報(bào)告需要明確目標(biāo)受眾，針對(duì)受眾的需求進(jìn)行相應(yīng)的信息呈現(xiàn)。報(bào)告中的數(shù)據(jù)和圖表要有明確的標(biāo)注和解讀，以方便讀者理解和參考。在這些范文中，我們可以看到作者對(duì)于所研究的主題有著充分的了解和深入的思考，以及對(duì)數(shù)據(jù)和信息的恰當(dāng)運(yùn)用。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇一
摘要：農(nóng)村信用社在促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用。但是，由于來(lái)自內(nèi)部、外部及歷史等多種因素的影響，信用社的資產(chǎn)質(zhì)量惡化，不良貸款一直居高不下，它就像腫瘤一樣侵蝕著信用社的肌體。造成信用社負(fù)債嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，嚴(yán)重危及著信用社的生存和發(fā)展，同時(shí)也不利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的今天，“制止不良貸款，保全信貸資產(chǎn)”已經(jīng)成為農(nóng)村信用社的當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；不良貸款；信貸流程管理；貸款管理制度。
近年來(lái)，隨著金融制度改革的深入，中國(guó)農(nóng)村信用社取得了較大的成就，已經(jīng)成為中國(guó)農(nóng)村金融體系的主導(dǎo)力量。然而，在農(nóng)村信用社長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中所積累的各種體制內(nèi)外的問(wèn)題已經(jīng)成為制約其提高競(jìng)爭(zhēng)力和快速發(fā)展的瓶頸。這些問(wèn)題主要有支農(nóng)力度弱、網(wǎng)絡(luò)資源不足、新業(yè)務(wù)發(fā)展平臺(tái)尚未建立，治理結(jié)構(gòu)殘缺、工作人員素質(zhì)較低等。只有通過(guò)明確信用社的性質(zhì)及產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)，明確規(guī)定農(nóng)村信用社的服務(wù)方向、經(jīng)營(yíng)宗旨，建立新的體制框架，培養(yǎng)高素質(zhì)的從業(yè)人員等措施，對(duì)農(nóng)村信用社體制進(jìn)行改革，才能使其不斷提高自身實(shí)力，并在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展。經(jīng)過(guò)近五十年的曲折發(fā)展，農(nóng)村信用合作社已成為中國(guó)金融體系的重要組成部分，也是當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村地區(qū)最龐大和最完備的正規(guī)金融組織體系。在農(nóng)村信用社改革和發(fā)展的關(guān)鍵階段，如何正確面對(duì)和處理當(dāng)前農(nóng)村信用社存在的問(wèn)題，是我們所必須正視的。
一、農(nóng)村信用社產(chǎn)生不良貸款的原因。
1.信貸流程管理不足。信貸管理從流程角度可以分成三個(gè)階段：貸前決策、貸中跟蹤管理和貸后評(píng)價(jià)。目前中國(guó)農(nóng)村信用社在流程管理上還很粗糙。貸前有三個(gè)環(huán)節(jié)：貸前調(diào)查、授信復(fù)查和貸審會(huì)討論，這些是風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵防線。然而在實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中，這三個(gè)環(huán)節(jié)都存在較大問(wèn)題。首先由于信貸員出于自身利益，或者能力和素質(zhì)不夠等原因，使貸前調(diào)查的真實(shí)性得不到保證，所以第一道防線有時(shí)往往是形同虛設(shè)。其次，授信部門復(fù)查，又因?yàn)槿藛T力量有限而顯得十分薄弱。最后，現(xiàn)行的貸審會(huì)制度，無(wú)論其人員構(gòu)成、職能設(shè)置還是審批程序，都存在著一定的缺陷。另外，一些地方政府的干預(yù)也會(huì)使信用社承擔(dān)本不應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。在貸中和貸后管理方面，“重貸輕管”一直是農(nóng)信社的'老大難問(wèn)題。
2.貸款管理制度低效。首先是制度設(shè)計(jì)上的低效，多數(shù)信用社都建立了一系列規(guī)章制度，但制度不健全、不系統(tǒng)、不配套、不及時(shí)是普遍存在的問(wèn)題。從內(nèi)部控制的角度來(lái)看，貸款業(yè)務(wù)中存在大量的控制盲點(diǎn)，一人承擔(dān)不相容職務(wù)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，如小額農(nóng)貸，貸款員既做貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、又做貸款審批和貸后檢查，使貸款人員失去了有效約束，極易誘發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。其次是制度執(zhí)行上的低效，內(nèi)控制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，很多時(shí)候是為了裝點(diǎn)門面或應(yīng)付檢查，貸款過(guò)程中違反國(guó)家方針政策、金融法規(guī)、內(nèi)控制度的行為屢見(jiàn)不鮮。
3.信貸人員素質(zhì)不高。信用社信貸風(fēng)險(xiǎn)管理失效的一個(gè)重要原因是基層信貸人員隊(duì)伍素質(zhì)不高。由于文化程度較低、知識(shí)結(jié)構(gòu)缺陷和業(yè)務(wù)能力問(wèn)題，不能正確分析和應(yīng)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)，有的信貸員連企業(yè)的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)報(bào)表都不能閱讀，對(duì)借款人假信息、假報(bào)表缺乏辨別和防范意識(shí)和能力，忽視對(duì)借款人背景等報(bào)表數(shù)據(jù)無(wú)法反映的因素的調(diào)查。有些信貸員業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)思想不端正，只顧個(gè)人眼前利益，不關(guān)心貸款潛在風(fēng)險(xiǎn)。
二、農(nóng)村信用社加強(qiáng)不良貸款管理對(duì)策。
1.建立健全業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。為有效控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村信用社應(yīng)按照《農(nóng)村信用社章程》、《農(nóng)村信用社聯(lián)合社章程》和《擔(dān)保法》、《貸款通則》，建立授權(quán)分責(zé)的信貸管理體制。信貸審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貸款審查，貸款審查委員會(huì)負(fù)責(zé)貸款審批，嚴(yán)格實(shí)行“審貸分離”、“分級(jí)審批”制度，將貸款調(diào)查管理、審查認(rèn)定、檢查監(jiān)督職責(zé)分解，互相制約，確保信貸決策的科學(xué)性。同時(shí)建立貸款保障制度，提足呆賬準(zhǔn)備金，對(duì)歷史遺留下來(lái)的呆賬，人民銀行、財(cái)政部門要給予傾斜政策，促其“消化、吸收”，增強(qiáng)農(nóng)村信用社的再生能力，提高資本充足率。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，使資產(chǎn)多元化。在全面實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制單戶貸款比例等指標(biāo)，對(duì)包括本、外幣在內(nèi)的資金交易、證券交易等項(xiàng)表內(nèi)表外業(yè)務(wù)，建立完善的內(nèi)部監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)防范制度。尤其在主營(yíng)業(yè)務(wù)即信貸業(yè)務(wù)上，要建立有效的內(nèi)部控制制度，優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，預(yù)防、降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。按照授權(quán)分責(zé)、監(jiān)督制約、賬務(wù)核對(duì)、安全謹(jǐn)慎原則建立嚴(yán)密的會(huì)計(jì)控制制度。會(huì)計(jì)記錄、賬務(wù)處理、成果核算等完全獨(dú)立，會(huì)計(jì)部門只接受其主管領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)計(jì)主管不參與具體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，保障財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息的完整性、準(zhǔn)確性、客觀性與有效性。建立統(tǒng)一法人管理和法人授權(quán)授信為主要特征的內(nèi)部授權(quán)、授信管理制度。信用社對(duì)其分社以及信貸人員的授權(quán)授信要定期檢查，確保授權(quán)、授信適當(dāng)，權(quán)限及額度不突破，各種授權(quán)均以書面形式確認(rèn)并逐級(jí)下達(dá)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)均按業(yè)務(wù)授權(quán)進(jìn)行審核批準(zhǔn)，特別授權(quán)業(yè)務(wù)要經(jīng)過(guò)特別審核批準(zhǔn)。農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)是否符合國(guó)家法規(guī)、特別是經(jīng)濟(jì)金融方面的法律法規(guī)，是否能有效地防范來(lái)自內(nèi)部及外部的欺詐活動(dòng)，關(guān)系到農(nóng)村信用社的安全與穩(wěn)定。違規(guī)、違法及欺詐所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，不僅產(chǎn)生于農(nóng)村信用社內(nèi)部，而且產(chǎn)生于一些外部監(jiān)管部門，因此，農(nóng)村信用社要通過(guò)教育、示范、監(jiān)督與技術(shù)控制，防止農(nóng)村信用社與違法犯罪活動(dòng)的聯(lián)系，避免內(nèi)部欺詐、犯罪和卷入外部欺詐陷阱。建立科學(xué)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度。對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試、運(yùn)行、維修等全部過(guò)程嚴(yán)格管理，明確業(yè)務(wù)主管部門與稽核監(jiān)督部門的職責(zé)，嚴(yán)格進(jìn)行業(yè)務(wù)主管、軟件設(shè)計(jì)人員、業(yè)務(wù)操作及技術(shù)維修人員權(quán)限劃分，嚴(yán)禁系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)等技術(shù)人員介入實(shí)際業(yè)務(wù)操作，將風(fēng)險(xiǎn)控制制度、指標(biāo)及規(guī)程等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算機(jī)程序化處理，形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，然后將其用于風(fēng)險(xiǎn)管理之中。2.建立一支合格的營(yíng)銷隊(duì)伍。部分地區(qū)信用社資產(chǎn)質(zhì)量不高，信貸市場(chǎng)份額萎縮，一個(gè)關(guān)鍵原因就在于信貸員隊(duì)伍素質(zhì)較低，制約了信貸營(yíng)銷工作的開展。從實(shí)踐來(lái)看，建立一支德才兼?zhèn)涞男刨J營(yíng)銷隊(duì)伍迫在眉睫。狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅信貸工作紀(jì)律信貸營(yíng)銷人員要自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，貸款才能放得出、收得回、有效益。在工作態(tài)度上，既要有責(zé)任感，更要有自豪感，善于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，敢于迎接挑戰(zhàn)。在營(yíng)銷方式上，力戒“養(yǎng)尊處優(yōu)”，等客上門，而要主動(dòng)出擊，進(jìn)村入戶，重視與客戶的聯(lián)系，真正密切社農(nóng)、社企關(guān)系，把農(nóng)村信用社辦成客戶喜愛(ài)的情感銀行，建立互動(dòng)、互惠、互利、共贏的新型戰(zhàn)略合作關(guān)系。實(shí)行崗位考核，增強(qiáng)信貸隊(duì)伍活力，通過(guò)崗位競(jìng)聘、信貸從業(yè)資格考試等方式，使信貸營(yíng)銷隊(duì)伍保持合理流動(dòng)，防止隊(duì)伍老化，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。適當(dāng)培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才，滿足農(nóng)信社信貸客戶群體日益廣泛、中高端客戶逐漸增加的需要。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高信貸隊(duì)伍素質(zhì)加強(qiáng)信貸隊(duì)伍品德教育，提高從業(yè)人員的道德水準(zhǔn)。信用社要經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)金融職業(yè)道德教育和法制教育，培養(yǎng)員工職業(yè)道德觀念和守法觀念，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，按制度辦事、按規(guī)程辦事、形成管理靠制度、操作靠規(guī)范的良好氛圍，保證信貸營(yíng)銷工作安全、健康發(fā)展。在防范道德風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，舉辦各種形式的營(yíng)銷培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)補(bǔ)充和學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，鼓勵(lì)信貸營(yíng)銷人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)教育，以適應(yīng)新時(shí)期信貸營(yíng)銷工作的需要，增強(qiáng)信貸營(yíng)銷人員的整體素質(zhì)和管理能力。
3.建立一套完善的信貸服務(wù)體系。創(chuàng)新信貸服務(wù)方式對(duì)于貸款營(yíng)銷來(lái)說(shuō)，亦是如此，思想陳舊，必將舉步維艱；勇于創(chuàng)新，才能贏得主動(dòng)。農(nóng)信社的服務(wù)對(duì)象在信貸需求上各有不同，因而信用社的信貸服務(wù)方式也應(yīng)多種多樣。豐富信貸服務(wù)內(nèi)涵。通過(guò)一些實(shí)實(shí)在在的支農(nóng)服務(wù)活動(dòng)，使貸款營(yíng)銷情感化，讓客戶從內(nèi)心里認(rèn)同信用社，建立融洽的社群關(guān)系。擴(kuò)大信貸服務(wù)外延。對(duì)小額農(nóng)貸，立足千家萬(wàn)戶，做好擴(kuò)面、增量、延伸工作，延展其服務(wù)功能：一是延伸貸款對(duì)象。使從事或服務(wù)一、二、三產(chǎn)業(yè)的所有農(nóng)戶、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等都能受益于小額農(nóng)貸。二是擴(kuò)大授信額度。小額農(nóng)貸最高限額不能一成不變，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)擴(kuò)大；對(duì)種、養(yǎng)、加等特色大戶，要大力推行聯(lián)保貸款，加大支持力度。三是延長(zhǎng)使用期限。合理確定貸款期限，允許貸款跨年使用。改革信貸服務(wù)作風(fēng)。信貸人員要深入基層，開拓視野，把轄內(nèi)有金融需求的農(nóng)戶、企業(yè)都納入視線，努力發(fā)現(xiàn)、培育和選擇優(yōu)質(zhì)的貸款項(xiàng)目。并以優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)來(lái)贏得客戶、拓展市場(chǎng)，在服務(wù)效率和服務(wù)水平上下功夫，做一流服務(wù)、爭(zhēng)一流速度、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，踐行服務(wù)承諾和一次性告知制度，構(gòu)建快速通道，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速。
4.關(guān)心支持，全力配合，是盤活清收不良貸款的不容忽視的方法。盤活清收工作涉及面廣、情況復(fù)雜，僅靠信用社一家去唱“獨(dú)角戲”，顯然孤掌難鳴，力不從心，為此，社會(huì)各部門要關(guān)心重視信用社盤活清收工作，密切配合，通力協(xié)作，才能使盤活清收工作取得突破性進(jìn)展。一是要加強(qiáng)同地方黨政部門的聯(lián)系，通過(guò)溝通協(xié)商，使他們主動(dòng)過(guò)問(wèn)自己經(jīng)手、擔(dān)保或轄內(nèi)企業(yè)、農(nóng)戶形成的不良貸款；二是要積極同公、檢、法、司、工商、稅務(wù)等部門搞好關(guān)系，千方百計(jì)為信用社盤活不良貸款提供極大“便利”；三是信用社自身要搞好資產(chǎn)保全和“門前清”工作。對(duì)手續(xù)不合規(guī)、不完善貸款，應(yīng)盡快健全手續(xù)，保全資產(chǎn)，避免訴訟時(shí)效喪失；對(duì)信用社職工自貸、擔(dān)保或?yàn)橛H屬、朋友介紹、擔(dān)保發(fā)放的人情、關(guān)系、跨區(qū)、頂名等貸款，調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，采取聯(lián)系工資、離崗收貸、行政處分、解除勞動(dòng)合同、追究法律責(zé)任等措施，限期收回；四是健全金融法律管理體系，組建金融法庭，為盤活清收工作開辟“通道”，以維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)：
[1]武國(guó)柱.中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[d].太原：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012.
