報(bào)告是指向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告，那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢？下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
涉外事件分析報(bào)告篇一
-------外事紀(jì)律 外事紀(jì)律的概念 ?外事紀(jì)律
是黨和國家為保障對外政策的實(shí)施和涉外
活動(dòng)的順利進(jìn)行而制定的，是要求所有涉
外單位和人員在涉外活動(dòng)中必修遵守的行
為規(guī)則。它是黨和國家關(guān)于外事活動(dòng)的一
系列原則、方針和政策的具體化。外事紀(jì)律的特點(diǎn)
（一）
?外事紀(jì)律涉及的對象，主要是涉外單位和涉外人員，這與內(nèi)事紀(jì)律有所不同。原則上，非涉外單位和人員不是外事紀(jì)律針對的客體。
隨著我國對外開放的擴(kuò)大，卷入外事活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和人員越來越多。因此，只要參與了外事活動(dòng)，就應(yīng)當(dāng)受到外事紀(jì)律的約束和規(guī)范，不得違背有關(guān)的規(guī)定和要求，要自覺自愿的遵守外事紀(jì)律。
外事紀(jì)律的特點(diǎn)
（二）
?外事紀(jì)律的內(nèi)容多與外事活動(dòng)相關(guān)。
外事活動(dòng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和體育等
律、涉外財(cái)經(jīng)紀(jì)律、涉外保密紀(jì)律和涉外
生活紀(jì)律等。
外事紀(jì)律的特點(diǎn)
（三）
? 外事紀(jì)律調(diào)整的涉外利益關(guān)系極為復(fù)雜，這是外事紀(jì)律和內(nèi)事紀(jì)律的重大區(qū)別。
外事紀(jì)律通常涉及到國家、涉外機(jī)構(gòu)和人
員、外方三者之間的利益關(guān)系，對此必須
本著個(gè)人利益服從集體和國際利益，以及
尊重外方利益和與外方利益平等的原則來
辦理。否則，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨和國際的利
益，甚至造成惡劣的國際影響。外事紀(jì)律的基本內(nèi)容
?忠于祖國，維護(hù)民族尊嚴(yán)
?要擁護(hù)黨、擁護(hù)政府，擁護(hù)黨、擁護(hù)政府是我們國家穩(wěn)定、國家發(fā)展的基本要求和基本保障。
?維護(hù)國家安全、嚴(yán)守國家秘密。?加強(qiáng)組織觀念，維護(hù)集體行動(dòng)。
?謙虛謹(jǐn)慎、平等待人； ?嚴(yán)以律己、勤儉辦事。
外事紀(jì)律的核心
?記住三句話，外事無大錯(cuò)：
最大限度地維護(hù)國家利益
不泄密
不受賄
?不在普通電話、明碼電報(bào)、普通郵局傳達(dá)機(jī)密事項(xiàng)；
?不攜帶機(jī)密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。
國家秘密
?國際事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)；
?國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；
?維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；
?違反涉外政治和組織紀(jì)律，給黨和國家利益及民族尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害。?違反涉外保密紀(jì)律，造成嚴(yán)重的失密和泄密。
?違反涉外財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在涉外活動(dòng)中采取種種手段，牟取私利。
?違反涉外生活紀(jì)律，出入不正當(dāng)?shù)膴蕵穲鏊?，觀看淫穢影視書畫，甚至與外國人搞不正當(dāng)男女關(guān)系。
違反外事紀(jì)律的原因
?除了違紀(jì)者本人主觀上存在的種種問題以為，外事活動(dòng)環(huán)境的變化也是不可忽視的因素： ?資本主義的腐朽思想和生活方式侵蝕了外事干部隊(duì)伍中的某些意志薄弱者。?在改革開放的新形勢下，人民的價(jià)值觀和利益觀念發(fā)生了重大變化，對于個(gè)人利益看的比過去重了。
?由于黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上一級對外開放取得顯著成績，一些人對于遵守外事紀(jì)律的必要性產(chǎn)生懷疑。
?要加強(qiáng)對外事人員的外事紀(jì)律重要性的教育，提高他們遵守紀(jì)律的自覺性和主動(dòng)性。
?要不斷對外事人員進(jìn)行愛國主義和國際主義教育，以增強(qiáng)其從事外事工作的光榮感、責(zé)任感和使命感。
?不斷對外事人員進(jìn)行形勢、政策教育，使其能夠明白黨和國家的對外政策的內(nèi)容，外事紀(jì)律的內(nèi)容，做到知紀(jì)、守紀(jì)。
政治上堅(jiān)定，思想上過硬，涉外時(shí)穩(wěn)重，業(yè)務(wù)上精通，作風(fēng)上廉潔，紀(jì)律上嚴(yán)明，內(nèi)外有別，公私分明。
涉外事件分析報(bào)告篇二
一、明確職責(zé)任務(wù)，突出規(guī)范程序內(nèi)容。為進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，我局成立了政府信息公開保密審查工作小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員，政務(wù)公開辦公室掛靠局機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，制定了晉江市僑臺(tái)外事局關(guān)于進(jìn)一步深化辦事公開工作的實(shí)施方案。一是開展民主評議活動(dòng)，設(shè)立公開欄；二是在審批窗口工作中，實(shí)行“一站式”服務(wù)，方便了外來辦事人員；三是對公開的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，確保對內(nèi)對外公開內(nèi)容達(dá)到保密要求；四是對公開程序進(jìn)行了規(guī)范，要求各有關(guān)科室對應(yīng)該公開的內(nèi)容把關(guān)審核，審查通過后，分門別類地在公開。
二、強(qiáng)化內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。為有效推進(jìn)政務(wù)公開的實(shí)施，加大政府決策的落實(shí)力度，實(shí)現(xiàn)建立學(xué)習(xí)型、效能型、廉政型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)，我局認(rèn)真制定了信息公開審查保密制度，在具體管理過程中，我們根據(jù)各科室的職能范圍，對每項(xiàng)制度的具體落實(shí)和監(jiān)督又明確到職能科室，從制度上強(qiáng)化保證。為了使各項(xiàng)制度的執(zhí)行及落實(shí)情況達(dá)到最佳效果，我們 充分發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督檢查組和民主評議的作用，不定期對政務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和民主評議，同時(shí)，還要求每個(gè)科室在每月工作例會(huì)上，都要把 制度的執(zhí)行情況作為一項(xiàng)主要內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)，以推進(jìn)管理制度的進(jìn)一步落實(shí)。
三、堅(jiān)持齊抓共管，注重公開實(shí)效。在開展政務(wù)公開工作過程中，我們堅(jiān)持齊抓共管、同履其職的原則，從總體部署到具體操作，從任務(wù)分解到職責(zé)分工，從監(jiān)督檢查到檔案管理等方面，都提出了具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。一是把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與深化政務(wù)公開工作結(jié)合起來，把政務(wù)公開作為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”部門的重要途徑。二是把政務(wù)公開工作同創(chuàng)建精神文明工作緊密結(jié)合起來，通過政務(wù)公開工作的逐步深入，加大精神文明創(chuàng)建工作的力度，讓廣大干部職工積極參與單位的精神文明創(chuàng)建工作。三是將政務(wù)公開工作同開展干部職工思想政治工作緊密結(jié)合起來，把政務(wù)公開工作作為建設(shè)和諧部門、和諧單位的一項(xiàng)重要內(nèi)容。四是把政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有機(jī)地結(jié)合起來，各科室根據(jù)不同業(yè)務(wù)的內(nèi)容制定了各自公開的內(nèi)容，把科室的職責(zé)、權(quán)限、辦事程序、工作紀(jì)律公諸于眾，方便群眾辦事。
長治學(xué)院2013年
外國文教專家資格年檢自查報(bào)告
為了提高我院教學(xué)質(zhì)量和科研水平，提升我院外語口語水平和促進(jìn)英語教學(xué)教研氛圍，我院自獲得由國家外籍教師局頒發(fā)的《聘請外國文教專家單位資格認(rèn)可證書》以來，認(rèn)真積極的做好外籍教師聘用工作?，F(xiàn)將本學(xué)年的工作加以總結(jié)，以使外事辦的工作更好地為學(xué)校的教育教學(xué)和發(fā)展服務(wù)。
一、增強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提升外專管理人員和外籍教師的法律意識(shí) 為了做好外專工作，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我院所有參加外專管理工作的人員都認(rèn)真學(xué)習(xí)外專管理工作的各項(xiàng)法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)近年來對外專工作的重要指示，增強(qiáng)我院外專管理人員的法律法規(guī)意識(shí)，深入掌握新形勢下外專管理工作常識(shí)，從而為我院外事工作的開展建立了扎實(shí)的基礎(chǔ)。此外，外專管理人員還對外籍教師進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳，使他們了解和遵守中國的法律法規(guī)。從外籍教師來校的第一天起，外事處就對其宣傳了國家的相關(guān)政策和法規(guī)，不允許外籍教師在學(xué)校宣傳政治和宗教等和教學(xué)無關(guān)的言論，以保證學(xué)生的正當(dāng)利益和社會(huì)的穩(wěn)定。
二、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，使外事工作做到依法辦事
我院自取得《聘請外國文教專家單位資格認(rèn)可證書》以來，嚴(yán)格按照《外事人員工作守則》、《xxx外國人入境出境管理法》、《xxx外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》、《xxx境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》等國家政策和法規(guī)執(zhí)行，堅(jiān)持“外事無小事，事事須請示”的原則。隨時(shí)保持與山西省外籍教師局、長治市外籍教師局、長治市公安局出入境管理處、長治市教育局以及外籍教師居住地派出所的聯(lián)系，匯報(bào)學(xué)校外事工作的開展工作和聽取外事工作的指導(dǎo)。
治、宗教的外事糾紛。同時(shí)，我們也深切體會(huì)到對在從事外事工作的過程中，首先要依法執(zhí)政，服務(wù)中還要以理服人、以誠代人、以情動(dòng)人。因此，我們在管理和服務(wù)過程中，堅(jiān)持“法與情相結(jié)合的原則”，不僅嚴(yán)格執(zhí)法，按各項(xiàng)法律法規(guī)辦事，而且在服務(wù)外籍教師的過程中，切實(shí)做到為他們著想，從他們的利益出發(fā)，隨時(shí)隨地為他們提供貼心的服務(wù)。
三、完善管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，為外專工作建立良好的環(huán)境
