，預(yù)計2012年中國石油消費(fèi)量接近5億噸，同比增長5%。2011年，中國全年原油產(chǎn)量只有2億噸左右，超過56%的原油依靠進(jìn)口，這種態(tài)勢還將繼續(xù)攀升。
（220萬桶/天）、法國（160萬桶/天）、西班牙（120萬桶/天）、意大利（110萬桶/天）和臺灣（110萬桶/天）。我們國家原油進(jìn)口，中東是最主要的進(jìn)口來源地。第二大進(jìn)口來源地是從西非，第三大進(jìn)口來源地是俄羅斯和中亞地區(qū)。我們的原油進(jìn)口，目前來講就是中東、西非加上中亞、俄羅斯地區(qū)。從國家來講，包括沙特，包括安哥拉，包括俄羅斯，包括哈薩克斯坦，這些都是我們重要的進(jìn)口來源地。此外還有其他的一些量相對小一些的，將來可能會包括從南美這些地區(qū)增大原油的進(jìn)口量。
目前中國90%以上進(jìn)口的石油需要從海上船運(yùn)，其中90%的海上船運(yùn)由外輪承擔(dān)。中石油、中石化、中石化龍禹公司三大石油公司的油運(yùn)業(yè)務(wù)，大多是從國際油輪聯(lián)營體、環(huán)球航運(yùn)、韓國現(xiàn)代等海外油輪公司租船承運(yùn)。這使得中國的原油運(yùn)輸受制于人，一旦遇到戰(zhàn)爭、外交或是其他不可抗拒的風(fēng)險，中國的石油運(yùn)輸安全將處于極為被動的局面。我們是一個發(fā)展中大國，也是一個處在工業(yè)化初級階段的國家。這么大的國家完全依賴石油進(jìn)口是不可想象的。一旦遇到國家戰(zhàn)爭或者自然災(zāi)害，國外石油供應(yīng)一斷，就是死路一條。國內(nèi)的自給率是必須保證的。國際油價和地緣政治相關(guān)，環(huán)境惡劣，變化復(fù)雜。
我們的需求量太大，增長速度太快，必須兩條腿走路。僅僅靠進(jìn)口，或者僅僅靠國內(nèi)石油開發(fā)都不能解決這個問題。所以我們只能兩條腿走路，一方面在國內(nèi)加大勘探開發(fā)力度，另一方面千萬百計找資源，才能滿足我們的需要。
涉外事件分析報告篇十
設(shè)備一類障礙。
20xx年4月18日10點(diǎn)40，華能滇東風(fēng)電分公司勝境風(fēng)電場風(fēng)機(jī)巡視時，發(fā)現(xiàn)勝境一期#8風(fēng)機(jī)葉片根部有裂紋，立即將#8風(fēng)機(jī)停運(yùn)切至維護(hù)方式。
截止4月28日，葉片尚未修復(fù)，#8風(fēng)機(jī)停運(yùn)。勝境風(fēng)電場在#8號風(fēng)機(jī)路口設(shè)置了隔離措施。
4月19日葉片廠家人員到達(dá)現(xiàn)場，現(xiàn)場進(jìn)入葉片內(nèi)部檢查，發(fā)現(xiàn)葉片開裂為貫穿性裂紋，長度約4米。19日下午，滇東能源公司組織風(fēng)電分公司、主機(jī)廠家、葉片廠家召開現(xiàn)場分析會，初步分析原因為產(chǎn)品質(zhì)量缺陷所致，需對該支葉片進(jìn)行更換，對后續(xù)工作做了要求。風(fēng)電分公司針對本次搶修工作成立了專門組織機(jī)構(gòu)，確保搶修工作安全有序開展。
4月23日、24日風(fēng)電分公司聯(lián)系西安熱工院技術(shù)監(jiān)督和設(shè)備監(jiān)造技術(shù)人員到場，會同主機(jī)廠家和葉片廠家人員對#8風(fēng)機(jī)剩余兩只葉片進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)損壞情況。4月24日下午，風(fēng)電分公司組織召開現(xiàn)場專題會議，會同西安熱工院和廠家人員共同分析了事件原因，并對后續(xù)。
工作計劃。
提出要求。
目前葉片廠家已在甘肅生產(chǎn)基地找到配型葉片，運(yùn)輸公司已到達(dá)生產(chǎn)廠，正在辦理通行證件。計劃5月1日前發(fā)運(yùn)。吊裝施工單位于4月26日到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行了勘察，下周提供具體施工方案報審。
（一）直接原因：
經(jīng)初步分析，判斷葉片開裂原因為產(chǎn)品質(zhì)量存在缺陷，經(jīng)長期運(yùn)行，葉片強(qiáng)度達(dá)不到要求，導(dǎo)致開裂。具體原因需將開裂葉片卸至地面后做進(jìn)一步檢查，進(jìn)行分析。
（二）間接原因：
1、風(fēng)電場未對所有葉片進(jìn)行定期近距離詳細(xì)檢查。
（一）海裝風(fēng)電設(shè)備公司選用的重通公司葉片存在質(zhì)量缺陷。
（二）風(fēng)電場巡檢過程中，對葉片的缺陷檢查缺乏有效手段。
（一）主機(jī)廠家聯(lián)系更換的葉片運(yùn)輸?shù)綀?，并組織吊裝施工單位及時進(jìn)場，在保證安全、質(zhì)量和工期的前提下，盡快完成葉片更換工作，減少電量損失。
責(zé)任部門：勝境風(fēng)電場。
責(zé)任人：吳強(qiáng)。
完成時限：20xx年5月31日。
（二）葉片廠家負(fù)責(zé)在今年小風(fēng)期組織人員對其余67臺風(fēng)機(jī)所有葉片進(jìn)行內(nèi)外檢查，并出具書面報告。
責(zé)任部門：勝境風(fēng)電場。
責(zé)任人：吳強(qiáng)。
完成時限：20xx年8月31日。
涉外事件分析報告篇十一
xxx年“十一”黃金周，我市在各級政府及其假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的高度重視、精心籌備和有力協(xié)調(diào)下，在各相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)和相關(guān)經(jīng)營接待單位干部職工的共同努力下，圓滿地實現(xiàn)了“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的預(yù)期工作目標(biāo)。全市x—x日共接待游客xx萬人次，同比增長xxxx%，其中過夜人數(shù)xx萬人次，一日游人數(shù)為xxx萬人次，旅游總收入xxxx萬元，同比增長xxx%，其中過夜旅游者人均花費(fèi)xx元，一日游游客人均花費(fèi)xx元，全市客房出租率為xxx%，比去年同期增長xxx個百分點(diǎn)。今年黃金周撫仙湖接待人數(shù)為xxx萬人，旅游業(yè)總收入xxx萬元。先將工作總結(jié)如下：
（一）高度重視、精心組織、周密部署黃金周各項工作。
根據(jù)全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議《關(guān)于認(rèn)真做好xx年“十一”黃金旅游工作的通知》、云南省人民政府《關(guān)于切實做好xx年“十一”黃金周假日旅游工作的通知》、邵琪偉副省長在《云南迎接“十一”旅游黃金周》電視電話會議上的重要講話以及市人民政府的有關(guān)文件精神，我局高度重視今年“十一”旅游黃金周工作，積極布置，精心組織，周密安排，嚴(yán)格貫徹落實各項工作措施。實行主要領(lǐng)導(dǎo)xx小時帶班制，工作人員按要求到崗值班，xxx投訴電話xx小時開通的制度。各縣（區(qū)）旅游局也積極做好黃金周期間的值班工作，做好個種應(yīng)急準(zhǔn)備，整個黃金周上下一心，配合密切，工作有序，讓廣大游客度過了一個安全、暢通、文明、衛(wèi)生的二旅游黃金周。
1、認(rèn)真貫徹《云南省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國慶期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神，預(yù)防和杜絕火災(zāi)、盜竊、爆炸、事物中毒和交通事故等各類旅游安全事故的發(fā)生。堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，強(qiáng)化安全責(zé)任，認(rèn)真開展安全大檢查，消除安全隱患。聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門，開展聯(lián)合行動，對各種旅游設(shè)施的安全性，旅游場所的合法性進(jìn)行重點(diǎn)檢查，堅決打擊各種非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，依法打擊非法從事導(dǎo)游活動，規(guī)范旅行社經(jīng)營和導(dǎo)游服務(wù)行業(yè)，創(chuàng)造良好的旅游氛圍，為游客提供一個文明、安全的旅游環(huán)境。
2、副市長親自率對突擊檢查玉溪旅游市場。xxxx年x月xx日，由市李副市長帶領(lǐng)市旅游局、市交通局、市衛(wèi)生局、市公安局、市撫仙湖管理局等有關(guān)部門共同組成的聯(lián)合檢查組分別對我市紅塔區(qū)的玉江路收費(fèi)站、中玉酒店、紅塔大酒店、高倉收費(fèi)站、昆林烤鴨店、映月潭、匯龍生態(tài)園，澄江祿充風(fēng)景區(qū)和江川孤山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行了安全衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量檢查。李副市長對存在的問題提出整改意見，并堅決要求各部門、各旅游接待單位進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識和安全觀念，嚴(yán)格做好各項防控措施的落實，杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。此外，還要樹立游客至上的觀念，認(rèn)真做好各項服務(wù)接待工作，切實提高服務(wù)水平和質(zhì)量，優(yōu)化旅游秩序，營造優(yōu)良旅游環(huán)境，樹立玉溪良好形象。
（三）今年黃金周旅游特點(diǎn)突出，旅游新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。
1、旅游黃金線路開通。由我局與云南旅游散客集散中心合作的玉溪“紅塔山——撫仙湖”滇中黃金旅游線定線、定點(diǎn)的旅游包車于十月二日正式開通。游覽線路分別是：昆明——祿充景區(qū)——孤山景區(qū)——李家山青銅博物館——通海秀山——昆明；另一條是：昆明——紅塔區(qū)大營街——通海秀山——昆明。xx余位佳賓成為首批乘坐旅游定點(diǎn)包車游覽“紅塔山——撫仙湖”滇中黃金旅游線的幸運(yùn)游客，以更加人性化和個性化的方式游覽玉溪美麗的風(fēng)光。
2、旅游氛圍濃郁。通海舉辦了“文化藝術(shù)之旅”系列活動，原生態(tài)民族民間歌舞大匯演、妙善洞經(jīng)演奏，滇國古樂表演、通海和會澤兩縣歷史文化名城“名家書畫”藝術(shù)聯(lián)展等各項活動吸引了八方游客；花腰傣主要聚集地之一的新平嘎灑鎮(zhèn)舉辦的“首屆歌舞比歌會”及各種富有傣族傳統(tǒng)的群眾性娛樂節(jié)目使游客大飽眼福；紅塔區(qū)匯龍生態(tài)園、玉泉寺、匯溪公園、映月潭等旅游區(qū)成為休閑娛樂療養(yǎng)游的新游點(diǎn)。
3、體驗生態(tài)茶文化旅游成新寵。體驗生態(tài)文化旅游成為今年黃金周峨山旅游的新寵。黃金周期間到峨山高香生態(tài)茶文化旅游區(qū)的游客近千余人，藍(lán)天白云下，青山綠水間，滿目蒼綠的茶園到處都是游客采茶、制茶的身影，夜晚的篝火晚會讓人陶醉，大部分酒店爆滿。
4、自駕車旅游持續(xù)升溫?！笆弧秉S金周期間，各地自駕車旅游增多，特別是易門縣得天獨(dú)厚的旅游資源條件、區(qū)位條件，使其成為自駕車旅游的理想之地，都市人向往的旅游休閑勝地，僅x—x日，就有xxxx輛外地車駛?cè)胍组T。
5、旅游秩序良好，整個黃金周期間只接到一起旅游投訴事件，這是近幾年來我市旅游投訴最少的一個黃金周，這與節(jié)前及節(jié)日期間各部門、行業(yè)做的安全預(yù)防措施的得力有關(guān)。
（一）雖有旅游新亮點(diǎn)的出現(xiàn)，但以撫仙湖為龍頭產(chǎn)品的帶動力不夠，具有地方特色及體現(xiàn)民族風(fēng)情的旅游產(chǎn)品不多，吸引力不強(qiáng)，而且景區(qū)老化，替代產(chǎn)品無法及時跟上的現(xiàn)象日益明顯，形不成新的吸引力，這必然造成游客的減少，停留天數(shù)的縮短（全市平均停留天數(shù)為xxx天），游客平均消費(fèi)水平的降低。