[責(zé)任編輯陳麗敏]。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇二
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)下行不良貸款管控形勢(shì)十分嚴(yán)峻截止209月末某行不良貸款余額1.63萬(wàn)元比年初上升1148.76萬(wàn)元與上年同期比少上升8851.62萬(wàn)元。公司類不良貸款季末余額11113.06萬(wàn)元比年初上升1113.06萬(wàn)元公司類不良貸款占全行貸款總額的2.25%;個(gè)人客戶類不良貸款余額896.56萬(wàn)元占全行貸款總額的0.18%。
二、企業(yè)不良貸款形成的原因、采取的措施、催收過(guò)程中的困難。
(一)重慶三恒生物工程有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
重慶三恒生物工程有限公司因資金鏈斷裂，可能的實(shí)際控制人失聯(lián)導(dǎo)致企業(yè)于4月1日關(guān)停，公司9000萬(wàn)元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.立即召開風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)，成立風(fēng)險(xiǎn)化解小組，分頭開展工作;。
2.立即到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;。
3.向市分行、銀監(jiān)、人行等監(jiān)管部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)情況;。
4.立即向企業(yè)及擔(dān)保公司發(fā)出到逾期催收通知書;。
5.聯(lián)系擔(dān)保公司代償貸款;。
6.向政府進(jìn)行報(bào)告，尋求政府支持;。
7.調(diào)整客戶信用等級(jí)、十二級(jí)分類形態(tài);。
8.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
1.司法處置進(jìn)程緩慢;。
2.機(jī)器設(shè)備屬專用設(shè)備，腐蝕較快，處置有一定難度。
(二)彭水縣磊鑫商貿(mào)有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行，客戶經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)力償還到期貸款，1000萬(wàn)元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.成立風(fēng)險(xiǎn)化解領(lǐng)導(dǎo)小組化解風(fēng)險(xiǎn)。
2.立即到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;。
3.向市分行、銀監(jiān)、人行等監(jiān)管部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)情況;。
4.調(diào)整客戶信用等級(jí)、十二級(jí)分類形態(tài);。
5.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
2.司法處置進(jìn)度緩慢。
(三)彭水縣峻豪商貿(mào)有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行，客戶經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)力償還到期貸款，萬(wàn)元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.成立風(fēng)險(xiǎn)化解領(lǐng)導(dǎo)小組化解風(fēng)險(xiǎn)。
2.立即到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;。
3.向市分行、銀監(jiān)、人行等監(jiān)管部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)情況;。
4.調(diào)整客戶信用等級(jí)、十二級(jí)分類形態(tài);。
5.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
1.進(jìn)行協(xié)商談判;。
2.提起訴訟催收。
措施：1.對(duì)法人客戶進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)排查;。
2.及時(shí)進(jìn)行前瞻性預(yù)判;。
3.與客戶進(jìn)行協(xié)商談判;。
4.向政府及監(jiān)管部門報(bào)告，尋求政策支持;。
5.提起訴訟催收。
建議：1.政府出臺(tái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策;。
2.監(jiān)管部門制定細(xì)化監(jiān)管措施;。
3.銀行加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管;。
4.銀行大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在發(fā)展中解決問(wèn)題。
年11月2日。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇三
省聯(lián)社駐xxxx辦事處：
為防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化信貸管理，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，化解存量貸款風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)人民銀行xxxx中心支行于xxx年x月xx日召開了全州金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議精神，結(jié)我縣農(nóng)村信用社實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行了信貸風(fēng)險(xiǎn)排查，現(xiàn)將信貸風(fēng)險(xiǎn)排查工作報(bào)告如下：
我縣聯(lián)社現(xiàn)有xx個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，xxx名從業(yè)人員，截止到xxx年x月x日各項(xiàng)存款xxx萬(wàn)元，各項(xiàng)貸款xxx萬(wàn)元，其中：四級(jí)不良貸款余額xx萬(wàn)元，較年初上升xx萬(wàn)元,不良率xxx%；五級(jí)分類不良貸款余額xx萬(wàn)元，較年初上升xxx萬(wàn)元,不良率xx%。存貸比例（剔除支農(nóng)再貸款后）xx%。
為落實(shí)信貸風(fēng)險(xiǎn)排查工作，加大排查力度，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確相關(guān)人員負(fù)責(zé)排查工作。對(duì)全轄網(wǎng)點(diǎn)不良貸款貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。
任追究是否到位、到期貸款是否及時(shí)催收、不良貸款是否喪失訴訟時(shí)效、借款人故意逃廢債務(wù)是否采取措施挽回?fù)p失、內(nèi)外勾結(jié)造成信用社債權(quán)喪失等。
（二）抵（質(zhì)）押及保證貸款風(fēng)險(xiǎn)排查。主要排查了是否按“三個(gè)辦法一個(gè)指引”貸款新規(guī)發(fā)放貸款、抵（質(zhì)）押物是否評(píng)估過(guò)高、抵（質(zhì)）押率是否超過(guò)規(guī)定的比例、抵（質(zhì)）押合同是否有效、抵（質(zhì)）押物是否辦理評(píng)估登記、抵（質(zhì)）押物是否具備擔(dān)保條件、是否有虛假抵（質(zhì)）押貸款、保證人是否具備擔(dān)保資格、是否有違反信貸制度放貸收息行為等。
（三）房地產(chǎn)、地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)排查。主要排查了是否有項(xiàng)目滯銷、資金回籠困難，無(wú)法如期還貸等。
（四）假冒名貸款風(fēng)險(xiǎn)排查。主要排查了是否有內(nèi)部工員內(nèi)外勾結(jié)以偽造、編造虛假借款人身份信息資料，以虛假借款人名義在信用社騙取貸款的行為；實(shí)際借款人冒用他人的名字借款行為；內(nèi)部員工提供他人的'身份證明資料給實(shí)際借款人騙取貸款行為等。
行審貸分離制度等。
通過(guò)不良貸款風(fēng)險(xiǎn)排查，呈現(xiàn)出信貸管理中的一些問(wèn)題，充分暴露了我縣農(nóng)村信用社貸前調(diào)查信息不對(duì)稱，貸后管理環(huán)節(jié)薄弱，存在重放輕收的粗放型管理模式。一方面社主任和信貸員的自身素質(zhì)高低影響到信貸資產(chǎn)質(zhì)量，有些人員崗位調(diào)換后存在不注重舊賬的思想。主要是：存在xx個(gè)客戶通過(guò)自己在轄內(nèi)多個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)借款或指使他人（親戚朋友）在同一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)借款后歸自己使用共xx筆，金額xx萬(wàn),現(xiàn)有貸款余額xx萬(wàn)元，涉及x個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)已全部逾期，大部分客戶已喪失還款能力，并無(wú)任何財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行，可能給信用社造成較大的信貸資金損失。
從五級(jí)分類不良貸款結(jié)構(gòu)來(lái)看，涉農(nóng)不良貸款較年初上升較為突出，而涉農(nóng)不良貸款上升基本上為農(nóng)戶信用貸款形成。主要原因是：一是xx主要以種植業(yè)為主，由于受xx年干旱氣候影響，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物出現(xiàn)減收甚至絕收，農(nóng)戶清償能力降低，導(dǎo)致農(nóng)戶到期不能清償貸款；二是隨著勞動(dòng)力對(duì)外轉(zhuǎn)移，特別是近幾年來(lái)，受極端天氣的影響，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)期不看好，紛紛外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)戶貸款形成不良；三是近年來(lái)農(nóng)村危房改造及新農(nóng)村建房住房等消費(fèi)貸款由于農(nóng)戶收入的不穩(wěn)定、消費(fèi)不理性及貸款缺乏合理安排，導(dǎo)致貸款逾期。
（一）加大清收力度。加大各種清收措施，采取責(zé)任清收、行政手段清收、法律手段清收，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度，及時(shí)化解不良貸款。
（二）聯(lián)社成立資產(chǎn)保全部門，專門負(fù)責(zé)通過(guò)各種渠道清收不良貸款。
（三）加大追責(zé)力度。“三違”貸款等，對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大問(wèn)責(zé)力度，可以執(zhí)行下崗收貸、專職收貸或經(jīng)濟(jì)賠償。
（四）加大考核力度。對(duì)不良貸款加大收清考核，提高不良貸款考核分值，督使信貸員加大到期貸款與不良貸款催收，維護(hù)信用社的債權(quán)，保持貸款的訴訟時(shí)效。
（五）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定宣傳，樹立農(nóng)戶誠(chéng)信意識(shí)，打造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇四
xx銀監(jiān)分局：
根據(jù)《xx銀監(jiān)局關(guān)于銀行信貸領(lǐng)域案件隱患風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》（xx銀監(jiān)辦【xx】xx號(hào)）要求，xx行深入、細(xì)致地對(duì)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面風(fēng)險(xiǎn)排查，現(xiàn)將排查情況匯報(bào)如下：
對(duì)于此次排查工作，xx行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)組織召開專題會(huì)議，下發(fā)排查通知，提出工作要求。要求認(rèn)真學(xué)習(xí)通知要求，制定排查方案，明確排查范圍及標(biāo)準(zhǔn)，以100萬(wàn)元以上大額不良貸款、涉訴貸款為排查重點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋為原則，以規(guī)范行為、防范案件、查找問(wèn)題、解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，從查業(yè)務(wù)、查行為入手，認(rèn)真開展此次排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，嚴(yán)控信貸風(fēng)險(xiǎn)。
（一）貸款基本情況。
截至20xx年末，xx行共有貸款xx戶xx筆，金額xx億元。其中五級(jí)類正常貸款xx戶xx筆，金額xx億元，五級(jí)類不良貸款xx戶xx筆，金額xx億元，不良占比xx%。逾期類貸款xx戶xx筆，金額xx億元。
（二）制度情況。
信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、信貸人員管理等作了明確規(guī)定，規(guī)范信貸行為。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)辦法一個(gè)指引”貸款新規(guī)，制定下發(fā)了《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》、《個(gè)人貸款管理辦法》等相關(guān)配套制度。重新設(shè)置了專用合同文本，對(duì)資金合法用途、借款人承諾事項(xiàng)、發(fā)放的條件、支付的方式和違約責(zé)任等進(jìn)行了明確規(guī)定。
二是明確審批職責(zé)，嚴(yán)格審批流程。xx行制定了《信貸業(yè)務(wù)審批管理辦法》，規(guī)范信貸業(yè)務(wù)審批管理流程，分級(jí)、分權(quán)限進(jìn)行審批與管理，實(shí)現(xiàn)相互制約和配合。
三是嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”制度，確保資產(chǎn)質(zhì)量。貸前調(diào)查，要求雙人嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定對(duì)借款人及擔(dān)保人的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)情況、信譽(yù)情況、還款能力以及抵質(zhì)押品等進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，充分識(shí)別客戶和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在貸中，對(duì)貸款報(bào)審資料的真實(shí)性、完整性、有效性進(jìn)行認(rèn)真審查，保證報(bào)審資料及合同的合法合規(guī)性，貸款合同實(shí)行雙人面簽制度。貸款發(fā)放后，要求借款企業(yè)按時(shí)更新報(bào)送報(bào)表資料，并要求信貸人員定期不定期對(duì)貸款企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況及貸款用途進(jìn)行跟蹤調(diào)查與檢查，同時(shí)對(duì)擔(dān)保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、重大變化情況及抵質(zhì)押品的存放與管理情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)不嚴(yán)格依合同執(zhí)行的、或發(fā)生其他風(fēng)險(xiǎn)信息的貸款，立即予以制止或提前收回，確保我行的'合法權(quán)益及資產(chǎn)不受損失。
四是嚴(yán)格執(zhí)行貸款檔案管理。xx行信貸檔案專人負(fù)責(zé)、專人管理，所有貸款均建立了完整的信貸檔案，并確保信貸資料完整、準(zhǔn)確、連續(xù)。
通過(guò)對(duì)貸款管理情況進(jìn)行排查，xx行在日常貸款管理中能按規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)、違紀(jì)發(fā)放貸款現(xiàn)象。
為確保此次風(fēng)險(xiǎn)排查效果，xx行對(duì)所有不良貸款相關(guān)檔案資料全部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，找出化解對(duì)策，為下一步有效清收做好鋪墊工作。截至xx年末，xx行共有逾期貸款xx戶xx筆，金額xx億元。根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)程度的不同，逐戶研究制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案，制定具體工作措施，積極進(jìn)行清收和化解。同時(shí)，督促信貸員加大對(duì)到期貸款與不良貸款催收，維護(hù)我行債權(quán)，并保證貸款的訴訟時(shí)效。
通過(guò)對(duì)上述貸款資料的重新審查、分析，xx行不良貸款審批、進(jìn)帳流程合規(guī)，未發(fā)現(xiàn)案件風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（四）對(duì)信貸人員履職行為進(jìn)行排查。
此次共對(duì)xx行xx名信貸人員盡職履職行為進(jìn)行了排查，防止由于信貸人員不履職造成的不良貸款形成原因。排查組一是與各支行負(fù)責(zé)人座談交流，了解信貸人員日常工作表現(xiàn)是否勤勉盡職。二是與信貸人員座談，了解其基本情況和思想動(dòng)態(tài)，使信貸人員明白什么能做，什么不能做，做到自覺(jué)規(guī)范從業(yè)行為，遵守職業(yè)道德，防范從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。三是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看，了解信貸人員操作流程是否合規(guī)。四是做到負(fù)責(zé)人“了解你的員工”，使員工牢記禁止性規(guī)定，堅(jiān)守道德底線，不觸犯法律，廉潔、合規(guī)從業(yè)，努力創(chuàng)造合規(guī)工作氛圍。
通過(guò)排查，未發(fā)現(xiàn)有內(nèi)部員工內(nèi)外勾結(jié)以偽造、編造虛假借款人身份信息資料、以虛假借款人名義騙取貸款，或內(nèi)部員工提供他人的身份證明資料給實(shí)際借款人騙取貸款行為、以及其他不良、異常行為。
經(jīng)排查，一是xx行貸款發(fā)放嚴(yán)格按照制度流程辦理，嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”制度。二是對(duì)將到期的貸款提前向借款人進(jìn)行還款提示；對(duì)逾期貸款及時(shí)下發(fā)催收通知，確保每筆貸款的時(shí)效連續(xù)。三是xx行大額不良貸款、涉訴貸款檔案資料齊全，借款人及擔(dān)保人提供的資料全部合法有效，貸款發(fā)放流程合規(guī)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)發(fā)放貸款現(xiàn)象。四是能嚴(yán)格按照xx行客戶風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警管理辦法及xx行不良資產(chǎn)管理內(nèi)控制度進(jìn)行貸款管理，對(duì)不良貸款逐戶研究制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案，力爭(zhēng)將風(fēng)險(xiǎn)降至最低，逐步化解信貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
xx銀行。
xx年xx月xx日。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇五
市分行：
為全面布控表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，減小風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散性，按照《關(guān)于開展表外業(yè)務(wù)檢查的通知》，我行全面組織開展表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、制訂整改措施，確保全行表外業(yè)務(wù)安全平穩(wěn)運(yùn)行?，F(xiàn)將我行表外業(yè)務(wù)的自查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