為推進(jìn)學(xué)校外事工作全面、健康地發(fā)展，經(jīng)學(xué)院研究決定，設(shè)立了院長辦公室下屬的外事辦公室，承擔(dān)著對外交流、外事保障、教學(xué)管理三大任務(wù)。同時(shí)配備專職人員，負(fù)責(zé)外籍教師的聘用和管理工作。我院外事辦設(shè)主任一名。外事工作實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，確保了外專管理工作能夠有效的實(shí)施，同時(shí)還經(jīng)常請教外事工作經(jīng)驗(yàn)豐富的其他兄弟院校，指導(dǎo)我院外事管理工作。
此外，學(xué)院各部門積極配合外專工作，促進(jìn)我院外專管理工作的和諧發(fā)展。教務(wù)處和外事辦確定外籍教師工作任務(wù)，制定教學(xué)計(jì)劃，審定教學(xué)使用教材，建立聽課制度，定期檢查其教學(xué)工作；后勤處提供外籍教師住宿，確保外籍教師有舒適的生活環(huán)境；保衛(wèi)科負(fù)責(zé)外籍教師的安全防護(hù)工作，保證外籍教師的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
四、嚴(yán)格執(zhí)行聘用合同，使外專工作做到按原則辦事 我院嚴(yán)格按照國家外籍教師局的要求，在招聘外籍教師時(shí)簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同。合同對雙方都起到很好的約束作用，保護(hù)了雙方的權(quán)利。（1）我院為外籍教師提供溫馨的環(huán)境。有專門的外籍教師公寓樓，為外籍教師提供兩室一廳住房（房內(nèi)配齊合同規(guī)定的所有家用電器及生活用品，包括家具、電視機(jī)、洗衣機(jī)、熱水器、電腦等）。并根據(jù)需要對住房進(jìn)行定期檢查、維修。（2）按照有關(guān)規(guī)定，我們?yōu)橥饧處熮k理了合同期內(nèi)足額的人身保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。（3）在外籍教師公寓樓安排專人負(fù)責(zé)外籍教師飲食、住房的衛(wèi)生和清潔打掃工作。（4）按照xxx的文件，根據(jù)外籍教師的學(xué)歷、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)層次等方面來確定外籍教師的工資。我院認(rèn)真履行了合同的權(quán)利和義務(wù)，工作至今并未出現(xiàn)任何合同糾紛等問題。
五、制定風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處理預(yù)案，保證外籍專家人身財(cái)產(chǎn)安全
理人員負(fù)責(zé)外籍教師的安全教育工作，做到防范于未然。同時(shí)保衛(wèi)處、外籍教師使用單位定期檢查、指導(dǎo)外籍教師用水、用電、飲食等安全防范及安全保衛(wèi)工作。
（2）外事辦工作人員隨時(shí)掌握外籍教師思想動(dòng)態(tài)，做到手機(jī)隨時(shí)暢通，外籍教師有事可隨時(shí)聯(lián)系到外事辦工作人員。外事辦保持和公安機(jī)關(guān)、國安機(jī)關(guān)相關(guān)人員的隨時(shí)聯(lián)系，出現(xiàn)突發(fā)事件可以做到快速反應(yīng)。（3）保衛(wèi)科負(fù)責(zé)外籍教師安全保衛(wèi)工作，尤其是夜間巡邏，負(fù)責(zé)其人身及財(cái)產(chǎn)安全。外籍教師公寓樓設(shè)有24小時(shí)監(jiān)控裝置，隨時(shí)掌握外籍教師生活區(qū)域的安全情況。（5）我院建立了外籍教師安全防范制度。對外籍教師突發(fā)事件不隱瞞，及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置，包括人身意外傷亡事件，醫(yī)療衛(wèi)生事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，和其他危及政治、宗教、公共安全事件等。截止目前，我院未出現(xiàn)過外籍教師人身財(cái)產(chǎn)安全問題和其他政治宗教問題。
六、外專工作取得的主要成績
由于有上級部門的關(guān)心和支持，學(xué)校各部門的合作，今年外事辦的工作進(jìn)展得很順利，也取得了很好的成績。我院在外籍教師教學(xué)管理上積累了相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校的外語教學(xué)與活動(dòng)開展的有聲有色，形成了一些可操作可利用的教學(xué)資源。我院進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校對外籍教師的日常教學(xué)管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，定期對外籍教師的教學(xué)活動(dòng)的情況進(jìn)行了問卷調(diào)查和信息反饋。尤其注重了來自學(xué)生方面的信息反饋并以此為依據(jù)加強(qiáng)與外籍教師的意見交流工作，使外籍教師的教學(xué)管理更加規(guī)范和有效，也使外籍教學(xué)和交流工作更上一個(gè)臺(tái)階。今年我院共聘請了來自美國、澳大利亞、新西蘭等國的5名外籍教師，他們備課認(rèn)真，上課積極，還利用課余時(shí)間組織英語角，英語沙龍等活動(dòng)，來提高學(xué)生的口語表達(dá)能力。學(xué)生對外籍教師工作的滿意程度均超過了90%，其教學(xué)得到學(xué)生的普遍認(rèn)可和贊同。
其次，我院還加強(qiáng)了外籍教師對當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和文化傳播的工作和國際教育交流合作。我院組織外籍教師參與了學(xué)校的教育和教研活動(dòng)，參加各種校內(nèi)外活動(dòng)，大力宣傳學(xué)校，樹立學(xué)校形象。從日常教育教學(xué)活動(dòng)到英語教研組的教育教學(xué)研究，從普通教學(xué)手段到多媒體的使用，都與外籍教師進(jìn)行了積極的合作和探討。我院還不斷加強(qiáng)中西方文化交流，組織外籍教師參加每年的各種中西方傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)。這不僅增強(qiáng)了外籍教師的歸屬感，更有利于學(xué)生學(xué)習(xí)西方文化。
七、存在的問題和改進(jìn)措施
雖然我院外專工作取得了很大的成績，但還存在一定的問題。
我院外專工作管理人員嚴(yán)重不足。我院急需專職人員從事外專工作，專門負(fù)責(zé)外籍教師的生活、學(xué)習(xí)等。因?yàn)槿藛T不足，可能會(huì)出現(xiàn)外專工作處理不及時(shí)和對外籍教師服務(wù)不到位等現(xiàn)象。我院正在積極尋找合適的管理人員，以便使外專工作更加的專業(yè)，對外籍教師的服務(wù)更加的周到。
我院外籍教師住宿環(huán)境還有待改善。隨著我院對外籍教師需求的增大，外籍教師聘用數(shù)量的增多，原外籍教師公寓樓有所緊缺，配套設(shè)施稍顯陳舊。針對此問題，我院正在積極尋求解決辦法，希望通過租用公寓樓或建設(shè)新的專家樓、提高外事辦資金投入等方法來改善外籍教師住宿環(huán)境，為他們提供更好、更溫馨的生活環(huán)境。
長治學(xué)院外事辦
二零一三年十一月十日篇三：外事工作管理制度
外國文教專家管理辦公室工作職責(zé)
1、外國文教專家管理辦公室成員應(yīng)根據(jù)文件規(guī)定，明確分工，責(zé)任到人。
2、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的對外方針政策及有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)我校外事工作的具體情況制定和完善涉外工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門的貫徹執(zhí)行情況。
3、做好外事歸口管理工作。認(rèn)真做好外教的選聘及合同簽訂工作。審核、辦理外國專家來華工作的有關(guān)手續(xù)和證件。
4、做好外教的工作及日常生活保障工作，確保外教在校期間工作及生活舒心。
5、嚴(yán)格按照合同安排外教的教學(xué)工作，及時(shí)告知外教有關(guān)教學(xué)、作息時(shí)間及節(jié)假日等事宜。
6、負(fù)責(zé)審定外教的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和教材，了解和檢查外國專家教學(xué)進(jìn)度，并對外國文教專家的課程課件進(jìn)行指導(dǎo)和存檔。
7、建立聽課和評估制度，及時(shí)了解外教的教學(xué)態(tài)度和教學(xué)效果。
8、妥善安排好學(xué)期和年度外國專家考核工作，制定相應(yīng)表格并進(jìn)行教學(xué)比武和表彰。
9、做好外國專家調(diào)研工作，為學(xué)校外事決策提供意見和建議。
10、負(fù)責(zé)組織接待來我校參觀指導(dǎo)的其他重要貴賓；接待來我校進(jìn)行外事公務(wù)活動(dòng)的政府工作人員；統(tǒng)籌安排校黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見外國專家和會(huì)談禮儀等有關(guān)事宜。
外事工作紀(jì)律
一、不得違反紀(jì)律。在涉外活動(dòng)中，個(gè)人的所作所為不得觸犯國內(nèi)法律，損害國家的尊嚴(yán)和利益，造成政治上的惡劣影響。同時(shí)，也不得觸犯所到國家法律、法令和宗教習(xí)慣，造成在國外的影響。
二、不得背叛祖國。涉外人員不得為了個(gè)人的利益，在金錢和美色的引誘下，為國外情報(bào)機(jī)關(guān)和敵特機(jī)關(guān)服務(wù)，出賣黨和國家的秘密、投敵叛變、參加敵視我國的反動(dòng)組織、對外發(fā)表反對黨和政府的言論。
三、不得違反規(guī)定。凡臨時(shí)出國、出境團(tuán)（組）或人員，不得擅自提前出國、出境，延長在國外、境外期限或變更路線，增加出訪國，造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失。在國外活動(dòng)期間，不得擅自脫離組織、行動(dòng)失控。
五、不得泄露秘密。在涉外活動(dòng)和國際間通訊中，不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得攜帶涉密載體（包括紙質(zhì)文件和電磁介質(zhì)等）；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外提供內(nèi)部文件和資料；不得在非保密場所談?wù)撋婷苁马?xiàng)。
六、不得瀆職謀私。在個(gè)人或親友過國、出境申請證照的過程中，不得弄虛作假、偽造證件、改變身份，或利用工作之便，在經(jīng)濟(jì)或其他方面損害國家利益。在出國、出境審批工作中，不得失職瀆職，為持假邀請函、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、純屬公款旅游等不符合條件的人員辦理證照。
在對外交往中，不得索賄受賄、貪污、盜竊、投機(jī)倒把、走私販私、逃匯套匯、挪用外匯。在對外經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中，不得損害國家利益。
以上規(guī)定，無論違反哪一項(xiàng)，都將構(gòu)成違紀(jì)，都要受到各類紀(jì)律處分。構(gòu)成違法的，要追究法律責(zé)任。
外事人員工作制度
第一條 為使外事人員的工作規(guī)范化，加強(qiáng)外事工作管理，特制定本工作制度。
第二條 外事工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，必須在授權(quán)范圍內(nèi)開展。
第三條 外事工作計(jì)劃的制定：根據(jù)學(xué)校需要，由外事處負(fù)責(zé)外國教師的招聘，提供候選人材料，校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議決定聘請人選。
第四條 外事工作的主要事項(xiàng)：聘請外籍教師；負(fù)責(zé)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)為外籍教師辦理來華工作的相關(guān)手續(xù)；為外教提供在華日常服務(wù)。
第五條 外事工作的備案報(bào)告：每年年終須向校領(lǐng)導(dǎo)遞交外事工作的年度報(bào)告，并向上級有關(guān)部門報(bào)送年度聘請外教自查報(bào)告。
第六條 外事信息溝通機(jī)制：與湖南省外國專家局、邵陽市人社局、邵陽市公安局、邵陽市外xxx、邵陽市教育局等上級政府部門建立長效信息溝通機(jī)制，確保各部門及時(shí)掌握外籍人員在邵工作、生活信息。