（二）旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平問題。首先是當(dāng)前旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平還不能適應(yīng)游客快速增長的需要。其次是接待賓館、飯店的設(shè)施和服務(wù)與相應(yīng)的星級標(biāo)準(zhǔn)不相符問題。再次是旅游服務(wù)人員整體水平不高。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我市現(xiàn)有在冊導(dǎo)游xxx人，沒有x人獲得中級或高級導(dǎo)游證。賓館、飯店的服務(wù)人員的總體服務(wù)水平也不高。極少數(shù)景區(qū)工作人員素質(zhì)差，服務(wù)意識淡薄，甚至粗暴待客。有個別景區(qū)少數(shù)工作人員對待客人不文明，不禮貌，不細(xì)心，不周到，“窗口”的服務(wù)意識不強(qiáng)，一定程度上影響了玉溪旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（三）旅游區(qū)內(nèi)設(shè)施不完善的問題。由于資金投入問題，導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)一些老化設(shè)施得不到更新完善，在加上服務(wù)人員意識淡薄，未能及早預(yù)見問題或出現(xiàn)問題得不到重視。這次黃金周出現(xiàn)的投訴事件就是由于景區(qū)內(nèi)旅游標(biāo)識不夠完善和規(guī)范，給自駕車游客和部分散客造成旅游線路誤導(dǎo)而引起的。
針對存在的問題，我們必須高度重視，專題研究，逐一解決。
（一）黃金周旅游是一種具有中國特色的特殊的經(jīng)濟(jì)形式，必須有賴于政府的調(diào)控、指揮和協(xié)調(diào)，要進(jìn)一步完善黃金周的指揮系統(tǒng)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)假日辦的職能建設(shè)，加強(qiáng)值班制度建設(shè)。
（二）在充分利用現(xiàn)有旅游資源的同時充分挖掘潛在資源，加強(qiáng)資源組合，加大宣傳力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場，加強(qiáng)各縣區(qū)之間及與周邊地區(qū)的合作交流，努力營造寬松的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。
（三）加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量管理，加強(qiáng)旅游服務(wù)行風(fēng)建設(shè)和整治工作，提高旅游接待服務(wù)質(zhì)量。增設(shè)游客服務(wù)區(qū)，在旅游主干線沿途增設(shè)觀景臺，觀景區(qū)方便游客。
涉外事件分析報告篇十二
1889年，愛德華·米其林在法國克萊蒙費(fèi)朗創(chuàng)辦了一家輪胎作坊，因為需求量大，他的輪胎作坊沒幾年就成了一家大公司。
愛德華的商業(yè)帝國越來越大，就在他慢慢成為克萊蒙費(fèi)朗最有錢的人時，問題開始出來了。他每天都忙得精疲力盡，可幾年后，包括輪胎公司在內(nèi)的所有業(yè)務(wù)都開始虧損?！盀槭裁次疫@么努力卻還是做不好?”愛德華納悶極了。
有一天，愛德華因為釀酒公司原材料的問題來到一座葡萄園考察，他看到農(nóng)戶們把一些青葡萄摘下來倒掉，不無心疼地問：“這些葡萄看上去并沒有什么問題，為什么要把它們摘下來扔掉?”
“如果不摘掉部分葡萄，所有葡萄都只會相互搶奪養(yǎng)分，最終都長不大，不夠甜，而摘掉一部分就能為其它葡萄省下更多養(yǎng)分，這樣不僅產(chǎn)量高，價格也能賣得更好?！鞭r(nóng)戶們補(bǔ)充道，“如果舍不得摘掉它們，我們反而會損失更多呢。”
農(nóng)戶們說著，繼續(xù)忙活兒去了。愛德華則反復(fù)咀嚼他們的話，從中總結(jié)出了一個道理——“這和我管理公司又何嘗不是一樣呢?我總以為攬下的業(yè)務(wù)越多就是越成功，其實這是在分散我的精力，結(jié)果連一件事也做不好了?！?/p>
那一刻，愛德華做了一個決定，摘掉那些分散自己精力的業(yè)務(wù)!短短半年，愛德華就先后關(guān)閉了除輪胎以外的所有公司，全力以赴地做一件事，到現(xiàn)在，他的輪胎業(yè)務(wù)已覆蓋了全球200多個國家和地區(qū)。這就是被譽(yù)為“全球輪胎科技的”——米其林!
“舍得放棄，才能擁有更多?！睈鄣氯A在晚年時這樣教導(dǎo)子孫，“專注地做好一件事才能真正創(chuàng)造成就，貪心不足只能讓自己一事無成!”
涉外事件分析報告篇十三
為建立健全我院醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件報告制度，提高醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件信息報告的質(zhì)量和效率，指導(dǎo)各科室妥善處置醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件，推動持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn)，切實保障醫(yī)療安全，根據(jù)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》《xxx執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》《醫(yī)療事故處理條例》《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，制定本制度。
一、報告要求。
（二）根據(jù)對患者人身造成的損害程度及損害人數(shù)，醫(yī)療質(zhì)量安全事件分為三級：
1.一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件：造成2人以下輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或其他人身損害后果。
2.重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：
（1）造成2人以下死亡或中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙；
（2）造成3人以上中度以下殘疾、器官組織損傷或其他人身損害后果。
3.特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：造成3人以上死亡或重度殘疾。
（三）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療質(zhì)量安全事件上報時限：
1.醫(yī)院向上級衛(wèi)生行政部門上報時限如下：
一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件：應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)，上報有關(guān)信息。
重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時起12小時內(nèi)，上報有關(guān)信息。
特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時起2小時內(nèi)，上報有關(guān)信息。
2.各科室在半小時內(nèi)電話向醫(yī)教科上報，書面上報時限如下：
一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件：應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之日起2天內(nèi)，上報有關(guān)信息。
重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時起2小時內(nèi)，上報有關(guān)信息。
特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時起半小時內(nèi)，上報有關(guān)信息。
（四）醫(yī)療質(zhì)量安全事件實行逢疑必報的原則，醫(yī)院通過以下途徑獲知可能為醫(yī)療質(zhì)量安全事件時，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定報告：
1.日常管理中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全事件的；
2.患者以醫(yī)療損害為由直接向法院起訴的；
3.患者申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或者其他法定鑒定的；
4.患者以醫(yī)療損害為由申請人民調(diào)解或其他第三方調(diào)解的；
5.患者投訴醫(yī)療損害或其他提示存在醫(yī)療質(zhì)量安全事件的情況。
（五）醫(yī)院配合衛(wèi)生行政部門對上報的醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件的報告完成初次報告、核對后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件處置和發(fā)展情況，及時補(bǔ)充、修正相關(guān)內(nèi)容。
二、事件調(diào)查處理。
（一）發(fā)生醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件后，醫(yī)教科等主管職能科室配合科室積極采取措施，并對患方進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋工作，避免、減少醫(yī)療質(zhì)量安全事件可能引起的不良后果，維持正常的醫(yī)療秩序。
（二）職能部門職責(zé)：
?醫(yī)教科。
醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件。
?護(hù)理部。
護(hù)理安全（不良）事件。
?感染辦。
感染相關(guān)安全（不良）事件。
?藥學(xué)部。
藥品（器械）安全（不良）事件。
?設(shè)備科。
設(shè)備安全（不良）事件。
?后勤保障科。
設(shè)施安全（不良）事件。
?監(jiān)察室。
服務(wù)及風(fēng)紀(jì)安全（不良）。
?保衛(wèi)科。
安全不良事件。
科室配合職能部門做好事件調(diào)查處理工作，認(rèn)真查找事件的性質(zhì)、原因，制定并落實有針對性的改進(jìn)措施，分析整改成效，院科兩級進(jìn)行資料匯總。
（三）相關(guān)職能部門接到通知后，立即調(diào)查分析，采取措施，防止事件的擴(kuò)大，最大限度的降低受害人的損失。認(rèn)真查找事件發(fā)生的原因、影響因素及管理等各個環(huán)節(jié)，制定對策及整改措施，督促相關(guān)科室限期整改。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大醫(yī)療不良事件后，醫(yī)院啟動《重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理預(yù)案》。
（四）職能部門處理后，將《醫(yī)療不良事件報告表》反饋至醫(yī)療質(zhì)量管理科，由醫(yī)療質(zhì)量管理科統(tǒng)一備案。醫(yī)療質(zhì)量管理科每季度對收集到的不良事件報告進(jìn)行分析、匯總，跟蹤不良事件的整改效果，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。
三、監(jiān)督管理。
由醫(yī)療質(zhì)量管理科對不良事件和安全隱患報告例數(shù)進(jìn)行匯總，報院長辦公會批準(zhǔn)后兌現(xiàn)獎懲。
（一）醫(yī)院鼓勵職工主動上報醫(yī)療安全（不良）事件，每上報一例，獎勵30元。