截止x年x月x日，我行表外業(yè)務(wù)各科目余額情況如下：銀行承兌匯票余額為x元，1年以上標(biāo)準(zhǔn)貸合未使用額度為余額x萬(wàn)元，重要空白憑證余額為x份，代理業(yè)務(wù)重要空白憑證余額為x份，代保管有價(jià)值品（atm吞卡）余額為x張，開出單位定期存單（為甘肅施可豐肥料有限公司開出定期存單）余額為x萬(wàn)元，代保管抵押物（他項(xiàng)權(quán)證、汽車分期付款）余額為x份，代保管質(zhì)物（銀承代保管、代保管質(zhì)物）余額為x萬(wàn)元，開出國(guó)庫(kù)券單證余額為x萬(wàn)元，貼現(xiàn)票據(jù)余額為x萬(wàn)元，個(gè)人助業(yè)貸款未收利息為x萬(wàn)元，個(gè)人農(nóng)業(yè)貸款未收利息余額為x萬(wàn)元，農(nóng)戶小額貸款未收利息為x萬(wàn)元，代銷實(shí)物黃金余額為x克，利率互換合約名義本金為x萬(wàn)元，代銷委托實(shí)物白銀余額為x克，經(jīng)營(yíng)租賃承諾（離行式自助銀行房屋租賃費(fèi)）余額為x萬(wàn)元。
二、檢查措施。
（一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我行成立了表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管內(nèi)控副行長(zhǎng)任組。
長(zhǎng)，各部室、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為成員。
（二）落實(shí)分工，明確責(zé)任。
本次表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查，主要采取各網(wǎng)點(diǎn)自查與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、運(yùn)營(yíng)管理部、信貸管理部、個(gè)人金融部、三農(nóng)金融部、內(nèi)控合規(guī)部核實(shí)相結(jié)合的方法，各部室、網(wǎng)點(diǎn)對(duì)所發(fā)生的表外業(yè)務(wù)按種類分別排查，制定本部門表外業(yè)務(wù)臺(tái)帳，主要以或有事項(xiàng)中的有關(guān)科目為主進(jìn)行排查，排查結(jié)果集中上報(bào)內(nèi)控合規(guī)部，由內(nèi)控合規(guī)部進(jìn)行匯總上報(bào)市行。
（三）全面排查，檢查到位。
各部室網(wǎng)點(diǎn)對(duì)所有表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)均進(jìn)行了排查。一是或有事項(xiàng)借方類科目逐筆排查業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；二是委托代理借方類科目將現(xiàn)在的主要業(yè)務(wù)情況進(jìn)行排查并給予簡(jiǎn)要說(shuō)明；三是備查登記類貸方科目逐項(xiàng)落實(shí)帳實(shí)情況、實(shí)物保管情況，確保帳實(shí)相符、保管符合制度要求。
三、檢查結(jié)果。
（一）實(shí)物保管方面，我行參照會(huì)計(jì)報(bào)表按部門網(wǎng)點(diǎn)逐項(xiàng)檢查會(huì)計(jì)臺(tái)帳與實(shí)物，實(shí)物與會(huì)計(jì)科目余額完全一致，實(shí)物專人加鎖保管，網(wǎng)點(diǎn)臺(tái)帳記錄詳細(xì)無(wú)誤，我行做到了表外業(yè)務(wù)賬實(shí)相符、保管合規(guī)的要求。
（二）管理制度方面，我行執(zhí)行的業(yè)務(wù)崗位設(shè)置做到了前中后臺(tái)分離，嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)分離制度，每筆業(yè)務(wù)都經(jīng)有權(quán)審批人審批，我行已建立了表外業(yè)務(wù)各層次、各環(huán)節(jié)的授權(quán)體系，納入了統(tǒng)一授信范圍，實(shí)施授權(quán)管理，核定了擔(dān)保類業(yè)務(wù)的最高限額，并堅(jiān)持執(zhí)行100%承兌保證金的制度。
（三）業(yè)務(wù)流程方面，我行按內(nèi)控要求明確了表外業(yè)務(wù)的操作流程，明確了風(fēng)險(xiǎn)管理、信貸管理、會(huì)計(jì)結(jié)算等業(yè)務(wù)操作程序和業(yè)務(wù)人員崗位職責(zé)，相關(guān)制度能較全面的覆蓋業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)崗位。
（四）會(huì)計(jì)審計(jì)方面，我行堅(jiān)持精確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，事前各部門及時(shí)溝通，核實(shí)表外業(yè)務(wù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并在記賬后的第一時(shí)間查看財(cái)務(wù)報(bào)表，核對(duì)賬務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題。
四、存在問(wèn)題及整改措施。
5.588615萬(wàn)元，這些余額都是相應(yīng)貸款類別的逾期3個(gè)月的應(yīng)收利息，這些科目尤其是農(nóng)戶小額貸款應(yīng)收未收利息的余額不降反增，反映出我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降。
針對(duì)這一問(wèn)題，支行責(zé)任落實(shí)到具體的經(jīng)辦人，客戶部門也積極聯(lián)系逾期貸款相關(guān)客戶，爭(zhēng)取貸款歸還，并在以后的的業(yè)務(wù)拓展中更加注重貸款客戶的信譽(yù)，做到不該放的貸款堅(jiān)決不放，從源頭上杜絕不良貸款的產(chǎn)生。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門也要加強(qiáng)對(duì)表外業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，做出對(duì)支行經(jīng)營(yíng)有用的分析報(bào)告。
五、下一步工作措施。
務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，建立符合自身狀況的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金補(bǔ)充機(jī)制，提取符合自身風(fēng)險(xiǎn)狀況的額外風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，防范信用風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的沖擊。
二是完善表外業(yè)務(wù)的內(nèi)控管理機(jī)制，確保表外業(yè)務(wù)開展過(guò)程中各部門網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)施有效的隔離、授權(quán)、相互監(jiān)督和檢查，領(lǐng)導(dǎo)部門要在第一時(shí)間對(duì)表外業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)予以最有效的控制和化解。
三是提高表外業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在記賬過(guò)程中盡量避免錯(cuò)誤。同時(shí)要教育員工樹立穩(wěn)健交易的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效的控制表外業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險(xiǎn)。
四是繼續(xù)做好表外業(yè)務(wù)的臺(tái)帳登記工作。我行要依據(jù)反映和控制表外業(yè)務(wù)的原則，細(xì)化“手續(xù)費(fèi)收入”、“其他營(yíng)業(yè)收入”等科目；用適當(dāng)?shù)脑瓌t對(duì)表外業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，對(duì)于或有事項(xiàng)要選擇適當(dāng)?shù)挠涃~方法，設(shè)立專門的或有事項(xiàng)臺(tái)帳，專門記錄表外業(yè)務(wù)的發(fā)生情況，而不是只單單記錄數(shù)據(jù)的余額，同時(shí)進(jìn)一步做好表外業(yè)務(wù)的臺(tái)帳登記，逐步形成詳細(xì)直觀的表外業(yè)務(wù)的交易記錄。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇六
為全面做好不良貸款清收處置工作，確保圓滿完成不良貸款清收處置工作。我縣聯(lián)社結(jié)合全縣農(nóng)村信用社不良貸款清收處置現(xiàn)狀，高度重視，認(rèn)真分析，仔細(xì)研究?，F(xiàn)將具體分析情況及今后四個(gè)月重點(diǎn)報(bào)告如下：
截止xx年xx月底，全縣各項(xiàng)貸款余額為xx萬(wàn)元，按五級(jí)分類劃分不良貸款余額xx萬(wàn)元，占比為xx％，其中：次級(jí)類貸款xx萬(wàn)元，可疑類貸款xx萬(wàn)元，損失類貸款xx萬(wàn)元。不良貸款余額較年初下降xx萬(wàn)元，占比較年初下降xx個(gè)百分點(diǎn)。
截止2009年xx月底，萬(wàn)元（含）以下不良貸款xx筆xx萬(wàn)元，其中：次級(jí)類貸款xx筆xx萬(wàn)元，可疑類貸款xx筆xx萬(wàn)元，損失類貸款xx筆xx萬(wàn)元。其中：按形成時(shí)間劃分xx年以前xx筆xx萬(wàn)元，xx年xx筆xx萬(wàn)元，xx年以后xx筆xx萬(wàn)元；按表現(xiàn)形式劃分：個(gè)人貸款集體用款xx筆xx萬(wàn)元，個(gè)人貸款企業(yè)用款xx筆xx萬(wàn)元，個(gè)人貸款政府用款xx筆xx萬(wàn)元，個(gè)人貸款他人用款xx筆xx萬(wàn)元，企業(yè)貸款個(gè)人用款xx筆xx萬(wàn)元。
近年以來(lái)，我縣農(nóng)村信用社將不良貸款的清收工作作為信貸管理工作的主線，按照“落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新辦法、立足自身、不等不靠、借助外力、合理擺布”的工作思路，下大力氣，狠抓“雙降”工作。
信用環(huán)境差是“賴債戶”存在的“溫床”。“賴債戶”中不乏公職人員，地方政府部門雖屢次下發(fā)文件以行政手段配合農(nóng)信社清收，但許多涉貸單位對(duì)清欠工作大多存在“光打雷，不下雨”、走形式的現(xiàn)象，清收效果不明顯。而非公職人員的“賴債戶”則多存有僥幸心理，通過(guò)外出躲債、拒絕簽字等方式逃避信用社債務(wù)。對(duì)于這些“老賴債戶”，無(wú)論信貸員怎樣軟磨硬泡也無(wú)濟(jì)于事。
上個(gè)世紀(jì)八九十年代，農(nóng)信社自主經(jīng)營(yíng)管理薄弱，各級(jí)政府行政干預(yù)致使農(nóng)信社發(fā)放了一批低質(zhì)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織貸款，如一些村辦造紙廠、水泥廠等，隨著這些經(jīng)濟(jì)組織的虧損、解體、倒閉，農(nóng)信社的這部分貸款也由此沉淀下來(lái)。這部分貸款大多年限長(zhǎng)、金額大、涉及面廣，由于缺乏國(guó)家相應(yīng)政策扶持，而使此類不良貸款清收盤活難度相當(dāng)大。
由于農(nóng)戶尚未形成規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，個(gè)體抗風(fēng)險(xiǎn)能力小，一旦出現(xiàn)天災(zāi)人禍，債務(wù)往往難以償還。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜化也使城市小個(gè)體戶常常血本無(wú)歸，無(wú)法按期歸還債務(wù)。這部分不良貸款具有單筆金額小、戶數(shù)多、分布廣的特點(diǎn)，加上不少貸戶外出務(wù)工、經(jīng)商，有的還舉家外遷、下落不明。要盤活此類不良貸款，如果單靠信貸員一戶一戶跑清收，工作量巨大，而且勢(shì)必影響正常業(yè)務(wù)發(fā)展。
主責(zé)任人制，即第一責(zé)任人制，是適應(yīng)農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)展需要，在實(shí)行審貸分離、明確崗位職責(zé)和部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，針對(duì)有權(quán)決策人在決策各環(huán)節(jié)中的作用及行為而承擔(dān)責(zé)任的管理制度。主責(zé)任人制的建立，是對(duì)信貸決策各環(huán)節(jié)有權(quán)決策人管理責(zé)任的進(jìn)一步明確，有利于規(guī)范信貸決策行為，有利于克服多年來(lái)信貸業(yè)務(wù)逐級(jí)報(bào)批而由一人承擔(dān)責(zé)任或名為集體承擔(dān)責(zé)任而實(shí)際無(wú)人承擔(dān)責(zé)任的弊端，是信貸管理制度的又一個(gè)創(chuàng)新。通過(guò)建立主責(zé)任人制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，確保責(zé)任人嚴(yán)格認(rèn)真履行職責(zé)，共同為信貸業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)燕尾服負(fù)責(zé)，共同為提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量負(fù)責(zé)，共同為防范和化解貸款風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)，建立有效的信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。
冷靜分析多年來(lái)信貸管理不規(guī)范和“三違”現(xiàn)象屢禁不止的原因，除信貸管理制度本身不完善的原因外，還有一個(gè)比較突出的原因，那就是有章不循，違章不究或追究不嚴(yán)，使信貸人員存有僥幸心理和依賴思想，養(yǎng)成了一邊糾改一邊違章或只查違章不認(rèn)真糾正的不良習(xí)慣，信貸業(yè)務(wù)處于一種放任發(fā)展的態(tài)勢(shì)，可以說(shuō)已經(jīng)給我們帶來(lái)了沉痛的教訓(xùn)。為了確保信貸業(yè)務(wù)的健康快速發(fā)展，盡快改變信貸人員的惰性思維，必須通過(guò)制度建設(shè)，進(jìn)一步明確調(diào)查、審查、審批各決策環(huán)節(jié)有關(guān)人員的責(zé)任，規(guī)范主責(zé)任人的行為。
貸款本金在合同約定期限內(nèi)必須全額收回，到期未能及時(shí)回籠應(yīng)查明原因，依據(jù)實(shí)際情況確認(rèn)各自責(zé)任，不可抗力因素造成不能收回的貸款可進(jìn)行延期，如是人為因素造成的，不良貸款則要進(jìn)行追究，出現(xiàn)一筆到期未收回貸款，信貸員承擔(dān)80％的賠償責(zé)任，信用社主管信貸的副主任負(fù)10％的賠償責(zé)任，信用社主任負(fù)10％的賠償責(zé)任（可從每月工資中扣發(fā)，或讓信貸員交一定的保證金）。出現(xiàn)兩筆到期未收回貸款除承擔(dān)以上賠償外，信貸員要停職清收，停職期間內(nèi)只發(fā)生活費(fèi)，三個(gè)月內(nèi)如收不回，進(jìn)行下崗清收。出現(xiàn)三筆以上到期未收回貸款，除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償外，解除勞動(dòng)合同，同時(shí)信用社正、副主任要給予記過(guò)處分。
信用社在進(jìn)行審批超授權(quán)范圍內(nèi)的貸款，要經(jīng)過(guò)的崗位有信貸員崗、審查崗、審批崗，如出現(xiàn)貸款未收回（除去不可抗力因素），信貸員負(fù)70％收回責(zé)任，審查崗負(fù)10％收回責(zé)任（審查主責(zé)任人負(fù)5％責(zé)任，其余負(fù)5％責(zé)任），審批崗負(fù)20％收回責(zé)任（審批主責(zé)任人員負(fù)10％責(zé)任，其余負(fù)10％責(zé)任），如出現(xiàn)一筆貸款未收回，根據(jù)以上責(zé)任劃分各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，至貸款收回；如出現(xiàn)兩筆貸款未收回，信貸員要停職清收，停職期間內(nèi)只發(fā)生活費(fèi)，三個(gè)月內(nèi)如收不回，進(jìn)行下崗清收；出現(xiàn)三筆以上到期未收回貸款，除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償外，解除勞動(dòng)合同，同時(shí)信用社正、副主任要給予記過(guò)處分，聯(lián)社有關(guān)人員也要得到處分。
我縣聯(lián)社制定了《關(guān)于對(duì)不良貸款管理清收工作的實(shí)施細(xì)則》，建立了不良貸款的清收激勵(lì)機(jī)制，明確了清收不良貸款的計(jì)酬辦法，具體如下：
對(duì)收回1978年以前的不良貸款按收回利息的xx計(jì)發(fā)；對(duì)收回1979年―1985年以前的不良貸款按收回利息的x0%計(jì)發(fā)；對(duì)收回1986年―1996年的不良貸款按收回利息的x%計(jì)發(fā)；對(duì)收回1997年―2002年的不良貸款按收回利息的x％計(jì)發(fā)；對(duì)收回2003―2005年的不良貸款按收回利息的x%計(jì)發(fā)；對(duì)收回呆帳貸款、已置換的不良貸款、抵債資產(chǎn)處置后剩余部分的貸款按收回本息的x計(jì)發(fā)。上述獎(jiǎng)勵(lì)由信用社按月統(tǒng)計(jì)上報(bào)收回信息單，經(jīng)縣聯(lián)社稽核部門審查，直接發(fā)給清收人。在清收過(guò)程中因貸戶當(dāng)時(shí)資金不到位，暫無(wú)法收回，但能于貸戶簽發(fā)催收通書并制定還款計(jì)劃的每戶獎(jiǎng)勵(lì)信貸員1元。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇七
一、當(dāng)前特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象的主要表現(xiàn)形勢(shì)極其危害特權(quán)思想我們每個(gè)人都存在，一旦在工作上或是生活中遇到困難和問(wèn)題，我們首先想到的是找熟人、托關(guān)系。熟人好辦事。其實(shí)質(zhì)也就是利用特權(quán)。還有常見(jiàn)的：
一是公車私用現(xiàn)象。（公務(wù)用車原本是作為領(lǐng)導(dǎo)干部行使職務(wù)時(shí)的`代步工具。但目前，公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重。我們?cè)诟鞣N媒體，屢屢可以看到針對(duì)公車接送子女上學(xué)及節(jié)假日風(fēng)景名勝區(qū)出現(xiàn)公車擁堵現(xiàn)象的報(bào)道。二是超編超標(biāo)配備使用公車。根據(jù)中紀(jì)委規(guī)定，副省級(jí)以上干部才可配備專車。但目前，許多單位副科級(jí)干部都有專車。）。
二是公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)。（公務(wù)接待在公務(wù)活動(dòng)中本不可避免。但是，公務(wù)接待明顯超標(biāo)，成為領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)現(xiàn)象的一種重要表現(xiàn)。二是把超標(biāo)招待作為聯(lián)絡(luò)感情的手段，為單位以后的工作打下鋪墊。）。
三是公務(wù)送禮。為了爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目或是一項(xiàng)名譽(yù)，或多或少都要送禮。禮物也越來(lái)越貴重。
根源：全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)職權(quán)的認(rèn)識(shí)不清。職權(quán)是一種公權(quán)力，是用來(lái)管理公共事務(wù)的，是用來(lái)為人民服務(wù)的；他更重要的是職責(zé)，而不是一種待遇。
危害：特權(quán)現(xiàn)象是誘發(fā)社會(huì)矛盾和沖突的根源，也是影響構(gòu)建和諧社會(huì)最大的阻力，危害甚大。
一是破壞黨群干群關(guān)系。耍特權(quán)對(duì)群眾感情的傷害、對(duì)黨的威信的損害，都是非常嚴(yán)重的。
二是腐蝕社會(huì)良好風(fēng)氣。特權(quán)現(xiàn)象導(dǎo)致追逐權(quán)力成為社會(huì)時(shí)尚，敗壞了社會(huì)道德，污染了社會(huì)風(fēng)氣。
三是干擾社會(huì)公平正義。
二、特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象的治理建議。