第七條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，如遇突發(fā)事件，應(yīng)按照專人專辦原則，將事件信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)湖南省外國專家局、邵陽市人社局、邵陽市公安局、邵陽市旅游外事僑務(wù)局、邵陽市教育局等相關(guān)部門，依據(jù)上級指示果斷處理，并將處理結(jié)果向上級匯報(bào)。
（一）維護(hù)國家利益，不做任何不利于黨和國家的事，不說任何不利于黨和國家的話。
（二）嚴(yán)格遵守外事工作總原則，按規(guī)定、政策辦事。
（三）處理日常管理工作外的事務(wù)要嚴(yán)格遵守請示報(bào)告制度。
外事專干職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨和國家有關(guān)外事工作的方針，政策和規(guī)定。做好學(xué)校各項(xiàng)涉外工作。
二、負(fù)責(zé)制定學(xué)校外事工作年度計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做好各種年度統(tǒng)計(jì)，報(bào)表和外事工作年度總結(jié)建立外事檔案。
三、負(fù)責(zé)審查和接待外國文教專家來校工作和訪問。
1、負(fù)責(zé)審核學(xué)校聘任人選，聘任合同及其月度或年度工資和福利開支的結(jié)算。
2、為專家辦理審批手續(xù)和入境簽證文件，辦理在華期間所需各種證件、證明、文件及換匯工作。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、安排和落實(shí)專家在我校的學(xué)術(shù)交流和教學(xué)。
四、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和安排外教在各部門的課程和活動(dòng)等，并在各部教務(wù)辦和英語教研組的協(xié)助下監(jiān)督和指導(dǎo)外教的教學(xué)，及時(shí)反饋學(xué)生的意見和教師的建議，必要時(shí)可以按照合同規(guī)定對外教進(jìn)行考核。
五、負(fù)責(zé)協(xié)助組織英語角活動(dòng)、外教講座等活動(dòng)。負(fù)責(zé)于每月1日向部門書面報(bào)告上月外教的課堂出勤、工作紀(jì)律等情況。
六、注意與學(xué)校各部門配合，完成校領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)交辦的其他外事工作。
生活專干職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨和國家有關(guān)外事工作的方針，政策和規(guī)定。做好學(xué)校各項(xiàng)涉外工作。
二、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，安排外國文教專家的生活安排。
三、協(xié)助安排外國文教專家節(jié)假日參加慶祝活動(dòng)和外地旅游事宜。
四、負(fù)責(zé)向外國文教專家介紹我國有關(guān)法律，法規(guī)，政策和規(guī)定，以及學(xué)校情況。
五、負(fù)責(zé)涉外信函，文件和包裹的收發(fā)工作。做好收發(fā)登記并及時(shí)轉(zhuǎn)交當(dāng)事人。
六、切實(shí)做好外教的生活服務(wù)并保障外教的校內(nèi)安全。負(fù)責(zé)將學(xué)校所有涉及到外教工作、生活等方面的活動(dòng)、安排及有關(guān)會(huì)議、水電、交通、就餐、課表臨時(shí)變動(dòng)等及時(shí)地告知外教。
七、注意與學(xué)校各部門配合，完成校領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)交辦的其他外事工作。
涉外事件分析報(bào)告篇三
在行政執(zhí)法中，行政處罰案件的證明，是證據(jù)理論上的一個(gè)基本問題，同時(shí)也是行政處罰實(shí)踐中的一個(gè)重要問題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作：它首先要對各個(gè)在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證，在此基礎(chǔ)上再對全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷，最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無疑是一個(gè)非常復(fù)雜的推理和判斷過程，有時(shí)甚至可以說是非常艱難的工作。因此，對行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析，有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù)，正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念
行政處罰案件的證明，是指辦案機(jī)構(gòu)對違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說，行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，對收集到的的進(jìn)行審查判斷，確定違法主體是誰，違法事實(shí)是否發(fā)生，并對確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性，以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動(dòng)。證明在辦案工作中具有極為重要的意義，是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，必須首先查明案件事實(shí)，而案件事實(shí)是否查明必然就有一個(gè)案件事實(shí)的證明問題。無論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何，案件事實(shí)的證明問題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動(dòng)中。
證明是查明違法事實(shí)的基本方法，它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù)，并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后，工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī)，對違法行為進(jìn)行處理。因此，辦案工作的完成，有待于證明任務(wù)的完成。
完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個(gè)證據(jù)都對案件事實(shí)起著不同程度的證明作用，而證明是在對單個(gè)證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，也就是說，證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價(jià)值而定。證明還與各個(gè)證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個(gè)證據(jù)之間的相互印證情況以及各個(gè)證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。
二、證明的內(nèi)容
總體來說，辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后，所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚，證據(jù)必須確鑿充分，能為定性處罰打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來說，證明的內(nèi)容，就是指違法案件中，需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)，即要對違法主體、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、具體違法活動(dòng)、危害后果如何，這五個(gè)方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。
（一）違法主體
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī)，并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個(gè)人，即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對象。對違法主體的證明包括兩個(gè)方面的問題，其一是違法主體是誰，其二是違法主體的基本情況。“責(zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體，絕不是說任何具體從事違法行為者，就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對象，如無行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任，再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格，其從事經(jīng)營活動(dòng)的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對其經(jīng)營活動(dòng)就一定不承擔(dān)責(zé)任，它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國家工商總局的解釋，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人，當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時(shí)，應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān)，對此，最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類似的相關(guān)規(guī)定。因此，確定作為查處對象的違法主體時(shí)，要視具體的案情而定。
違法主體一經(jīng)確定，其基本情況就成為必須證明的事實(shí)。違法主體，即當(dāng)事人是經(jīng)營單位的，一定要查明其有無營業(yè)執(zhí)照，這是確定當(dāng)事人有無經(jīng)營資格、是否超范圍經(jīng)營等違法經(jīng)營活動(dòng)的主要依據(jù)。當(dāng)事人有營業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)查證名稱、住所、法寶代表人、注冊資本、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限等有效的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的各個(gè)登記注冊項(xiàng)目的內(nèi)容，并將營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件放在案卷中。當(dāng)事人沒有核準(zhǔn)登記擅自經(jīng)營的，應(yīng)查明其真實(shí)名稱、地址、資金、人員、負(fù)責(zé)人以及主管單位等情況。當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)當(dāng)查明其姓名、性別、年齡、住址等，并要查明其有無承擔(dān)行政責(zé)任的能力。
對于違法主體的主觀方面應(yīng)知或明知的動(dòng)機(jī)、目的，以及有無應(yīng)當(dāng)免于處罰或從輕處罰的情節(jié)，有無從重處罰的情節(jié)同樣應(yīng)當(dāng)調(diào)查清楚。這是工商行政管理機(jī)關(guān)掌握處罰尺度方面的法定的參考因素，同時(shí)，這也是判斷有關(guān)案件是否涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送的一個(gè)重要參考因素。
值得一提的就是，涉及經(jīng)營主體違反注冊登記事項(xiàng)方面的違法問題，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與登記注冊機(jī)構(gòu)銜接，對違反登記法規(guī)的企業(yè)實(shí)施責(zé)令停業(yè)整頓、扣繳營業(yè)執(zhí)照行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由原登記機(jī)關(guān)作出，承辦案件的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案卷移交公司登記機(jī)關(guān)。