（二）凡發(fā)現(xiàn)漏報醫(yī)療安全（不良）事件情況，每漏報一例，視其情節(jié)輕重給予100-500元處罰；凡故意隱瞞不報引起醫(yī)療糾紛者，一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重給予500-2000元處罰。
（三）已經(jīng)構(gòu)成醫(yī)療事故和差錯的醫(yī)療安全（不良）事件，由醫(yī)院職能部門根據(jù)醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對于積極配合醫(yī)院調(diào)查處理并認(rèn)真整改的可酌情減輕處罰。
四、附則。
（一）醫(yī)療質(zhì)量安全事件是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，由于診療過錯、醫(yī)藥產(chǎn)品缺陷等原因，造成患者死亡、殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致功能障礙等明顯人身損害的事件。
（二）各科室應(yīng)當(dāng)按照本制度報告醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息，不得瞞報、漏報、謊報、緩報。
（三）本制度所稱醫(yī)療質(zhì)量安全事件不包括藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件。有關(guān)藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件報告，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）本制度所稱衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息的核對，是指衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息及時性、完整性的核對，不涉及事件性質(zhì)、原因、責(zé)任等。
（五）本制度由醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會負(fù)責(zé)解釋,本制度自2018年1月1日起施行。
涉外事件分析報告篇十四
摘要：行政之惡是現(xiàn)代技術(shù)理性文化催生下，普遍存在于現(xiàn)代組織中的不公正的或者不必要地施加傷痛、苦難和死亡于其他人的人類行為。其主要存在于現(xiàn)代公共組織中，對社會秩序造成破壞，這讓我們不得不反思公共行政，審視現(xiàn)代組織和公共政策，解讀現(xiàn)代組織中的人性。文章分析了社會資本對抵制國家權(quán)力擴(kuò)張，增加政府部門績效，提高公共政策效力以及抑制腐敗產(chǎn)生的作用機(jī)制，提出了社會資本能從一定程度上規(guī)避行政之惡發(fā)生的范圍和頻率，預(yù)警了中國對行政之惡防范的緊迫性和艱巨性，以期對行政之惡的防范作出努力。
關(guān)鍵詞：行政之惡；社會資本：現(xiàn)代組織：規(guī)避。
中圖分類號：
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a。
一、問題的提出。
2010年11月15日，成都賽區(qū)超女王貝在武漢某整形醫(yī)院進(jìn)行面部磨骨手術(shù)時發(fā)生意外，搶救無效死亡。在武漢市衛(wèi)生局公布的對王貝醫(yī)療事件的聯(lián)合調(diào)查報告顯示，主刀醫(yī)生汪某不具備美容主診醫(yī)生合格證和資質(zhì)證書，而在該醫(yī)院的宣傳中，汪某被譽(yù)為“黃金改臉型專家”，此報告讓整個事件的諷刺意味更加耐人尋味。該事件也引起了xxx的高度關(guān)注和重視，xxx表示要在近期對美容行業(yè)進(jìn)行整頓，嚴(yán)厲打擊美容行業(yè)的各種違法行為。
在這起所謂的醫(yī)療事故中，我們與其說王貝死于一次意外的醫(yī)療事故，不如說她死于一場行政之惡。在這個過程中，相關(guān)的xxx門和行政部門及其工作人員的監(jiān)管不嚴(yán)，督促不力，執(zhí)法流于形式，甚至在事故調(diào)查中回避事實，開脫責(zé)任，讓行政之惡慣性的延續(xù)，成為行政之惡的干犯。主刀醫(yī)生汪某作為一個普通的醫(yī)生，并無心給王貝帶來傷害和死亡，卻在普通的工作中，不知不覺淪為行政之惡的要犯。在整個事件中，行政之惡正帶著面具，悄然的發(fā)生著。
普通的人在日常的工作中，尤其是公共組織中的行政人員，不知不覺被卷入行政之惡，是行政之惡的普遍特征。其中，公共組織及其行政人員與行政之惡之間存在著內(nèi)在的密切聯(lián)系，這讓我們不得不反思公共行政，審視現(xiàn)代組織和公共政策，解讀現(xiàn)代組織中的人性。什么是行政之惡?行政之惡是如何產(chǎn)生的?最關(guān)鍵的是如何對行政之惡進(jìn)行規(guī)避?對于這些問題的解讀具有重要的理論意義和實踐意義。本文在現(xiàn)有反思公共行政研究的基礎(chǔ)上，在社會資本視角下就行政之惡規(guī)避進(jìn)行了探討。
二、相關(guān)文獻(xiàn)回顧。
公共生活中一個重要的問題就是要不斷的反思公共行政。白銳教授翻譯的由兩位美國學(xué)者艾賅博和百里楓所著的《揭開行政之惡》一書，為我國反思公共行政提供了新的內(nèi)容和視角，同時，也讓理論家和實踐家甚至全社會能夠正視行政之惡，并為行政之惡的規(guī)避尋求理論基礎(chǔ)和實踐空間。
在現(xiàn)代社會中，技術(shù)理性文化盛行下，產(chǎn)生了一種新的，讓人迷惑的邪惡——行政之惡。艾賅博和百里楓認(rèn)為，行政之惡是與邪惡相聯(lián)系的概念，邪惡被定義為“不公正的或者不必要地施加傷痛、苦難和死亡于其他人的人類行為”，行政之惡是一種特殊的邪惡。行政之惡的普遍特征是普通人參與行政之惡行為的同時，心安理得并不知其過錯。其實，行政之惡實質(zhì)是投射到現(xiàn)代組織人性的反映理性的組織和官僚體制訓(xùn)練了從業(yè)者的服從精神，在強(qiáng)大的現(xiàn)性組織和社會架構(gòu)下，個人變得越來越依附和服從組織權(quán)威，從而抽空了人類的道德感和歷史意識，個人的良知變得越來越淡薄，尤其是公共組織的公務(wù)人員，他們以公共利益之名，在理性行政實踐中行行政之惡之實的現(xiàn)象已經(jīng)司空見慣。xxx大屠殺是典型的行政之惡事件，德國公務(wù)員在道德錯位的情形下，在自認(rèn)為偉大事業(yè)的驅(qū)使下，心安理得的參與殘殺猶太人的行動中，再次證明了理性組織及其結(jié)構(gòu)和個人的結(jié)合是行政之惡產(chǎn)生的機(jī)制。在社會關(guān)系中，語言與去人性化，視角和距離以及立場的不同，都是行政之惡產(chǎn)生的原因。因此，行政之惡是個人、組織和社會的行為共同構(gòu)建的。
綜上所述，文章認(rèn)為行政之惡是現(xiàn)代技術(shù)理性文化催生下，由個人、組織和社會的行為共同構(gòu)建的，普遍存在于現(xiàn)代組織和社會中的不公正的或者不必要地施加傷痛、苦難和死亡于其他人的人類行為。
行政之惡在社會中普遍存在，對社會秩序和人類的價值觀念造成破壞，致使正視和規(guī)避行政之惡之路變得極其必要而又任重道遠(yuǎn)。行政之惡可以從多個層次上來解讀，可以從中了解現(xiàn)代公共行政和公共政策的程序性癥結(jié)，也可以思考現(xiàn)代公共行政中的根本性價值問題，甚至可以深入的思考現(xiàn)代組織中的人性問題——其學(xué)術(shù)觸角和價值關(guān)懷是非常深邃的。
大多數(shù)反思現(xiàn)代公共行政的研究者力求使現(xiàn)代公共生活中各種相互沖突交織的價值觀念達(dá)求一種平衡，以維護(hù)人類良善有序的社會秩序。就規(guī)范和審視現(xiàn)代社會和公共組織人的行為的相關(guān)研究來說，雖然名目各異，其實質(zhì)大體相同，總結(jié)起來，主流的研究有三種途徑，即外部控制、內(nèi)部控制，以及外部控制和內(nèi)部控制兩者相結(jié)合。
費(fèi)納主張的倫理學(xué)強(qiáng)調(diào)外部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)控制、法律、規(guī)章、制度以及準(zhǔn)則等外部的力量，規(guī)避相關(guān)行政人員在公共行政中的失范行為。湯普森的觀點(diǎn)也和費(fèi)納同出一轍：公共組織及其行政人員、角色都高度依賴于外部因素的控制，這些外部因素是通過法律、立法監(jiān)督和官僚等級制度表現(xiàn)出來的。漆國生認(rèn)為理應(yīng)建立公眾參與的體制，以提高公共服務(wù)的效能。其他學(xué)者也都從其他不同的角度提出應(yīng)該建立以外部控制為核心的公共服務(wù)倫理。徐汝華，朱前星，山永福，等主張建立和加強(qiáng)道德立法，問責(zé)制度，監(jiān)督機(jī)制等一系列的制度來保證公共行政的良性和健康的發(fā)展。
弗里德里希認(rèn)為倫理學(xué)必然關(guān)乎個人內(nèi)在的行為標(biāo)準(zhǔn)。它能指引公共組織成員的行為。約翰·m·高斯，弗里茨·莫爾斯坦·馬克斯形成了與佛里德里希同樣的觀點(diǎn)。他們都認(rèn)為，公共組織中的人才是有責(zé)任感的，外部控制不能替代責(zé)任感，內(nèi)化了的態(tài)度、價值觀和信仰更能從根本上規(guī)范人的行為，化解行政中的不規(guī)范的行為。沈雯也認(rèn)為，人們對于現(xiàn)代性中理性的崇拜。使個人迷失了自我，技術(shù)理性文化使現(xiàn)代人喪失了有價值的信仰，并呼吁要在現(xiàn)代性進(jìn)程中從新建立道德意識和精神信仰，以回歸完整的人性。張康之，李建華，李好等人的研究強(qiáng)調(diào)通過提高個人的道德情操和信念、專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德以及人性品格，從而達(dá)到使個人遵從自己的良心和操守，自我約束，避免公共行政人員陷入行政之惡的泥潭。
涉外事件分析報告篇十五
近年來,我市堅持以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐和保障作用。
1、金融工作明顯加強(qiáng)。
市委、市政府高度重視金融工作，出臺了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》、《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)振興計劃、解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》等政策措施，激發(fā)和調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性，引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強(qiáng)。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開會議，研究分析形勢，協(xié)調(diào)解決問題。銀政企溝通機(jī)制更加暢通、更加密切，金融與地方經(jīng)濟(jì)互動融合、互相促進(jìn)的局面進(jìn)一步形成。今年3月，我市成立了金融工作辦公室，其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和駐肥金融機(jī)構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系，落實中央金融政策，推薦公司上市，協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮，必將對我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。
2、金融總量迅速壯大。