（堅(jiān)持廉政教育為先導(dǎo)、健全制度為重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督為保證、加大懲處為手段，通過(guò)標(biāo)本兼治，逐步清除特權(quán)現(xiàn)象。）。
首先要強(qiáng)化宗旨觀念。結(jié)合現(xiàn)在開展的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，強(qiáng)化公職人員的宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)。
其次，樹立正確的權(quán)力觀，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。
三是加強(qiáng)廉政教育。堅(jiān)持集中教育與日常教育相結(jié)合、典型示范與反面警示相結(jié)合，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提升拒腐防變能力。
四是強(qiáng)化監(jiān)督查處。對(duì)存在特權(quán)現(xiàn)象的黨員干部要加強(qiáng)教育，嚴(yán)肅查處，杜絕特權(quán)現(xiàn)象發(fā)生。
五是做好政務(wù)公開。公開審批事項(xiàng)、公開辦事程序、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有次我去地稅局交契稅。首先想到的是找個(gè)熟人，熟人好辦事。沒(méi)想到的是，熟人說(shuō)：契稅是死標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)去都一樣。你去吧。這讓我心里踏實(shí)多了。到收稅大廳，工作人員給了一張單子，說(shuō)：你準(zhǔn)備齊這些資料，按標(biāo)準(zhǔn)交就行。我感受到了公平公正?！白寵?quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”，維護(hù)公平正義。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇八
人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。不要用自己的需求去衡量別人的給予，否則永遠(yuǎn)是抱怨。隨著農(nóng)村信用社清收盤活不良貸款的不斷深入，清收盤活難度不斷加大，困難不斷增多，不良貸款余額占比下降緩慢，制約了信貸資金的高效使用，限制了農(nóng)村信用社的支持力度和發(fā)展。為使信貸資金正常循環(huán)，充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用，就必須認(rèn)真分析不良貸款形成的原因，找到“癥狀”所在，針對(duì)清收盤活難點(diǎn)，尋找化解良法，除去侵蝕在農(nóng)村信用社肌體上的不良病源，使農(nóng)村信用社健康發(fā)展，為支持新農(nóng)村建設(shè)提供金融支持，共創(chuàng)誠(chéng)信文明的和諧社會(huì)。
根據(jù)對(duì)合行某支行近三年不良貸款的分析和比照，究其原因，不良貸款形成的原因大致有內(nèi)、外兩個(gè)方面：
另一部分是農(nóng)村基金會(huì)并入時(shí)，吸納了很大一部分不良貸款；還有一部分是城市信用社并入時(shí)導(dǎo)致不良貸款的增加。
二是信貸約束機(jī)制不健全，管理不規(guī)范，個(gè)別信貸人員素質(zhì)低下，違規(guī)放貸形成不良貸款；三是信用社在化解不良貸款時(shí)，不注重法律維權(quán)，未能與司法部門配合好。四是信貸管理人員素質(zhì)不高，不能深度了解到深度風(fēng)險(xiǎn)，只停留在表面的形式上。
二是體制變革、吊銷執(zhí)照等因素造成企業(yè)無(wú)法償貸造成不良貸款的產(chǎn)生。
由于財(cái)政收入少，需要資金時(shí)，政府部門沒(méi)有借款資格，政府部門采取了以干部個(gè)人名義借款，政府部門使用的現(xiàn)象，但貸政府部門無(wú)力償還，形成不良貸款；另一方面政府干預(yù)貸款，政府為完成即定的任務(wù)和目標(biāo)，如：發(fā)展多少家民營(yíng)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)等，干預(yù)信用社信貸資金投放，使信用社發(fā)放了一些不合規(guī)貸款，導(dǎo)致不良貸款的產(chǎn)生。
通過(guò)分析，既然不良貸款形成的原因是多方面的，所以在探述解決問(wèn)題的方法上不能搞一刀切，應(yīng)多措并舉，有的放矢，對(duì)癥下藥，根除“病源”，促使信用社穩(wěn)健發(fā)展，我認(rèn)為，盤活不良貸款應(yīng)采取以下對(duì)策：
實(shí)沒(méi)有能力履行債務(wù)。主觀原因是有能力，但無(wú)履行債務(wù)的意愿。信用社應(yīng)區(qū)別對(duì)待，多方舉策，調(diào)動(dòng)其還款積極性。對(duì)第一種原因，分析其現(xiàn)狀，如是其產(chǎn)品有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力，因經(jīng)營(yíng)周期等原因，暫時(shí)陷入困境，可以注入資金幫助其渡對(duì)難關(guān)，恢復(fù)還款能力。如脫困無(wú)望，可用其抵（質(zhì)）押物作為第二還款來(lái)源歸還貸款。對(duì)第二種原因，加大社會(huì)誠(chéng)信教育，消除其逃債心理，達(dá)到誠(chéng)信、互惠的信貸關(guān)系，如果還不能按時(shí)償還債務(wù)，可利用社會(huì)對(duì)其施加大壓力，讓其受道德約束。一是可采取“黑名單”制，讓不守信者在“黑名榜”上有名，在電視媒體上有聲。二是，實(shí)行“關(guān)聯(lián)法”，農(nóng)村信用不僅對(duì)不守信者禁止貸款，還要限制與其有關(guān)聯(lián)的家人及親戚的信貸支持，讓他們因不守信而得不到信貸支持，從而強(qiáng)烈責(zé)他。三是，加大法律訴訟力度，用法律武器震懾不守誠(chéng)信者。主要是收集其經(jīng)營(yíng)信息、財(cái)產(chǎn)分布情況及相關(guān)證據(jù)，保證訴訟一筆，勝訴一筆，并且增大可執(zhí)行的系數(shù)。
不良資產(chǎn)形成與社會(huì)信用環(huán)境惡劣息息相關(guān)，良好的誠(chéng)信環(huán)境是化解不良貸款的基礎(chǔ)。維護(hù)良好誠(chéng)信環(huán)境，要政府和社會(huì)各方的共同努力，確保一方金融平安是地方政府與金融機(jī)構(gòu)的共同目標(biāo)和任務(wù)。
信用社要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣吧鐣?huì)力量聯(lián)手，運(yùn)用市場(chǎng)處罰和政府約束職能，打擊逃廢債行為，共建誠(chéng)信社會(huì)。一是營(yíng)造政府講誠(chéng)信的氛圍，讓其成為社會(huì)誠(chéng)信的倡導(dǎo)者。二是信用社聯(lián)系政府使其引導(dǎo)工商、稅務(wù)、國(guó)土、司法等部門積極配合信用社化解不良貸款，積極落實(shí)化解不良貸款各種優(yōu)惠政策，解決信用社贏官司輸錢及執(zhí)行不力的老問(wèn)題。三是政府動(dòng)用行政手段，實(shí)行市場(chǎng)進(jìn)入與退出機(jī)制，制裁債務(wù)人惡意逃廢債。對(duì)不守信者實(shí)行市場(chǎng)退出處罰，呆銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，限期歸還信用社債務(wù)。四是建立社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，用公開招標(biāo)、競(jìng)賣的方式調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，降低清收費(fèi)用。充分發(fā)揮信用社職工清收盤活的積極性和能動(dòng)性。
信用社職工是化解不良貸款“主角”，調(diào)動(dòng)其積極性，是化解不良貸產(chǎn)的動(dòng)力。
部分不良貸款是因信用社職工操作不當(dāng)造成，因此應(yīng)提高其業(yè)務(wù)操作技能。提高操作技能應(yīng)分為單位組織培訓(xùn)與建立執(zhí)行制度相結(jié)合。一是單位結(jié)合實(shí)際，定期或不定期組織內(nèi)部職工，對(duì)新政策、新業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)；及時(shí)通報(bào)新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新教訓(xùn)。如接收抵債資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)讓經(jīng)辦人及時(shí)了解市場(chǎng)行情，明確處置難易程度。二是建立執(zhí)行制度，將執(zhí)行內(nèi)容作為考核的一個(gè)“軟指標(biāo)”進(jìn)行量化與細(xì)化，完善其操作技能，解決因操作風(fēng)險(xiǎn)造成新不良貸款的問(wèn)題。主要內(nèi)容是以政策、制度、法規(guī)的執(zhí)行能力為軟指標(biāo)，進(jìn)行日?？己恕?/p>
一是健全嚴(yán)格的約束機(jī)制，規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)。合理授權(quán)、授信，明確農(nóng)村信社貸款審查人與審批人的具體權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)違規(guī)操作、違章放貸造成信貸風(fēng)險(xiǎn)的人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制。社內(nèi)設(shè)置監(jiān)督崗，明確職責(zé)（按一定比例劃分貸款責(zé)任），讓各崗位相互監(jiān)督，相互制約，民主管理。二是健全化解不良資產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，利順效益與風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)力與壓力間的相互關(guān)系。不僅要實(shí)行經(jīng)營(yíng)效益、資產(chǎn)質(zhì)量同工資總額掛鉤的質(zhì)量效益工資制，而且要制定專門的不良貸款清收獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)那些在清收工作中取得突出成績(jī)的人員，敢于在物質(zhì)上給予重獎(jiǎng)，在待遇上打破常規(guī)。
正確選擇貸款投向是新增貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵，要充分發(fā)揮民主，發(fā)揮貸審會(huì)職能，嚴(yán)格審貸分離制度。二是切實(shí)落實(shí)信貸“三查”制度是信用社防范風(fēng)險(xiǎn)貸款的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不能流于形式，貸款調(diào)查信息是否真實(shí)，是否遺漏，對(duì)貸款查產(chǎn)生一定的影響甚至誤導(dǎo)，審貸是貸款發(fā)放的重要關(guān)口，審貸人員應(yīng)根據(jù)借款人和信貸人員提供的信息嚴(yán)格堅(jiān)持信貸政策，適時(shí)把握貸款投入時(shí)機(jī)和調(diào)整信貸投向，著眼于貸款的效益性和安全性有效結(jié)合。貸后檢查監(jiān)督是貸前調(diào)查和貸時(shí)審查的繼續(xù)。信用社貸后跟蹤檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)貸款潛在的風(fēng)險(xiǎn)有直接關(guān)系，貸款發(fā)放后，信用社應(yīng)根據(jù)不同的貸款對(duì)象和用途，分別做好跟蹤檢查和監(jiān)督工作。如果信貸人員跟蹤檢查不及時(shí)，督促不到，致使問(wèn)題貸款被及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
采取科學(xué)的分類方法，避免以借新還舊方式來(lái)調(diào)整貸款形態(tài)使不良貸款產(chǎn)生。嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)減少人為因素，使統(tǒng)計(jì)趨于客觀真實(shí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)等級(jí)評(píng)定的監(jiān)督考核，建立以優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量為核心的信貸文化，加強(qiáng)信貸人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，加強(qiáng)信貸人員的職業(yè)道德和品行的約束。
清收和化解僅僅是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的補(bǔ)救，提前預(yù)防，從源頭上杜絕風(fēng)險(xiǎn)才是提高貸款質(zhì)量的關(guān)鍵，對(duì)此，在強(qiáng)化貸審會(huì)履行審批、授信管理職能和嚴(yán)格貸款責(zé)任制及責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上，要積極創(chuàng)新稽核管理和監(jiān)督體制，將會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員的職能轉(zhuǎn)化為稽核職能，將靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理；將事后稽核為主變?yōu)槭虑芭c事后稽核并重。首先，加強(qiáng)大額貸款的事前審查。對(duì)各信用社發(fā)放萬(wàn)元以上的貸款要認(rèn)真審查貸款對(duì)象，條件的合規(guī)合法性以及抵（質(zhì)）押物的真實(shí)性和有效性，并由縣聯(lián)社發(fā)文批復(fù)，逐戶登記，建立好貸戶檔案，其次，搞好農(nóng)戶小額信用貸款的事后審計(jì)，將農(nóng)戶戶主姓名和身份證號(hào)碼與當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行逐戶核對(duì)，并加蓋稽核員印章，以確保其真實(shí)性，對(duì)農(nóng)戶建檔內(nèi)容和貸款限額外負(fù)擔(dān)進(jìn)行審查，確保內(nèi)容真實(shí)，限額合理，對(duì)發(fā)放的每一筆農(nóng)戶小額信用貸款與戶主核對(duì)，防止出現(xiàn)多頭貸款、化名貸款和跨轄區(qū)貸款，同時(shí)與貸款賬戶核對(duì)，防止累大戶、超限額放款問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)信貸管理的稽核監(jiān)督，搞好金融保障，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
清收盤活不良貸款是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、細(xì)致的工作，它的成敗不僅關(guān)系到信用社的穩(wěn)定和發(fā)展，而且還關(guān)系到為“三農(nóng)”服務(wù)和支持新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量，“梅花香自苦寒來(lái)”。我想信，只要信合員工充分發(fā)揮自己的聰明才智，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，就一定能打好這場(chǎng)盤活攻堅(jiān)戰(zhàn)，使信用社的明天更美好！
蘭山農(nóng)村合作銀行。
作者：程偉。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇九
公司歷年?duì)I業(yè)執(zhí)照、公司章程、工商登記等文件，以及歷年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況記錄、年度檢驗(yàn)。
發(fā)起人、股東的出資情況。
重大股權(quán)變動(dòng)情況（無(wú)此事項(xiàng)則不用提供）。
重大重組情況（無(wú)此事項(xiàng)則不用提供）。
主要股東情況。
請(qǐng)確認(rèn)股東所持有的公司股份是否設(shè)置質(zhì)押；
（1）年月日注冊(cè)成立，注冊(cè)資本：萬(wàn)元人民幣，股本結(jié)構(gòu)如下表：
（2）年月日，經(jīng)股東會(huì)研究決定：增資擴(kuò)股至人民幣萬(wàn)元，股本結(jié)構(gòu)如下表：
（3）年月，增資擴(kuò)股至人民幣萬(wàn)元，股本結(jié)構(gòu)如下表：
員工情況。
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不良貸款貸后檢查報(bào)告篇十
眾所周知，1997年的亞洲金融危機(jī)產(chǎn)生的一個(gè)重要原因是亞洲國(guó)家的銀行問(wèn)題，然而亞洲國(guó)家中，銀行問(wèn)題中的核心問(wèn)題又是：商業(yè)銀行的不良貸款率過(guò)高，作為亞洲國(guó)家的代表，這同樣說(shuō)明我國(guó)的不良貸款率也已經(jīng)過(guò)高，且也可能將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)巨大隱患。
目前，我國(guó)商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)呈現(xiàn)出的特點(diǎn)是：額度高、比例大、處理難、增速快。
1、政府方面的行政干預(yù)。
我國(guó)政府對(duì)商業(yè)銀行的行政干預(yù)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是中央政府的行政干預(yù);二是地方政府的行政干預(yù)。
然而，中央政府對(duì)干預(yù)銀行工作所導(dǎo)致的不良貸款，其主要表現(xiàn)形式有：
首先，國(guó)有企業(yè)改革服務(wù)需要各商業(yè)銀行的支持，然而這對(duì)資金的安全性、流動(dòng)性沒(méi)有一定的保障。
其次，央行分行協(xié)助地方政府向國(guó)有商業(yè)銀行在增加本地貸款方面施加壓力。
地方政府對(duì)商業(yè)銀行干預(yù)的手段和形式表現(xiàn)多樣：
各級(jí)政府通過(guò)指令性手段來(lái)干預(yù)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。例如，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式來(lái)幫助政府項(xiàng)目取得銀行放貸，導(dǎo)致的后果就是政企不分，這些行為事實(shí)上是嚴(yán)重的金融腐敗。各級(jí)地方政府會(huì)想方設(shè)法向各地各類商業(yè)銀行施加政治壓力，以便為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咝再J款;研究表明，在處理銀行不良債權(quán)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，通過(guò)對(duì)本地中小企業(yè)的竭力袒護(hù)，甚至于直接通過(guò)幫助企業(yè)破產(chǎn)、清算等途徑來(lái)逃避銀行的債務(wù)。
2、不完善的信貸審批制度。
3、道德方面的問(wèn)題。
對(duì)經(jīng)營(yíng)者道德素質(zhì)方面的審核，銀行方面常常很容易輕視。然而由于這一因素，對(duì)銀行造成的'損失也同樣嚴(yán)重。比較前面兩大類原因，其不同之處是，由于貸款者道德低下，造成不良貸款的例子也是比比皆是，且這類貸款常常還比較難以追回，同時(shí)還會(huì)涉及到刑事犯罪這樣的嚴(yán)重后果，銀行就更難處理了。
1、對(duì)商業(yè)銀行的公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善治理。
首先，逐步進(jìn)行國(guó)有商業(yè)銀行改制，建立多元產(chǎn)權(quán)為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)模式的創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥的推動(dòng)我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)制度方面的改革，通過(guò)建立現(xiàn)代公司制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度于經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性的轉(zhuǎn)變。
其次，逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的業(yè)務(wù)模式。
再次，實(shí)行嚴(yán)格的信息披露管制制度。
2、改革傳統(tǒng)信貸模式，加強(qiáng)不良貸款的催收。
提出此想法的主要原因，一是由于傳統(tǒng)的分級(jí)責(zé)任的清收模式存在一定的局限性。