（二）違法事實(shí)
《xxx行政處罰法》規(guī)定行政處罰必須查明案件事實(shí)，否則不可作出行政行為。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出具體行政行為之前，應(yīng)當(dāng)按照“先取證，后裁決”的原則要求，在當(dāng)事人舉證或依職權(quán)取證的基礎(chǔ)上，查明案件事實(shí)真相，然后根據(jù)法律規(guī)定作出具體行政處罰決定。
對違法事實(shí)的調(diào)查大致可以分為案前調(diào)查、報(bào)批立案、調(diào)查取證、總結(jié)結(jié)案四個(gè)階段。
1、案前調(diào)查的目的
案前調(diào)查的目的是了解：第一，是否真有違法行為發(fā)生，是何種違法行為；第二，違法行為是否在管轄的范圍之內(nèi)，具體發(fā)生在何處；第三，該違法行為是否需要實(shí)施行政處罰，其中包括該事實(shí)是否發(fā)生在近兩年之內(nèi)、有無顯著輕微的免除處罰情節(jié)等。
2、報(bào)批立案的條件
立案的條件是確有違法事實(shí)發(fā)生，而且需要依法處罰。此時(shí)，并不需要證明詳細(xì)具體的違法事實(shí)及違法主體是誰等進(jìn)一步的情況。凡經(jīng)過初查，認(rèn)定符合上述立案條件的，就應(yīng)當(dāng)上報(bào)立案。
3、調(diào)查取證的要求
立案，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查明案件全部情況的調(diào)查取證。凡需要證明的問題，除了當(dāng)事人的直接陳述外，還應(yīng)有其他證據(jù)予以印證，尤其是涉案對方、第三方的證據(jù)證明，如上述的當(dāng)事人代理保險(xiǎn)索取帳外暗中的`高額回扣構(gòu)成的商業(yè)賄賂案中，對方保險(xiǎn)公司的證據(jù)的證明就非常關(guān)鍵。對當(dāng)事人陳述或其他證據(jù)反映出來的與本案有關(guān)或無關(guān)的其他違法行為，應(yīng)當(dāng)有證據(jù)證明已經(jīng)調(diào)查清楚或者另案處理。對案件中的需要鑒定的一些專門性的問題，要有鑒定結(jié)論；涉及產(chǎn)品質(zhì)量的，要有質(zhì)量鑒定報(bào)告；對較為復(fù)雜的帳薄，要有會(huì)計(jì)鑒定結(jié)果，等等。
4、總結(jié)結(jié)案的標(biāo)準(zhǔn)
在調(diào)查取證結(jié)束后，要對所有證據(jù)進(jìn)行分類訂正，對違法事實(shí)進(jìn)行分析論證，并準(zhǔn)備結(jié)案。結(jié)案的標(biāo)準(zhǔn)是看違法行為和危害結(jié)果是否存在因果關(guān)系，結(jié)論是否是唯一的。如果發(fā)現(xiàn)可能對案件基本事實(shí)產(chǎn)生影響的重要問題，尚未查清的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充調(diào)查清楚?？傊?，違法事實(shí)是行政處罰案件必須證明的主要部分，必須搞清違法活動(dòng)的來龍去脈，對涉案的其他有關(guān)人員的基本情況及其違法購物品種、數(shù)量、價(jià)格、金額及其涉案財(cái)物的去向要調(diào)查清楚，同時(shí)必須查明違法活動(dòng)有無非法所得及按規(guī)定計(jì)算出非法所得的金額，對違法活動(dòng)的方式、手段及其重要情節(jié)、直接危害后果也必須調(diào)查清楚。
另外，辦案人員在結(jié)案后還應(yīng)當(dāng)對其提交的證據(jù)材料分類編號，初步裝訂成冊，寫出目錄，對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明，注明提交日期。這是因?yàn)椋赫沓删淼陌讣茌^為系統(tǒng)地反映出辦案人員的思路和案件的證明情況，為案件核審機(jī)構(gòu)核審案件和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)案件提供便利，散卷不便于登記而且很容易行動(dòng)材料。規(guī)范的辦案程序還要求案件核審進(jìn)行接交登記，以便案卷丟失后明確責(zé)任。
（三）程序事實(shí)
程序事實(shí)對證明辦案工作是否依法進(jìn)行，能否順利進(jìn)行，意義重大?！罢x不僅要得到實(shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式得到實(shí)現(xiàn)”。程序和實(shí)體對行政處罰案件的價(jià)值而言，應(yīng)等量齊觀，不得偏廢。程序過程本身能夠使結(jié)果正當(dāng)化，并且具有吸收當(dāng)事人不滿的功能。一方面，如果行政處罰案件的處理是嚴(yán)格按照程序進(jìn)行的，其結(jié)果便被認(rèn)為是公正的，并為當(dāng)事人包括在該結(jié)果中遭受不利影響者所接受，并能排除、消化其不滿情緒。因?yàn)楫?dāng)事人能夠較為清楚地看到案件處理的過程，并且已經(jīng)被給予充分、有效的機(jī)會(huì)和手段保護(hù)自己，當(dāng)事人的不滿喪失了客觀依據(jù)，而只能接受自己違法行為的后果。同時(shí)，程序也對社會(huì)整體產(chǎn)生正當(dāng)化的效果，一般來說，普通人判斷工商行政管理機(jī)關(guān)是否依法行政和行政處罰案件公正性的標(biāo)準(zhǔn)，是從制度上看程序是否得到保障并被貫徹；另一方面，行政處罰案件嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，也是工商行政管理機(jī)關(guān)自我保護(hù)的有效措施，避免在行政訴訟中因違法法定程序而被法院判定敗訴的不利后果。
案卷中的所有表格的相應(yīng)欄目中應(yīng)有相關(guān)人員的簽字，立案審批表、行政處罰決定審批表等所有表格的簽字日期應(yīng)能反映出案件調(diào)查的先后順序，不能發(fā)生矛盾，法律對時(shí)效有規(guī)定的，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。每件證據(jù)材料都應(yīng)有出具人的簽字，是復(fù)印件的，還應(yīng)說明與原件核對無誤，同時(shí)，調(diào)查人員要簽字說明證據(jù)材料的出處、取證時(shí)間、取證地點(diǎn)等。我們還應(yīng)注意的是，授權(quán)簽字、審批要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。行xxx力既是權(quán)利又是義務(wù)，行使沒有法律規(guī)定的權(quán)力是濫用職權(quán)，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力而不行使是失職、不作為。
（四）適用法規(guī)及處罰建議
這是對案件依法定性的重要部分。由于工商行政管理機(jī)關(guān)在市場監(jiān)管執(zhí)法中，能夠適用的法律法規(guī)較多，并且法規(guī)競合的情況經(jīng)常出現(xiàn)，辦案人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件本身的事實(shí)進(jìn)行分析，對違法案件的主體、客體、違法行為符合所有相關(guān)法律法規(guī)條文規(guī)定的構(gòu)成要件一一作以說明，進(jìn)行分析比較，考慮適用對具體行政行為最為貼切的法律規(guī)定條款，引用的法律法規(guī)條款應(yīng)當(dāng)全面。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意適用法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)具有統(tǒng)一性，對同一性質(zhì)的違法行為的處理應(yīng)適用同一法規(guī)，避免執(zhí)法的隨意性。
辦案人員還應(yīng)根據(jù)本案相關(guān)行為適用的法律法規(guī)，對應(yīng)地依據(jù)其罰則條文，對該行為應(yīng)當(dāng)作出何種處罰，提出具體的建議意見。這是辦案人員在認(rèn)真分析研究之后，依照當(dāng)事人的實(shí)施該行為的情節(jié)手段及其后果，對處罰方式和處罰尺度提出的建議意見。其中從輕或從重處罰的，需要說明理由，正確行使行政自由裁量權(quán)，合理把握處罰幅度，避免畸輕巧畸重。對于法律規(guī)定可以選擇多種處罰，而辦案人員認(rèn)為僅適用其中某一種或某幾種的，也應(yīng)該就其理由作出說明。
對當(dāng)事人的其他違法行為，可一并處罰的要作出處理。對當(dāng)事人不便一并處理的違法行為、有關(guān)涉案人員的違法行為、案件中反映出來的其他違法行為要另案處理，并在案卷中要有所反映。對可能涉嫌犯罪的案件的處理，要有司法機(jī)關(guān)作出的此行為不構(gòu)成犯罪的說明，或者依據(jù)法律此行為不符合犯罪構(gòu)成的四個(gè)要件的分析說明。跟本案有關(guān)的基本違法行為應(yīng)由其他機(jī)關(guān)處理的，也應(yīng)該將行政處罰決定書抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。
三、證明的要求
（一）證明的標(biāo)準(zhǔn)
證明的標(biāo)準(zhǔn)，是指工商行政管理機(jī)關(guān)在查處案件的過程中，證據(jù)與事實(shí)之間的聯(lián)系應(yīng)當(dāng)達(dá)到何種程度才能認(rèn)定案件事實(shí)以及適用法律法規(guī)進(jìn)行的處理是否恰當(dāng)。按照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該達(dá)到：事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。當(dāng)然，在辦理案件的不同階段，對證明有不同的要求。
立案時(shí)，應(yīng)經(jīng)案前調(diào)查，證明有違法事實(shí)發(fā)生，并且應(yīng)當(dāng)予以處罰。立案之時(shí)，并不需要查明實(shí)施違法行為的確切當(dāng)事人是誰、違法行為涉及的具體物品數(shù)量及其情節(jié)、手段如何等。
依法采取強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)初步證明所扣留、封存的財(cái)物是用于違法活動(dòng)的財(cái)物及法律法規(guī)規(guī)定的可以扣留、封存的財(cái)物，并要有證據(jù)反映工商行政管理機(jī)關(guān)按程序采取強(qiáng)制措施。
結(jié)案時(shí)，則應(yīng)完成了全部證明任務(wù)，查明了違法主體及其基本情況；查明了違法事實(shí)的來龍去脈、違法時(shí)間、地點(diǎn)、危害后果、重要手段、重要情節(jié)；證明了所有辦案工作的程序合法、有效；所有證據(jù)均能相互印證，全案鎖鏈狀的證據(jù)體系已經(jīng)形成。
（二）證據(jù)的要求
第一，相關(guān)性。所謂相關(guān)性是指證據(jù)必須同案件的事實(shí)存在一定的聯(lián)系。具體行政行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)一定的事實(shí)作出，行政機(jī)關(guān)在裁決時(shí)有無事實(shí)依據(jù)，這種事實(shí)是否正確，直接關(guān)系到具體行政行為是否合法有效。與案件沒有任何聯(lián)系的證據(jù)，即使再真實(shí)、合法，也不得作為證據(jù)。
第二，合法性。所謂合法性，即可定案證據(jù)必須是經(jīng)過合法程序、運(yùn)用合法手段取得的，而且符合法定形式。
第三，真實(shí)性。所謂真實(shí)性是指證據(jù)必須是不依賴于人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀的事實(shí)。這個(gè)客觀事實(shí)是在一定時(shí)間、空間和條件下發(fā)生的，無論當(dāng)事人及工商行政管理機(jī)關(guān)的意志如何，均不會(huì)發(fā)生任何改變。
（三）證據(jù)的形式
根據(jù)最高人民法院的規(guī)定，行政訴訟中證據(jù)必須符合一定的形式要求。為可能進(jìn)行的行政訴訟作準(zhǔn)備，行政處罰中證明案件的證據(jù)的形式也應(yīng)當(dāng)滿足這些要求。
1、提供書證應(yīng)當(dāng)提供原件或與原件核對無誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本。非原件的，應(yīng)當(dāng)注明出處并經(jīng)出具部門核對無異后加蓋印章。