調(diào)研中了解到，近年來我市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長迅速。截至2008年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為億元和億元。2009年4月末，我市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為億元和億元，同比分別增長和，創(chuàng)歷史新高。資本市場融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只，從資本市場募集資金83億元。2006年9月以來，市建投集團(tuán)、海恒集團(tuán)共發(fā)行企業(yè)債37億元，市國資公司申請發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)，另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請之中。信托租賃典當(dāng)融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資，興泰信托2008年新增信托規(guī)模億元。全市典當(dāng)總額億元，年末典當(dāng)余額億元。小額貸款公司自去年試點(diǎn)以來，已放貸億元。
3、金融體系不斷完善。
目前，全市有政策性銀行2家，國有控股商業(yè)銀行6家，股份制銀行6家，外資銀行1家，地方銀行2家，農(nóng)村合作銀行2家，村鎮(zhèn)銀行1家，進(jìn)出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準(zhǔn)備來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。我市證券期貨保險業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)體系逐步完善，目前我市有證券公司總部2家，證券公司營業(yè)部29家，期貨公司總部3家，期貨公司營業(yè)部7家，保險機(jī)構(gòu)37家。同時，其他類型金融機(jī)構(gòu)不斷豐富，安徽興泰租賃業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴(kuò)大，江淮集團(tuán)與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建，小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見，經(jīng)過最近幾年的發(fā)展，我市已經(jīng)基本形成以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的多元金融體系。
4、銀政企合作成績顯著。
涉外事件分析報告篇十六
根據(jù)陜政辦發(fā)[xx]108號和陜金融發(fā)[xx]1號文件精神，我市積極支持小額貸款有限責(zé)任公司共16家，已開業(yè)經(jīng)營的有10家，其余6家正計劃于年底全部開業(yè)。目前正在申報的小額貸款公司有34家，其中已經(jīng)報省金融辦待批的有18家。
xx年三季度末，全市共有保險公司24家，152個機(jī)構(gòu)。其中財產(chǎn)險公司15家，壽險公司9家。全市縣級支公司40個縣級營銷服務(wù)部81個，中國人保財險、中國人壽在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了79個保險機(jī)構(gòu)。全市保險從業(yè)人員6597人，較年初增加702人。
（二）貨幣信貸運(yùn)行情況。
xx年三季度，全市各銀行金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家適度寬松的貨幣政策，積極應(yīng)對金融危機(jī)對榆林經(jīng)濟(jì)的沖擊，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展，榆林市存款保持良好增長勢頭，信貸投放呈現(xiàn)擴(kuò)張趨勢。
1、存款增長再創(chuàng)新高。截至9月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)到億元，較年初增加億元，增長。儲蓄存款余額為億元，較年初增加億元，全市企業(yè)存款余額為億元，較年初增加億元。從總量看，全市活期存款（包括企業(yè)活期和活期儲蓄）呈上升的趨勢，定期存款（包括企業(yè)定期和定期儲蓄）呈下降的趨勢，存款活期化趨勢有所加強(qiáng)。9月末，全市活期存款余額為億元，占全部企業(yè)存款和儲蓄存款的，定期存款余額為億元。受經(jīng)濟(jì)面逐漸好轉(zhuǎn)影響，居民投資意愿增強(qiáng)，儲蓄存款增速出現(xiàn)下降，企業(yè)加大生產(chǎn)投入，企業(yè)存款持續(xù)快速增長。
2、各項貸款增勢明顯。9月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額達(dá)億元，較年初增加億元，增長，增幅比去年同期上升個百分點(diǎn)，同比多增億元。其中，國有商業(yè)銀行各項貸款余額億元，較年初增加億元，增幅，同比增長個百分點(diǎn)；農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額億元，較年初增加億元，增幅，同比增長個百分點(diǎn)。短期貸款與中長期貸款同步增長，9月末，全市短期貸款余額為億元，較年初增加億元，同比多增億元，主要是農(nóng)業(yè)貸款增加較多（較年初增加億元，同比多增億元）；中長期貸款余額為億元，較年初增加億元，同比多增億元。在總量增長的同時，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。各類金融機(jī)構(gòu)踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，有保有壓、區(qū)別對待、不斷提高信貸投入效率，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源化工基地建設(shè)，使全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。從貸款投向分布看，9月末，工業(yè)貸款余額億元，較年初上升億元，同比多增億元，繼續(xù)加大對煤、電、油、氣、化工等重點(diǎn)行業(yè)的支持力度；農(nóng)業(yè)貸款余額億元，較年初增加億元，同比多增億元，占全市新增貸款的，支持新農(nóng)村建設(shè)的力度進(jìn)一步加大，基本建設(shè)貸款余額億元，較年初增加億元，同比多增億元，金融對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持也在加大。
3、不良貸款持續(xù)“雙降”。6月末全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額為億元，較年初減少億元，不良貸款率僅為，較年初下降了個百分點(diǎn)。其中，國有商業(yè)銀行不良貸款余額億元，占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額的，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額億元，占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額的。不良貸款主要集中在“三農(nóng)”機(jī)構(gòu)，占全市不良貸款總額的。從五級分類情況看，次級類貸款、可疑類貸款和損失類貸款分別為億元.億元和億元，其所占比率分別為、和。比年初下降、和上升。
4、經(jīng)營效益繼續(xù)攀升。截至6月底，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)賬面利潤億元，較去年同期多盈億元。國有商業(yè)銀行實現(xiàn)利潤億元；農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)利潤億元（其中三家合行的利潤占到了全市合作金融機(jī)構(gòu)的）。利潤的增長主要來源于信貸規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。利息收入仍是我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)利潤的主要來源。如農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)上半年的收入來自貸款利息收入和金融機(jī)構(gòu)往來利息收入。中間業(yè)務(wù)收入所占份額仍然很少，但較以往有很大起色，如四大國有商業(yè)銀行上半年的中間業(yè)務(wù)收入達(dá)億元。
5、中小企業(yè)的金融服務(wù)有所提升。自去年市銀監(jiān)分局出臺《榆林銀監(jiān)分局推動小企業(yè)金融服務(wù)指導(dǎo)意見》以來，提升小企業(yè)金融服務(wù)取得各方共識。今年銀監(jiān)分局進(jìn)一步推動轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的服務(wù)工作，收到了較好的效果。截至6月底，全市發(fā)放中型企業(yè)貸款億元，比年初增加億元，增幅。占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額的。全市發(fā)放小型企業(yè)貸款億元，比年初增加億元，增幅。占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額的。
6、農(nóng)戶小額貸款的試點(diǎn)推廣工作順利進(jìn)行。為了提高農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面，緩解廣大農(nóng)村地區(qū)貸款難問題，我市加快了小額貸款公司的組建步伐。xx年12月我省首家小額貸款公司——神木縣惠民貸款公司正式掛牌成立。還有部分區(qū)縣，如府谷、橫山、榆陽正在積極籌建各自的小額貸款公司。小額貸款公司的成立，標(biāo)志著農(nóng)村金融創(chuàng)新開啟了良好的局面，對解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將發(fā)揮積極的作用。
7、保險業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提升。xx年前三季度，我市保險業(yè)保持了較快發(fā)展，全市保險業(yè)在參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了積極的保障作用。一是保險費(fèi)收入增幅較快。9月底，全市保險費(fèi)總收入萬元，其中財產(chǎn)險萬元，壽險萬元。二是保險保障功能明顯。9月末，全市保險業(yè)為社會提供了億元的財產(chǎn)風(fēng)險保障，共為171萬人次提供了256億元的人身保險保障，其中財產(chǎn)險公司賠款支出萬元，壽險公司賠款與給付支出萬元。三是擴(kuò)大農(nóng)村保險市場，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前，已在農(nóng)村開辦了農(nóng)村房屋保險、農(nóng)村各種車輛保險、農(nóng)民工意外、傷害保險，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，農(nóng)村小額借款人意外保險、農(nóng)村干部綜合保險、計劃生育手術(shù)保險、學(xué)生平安保險、能繁母豬保險、紅棗種植保險等十幾種保險業(yè)務(wù)，并逐步建立一批“保險示范鄉(xiāng)村”，逐步建立農(nóng)村保險體系和風(fēng)險防范補(bǔ)償機(jī)制。四是稅收貢獻(xiàn)逐年提高，截至9月底，全市保險業(yè)上繳國家及地方稅金萬元，代地稅局代收代繳車船稅4592萬元，為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。
xx年以來，市政府高度重視我市資本市場的發(fā)展，一方面支持證券公司提高證券交易量，另一方面積極組建以基金運(yùn)作方式的能投公司，積極推動誠投公司發(fā)行企業(yè)債券，推動榆天化、神木九江等公司上市工作。
二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)金融需求與金融服務(wù)的主要矛盾。