二是臨界點(diǎn)對(duì)不良貸款特性的制約。三是形勢(shì)要求改革資產(chǎn)催收機(jī)制。
3、加強(qiáng)并完善信貸審核制度，避免產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。
4、逐步建立健全符合謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng)、審查會(huì)計(jì)為原則的呆帳準(zhǔn)備金制度。
首先，要有全面有效的貫徹實(shí)施《貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提指引》的相關(guān)規(guī)定。
其次，還要不斷完善商業(yè)銀行貸款在呆賬準(zhǔn)備金方面的計(jì)提種類。
再次，逐漸建立貸款損失方面的核銷制度。
總之，改善商業(yè)銀行的不良貸款，是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，需要社會(huì)和各方的共同努力。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇十一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《省聯(lián)社辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于在全省開展安全生產(chǎn)大檢查文件的通通知》(云農(nóng)信聯(lián)便〔2013〕678號(hào))、《景東彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢的通知》(景政辦發(fā)〔2013〕134號(hào))要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我社的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，結(jié)合我社安全生產(chǎn)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)職責(zé)制，加大隱患的排查和整改，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。聯(lián)社對(duì)21個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、三個(gè)服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行了安全檢查，現(xiàn)將檢查情景報(bào)告如下:。
結(jié)合我社實(shí)際，擬定了安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。與抓業(yè)務(wù)發(fā)展和抓安全生產(chǎn)兩不誤，與季度真實(shí)性檢查和安全生產(chǎn)大檢查同步進(jìn)行，并構(gòu)成常態(tài)化，每季度進(jìn)行檢查。檢查重點(diǎn)資料:營(yíng)業(yè)場(chǎng)所:防尾隨聯(lián)動(dòng)門，庫(kù)房門，營(yíng)業(yè)柜臺(tái)及防彈玻璃，防盜門，營(yíng)業(yè)柜臺(tái)，自衛(wèi)長(zhǎng)刀、鋼叉、狼牙棒，守庫(kù)值班室門、窗和電路設(shè)施，其它門、窗，電源線路、閘刀開關(guān)等;自助銀行或atm機(jī):門、窗，電源線路，防護(hù)艙(亭);職工宿舍:門、窗，電源線路，閘刀、開關(guān);職工安防技能及知識(shí)的培訓(xùn)情景、辦公機(jī)器設(shè)備、供電線路、消防設(shè)施、應(yīng)急疏散通道、應(yīng)急預(yù)案及演練、監(jiān)控設(shè)備、押運(yùn)車輛、公務(wù)用車、發(fā)電機(jī)的保管及使用、電梯、其他重大危險(xiǎn)源等。結(jié)合規(guī)范年活動(dòng)，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立完善;領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度執(zhí)行情景;消防設(shè)備配備情景;全員安全教育培訓(xùn)情景;安全職責(zé)書簽訂情景;安全隱患是否有效排查治理;應(yīng)急預(yù)案演練情景;各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度執(zhí)行等情景。
從檢查的情景看，各社對(duì)安全生產(chǎn)工作都十分重視，按要求，在內(nèi)部開展了安全檢查，并進(jìn)行了整改。但個(gè)別社在安全生產(chǎn)工作中還存在一些問(wèn)題，如:崗位職責(zé)制不落實(shí)，安全隱患整改不到位等。
在這次安全生產(chǎn)大檢查中，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35項(xiàng)，當(dāng)即整改31項(xiàng)，限期整改4項(xiàng)。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是:。
1、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程、安全管理機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)沒(méi)落實(shí)到人。
2、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不到位。
3、電器、線路不進(jìn)行經(jīng)常性檢查，線路老化、布線不規(guī)范，臨時(shí)用電私接亂扯，刀閘無(wú)蓋等等。
4、發(fā)動(dòng)機(jī)用油亂擺亂放，未實(shí)行專人保管。
5、滅火器材配備不足、過(guò)期，不放在明顯位置。
針對(duì)以上檢查出的問(wèn)題，在下步工作中，我們要強(qiáng)化措施，督促按時(shí)整改，按期復(fù)查，跟蹤整治，確保整改到位。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。要強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制，各社的主任要把安全生產(chǎn)工作納入重要日程，一把手要親自抓。要加大安全生產(chǎn)工作力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，把安全生產(chǎn)工作職責(zé)制層層落實(shí)，切實(shí)做到抓實(shí)、抓細(xì)。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好安全生產(chǎn)和安全防火工作。
2、遵章守法，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。各社要按照政府及有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，把安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程，組織機(jī)構(gòu)建立健全，真正做到有章可循，有法可依，組織落實(shí)，制度落實(shí)，措施落實(shí)。同時(shí)，要抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和法制觀念。
3、經(jīng)常檢查，認(rèn)真排查隱患整改隱患。我們對(duì)安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)常化，制度化、規(guī)范化，在工作中主要體現(xiàn)一個(gè)“勤”字上。要勤過(guò)問(wèn)、勤督促、勤檢查。對(duì)檢查中提出的安全隱患問(wèn)題要督促企業(yè)加快整改，把隱患消滅在萌芽中，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅職責(zé)追究。要做好安全生產(chǎn)事故防范工作，杜絕各類事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故，要認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度，要逐級(jí)及時(shí)上報(bào)，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的社要按照“四不放過(guò)“的原則，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇十二
（一）圍繞創(chuàng)建藏區(qū)一流人民滿意教育目標(biāo)，到20xx年底，全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)到63。5%以上，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到78%左右，職普比大體相當(dāng)。
（二）加大建檔立卡貧困學(xué)生資助，幫助全縣建檔立卡貧困學(xué)生解決就學(xué)困難，讓貧困學(xué)生有學(xué)上、能上學(xué)、上好學(xué)，確保無(wú)一貧困家庭學(xué)生因貧困而失學(xué)。
（三）以促進(jìn)義務(wù)教育公平公正和均衡發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)施“薄弱學(xué)校改造”項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有“標(biāo)準(zhǔn)化中心?！薄?/p>
（四）以加強(qiáng)貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展為重點(diǎn)，大力實(shí)施“9+3”免費(fèi)教育資助政策，把更多建檔立卡貧困家庭學(xué)生送入中職學(xué)校免費(fèi)就讀，培養(yǎng)就業(yè)技能，從根本上阻斷貧困代際傳遞。
（一）抓好“控輟保學(xué)”責(zé)任落實(shí)
我縣共有學(xué)生7729人，其中幼兒園1295人、小學(xué)3434人、初中2358人、高中642人。根據(jù)州、縣有關(guān)文件精神，并結(jié)合我縣的實(shí)際情況，我縣控輟保學(xué)工作全面推進(jìn)素質(zhì)教育，鞏固提高普九成績(jī)，采取了扎實(shí)有效的措施，取得了顯著的成績(jī)，未成年人入寺人數(shù)為0，為保障義務(wù)教育階段所有適齡兒童就近入學(xué)，享受優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，我縣下發(fā)《關(guān)于調(diào)整義務(wù)教育階段學(xué)校招生范圍的通知》（丹教體發(fā)〔20xx〕73號(hào)）。20xx學(xué)春季學(xué)期全縣學(xué)前三年毛入園率為70%，義務(wù)教育鞏固率為100%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到80%，輟學(xué)人數(shù)為0，輟學(xué)率為0%。全縣18所中小學(xué)校均建立了“留守兒童之家”，接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女279人，“三殘”兒童少年入學(xué)率為96。7%，關(guān)心關(guān)愛(ài)留守學(xué)生405人。
縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與22名貧困孤兒結(jié)對(duì)認(rèn)親，定期開展幫扶活動(dòng)。貧困學(xué)生救助實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，兌現(xiàn)了“不讓一位學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨ФW(xué)”的莊重。
（二）加快脫貧村幼兒園建設(shè)
根據(jù)縣發(fā)展和改革局（丹發(fā)改〔20xx〕172號(hào)）文件，全力啟動(dòng)鄉(xiāng)貧困村幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，目前工程建設(shè)已完成，驗(yàn)收通過(guò)；已完成鄉(xiāng)中心幼兒園、東谷鄉(xiāng)中心幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。
為加快我縣農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展，提升全縣學(xué)前教育普惠水平，根據(jù)《省教育廳關(guān)于推進(jìn)民族地區(qū)村級(jí)學(xué)前教育工作的通知》）》文件要求，我縣結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于公開招聘行政村學(xué)前教育輔導(dǎo)員方案》，面向社會(huì)公開招聘政府購(gòu)買行政村級(jí)幼教點(diǎn)輔導(dǎo)員82名，在本縣各級(jí)幼兒園（點(diǎn)）從事普通話輔導(dǎo)、行為習(xí)慣養(yǎng)成、知識(shí)啟蒙等教育。
（三）推進(jìn)實(shí)施“改薄”項(xiàng)目
積極爭(zhēng)取各類資金，充分利用“十年行動(dòng)計(jì)劃”“農(nóng)村校舍改造工程”“中小學(xué)校舍安全工程”“義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程”等項(xiàng)目，先后投入2.7億元，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目75個(gè)，新建、改擴(kuò)建校舍11.1萬(wàn)平方米，新建、改擴(kuò)建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2.5萬(wàn)平方米?；A(chǔ)設(shè)施得到全面改善。
（四）落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、民族自治地方15年免費(fèi)教育
為確保貧困學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)、失學(xué)，對(duì)全縣貧困學(xué)生進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，安排專門股室扎實(shí)開展“貧困學(xué)生”、“殘疾學(xué)生”、“留守學(xué)生”等群體摸底排查工作。建立了學(xué)前教育資助數(shù)據(jù)庫(kù)、“三免一補(bǔ)”數(shù)據(jù)庫(kù)、十五年免費(fèi)教育計(jì)劃數(shù)據(jù)庫(kù)和高海拔地區(qū)取暖補(bǔ)助數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)全縣4-6周歲、小學(xué)、初中、高中及以上家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，完成了全縣2510名各類貧困學(xué)生建檔立卡統(tǒng)計(jì)工作。完成調(diào)研后，建立了縣教育扶貧救助基金，設(shè)立了500萬(wàn)元的救助基金，主要用于幫助農(nóng)村貧困家庭解決在享受現(xiàn)有教育保障制度和助學(xué)幫扶政策基礎(chǔ)上，仍然存在的與子女就學(xué)直接相關(guān)的特殊困難（比如：購(gòu)買校服、文具用品、校內(nèi)伙食等費(fèi)用困難），切實(shí)避免因經(jīng)濟(jì)原因?qū)е仑毨艏彝プ优z學(xué)。今年4月，首批救助230名建檔立卡貧困學(xué)生，發(fā)放救助金46萬(wàn)元。
為切實(shí)解決學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困而上學(xué)難的問(wèn)題，落實(shí)義務(wù)教育階段“三免一補(bǔ)”、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、非義務(wù)教育學(xué)生資助等教育惠民政策。近年來(lái)，落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)2866.63萬(wàn)元；發(fā)放寄宿制學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)4624.05萬(wàn)元；落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)資金2251.6萬(wàn)元，受益學(xué)生達(dá)44057人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)午餐覆蓋率100%；為4184名非義務(wù)教育貧困學(xué)生發(fā)放資助資金706.536萬(wàn)元；為1408名貧困大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款842.543萬(wàn)元；為在我縣基層工作三年以上的96名大學(xué)生畢業(yè)生落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金111.185萬(wàn)元；取消了全縣各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生就餐刷卡系統(tǒng)，采取“五統(tǒng)一”的管理方式讓學(xué)生吃飽、吃好。貧困學(xué)生救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，兌現(xiàn)了“決不讓每位學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨ФW(xué)”的莊重。
（五）加強(qiáng)農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)
通過(guò)雙選、公招、引進(jìn)等形式補(bǔ)充教師240名；縣政府每年籌資60萬(wàn)元大力表彰先進(jìn)學(xué)校和教師；落實(shí)農(nóng)村教師每人每月400―800元的臨時(shí)性崗位津貼，每人每月400元的農(nóng)村教師生活補(bǔ)助；發(fā)放一線年滿30周年退休縣級(jí)配套獎(jiǎng)金85萬(wàn)元和州級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金35萬(wàn)元；選派80余人次教師和校長(zhǎng)進(jìn)行輪崗交流，每年組織150余人次開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)；組織教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)4000余人次，培訓(xùn)率達(dá)100%，教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力穩(wěn)步提升。
結(jié)合“兩學(xué)一做”等主題活動(dòng)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)抓教師“走讀”“吃空餉”和違規(guī)借用，嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部20字標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，建立師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。涌現(xiàn)了以全省優(yōu)秀教師謝燕、最美鄉(xiāng)村教育、全省“五四”獎(jiǎng)?wù)芦@得者龍他為代表的一大批優(yōu)秀教師。
（六）加強(qiáng)貧困地區(qū)教育信息化建設(shè)
按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，累計(jì)投資3600余萬(wàn)元，大力實(shí)施“123”智慧教育信息化建設(shè)，建立1個(gè)縣級(jí)智慧教育中心和4所學(xué)校智慧教育云服務(wù)中心，28所學(xué)校實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)校校通、班班通，46個(gè)班實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，開設(shè)5個(gè)未來(lái)課堂云計(jì)算機(jī)班，實(shí)現(xiàn)了“千兆到縣、百兆到?！惫饫w接入，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化校園全覆蓋，教育信息化建設(shè)硬件框架全面形成。20xx年成功地召開了州教育信息化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，20xx年召開了省教育信息化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
（七）推動(dòng)扶貧工作進(jìn)校園