2、提供報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)帳冊、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書證的，應(yīng)當(dāng)附有說明材料。
3、詢問、陳述、談話類筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員、被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章。
4、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料應(yīng)當(dāng)注明制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明對象等。
5、聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。
6、證人證言，應(yīng)當(dāng)寫明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況，并有證人的簽名（蓋章）等方式證明，同時(shí)還應(yīng)注明出具日期，附有身份證明。
7、鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。
8、現(xiàn)場筆錄，應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名，當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。
9、境外形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說明來源和按照有關(guān)規(guī)定辦理的證明手續(xù)。
證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定：
（1）國家機(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證。
（2）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言。
（3）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品。
（4）法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論。
（5）原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)。
涉外事件分析報(bào)告篇四
一、信息
(一)信息的概念：信息是通過一定的物質(zhì)載體反映出來的新的有用的知識(shí)。。
分為文字信息、聲像信息等;按信息的流程，可分為輸入信息和輸出信息;按信息的加工程度，可分為原始信息、初級信息、深層信息;按信息的應(yīng)用范圍，可分為公開信息、內(nèi)部信息、秘密信息。
新時(shí)期在工作實(shí)踐中最經(jīng)常性的分類：按信息內(nèi)容所反映的內(nèi)容來分(最經(jīng)常的分類)：可分為工作動(dòng)態(tài)信息、領(lǐng)導(dǎo)思路、綜合專題信息、調(diào)研信息、問題建議性信息、突發(fā)性事件信息、輿情監(jiān)督信息等。
(三)信息具有五種基本特征：客觀性、價(jià)值性、時(shí)效性、共享性和可開發(fā)性。
二、黨委辦公室系統(tǒng)信息
簡稱黨委信息，主要是指在黨委領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施決策、指導(dǎo)工作過程中運(yùn)行的信息。黨委信息包含政務(wù)信息。它具有五種特性。
(一)政治性。有鮮明的政治立場、準(zhǔn)確的政治觀點(diǎn)、正確的政治方向。
(二)政策性。圍繞黨委決策的需要，去收集、提供有關(guān)的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn);注意提供有關(guān)的政策建議、意見和可供選擇的預(yù)案;注意在政策制定后，收集、提供政策反饋信息，以利于對政策的修正和完善。
(三)全局性。對社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、衛(wèi)
生等方面進(jìn)行全方位的反饋，內(nèi)容廣泛，覆蓋面大。
(四)典型性。反映問題的信息要有普遍性，提供經(jīng)驗(yàn)的信息對面上工作要有指導(dǎo)性。
(五)超前性。信息收集、加工、提供都力求在決策之前，圍繞決策目標(biāo)，及時(shí)反映大量與之相關(guān)的動(dòng)態(tài)性、苗頭性、傾向性問題。
三、黨委信息的重要地位和作用
黨委信息工作，是指黨委辦公廳(室)或相關(guān)機(jī)構(gòu)收集、反饋和處理的為黨委制定決策和推動(dòng)決策落實(shí)服務(wù)的信息活動(dòng)。黨委信息工作是整個(gè)信息工作大家族中的一個(gè)分支。
(一)黨委信息工作的地位。
1、各級黨委辦公廳(室)系統(tǒng)信息工作機(jī)構(gòu)是收集、加工、處理信息的中心。
2、黨委信息系統(tǒng)是向各級黨委反饋信息的主渠道。
3、信息工作是黨委辦公廳(室)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作中的首要任務(wù)。
(二)黨委信息工作的作用
是各級領(lǐng)導(dǎo)見微知著的得力助手;是輔佐各級黨委科學(xué)決策和推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段;是各級黨委聯(lián)系群眾，服務(wù)基層，密切黨群關(guān)系的重要紐帶。
四、對信息工作人員的要求
(一)要有強(qiáng)烈的信息意識(shí)。學(xué)會(huì)于“眼睛朝上，抓住關(guān)鍵點(diǎn)”，“眼睛朝下，找好結(jié)合點(diǎn)”。
(二)要把握信息工作的特點(diǎn)：準(zhǔn)、快、實(shí)、精、新。
(三)要把握信息的基本規(guī)律。一是了解上級信息刊物的需求和發(fā)送范圍;二是關(guān)注信息約稿。
(四)要多看、多想、多寫。
五、對信息內(nèi)容的要求
(一)要有新意。能反映新情況，新問題，新動(dòng)向，新舉措，新做法。
(二)要有特色。其他地方?jīng)]有可比性才可以。
(三)要有實(shí)在的東西。一是真實(shí)準(zhǔn)確，二是有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，不能編造。
六、對信息分管領(lǐng)導(dǎo)的要求：
(一)把握方向，主動(dòng)適應(yīng)黨委工作。
(二)圍繞黨委的中心工作需要提供信息。
(三)要完善制度規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)要正確處理好報(bào)喜與報(bào)憂的關(guān)系。
(五)要加大信息業(yè)務(wù)培養(yǎng)。
七、信息的收集
信息的收集是指信息工作人員根據(jù)黨委工作需要，把大量分散在社會(huì)各方面的黨委需要了解和需要黨委了解的信息聚集起來進(jìn)行綜合處理的過程。
(一)收集的范圍
1、從黨委工作的特點(diǎn)來看，信息收集的范圍應(yīng)該覆蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各方面。一是貫徹落實(shí)黨委決策中的重要情況。二是本地區(qū)、本部門的重要情況。三是重大的社會(huì)動(dòng)態(tài)和重要社情民意。四是其他重要情況。
2、從黨委制定決策和推動(dòng)決策落實(shí)來看，信息收集的范圍應(yīng)該服務(wù)于決策的全過程。黨委決策前的信息收集強(qiáng)調(diào)資料性和超前性。黨委決策中的信息收集主要強(qiáng)調(diào)實(shí)用性和可操作性。黨委決策后的信息收集應(yīng)著重于對決策落實(shí)的跟蹤、反饋，著力于了解和反映決策貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問題。
(二)信息收集的基本要求
1、符合客觀實(shí)際，準(zhǔn)確反映事物的真實(shí)面貌。
2、講政治，自覺維護(hù)中央的權(quán)威和國家有關(guān)法律、法規(guī)
3、要突出重點(diǎn)緊扣黨委的中心工作。
4、提高效率，分秒必爭，為黨委決策提供及時(shí)的信息服務(wù)。再好的信息如果錯(cuò)過了時(shí)機(jī)，就失去了自身的價(jià)值。
(三)信息收集的方法和渠道
1、信息收集的方法。一是廣泛收集信息。二是有目的地收集信息。
3、要突出重點(diǎn)緊扣黨委的中心工作。
4、提高效率，分秒必爭，為黨委決策提供及時(shí)的信息服務(wù)。再好的信息如果錯(cuò)過了時(shí)機(jī)，就失去了自身的價(jià)值。
八、信息的基本寫作
信息是由三部分構(gòu)成：一是標(biāo)題，二是正文，三是報(bào)送范圍。
1、標(biāo)題的撰寫。
一是切題。概括信息的主要內(nèi)容和緩急程度。如：“a市積極開展廉政文化建設(shè)”、“a市發(fā)生嚴(yán)重小春病蟲害”。 二是鮮明。有鮮明的觀點(diǎn)。如“當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)屢禁不止”。
三是簡潔。用最少的字、最簡潔的語言概括信息內(nèi)容。如《b市采取七條針對性措施確保元旦春節(jié)安全生產(chǎn)》，可以把“七條針對性”刪掉，就是《b市采取措施確保元旦春節(jié)安全生產(chǎn)》。
四是深度。要突破定式，不落俗套，給人耳目一新之感 。
如“c市重點(diǎn)預(yù)防?節(jié)日病?促黨風(fēng)廉政建設(shè)”。
根據(jù)黨委信息的特點(diǎn)，信息題目大致可分為如下幾種：
一是問題式。《當(dāng)前面臨的新問題》、《問題亟待解決》、《出現(xiàn)一些新情況》等。
二是建議式。如《離退休人員獎(jiǎng)金發(fā)放應(yīng)制度化》、《小企業(yè)偷逃稅金的問題應(yīng)予重視》、《建議對農(nóng)村建房進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理》等。
三是言論式。如《d市委書記---提出把農(nóng)民增收放在“三農(nóng)”工作首位》、《d市委書記葉壯對我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出要求》、《d市委書記--談經(jīng)營城市》等。
四是反饋式。如《e市認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神》、《e市各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話精神》。
五是預(yù)測式。如《f市建設(shè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》、《f廠可能再次發(fā)生突發(fā)性事件》。
六是直敘式。如《a縣遭受暴風(fēng)雨襲擊》、《aa高速公路195km處發(fā)生特大交通事故》。
七是經(jīng)驗(yàn)式。如《b市狠抓就業(yè)和再就業(yè)工作成效顯著》、《b市農(nóng)村稅費(fèi)改革工作取得成效》、《推廣》等。 八是綜合式。如《s市開展“百企萬人評議機(jī)關(guān)”活動(dòng)》、《s市出臺(tái)新的后備干部管理辦法》、《s市積極開展農(nóng)民工培訓(xùn)》。
2、正文的撰寫。三句話概括：“開門見山，首語入題，用語準(zhǔn)確” 。不能用簡寫、符號或只有自己能懂的語言來表述，更不能把文學(xué)作品中的夸張、比喻、擬人、虛構(gòu)、類比等手法引進(jìn)信息編寫中。用最少、最精練的文字來承載最多、最大的信息量，一則信息字?jǐn)?shù)大約在300字左右。
正文撰寫應(yīng)注意：
一是選好角度，突出特點(diǎn)。
二是觀點(diǎn)新穎，內(nèi)容實(shí)在。
三是防止面面俱到，大而全。
四是注意行內(nèi)話要少說，新鮮事要多講。
3、發(fā)送范圍：根據(jù)信息內(nèi)容確定此條信息應(yīng)該發(fā)往何處。通常分為上報(bào)、下發(fā)或平級報(bào)送，不同的層次確定不同的發(fā)送范圍。
九、信息的傳遞和接收(報(bào)送)
(二)信息報(bào)送的基本要求：快捷及時(shí)、準(zhǔn)確無誤、簡便易行、安全保密。
十、信息與新聞的區(qū)別
一是服務(wù)對象不同;二是目標(biāo)不同;三是選取原則不同;四是文字處理技巧不同(信息語言)。
b、輿情監(jiān)督信息
一、基礎(chǔ)知識(shí)介紹
(一)什么是輿情信息工作
1、什么是輿情?