長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展受農(nóng)村與城市相分離的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等歷史性原因影響，農(nóng)村金融服務(wù)體系遠(yuǎn)未完善和健全，不僅體現(xiàn)在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施建設(shè)等方面，更體現(xiàn)在農(nóng)村擔(dān)保、信用體系不完善，市場發(fā)展不充分等軟件方面。這些不健全的表現(xiàn)在當(dāng)前世界金融危機(jī)的沖擊下日益突顯，引發(fā)諸多矛盾。具體表現(xiàn)在：
（一）需求多樣性與金融機(jī)構(gòu)單一性之間的矛盾。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)村為核心的新農(nóng)村建設(shè)對金融服務(wù)的需求日趨多樣。目前農(nóng)村，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融體系現(xiàn)狀是：一是國有商業(yè)銀行逐步撤離縣域農(nóng)村地區(qū)，支農(nóng)功能“邊緣化”。二是政策性銀行機(jī)構(gòu)職能難以發(fā)揮。三是合作金融難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的多種資金需求。目前農(nóng)村金融陣地基本上是農(nóng)村信用社“一家獨(dú)大”的壟斷經(jīng)營局面，但由于農(nóng)村信用社資金實力有限，服務(wù)“三農(nóng)”的能力受到了一定的制約。
（二）需求成長性與資金來源有限性之間的矛盾。社會主義新農(nóng)村建設(shè)對資金增量需求很大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化步伐的加快，解決資金的來源問題是新農(nóng)村建設(shè)最現(xiàn)實也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。從目前農(nóng)村金融現(xiàn)狀看，金融供給與資金需求矛盾突出。一是國有商業(yè)銀行農(nóng)村金融供給逐年減少。二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實力較弱。農(nóng)村信用社雖然是農(nóng)村金融的主力軍，但因其歷史包袱較重、內(nèi)控機(jī)制不完善等原因，對“三農(nóng)”的支持往往也顯得力不從心。三是縣域農(nóng)村資金大量外流。遍布于城鄉(xiāng)的郵政儲蓄機(jī)構(gòu)，由于體制原因更是存多貸少，成為名副其實的農(nóng)村資金“抽水機(jī)”。
（三）需求時代性與金融服務(wù)傳統(tǒng)性之間的矛盾。從目前金融服務(wù)情況看，其服務(wù)的傳統(tǒng)性與時代性需求矛盾。主要表現(xiàn)在：一是金融服務(wù)品種單一。目前大多數(shù)農(nóng)村金融部門仍然以傳統(tǒng)存、貸、匯服務(wù)手段為主，中間業(yè)務(wù)和外匯業(yè)務(wù)種類很少，金融服務(wù)種類單調(diào)，缺少服務(wù)品種創(chuàng)新。二是金融產(chǎn)品的適應(yīng)性較差。首先是貸款期限短，目前涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)多沿用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)貸款方式發(fā)放辦法，發(fā)放1年期以內(nèi)的短期流動資金貸款與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長周期、季節(jié)性的特點(diǎn)不相適應(yīng)。其次為貸款額度偏小，目前農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營的貸款需求通常在5—50萬元左右，而農(nóng)村信用社對農(nóng)戶小額信用貸款正常授信1萬元以內(nèi)，授信額度為5萬元，與規(guī)模農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。三是信貸交易成本過高。近年來，由于國有商業(yè)銀行調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略和市場定位，逐步從農(nóng)村市場退出，這使得農(nóng)村信用社的區(qū)域壟斷定價能力得以增強(qiáng)，農(nóng)村信貸供給價格不斷提高。
（四）需求新生性與金融服務(wù)功能落后性之間的矛盾。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險支持空白。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然有著特殊的依賴性，產(chǎn)量風(fēng)險遠(yuǎn)大于工業(yè)制造業(yè)。因此，需要引入農(nóng)業(yè)保險來分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險。二是農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)滯后。當(dāng)前，貸款擔(dān)保難已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸之一。三是現(xiàn)代農(nóng)村物流體系建設(shè)緩慢。建設(shè)新農(nóng)村就必須加快建立現(xiàn)代農(nóng)村物流體系，但目前金融對現(xiàn)代農(nóng)村物流體系建設(shè)支持投入很少。四是農(nóng)村教育培訓(xùn)體系建設(shè)缺位。農(nóng)村勞動力人口科技文化素質(zhì)偏低，已成為當(dāng)前農(nóng)村，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素之一。
（五）政策的不完善性與農(nóng)村現(xiàn)實性之間的矛盾。我國最根本的問題是農(nóng)村問題，農(nóng)村最根本的問題是農(nóng)民問題，農(nóng)民最根本的問題是土地問題。我市城市居民可支配收入是農(nóng)民人均純收入的倍，加各種補(bǔ)貼等隱性收入達(dá)6倍左右。農(nóng)民依然是最弱勢的群體，農(nóng)民只有土地和宅基地，而農(nóng)民土地仍集體所有。xx年9月黨的xx屆xx全會通過的推進(jìn)農(nóng)村改革若干重大問題的決定指出，要完善農(nóng)村宅基地制度，嚴(yán)格宅基地管理。國家為防止耕地流失，對農(nóng)村宅基地審批使用權(quán)管理收緊。同時，針對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題，國家尚未出臺相關(guān)的法律或行政法規(guī)，現(xiàn)在法律規(guī)范對集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)受到無形限制。所以，農(nóng)村土地不流暢，土地流轉(zhuǎn)形式處于自然流轉(zhuǎn)狀態(tài)，缺乏一些中介、服務(wù)、監(jiān)管體系，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)過程出現(xiàn)各種矛盾和糾紛。現(xiàn)行政策與農(nóng)民擁有的土地和宅基地不能作為銀行抵押物的現(xiàn)狀，致使農(nóng)民貸款難的問題很難得到根本緩解。
三、當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)體系中存在的主要問題。
一個健康、完整的金融體系對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。在新農(nóng)村建設(shè)中金融投入是資金投入的主渠道，而現(xiàn)在金融服務(wù)體系中存在的主要問題，難以對新農(nóng)村建設(shè)形成有力的支撐。
（一）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)退位，服務(wù)功能弱化。一是政策性金融缺位。對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實行“獨(dú)立核算、自主保本經(jīng)營、企業(yè)化管理”與其承擔(dān)的農(nóng)村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農(nóng)發(fā)行為我國目前的政策性農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍太窄，主要負(fù)責(zé)糧棉油收購、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)的資金提供，農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務(wù)涉足甚少，沒有真正起到支持農(nóng)業(yè)開發(fā)的作用。二是農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)功能“邊緣化”。隨著農(nóng)行商業(yè)化改革的深入，其“盈利性、流動性、安全性”的經(jīng)營原則與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“高風(fēng)險性、分散性、波動性、長期性”相背離，農(nóng)業(yè)銀行將農(nóng)業(yè)資金從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)為以工商業(yè)并舉，競爭視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，使得貸款業(yè)務(wù)逐漸離“農(nóng)”。三是政府的涉農(nóng)資金未能全部存入涉農(nóng)銀行。四是農(nóng)村信用社支農(nóng)有限。農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中占主導(dǎo)地位，雖然在一定程度上滿足了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需要，較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但由于受自身經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營體制、機(jī)制所限，其資金供給總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金的需求，存在“農(nóng)信難為農(nóng)”的嚴(yán)重問題。
（二）信貸管理制度存在缺陷，農(nóng)民取得貸款難。一是為防范貸款風(fēng)險，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村貸款規(guī)定較為苛刻的條件，大部分農(nóng)民貸款因提供不出相應(yīng)的質(zhì)押、抵押及不動產(chǎn)等擔(dān)保而與農(nóng)貸失之交臂。二是農(nóng)村貸款期限、結(jié)構(gòu)、金額等方面設(shè)計與農(nóng)村資金需求特點(diǎn)不相適應(yīng)。三是現(xiàn)實的貸款產(chǎn)品金額偏小，期限較短，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相適應(yīng)。四是浮動貸款利率制度使農(nóng)民承載的壓力加大。實行浮動利率制度后，農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中處于壟斷地位，為追求利潤化，對貸款一律實行上浮，在相當(dāng)程度上加重了農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)。