為扎實(shí)做好教育扶貧工作，縣高度重視，采取多渠道實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)”的既定目標(biāo)，抓好政策宣傳。下發(fā)了《縣20xx年資助非義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的通知》發(fā)放宣傳資料1500余份，利用宣傳欄、黑板報(bào)、縣電視臺(tái)、校園廣播站、班隊(duì)會(huì)等向農(nóng)牧民和廣大師生詳細(xì)講解貧困資助政策的好處和推動(dòng)教育扶貧的現(xiàn)實(shí)意義，確保了宣傳動(dòng)員的全覆蓋。
（一）教育基建資金缺口較大，教育布局難以形成
要完成“6+3”、“3+3”精品學(xué)校打造、學(xué)前教育發(fā)展及普通高中建設(shè)規(guī)劃布局，資金缺口大，項(xiàng)目推進(jìn)困難，“一圈、三點(diǎn)、五線”教育發(fā)展布局在短時(shí)間內(nèi)難以完成，主要存在以下問(wèn)題。
1、扶貧村村幼兒園整體工程已完成，驗(yàn)收通過(guò)。目前已到位資金120萬(wàn)元，缺口20萬(wàn)元。已上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦，請(qǐng)求資金整合。
2、高中項(xiàng)目選址建設(shè)在縣聶呷鄉(xiāng)甲居三村，該項(xiàng)目于20xx年啟動(dòng)建設(shè)，于20xx年完成教學(xué)綜合樓、學(xué)生宿舍樓、學(xué)生食堂、浴室、開水房、廁所、教師周轉(zhuǎn)房等校舍的建設(shè)。學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻、校內(nèi)道路、給排水管網(wǎng)、擋土墻等附屬設(shè)施尚未建設(shè)，需投入資金1900萬(wàn)元，目前已到位生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金633萬(wàn)元，缺口1267萬(wàn)元，實(shí)施困難。
（二）隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)
一是教師培訓(xùn)亟待加強(qiáng)。由于引進(jìn)的初、高中專業(yè)教師難以留住，近兩年，我縣通過(guò)公招、雙選等方式補(bǔ)充教師，但因待遇等原因已有42名教師辭職和調(diào)出，我縣小學(xué)音樂(lè)、美術(shù)、藏文、英語(yǔ)專業(yè)教師缺乏，師資結(jié)構(gòu)配置急需優(yōu)化。小學(xué)富裕教師需要進(jìn)行?？婆嘤?xùn)，年輕教師需進(jìn)行技能培訓(xùn)。
二是教師關(guān)愛(ài)工程需加強(qiáng)。在上級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下，我縣五支隊(duì)伍的周轉(zhuǎn)用房問(wèn)題得到緩解，尤其是農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)用房大部分得到解決，但目前，我縣城區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師周轉(zhuǎn)用房緊張，亟待解決。
三是教師待遇有待提高。近年來(lái)，隨著農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼和區(qū)鄉(xiāng)臨時(shí)性崗位津貼的實(shí)施，農(nóng)村教師待遇得到提高，但城鎮(zhèn)教師和區(qū)鄉(xiāng)教師待遇差距較大，在一定程度上影響著城鎮(zhèn)教師工作積極性。
（三）建檔立卡數(shù)據(jù)難以核實(shí)
建檔立卡貧困學(xué)生的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，而各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)報(bào)送的數(shù)據(jù)隨時(shí)都在更改，數(shù)據(jù)難以鎖定，導(dǎo)致后續(xù)工作難以開展。
全縣教育工作將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣發(fā)展、穩(wěn)定、民生大局，以全力創(chuàng)建“藏區(qū)一流人民滿意教育”為目標(biāo)，以辦人民滿意教育為宗旨，以推進(jìn)校園精細(xì)化管理為載體，按照縣教育體育局20xx年教育工作要點(diǎn)，優(yōu)化“一圈、三點(diǎn)、五線”校點(diǎn)布局，加快教育項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；全面推進(jìn)素質(zhì)教育；鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果；實(shí)施“123”智慧教育；加強(qiáng)師德教育，強(qiáng)化教師培訓(xùn)；積極開展教育對(duì)口支援工作；規(guī)范辦學(xué)行為，狠抓學(xué)校管理和學(xué)生德育工作，抓好學(xué)校黨建和安全穩(wěn)定工作，確保各項(xiàng)工作圓滿收官。辦人民更加滿意教育。
堅(jiān)持貧困家庭對(duì)口幫扶，著力構(gòu)建覆蓋全縣所有學(xué)段貧困學(xué)生的幫扶工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸，不讓一個(gè)貧困學(xué)生因貧失學(xué)。大力改善貧困農(nóng)牧區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，著力構(gòu)建覆蓋全縣所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機(jī)制，保障貧困村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助及對(duì)口幫扶，助推教育扶貧。以促進(jìn)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教育、教學(xué)質(zhì)量與城市一樣均衡發(fā)展，達(dá)到教育理念現(xiàn)代化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、師資配置科學(xué)化和教學(xué)管理信息化，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大的教育保障。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇十三
“學(xué)校安全重于泰山”。今年以來(lái)，我校以和十七屆四中全會(huì)精神為指針，以“安全第一，預(yù)防為主”為宗旨，以確保學(xué)校安全為目的，從增強(qiáng)師生安全意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)校安全管理入手，經(jīng)過(guò)明確職責(zé)，健全制度，落實(shí)措施，狠抓學(xué)校安全工作，為師生營(yíng)造了一個(gè)安全、禮貌、健康的育人環(huán)境。現(xiàn)將2009年冬季我校安全自查工作總結(jié)如下。
學(xué)校成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長(zhǎng)趙建釗任組長(zhǎng)（第一職責(zé)人），副校長(zhǎng)趙耀堂（具體負(fù)責(zé)人）、王海東、王素清、郭全昌、陳曉宏、于秀榮任副組長(zhǎng)，張旭、趙漢超、史占海、李素彩、郭愛(ài)紅為組員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全工作。下設(shè)安全管理辦公室，由陳曉宏任辦公室主任，組織協(xié)調(diào)各部門安全工作。學(xué)校政教處配備有專職安全工作人員。
學(xué)校明確了各部門的安全職責(zé)和安全職責(zé)人。政教處負(fù)責(zé)學(xué)校大門、宿舍、衛(wèi)生、防疫、交通、集會(huì)、課間活動(dòng)安全和安全教育，職責(zé)人趙漢超?？倓?wù)處負(fù)責(zé)校舍、水電、食堂、消防等安全，職責(zé)人于秀榮。教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、體育、勞動(dòng)等安全，職責(zé)人郭愛(ài)紅。
1、制定和完善了各種規(guī)章制度。
近年來(lái)，我校先后制定和完善的規(guī)章制度有：
（1）《xx高中安全職責(zé)追究制度》。
（3）《xx高中重大危險(xiǎn)源登記建檔監(jiān)控制度》。
（4）《xx高中安全教育培訓(xùn)制度》。
（5）《xx高中防火安全制度》。
（6）《xx高中學(xué)生安全和傷害處理預(yù)案和報(bào)告制度》。
（7）《xx高中及隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》。
（8）《xx高中檔案管理制度》。
2、規(guī)范執(zhí)行來(lái)客登記制度，杜絕不良人員進(jìn)入學(xué)校。
3、由政教處牽頭，聯(lián)合各年級(jí)建立健全24小時(shí)行政值班制度，每一天一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一名中層領(lǐng)導(dǎo)和三名青年教師，兩名校醫(yī)在政教處、衛(wèi)生室、門衛(wèi)等重要部門值班，確保學(xué)校24小時(shí)有人巡查，門衛(wèi)24小時(shí)有人值守。
4、建立了安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
1、為了增強(qiáng)廣大師生的安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)安全防范本事，學(xué)校規(guī)定每學(xué)期開學(xué)的第一個(gè)月為“安全教育月”。根據(jù)本學(xué)期安全教育月活動(dòng)的通知精神，團(tuán)委、政教處組織了一系列的安全教育活動(dòng)。
（1）2月10日，印發(fā)“安全教育月”活動(dòng)方案。
（2）2月15日，升旗儀式時(shí)間由校長(zhǎng)做安全教育動(dòng)員講話。
（3）3月2日班會(huì)時(shí)間由班主任就本班實(shí)際，結(jié)合安全教育資料開展了安全教育主題班會(huì)。
（4）3月15日午時(shí)，分年級(jí)開展了安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
（5）3月20日舉行了一次安全教育主題黑板報(bào)評(píng)比活動(dòng)。
（6）3月23日在櫥窗張貼了交通安全宣傳畫冊(cè)。
2、開設(shè)了專門的安全教育課。
教務(wù)處組織人力專門采購(gòu)了《河南省中小學(xué)安全教育手冊(cè)》、《中小學(xué)安全教育高中讀本》等一批安全教育課本，安排了專職的安全教育教師和專門的課時(shí)，做到認(rèn)真?zhèn)湔n，規(guī)范授課。
近年來(lái)，我校先后制定和完善各種安全預(yù)案有：
（1）《xx高中防雷雨雷擊應(yīng)急預(yù)案》。
（2）《xx高中滅火疏散預(yù)案》。
（3）《xx高中預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏預(yù)案》。
（4）《xx高中學(xué)生安全和傷害處理預(yù)案》。
（5）《xx高中抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》。
1、政教處自查情景。
本學(xué)期繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓安全教育，開展了四次安全主題班會(huì)，資料涉及交通安全、食品衛(wèi)生安全、防火防盜安全、網(wǎng)絡(luò)安全、體育運(yùn)動(dòng)安全等各個(gè)方面，經(jīng)過(guò)國(guó)旗下講話、黑板報(bào)評(píng)比、宣傳欄等形式，構(gòu)成了有效的日常安全知識(shí)教育機(jī)制，使廣大師生做到了人人懂安全，人人重視安全。
門衛(wèi)繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)來(lái)訪人員的詢問(wèn)和學(xué)校巡邏，做好來(lái)訪登記，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生請(qǐng)假制度。
針對(duì)甲流防控，衛(wèi)生室修改了傳染病防控的衛(wèi)生保健?？?、甲流防預(yù)專刊。
政教處修改了防雷擊、防地震材料，并利用班會(huì)時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。
2、教務(wù)處自查情景。
我校學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù)正常，服務(wù)器防火墻更新與維護(hù)及時(shí)，綠色網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾功能強(qiáng)大，無(wú)重大網(wǎng)絡(luò)安全隱患。
體育課安全教育到位，堅(jiān)持課前準(zhǔn)備活動(dòng)，不做危險(xiǎn)高難度動(dòng)作。
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品的保管有專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持正確的操作方法，確保危險(xiǎn)物品的安全存放。
3、總務(wù)處自查情景。
消防設(shè)施及時(shí)更新維護(hù)，應(yīng)急照明，指示標(biāo)志，疏散通道安全出口等貼合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)水電、校舍的日常維護(hù)工作，把安全隱患解決在萌芽階段，每月進(jìn)行一次消防安全排查，對(duì)學(xué)生宿舍和餐廳部分壓力低的滅火器進(jìn)行了更換。
機(jī)動(dòng)車輛定期檢修，駕駛員資質(zhì)合法。
加強(qiáng)了對(duì)學(xué)苑餐廳和學(xué)苑超市的日常衛(wèi)生檢查，杜絕過(guò)期、變質(zhì)食品進(jìn)入學(xué)校。
學(xué)校周邊治安狀況良好，但流動(dòng)無(wú)證商販較多，管理混亂，文化路北口無(wú)紅綠燈，存在重大交通隱患。
利用假期對(duì)北教學(xué)樓進(jìn)行了加固維修，徹底排除安全隱患。
安全是一切工作的基礎(chǔ)，在市教育局的領(lǐng)導(dǎo)之下，我校全體師生學(xué)安全、懂安全、抓安全，取得了突出的成績(jī)，為學(xué)生創(chuàng)立了一個(gè)安全的學(xué)習(xí)和生活平臺(tái)，在本次自查自評(píng)活動(dòng)中，到達(dá)了教育局規(guī)定的目標(biāo)職責(zé)，安全工作取得了重大成功。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇十四
根據(jù)鹽田區(qū)《關(guān)于開展區(qū)級(jí)衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村評(píng)選活動(dòng)的通知》等文件精神，進(jìn)一步做好東部華僑城衛(wèi)生安全工作，為廣大游客、員工創(chuàng)造一個(gè)更優(yōu)良的環(huán)境，東部華僑城從多個(gè)方面開展工作，衛(wèi)生工作取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的管理體系。
為了把東部華僑城衛(wèi)生安全工作抓落實(shí)，東部華僑城專門召開“進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生”會(huì)議，就公司環(huán)境衛(wèi)生工作做了部署，要求各分公司負(fù)責(zé)人在思想上要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作的重要性，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，并要求有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生工作順利開展。同時(shí)，成立了以副總經(jīng)理為組長(zhǎng)的衛(wèi)生檢查工作小組，確定了副組長(zhǎng)、具體抓，各小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣傳教育、檢查落實(shí)的具體方案。衛(wèi)生檢查小組的成立加強(qiáng)了對(duì)公司環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一了思想，加大了管理力度。
我們把衛(wèi)生工作管理完善化、系統(tǒng)化，制訂了《東部華僑城環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》、《辦公室衛(wèi)生管理制度》、《食堂衛(wèi)生管理制度》等制度。通過(guò)建章立制，建立了完善的管理體系。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大員工“愛(ài)護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生”意識(shí)。
生教育工作。通過(guò)宣傳教育，提高廣大員工“愛(ài)護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生”意識(shí)。
三、加強(qiáng)督查工作力度，采取有效措施，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
為認(rèn)真落實(shí)鹽田區(qū)有關(guān)文件精神，貫徹公司《衛(wèi)生工作條例》衛(wèi)生檢查小組對(duì)公司衛(wèi)生工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，同時(shí)也采取了一系列切實(shí)可行的管理措施：
(一)注重公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，有目標(biāo)，有措施，并責(zé)任到人，層層落實(shí)。每天由后勤處牽頭，公司各個(gè)板塊進(jìn)行檢查登記，列入常規(guī)檢查內(nèi)容，每天都要進(jìn)行清潔衛(wèi)生工作，由管理人員負(fù)責(zé)檢查，及時(shí)通報(bào)情況。衛(wèi)生檢查工作是一天一檢查，一周一總結(jié)，一月一評(píng)比。同時(shí)公司實(shí)行消殺(四害)外包，每月室內(nèi)2次，室外4次。
(二)對(duì)食堂衛(wèi)生工作高度重視，并制定嚴(yán)格規(guī)定。
一是各項(xiàng)衛(wèi)生制度上墻，非工作人員不準(zhǔn)進(jìn)入食堂工作區(qū)，工作人員要穿戴好工作服，不得供應(yīng)涼拌菜、土豆、四季豆等。各種蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分池清洗;各種熟食在低溫下保存，再次食用時(shí)按照要求再次加熱后才適用。各種容器分開使用存放。餐具等用品必須進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
二是必須具備衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員必須具備健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證，堅(jiān)持食品采購(gòu)索證和定點(diǎn)采購(gòu)制度，對(duì)貨物來(lái)源做到天天登記，同時(shí)，堅(jiān)決禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂的廚房和倉(cāng)庫(kù)，所有工作人員也要嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作。
水源都是經(jīng)過(guò)國(guó)家qs認(rèn)證，專人負(fù)責(zé)，辦公室的飲水機(jī)做到定期檢查(一周兩次)，定期除垢(一月一次)。
(四)公司經(jīng)常與梅沙醫(yī)院保持密切聯(lián)系，每年組織員工進(jìn)行一次健康檢查。
(五)加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)務(wù)室衛(wèi)生保健制度》，堅(jiān)持衛(wèi)生工作以防為主的原則，使廣大員工在健康、安全、衛(wèi)生的環(huán)境中生活。
在今后的工作中，我司將進(jìn)一步加強(qiáng)教育，全面提高全體員工的衛(wèi)生安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)飲水飲食衛(wèi)生教育。同時(shí)，加大投入，不斷改善景區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。雖然我司的環(huán)境衛(wèi)生工作取得了不小的進(jìn)步，但是百尺竿頭，更進(jìn)一步，我們將以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和永不懈怠的精神，全力以赴，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好衛(wèi)生安全工作，為全面構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境而不懈努力!