簡單的解釋就是民眾的意愿，是指社會(huì)各階層民眾對社會(huì)存在和發(fā)展所持有的情緒、看法、意見和態(tài)度。也可以說是社情民意。
2、什么是輿情信息工作?
就是有計(jì)劃、有組織地收集、整理和反映社情民意的專門活動(dòng)。
(二)輿情信息與其他信息的區(qū)別
輿情信息是人們思想活動(dòng)的反映。它不僅反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)及其變化發(fā)展過程本身，更重要的是反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)在人們思想上產(chǎn)生的影響。
我們收集輿情信息，主要就是收集人們對“事件”的情緒、意見、要求和思想。
它具有群體性、政治性、階段性。
群體性：它反映的是一定群體的思想活動(dòng)，而不是個(gè)體的心理情緒，只有一定范圍或一定數(shù)量的公眾所表現(xiàn)出來的情緒、意見、要求和思想，才構(gòu)成輿情。
政治性：它反映的往往是人們對公共事件的政治態(tài)度，與執(zhí)政者和社會(huì)公共管理部門的工作密切相關(guān)。
階段性：它并不是固定不變的，而是有一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展和逐步削弱的過程。每個(gè)階段有每個(gè)階段的輿情，都會(huì)有所不同，但側(cè)重點(diǎn)也會(huì)有所改變。
對于輿情信息的定位，還要把它放在與其它類信息的比較中來把握。
1、與政務(wù)信息的區(qū)別。二者性質(zhì)、目的、作用是一致的，都是為決策服務(wù)。但側(cè)重點(diǎn)不同。政務(wù)信息是指有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)管理方面的工作信息，一般是向決策者提供某個(gè)具體社會(huì)事項(xiàng)的基本情況，包括某個(gè)方面的工作動(dòng)態(tài)、某個(gè)地區(qū)發(fā)生的事件，其關(guān)注點(diǎn)在于社會(huì)事項(xiàng)的本身。而輿情信息主要是決策者提供人們對于各類社會(huì)事項(xiàng)的思想、認(rèn)識(shí)意見，其關(guān)注點(diǎn)在于社會(huì)事項(xiàng)引起的思想動(dòng)態(tài)。比如，某煤礦發(fā)生了特大礦難，政務(wù)信息主要是反映有關(guān)礦難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因、善后處理等情況;而輿情信息主要反映的是干部群眾對礦難的關(guān)注、議論及思考，廣大礦工及其家屬的思想狀況等。
一是新聞是黨和人民的喉舌，而輿情信息是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù);
二是新聞受眾是廣大人民群眾，而輿情信息服務(wù)的對象主要是領(lǐng)導(dǎo)干部;
三是新聞具有公開性，而輿情信息具有內(nèi)部性，不宜公開發(fā)布;
四是新聞反映的內(nèi)容十分寬泛，而輿情信息相對具有較強(qiáng)的選擇性。
3、與宣傳信息的區(qū)別。是一個(gè)事物發(fā)展過程中的兩個(gè)階段。一字之差，但蘊(yùn)涵著工作方向、內(nèi)容、對象、方式的重大變化。宣傳信息集中在宣傳思想領(lǐng)域之內(nèi);輿情信息跳出宣傳思想工作自身范疇，涉及社會(huì)各方面、各領(lǐng)域;宣傳信息反映的內(nèi)容主要是宣傳工作情況;而輿情信息反映既包括宣傳思想戰(zhàn)線的工作動(dòng)態(tài)，也包括社會(huì)觀念意識(shí)和人們的思想反映。
(三)輿情信息的分類
(四)輿情信息工作的常用技巧
我們從事任何工作都需要掌握一定的技巧，掌握了技巧就會(huì)起到事倍功半的效果。就輿情信息收集的技巧而言，實(shí)際上是工作實(shí)踐中長期積累的經(jīng)驗(yàn)和意識(shí)培養(yǎng)的綜合結(jié)果。在這里我們僅就如何有效地?fù)屪ポ浨辄c(diǎn)的問題，通過實(shí)例做一些講述。
技巧之一：善于把握輿情發(fā)生的時(shí)間
一是輿情在輿情因變事項(xiàng)之后發(fā)生。從理論上講，輿情因變事項(xiàng)發(fā)生以后，必然要引發(fā)相應(yīng)的輿情，這是輿情發(fā)生時(shí)間的一個(gè)規(guī)律。比如，國家出臺(tái)了一項(xiàng)政策，當(dāng)這項(xiàng)政策公布以后，民眾必然對這項(xiàng)政策有一些理解和看法。贊同、反對、漠不關(guān)心等心理反應(yīng)和行為反應(yīng)，都可能發(fā)生。當(dāng)民眾的這些情緒反應(yīng)，上升到一種“社會(huì)政治態(tài)度”的時(shí)侯，就形成了輿情。因此，我們在實(shí)際工作中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)了某項(xiàng)輿情因變事項(xiàng)產(chǎn)生以后，就要分析可能產(chǎn)生的輿情，并在“第一時(shí)間”加以收集、整理和上報(bào)。
二是輿情同輿情因變事項(xiàng)同時(shí)發(fā)生。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，這種情況不在少數(shù)。比如，最近國家擬調(diào)整個(gè)人收入所得稅的起征點(diǎn)，盡管目前還在討論中，但己引起了社會(huì)各階層群體的廣泛關(guān)注。個(gè)稅起征點(diǎn)到底應(yīng)訂在多少收入為宜，恐怕不同利益群體的意愿是不會(huì)相同的。這種民眾意愿的不同，正是多元民意的一種反映，而這種民意的走向，恰恰是我們必須關(guān)注的輿情焦點(diǎn)。這個(gè)例子說明，輿情因變事項(xiàng)的變化會(huì)影響輿情的變化。我們在實(shí)際工作中，就要善于在這種變化中搶抓輿情，并多角度收集和報(bào)送。
要求我們在分析某一特定輿情時(shí)，要注意層次性。比如，某地發(fā)生了礦難，對于礦難中的死亡礦工的家屬同礦主而言，其第一反應(yīng)和關(guān)注的問題肯定是不同的;當(dāng)?shù)乩习傩蘸驼芾聿块T，第一反應(yīng)和關(guān)注的問題也是不同的。那么，如果我們要反映輿情怎么辦呢?最好的辦法是分層次反映，把不同群眾的反映都收集起來，形成各方意見、意愿的集合。只有這樣，才能完整地反映出因礦難引發(fā)的民意取向。
二是整理輿情要關(guān)注利益性。輿情的本質(zhì)是民眾對自身利益的訴求和表達(dá)，寫輿情信息離開了老百姓利益的訴求和表達(dá)，將不會(huì)寫出好的輿情信息。這里所講的“利益”是廣義的概念，它包括民眾的直接物質(zhì)利益，同時(shí)也包括民眾的精神利益。比如，解決農(nóng)民工工資問題，農(nóng)民工對自身利益的訴求，是對自身直接利益的訴求。而其它階層民眾之所以關(guān)注此事，是這些民眾渴望社會(huì)公平的一種非物質(zhì)利益的意愿的表達(dá)。因此，我們在實(shí)際工作中，對輿情的分析要以“利益性”為切入點(diǎn)，只有抓住“利益”這個(gè)核心，才能反映輿情的本質(zhì)。
三是整理輿情要突出政治性。輿情是民眾的社會(huì)政治態(tài)度，說通俗一點(diǎn)，是民眾對執(zhí)政者及其行為的一種看法和評價(jià)。分析某項(xiàng)輿情，不僅要看民眾意愿表達(dá)的方式、方法，更要看民眾這種意愿所包涵的內(nèi)在的政治態(tài)度。比如，春節(jié)晚會(huì)廣告問題，表面上看，民眾對春晚廣告不滿是因?yàn)橐恍┤擞眉{稅人的錢宣傳自己;而深層次上，是對國家就這個(gè)問題放任自流，從而使民眾對國家政治產(chǎn)生了不滿。所以，分析輿情一定要把民眾的某些看法，同國家政治聯(lián)系起來。只有這樣才能抓住要害，才能對決策起到作用。
技巧之三：合理調(diào)整輿情寫作的角度
整理、撰寫輿情信息是輿情信息工作的重要環(huán)節(jié)，也是加工輿情信息“產(chǎn)品”的關(guān)鍵工序。寫好輿情信息不需要華麗的詞澡，輿情信息文稿也沒有什么固定的模式。文稿可長可短，結(jié)構(gòu)可松可緊。那么怎樣才能寫好輿情信息呢?實(shí)踐證明，寫好輿情信息關(guān)鍵在于選準(zhǔn)角度，合理調(diào)整寫作的切入點(diǎn)。
三是在情感中尋找靈感。寫好輿情信息不僅要有責(zé)任心，更重要的是要有靈感。靈感從哪兒來?從“愛、恨、憂、思、盼”的情感中來?！皭邸?，就是你自己愛什么。你愛的東西也就是你認(rèn)為好的東西。比如，國家出臺(tái)助學(xué)貸款政策，你認(rèn)為是好政策，那么就會(huì)寫出“積極評價(jià)”的輿情信息;“恨”，就是你自己恨什么。你恨的東西也就是你認(rèn)為壞的東西。比如，野蠻拆遷問題，你認(rèn)為不好，那么就會(huì)寫出“強(qiáng)烈反響”的輿情信息;“憂”，就是你自己憂慮什么。比如，腐敗問題，你感到腐敗嚴(yán)重己影響黨的生死存亡，對此深感憂慮，那么就會(huì)寫出“表示擔(dān)憂”的輿情信息;“思”，就是你經(jīng)常思考什么。比如，醫(yī)改不成功問題，你經(jīng)過思考有了解決醫(yī)改的想法，那么就會(huì)寫出“幾點(diǎn)建議”的輿情信息;“盼”，就是你自己盼望什么。比如，黨的xx大即將召開，你很希望會(huì)議能解決一些你關(guān)心的問題，那么就會(huì)寫出“干部群眾對xx大有幾盼”的輿情信息。總之，在情感中找靈感，是盡快使自己進(jìn)入輿情角色的好方法。
涉外事件分析報(bào)告篇五
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府執(zhí)政為民。眾口鑠金、積毀銷骨，嚴(yán)重破壞政府形象、降低政府公信力，甚至導(dǎo)致政府信任 危機(jī)。
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第二章：人力資源與社會(huì)保障行業(yè)輿情特點(diǎn)及意
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網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，涉及人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)面輿情使工作人員及單位形象受損,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。
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在本項(xiàng)目運(yùn)用中，通過該系統(tǒng)，以自然語言處理技術(shù)與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為基礎(chǔ)，通過信息關(guān)聯(lián)分析與共享、人工經(jīng)驗(yàn)知識(shí)分享與機(jī)器自動(dòng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)對社會(huì)公開情報(bào)信息的研判與事件綜合分析預(yù)測，改變以人工操作帶來的水便，提高了業(yè)務(wù)水平和工作效率。