（三）農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境較差，金融生態(tài)斷裂。一是借款人逃廢銀行債務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，制約了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸投入。二是農(nóng)村信用體系尚不完善，金融機(jī)構(gòu)考察其財務(wù)狀況和信貸條件較為困難，同時貸款需求總體缺少有效的擔(dān)保、抵押，使農(nóng)業(yè)地區(qū)需求量大、亟須支持的大額農(nóng)戶貸款、個體工商戶貸款、中小民營企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款、水利建設(shè)貸款等難以形成有效需求。三是農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫尚未建立，農(nóng)戶信用信息處于零散分布狀況。
（四）民間借貸缺乏規(guī)范，金融風(fēng)險加大。一是民間借貸良莠不齊，加大了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)和農(nóng)村金融風(fēng)險。由于對民間借貸缺乏有效的社會監(jiān)督和正確引導(dǎo)，其風(fēng)險、隱患日益凸現(xiàn)，由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛呈上升態(tài)勢，間接殃及社會穩(wěn)定。二是民間借貸不規(guī)范，無借據(jù)、合同，缺乏擔(dān)保，隱蔽性強(qiáng)，給不法分子可乘之機(jī)，坑蒙拐騙時有發(fā)生，甚至引發(fā)刑事案件；民間借貸利率一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同檔次金融機(jī)構(gòu)的貸款利率，風(fēng)險集中，擾亂了正常的金融秩序。三是影響金融宏觀調(diào)控。民間借貸活動在高利率的吸引下，易誘發(fā)大量資金以現(xiàn)金形式流出金融機(jī)構(gòu)，加大資金“體外循環(huán)”，造成金融信息失真，干擾央行、銀監(jiān)部門對社會信貸總量的監(jiān)測，民間信貸投向具有一定的趨利性、盲目性，資金流向與國家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策不能吻合，使國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實效果不佳。
（五）保險業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)保障體系存在許多障礙。一是保險深度和密度與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相匹配。保險深度和保險密度是國際上通行衡量一個國家或地區(qū)保險業(yè)發(fā)達(dá)程度最主要的兩個標(biāo)志。9月末，全市保險市場深度為，保險密度為357元，與全省平均水平相比，保險深度低了年百分點(diǎn)，保險密度低了110元，同時與我市g(shù)dp增速同樣存在巨大差異,這就說明我市保險市場挖掘和開拓尚不夠充分。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。產(chǎn)壽險業(yè)務(wù)都主要集中在榆陽、神木、府谷、靖邊、定邊等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣區(qū)，南部六縣的保險業(yè)務(wù)發(fā)展較慢。三是產(chǎn)品開發(fā)和拓展需求進(jìn)一步加強(qiáng)。名家保險公司的保險產(chǎn)品很多，但是發(fā)展的比較單一，險種結(jié)構(gòu)相對集中。農(nóng)業(yè)險種劃分及其保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正在探索中，理賠及風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制建立滯后，貼農(nóng)、為農(nóng)保險制度不完善。四是社會的保險意識有待進(jìn)一步提高。
（六）中小企業(yè)信用擔(dān)保組織規(guī)模小，經(jīng)營行為不規(guī)范。擔(dān)保機(jī)構(gòu)與協(xié)作銀行關(guān)系不順，行業(yè)自律以及監(jiān)管不到位，風(fēng)險及補(bǔ)償機(jī)制尚不健全。
（七）銀行業(yè)機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險和道德風(fēng)險存在潛在隱患。xx年，榆林市行業(yè)機(jī)構(gòu)案件上升，部分銀行機(jī)構(gòu)對操作風(fēng)險和道德風(fēng)險的識別和控制能力不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，給銀行案件防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。良好的司法環(huán)境和社會治安狀況、高效的案件偵破能力將成為維護(hù)金融安全和保障金融業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要的因素。
四、改善農(nóng)村金融服務(wù)，支持新農(nóng)村建設(shè)的政策建議。
通過以上對當(dāng)前農(nóng)村金融需求與金融服務(wù)存在的主要矛盾和農(nóng)村金融服務(wù)體系中存在的主要問題的闡述，我們不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村金融服務(wù)體系的完善和新農(nóng)村建設(shè)一樣，同樣是一個巨大的系統(tǒng)工程，需要從多方面著手才能加以完善。
（一）加大對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的政策扶持力度，充分發(fā)揮農(nóng)村各類金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)合力作用。一是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策支農(nóng)范圍，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及推動農(nóng)業(yè)化進(jìn)程提供強(qiáng)有力的資金保障，強(qiáng)化其政策支農(nóng)職責(zé)。二是推動農(nóng)村信用社改革。發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用，完善農(nóng)戶小額信用貸款的治理，探索和推行大額貸款和聯(lián)戶擔(dān)保貸款，有重點(diǎn)地支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展。三是鼓勵地方商業(yè)銀行開展“公司+基地+農(nóng)戶”貸款和“訂單農(nóng)業(yè)”貸款，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對信貸資金的大規(guī)模需求。四是明確農(nóng)村所有金融機(jī)構(gòu)的法寶義務(wù)，在保證資金安全的前提下，必須將一定比例的新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、民營企業(yè)發(fā)展、助學(xué)和消費(fèi)。五是實現(xiàn)郵政儲蓄銀行資金“取之于農(nóng)，用之于農(nóng)”的良性循環(huán)，建立農(nóng)村資金反哺回流機(jī)制。
涉外事件分析報告篇十七
正能量，不就是一盞明燈，照亮我們前進(jìn)的道路，也不就是我們自身的一種力量嗎?在我們的生活中，也常常有正能量的存在。
在生活中，有這樣的一些人。他們是一些平凡的工人，在生活中，他們是最普通的勞動者，但他們卻有著令人敬仰的品質(zhì)。他們就是——清潔工，他們不畏臟，為人們做出了許多貢獻(xiàn)。
在我們這個城市，有著許多不起眼的清潔工人。有的人不怕苦，不怕臟，默默奉獻(xiàn)，不辭辛勞的為人們服務(wù);有的人只是默默無聞的在工地里辛勤的打掃衛(wèi)生;還有的人是默默的掃地……他們的職位雖然卑微，但他們?yōu)榱顺鞘?，為了社會，為了我們的生活，在默默的做著貢獻(xiàn)。
在一個烈日當(dāng)頭的日子里，我和我哥哥在家里做作業(yè)，我們寫著寫著，突然，我的筆不知被誰給弄掉了，就在我要把這支筆的時候，我哥哥看見了，就跑過來對我哥說：“我來幫你。”說著哥哥就跑過來幫我把筆給我哥哥。我哥哥看到了筆，就對我哥哥說：“哥哥我要這支筆?！蔽腋绺缯f：“不要，那你不用?！蔽腋绺缈吹搅四侵ЧP，就說：“哥哥我要那支筆?！蔽腋绺缇徒o我哥哥說：“我不要了我不要了我給你吧?！备绺缈戳丝茨侵ЧP，就說：“你要好好的把那支筆給我，我還要那支筆呢?！蔽腋绺缇驼f：“我要那只筆給你，不要了。”我哥哥一聽，就說：“不要了，我要那支筆?！蔽腋绺缇驼f：“不要了，我還要那支筆?！备绺缇驼f：“你要那只筆，我?guī)湍惆涯侵ЧP給弄掉?！备绺缇驼f：“不要了，我?guī)湍闩??！蔽腋绺缇驼f：“不要了，不要了你?！?/p>
我哥哥就這樣幫助了我哥哥，讓我哥哥感到了溫暖，讓我哥哥心里感到了一種力量，這種力量是偉大的，讓我心里感到了一股暖流。
正能量是一盞明燈，指引著我們前行的道路，也是我們?nèi)松囊粋€指南針。它時時刻刻都在伴我們成長，也在我們的身邊，讓我們感到幸福、快樂!
涉外事件分析報告篇十八
這個故事很經(jīng)典，提到贏家，不由想起了蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭中朱可夫指揮的白俄羅斯戰(zhàn)役。
在粉碎德軍對xxx格勒的包圍后，蘇聯(lián)統(tǒng)帥部一直在籌劃對德反擊作戰(zhàn)，這個任務(wù)自然交給了“救火隊長”朱可夫。
在仔細(xì)觀察了局勢和地形之后，朱可夫決定，從白俄羅斯方向發(fā)動反擊。
盡管白俄羅斯方向距離德國本土最近，但德國人顯然不認(rèn)為蘇軍會從這兒發(fā)動進(jìn)攻——那兒寬闊的沼澤，發(fā)動進(jìn)攻所必須的重武器是沒法從這里通過的。
朱可夫當(dāng)然也知道這一點(diǎn)，但他就是這樣決定的。反擊開始了，蘇軍步兵用大草鞋套在軍靴上，淌過了沼澤，同時，一部分人肩扛圓木，在沼澤里鋪出了數(shù)不清的`通道，著名的t——43就從這些通道上開過了沼澤，沖向了幾乎沒有重武器的德軍——德軍的裝甲部隊全被調(diào)到了北面陣地。
戰(zhàn)役結(jié)局可想而知，德軍慘敗，留在蘇聯(lián)國土上的坦克成了蘇軍的炮靶。
感悟：既然敵人認(rèn)為那個方向不會遭到進(jìn)攻，那我們就偏要從那個方向發(fā)起進(jìn)攻。
涉外事件分析報告篇十九
摘要：在我國，醫(yī)療糾紛已經(jīng)成為突出的社會問題，解決醫(yī)療糾紛時，稍有不慎，就會引起種種的社會矛盾，因而醫(yī)療糾紛的解決程序也應(yīng)走上法制的建設(shè)道路，通過法律制度的明確規(guī)范避免此種敏感的社會問題所造成的矛盾沖突。
關(guān)鍵詞：醫(yī)患；糾紛；法律；調(diào)節(jié)。
一、我國現(xiàn)行醫(yī)療糾紛解決機(jī)制及其缺陷。
我國現(xiàn)有醫(yī)療糾紛解決機(jī)制本身不夠創(chuàng)新，調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查方式單一，欠缺專業(yè)性民間調(diào)查組織和醫(yī)療責(zé)任保險機(jī)制。就該機(jī)制整體而言，無論是其調(diào)解方式還是調(diào)查取證方式都十分單一，難以適應(yīng)糾紛本身的紛繁復(fù)雜。并且該機(jī)制難以保證醫(yī)療糾紛的公平合理的解決――醫(yī)患雙方自行協(xié)商往往容易出現(xiàn)因醫(yī)患雙方在醫(yī)學(xué)和法律專業(yè)知識上的不對稱造成的醫(yī)患雙方在協(xié)商過程中實質(zhì)地位不平等的情況，導(dǎo)致協(xié)商結(jié)果有失公允；衛(wèi)生行政部門作為第三方調(diào)解者的獨(dú)立性和中立性已逐漸受到公眾質(zhì)疑；人民委員會本身雖具有中立性和客觀性較好，但其在進(jìn)行調(diào)查調(diào)和時并無實際權(quán)限，往往仍需依賴于衛(wèi)生行政部門的協(xié)助。另外，解決醫(yī)療糾紛的關(guān)鍵在于促成醫(yī)患雙方就損害賠償金額達(dá)成一致，但醫(yī)患雙方往往在賠償金的問題上分歧極大，進(jìn)而又加劇了醫(yī)患雙方的矛盾。如何解決這兩方面的問題？從其他各國的經(jīng)驗來看，引進(jìn)專業(yè)性民間調(diào)查組織和醫(yī)療責(zé)任保險是一種解決之道。