二〇〇九年十二月二十二日。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇十五
團(tuán)市委少年部市少年兒童研究中心內(nèi)容摘要伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，文化領(lǐng)域也出現(xiàn)全球化、多元化的發(fā)展趨勢(shì)，多種文化互相交融，互相滲透。在多元文化的背景下，少年兒童文化發(fā)展不斷呈現(xiàn)出各種新的現(xiàn)象。為把握多元文化對(duì)少年兒童發(fā)展的影響，我們以“多元文化與兒童發(fā)展”為主題，認(rèn)真研究各類文化在與少年兒童不斷互動(dòng)中所產(chǎn)生的種種問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)，研究少年兒童群體中存在的熱點(diǎn)文化現(xiàn)象，分析文化因素對(duì)兒童成長(zhǎng)的影響，并對(duì)少年兒童文化發(fā)展提出對(duì)策和建議。
一、研究的背景與方法。
（一）研究背景。
1、和諧文化為少年兒童文化發(fā)展提供基本前提建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也是促進(jìn)少年兒童可持續(xù)發(fā)展的重要命題。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，文化因素深深滲入其間，為和諧社會(huì)的發(fā)展提供思想保證和精神支柱。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須建設(shè)與之相適應(yīng)的和諧文化。和諧文化建設(shè)既是構(gòu)建和諧社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，又是必要條件，對(duì)少年兒童的健康成長(zhǎng)有著深遠(yuǎn)的影響。
2、多元文化為少年兒童文化發(fā)展提供外部環(huán)境一方面，世界范圍內(nèi)的文化交流使少年兒童每天都在迅速地接觸各類資訊，視域不斷拓寬；另一方面，全球化視野下文化滲透日益加劇，未成年人已成為國(guó)際范圍內(nèi)媒體影響和爭(zhēng)奪的主要對(duì)象。多元文化為少年兒童文化發(fā)展提供外部空間，如何應(yīng)對(duì)文化滲透，保持文化的主體性，成為少年兒童文化發(fā)展所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。
3、對(duì)少年兒童群體的對(duì)象研究為少年兒童文化發(fā)展提供有效支撐對(duì)少年兒童群體的對(duì)象研究是上海共青團(tuán)和少先隊(duì)組織一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，認(rèn)真研究多元文化對(duì)少年兒童發(fā)展的影響，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。要在全面與系統(tǒng)相結(jié)合、歷史與未來(lái)相結(jié)合、生活狀況與精神需求相結(jié)合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出對(duì)少年兒童文化發(fā)展研究的時(shí)代性和導(dǎo)向性。
（二）研究方法。
本課題選擇7-15周歲的少先隊(duì)員和兒童團(tuán)員為研究對(duì)象，共發(fā)放問(wèn)卷1705份，回收有效問(wèn)卷1705份，有效率為100%。按照年級(jí)段、區(qū)域、學(xué)校類型等為分類依據(jù)隨機(jī)抽取樣本，同時(shí)考慮到包含一定數(shù)量的特殊群體（進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女），具有較強(qiáng)的代表性。
二、研究的內(nèi)容與結(jié)論。
（一）當(dāng)前少年兒童文化發(fā)展基本狀況與熱點(diǎn)文化現(xiàn)象。
1、少先隊(duì)文化對(duì)兒童發(fā)展的積極影響：鍛煉自主能力，培養(yǎng)民主意識(shí)少先隊(duì)文化是由少先隊(duì)性質(zhì)決定的，是一種反映少年兒童心聲特點(diǎn)的特殊文化，它融入了社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)知識(shí)，具有豐富的人文內(nèi)涵，是少先隊(duì)組織生存和發(fā)展的表現(xiàn)方式，是少年兒童健康精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。少先隊(duì)文化發(fā)展使少先隊(duì)所倡導(dǎo)的一切理念、一切價(jià)值的綜合形成一種“影響場(chǎng)”，在少年兒童的成長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生積極的影響。少先隊(duì)文化對(duì)少年兒童成長(zhǎng)發(fā)展的影響是深層次的，使少先隊(duì)組織在少年兒童成長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生更大的影響，留下深刻的印記。在少先隊(duì)文化氛圍的熏陶下，隊(duì)員的自主能力不斷增強(qiáng)，民主意識(shí)也不斷得到強(qiáng)化。
熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：少先隊(duì)紅領(lǐng)巾小社團(tuán)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁xx市少工委于xx年4-5月開展的普查顯示：大多數(shù)紅領(lǐng)巾社團(tuán)是在xx年之后建立，很大一部分社團(tuán)的成立時(shí)間為2-3年，可見(jiàn)近年來(lái)紅領(lǐng)巾社團(tuán)數(shù)量增加比較明顯。紅領(lǐng)巾社團(tuán)在社區(qū)少先隊(duì)中也有所發(fā)展。紅領(lǐng)巾社團(tuán)在活動(dòng)內(nèi)容上大致可分為興趣愛(ài)好型、文體娛樂(lè)型、專業(yè)學(xué)術(shù)型、社會(huì)公益型等，所占比例分別為47.0%、31.3%、11.4%、10.3%。少先隊(duì)員對(duì)于紅領(lǐng)巾社團(tuán)的參與度非常高。調(diào)查顯示，80.2%的少先隊(duì)員表示自己“參加過(guò)學(xué)?；蛏鐓^(qū)的紅領(lǐng)巾社團(tuán)”，其中，73.9%參加過(guò)學(xué)校的社團(tuán)，4.9%參加過(guò)社區(qū)的社團(tuán)，15.5%兩者都參加過(guò)；隊(duì)員參加紅領(lǐng)巾社團(tuán)的最主要目的依次是：學(xué)習(xí)更多知識(shí)（33%），獲得快樂(lè)（31%），鍛煉、表現(xiàn)自己（27.2%），老師或家長(zhǎng)安排自己參加（2.9%），交朋友（2.5%）。調(diào)查還顯示，有81.1%的隊(duì)員表示自己喜歡社團(tuán)的活動(dòng)；隊(duì)員對(duì)于紅領(lǐng)巾社團(tuán)的作用認(rèn)識(shí)依次為“豐富課余文化生活”（74.3%）、“開闊視野”(64.5%)、“繁榮和活躍校園文化”（64.4%）、“提高素質(zhì)”(60.3%)、“學(xué)習(xí)社會(huì)交往”（56.5%）。調(diào)查中，隊(duì)員反映紅領(lǐng)巾社團(tuán)的問(wèn)題依次為：“活動(dòng)新穎度還不夠”、“隊(duì)員自主性不夠”、“與社會(huì)聯(lián)系度不高”、“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足”等。隊(duì)員的改進(jìn)建議主要有：“走出校園，聯(lián)系社會(huì)”、“活動(dòng)內(nèi)容和方式上更新”、“活動(dòng)時(shí)間上增加”、“能有更大的自主權(quán)利”、“能得到更多指導(dǎo)”等。
2、學(xué)校教育主導(dǎo)兒童發(fā)展：素質(zhì)教育繼續(xù)推進(jìn)，全面發(fā)展備受關(guān)注近年來(lái)，隨著素質(zhì)教育不斷推進(jìn)，少年兒童的全面發(fā)展受到社會(huì)方方面面的關(guān)注。學(xué)校提供有效載體，鼓勵(lì)少先隊(duì)員和兒童團(tuán)員各展其能，發(fā)展個(gè)性。體驗(yàn)教育活動(dòng)在學(xué)校大力開展，引導(dǎo)少先隊(duì)員尋找一個(gè)崗位，扮演一個(gè)角色，獲得一種感受，明白一個(gè)道理，學(xué)習(xí)一種本領(lǐng)，培養(yǎng)一種習(xí)慣，實(shí)踐能力得到鍛煉。盡管面臨一定的課業(yè)負(fù)擔(dān)，但廣大隊(duì)員仍樂(lè)于參加各類興趣小組和紅領(lǐng)巾小社團(tuán)活動(dòng)，在認(rèn)真完成基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)習(xí)的同時(shí)，努力培養(yǎng)廣泛的興趣與健康的愛(ài)好，不斷豐富自身精神生活。各學(xué)校也普遍重視體衛(wèi)藝科工作，加大投入，鼓勵(lì)冒尖，涌現(xiàn)出一批體、衛(wèi)、藝、科方面的特色學(xué)校（或?qū)W校特色），培養(yǎng)了一大批基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)有所長(zhǎng)的隊(duì)員。
熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：陽(yáng)光體育鍛煉積極開展據(jù)調(diào)查，上海少先隊(duì)員參加體育鍛煉的主要時(shí)段依次為“體育課”、“雙休日和節(jié)假日”、“放學(xué)后”、“課間與午休”、“早晨”。其中體育課是隊(duì)員參加鍛煉的最主要的時(shí)間段，而課間與午休并沒(méi)有被隊(duì)員充分地用于體育鍛煉。針對(duì)這種情況，xx市一些小學(xué)已經(jīng)開始嘗試推遲上學(xué)時(shí)間，并把上課之前的一段時(shí)間用于學(xué)生晨練。對(duì)于體育鍛煉，家長(zhǎng)和輔導(dǎo)員老師均表示贊成和支持，絕大多數(shù)隊(duì)員也都表現(xiàn)出積極的態(tài)度，表示十分歡迎。95.2%的隊(duì)員表示愿意參加“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，每天參加一小時(shí)體育鍛煉。他們對(duì)體育鍛煉的意義有自己的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“參加鍛煉是保證身體健康的一個(gè)重要條件，也是科學(xué)的生活習(xí)慣”、“緊張的學(xué)習(xí)生活使自己腰酸背疼，適量運(yùn)動(dòng)能放松心情、增強(qiáng)體質(zhì)?！闭{(diào)查中，也有個(gè)別隊(duì)員表示自己不愿意參加運(yùn)動(dòng)，理由為：“沒(méi)有時(shí)間，要學(xué)習(xí)”、“不喜歡運(yùn)動(dòng)”、“就是不想動(dòng)”、“學(xué)校里沒(méi)什么好玩的”、“在學(xué)校體育鍛煉，總是達(dá)不到老師的要求”等。調(diào)查顯示，最受隊(duì)員喜愛(ài)的10種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目依次為：羽毛球、跑步、踢毽子、籃球、跳繩、足球、乒乓球、騎自行車、溜冰和各種游戲。可見(jiàn)，球類項(xiàng)目和輕巧方便的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目頗受隊(duì)員喜愛(ài)。男女生在喜愛(ài)的運(yùn)動(dòng)內(nèi)容方面有差異。男生最喜愛(ài)的5項(xiàng)運(yùn)動(dòng)依次為：足球、籃球、跑步、羽毛球、乒乓球。而女生則是踢毽子、羽毛球、跳繩、跑步和乒乓球。
3、傳統(tǒng)文化與兒童道德成長(zhǎng)：汲取傳統(tǒng)文化養(yǎng)料，傳承優(yōu)良道德品質(zhì)傳統(tǒng)文化是少年兒童成長(zhǎng)的文化根基。少先隊(duì)重視開展“民族精神代代傳”等活動(dòng)，開展傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育，對(duì)引導(dǎo)隊(duì)員進(jìn)一步增強(qiáng)民族自豪感和歷史使命感，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的崇高理想信念，努力成長(zhǎng)為“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有”新人，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：受“洋節(jié)日”沖擊挑戰(zhàn)下的傳統(tǒng)節(jié)日認(rèn)同傳統(tǒng)節(jié)日的產(chǎn)生、流傳、演變等，有著民族心理和文化形態(tài)的背景，每一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日的背后都有著一段生動(dòng)可感的歷史，無(wú)疑是對(duì)少年兒童進(jìn)行民族精神傳承教育的最好教材。調(diào)查顯示，除了少年兒童自己的節(jié)日之外，傳統(tǒng)節(jié)日和“洋節(jié)日”一起受到少年兒童的青睞。在問(wèn)及“你最喜歡什么節(jié)日”時(shí)，29.5%選擇“六一國(guó)際兒童節(jié)”，24.9%選擇“春節(jié)”，18.7%選擇“國(guó)慶節(jié)”，8.4%選擇“圣誕節(jié)”，5.7%選擇“中秋節(jié)”。至于喜歡的理由，選擇“熱鬧”的為45.7%，選擇“可以放假”的為20.3%，選擇“家人和朋友都很重視”的為11.3%，選擇“洋氣，外國(guó)人都過(guò)”的為4.2%，這說(shuō)明少年兒童雖然重視一些傳統(tǒng)節(jié)日，但普遍對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足。
4、流行文化與兒童的成長(zhǎng)認(rèn)同：媒介影響日益加大，流行文化認(rèn)同顯著流行文化在青少年成長(zhǎng)各個(gè)階段發(fā)揮著心理暗示與情緒模仿等作用。流行文化具有輕松娛樂(lè)、釋放壓力、發(fā)泄情緒、排解煩惱等作用，與之相適應(yīng)，對(duì)娛樂(lè)的追求正是少年兒童作為社會(huì)主體的一種天然需求與權(quán)利。然而，面對(duì)在新媒介技術(shù)背景下的日益豐富復(fù)雜、形式多樣的流行文化，處于成長(zhǎng)與發(fā)育之中的少年兒童，世界觀與價(jià)值觀還未完全成熟，媒介素養(yǎng)教育成為處理流行文化、大眾媒介、青少年兒童三者之間互動(dòng)關(guān)系的思路之一，有助于讓少年兒童形成獨(dú)立的判斷能力與認(rèn)知能力，正確認(rèn)識(shí)與對(duì)待大眾媒介及其廣泛傳播與制造的流行文化。
熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：從“超級(jí)女聲”到“好男兒”從xx年的“超級(jí)女聲”到xx年的“加油，好男兒”，都受到了多數(shù)上海少年兒童的喜愛(ài)。調(diào)查顯示，表示“非常喜歡”的占66%，表示“無(wú)所謂”的占12.6%，表示“不喜歡”的占21.3%。少年兒童喜歡“超女”和“好男兒”的原因主要為滿足個(gè)性表現(xiàn)、自我表達(dá)以及公平參與等。此外，選手、節(jié)目主持人、評(píng)委、pk環(huán)節(jié)、美女帥哥組合等也是吸引少年兒童眼球的重要因素。調(diào)查還顯示，少年兒童對(duì)“超女”和“好男兒”的評(píng)價(jià)也趨理性和客觀。在問(wèn)及你評(píng)判心目中的“好男兒”的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，選擇“心地善良等優(yōu)秀品質(zhì)”的為57.1%，選擇“積極向上”的為18.8%，選擇“歌唱得好，舞跳得好”的為12.5%，選擇“形象亮麗”的`為11.5%，說(shuō)明少年兒童更看中的是“好男兒”身上所體現(xiàn)出來(lái)的值得少年兒童學(xué)習(xí)的優(yōu)秀精神品質(zhì)。
5、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的兒童發(fā)展：不可抗拒的影響力量互聯(lián)網(wǎng)在上海少年兒童中已經(jīng)有了極高的普及率，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入了少年兒童的日常學(xué)習(xí)與生活。少年兒童也在互聯(lián)網(wǎng)信息的充分運(yùn)用中悄然改變著學(xué)習(xí)方式，這些信息開闊了他們的視野，方便了他們對(duì)知識(shí)的搜尋、吸收，甚至縮短了他們與長(zhǎng)輩之間知識(shí)量的距離。面對(duì)正經(jīng)受網(wǎng)絡(luò)大潮影響的少年兒童，團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用，教會(huì)隊(duì)員正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)、正確使用互聯(lián)網(wǎng)，讓網(wǎng)絡(luò)為他們服務(wù)，而不是成為網(wǎng)絡(luò)的奴隸。
熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：網(wǎng)絡(luò)信息依賴情況加劇據(jù)中國(guó)少年雛鷹網(wǎng)調(diào)查顯示：“在完成各種拓展性、研究性作業(yè)的時(shí)候，隊(duì)員的信息獲得方式”主要為“網(wǎng)上搜尋”（33.2%），明顯高于“圖書館查資料”（14.5%）、“請(qǐng)教老師、家長(zhǎng)”（24.7%）和“自己實(shí)地調(diào)查、采訪”（24.7%）。當(dāng)問(wèn)及“布置在很短時(shí)間內(nèi)完成一篇文章”時(shí)，60.6%的隊(duì)員表示“完全由自己思考完成”，26.4%表示“借助網(wǎng)絡(luò)，但大部分依靠自己完成”，10.0%表示“大部分內(nèi)容借助網(wǎng)上信息完成”，另有3%承認(rèn)“很多時(shí)候網(wǎng)上直接剪切下來(lái)就行”。網(wǎng)上信息有數(shù)量眾多、內(nèi)容廣泛、搜尋便利、節(jié)省時(shí)間等特點(diǎn)，方便了少年兒童的知識(shí)獲取，但同時(shí)也存在信息重復(fù)率高、缺少新意、權(quán)威性差等缺點(diǎn)。長(zhǎng)期依賴網(wǎng)絡(luò)搜尋信息，會(huì)削弱少年兒童的思考和研究能力，制約他們的發(fā)散思維訓(xùn)練，需要引起家長(zhǎng)、學(xué)校與社會(huì)的重視。
6、兒童文化參與：發(fā)揮主動(dòng)力量，兒童影響長(zhǎng)輩多元文化和少年兒童的發(fā)展之間存在著相互關(guān)系。一方面多元文化以各種方式影響著少年兒童成長(zhǎng)發(fā)展的方方面面。同時(shí)，少年兒童又是社會(huì)群體中一個(gè)重要的組成部分，多元文化的自身發(fā)展需要少年兒童各種形式的積極參與，少年兒童的參與在一定程度上影響了社會(huì)文化的發(fā)展方向。兒童表達(dá)、兒童自主設(shè)計(jì)活動(dòng)、兒童消費(fèi)和兒童對(duì)成人世界的影響均是兒童對(duì)于文化積極參與的表現(xiàn)。在中隊(duì)活動(dòng)的策劃中，中隊(duì)輔導(dǎo)員直接做主的情況大約有10%，師生共同策劃的達(dá)到32.1%，這說(shuō)明隊(duì)員的主體意識(shí)增強(qiáng)并得到尊重。
熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：兒童文化反哺日益凸顯少年兒童有自身的主體意識(shí)，他們不但希望有決定自身事務(wù)的能力，同樣希望自己的想法能夠被長(zhǎng)輩接受。他們不斷表達(dá)的觀點(diǎn)對(duì)家庭的生活方式、成人的思維方法和價(jià)值判斷均產(chǎn)生了或是明顯或是潛移默化的影響。這種情況被稱為“文化反哺”現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有超過(guò)一半的少年兒童“經(jīng)?！被蛘摺坝袝r(shí)”要求父母讀他們喜愛(ài)的書、聽(tīng)他們喜愛(ài)的音樂(lè)。有57.1%的少年兒童會(huì)“經(jīng)?！被蛘摺坝袝r(shí)”與父母交流一些自己熟悉的流行事物，如哈里波特、“超級(jí)女聲”。有超過(guò)六成的隊(duì)員家長(zhǎng)承認(rèn)他們?cè)谝恍┓矫娼邮苄率挛锏哪芰Σ患昂⒆?，?6%的父母“經(jīng)?！被蛘摺坝袝r(shí)”會(huì)主動(dòng)向孩子詢問(wèn)一些他們不明白的事物。少年兒童在家庭消費(fèi)上有重大影響力。將近90%的少年兒童表示，父母在購(gòu)買商品的時(shí)候“經(jīng)常”或“有時(shí)”會(huì)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。對(duì)父母和老師的價(jià)值判斷、為人處世等方面，少年兒童也存在著一定程度的影響。有超過(guò)2/3的孩子表示，在不同意父母與老師的觀點(diǎn)時(shí)，他們會(huì)“表達(dá)自己的觀點(diǎn)，說(shuō)服他們”，有8.7%的孩子會(huì)采取較為激烈的方式堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)。同時(shí)，15.7%的孩子表示“自己看到父母、老師有缺點(diǎn)時(shí)會(huì)勇敢地指出”，61.6%表示“有時(shí)候會(huì)指出長(zhǎng)輩的不足”，只有22.7%表示自己從來(lái)不會(huì)去批評(píng)長(zhǎng)輩，表達(dá)自己的觀點(diǎn)。調(diào)查還顯示，46.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為孩子的確影響了自己對(duì)社會(huì)和人生的理解。例如，孩子會(huì)在父母不經(jīng)意亂穿馬路或隨手扔棄食品外包裝時(shí)對(duì)父母提出質(zhì)疑。孩子在這些社會(huì)行為規(guī)范上的表現(xiàn)甚至經(jīng)常能夠成為父母長(zhǎng)輩的榜樣，對(duì)他們的思想和行為產(chǎn)生重要觸動(dòng)。
（二）主要特點(diǎn)。
1、多樣形式，多重影響在多元文化中，少年兒童文化也呈現(xiàn)出多樣的發(fā)展形式，這其中有多重影響因素的作用。少年兒童文化發(fā)展與自身的成長(zhǎng)規(guī)律密切相關(guān)，他們?cè)谶@個(gè)年齡階段，求新好奇，有自主自動(dòng)的強(qiáng)烈愿望；但他們自制能力較差，容易受到外界的各種影響。多樣化、時(shí)代化、更新、更積極的校園文化成為少年兒童產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣、主動(dòng)參與創(chuàng)造的動(dòng)力?，F(xiàn)代家長(zhǎng)重視對(duì)孩子進(jìn)行科學(xué)、有效的教育引導(dǎo)，更注重在家庭中營(yíng)造一種和諧、民主的氣氛，更懂得尊重孩子的意愿，聽(tīng)取孩子的建議。各種大眾媒體越來(lái)越成為少年兒童接觸各種信息和認(rèn)知世界的重要途徑，網(wǎng)絡(luò)正在逐漸成為兒童生活的一部分。同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)少年兒童的發(fā)展也越來(lái)越關(guān)注。
2、重視參與，渴望表達(dá)少年兒童的文化發(fā)展充分反映出少年兒童自主參與的意識(shí)正在不斷增加。少年兒童要參與社會(huì)生活，首先要能夠發(fā)出他們自己的聲音。全社會(huì)范圍內(nèi)已逐漸形成重視兒童表達(dá)、實(shí)現(xiàn)兒童表達(dá)的局面，并進(jìn)一步推進(jìn)了各種政策保障措施，為少年兒童發(fā)出自己的聲音，說(shuō)出自己的想法提供更有效的平臺(tái)。家庭、學(xué)校、社會(huì)民主氛圍有利于為少年兒童的自由表達(dá)提供了良好的環(huán)境，也將全面深入推進(jìn)少年兒童文化發(fā)展。
3、求新求奇，彰顯個(gè)性無(wú)論是對(duì)好男兒的接受，還是社團(tuán)文化的不斷發(fā)展，或是反哺長(zhǎng)輩的態(tài)勢(shì)，均體現(xiàn)了當(dāng)今少年兒童強(qiáng)調(diào)自身個(gè)性的發(fā)展趨勢(shì)。在社會(huì)多元文化的推動(dòng)，少年兒童對(duì)各類新興時(shí)尚文化的接受也體現(xiàn)出更多的包容性和吸納力。少年兒童期望被關(guān)注、期望以自己獨(dú)特的表現(xiàn)方式得到認(rèn)可，從他們身上折射出來(lái)的文化發(fā)展熱點(diǎn)現(xiàn)象充分體現(xiàn)了他們崇尚個(gè)性發(fā)展的要求。
（三）存在的主要問(wèn)題。
1、受社會(huì)多元文化的影響，少年兒童文化發(fā)展和熱點(diǎn)文化現(xiàn)象中存在功利化和世俗化的傾向從某種角度來(lái)看，社會(huì)層面的改革和轉(zhuǎn)型不可避免地帶來(lái)文化層面多元化的發(fā)展。一方面，文化多元化帶有積極的價(jià)值，有效推動(dòng)了文化發(fā)展模式從一元化到多元化的變遷，滿足了不同群體豐富多樣的利益需求；另一方面，社會(huì)文化多元共存的格局必然對(duì)我國(guó)文化發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)帶來(lái)一些新的問(wèn)題。特別是在改革開放過(guò)程中出現(xiàn)的一些消極、負(fù)面現(xiàn)象，更是對(duì)社會(huì)文化的健康發(fā)展不斷提出新的挑戰(zhàn)。在社會(huì)多元文化的影響下，少年兒童文化發(fā)展和熱點(diǎn)文化現(xiàn)象中存在一定的功利化和世俗化傾向。特別對(duì)青少年生活有著深刻影響的流行文化，更是引導(dǎo)著功利化和世俗化的潮流。我們看到偶像崇拜正成為當(dāng)前少年兒童文化發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)不可忽視的文化現(xiàn)象。調(diào)查顯示，72%的隊(duì)員表示自己“有偶像”，近四成隊(duì)員有“追星”經(jīng)歷，60%的隊(duì)員對(duì)于周圍伙伴追星不會(huì)“大驚小怪”。從偶像地域來(lái)看，72%的隊(duì)員選擇“港臺(tái)明星”。從偶像類別來(lái)看，37.2%的隊(duì)員選擇“影視明星”，23.3%的隊(duì)員選擇“體育明星”。近年來(lái)隨著“超級(jí)女聲”、“加油好男兒”等娛樂(lè)節(jié)目的盛行，“超女”和“好男兒”成為隊(duì)員們心目中的新的偶像代表。從崇拜偶像的方式來(lái)看，42%的隊(duì)員表示，周圍伙伴喜歡收集有關(guān)明星的照片和海報(bào)；45%的隊(duì)員表示，課余時(shí)間和伙伴們談?wù)撟疃嗟氖橇餍形幕兔餍?。少年兒童的偶像崇拜，容易使少年兒童產(chǎn)生偶像迷戀。要對(duì)少年兒童偶像崇拜加以正確的引導(dǎo)，使少年兒童更加關(guān)注偶像身上所具有的某種優(yōu)秀的精神特質(zhì)，如敬業(yè)精神，責(zé)任感等，進(jìn)而推進(jìn)少年兒童健康發(fā)展。
2、受制于少年兒童年齡層次和心智等要素，少年兒童文化發(fā)展和熱點(diǎn)文化現(xiàn)象中有著更多的文化表達(dá)上的自發(fā)性文化有著廣義和狹義之分，廣義的文化是指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，狹義的文化則是指社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，即精神財(cái)富，如文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)等。我們研究少年兒童文化，更側(cè)重狹義角度的少年兒童的文化參與和文化生產(chǎn)。但文化的形成需要長(zhǎng)期的積淀，更多的是一種潛移默化的產(chǎn)物。我們?cè)趯?duì)少年兒童文化研究的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)受制于少年兒童年齡和心智尚處于成長(zhǎng)發(fā)展之中等原因，少年兒童的文化表達(dá)上存在著一定的自發(fā)性。如一度風(fēng)靡的少兒博客，成為少年兒童文化參與和文化表達(dá)的重要方式和途徑，但少年兒童更多地是在網(wǎng)上寫自己的經(jīng)歷，講一些有趣的故事，發(fā)泄一些對(duì)老師的不滿，還有對(duì)壓力、朋友以及成長(zhǎng)的反思，表現(xiàn)出表達(dá)和參與的自發(fā)性。另外如小學(xué)生畢業(yè)留言現(xiàn)象，一些不文明的、另類的留言成為一些小學(xué)生的追求的“時(shí)尚”，但這更多地反應(yīng)了小學(xué)階段少年兒童充滿好奇心和求知欲，對(duì)新奇好玩的事物表現(xiàn)出強(qiáng)烈的興趣，對(duì)語(yǔ)言等也都有著很強(qiáng)的模仿，但這種模仿更多地體現(xiàn)為一種自發(fā)狀況。在少年兒童文化參與上，要加強(qiáng)對(duì)少年兒童文化參與的引導(dǎo)，讓少年兒童以更自覺(jué)的狀態(tài)參加健康、積極的少年兒童文化。
3、少年兒童文化發(fā)展和熱點(diǎn)文化現(xiàn)象中存在家庭和學(xué)校的交互影響家庭的思想觀念和文化氛圍影響到少年兒童個(gè)體的價(jià)值認(rèn)同和追求，進(jìn)而從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上來(lái)講對(duì)少年兒童文化發(fā)展也產(chǎn)生一定的影響。對(duì)廣大少年兒童而言，生活中相對(duì)多的時(shí)間是和父母共處，父母的一言一行、舉手投足無(wú)不在其成長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生重要影響。父母的一些錯(cuò)誤觀念影響少年兒童的價(jià)值取向，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自私、利己等扭曲的觀念通過(guò)家庭向少年兒童滲透，讓少年兒童在價(jià)值選擇上面臨兩難困境。現(xiàn)在我們也在倡導(dǎo)文化反哺，希望少年兒童文化選擇對(duì)家庭文化氛圍能起到積極的反作用。從另外層面來(lái)看，學(xué)校在少年兒童文化選擇上發(fā)揮積極作用，特別是少先隊(duì)組織發(fā)揮著不可替代的重要作用。一方面為少年兒童文化發(fā)展提供了便利的條件，從積極的角度影響著少年兒童文化發(fā)展，但從另一方面來(lái)看，相互受同伴的影響，使少年兒童在文化參與和文化選擇上也容易產(chǎn)生負(fù)向的“同伴效應(yīng)”。
4、受網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒的影響，少年兒童文化發(fā)展和熱點(diǎn)文化中存在著快餐化和虛擬化的現(xiàn)象以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒介深刻地影響著現(xiàn)代人的生活方式，將整個(gè)世界更深刻、更緊密地聯(lián)系在一起。網(wǎng)絡(luò)也深刻地影響著少年兒童的文化選擇。根據(jù)調(diào)查，14.6%的少年兒童以“網(wǎng)上聊天”為上網(wǎng)目的，40.1%以“打游戲”為上網(wǎng)初衷。網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒影響著少年兒童文化選擇，使少年兒童文化發(fā)展和熱點(diǎn)文化現(xiàn)象中出現(xiàn)快餐化和虛擬化的傾向。少年兒童傾向選擇文化快餐，周杰倫、s.h.e、twins、劉翔、姚明、小羅納爾多等是許多少年兒童嘴邊的熱門話題。網(wǎng)絡(luò)通過(guò)影響價(jià)值觀念對(duì)少年兒童行為方式產(chǎn)生著不可忽視的影響，特別是網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性容易弱化少年兒童的道德觀念，形成不良行為方式。少年兒童中“網(wǎng)癮”現(xiàn)象的存在，讓沉溺于網(wǎng)絡(luò)的少年兒童更傾向于在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中構(gòu)筑個(gè)體行為方式。
三、對(duì)策和建議。
（一）發(fā)揮少年兒童自主性，促進(jìn)文化參與和文化選擇的自覺(jué)少年兒童文化發(fā)展的關(guān)鍵在于少年兒童的文化參與和文化選擇。要進(jìn)一步發(fā)揮少年兒童的自主性，積極促進(jìn)少年兒童文化參與和文化選擇的自覺(jué)。僅僅被動(dòng)的消費(fèi)文化成果是不夠的，因?yàn)槲幕瘜?duì)少年兒童發(fā)展的根本價(jià)值，不僅體現(xiàn)在少年兒童文化發(fā)展的成果中，還體現(xiàn)在少年兒童主動(dòng)的參與當(dāng)中，要引導(dǎo)少年兒童在主動(dòng)的參與過(guò)程中，積極感受文化熏陶，獲得文化體驗(yàn)。
（二）充分發(fā)揮少先隊(duì)組織在少年兒童文化發(fā)展過(guò)程中的積極引導(dǎo)作用少先隊(duì)組織一直積極參與少年兒童文化發(fā)展和創(chuàng)造，倡導(dǎo)“人人都平等的文化、人人都是主人的文化、人人都探究的文化、人人都創(chuàng)造的文化、人人都追求美好的文化”，就是要讓少先隊(duì)文化在少年兒童健康成長(zhǎng)的過(guò)程中起到積極健康的推動(dòng)作用。要在少先隊(duì)活動(dòng)中不斷增強(qiáng)少先隊(duì)組織文化的影響力和感染力，讓少先隊(duì)員在耳濡目染中體會(huì)少先隊(duì)文化的先進(jìn)性和兒童性。要鞏固和發(fā)展少先隊(duì)文化，不斷汲取傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀養(yǎng)料，不斷關(guān)注時(shí)尚文化中的健康元素，使之更受少先隊(duì)員歡迎和喜愛(ài)。
不良貸款貸后檢查報(bào)告篇十六
根據(jù)公司安全管理的要求，我們對(duì)x學(xué)校的所有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了自查自糾，消除了安全隱患，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改。現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
一、落實(shí)高壓配電房的管理與維護(hù)。
1、保持高壓配電房室內(nèi)地面、門窗、玻璃的清潔，并安排值班人員每周進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除。
2、設(shè)備進(jìn)行雙重編號(hào)。
3、高壓設(shè)備每半年進(jìn)行一次試檢，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
4、已向總務(wù)處申購(gòu)防電纜溝、換氣扇、空調(diào)洞小動(dòng)物的設(shè)施材料，材料到位及時(shí)整改。
5、已向?qū)W校申請(qǐng)安裝固定電話，批準(zhǔn)后及時(shí)安裝。
6、配備了絕緣手套、絕緣靴、高壓電筆等安全工具和一些日常使用工具。
7、建立了二十四小時(shí)值班制度，加強(qiáng)值班巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
二、強(qiáng)化水泵房的管理與維護(hù)。
1、加裝了避雷設(shè)備，防止外界因素對(duì)設(shè)備造成不必要的損失。
2、定期檢測(cè)各管道的抗壓能力，更換老化、氧化以及存在安全隱患的設(shè)備。
3、堅(jiān)持了每?jī)芍苓M(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)更換石棉繩、緩沖墊，對(duì)電機(jī)螺絲打黃油保養(yǎng)。
4、改造了蓄水池，加裝了水位保護(hù)器，更換了浮球閥，并每周一對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)。
5、定期清洗蓄水池，保證水質(zhì)的清潔;每周對(duì)水泵房進(jìn)行一次大掃除。
三、加強(qiáng)公共區(qū)域的管理與維護(hù)。
1、對(duì)各棟教學(xué)樓，宿舍每層配電間及公共區(qū)域配電設(shè)施的空氣開關(guān)、漏電保護(hù)器、線路進(jìn)行了一次徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。
2、每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次熱水管道的檢查，檢查類容包括：屋面管道、閥門是否老化;支架管道、閥門、螺絲是否氧化;閥門能否正常使用，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予解決。定期清洗水箱，在熱水系統(tǒng)機(jī)器上加裝雨棚，對(duì)各管道、閥門、螺絲等氧化設(shè)備刷防銹漆進(jìn)行保養(yǎng)。
3、每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全校消防系統(tǒng)進(jìn)行一次檢查，檢查內(nèi)容包括：消防閥的正常使用、消防水帶是否漏水、消防柜門的正常打開、水壓達(dá)標(biāo)與否、滅火器壓力正常與否，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并解決。
四、規(guī)范秩序管理與維護(hù)。
1、在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)學(xué)校消防設(shè)施被施工人員挪用，及時(shí)通知施方領(lǐng)導(dǎo)，禁止其人員挪用消防設(shè)施設(shè)備。
2、學(xué)校周圍圍墻較低，部分圍墻間隔太遠(yuǎn)，學(xué)生容易爬出和鉆出圍墻，積極聯(lián)系校方，并組織人員將圍墻加上鐵絲網(wǎng)。
3、及時(shí)修補(bǔ)和更換馬路兩邊被車輛壓壞的井蓋。
4、針對(duì)學(xué)校施工人員增多這一現(xiàn)狀，要求施工人員佩戴通行證，進(jìn)出機(jī)動(dòng)車按學(xué)校規(guī)定行使，不得超速和亂停亂放。
同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)高壓配電房、水泵房、熱水系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)的設(shè)施設(shè)備制訂了應(yīng)急預(yù)案，并存檔，以便在緊急情況下保護(hù)設(shè)施設(shè)備。
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