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脈維輿情采用一體機(jī)形式，內(nèi)嵌軟操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等一些列軟件，大大簡化了投入成本，能夠?qū)崿F(xiàn)快速部署。良好的軟硬件兼容性，為軟件的穩(wěn)定的運(yùn)行提供了保障。
? 有效地解決了傳統(tǒng)的以人工方式對輿情監(jiān)測的實(shí)施難題。
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? 有利于全面掌握民意，提高政府機(jī)關(guān)的執(zhí)政水平。
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象、采集規(guī)則等都可以遠(yuǎn)程更新，從而實(shí)現(xiàn)采集目標(biāo)共享化、售后服務(wù)專業(yè)化、故障恢復(fù)快速化。
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3g智能終端，提供一站式服務(wù)
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? 查閱快捷：
智能終端程序可以在只能手機(jī)上以后臺(tái)的方式運(yùn)行。 ? 消息集成：
第三章：系統(tǒng)設(shè)計(jì)與構(gòu)架
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采用先進(jìn)的算法，采用多個(gè)子系統(tǒng)和工具組成一個(gè)安全、穩(wěn)定、準(zhǔn)確、及時(shí)的解決方案。方案在總體設(shè)計(jì)上遵循穩(wěn)定、開放、可擴(kuò)展、經(jīng)濟(jì)、安全的原則，從而使整個(gè)方案組成合理，技術(shù)先進(jìn)，易于擴(kuò)展，既能滿足當(dāng)前的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理要求，又能符合長期發(fā)展的需要。
采集工具與其它系統(tǒng)彼此間相對獨(dú)立，直接進(jìn)行數(shù)據(jù)庫入庫、sql同步或者基于txt/xml的數(shù)據(jù)交換，保證整體系統(tǒng)的低耦合性。
軟件的投資要考慮到今后的發(fā)展，不能使用落后的產(chǎn)品與技術(shù)，避免投資的浪費(fèi)；在系統(tǒng)軟件選型、開發(fā)技術(shù)上，達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平。
本解決方案在底層的技術(shù)實(shí)現(xiàn)上采用jsp/java語言，跨平臺(tái)，跨數(shù)據(jù)庫，運(yùn)行效率卓越。
本解決方案在平臺(tái)架構(gòu)、技術(shù)選擇上具有很高的先進(jìn)性、可擴(kuò)充性、開放性，從而極大的增加了系統(tǒng)生命周期，使得經(jīng)濟(jì)性原則得以保證。
整套解決方案的數(shù)據(jù)維護(hù)簡單，容易操作，完全通過web方式完成，采用云技術(shù)，降低維護(hù)的技術(shù)難度，也減少了人為隱患的發(fā)生。
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脈維輿情采用軟硬件結(jié)合的方式進(jìn)行部署，硬件性能由用戶監(jiān)控的目標(biāo)站點(diǎn)數(shù)目來決定，一般來說，監(jiān)控目標(biāo)數(shù)量越大則需要的硬件性能越高。
第四章：系統(tǒng)功能及特點(diǎn)介紹
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? 專有高性能硬件設(shè)備、
? 國內(nèi)唯一支持特征庫在線升級的輿情系統(tǒng)（包括：站點(diǎn)、采集目標(biāo)、采集規(guī)則、搜索輿情）
? 國內(nèi)唯一一款具有云技術(shù)的輿情系統(tǒng)（包括采集目標(biāo)云共享、采集規(guī)則云共享）
? 國內(nèi)唯一內(nèi)建現(xiàn)成短信通道的輿情系統(tǒng)（只要注冊即可使用） ? 自動(dòng)型最好的產(chǎn)品：自動(dòng)采集信息、自動(dòng)分析內(nèi)容、自動(dòng)報(bào)警用戶，一切全自動(dòng)。
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? 消息采集與播發(fā)：國內(nèi)外重要的信息實(shí)行信息推送
? 功能管理（高開放性）：整個(gè)系統(tǒng)基于開放式的模塊管理方式，用戶可以完全自定義系統(tǒng)主模塊位臵、名稱，可以自行開發(fā)新的應(yīng)用并通過“模塊管理”功能無縫集成。
? 展示管理（高靈活性）：用戶也可以按照自己的工作習(xí)慣任意調(diào)試子模塊的位臵和名稱，輿情展示界面可以自由拖拽。用戶可以方便的構(gòu)建一個(gè)個(gè)性化的輿情系統(tǒng)。
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? 輿情信息自動(dòng)采集：支持定時(shí)計(jì)劃采集，支持1小時(shí)粒度自動(dòng)采集，保證非工作時(shí)間內(nèi)信息的收集正常運(yùn)行，定義方式靈活、策略豐富、智能化程度高。
? 敏感內(nèi)容自動(dòng)分析：能對定義目標(biāo)的鏈接標(biāo)題及文章內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)分析，涉及敏感信息會(huì)自動(dòng)分類，同時(shí)進(jìn)行敏感信息報(bào)警。 ? 輿情專題自動(dòng)聚類：支持對熱門、敏感的輿情進(jìn)行自動(dòng)聚類，可自定義輿情專題，并對輿情專題進(jìn)行一周趨勢分析，對關(guān)注輿情的熱度進(jìn)行跟蹤。
? 輿情分布：及自動(dòng)生成熱點(diǎn)的相關(guān)聯(lián)多種特征數(shù)據(jù)（時(shí)間分布、傳播路徑、話題演化、地域分布等）整合處理，并以多種形式輸出，多種統(tǒng)計(jì)圖表（餅圖、柱狀圖、趨勢圖、報(bào)表、曲線圖）等。
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（圖示：輿情系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖）
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本子系統(tǒng)包含了八個(gè)子模塊：個(gè)性化桌面，報(bào)警輿情、今日輿情（最新輿情）、代辦輿情、辦結(jié)輿情、輿情檢索功能、修改個(gè)人密碼、手機(jī)wap瀏覽導(dǎo)航。
系統(tǒng)內(nèi)臵了百度、google、sogou、soso、youdao、bing等國內(nèi)搜索市場占有率加起來99%以上的搜索引擎接口，能將采集關(guān)鍵詞和他們的采集引擎無縫對接并處理反饋結(jié)果，保證信息采集的有效性。
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? 云服務(wù)：
脈維首創(chuàng)輿情監(jiān)測“云服務(wù)”，所有特征庫、監(jiān)測對象、采集規(guī)則等都可以遠(yuǎn)程更新，從而實(shí)現(xiàn)采集目標(biāo)共享化、售后服務(wù)專業(yè)化，故障恢復(fù)快速化。
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用戶可以在專題中對很熱門的事件進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分和管理，比如對其中的某個(gè)事件、新聞或帖子熱度進(jìn)行跟蹤并通過其閱讀和跟帖數(shù)量的變化描述其趨勢。
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用戶可以根據(jù)自己的工作習(xí)慣和工作需要，定制報(bào)警任務(wù)。這些輿情的報(bào)警在指定的時(shí)間以郵件或者短信的方式推送到用戶的終端。
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這個(gè)是脈維系統(tǒng)中比較有特色的功能?！懊}維輿情”具有非常好的開放性、靈活性的特點(diǎn)，用戶通過“模塊維護(hù)”可以非常方面的打造一個(gè)個(gè)性化的輿情管理系統(tǒng)。
3g智能終端子系統(tǒng)
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能力大，個(gè)性化定制能力強(qiáng)，與終端本身的功能緊密結(jié)合承載的業(yè)務(wù)更為豐富、承載信息量也更大，對于輿情工作來說，只能終端使輿情應(yīng)用和oa辦公的融合成為現(xiàn)實(shí)，從而出現(xiàn)為用戶提供一站式服務(wù)的可能性，而這些都不是傳統(tǒng)的wap瀏覽方式能實(shí)現(xiàn)的。
智能終端程序可以在只能手機(jī)上以后臺(tái)的方式運(yùn)行。 ? 消息集成：
脈維終端程序和操作系統(tǒng)本身的消息機(jī)制集成，保證新的輿情信息到達(dá)和手機(jī)的信息系提示同步，提升報(bào)警及時(shí)性的同時(shí)極大的提升了輿情報(bào)警的主動(dòng)性。
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第五章：部署方案及規(guī)格
脈維輿情監(jiān)控系統(tǒng)后臺(tái) 采用 j2ee技術(shù)體系，前臺(tái)采用ajax開發(fā)技術(shù)，操作簡單、易用、高效、穩(wěn)定。系統(tǒng)所有功能均采用純b/s結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，零客戶端維護(hù)。
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? 規(guī)格：2u標(biāo)準(zhǔn)機(jī)箱 ? 電源：單電源
? 接口：4個(gè)100/1000m自適應(yīng)電口；高端設(shè)備可支持2個(gè)光擴(kuò)展口（需定制）
? 操作系統(tǒng)：windows 95/98/2000/xp/7系列
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涉外事件分析報(bào)告篇六
為切實(shí)加強(qiáng)公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作，最大限度地避開、縮小和消退因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，把握引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)、有效的處理客戶的意見和建 議，營造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1 、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，首先與市公司新聞中心取得聯(lián)系，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾 情緒，最大限度地避開或減少公眾猜想的不準(zhǔn)確報(bào)道，把握輿論的主動(dòng)權(quán)。