（一）專業(yè)性民間調(diào)查組織。
專業(yè)性民間組織作用在于：
其次，專業(yè)性民間調(diào)解組織因其中立性從而保證了調(diào)查結(jié)果的公正性。衛(wèi)生行政部門是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主管部門，相互接觸頻繁，無論是其職責(zé)、業(yè)務(wù)還是工作人員都有著千絲萬縷的聯(lián)系，并且衛(wèi)生行政部門往往以醫(yī)院利益代表者的身份出現(xiàn)于公眾視野中，因而其作為第三方調(diào)解者的中立性已遭到質(zhì)疑，并且在實際制度的運(yùn)作中，基于此種特殊關(guān)系，衛(wèi)生行政部門確實難以保持其中立性，在調(diào)查過程中或多或少都會偏袒于醫(yī)院一方。像此種“老子”查“兒子”的行政調(diào)查方法已非偶爾，從“假老虎”到“躲貓貓”再到“釣魚執(zhí)法”，因調(diào)查方難以保持中立性導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果嚴(yán)重失實的事件實是在一遍又一遍重復(fù)上演。2002年由xxx頒布的《醫(yī)療事故處理條例》中規(guī)定了獨(dú)立于衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)會，并規(guī)定了種種體現(xiàn)“程序正義”的制度，如規(guī)避制度、參與鑒定的醫(yī)學(xué)專家的產(chǎn)生程序等等，力在使其保持足夠的中立性。但是，醫(yī)學(xué)會鑒定制度運(yùn)行至今，醫(yī)學(xué)會的中立性也已漸漸受到挑戰(zhàn)。醫(yī)學(xué)會依行政區(qū)劃分級設(shè)立，從區(qū)醫(yī)學(xué)會直至中華醫(yī)學(xué)會，全部由醫(yī)學(xué)專家組成，這些專家分別來自于本級行政區(qū)劃范圍內(nèi)的各家醫(yī)院，并且都必須具有較高的學(xué)歷和資質(zhì)。當(dāng)出現(xiàn)醫(yī)療事故時，醫(yī)患雙方或衛(wèi)生行政部門都可委托醫(yī)學(xué)會進(jìn)行鑒定，在組成醫(yī)學(xué)專家組時，肇事醫(yī)院的醫(yī)學(xué)專家需回避，與肇事醫(yī)生有親屬、朋友、同學(xué)等關(guān)系的醫(yī)學(xué)專家也需回避。從醫(yī)學(xué)會專家組的構(gòu)成方式來看，其確實具有較高的專業(yè)性和中立性，但實際上，對于較低級別的醫(yī)學(xué)會而言保持中立性有一定的困難，原因在于行政區(qū)劃范圍越小，在此區(qū)劃內(nèi)的各家醫(yī)院之間聯(lián)系就越緊密，其醫(yī)學(xué)專家之間的關(guān)系也就越緊密，即便有規(guī)避制度的存在，患者又何以能夠全面了解到各個醫(yī)學(xué)專家之間是否存在某種私人關(guān)系。因而低級別的醫(yī)學(xué)會在進(jìn)行鑒定時，人情關(guān)系往往會不可避免地對鑒定結(jié)果產(chǎn)生影響。而另一方面，可以看到的是，醫(yī)學(xué)會中的專家僅是醫(yī)學(xué)專家而非是像法醫(yī)這樣的鑒定專家，在其長期遵守的職業(yè)操守中僅有救死扶傷之義務(wù)，而無保持鑒定人之中立性的職業(yè)要求，因而純粹由醫(yī)學(xué)專家組成的鑒定機(jī)構(gòu)其中立性本身就先天不足。將醫(yī)療事故的鑒定處于這種由醫(yī)務(wù)人員構(gòu)成的封閉環(huán)境之中，難以鑒定結(jié)果的公正公平。
至此，我們不難得出結(jié)論，一個獨(dú)立于衛(wèi)生行政部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、由醫(yī)學(xué)專家和非醫(yī)學(xué)專家共同組成的民間性調(diào)查組織才具有較高其中立性及專業(yè)性，從而得以保證醫(yī)療事故調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確和公正，并通過多角度多方位全面的調(diào)解方式，進(jìn)一步推動醫(yī)療糾紛的順利解決。一支合格的專業(yè)性民間組織首先應(yīng)當(dāng)獨(dú)立存在于衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之外，從而避免人情、利益關(guān)系的影響；其次，組織的組成人員最基本應(yīng)包括醫(yī)學(xué)、法律、保險、醫(yī)政管理、法醫(yī)、經(jīng)濟(jì)師等專業(yè)人士，另根據(jù)個案需求還可召集其他領(lǐng)域的專家；最后，專業(yè)性民間調(diào)查組織必須有其應(yīng)有的社會、法律地位，有穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置。
（二）醫(yī)療責(zé)任保險機(jī)制。
醫(yī)療責(zé)任保險，也稱醫(yī)療事故責(zé)任保險，屬專家責(zé)任險，在西方稱為醫(yī)療過失責(zé)任保險，在我國臺灣地區(qū)稱為醫(yī)師責(zé)任保險，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員與保險公司訂立醫(yī)療責(zé)任保險合同，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)過程中，因為疏忽、過失，違反其業(yè)務(wù)上應(yīng)盡的責(zé)任，直接導(dǎo)致病人病情加劇、傷殘或死亡，依法應(yīng)由其承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，在保險期間內(nèi)由承保該業(yè)務(wù)的保險公司負(fù)賠償責(zé)任的保險。
醫(yī)療責(zé)任保險制度在解決醫(yī)療糾紛這一問題上，有其不可代替的作用和價值。醫(yī)療責(zé)任保險興起于十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，在二十世紀(jì)五、六十年代得到迅速發(fā)展，至二十世紀(jì)七十年代，歐美等國家已經(jīng)逐步形成較為健全的醫(yī)療責(zé)任保險制度。目前，醫(yī)療責(zé)任保險在全世界范圍內(nèi)已經(jīng)成為了一種重要的責(zé)任保險，其對于實現(xiàn)醫(yī)療風(fēng)險的轉(zhuǎn)移、和諧醫(yī)患關(guān)系具有重要意義。首先，醫(yī)療責(zé)任保險分散了醫(yī)療機(jī)構(gòu)承受的風(fēng)險，有利于規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。眾所周知，醫(yī)務(wù)人員的工作直面著人的生命，具有一定的探索性，有些后果的產(chǎn)生也難以預(yù)料，導(dǎo)致醫(yī)療活動具有高風(fēng)險性，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員也需承擔(dān)較高的責(zé)任義務(wù)。由于驟然上升的醫(yī)療糾紛，加之患者維權(quán)意識的增強(qiáng)以及患者索賠金額的增加，許多醫(yī)務(wù)人員為規(guī)避風(fēng)險，避免自己承擔(dān)醫(yī)療責(zé)任，采取了防御性醫(yī)療措施或過度性醫(yī)療措施，拒絕進(jìn)行高風(fēng)險的手術(shù)，原本已可憑借經(jīng)驗確診卻徒增許多額外的檢查項目。醫(yī)務(wù)人員此種減少醫(yī)療活動或徒增醫(yī)療檢查以減少自身風(fēng)險的方法不僅違背了其救死扶傷的職業(yè)道德，也破壞了正常的醫(yī)療活動秩序，不利于我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。因而引進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險，分散集中于醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員身上的風(fēng)險，使其擺脫損害賠償帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，全身心地投入于治病救人的醫(yī)療活動中去，從而規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)我國衛(wèi)生事業(yè)正常發(fā)展。其次，醫(yī)療責(zé)任保險可緩解醫(yī)患矛盾。近些年來，我國醫(yī)療糾紛案件日益增多，醫(yī)患矛盾急劇升級，在某些地區(qū)已演化為暴利事件，醫(yī)患之間的沖突儼然已經(jīng)成為了一場兩敗俱傷的激烈對抗。2006年12月下旬，深圳市山廈醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員為保護(hù)自己免于受到索賠患者的人身傷害，連續(xù)數(shù)日戴鋼盔上班，更凸顯了我國醫(yī)患矛盾的劇烈。而醫(yī)療責(zé)任保險的引入可以緩解醫(yī)方與患方之間的矛盾。醫(yī)患矛盾多基于索賠金額無法達(dá)成一致，而保險機(jī)構(gòu)作為第三方介入，依照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)處理糾紛、協(xié)商賠償金額、支付保險金，避免醫(yī)患雙方直接接觸；另外保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行理賠相比醫(yī)方賠償更加快速，患者就可更容易更早地獲得賠償，從而避免患方與醫(yī)方爭執(zhí)不休、矛盾激化，避免可能發(fā)生的惡性事件。由此我們可以看到，基于我國醫(yī)患關(guān)系緊張，醫(yī)患矛盾突出，醫(yī)療糾紛劇增的現(xiàn)狀，醫(yī)療責(zé)任保險制度的引入有其絕對的必要性。
二、我國醫(yī)療糾紛解決機(jī)制多元化的協(xié)調(diào)發(fā)展需依賴于法律制度的完善。
（一）專業(yè)性民間調(diào)查組織面臨的法律問題。
其次，專業(yè)性民間調(diào)查組織的調(diào)查程序無法律規(guī)定。因?qū)I(yè)性民間調(diào)查組織是處于法律制度規(guī)定之外的醫(yī)療糾紛解決機(jī)構(gòu)，其法律地位尚不明確，故而其調(diào)查程序、構(gòu)成人員資質(zhì)、人員構(gòu)成程序、權(quán)利來源、調(diào)查范圍等等程序上的問題都未有法律的明文規(guī)定。
（二）醫(yī)療責(zé)任保險制度需法律加以強(qiáng)制性規(guī)定。
美國于1898年就出現(xiàn)了醫(yī)療責(zé)任保險公司，約有10個州的法律強(qiáng)制性規(guī)定參加醫(yī)療職務(wù)保險是醫(yī)生的法定義務(wù)，另外一些州如加里福利亞是將醫(yī)療責(zé)任保險看作是醫(yī)院取得執(zhí)照的重要考慮因素，還有一些州如印第安納的醫(yī)療責(zé)任保險雖然沒有法律的強(qiáng)制色彩，但其法案提倡醫(yī)務(wù)人員參加醫(yī)療責(zé)任保險。在美國，因醫(yī)療責(zé)任保險制度帶有一定的強(qiáng)制性，故醫(yī)療責(zé)任保險覆蓋范圍廣，并一直處于運(yùn)作狀態(tài)。在英國，除有與美國相同的商業(yè)保險公司外，還另有一個互保險機(jī)構(gòu)（nhs），即醫(yī)生維權(quán)聯(lián)合會、醫(yī)生保護(hù)協(xié)會和國民醫(yī)療訴訟委員會三個各自獨(dú)立的組織。這些組織均是非營利性的社團(tuán)法人，因其公益性、互，入會醫(yī)生所繳納的保費(fèi)要比商業(yè)保險的保險費(fèi)低得多，且不會發(fā)生拒賠現(xiàn)象，承保范圍廣，覆蓋醫(yī)生在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的所有賠償責(zé)任，勝訴率較高。另外，該組織還為醫(yī)生提供法律幫助。醫(yī)療事故發(fā)生后，只要醫(yī)生及時通知該組織，其就會全面介入，代表醫(yī)生與患者協(xié)商，保護(hù)醫(yī)生免受患者家屬的騷擾,甚至代醫(yī)生進(jìn)行訴訟或為醫(yī)生提供法庭辯護(hù)，使得醫(yī)生得以獨(dú)立于醫(yī)療糾紛之外，安心執(zhí)業(yè)。