群眾的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥當(dāng) 處置。
部門親密協(xié)作輿情發(fā)布工作，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā) 布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。
4 、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善公司工作信息報(bào)送制度，加強(qiáng) 組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、組織機(jī)構(gòu)
工作職責(zé)：
1 、依據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生進(jìn)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。
2 、審定輿情把握與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的 領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新狀況、 新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。
4 、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。
5、落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。三、應(yīng)急程序
1 、各部門、各班組要親密留意輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)明問題及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由各部室負(fù)責(zé)人集體對事件進(jìn)行初步分析，依據(jù) 事件嚴(yán)峻程度決定是否召開輿情應(yīng)急處置工作會(huì)議。
2 、輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后，召開應(yīng)急會(huì)議， 有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織宣傳報(bào)道。
3 、工作領(lǐng)導(dǎo)小組將輿情狀況及時(shí)以書面形式上報(bào)市公司新聞中心，及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的 24 小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、健全制度
1、建立信息反饋常態(tài)機(jī)制 在日常工作過程中，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào) 度，認(rèn)真做好信息反饋，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度。
3、健全信息公開制度 要全力做好信息公開透亮，尤其是在處置突發(fā)事件過程中，要做到及時(shí)、客觀、透亮，把握輿論的主動(dòng)權(quán)，最大程度消退突發(fā)事 件所帶來的社會(huì)負(fù)面影響，促進(jìn)事態(tài)向良性方面進(jìn)展。
4、完善信息摸排機(jī)制 針對用戶對公司工作的不良言論、片面熟識(shí)或錯(cuò)誤傾向，要第一時(shí)間做出反映，集體研究、集體協(xié)商、認(rèn)真開展調(diào)查研究，全面 摸清狀況，向用戶作出說明說明，讓用戶全面了解和正確熟識(shí)國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。充分體現(xiàn)社會(huì)的法制性、民主性和公正性。
** 市 **
涉外事件分析報(bào)告篇七
1、一般上報(bào)信息應(yīng)包含時(shí)間、地點(diǎn)、人物和事件。發(fā)生事件中的人物應(yīng)該注明宿舍或者班級，事件應(yīng)該描述清楚。如x年x月x日x時(shí)，x分院（12/13/14）x班xx在x處發(fā)生何種情況，結(jié)果如何。
2、如果對于發(fā)生的事情了解的不是很清楚，可以在事情發(fā)生后立即采取調(diào)查的辦法了解實(shí)際情況，但是涉及同學(xué)個(gè)人隱私的事件除外。在調(diào)查過程中，其他同學(xué)有義務(wù)配合調(diào)查。
4、涉及教室、圖書館等公共場合的設(shè)施毀損請說明具體位置，并備注說明具體上報(bào)時(shí)間。
5、如果反映的不是全局性問題，而是部分或隱患問題應(yīng)注明某分院、班級及反映人的姓名。
涉外事件分析報(bào)告篇八
一、主要工作
二0一一年在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣外事工作取得顯著成效。一是配合縣紀(jì)委、組織部牽頭開展了全縣公款出國（境）旅游專項(xiàng)工作治理，出臺(tái)了《南江縣治理2011年公款出國（境）旅游專項(xiàng)工作方案》和《南江縣治理公款出國（境）旅游專項(xiàng)工作督查方案》，形成長效機(jī)制；二是派出了4名同志赴香港、新加坡進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)，其中：衛(wèi)生系統(tǒng)2名，教育系統(tǒng)2名，這4名同志在外考察期間嚴(yán)格遵守各項(xiàng)因公出國制度，未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象，學(xué)習(xí)成效顯著；三是通過市外事辦聯(lián)系澳大利亞籍華僑魏基成夫婦和臺(tái)灣蔡東義夫婦無償捐贈(zèng)1500件防寒衣給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“9〃16”受災(zāi)農(nóng)戶，并派專人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織捐贈(zèng)，確保物資發(fā)放到每個(gè)受災(zāi)農(nóng)戶手中；四是與西安市未央?yún)^(qū)締結(jié)友好城市；五是配合紅十會(huì)聯(lián)系日本紅十字會(huì)捐贈(zèng)500萬元援建碾盤九義學(xué)校；六是配合縣宣傳部，協(xié)助香港鳳凰衛(wèi)視拍攝巴山獨(dú)腿羊倌－鐘有華專題片。
二、主要措施
（一）進(jìn)一步規(guī)范外事管理工作，完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
1、認(rèn)真做好外事審批工作。嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，所有因公出國團(tuán)組都必須按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，提交相關(guān)材料，領(lǐng)導(dǎo)干部出訪要嚴(yán)格遵守外出請假制度，對未按規(guī)定程序?qū)徟膱F(tuán)組，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。
2、堅(jiān)持做好團(tuán)組出訪前的教育工作。在團(tuán)組出訪前，堅(jiān)持對每個(gè)團(tuán)組進(jìn)行外事教育，要求出國人員堅(jiān)持外事無小事的原則，嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和保密紀(jì)律，維護(hù)黨、國家和自身形象，確保出訪活動(dòng)的圓滿成功。
3、做好因公出國出訪總結(jié)工作。按照市外辦的規(guī)定，要求我區(qū)的因公出國團(tuán)組和人員回國后15天內(nèi)，必須上交出訪總結(jié)。以便我們及時(shí)了解團(tuán)組出訪情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為今后其他團(tuán)組的出訪成功創(chuàng)造條件。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化外事工作服務(wù)職能。
積極推進(jìn)外事工作職能轉(zhuǎn)變，加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)力度。特別是加強(qiáng)了對經(jīng)貿(mào)團(tuán)組的服務(wù)力度，做到急件急辦，保證出國團(tuán)組如期出訪。同時(shí)我們想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，千方百計(jì)的為企業(yè)解決困難。
（三）加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，對外交流活動(dòng)日益頻繁，為保證外事工作的順利進(jìn)行，我們與市外辦保持緊密的聯(lián)系和溝通，及時(shí)了解當(dāng)前的國際形勢和我國外交工作的重點(diǎn)，并提供給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。在遇到一些敏感性事件的時(shí)候，及時(shí)請示市外辦，確保工作中不出現(xiàn)大的紕漏。
其次，加強(qiáng)與縣紀(jì)委、組織部、公安局等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通發(fā)現(xiàn)的問題，相互配合，妥善處理。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合下，2011年我縣未出現(xiàn)一起出訪團(tuán)組違反外事紀(jì)律、違反有關(guān)規(guī)定的事件發(fā)生，未發(fā)生一起嚴(yán)重涉外事件。
三、二0一二年工作打算
（二）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交意識(shí)，加強(qiáng)外事為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的力度
（三）解放思想，進(jìn)一步加強(qiáng)外事隊(duì)伍建設(shè)
扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)外事隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高外事干部的思想水平，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開闊視野、創(chuàng)新方法，把外事工作重點(diǎn)放在促進(jìn)我縣改革開放、科學(xué)發(fā)展的大局中，努力我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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