我國自上世紀(jì)八十年末開始在深圳、云南、青島、廣州、黑龍江、內(nèi)蒙古等省市先后建立了醫(yī)療責(zé)任保險制度進(jìn)行試點(diǎn)，2000年開始逐步向全國推廣?，F(xiàn)在設(shè)有醫(yī)療責(zé)任保險的公司有中國人壽保險、平安保險、太平洋保險幾家大型保險公司。相關(guān)省市也出臺了規(guī)范性文件引導(dǎo)醫(yī)療責(zé)任保險的發(fā)展。但從現(xiàn)狀來看，我國醫(yī)療責(zé)任保險實施效果并不理想，在發(fā)達(dá)國家風(fēng)靡的醫(yī)療責(zé)任保險，在我國卻遭遇了“叫好不叫座”的尷尬局面。其主要原因在于，我國目前仍十分缺乏有關(guān)醫(yī)療責(zé)任保險的法律規(guī)范與措施，導(dǎo)致醫(yī)療責(zé)任保險處于松散狀態(tài)，發(fā)展緩慢，覆蓋率較低，遠(yuǎn)未發(fā)揮保險市場“大數(shù)法則”的規(guī)模效應(yīng)。以北京市醫(yī)療責(zé)任保險的發(fā)展?fàn)顩r為例，1998年，北京市有19家醫(yī)院參加醫(yī)療責(zé)任保險，但因保費(fèi)的計算厘定欠缺科學(xué)性，又無政策推動和法律強(qiáng)制，出現(xiàn)了不規(guī)定的承保、投保和理賠行為，到2003年，由市場運(yùn)作的醫(yī)療責(zé)任保險瀕臨崩潰。2005年1月1日，北京市政府開始采取強(qiáng)制措施，規(guī)定所有非營利醫(yī)院必須參加醫(yī)療責(zé)任保險。因強(qiáng)制性措施的實施，北京市醫(yī)療責(zé)任保險工作才有所起色。此外，上海市、云南省政府也在采取措施推廣醫(yī)療責(zé)任保險，而其他省市地區(qū)，醫(yī)療責(zé)任保險制度的實施仍處于寒冬時期。
醫(yī)療責(zé)任保險制度對解決醫(yī)療糾紛有十分重要的作用，此點(diǎn)上文已述。而面對我國醫(yī)療責(zé)任保險難以廣泛推行的現(xiàn)狀，其最根本的解決方法就在于法律的強(qiáng)制規(guī)定。醫(yī)療責(zé)任保險制度在我國境地尷尬，最主要的原因就是制度的缺失，要建立一個有效的醫(yī)療責(zé)任保險制度首先就必須在法律上明確它，強(qiáng)制推行，完善制度設(shè)計，這是其發(fā)展之根基。參考現(xiàn)行于歐美國家的醫(yī)療責(zé)任保險制度，我國應(yīng)像美國一樣以立法方式首先強(qiáng)制要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險，但同時不能完全依賴于商業(yè)保險公司來分擔(dān)風(fēng)險，應(yīng)學(xué)習(xí)英國建立此非營利性的自助保險機(jī)構(gòu)，此外，政府也應(yīng)投入資金，抵御醫(yī)療風(fēng)險。而這種醫(yī)療責(zé)任保險模式的建立必依賴于法律明確詳細(xì)的規(guī)定。
涉外事件分析報告篇二十
6年前，朱伯榮從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到浙江！
“士兵突擊”
9月，已有15年軍齡的朱伯榮成了德清縣紀(jì)委的一名“新兵”。這意味著，他將從零開始新的職業(yè)生涯，只有拿出比在部隊爭第一、當(dāng)標(biāo)兵更大的干勁，才能在新的陣地有所作為、不辱使命。他付出了巨大的努力，很快就從一名紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的“新兵”，變成了業(yè)務(wù)工作的“行家里手”。
而這一切都得從學(xué)習(xí)開始。到紀(jì)委工作后，他一邊抓緊自學(xué)法律法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，一邊自費(fèi)參加了法律專業(yè)成人自學(xué)考試。步入紀(jì)委的頭三年，他的業(yè)余時間全部用在了學(xué)習(xí)上，沒有參加過一次同學(xué)、戰(zhàn)友聚會。
幾年來，他記下的讀書筆記有100余萬字，撰寫各類體會文章50余篇，先后向縣委、縣政府和紀(jì)委監(jiān)察局提交了《當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀》《涉企收費(fèi)一費(fèi)制改革》等10余篇調(diào)研報告，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了第一手資料。他撰寫的《關(guān)于有效遏制工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題的對策研究》，被評為當(dāng)年全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研文章。
4月，他負(fù)責(zé)調(diào)查一起醫(yī)療糾紛，為在第一時間內(nèi)摸清糾紛情況，防止事態(tài)擴(kuò)大，他及時找相關(guān)醫(yī)務(wù)人員了解情況，連續(xù)工作7天，使糾紛得到圓滿解決。隨后，他針對全縣醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置制度存在的不足，主動擔(dān)負(fù)起解決醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的專題調(diào)研，歷時半月完成了《關(guān)于如何規(guī)范全縣醫(yī)療糾紛處置的調(diào)查報告》，得到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和好評，縣政府根據(jù)調(diào)研成果及時出臺了《縣醫(yī)療糾紛處置辦法》。
近幾年，他始終盯牢征地拆遷、土地出讓、農(nóng)民減負(fù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題開展監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，先后參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查25起，處罰金額萬元，移送司法機(jī)關(guān)2人，沒有一起當(dāng)事人要求行政復(fù)議；組織開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)民減負(fù)檢查，共清退違規(guī)資金300余萬元；受理調(diào)處征地拆遷件12件，件件有回音、事事有著落，切實保護(hù)了群眾的利益。
撬不動的腦筋。
朱伯榮擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)察室主任這幾年，找上門來的老同學(xué)、老戰(zhàn)友以及親戚朋友越來越多，有的希望他在執(zhí)法監(jiān)察當(dāng)中對自己的項目睜只眼閉只眼，有的想請他與項目老板打招呼照顧自己的生意，還有的想讓他在招投標(biāo)等活動中給予協(xié)調(diào)幫助，等等。面對一張張熟悉、親切的笑臉，他總是堅持原則，耐心勸說。
去年9月，全縣經(jīng)濟(jì)適用房安置進(jìn)入審核階段，有一位老同學(xué)打電話來，說他的一個親戚已經(jīng)提出申請，并經(jīng)所在居委會同意報到了縣房管處，要他在審核時給予關(guān)照。作為審查監(jiān)督小組成員，朱伯榮對此事異常謹(jǐn)慎，在集體會審時，他發(fā)現(xiàn)同學(xué)親戚的家庭實際收入要比報告數(shù)額多出一倍，不具備享受經(jīng)濟(jì)適用房資格，表決時投了反對票。事后的一次聚會上，這個同學(xué)當(dāng)面指責(zé)他：“朱主任在部隊時間呆長了,腦子一點(diǎn)都不開竅！”他坦然地說：“我在部隊就是鋼鐵戰(zhàn)士,所以我的腦子你們是撬不開一絲縫隙的?！?/p>
對待身邊親朋好友違反原則的求助他無動于衷，對待那些有求于自己的工程老板、企業(yè)主甚至是相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，他同樣鐵面無私。底，一位機(jī)關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)給他介紹了一個做辦公用品的老板，希望他給政府采購辦打個招呼、幫個忙，他當(dāng)時就婉言推脫了，表示政府采購辦雖在自己的監(jiān)督范圍之內(nèi)，但自己沒有能力去控制采購招投標(biāo)活動。沒想到那個做辦公用品的老板卻三番五次找到他家中，先是送煙酒、購物卡，被他一一退回后，最后竟然在他家里偷偷放了一萬元現(xiàn)金，他知道后當(dāng)即跑到這位老板辦公室，把錢退回。
到縣紀(jì)委監(jiān)察局工作以來，朱伯榮從不，不貪占任何便宜，以自己廉潔從政的實際行動，在機(jī)關(guān)和監(jiān)察對象中樹立了良好形象。
兩難中的選擇。
這么寫道。他也是這么做的。他的父母年近70，而且兩位老人分別在前些年遭遇車禍，留下了嚴(yán)重的后遺癥，無法從事體力勞動，尤其是經(jīng)過開顱手術(shù)的老父親，落下了癲癇后遺癥，需要長年吃藥才能控制病情。屋漏偏逢連陰雨。近幾年，他的岳母患上了直腸癌，手術(shù)化療之后，生活無法自理；岳父又被診斷患上了前列腺癌，因年事已高，醫(yī)院采取了藥物控制的保守治療辦法。在如此嚴(yán)峻的家庭困難面前，朱伯榮雖然來回奔波，忙得焦頭爛額，但他始終把事業(yè)和工作放在首位，沒有因為照顧家中老人而降低工作標(biāo)準(zhǔn)。他剛調(diào)執(zhí)法室監(jiān)察室擔(dān)任主任時，在編人員就他一個，是名副其實的“光桿司令”，后來臨時借調(diào)了一個同志幫忙，也因業(yè)務(wù)不熟悉，只能邊學(xué)習(xí)邊工作。面對工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大以及家中4位老人急需照顧的困難，他不怨天尤人，而是咬緊牙關(guān)，默默承受，拿出比常人多出數(shù)倍的時間和精力為崗位盡責(zé)、為老人盡孝。
7月中旬的一個下午，朱伯榮的老父親突發(fā)癲癇病，與此同時，他的老岳父也高燒不止，兩位老人的病情都非同小可，稍有耽擱就有生命之憂。他匆忙將兩位老人送進(jìn)醫(yī)院治療，剛跑完各種手續(xù)、把兩位老人安頓好，領(lǐng)導(dǎo)的電話打了過來，告訴他一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石礦出了安全事故，讓他立即趕赴現(xiàn)場處理。一邊是兩位正躺在病床上掛水吸氧的親人，一邊是安全事故可能隨時引發(fā)的不安定因素。雖然內(nèi)疚，但沒有絲毫猶豫，他馬上跟愛人打了個電話，請她兩邊兼顧兩位老人，隨后火速趕往發(fā)生礦山安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場調(diào)查了解情況、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置善后事宜、面對面地疏導(dǎo)圍觀群眾，一直忙到次日下午。當(dāng)他帶著一身塵土再次走進(jìn)醫(yī)院病房時，兩位老人都已轉(zhuǎn)危為安，他一顆懸著的心終于放了下來。
這些年，類似這樣置他于兩難境地的事情發(fā)生過很多次，而他選擇的總是崗位職責(zé)。用他自己的話來概括：“我是軍人出身的黨員干部，再苦、再累、再難，陣地不能丟！”
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